Propuesta Acciones Contingentes y Urbanismo Area Inundable Del Rio Aragua

PROPUESTA DE ACCIONES
CONTINGENTES Y DE URBANSMO EN EL
REA INUNDABLE DEL RO ARAGUA
EN EL MUNICIPIO JOS ANGEL LAMAS

Noviembre 2009
Acciones Contingentes y de Ordenamiento Urbano en el
rea inundable del Municipio Jos A. Lamas;
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NDICE

1. INTRODUCCIN 4
1.1. MOTIVACIN Y OBJETIVOS
5
1.2. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
8
1.3. EQUIPO DE TRABAJO
8
1.4. DOCUMENTACIN CONSULTADA
10
2. ANLISIS DEL RIESGO DE INUNDACIN 20
2.1. INTRODUCCIN

2.2. HIDROLOGA
22
2.2.1.- Climatologa 21
2.2.2.- Ro Turmero
22
2.2.3.- Ro Aragua
23
2.3. GEOMORFOLOGA DE LA ZONA DE ESTUDIO
26
2.3.1.- Geomorfologa general
26
2.3.2.- El ro Aragua
27
2.3.4.- El llano de inundacin de la confluencia del Ro
Aragua y el Lago de los Tacariguas.
29
2.3.5.- El llano de inundacin de la confluencia del Ro
Aragua y la Laguna de Taiguaiguay.
30
2.4. RED DE DRENAJES Y OBRAS HIDRALICAS 31
2.5. INUNDACIONES HISTRICAS 33
2.6. ANLISIS HIDRALICO 36
2.7. UMBRALES DE DESBORDAMIENTO 44
2.8. RIESGO DE INUNDACIN SEGN P.C 56
2.8.1.- Clasificacin del riesgo 56
2.8.2.- Mapa de riesgos de inundacin 56
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3. APRECIACIONES LOGSTICAS Y DE PERSONAL 57
3.1.- Introduccin
58
3.2.- Proteccin Civil (P.C)
58
3.3. Fuerza Armada Nacional (FAN) III Zona Area
60
3.4. ALCALDA.
61
3.4.1. Ubicacin de centros de evacuacin
62
3.4.2. Ubicacin de medios de transporte
62
3.4.3. Ubicacin de centros mdicos
62
3.4.4. Logstica de la evacuacin
63
3.4.5. Ubicacin de terrenos para campamentos para
damnificados.
63
3.5. Procedimiento de Emergencia o Contingencia.
69
4. ZONIFICACIN Y MEDIDAS DE ADECUACIN DEL URBANISMO 73
4.1. INTRODUCCIN
74
4.2 ZONAS TIPO A O NO EDIFICABLES.
75
4.2.1.- Condicionantes generales
75
4.2.2.- Caractersticas de las zonas
76
4.3. ZONAS TIPO B O ZONAS EDIFICABLES CON RIESGO
ALTO DE INUNDACIN.
77
77
4.3.2.- Adecuacin de la edificacin
83
4.3.3.- Adecuacin de la urbanizacin
85
4.4. ZONAS TIPO C O ZONAS EDIFICABLES CON RIESGO
BAJO DE INUNDACIN.
86
86
4.4.2.- Adecuacin de la edificacin
87

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88
4.4.4.- Caractersticas de las zonas
89
5 COSTOS DE LA PROPUESTA 91
6 RECOMENDACIONES 93

ANEXO A.- CUADROS DIAGNSTICO PRE-LLUVIA (P.C) NC

ANEXO B.- EQUIPAMIENTO PARA PROTECCIN CIVIL
ANEXO C.- PLANOS.

Plano 1: Geomorfologa del rea de estudio
Plano 2: Cauces, vaguadas y canales de riego y drenaje
Plano 3: Calados de inundacin con recurrencia de 25
aos
Plano 4: Calados de inundacin con recurrencia de 100
aos

NC

NC
Plano 5: Riesgo de inundacin segn PC
NC

NC = No Consign el ente responsable (Proteccin Civil Municipal)
Nota: Dada la ausencia de los planos 3 y 4, se presenta el plano con las curvas de nivel, el cual
sirve de base para cualquier estimacin y/o simulacin.

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1. INTRODUCCIN
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1.1. MOTIVACIN Y OBJETIVOS
El presente informe, ha sido encargado por la ciudadana alcaldesa del Municipio
Jos ngel Lamas, con el objeto de analizar el riesgo de inundacin y posibles
medidas correctivas que minimicen los daos materiales y el riesgo a la vida; as
como, poder dar una respuesta efectiva, tanto por el tiempo de reaccin, como
por la capacidad logstica de transporte, alojamiento y alimentacin de los posibles
damnificados, generados por las inundaciones resultantes del desbordamiento de
las aguas del ro Aragua, no solo en el mencionado municipio, si no tambin, en
los otros dos dentro del rea de afectacin (Mario y Linares Alcntara). Esta
rea de afectacin, es la que se muestra en el grfico subsiguiente:

Figura 1. Localizacin general de la zona de estudio (Tomada del SIGA).
La motivacin principal para el desarrollo de este trabajo, es la necesidad de
generar mecanismos de respuesta ante las posibles inundaciones como
consecuencia no del rgimen natural de los ros considerados, si no, por la
construccin en zonas inapropiadas, en la mayora de los casos de forma
improvisada, la variacin de los patrones de escorrenta por la misma causa y las
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descargas de aguas servidas en estos ros. Por lo tanto, los objetivos generales
del presente estudio son los siguientes:
1. Generar un plan de evacuacin y relocalizacin temporal, considerando la
logstica asociada.
2. Proponer soluciones tcnicas inmediatas, para las viviendas en zona de
riesgo.
3. Sentar las bases para el desarrollo de un plan particular de desarrollo
urbanstico.
En general, se puede entender la relacin causa efecto y la vinculacin de los
diferentes entes en el grfico siguiente:

Figura 2, sistmico de la emergencia. Fuente: el autor
Por lo tanto, al ser un plan de contingencia, se har nfasis en las acciones a
tomar al suceder la inundacin de las zonas urbanas y las recomendaciones
proactivas de urbanismo e hidrulicas. Finalmente y como resultado de esta
propuesta, se obtiene un valor final de Bs.F 103.355.567,76, para corregir la
Inundaciones en
Linares Alcantara
Inexistencia
sistema de drenaje
Variacin del patrn
de escorrenta
Seccin hidrulica
del ro Turmero
insuficiente
Invasin de las
mrgenes del ro
Variacin artificial
del cauce
Deforestacin
descarga de aguas
servidas
Obras de arte
deficientes e
insuficientes
Desechos slidos
Culturales
Financieros
Autoridad
1
2
R
IESG
O
R
IESG
O
R
IESG
O R
IESG
O
Viviendas
Cantidad de
Personas
Cultivos
Vida
Salud
HIDROLOGA GEOMORFOLOGA
DEMO-
GRAFA
AMBIENTE
Hidrologa
Geomorfologa
Inundaciones histricas
Mapas de Inundacin
P.C
Clasificacin del Riesgo
Mapa de Riesgo
Censo Viviendas en
Riesgo
ALCALDA
Centros de evacuacin
Infraestructura mdico
asistencial
Capacidad de Transporte
Plan de Evacuacin
Censo
POU
PDUL
Planes Particulares
Terrenos Valdos
F.A.N
Logstica
Orden pblico
lunes, 18 de mayo de 2009
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Plan de Contingencia
PLANES
ESTRUCTURALES
MOPVI
Goberna-
cin
Consejos
Comunales
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problemtica general, entendiendo que el problema no es el ro, sino, la falta de
planificacin urbanstica y la permisividad de las autoridades ante las invasiones de
las mrgenes del ro Aragua.

Objetivos Especficos del O.G.1
1. Coordinar y hacer una racionalizacin de recursos para evitar la duplicidad de
acciones y funciones.
2. Tener un inventario de recursos humanos, materiales e institucionales en el
rea asistencial.
3. Buscar que se establezca una coordinacin y cooperacin eficaz entre los
organismos nacionales, municipales y regionales tanto pblicos como
privados.
4. Integracin adecuada del sistema de Proteccin Civil con el personal de los
sistemas de atencin para las emergencias, voluntarios, entre otros.
5. Orientar a la comunidad para actuar en casos de desastres.

Objetivos Especficos del O.G.2
1. Obtener la informacin demogrfica y socio - econmica ms precisa posible.
2. Ubicar los espacios disponibles para nuevas construcciones.
3. Evaluar las reas que permitan el reciclaje urbano.
4. Identificar las amenazas y reas de riesgo para los habitantes y bienes del
rea de estudio.
5. Determinar los Aspectos Fsico - Geogrficos y Ambientales.
6. Ubicar con precisin el rea afectada por el plan.
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1.2. ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
Este informe se ha estructurado en los siguientes captulos, adems del presente
captulo de Introduccin:
i) En el captulo 2 se analiza el riesgo de inundacin del mbito municipal, a
partir de un estudio geomorfolgico e histrico; as como, de la revisin de los
estudios hidrolgicos y de la cartografa de riesgo de inundacin existente.
ii) Dada su trascendencia en el futuro, en el captulo 3 se resumen las medidas
de actuacin para la defensa contra las inundaciones en la Ribera de los ros
analizados, propuestas por Proteccin Civil, MINAMB y la IV Divisin,
plasmando la informacin medular de este documento, constituida por los
medios y reas de evacuacin.
iii) Por ltimo, en el captulo 4 se definen las recomendaciones de infraestructura,
que sentarn las bases para la elaboracin de un Plan Particular de Desarrollo
Urbanstico, concurrente con el Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL)
inexistente y el marco legal de ambiente, en cuanto a los retiros de los ros
analizados.

1.3. EQUIPO DE TRABAJO
Dada la naturaleza multidisciplinaria del presente documento, por intermedio de la
ciudadana Alcaldesa del Municipio Jos ngel Lamas, se integr un grupo de
especialistas de los diferentes entes con competencia en la materia, como se
plasma a continuacin:
1.3.1. Ministerio de Obras Pblicas y Vivienda, representado por el ciudadano
ngel Sosa (Director Estadal), Telf.: 0416- 6434856.
1.3.2. Comando de la Guarnicin del Edo. Aragua y Comando de la Tercera Zona
Area, representada por el Tcnel.(AVB) Juan A. Aparicio Perna, Telf. 0412-
4419862.
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1.3.3. Proteccin civil Aragua, representada por Flix Prez Director en el estado
Aragua, Telf.: 0414-4518767.
1.3.4. Proteccin Civil Municipal, Jess Armando Valles, Telf. 0412- 8995112
1.3.5. Ingeniera Municipal, representada por el ciudadano Atenagoras Prez,
Telf.: 0412-4628364.
1.3.6. Planeamiento Urbano, por la ciudadana Iraida Maluenga Telf.: 0424-
3822220.
1.3.7. Ministerio del Ambiente, (MINAMB), representada por el ciudadano Antonio
Hidalgo; Telf.: 0412-3464887
1.3.8. Alimentacin y lnea blanca, (PDVAL), no present representante.
1.3.9. Alimentacin (MERCAL), representada por la ciudadana Marielis
Hernndez; Telf. 0424-4517127.

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1.4. DOCUMENTACIN CONSULTADA
El principal basamento para este trabajo es el marco legal existente, dado que el
incumplimiento del mismo, por parte de la ciudadana afectada, como de las
autoridades del Ejecutivo (Nacional, Regional y Municipal) que en su momento
permitieron tanto las invasiones como la deforestacin indiscriminada, es lo que
est generando la actual condicin, pues, este marco legal, establece las
condiciones tanto ambientales como urbansticas, por las que se debi haber
regido el desarrollo de los sectores afectados. Entre estas:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Artculo 127: Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener
el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la
diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos

Ley Orgnica del ambiente, en los siguientes artculos:
Artculo 3, en cuanto al mbito de atribuciones, especialmente en la planeacin
urbanstica.
Artculo 6, Los organismos de la Administracin Pblica Nacional, de los Estados
y de los Municipios; las instituciones, corporaciones o entidades de carcter
pblico y aquellas de carcter privado en las cuales el Estado, directa o
indirectamente participe con el 50% o ms de su capital social, debern
programar y ejecutar sus actividades de acuerdo con las previsiones del Plan
Nacional de Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente

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Ley Penal del Ambiente, en lo que concierne a:
Artculo 1. Objeto.- La presente Ley tiene por objeto tipificar como delitos
aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes.
As mismo, determina las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin a
que haya lugar.
Artculo 30. Cambio de flujos y sedimentacin.- El que cambie u obstruya el
sistema de control, las escorrentas, el flujo de las aguas o el lecho natural de los
ros, o provoque la sedimentacin de ste, en contravencin a las normas tcnicas
vigentes y sin la autorizacin correspondiente, ser sancionado con arresto de tres
(3) a nueve (9) meses y multa de trescientos (300) a novecientos (900) das de
salario mnimo.

Ley de Aguas, especialmente lo que refiere a los artculos siguientes:
Artculo 6, en cuanto a que Son bienes del dominio pblico de la Nacin:
1. Todas las aguas del territorio nacional, sean continentales, marinas e insulares,
superficiales y subterrneas.
2. Todas las reas comprendidas dentro de una franja de ochenta metros (80 m.)
a ambas mrgenes de los ros no navegables o intermitentes y cien metros
(100 m.) a ambas mrgenes de los ros navegables, medidos a partir del borde
del rea ocupada por las crecidas, correspondientes a un perodo de retorno
de dos coma treinta y tres (2,33) aos. Quedan a salvo, en los trminos que
establece esta Ley, los derechos adquiridos por los particulares con
anterioridad a la entrada en vigencia de la misma.
Artculo 9, el cual establece que El Estado promover la participacin de las
organizaciones sociales, en la gestin integral de las aguas, mediante la difusin
de informacin que involucre al ciudadano y a la ciudadana en los problemas del
agua y sus soluciones.
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Artculo 14
La prevencin y control de los posibles efectos negativos de las aguas sobre la
poblacin y sus bienes se efectuar a travs de:
1. Los planes de gestin integral de las aguas, as como en los planes de
ordenacin del territorio y de ordenacin urbanstica, insertndose los elementos
y anlisis involucrados en la gestin integral de riesgos, como proceso social e
institucional de carcter permanente, concebidos de manera consciente,
concertados y planificados para reducir los riesgos socio naturales y cronolgicos
en la sociedad.
2. La construccin, operacin y mantenimiento de las obras e instalaciones
necesarias.

Artculo 15
El anlisis de riesgos estar orientado a la prevencin y control de inundaciones,
inestabilidad de laderas, movimientos de masa, flujos torrenciales, sequas,
subsidencia y otros eventos fsicos que pudieran ocasionarse por efecto de las
aguas. Asimismo, el anlisis de riesgos considerar la prevencin y control de las
enfermedades producidas por contacto con el agua y las transmitidas por vectores
de hbitat acutico.

Artculo 17
A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes regiones hidrogrficas y se
sealan las cuencas hidrogrficas que las integran:
4. Lago de Valencia: Cuencas hidrogrficas de los ros Aragua, Limn, Turmero,
Maracay, Carabobo, Cabriales y Las Minas.

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Artculo 20
La organizacin institucional para la gestin de las aguas atender a los principios
de:
1. Desconcentracin, descentralizacin, eficiencia y eficacia administrativa.
2. Participacin ciudadana.
3. Corresponsabilidad en la toma de decisiones.
4. Cooperacin interinstitucional.
5. Flexibilidad para adaptarse a las particularidades y necesidades regionales y
locales.

Artculo 22
Los estados, los municipios, los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin
de Polticas Pblicas y los Consejos Locales de Planificacin Pblica, ejercern las
competencias que en materia atinente a la gestin de las aguas, les han sido
asignadas en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems
leyes aplicables, sin menoscabo de las funciones que le sean transferidas,
delegadas o encomendadas por el ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de
las Aguas, de conformidad con la ley, y participarn en la toma de decisiones del
ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas a travs de su
incorporacin en los Consejos previstos en este Ttulo.

Artculo 54
Las zonas protectoras de cuerpos de agua tendrn como objetivo fundamental
proteger reas sensibles de las cuales depende la permanencia y calidad del
recurso y la flora y fauna silvestre asociada.

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Se declaran como zonas protectoras de cuerpos de agua, con arreglo a esta Ley:
1. La superficie definida por la circunferencia de trescientos metros de radio en
proyeccin horizontal con centro en la naciente de cualquier cuerpo de agua.
2. La superficie definida por una franja de trescientos metros a ambas mrgenes
de los ros, medida a partir del borde del rea ocupada por las crecidas
correspondientes a un perodo de retorno de dos coma treinta y tres (2,33)
aos.
La zona en contorno a lagos y lagunas naturales, y a embalses construidos por el
Estado, dentro de los lmites que indique la reglamentacin de esta Ley.

Ley de Ordenacin Urbanstica.
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto la ordenacin del desarrollo
urbanstico en todo el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento
armnico de los centros poblados.
El desarrollo urbanstico salvaguarda los recursos ambientales y la calidad de vida
en los centros urbanos.
Artculo 6. Las autoridades urbansticas sern el Ejecutivo Nacional y los
Municipios, cada una dentro de las esferas de su competencia.

Del plan de ordenacin urbanstica, derivan los planes particulares (Artculo 34
LOU), los planes de desarrollo local y los planes especiales, de forma breve, estos
se explican a continuacin:
Planes Particulares (Gua para la elaboracin del plan particular Mindur 2003):
La elaboracin y publicacin de los Planes Particulares es competencia del
Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio de Infraestructura, por ser ste el
organismo rector de la planificacin urbanstica del pas, quien los aprobar
mediante Resolucin Ministerial, cuando por razn de urgencia, seguridad o
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defensa nacional o para darle prioridad a programas de Inters Nacional, se
necesite proceder en forma distinta a lo establecido en otros instrumentos de
planificacin.
El Plan Particular es el instrumento jurdico de planificacin de aprobacin expedita
utilizado para dar respuesta a problemas urbanos coyunturales. Es una
herramienta flexible en su estructura y representa la concrecin espacial de las
Polticas de Planificacin de orden nacional y regional del Ejecutivo Nacional,
dentro del mbito de una ciudad o un sector de sta y est dirigido a la
ordenacin, defensa y/o mejoramiento del mismo

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin.
Artculo 2. La seguridad de la Nacin est fundamentada en el desarrollo integral,
y es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los
derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la
poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y
la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico,
participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a
la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.
Artculo 23. De acuerdo con lo previsto en la Constitucin y las leyes, el Ejecutivo
Nacional organizar un cuerpo uniformado de polica nacional, un cuerpo de
investigaciones cientficas, penales y criminalsticas, un cuerpo de bomberos y una
organizacin de proteccin civil que atender las emergencias y desastres, las
cuales, sin menoscabo de las funciones especficas que se les asignen, deben
trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservacin del orden
interno.
Artculo 24. El Sistema de Proteccin Civil se entender como una gestin social de
riesgo en la cual actan los distintos rganos del Poder Pblico a nivel nacional,
estadal y municipal, con la participacin de la sociedad, y se extiende desde la
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planificacin del Estado hasta procesos especficos, con miras a la reduccin de la
vulnerabilidad ante los eventos de orden natural, tcnico y social.
El articulado mencionado no es excluyente, por lo que aplica la totalidad de las
leyes consideradas y el resto del marco legal venezolano.

Plan de Ordenacin Urbanstica del eje La Victoria-El Consejo-Sabaneta - Las
Tejeras, Gaceta oficial N 5.270 de fecha 26 de Octubre de 1.998.
En la Gua de elaboracin del plan de Ordenacin Urbanstica (2003), se indica que
la planificacin urbanstica, como parte del proceso de Ordenacin del Territorio,
tiene como objetivo la distribucin del espacio de manera coherente y organizada
con el fin de proveer a la comunidad de un medio fsico apropiado para el
desarrollo de las actividades urbanas.

Plan de saneamiento de la cuenca del lago de Valencia.

Figura 3, Proyecto de Saneamiento. Fuente: http://www.vitalis.net.
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El grfico superior, evidencia la conjuncin de dos elementos funcionales, el
primero el de tratamiento de las aguas que descargan en el lago de Valencia y el
segundo, el de sostenimiento de una cota o nivel de las aguas, mediante el
trasvase del exceso de agua generado por la inclusin del vital liquido extra-
cuenca y de la variacin del patrn de escorrenta por la construccin
primordialmente en terrenos originariamente agrcolas y boscosos.

La participacin y rectora del Ministerio del Ambiente en esta problemtica es
fundamental, lo que queda sustentado en las siete lneas de accin del ministerio
del ambiente, como se lee a continuacin:
Gestin Ambiental Compartida
Agua Potable / Agua Servida
Ordenacin del Territorio
Obras Hidrulicas
Reforestacin Productiva
Manejo de Desechos Domsticos, Txicos y Peligrosos
Adaptacin al Cambio Climtico
Los elementos resaltados en negrillas, permiten entrever el mecanismo a seguir,
para la consecucin de los recursos, ya que como se presenta en los captulos
posteriores, la solucin de la problemtica planteada se sustenta en la ordenacin
del territorio y la reestructuracin urbana; as como, en las obras hidrulicas
necesarias para adaptar al ro Aragua a las nuevas condiciones de escorrenta y la
posible reforestacin productiva. Adems, la solucin del problema, sobrepasa
el mbito municipal, ya que el mencionado ro, adems de ser tributario de la
cuenca del lago de los Tacariguas,

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Decreto Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de
Desastres.
Artculo 4. A los efectos de este Decreto Ley, se entiende por:
1. Desastre: todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de alterar la
estructura social y econmica de la comunidad, produciendo grandes daos
materiales y numerosas prdidas de vidas humanas y que sobrepasa la
capacidad de respuesta de los organismos de atencin primaria o de
emergencia para atender eficazmente sus consecuencias.
2. Emergencia: cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de
una comunidad, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando la
estructura social y econmica de la comunidad involucrada y que puede ser
atendido eficazmente con los recursos propios de los organismos de atencin
primaria o de emergencias de la localidad.
3. Estado de Alarma: Es la declaratoria oficial, emitida por la primera autoridad
civil del Municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit Coordinador de
Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que permite la
activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales, con el
objeto de reducir los efectos daosos ante la ocurrencia inminente de un
fenmeno natural tcnicamente previsto.
4. Estado de Emergencia: Es la declaratoria oficial emitida por la primera
autoridad civil del Municipio, Estado o Nacin, oda la opinin del Comit
Coordinador de Proteccin Civil y Administracin de Desastres respectivo, que
permite la activacin de recursos tcnicos, humanos, financieros o materiales,
con el objeto de atender o enfrentar los efectos daosos causados por un
fenmeno natural o tecnolgico que ha generado un desastre.
5. Organismos de Atencin Primaria: Son los rganos de Seguridad Ciudadana
cuya misin natural es la atencin de emergencias, tal es el caso de los
cuerpos de policas y bomberos.
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6. Organismos de Atencin Secundaria: Son las instituciones pblicas o
privadas que, en virtud de su especialidad o recursos, ante una emergencia
pueden ser llamados a colaborar en la atencin por los organismos de atencin
primaria.
7. Organismos de Apoyo: Son aquellas instituciones pblicas o privadas que, de
manera eventual, pueden aportar recursos o informaciones necesarias en el
proceso de proteccin y administracin de desastres.
8. Proteccin Civil: Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a
la preparacin, respuesta y rehabilitacin de la poblacin ante desastres.

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2. ANLISIS DEL RIESGO
DE INUNDACIN

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2.1. INTRODUCCIN.
Las inundaciones que pueden afectar a los municipios Libertador, Linares
Alcntara, Mario y Jos ngel Lamas, se deben a cualquiera de las siguientes
causas, o a una combinacin de ellas:
3.1.1. Desbordamiento de los Ros Turmero, Blanco y Aragua, especialmente, en
los meandros naturales y artificiales; estos ltimos ocasionados por la
modificacin del cauce, con escombros para la ampliacin de viviendas.
3.1.2. Variacin del patrn de escorrenta a lo largo de las riveras de ambos ros,
por construcciones a menos de 300 m de los mrgenes, inclusive en la
berma de los mismos.
3.1.3. Imposibilidad de drenar las aguas de escorrenta hacia los ros, motivado a
la altura del terrapln resultante de la acumulacin del material del
dragado y desazolve que no ha podido ser retirado, al no existir acceso
para los camiones.
3.1.4. Acumulacin de basura en las obras de arte, de tamao suficiente para
generar obstruccin, tales como vehculos, cauchos de camiones, neveras,
entre otros.
3.1.5. Azolvado excesivo de los diques Cari-Cari y Aragua, como consecuencia de
los sedimentos producto de la deforestacin exacerbada de los mrgenes
de los afluentes de estos ros.

La informacin hidrolgica y climatolgica que se plasma en el siguiente punto, permite
entender, como las condiciones naturales de inundacin y escorrenta afectan la rivera
de los ros evaluados, aunado al efecto de las construcciones inadecuadas y mal
ubicadas.

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2.2. HIDROLOGA.
2.2.1. Climatologa
1
.
De acuerdo a la clasificacin de Kppen, el clima de la zona plana central
de la Cuenca del Lago de Valencia es tropical lluvioso con dos estaciones
bien definidas: verano o estacin seca e invierno o estacin lluviosa. Esta
alternancia estacional est influenciada por los vientos alisios del Norte y
del Sur y por las calmas ecuatoriales. La pluviosidad de la zona registra
variaciones apreciables segn la influencia de factores locales como son el
relieve y la elevacin sobre el nivel del mar, que vara aproximadamente de
413 a 478 msnm en el rea plana, y desde 500 a 1120 msnm en los cerros
localizados en la misma. La tendencia general es aumento de las
precipitaciones desde el centro hacia la periferia de la depresin. La
precipitacin media anual vara desde 800 mm en los alrededores de
Maracay y cercanas de Villa de Cura, hasta los 1300 mm en el extremo
Sur-Este. Las lluvias se distribuyen entre un perodo hmedo que va de
Mayo a Octubre, y un perodo de sequa de Noviembre a Abril. Las lluvias
extremas en tres horas, para 5 aos de retorno vara entre 49 y 62.5 mm.
La temperatura media anual es de 24,6 C, la temperatura mxima media
es de 32,1C, la temperatura mnima media es de 18,3 C, las
temperaturas medias ms altas se presentan en los meses de Marzo y
Abril, y las temperaturas medias ms bajas ocurren en Enero y Febrero. La
media anual de evaporacin es de 1988 mm. El mes considerado como el
de mayor evaporacin es Marzo. La Evapotranspiracin potencial media
anual es de 1413 mm. La humedad relativa media anual es de 81%
(MARNR, 1983).

2.2.2. Ro Turmero.
La superficie de la subcuenca es de 22.980 ha y aguas abajo (descargando
al lago de los Tacariguas), conforma una especie de delta con el ro Blanco

1
www.gobiernoenlinea.ve/venezuela/perfil_aragua.html
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y el cao Colorado. Las crecidas del ro, estn parcialmente reguladas por
los embalses de los diques Cari-Cari y Aragua, ubicados aproximadamente
en el punto medio de sus 38 Km. de longitud, como todo cauce de agua,
evidencia fluctuaciones en sus niveles, que presentan puntos crticos
denominados perodos de retorno, los cuales obedecen a una frecuencia
que se plasma en el punto 2.6 (anlisis hidrulico).

2.2.3. Ro Aragua.
La superficie de la cuenca es de 42.230 ha y tiene una longitud de 55 Km.
Para la evaluacin hidrulica, se cuenta con la siguiente informacin
proporcionada por el MINAMB:
Sector Santa Cruz, para el tramo del ro Aragua en este sector, el cual fue
evaluado por la Coordinacin de Equipamiento Ambiental, durante el ao
2000, las condiciones de escurrimiento de la seccin hidrulica del ro
Aragua, especficamente en el sector que abarca desde el dique Aragua
hasta la poblacin de Santa Cruz en un trayecto de unos cuatro (04)
kilmetros, se determin que la mxima capacidad de trnsito de creciente
por su seccin hidrulica, est en el orden de los 49,93 m
3
/s, valor que de
acuerdo a los registros histricos del Departamento de Hidrologa MARN-
Aragua, es inferior al de eventos extraordinarios de crecidas del ro Aragua,
que de producirse, ocasionarn desbordamientos hacia reas de su planicie
de inundacin, considerndose en esta determinacin que las condiciones
hidrulicas de la seccin en todo el recorrido sealado anteriormente, debe
ser similar a la seccin tpica canalizada en concreto que presenta el canal
trapecial que se localiza en la poblacin de Santa Cruz y cuya geometra se
define por los diferentes elementos:

b = Plantilla = 4,50 m
d = Tirante = 2,26 m
r/t = Relacin de Taludes = 1:1
Pg._24_de _104

T = Ancho del canal = 8,50 m
S = Pendiente = 1,15/oo
En estas condiciones de diseo, no se descarta la ocurrencia de crecientes
superiores al valor calculado, pudiendo causar las mismas molestias
rutinarias por el trnsito de crecientes del ro Aragua en reas urbanas, con
caudales que pondran en riesgo a personas y sus bienes.

En base a lo antes citado y tomando en cuenta los parmetros arriba
sealados, se presenta la siguiente evaluacin hidrulica del canal
existente:

Figura 3, Propuesta de Canalizacin. Fuente: MINAMB

La informacin hidrulica ms reciente, es la aportada por el Instituto de
Ferrocarriles del Estado (IFE), como resultado de los estudios por ellos
realizados, para las obras de ingeniera en desarrollo para la infraestructura
ferroviaria. En este estudio, utilizaron un perodo de retorno de 200 aos, el
cual arroj un valor Q
d
= 1.184 m
3
/seg; lo cual, citando el mencionado trabajo,
presenta un panorama lgido, al considerar que El cauce del ro Aragua en la
zona del puente se caracteriza por presentar un alineamiento esencialmente
rectilneo el cual aunado a la topografa plana traera como consecuencia
Pg._25_de _104

que toda la planicie existente tanto aguas arriba como aguas abajo del
puente quedar inundada, siendo poco importante la contribucin del cauce de
escurrimiento general de la zona.
Se recomienda adicionalmente:
Tomar en consideracin para el diseo de la seccin hidrulica, el
tramo canalizado en concreto, existente en la poblacin de Cagua.
Para el tramo del ro ubicado en la poblacin de San Mateo, se debe
considerar para el diseo de la seccin tipo, la seccin hidrulica y
parmetros geomtricos calculados para el Sector La Cura,
considerando adems un perodo de retorno ajustado a la geometra
del drenaje ubicado en el tramo aguas abajo y cuya seccin tpica y
parmetros hidrulicos, se muestran en la siguiente figura:

Figura 4, Seccin Tpica de Rectificacin o Canalizacin.
Es de suma importancia, entender que existe una vinculacin entre el ro
Turmero y el ro Aragua, como consecuencia de la divisin de aguas en el
dique Aragua, ya que como mecanismo de regulacin se utilizan sus
compuertas para desviar parte del agua de este ltimo ro al primero;
Pg._26_de _104

aspecto este, que presenta severas limitaciones ya que la invasin de los
mrgenes del ro Turmero ha generado una alta condicin de riesgo.

2.3. GEOMORFOLOGA DE LA ZONA DE ESTUDIO.
2.3.1.-Geomorfologa general:
En la cordillera de la costa central se aprecian cuatro fajas tectnicas
diferenciadas, ellas son: faja tectnica de la cordillera de la costa, faja
tectnica Caucagua-El Tinaco, faja tectnica de Paracotos y faja volcnica de
Villa de Cura. Ubicndose el municipio Francisco Linares Alcntara al sur de
la faja tectnica de la cordillera de la costa y enmarcada en dos sectores, los
cuales se plasman en la imagen siguiente.

Figura 5, Extracto mapa geolgico. Fuente: MINAMB

Pg._27_de _104

Sector A
Al Este (Cercano a la Orilla del Lago Los Tacariguas)
Clasificado P
1
pf / Q
s
,f,l
El rea natural presente es de Planicie, la formacin de relieve es de desborde, la
acumulacin cuaternaria presente es de depsito del pleistoceno superior del
cuaternario medio, las formaciones superficiales predominante de depresin de forma
es con fondo de depresin y depsito fluvio-lacustre.
Sector B
Al Oeste
Clasificado P
1
pl / Q
ob
,1,7
El rea natural presente es de Planicie, la formacin de relieve es fluvio-lacustre, la
acumulacin cuaternaria presente es de depsito sub-actual del cuaternario medio, los
fenmenos o actividades relacionadas con la dinmica actual es no perceptible de
inundaciones o anegacin durante varios perodos.

Geolgico
2

2.3.2.- El ro Aragua
El relleno fluvio-lacustre de la Depresin de Valencia, presenta en el rea de la
hoja espesores que varan de 300 a 400 metros en la parte central de la
depresin, la cual est situada al oeste de la hoja en la zona de El Roble y al
este en la zona situada entre Camburito-Santa Rita y San Martn-Palo Negro.
Hacia los bordes rocosos disminuyen los espesores gradualmente. La edad del
relleno fluvio-lacustre es Cuaternario en la superficie, pero es probable que en su

2
MARNR, 1981. Estudio Hidrogeolgico de la Cuenca del Lago de Valencia Parte III, Direccin General
Sectorial de Informacin e Investigacin del Ambiente
Pg._28_de _104

parte inferior sea Plioceno y tal vez Mioceno, en forma anloga a la depresin de
Santa Luca-Ocumare del Tuy, donde afloran sedimentos de esas edades.
Inicialmente, parece haberse constituido un valle fluvial que comunicaba el rea
de Palo Negro con el Roble para dirigirse hacia la Cuenca del ro Orinoco.
Debido a posibles movimientos tectnicos se cerr la cuenca originndose el
lago. Varios afluentes comunicaban con el curso de agua principal, entre los que
puede reconocerse el afluente que diriga hacia el oeste desde Mariara pasando
por San Joaqun hasta El Roble, as como el ro Guigue, el ro Tocorn, entre
otros.

Desde el Mioceno hasta el Holoceno, los cambios climticos que fluctuaban de
lluvioso a desrtico deben haber dado lugar al nacimiento y extincin de varios
lagos, estando el actual a su vez en proceso de extincin.

La litologa del relleno fluvio-lacustre presenta gravas, arenas, limos y arcillas
formando secuencias intercaladas pero muy variables en sentido vertical y
horizontal. En la parte occidental pueden apreciarse (ver cortes adyacentes al
Mapa Hidrogeolgico) grupos de capas de arena separadas por espesas
secuencias con predominio arcilloso. As por ejemplo, en el rea de El Roble, al
sureste de Valencia se observa en una columna de 400 metros la presencia de
cuatro grupos de capas de arenas, asumindose que se trata de cuatro
acuferos, aunque el ms somero ya no contiene agua. Por otra parte, los
acuferos estn situados en los primeros 300 metros ya que los 100 ms
profundos son predominantemente arcillosos.

Esta informacin se ve reforzada cuando en el informe Memoria Tcnica,
Ingeniera de Detalle de los Viaductos Puente sobre Ro Aragua, elaborado por
ASTALDI del Consorcio Grupo CONTUY, encargada de las obras del IFE, se
plasma que el terreno est formado, hasta varias decenas de metros de
profundidad, por suelos sedimentarios areno limosos, con algunas
intercalaciones de arenas limo arcillosas. Lo cual dificulta las obras hidrulicas
Pg._29_de _104

de contencin, tales como muros de gavin o de concreto y preservar las
rectificaciones en general.
Estas caractersticas geolgicas pueden resaltarse en el grfico siguiente:

Figura 6, Mapa de clasificacin de suelos; Fuente: FUNVISIS
En general, de la figura superior, se desprende el grado de sedimentacin desde
la cordillera de la costa, hacia el sur.

2.3.4.- El llano de inundacin de la confluencia del ro Aragua y el lago de los
Tacariguas.
Este llano de inundacin es prcticamente inexistente, debido a que sus aguas
son derivadas hacia dos importantes embalses: el embalse de Suata (con un
volumen aprovechable de 43.3 millones de m
3
) a travs de un canal de
derivacin, y el embalse de Taiguaiguay (con un volumen aprovechable de 90.26
Pg._30_de _104

millones de m
3
) que recibe adems las aportaciones de los ros Turmero y Las
Minas.

2.3.5.- El llano de inundacin de la confluencia del ro Aragua y la Laguna de
Taiguaiguay.
Las caractersticas de este llano de inundacin son muy particulares ya que se ve
modificado por una serie de obras hidrulicas como la planta de tratamiento de
Taiguaiguay, la cual est ubicada al norte del embalse (su proyecto est
enmarcado dentro de los planes de saneamiento de la Cuenca del Lago de
Valencia, teniendo un diseo bsico de captacin aproximado de 5m
3
/s). Las
aguas tratadas son vertidas por un sistema de desparramadero, lo cual en
conjuncin con otras canalizaciones generan un sistema artificial que solo
requiere de un mantenimiento peridico para retirar los sedimentos.

Pg._31_de _104

2.4.- RED DE DRENAJES Y OBRAS HIDRALICAS
Planta de tratamiento de Taiguaiguay: est ubicada al norte del embalse del
mismo nombre; su proyecto est enmarcado dentro de los planes de saneamiento
de la Cuenca del Lago de Valencia, teniendo un diseo bsico de captacin
aproximado de 5m
3
/s. Una vez tratadas dichas aguas, sus efluentes son vertidos
al embalse de Taiguaiguay.
La planta recibe los efluentes de las siguientes ciudades: rea metropolitana de
Maracay, Palo Negro, Santa Cruz, Turmero, Cagua, Bella Vista, y San Mateo, a
travs de los ros Turmero y Aragua, mediante dos obras de captacin y un canal
aductor. El volumen medio anual que ingresa al embalse ha sido estimado,
mediante balances hdricos inversos, en unos 40 millones de m
3
/ao. El sistema
de riego tiene un rea total de unas 6.500 has dentro de la poligonal con
infraestructura para riego, de las cuales se encuentran regadas con agua del
embalse unas 4.130 has, descartndose la posibilidad de regar con aguas de
pozos, por los elevados costos y el bajo nivel de los acuferos, aunado al problema
de la inseguridad por robo de los sistemas de bombeo, quedando en consecuencia
por desarrollar 2.370 has, para completar el total de has de factible utilizacin
bajo riego.
Segn Astorga (MARNR, DGSPOA, 1988) el embalse tiene una capacidad para
agua de riego de 90 millones de m
3
, los cuales de no aprovecharse para ese fin u
otros fines tales como, el trasvase al ro Tucutunemo, al embalse de Camatagua o
inyeccin de aguas en los acuferos, sus excedentes tendran que ser vertidos al
Lago de Valencia, teniendo como consecuencia la prdida de control sobre las
cotas 408 msnm (cota mxima) y cota 410 msnm (cota de seguridad) del Lago de
Valencia. (Tomado de Papeles de Fundacite Aragua).

Colectores e Interceptores Existentes
Colector "E.38" El Limn.
Colector Marginal izquierdo del Ro Gey y reguladores,
Pg._32_de _104

Colector Guey Abajo y Estacin de Bombeo. (Sistema Gey Abajo),
Interceptor Sur,
Colector principal "C",
Colector "B" Las Delicias,
Colector Cao Colorado,
Colector General Maracay,
Colector Barrios del Sureste de Maracay,
Colector Palo Negro,
Tubera de Impulsin E/B Camburito-Ptar Taiguaiguay,
Colector Turmero Taiguaiguay y Marginal Derecho del Ro Aragua,
Estacin de Bombeo Huete.

Adicionalmente, el MINAMB tiene previsto instalar un colector de aguas servidas
en el sector denominado Samn Mocho, como parte del proyecto de saneamiento
del Lago de Valencia.

En cuanto a los sistemas de drenaje de aguas de lluvia, de acuerdo a la
informacin, aportada por la municipalidad de Lamas, estos no existen, solo se
cuenta con los de aguas servidas, por lo que en algunos puntos se mezclan con
los consecuentes reboses en perodos lluviosos. Desprendindose de esto, que la
escorrenta es superficial, por lo que evidentemente, dada las caractersticas
topogrficas, se presenta retencin de estas durante perodos moderados, ya que
obedece en primera instancia a la escorrenta y luego a la evaporacin y
percolacin.

Pg._33_de _104

2.5.- INUNDACIONES HISTRICAS
No se ubicaron registros escritos de grandes inundaciones, solo fuentes orales,
que presentan la del ao 2008
3
como una de las peores, lo cual es una referencia
importante, pues en algunos sectores (urbanizacin La Arboleda, Urb. Surupey,
Sector Montserrat, Sector Federico La Madrid y Sector La Esperanza) a distancias
inferiores a los 50 m con respecto al eje del ro, se reflejaron profundidades que
oscilaban entre 1,0 m y 1,2 m. En este sentido cabe destacar, que los sectores
considerados, se encuentran entre las curvas de nivel 441 msnm (Urb. Surupey) y
448 msnm (La Esperanza), habiendo un rea afectada directamente por el ro (no
por la falta de drenajes) de unos 300 m con respecto al eje del mencionado curso
de agua. Estos sectores, deben ser georeferenciados en primera instancia, como
se muestra a continuacin:

Figura 6, Ubicacin del rea de Estudio. Fuente: Cartografa Nacional y Garmin.
Dada la inexistencia de mapas de inundacin que establezcan tanto las reas
inundables como las cotas de inundacin, se toma como referencia la informacin

3
Precipitacin anual 262.8 mm, evidenciando una mxima (1979 2009) de 690 mm.
Pg._34_de _104

aportada por las comunidades y Proteccin Civil, de las viviendas afectadas en los
aos 2008 y 2009, considerando que de acuerdo a la informacin presentada por
el Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMEH), en el ao 2009 las
precipitaciones estuvieron entre 25 y 90% por debajo de los promedios
esperados, excepto algunas localidades de montaa del Distrito Capital y estado
Aragua, como el Junquito, donde se registraron 117,1 mm, un 87% por encima de
su media de 62,7 mm y Jeremba con 124 mm donde lo normal es 90,2 mm. Lo
que evidencia una gran disminucin en el rea de la Gran Maracay, a pesar que se
han presentado inundaciones con afectacin a personas y bienes.
De la informacin consignada por la Municipalidad y las Comunidades, se
detectaron los siguientes sectores inundables:

Figura 7, Ubicacin reas crticas. Fuente: Garmin y Google Earth
Pg._35_de _104

En virtud a lo supramencionado, se presenta una evaluacin grfica de los aos
anteriores y se compara con el de este ao, como se muestra a continuacin:

Figura 8, Histricos lluvias, fuente: datos INE, grfico el autor.
Dada la inexistencia de datos recientes y en virtud a la informacin del INAMEH y
considerando un 50% por debajo del promedio, se obtiene entonces una
pluviometra para el rea de Maracay para el presente ao de 480,20 mm. En
virtud a estos datos, se puede concluir que la causa del problema se concentra en
los siguientes puntos:
1. Deforestacin excesiva en la parte alta de la cuenca,
2. Sedimentacin acelerada de los diques, como consecuencia del arrastre del
material por efecto de la deforestacin y desechos slidos de toda ndole,
3. Construccin de viviendas a lo largo de las mrgenes del ro Aragua, violando
la ley de aguas,
4. Comportamiento caracterstico del ro en zona de llanura, entendiendo que en
el sector evaluado la pendiente promedio es del 0,31%,
5. Variacin del patrn de escorrenta por el uso de reas agrcolas como
urbanas e irrespeto a las densidades establecidas en el POU,
6. Retardo en la escorrenta por los terraplenes de las bermas.
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1.400,00
Pg._36_de _104

2.6.- ANLISIS HIDRULICO
La informacin de los perodos de retorno para el ro Aragua, se puede resumir en
la siguiente tabla:
Periodo
Retorno (aos)

Q (M
3
/S)
2,33 35.06
5 63.22
10 81.85
25 105.41
50 122.88
100 140.23
200 1.184*
Tabla 1: Fuente MINAMB, * IAFE

Esta informacin, permite determinar las caractersticas hidrulicas de la
canalizacin o rectificacin del cauce, de obligatoria realizacin, como
consecuencia de la variacin del patrn de escorrenta y el escaso espacio para
viviendas, a pesar de los escasos meandros con radio crtico. Como
recomendacin del autor en este punto, la canalizacin pierde valor, ya que afecta
la percolacin y por ende a los acuferos, desmejora el paisajismo como posible
atractivo turstico y de esparcimiento para los lugareos y hace incoherente la
construccin de un posible trasvase, el cual en ascenso puede ser utilizado para el
riego del mencionado paisajismo, de posibles desarrollos agrcolas y de aduccin
secundaria para empresas que pueden funcionar con agua de bajo tratamiento.

El diseo de la seccin hidrulica del ro Aragua, puede realizarse partiendo del
caudal (m
3
/s) de trnsito de la subcuenca, para un periodo de retorno
determinado. En la siguiente tabla, se presentan los diferentes escenarios de
ocurrencia de crecientes para diferentes perodos de retorno para este ro, a partir
de la evaluacin hidromtrica realizada por el Ministerio del Ambiente a este
drenaje natural y a su capacidad de conduccin hidrulica en estos sectores.
Pg._37_de _104

Tabla 2, Secciones hidrulicas; Fuente: El Autor
La tabla anterior, presenta la lgida situacin del tirante y, la cual an con el
incremento sustancial de la plantilla b se hace crtico, ya que la escasa
pendiente s, no permite profundizar, salvo con efectos nocivos aguas abajo de la
obra. Otro elemento a considerar, es que la obra hidrulica ya existe y est
limitada al retorno de los 2,33 aos ms un 42,44%.

Lo mencionado en el prrafo anterior, obliga a culminar progresivamente el canal
existente, reforestar las cabeceras de los ros Aragua, Turmero y las Minas,
mantener un sistema de vigilancia continuo, previniendo que se viole la ley de
aguas (construcciones a menos de 80 m, modificacin del cauce, entre otros) con
sus respectivas sanciones a los ciudadanos (ley penal del ambiente). A partir de
este punto de orden, realizar un desarrollo urbanstico simtrico, el cual tendra
una consecuente disminucin del costo de inversin asociado a la construccin de
los servicios bsicos y lograr la descarga de aguas servidas al colector marginal
propuesto por el MINAMB, mejorar las caractersticas hidrulicas de las obras de
arte (especialmente las compuertas del dique Aragua); as como, seguir la
pendiente natural del terreno para la escorrenta de las aguas de lluvia.

Bajo la condicin actual (sin rectificacin), se deben considerar las obras de arte,
las cuales en condiciones normales pueden representar un estrangulamiento
(cuello de botella) en el cauce, ms an, cuando se traban no solo ramas, si no
lavadoras y carroceras de vehculos, lo cual est distante de ser modelado. En
este orden de ideas, se plasman a continuacin las mencionadas obras:
Perodo
Retorno
Q(m3/s)
Pendiente
% s
"n"*
Coeficiente
Plantilla (b)
(m) *
Tirante (y)
(m)
Ancho Canal
(T) (m)
Relacin
Talud (H:V)
2,33 35.06 0,0031 0,013 4,5 1,3825 7,265 1:1
5 63.22 0,0031 0,013 4,5 1,9589 8,4178 1:1
10 81.85 0,0031 0,013 4,5 2,2579 9,0158 1:1
25 105.41 0,0031 0,013 4,5 2,5893 9,6786 1:1
50 122.88 0,0031 0,013 4,5 2,8103 10,1207 1:1
100 140.23 0,0031 0,013 4,5 3,0137 10,5275 1:1
* Para canal existente Flujo Super Crtico
Pg._38_de _104

Puente 1 = 662352,50 N, 1125497,37 E (Montserrath)

L = 25 m
Y = 2,85 m
T = 13
b = 5 m
Q = 94,57 m
3
/s

Figura 9, Clculo hidrulico puente Montserrat. Fuente: el Autor.
Puente 2 = 662572,36 N, 1125618,39 E (Bolvar, con pasarela)

L = 16,40 m
Y = 2,2 m
T = 6,58
b = 4,38 m
Q = 42,24 m
3
/s

Figura 10, Clculo hidrulico puente Los Manguitos. Fuente: el Autor.

Pg._39_de _104

Puente 3 = 662724,38 N, 1125732,70 E (Urdaneta, sector los
Manguitos)

L = 15 m
Y = 2,40 m
T = 13
b = 6 m
Q = 78,93 m
3
/s

Figura 11, Clculo hidrulico puente Rmulo Slido. Fuente: el Autor.
Puente 4 = 663049,99 N, 1125909,40 E (Acosta Medina)
La seccin hidrulica, es la del canal existente, con un caudal de 49,94 m
3
/s.

Puente 5 = 663142,74 N, 1125981,08 E (Unin)
3
/s.

Puente 6 = 663435,46 N, 1125990,69 E (Federico Villena)
3
/s.
De la evaluacin de los puentes se deduce que la situacin ms crtica la tiene el
puente de Los Manguitos, con un caudal de 42,24 m
3
/s.

Pg._40_de _104

Canal Trapecial:
El canal en cuestin cmo se evidenci en la figura 3 de la pgina 24, presenta las
siguientes caractersticas:

Repeticin figura 3.
De esta grfica, conociendo que el caudal de 49,93 m
3
, representa el 78,98% del
caudal del retorno de los 5 aos; as como, las limitaciones de los diques aguas
arriba y que la altura de rebose del canal es de 2,35 m, se deduce que el caudal
manejable dentro de un rango de seguridad, despreciando los radios crticos, las
obras de arte y el hecho que el canal no abarca la totalidad de la zona evaluada,
es el correspondiente al retorno de los 2,33 aos. Este canal, inicia en las
coordenadas 662343 N; 1125492 E y finaliza en las coordenadas 662892 N;
1125852 E.

Canal Surupey
Este es un canal trapecial revestido en concreto para el drenaje de las aguas de
lluvia de las dos urbanizaciones ubicadas en el sector, con las siguientes
caractersticas:
Pg._41_de _104

Y = 1,00 m
T = 3
b = 0.8 m
Q = 4,75 m
3
/s

Figura 12, Clculo hidrulico canal Surupey. Fuente: el Autor.
El punto de inicio (aguas arriba) de este canal, se encuentra en las coordenadas
662280 N; 1125373 E y finaliza en las coordenadas 662055 N; 1125145 E, lo cual
se muestra grficamente a continuacin:

Figura 13, Ubicacin Canal Surupey. Fuente: Google Earth.
Urb. La Arboleda
Urb. Surupey
Pg._42_de _104

La escasa pendiente, trae como consecuencia que al subir de nivel el ro, este
retorne por el drenaje.
Para el momento de esta investigacin, la alcalda se encuentra construyendo una
desviacin del ro Aragua, para prevenir el retorno mencionado en el prrafo
anterior. Este trabajo desde el punto de vista del autor, puede constituir una
solucin prctica al problema puntual de la Urb. Surupey y la Arboleda. En este
orden de ideas, no se localizaron otros drenajes, salvo el canal existente al sur de
la Urb. La Arboleda, que contribuyan al drenaje del sector, por lo que se debe
realizar una evaluacin topogrfica de precisin, para determinar la totalidad del
rea que drena hacia el ro Aragua y comparar con la capacidad de los canales
existentes.

Pg._43_de _104

Anlisis Topogrfico
El problema de las inundaciones adquiere especial complejidad cuando se
considera que la pendiente va en disminucin de forma progresiva en los sentidos
norte-sur y este-oeste, lo cual es consecuencia natural de que las dos principales
depresiones se encuentre ubicadas una al sur (laguna de Taiguaiguay) y la otra al
oeste (lago de los tacariguas); esta situacin se puede visualizar de manera
grfica a continuacin:

Figura 14, Curvas de Nivel, fuente: MINAMB
Las flechas resaltan la disminucin de altura desde la cota 441 msnm a la 439
msnm en los sentidos considerados; destacando adems, que solo a 400 m al
norte de donde aparece la palabra Aragua, se llega a la cota 444 msnm. Esta
situacin topogrfica, aunado a la ausencia de planificacin urbanstica (el
municipio adolece de PDUL), ms las construcciones sin las condiciones propias de
urbanismo, tales como terraceo y correccin de pendientes, drenajes y otras obras
de arte, hacen inviable desde el punto de vista econmico, la reurbanizacin de
toda la capital del municipio, que permita compensar el desnivel (en algunos
puntos de hasta 2 m) y llevar las aguas al ro Aragua. En este orden de ideas, se
Pg._44_de _104

presentan el punto 2.7, aparte criterios de seleccin del rea de seguridad
(debido a que cada propuesta genera un impacto en la misma) un grupo de
alternativas que sern depuradas por el personal de especialistas de las
instituciones representadas por esta Comisin.

2.7.- UMBRALES DE DESBORDAMIENTO.
Estos fueron establecidos en el aparte 2.6 del anlisis hidrulico, destacando que
de acuerdo a la evaluacin realizada por el Instituto de Ferrocarriles del Estado
(IFE), para el caso particular del ro Aragua, el perodo de retorno de los 200 aos,
podra afectar a la altura del cruce de la ART-1 (Autopista Regional del Centro),
una extensin de 1.200 m, a ambos lados del cauce, conociendo que este punto
es ms alto que cualquiera en el municipio Lamas y que el dique Aragua, permite
la interconexin de este con el ro Turmero (para el retorno de 200 aos el Q =
1.184 m
3
/s), se puede deducir que a partir del perodo de retorno de cinco aos,
se excede en ms del doble la capacidad del canal trapecial (49,93 m
3
/s) existente
en Santa Cruz. En virtud a lo antes planteado y considerando que en algunos
lugares de Santa Cruz, distantes a ms de 300 m del ro, se presentan cotas
inferiores al punto correspondiente del ro (considerando una lnea recta en
sentido sur-norte), se hace evidente que el rea inundable supera el permetro de
300 m, especialmente en los sectores considerados crticos en el punto 2.5.

Lo plasmado en el prrafo anterior, exige de soluciones novedosas y radicales,
pues cualquier trabajo en el ro dentro del rea evaluada sera solo un paliativo,
por lo que en primera instancia se debe despejar un rea a ambos lados del eje
longitudinal del ro Aragua, desarrollando una propuesta de utilizacin agro-
productiva, turstica y de esparcimiento y en segunda instancia, propender a
cumplir con el marco legal ambiental vigente. De este modo, lograr la
sustentabilidad de cualquier propuesta de reordenamiento urbano, con la finalidad
de minimizar el impacto en las familias que deban reubicarse; por otro lado, esta
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propuesta debe contemplar un sistema de drenajes para la totalidad del rea
urbana, dada la escasa pendiente en toda su extensin. En resumen, se requiere
de los siguientes elementos:
2.7.1. Desarrollar el Plan Local de Desarrollo Urbano, complementado con un
Plan Particular de Desarrollo Urbano, dado que se propende solucionar
problemas urbanos coyunturales, despejando una franja de seguridad.
2.7.2. Efectuar un levantamiento topogrfico de precisin, con la finalidad de
generar alternativas de canalizacin y drenajes.
2.7.3. Decretar la franja de proteccin, an antes de reubicar las viviendas, con
la finalidad de evitar nuevas invasiones.

Criterios de Seleccin del rea de Seguridad
1. Artculo 6 de la Ley de Aguas, en cuanto a la distancia mnima de 80 m, con
respecto al borde del rea ocupada por las crecidas, correspondientes a un
perodo de retorno de dos coma treinta y tres (2,33) aos.
2. Impacto Social y Econmico, motivado al hecho que a medida que se
incremente la separacin con respecto al eje longitudinal, para una misma
longitud se incrementa el rea y por ende el nmero de edificaciones
afectadas; Este aspecto, queda amparado en el precitado artculo 6, en cuanto
a que Quedan a salvo, en los trminos que establece esta Ley, los derechos
adquiridos por los particulares con anterioridad a la entrada en vigencia de la
misma. En este sentido se destaca que la legislacin anterior estableca un
retiro de 25 m, razn por la cual, todas las construcciones a distancias
inferiores son ilegales.

Por lo mencionado en el prrafo anterior, en este caso en particular se decide
tomar la lnea de los 25 m, en el entendimiento que por limitaciones
topogrficas no se puede profundizar ms el canal y la existencia de obras de
arte, especialmente puentes, restringe desde el punto de vista econmico la
ampliacin horizontal. En este sentido y conociendo como ya fue planteado en
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la pgina 24, figura 3, el caudal est restringido a un mximo de 49,94 m
3
/s, lo
que no es suficiente para el perodo de retorno de 5 aos; razn por la cual, se
presenta la propuesta (N 1) de un segundo canal trapecial (propuesta
restringida al levantamiento topogrfico), como se plasma en el grfico
siguiente:

Figura 15, Propuesta de Canal de Derivacin con Dique; fuente: el autor.

En el grfico superior, se observa una propuesta de trazado, paralelo a las vas
existentes (facilita el mantenimiento) y lo ms alejado posible de viviendas,
industrias, comercios, entre otros (no se plasman los radios de curvas); un
dique para derivar el agua de manera controlada y el rea mnima de
afectacin, en la cual se detalla la infraestructura afectada, dentro de la zona
marcada en azul. Adicionalmente a esto, se propone eliminar el terrapln,
pues se producen inundaciones an sin desbordamiento, esto como
consecuencia de la diferencia de cota con el tope de la misma de hasta 1,6 m
en algunos sectores, convirtindose la misma en cota de calado. Por otro lado,
en azul, se realiza una primera aproximacin de un sistema de drenajes de
aguas de lluvia (A/LL).
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Evaluacin y Acondicionamiento del Dique Aragua (Propuesta 2)

En primera instancia, se debe entender que las aguas de lluvia son canalizadas
aparte de las servidas, tal y como lo plasma el documento Diagnstico de la
situacin actual de los planes de recuperacin de la calidad de las aguas del
Embalse Taiguaiguay, por FUNDACITE, En la actualidad la planta de
tratamiento est recibiendo un promedio de 1200 l/s de agua residual,
teniendo operativo solo uno de los cuatro reactores anaerbicos, vertiendo los
efluentes del reactor a la laguna facultativa y de all directamente al embalse
de Taiguaiguay, por la va de cuatro aliviaderos. En la temporada de lluvias las
aguas del canal aductor son llevadas directamente a la laguna facultativa.
Basados en esto, se entiende que al considerar el dique Aragua como un
elemento crtico en la solucin del problema, se debe proceder a la evaluacin
del mismo como se planeta a continuacin:

Aporte de agua
Al dique Aragua aportan tanto el ro Aragua como el Turmero (posterior al
dique Cari-Cari) y este aporta a Taiguaiguay 90,88 Hm
3
anual; cabe destacar
que 43,30 Hm
3
anuales, son aportados por el ro Aragua al embalse de Suata;
sin embargo, se considerar el valor promedio aportado por el MINAMB, de 12
m
3
/s.

Relacin de caudales distribuidos
La capacidad de desviar agua hacia la laguna de Taiguaiguay (suponiendo en
plena operacin el trasvase de Tucutunemo), se encuentra limitado a la
capacidad del canal aductor, debiendo entonces el excedente continuar por el
ro Aragua, con su consecuente impacto en los Municipios Lamas y Libertador.
Con la finalidad de determinar el mencionado caudal, se utiliza el software para
diseo de canales de Mximo Villn Bjar denominado HCANALES, con el cual
partiendo de una seccin conocida y una rugosidad especfica, se obtiene el
mximo caudal permisible para el Aductor de la laguna de Taiguaiguay.

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Los datos del canal, fueron proporcionados por el MINAMB y se plasman en el
grfico siguiente:

Figura 16, Canal Aductor e Imagen Dique Aragua, fuente: MINAMB

La seccin evaluada en la figura 10, es la misma aguas abajo del Dique, razn
por la cual, se toman estos valores para introducirlos en el software
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mencionado en el aparte relacin de caudales distribuidos anterior; lo cual
arroj, los resultados que se muestran en el grfico siguiente:

Figura 17, Clculo de Caudal del aductor de Taiguaiguay.

Los clculos que se presentan a continuacin, parten de la suposicin de que
se modifique el sistema de compuertas del dique Aragua, ya que actualmente
estn limitadas a 12 m
3
/s, lo cual es evidentemente insuficiente; sin embargo,
dada que la superficie es de arcilla, el efecto erosivo sera tolerable hasta 21
m
3
/s y disminuir la pendiente al 0,3%. Este supuesto, permite considerar este
ltimo valor como Q
1
, el caudal desviado a la laguna de Suata (Q
2
= 12 m
3
/s) y
el manejable por el ro Turmero (Q
3
= 69,47 m
3
/s, en el puente el Charal);
tomando adems como parmetro de referencia el retorno de los cinco aos,
en el cual se espera para el ro Turmero un caudal Q
4
= 79,97 m
3
/s, se puede
deducir cual sera el caudal que deber manejar el ro Aragua, aguas abajo del
dique Aragua, de la siguiente forma:

Caudal Ro Aragua para el perodo de retorno de 25 aos Q
25
= 63,22 m
3
/s
Caudal Aguas Abajo del Dique es Qr.
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Qr = Q
25
(Q
1
+ Q
2
+ Q
3
Q
4
) Qr = [105,41 (21 + 12 + 69,47 - 79,97)]
m
3
/s
Qr = 40,72 m
3
/s

Este resultado establece que el canal existente en Santa Cruz es suficiente; sin
embargo, la problemtica al sur del ro por diferencia de cota persiste; adems,
con la finalidad de obtener una evaluacin ms precisa y en virtud que no se
detectaron radios crticos, se efectu una evaluacin de las secciones
transversales a lo largo de los 2.277,92 m considerados prioritarios, con la
finalidad de ubicar los puntos crticos naturales y de las obras de arte.

Es de suma importancia visualizar que los clculos de la pgina 36,
corresponden a la totalidad del caudal; sin embargo, como se apreci en la
pgina anterior, se presenta un escenario favorable por las obras hidrulicas
aguas arriba del rea evaluada. En tal sentido, se reduce la criticidad del canal
y se hace ms evidente la problemtica urbanstica y de mantenimiento de las
obras citadas. Es por ello, que este captulo puede concluir que la mejor forma
de accin, es una combinacin de las dos propuestas, haciendo especial nfasis
en el reordenamiento urbano. En este orden de ideas, se puede considerar
que el canal de derivacin sur de las aguas del ro Aragua, debera iniciar a una
altura de 1,9 m de la base del canal existente (de no utilizarse dique) y tener la
seccin que se presenta en el grfico siguiente:

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Figura 18, Clculo de caudal derivacin propuesta. Fuente: el autor

El resultado arrojado por el software, muestra una alternativa excelente, pues
se podra soportar de esta forma hasta el retorno de 50 aos, considerando
adems, los drenajes internos de aguas de lluvia y escorrentas superficiales de
Santa Cruz.

Dada la afectacin aguas abajo (municipio Libertador), se recomienda como
ltima opcin, la elaboracin de una laguna de compensacin de
aproximadamente 150.000 m
3
, con un sistema de rebombeo (diesel) que utilice
el canal existente a partir de las coordenadas 661858,22 N; 1123816,49 E,
hasta la laguna de Taiguaiguay, como se plasma a continuacin:
Pg._52_de _104

Figura 19, Laguna de Compensacin; fuente: El Autor
Adicionalmente a esta laguna de compensacin y ms importante que esta, es
lograr la seccin hidrulica apropiada en el canal de riego que se muestra en la
figura 19 (L = 3.321 m), explotada mediante un apropiado sistema de
compuertas. Dado que esta es una obra de carcter privado, correspondiente
a La Romanina, del sector denominado Samn Mocho, se deben hacer las
coordinaciones necesarias para la mnima afectacin a la actividad agrcola.
Por otro lado, en virtud a la escasa informacin de las caractersticas
hidrulicas en el tramo correspondiente al municipio Libertador, se considerar
suficiente no excederse de los 45 m
3
/s hacia el municipio Libertador del caudal
remanente correspondiente al perodo de los 25 aos; entendiendo como
caudal remanente (Q
R
), el resultante que llega a las coordenadas mencionadas
en la pgina anterior (661858,22 N; 1123816,49 E) posterior a todas las obras
hidrulicas propuestas; este valor, se obtiene de la forma siguiente:

De la pgina 49, se toma el siguiente valor: Q
r
= 40,72 m
3
/s; a esto se le
adiciona un estimado de la captacin en Santa Cruz, como el equivalente a 3
veces Surupey.
Q
R
= Q
r
+ 3 x Qs Q
R
= [40,72 + (3 x 21,76)] m
3
/s
POSIBLELAGUNA DE
COMPENSACIN
Aprox. 100.000 m3

Rebombeo
Canal
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Q
R
= 106,00 m
3
/s, el cual, al considerar que se puede dejar un remanente
de 45 m
3
/s (capacidad Libertador). Permite calcular para el Canal de Riego,
recto en arena lisa y apretada fuertemente, para el caudal deseado de 61,00
m
3
/s, la siguiente seccin:

Figura 20, Seccin hidrulica Canal de riego. Fuente: el autor

Lo cual coincide parcialmente con la seccin existente; sin embargo, se deben
hacer los trabajos de rectificacin de la seccin hidrulica y de descarga hacia
la laguna de Taiguaiguay. Adems de los trabajos de mantenimiento, que
permitan disminuir el valor de la rugosidad de las paredes. En este orden de
ideas, cabe destacar que el canal de riego no es utilizado durante las lluvias,
especialmente durante las inundaciones, por lo que no se genera una
problemtica mayor a los propietarios de la siembra.
En general, pareciera no ser necesaria la laguna de Compensacin, siempre y
cuando se efecte el mantenimiento preventivo de los canales y obras
hidrulicas asociadas a este (figura 16, pg. 47); as como, el ro en toda su
extensin, especialmente en el municipio Libertador.
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Consideraciones Particulares Hidrulicas
Dado que la evaluacin hidrulica de la cuenca del ro Aragua, fue realizada
con los datos aportados por la estacin hidromtrica de La Estancia ubicados
en los registro del MINAMB, se debe efectuar una correccin de los valores
encontrados ya que estos representan solo 18,14 Ha de las 42,23 Ha de la
cuenca total del ro y de las 37,27 Ha contempladas hasta el dique Aragua; es
decir, el 49,56% del rea evaluada, lo cual y considerando otras variables como
el ndice de percolacin, la evapotranspiracin, entre otros, introduce una alta
incertidumbre. Por tal razn, se desarrolla una aproximacin, con la diferencia
de rea y con los valores aportados por el IAFE (ver pgina 36); es decir,
considerando el modelo de rea, se debera duplicar el caudal, lo cual pareciera
ser exagerado; sin embargo, interpolando la informacin del IAFE, con la
prognosis de estos datos para 200 aos y entendiendo que el clculo del IAFE
si consider la totalidad de la cuenca, nos encontramos con un contraste que
avala el criterio de reas en virtud a que el valor de prognosis de
comportamiento lineal para los 200 aos es de 243,78 m
3
/s, lo que representa
solo el 20,59% del valor presentado por el instituto mencionado. En general,
el margen de error, se puede considerar excesivo, por lo que se propende a la
siguiente correccin (basada en una relacin del rea de las cuencas
comparadas con la del ro Turmero):

Tabla 3, Caudales Ponderados; Fuente: El Autor
De la tabla superior, se desprende que si la capacidad de la propuesta es para
el perodo de retorno de 50 aos, ahora solo se puede soportar casi en su
Perodo
Retorno
Q(m3/s)
Aragua
Q(m3/s)
Turmero
Q(m3/s)
Corregido
2,33 35,06 41,74 76,70
5 63,22 79,27 190,28
10 81,85 104,08 292,17
25 105,41 135,44 400,08
50 122,88 158,7 500,54
100 140,23 181,79 600,85
200 1184 1184,00
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totalidad, el caudal correspondiente al perodo de retorno de los cinco aos; sin
embargo, se debe entender, que la nica forma certera de contar con estos
valores, para esta o cualquier otra propuesta, es reactivar todas las estaciones
hidromtricas que originalmente existan. Adicionalmente, se debe visualizar,
que esto representa un escenario pesimista, pues la reforestacin, la
percolacin, la evaporacin, entre otras otras variables, pueden ser
significativas en la reduccin de estos valores.

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2.8.- RIESGO DE INUNDACIN SEGN P.C

2.8.1.- Clasificacin del riesgo.
Para el momento de la elaboracin del presente documento, Proteccin Civil
Municipal y Regional, no contaban con la mencionada informacin;
Adicionalmente, no cuentan con los cuadros de pre-lluvia, los cuales aportan
informacin valiosa, especialmente para cuantificar la poblacin que podra verse
afectada, motivado a esto y a la inexistencia de planos de calado, solo se pudo
considerar el rea de las curvas de nivel ms bajas y calcular las viviendas en
funcin a la imagen satelital; sin embargo, esto no provee el nmero de
personas, por lo que se toma como referencia la relacin promedio de cinco
personas por vivienda, para obtener un total general de 1.100 personas que
podran verse afectadas.

2.8.2.- Mapa de riesgos de inundacin actual
Esta informacin tampoco existe; sin embargo, de llevarse a cabo la propuesta
de rectificacin, los datos actuales perderan validez. El mapa de riesgos es de
suma importancia, tanto en el mbito de proyectos, como para definir la
magnitud del dao; por tal razn, se recomienda que se generen las estadsticas
pertinentes y el diseo tridimensional de cuando menos 300 m a ambos lados
del ro, para modelarlo a travs del software apropiado, que vincule
pluviometra, caudal y rea del llano de inundacin; as como, las fuerzas a las
que estaran sometidas las estructuras. Cabe destacar, que esta informacin es
fundamental, para el cumplimiento de las competencias de Proteccin Civil y el
no contar con ella, viola la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.

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3. APRECIACIONES LOGSTICAS
Y DE PERSONAL
ACTUACIONES PREVISTAS POR LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS

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3.1. INTRODUCCIN.
Dada la enorme inversin, que implica la reubicacin de las viviendas en zonas de
alto riesgo y en general las que violan la Ley de Aguas, as como, los trabajos
hidrulicos necesarios, la Alcalda del Municipio Jos ngel Lamas, de forma
conjunta con el Ministerio del Ambiente (Regin 21) elaborar un plan particular
para toda la zona afectada, vinculados ambos organismos directamente a las
autoridades de los otros municipios afectados; En tal sentido, mientras se elabora
tan importante documento y dada las actuales consecuencias del perodo lluvioso,
el presente captulo, se limita a enumerar los medios y responsabilidades de los
entes y personas que debern actuar en el caso de inundaciones, destacando el
hecho, que este municipio es de alto riesgo ssmico, por lo que con la intencin de
generar valor agregado, la propuesta deber ser aplicable tambin para este tipo
de contingencia.

3.2. PROTECCIN CIVIL.
La coordinacin de las acciones e integracin de las dependencias vinculadas, ser
responsabilidad de Proteccin Civil; as como, mantener actualizada la informacin
de riesgo. En tal sentido, a continuacin se detallan las competencias de este
ente en el rea de accin; considerando como beneficioso en este mbito, la
existencia de una unidad municipal de Proteccin Civil.
En conjuncin con la mxima autoridad municipal, coordinar las acciones de
bsqueda, rescate, evacuacin y reubicacin.
En conjuncin con la mxima autoridad municipal, proveer informacin a los
medios de comunicacin.
Mantener un inventario actualizado de los medios y capacidades de los
diferentes entes con competencia preventiva y reactiva.
Seguimiento continuo de los diferentes obstculos en o aledaos al cauce.
Mantener actualizados los mapas de zonas de riesgo.
Mantener actualizados los mapas de calado de Inundacin.
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La informacin aportada por esta dependencia en informe remitido va electrnica
y Vivienda de la alcalda (no se cuenta con informacin para contraste), debe
servir para generar el cuadro siguiente:
SECTOR/COMUNIDAD
N. Riesgo # Vivienda # Personas
Alc. P.C Alc. P.C Alc. P.C
Urbanizacin La Arboleda 146 208
Sector Federico La Madrid 06 32
Sector La Esperanza 39 161
Urbanizacin Surupey NA NA

Total 191 401

Nota: Existe incongruencia en algunos datos.
Como informacin complementaria se tiene lo siguiente:
Urb. La Arboleda: Las zonas afectadas son las calles El Muao, Algarrobo y Los
Jabillos.
Sector Federico La Madrid: Proteccin civil reporta anegacin por
inundacin.
Sector La Esperanza: El sector la Esperanza es un terreno no apto para la
habitabilidad, donde un grupo de familias perteneciente al concejo Comunal
Invasin La Esperanza, construyeron una cantidad de ciento veinte (120)
viviendas improvisadas.
Urbanizacin Surupey: Existe escasa afectacin de viviendas.

Es importante destacar la existencia de una oficina de Proteccin Civil Municipal,
por lo que solo queda pendiente activar la sala situacional, requiriendo para ello de
un licenciado en la materia de administracin y control de desastres y dos
auxiliares con experiencia que se vinculen a los Consejos Comunales.
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La realizacin de una matriz DOFA, en este mbito, arroj gran cantidad de
amenazas hidrometeorolgicas y ssmicas, con un nivel de riesgo magnificado por
las construcciones improvisadas y los problemas culturales, evidenciando muchas
ms debilidades que fortalezas. Estas van desde la inexistencia de suficiente
personal calificado en la materia, limitaciones de oficina y equipamiento; en este
sentido, se observa que existen deficiencia o de capacidad o de compromiso a
nivel municipal, al no contar con informacin fundamental y de un equipamiento
bsico; Adicionalmente, la magnitud de las posibles consecuencias basada en la
poblacin de probable afectacin, excede con creces las capacidades municipales;
en este orden de ideas, se recomienda que sea a nivel regional que se cuente con
estas capacidades y de esa forma beneficiar a una mayor poblacin.

Los equipos requeridos para satisfacer la condicin supramencionada, son una
extensin a lo que corresponde en las tablas de organizacin y equipos que por
procedimiento estndar debe contar Proteccin Civil, el mismo se plasma en el
anexo A.

De los Consejos Comunales:
De manera urgente, se deben iniciar las actividades de capacitacin de los
Consejos Comunales, con la finalidad que las Comunidades Realicen Planes
Comunales de Atencin y Prevencin ante riesgos Hidrometeorolgicos,
permitiendo as, promover la autoproteccin Comunitaria en caso de eventos
adversos, dependiendo del contexto de una o varias comunidades.

3.3. FUERZA ARMADA NACIONAL.
El aporte inicial de la FAN representada por el Comando de la III Zona Area y
Base Area El Libertador, en caso de presentarse poblacin afectada o
damnificada es el de apoyo logstico y de evacuacin, mediante el siguiente
material:
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02 CARPAS DE 40 PLAZAS.
01 CARPA DE 20 PLAZAS.
02 CARPAS DE COCINA
02 CARPAS DE COMANDO.
01 CARPA DE SANIDAD.
02 COCINAS GUATIRES O DE CAMPAA.
03 VEHICULOS TACTICOS IVECO CON CAPACIDAD DE 25 PERSONAS.

En este sentido, se debe destacar que una brigada se compone de tres batallones
y en caso de excederse la capacidad pueden presentarse los otros, en la forma de
agregacin, lo que permitira triplicar la cantidad enumerada anteriormente. En
cuanto a esto, esta Unidad cuenta con 100 hombres entrenados para hacer
factible el transporte y colocacin; as como la operacin de los equipos.
La logstica supramencionada, debe ir acompaada con el suministro de alimentos
y agua potable, competencia de MERCAL y PDVAL.
En cuanto a la evacuacin, por razones de confidencialidad, no se plasmar la
cantidad de aeronaves disponibles, pero s, que se cuenta con la capacidad de
evacuacin aeromdica y de transporte de personal hacia o desde las zonas de
posible afectacin, con la nica limitacin del rea despejada para aterrizaje y de
afectacin por la turbulencia generada por los rotores principales.

3.4. ALCALDA MUNICIPIO JOS NGEL LAMAS.
Las autoridades municipales debern activar la sala situacional con su debido
equipamiento, proporcionar 50 literas con sus respectivos colchones y designar al
representante para las contingencias, cuyo telfono celular debe estar a la
disposicin de las comunidades en zonas de alto riesgo. Adicionalmente, deben
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potenciar la oficina de P.C municipal, la cual apoyar en la evacuacin y
coordinacin de los medios, as como, coordinar con los entes competentes, la
seguridad necesaria, en caso de presentarse acciones vandlicas como resultado
del desalojo de las viviendas.

3.4.1. Ubicacin de centros de evacuacin.
En virtud que no se recomend el uso de escuelas y liceos, dado el dao
que esto genera no solo a la infraestructura, si no a las actividades
acadmicas, se seleccion un solo lugar, con suficiente espacio y
condiciones para instalar el campamento provisional y el helipuerto, tal y
como se plasma en el aparte 3.4.5.

3.4.2. Ubicacin de medios de transporte.
Para el momento de la elaboracin del presente informe, solo se contaba
con los medios propuestos por el Ejrcito y los vehculos propios de la
municipalidad ya que no existen lneas municipales; sin embargo, se
recomienda a la municipalidad, realizar las coordinaciones pertinentes, con
las lneas establecidas en el Terminal de Maracay; todo esto amparado en
el artculo 3 de la Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil,
especialmente en lo establecido en los apartes 1, 3, 4 y 7.

3.4.3. Ubicacin de centros mdicos.
Informacin pendiente por consignar por parte de la municipalidad; sin
embargo, se puede remitir a la pgina Web de CORPOSALUD y visualizar lo
plasmado en los cuadro de resumen de los medios.

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3.4.4. Logstica de la evacuacin.
Con la finalidad de garantizar cuando menos dos semanas de suministros,
se ha oficiado a PDVAL, PROAL y MERCAL, haciendo nfasis en las
obligaciones legales de atender situaciones de contingencia o emergencia,
como parte de la obligacin del Estado, de garantizar los derechos
humanos. Para ello, se les inform que la poblacin en zonas de alto
riesgo, dentro del municipio, excede a las 400 personas y que se estima,
en virtud a experiencias anteriores, que el nmero de damnificados podra
llegar a las 120 personas. Aunado a lo que refiere alimentacin, se prev
el uso de carpas de campaa, comedores y cocinas de campaa (Ejrcito),
literas, cisternas (Alcalda), plantas elctricas y torres de iluminacin
(SINGEAVIA).

De la logstica previamente enunciada, se desprende la existencia de un
dficit de 50 literas, una carpa de 20 plazas y una carpa comedor de 40
plazas, sistema elctrico porttil para iluminacin y toma corriente en las
carpas; as como, camiones cava para preservar los alimentos perecederos.

3.4.5. Ubicacin de terrenos para campamentos para damnificados.
El terreno seleccionado, se encuentra ubicado en el sector de Turagua,
especficamente el autdromo Pancho Pepe Croquer, el mismo presenta
una superficie til de 293.728 m
2
, fcil acceso vial, servicios propios para
manejar altas concentraciones de personas y reas para helipuerto; as
como, para servicios mdicos y un puesto de comando y control alterno a
la Sala Situacional de la Alcalda. Adicionalmente, se observ un excelente
sistema de drenaje y reas suficientemente altas como para instalar las
carpas y los depsitos.
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Para una mejor imagen de la parcela y su ubicacin, se presenta la figura
inferior:

Figura 21, Imagen satelital. Fuente: Garmin y Google Earth.

Sala Situacional
La sala situacional, es el ambiente fsico, donde se ubicarn los representantes de
la comisin de emergencias, con la finalidad de coordinar las acciones de los
diferentes entes, evitando solapamientos y cubriendo todas las responsabilidades,
con un mnimo de esfuerzo y equipos; adicionalmente, es el centro de informacin
y de recepcin de las solicitudes de apoyo de los ciudadanos afectados. Para ello,
la alcalda seleccion de manera provisional el ambiente actualmente utilizado
como despacho de la alcaldesa, dentro de la sede de la alcalda, ubicada frente a
la plaza Bolvar de Santa Cruz, del lado correspondiente a la calle Sucre.

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En cuanto al ambiente seleccionado, se debe destacar que su funcin de sala
situacional, no solo es para los momentos de emergencia, si no, que permite llevar
desde el control de gestin hasta cualquier evento extraordinario; razn que obliga
a contar con una oficina permanente, lnea telefnica exclusiva y acceso a Internet
banda ancha, ya que la informacin all manejada debe tener acceso pblico.

Resumen de los Medios.
Los cuadros que se plasman en las pginas subsiguientes, presentan de manera
resumida la informacin de las personas y entes con responsabilidad ante
cualquier contingencia, las mquinas y equipos; as como, el potencial mdico-
asistencial.

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Cuadro de Personal

NOMBRE CARGO TLF. CANTV TLF. CEL. RESPONSABILIDAD
ngel Sosa Director 0416- 6434856 MOPVI (maquinaria)
Ral Ortega Encargado sede alt. 0414-4552479 MOPVI (maquinaria)
Vctor Delgado Obras 0416-5434493 CORASA
Rubn Gonzlez Maquinaria 0414-3452640 CORASA
Juan A. Aparicio
Perna
FAN 0412-4419862 Logstica y Evacuacin
Jess Armando
Valles
Director 0412- 8995112 Proteccin Civil
Municipal
Flix Prez Director 0414-4518767 Proteccin Civil Aragua
Atenagoras Prez Director 0412-4628364 Ing. Municipal
Juan C. Herrera, Enlace 0412-9205121 MERCAL
Cnel. Oliveros Secretario 0414-4557811 Secretara Seguridad C.
Iraida Maluenga Directora 0424-3822220 Planeamiento Urbano
Marielis
Hernndez
Coordinadora 2372369 0424-4517127 MERCAL
Alberto
Fernndez
Enlace C. Comunal 0414-9452103 Villa Zuika
Dohnanyi Sivira Enlace C. Comunal 0416-5423959 Corocito
Denixa Len Enlace C. Comunal 0412-5064595 El Estadio
Nelly Mitchell Enlace C. Comunal 0416-2465020 La Esperanza
Enlace C. Comunal 0416-1497365 Jardines de Turagua
Enlace C. Comunal 0416-4471118 5 de Julio
Carmen E. Oliva Enlace C. Comunal 0414-2618976 Res. Santa Cruz
Pablo Flores Enlace C. Comunal 0416-3120024 Andrs Eloy Blanco I
Mary Pinto Enlace C. Comunal 0412-2477367 La Morenera
Fanny Ruiz Enlace C. Comunal 2618292 La Arboleda
Emiliano Enlace C. Comunal 0426-9309496 Montserrat

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Continuacin Cuadro de Personal
NOMBRE CARGO TLF. CANTV TLF. CEL. RESPONSABILIDAD
Thais Gil Enlace C. Comunal 0412-0464780 Surupey
Delia Prieto Enlace C. Comunal 0426-8300126 Federico La Madrid
Nelly Requena Enlace C. Comunal 0412-8506394 Los Manguitos
Marianela Prez Enlace C. Comunal 0414-4467180 Centro IV
Ana Romero Enlace C. Comunal 0424-3431916 Santa Eduvigis
Estela San Juan Enlace C. Comunal 0414-4066556 El Remanso
Gloria Palma Enlace C. Comunal 0416-4066556 Centro I
Carmen Nexansi Enlace C. Comunal 04265422049 Los Mangos
Rosa de Tovar Enlace C. Comunal 2617507 San Rafael

En cuanto a la lista superior, debe dejarse constancia que esta deber actualizarse
anualmente, o cuando ocurran cambios en sus integrantes. (Adicionalmente
considerar el 171)

Cuadro de Equipos
DESCRIPCIN ENTE CANTIDAD Ubicacin al Despliegue
Pay Loader MOPVI 02 Aragua
Patrol (motoniveladora) MOPVI 02 La Morita
Jumbo de Oruga MOPVI 02 Aragua, 01 inoperativo.
Retro-excavadora MOPVI 01 La Morita
Camin volteo 14 m
3
MOPVI 01 El Limn
Chuto (02 low boy) MOPVI 01 La Morita
Tractor de Oruga D-6 MOPVI 01 Sur de Aragua
Pay Loader SAMEBA 01 Maracay
Chuto (02 low boy) SAMEBA 01 Maracay
Retro-excavadora SAMEBA 02 Maracay
Tractor de Oruga SAMEBA 01 Maracay, inoperativo
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Continuacin Cuadro de Equipos
DESCRIPCIN ENTE CANTIDAD Ubicacin al Despliegue
Camin Cisterna Alcalda .??? Municipio
Camionetas Pik Up Alcalda .??? Municipio
Ambulancias Alcalda .??? Municipio
Camin Volteo SAMEBA 03 Maracay
Camin Cisterna SAMEBA 04 Maracay
Autobusetes Transportistas .??? Municipio
Camin Cesta Alcalda .??? Municipio

Cuadro Mdico Asistencial
CENTRO MDICO TLF TIPO CANT. DE CAMAS
Hospital Central de Maracay 0243-2410401
Hospital de los Samanes 0243-2411150
0243-2424240
Hospital Militar 0243-2379221

En virtud que CORPOSALUD (solo informacin de la pgina Web) y PDVAL no
presentaron representante y que Proteccin Civil present informacin limitada,
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los cuadros no pudieron construirse en su totalidad; en tal sentido, se recomienda
a la municipalidad aplicar el marco legal vigente, como se plasma a continuacin:

Artculo 326. C.R.B.V
La seguridad de la Nacin se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado
y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin
ambiental y afirmacin de los derechos humanos

Artculo 3. L.O.F.A.N
Actuar como sujeto en apoyo de instituciones gubernamentales a nivel nacional,
regional o local, para la ejecucin de tareas vinculadas al desarrollo econmico y
social de la poblacin, y en operaciones de proteccin civil en situaciones de
desastres en el marco de los planes correspondientes.
Para ello, se deber informar por escrito la poblacin estimada a ser afectada (500
personas) a estas instituciones, con la finalidad que estn preparadas para la
contingencia, en este sentido aplicando el Artculo 51 de la C.R.B.V y los Artculos
2, 4 y 28 de la L.O.P.A, estas instituciones asumen la responsabilidad de los
sucesos venideros.

3.5. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA
Introduccin
Las intensidades que pueden generar un evento de amenaza sobre la poblacin e
infraestructura expuestas, deben modelarse por medio de metodologas que
permitan tener en cuenta las condiciones particulares en que un evento puede
ocasionar, en un marco regional, y que permitan encontrar representaciones
fsicas de sus efectos, con las cuales sea posible modelar la afectacin esperada.
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De manera general se cuenta con una limitada cantidad de datos e informacin
histrica acerca de eventos catastrficos, debido en algunos casos a la ocurrencia
de desastres de baja frecuencia de repeticin, y en otros casos a desastres con
una ventana temporal de atencin reciente y corta. Considerando la posibilidad de
presentarse eventos futuros altamente destructivos, la estimacin del riesgo debe
enfocarse en modelos probabilsticos, que permitan emplear la escasa informacin
disponible para predecir posibles escenarios catastrficos, en los cuales se
considere la alta incertidumbre involucrada en el anlisis. En consecuencia, la
evaluacin del riesgo debe seguir un enfoque prospectivo, anticipando eventos de
ocurrencia cientficamente probable que puedan presentarse en el futuro.
Considerando las grandes incertidumbres asociadas a la estimacin de la severidad
y frecuencia de recurrencia de desastres naturales, el modelo de riesgo se basa en
formulaciones probabilsticas que incorporan la incertidumbre en la estimacin del
riesgo. Por tal razn, es recomendable contar con un software que maneje estos
datos como se evidencia en el grfico subsiguiente:

Figura 22, Modelo probabilstico de riesgo. Fuente: CAPRA

La inexistencia de estos sistemas hace ineficiente a las autoridades con
responsabilidad en la materia e inclusive, limitan la posibilidad de justificar una
gran inversin en la correccin de la causa del riesgo, entendiendo que su origen
no es la naturaleza, si no la ubicacin, cantidad y calidad de la infraestructura
cercana a la fuente de riesgo. En tal sentido, el siguiente flujo-grama no
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discrimina la magnitud del riesgo, si no, que propende generar un procedimiento
escalatorio, donde se vinculen por etapas, las autoridades competentes a medida
que la magnitud del dao y la poblacin afectada se incrementa. En este orden de
ideas, se presenta el grfico de la pgina siguiente:

Figura 23, Flujograma procedimiento de emergencia por lluvia. Fuente: El Autor
PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE CONTINGENCIAS O EMERGENCIAS
IV Divisin y Cmdo.
Guarnicin
Despacho Alcalda MOPVI/SAMEBA
Polica Municipal/G.N/
P.C municipal
Inicio
Informacin
P.C (alerta
temprana) y
comunidades
Despliega
Polica y P.C
Municipal
Proceden
puntos de
control
Vinculan Comit
de Riesgo
Consejo Comunal
Desborda
Ro?
Si No
Ing. Municipal
revisa
obstrucciones
Hay
Obstruccin?
No
Si
Reporta
Alcalda
Genera
Damnificados?
No
Si
Prepara
Refugios
Locales
Despliega
Batallones de
Apoyo
Declara
Emergencia
Local
Excede
Capacidad?
Si
No
Fin
A
Instalan
Campamento en
coord. con alcalds
A
Efectan limpieza
y recoleccin de
escombros
Con P.C
activa sala
situacional
Activa transportistas y
Coordina con PDVAL/
MERCAL/PROAL alimentacin
Coordina apoyo mdico-asist.
Apoya transporte
damnificados
Apoya transporte
damnificados
Proporciona
Alimentacin y
alojamiento
Culmin sit.
Emergencia?
Si
No
Reunin
Cierre
Culmin
Recoleccin?
Si
No
Problemas de
Seguridad?
No
Si
Excede
Capacidad
P.M?
No Si
Resuelve
Eleva
Guardia
Nacional
Pg._72_de _104

De este procedimiento, se desprenden las siguientes responsabilidades y
competencias de la municipalidad:
Designar un responsable de la sala situacional.
Equipar la sala situacional.
Coordinar la logstica asociada al campamento.
Oficializar las responsabilidades de los entes asociados y vinculados.
Potenciar la oficina municipal de Proteccin Civil.
Actualizar la informacin de las zonas de riesgo.
Coordinar ensayos del plan de contingencia ya que el mismo es aplicable a
otros fenmenos naturales o artificiales.
Adquirir el software de prognosis.
Mantener mapas actualizados de los sistemas de drenaje, caos, quebradas y
canales de riego.
Exigir la entrega de los mapas de zonas de riesgo y calados de los perodos de
retorno, en concordancia con la L.O.P.A.
Exigir a las autoridades vinculadas, un enlace permanente en previsin a
cualquier contingencia y como coordinador de los medios propios.

Este municipio presenta una condicin crtica desde el punto de vista de las
inundaciones y un bajo riesgo ssmico, aunado a escasa infraestructura que pueda
presentar problemas de resonancia; as como, una frecuencia de oscilacin media
a baja, como consecuencia de la acumulacin de sedimentos (Ver Geomorfologa);
tal y como se presenta en el grfico de la pgina siguiente:
Pg._73_de _104

Figura 24, Mapa Vs30, conversin SPT-Vs; Fuente FUNVISIS
Esta informacin es importante, al permitir determinar que se deben concentrar
esfuerzos, hacia las amenazas hidrometeorolgicas, lo cual es la principal
motivacin de este documento. Adicionalmente, esta es una base importante para
el planeamiento urbanstico ya que influye en las densidades; por otro lado,
tambin se observa que existen escasas perforaciones, lo cual deber ser
considerado para etapas posteriores a esta, la cual en el mbito urbanstico, se
encuentra a nivel de ingeniera conceptual.

Lamas
Libertador
Sucre
L. Alcntara
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4. ZONIFICACIN Y MEDIDAS DE
ADECUACIN DEL URBANISMO

Pg._75_de _104

4.1. INTRODUCCIN
De la evaluacin del perodo de retorno de 100 aos, se obtuvo la zona inundable
ms grande, pero menos probable, luego se tiene un rea aceptable dentro del
marco legal (25 m de separacin) y un rea propuesta para reubicacin de
edificaciones y acondicionamiento especial, por encontrarse dentro del rea
afectada por los perodos de retorno de 50 aos (50 m a partir del lmite A); en
esta rea especial, se justifica plenamente la reubicacin de las viviendas de la
zona tipo B, ya que debe ser rediseada para tolerar estos retornos.

En cuanto al rea afectada por los perodos de retorno de 100 aos, solo se prev
mejorar el sistema de drenajes y evaluar las viviendas que se encuentren por
debajo del nivel de la rasante, para ser contempladas en el plan particular de
desarrollo urbanstico y en cuanto al de 200 aos, solo se utilizarn las mejoras de
la infraestructura de la zona C, ya que este sera un evento catastrfico. En
general, esto se visualiza grficamente a continuacin:

Figura 25, rea de afectacin. Fuente: El Autor
En el grfico se hace evidente que los perodos de retorno de cada 100 aos,
afectan a casi la totalidad del municipio; as como, al municipio Libertador. En
general se definen las siguientes reas:
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Zonas tipo A, definidas en color lila con una separacin de 25 m de la berma
del ro y afectable por perodos de retorno iguales o mayores a 5 aos
(considerando la rectificacin y canalizacin).
Zonas Tipo B, definida como el rea de amortiguacin urbana, que permite
incrementar la densidad poblacional de modo de poder reubicar a los
habitantes de la zona A e iniciar los trabajos de drenajes hacia el canal Sur;
su alcance es de 50 m adicionales.
Zonas tipo C, esta corresponde al retorno de 100 aos, el cual puede ser
observado en la tabla 1 de la pgina 36.
En la figura 17, se evidencia una dispersin en el rea de inundacin, esto es
consecuencia que inclusive dentro de la capital del municipio existen
diferencias en las curvas de nivel que no permiten una pendiente progresiva y
continua, por otro lado, la zona tipo C, no existe del lado norte, ya que la
diferencia de casi 2 m por encima de la berma del ro en ese sentido, previene
de cualquier inundacin en ese sector, por lo que las obras de drenaje, se
refieren a evitar obstculos y desniveles en la carpeta asfltica.

4.2 ZONAS TIPO A O NO EDIFICABLES
4.2.1.- Condicionantes generales.
Las zonas tipo A son zonas inundables en las que, bien por:
i) Su alto riesgo actual o futuro,
ii) Su funcin de zona de sacrificio, o bien por
iii) Su reserva para la restauracin medioambiental del cauce del ro
Aragua.

Se recomienda su declaracin en el PDUL como reas con restricciones de
uso (ARU) de especial proteccin por riesgo de inundacin y dedicar a
zonas verdes dentro de un Plan Particular de Desarrollo Urbanstico (MOPVI
Art. 16 L.O.O.U.), que considere instalaciones deportivas y culturales; tales
Pg._77_de _104

como, camineras, canchas de usos mltiples (en concreto), conchas
acsticas, entre otros. Adaptndolo a lo establecido en el Plan de
Ordenamiento Urbanstico (POU); tal y como lo establece la gua para la
elaboracin del plan particular (Pg. 22) al definir:
reas con Restricciones de Uso: son aquellas cuyo potencial
de aprovechamiento est restringido por presentar, entre otras
condiciones naturales, altas pendientes, mal drenaje y/o sujetas a
inundacin, problemas de erosin, alto valor ecolgico, etc., las
mismas pueden admitir usos cnsonos con la problemtica que
las afecta, tal como: zonas recreacionales-deportivas, de
investigacin cientfica y tecnolgica, seguridad y defensa,
siempre y cuando no haya asentamiento de poblacin
permanente.

En el futuro, en la medida en que se ejecuten las actuaciones de defensa y
mitigacin de riesgo previstas por las administraciones pblicas ya
descritas u otras, ciertas zonas no edificables en esta propuesta podran
pasar a ser edificables.
4.2.2.- Caractersticas de las zonas.
Motivado a la uniformidad de la topografa descendente desde el este
hasta el oeste, donde descarga en el lago de los Tacariguas y del norte
hacia el sur, para descargar en la Laguna de Taiguaiguay, no se subdivide
esta categora. En este sentido, se observa la formacin de pequeos
meandros ocupados por viviendas de variadas condiciones constructivas,
en general ubicadas dentro de los 25 m y en algunos casos sobre el
terrapln de contencin, por lo cual todas estas reas pueden considerarse
inundables, no solo por el incremento del nivel del agua, si no, por impacto
directo del flujo de agua con posibilidad de arrastre; solo empeora esta
situacin, en las zonas enunciadas en el cuadro de la pgina 34, por la
imposibilidad de acceder con maquinaria para realizar actividades de
mantenimiento o rectificacin, dada la extensin de viviendas improvisadas
ubicadas en la berma del ro.
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4.3 ZONAS TIPO B O EDIFICABLES CON ALTO RIESGO DE
INUNDACIN.

4.3.1.- Condicionantes generales.
Las zonas tipo B, son zonas inundables con alto riesgo de inundacin,
pero que por razones de desarrollo urbanstico podran ser edificables con
los condicionantes que se enumeran a continuacin.

Rectificacin o canalizacin del ro Aragua.
Edificaciones sobre pilotes (recordando la condicin ssmica y las
posibilidades de licuefaccin).
Construccin de una red de drenajes.
Mejora del patrn de escorrenta mediante amplias zonas verdes,
incluyendo las azoteas de los edificios, las cuales deben ser regadas
con las aguas servidas previamente tratadas, o con un posible
trasvase del agua del lago a las cabeceras del ro Aragua.
Estacionamientos con desarrollo vertical.
Construccin sobre terraplenes con alturas superiores al retorno de
25 aos.

En estas zonas, slo se deben permitir los siguientes usos:
Viviendas y establecimientos hoteleros.
Usos comerciales.
Usos industriales que no supongan ningn riesgo qumico.
Parques y jardines.
Instalaciones deportivas.

Por lo que quedan excluidos entre otros los usos de: establos, granjas,
zoolgicos, estaciones de suministro de combustible, industrias con riesgo
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qumico, campings, servicios funerarios, cementerios, depsitos de residuos
y vertederos, bomberos, centros de emergencia, cuarteles, centros
sanitarios, plantas potabilizadoras, centros de produccin o transformacin
de energa, otras previa evaluacin.
Ejemplos de estos usos se observan en mltiples pases, cuyas ciudades se
han desarrollado a las mrgenes de algn ro, para visualizar ms esto se
presentan las siguientes imgenes:

Figura 26, Pamplona Espaa; tomada del Google Earth
En esta, se observa en el meandro de la izquierda una zona agroindustrial, a lo
largo de las mrgenes del ro, camineras y reas deportivas, tanto en la isla, como
a la derecha de este.
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Figura 27, Villa Mara, Cordoba, Argentina, tomada del Google Earth
Al norte del ro se observan las canchas deportivas, as como, en toda su
extensin camineras y reas de esparcimiento o pequeas zonas agrcolas.
Adicionalmente, en las zonas ms densas se presenta un respeto a la separacin
de las mrgenes del ro como se presenta en la siguiente imagen:

Figura 28, Cordoba, Argentina, tomada del Google Earth
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Figura 29, Madrid, Espaa, tomada del Google Earth
En la figura 29, tambin se observa la utilizacin agro-productiva y deportivo-
cultural, de las mrgenes del ro.
En general, se observa la armona entre las ciudades y los ros o lagos, como el
centro econmico, de esparcimiento y de paisajismo, que generalmente se
presenta como un icono de la cultura del lugar; caso contrario, se manifiesta a lo
largo de los ros Aragua y Turmero, donde existe un antagonismo ciudadano-
ambiente al haberse variado los patrones de escorrenta, contaminado las fuentes
de agua e invadido las mrgenes de los ros; ya que se han ido configurando
producto de improvisaciones que buscan solucionar conflictos inmediatos sin
considerar consecuencias futuras. Lo anterior, es debido a su violento desarrollo
muchas veces anrquico producto del rpido paso de un pas rural a un pas
urbano. Los desarrollos urbano-arquitectnicos son poco estructurados y la
planificacin en muchos casos es vaga y discontinua, circunstancias que afectan
los servicios y las relaciones entre estos, la ciudad y sus habitantes.

Pg._82_de _104

El contraste de visin urbanista, se puede medir mediante la siguiente imagen:

Figura 30, Santa Cruz, municipio Lamas; tomada del Google Earth
En la figura 30, se destaca la existencia de viviendas inclusive sobre el terrapln
de contencin del ro y en toda su extensin no se localizan reas deportivas,
camineras u otras reas de esparcimiento o de desarrollo agro-productivo. Esta
situacin no es exclusiva del ro Aragua, pues como lo resalta el Boletn de la
A.G.E. N. 37 2004 (pg. 6), Las riberas urbanas han de mirarse desde la
inteligencia y desde la sensibilidad para descubrir el verdadero significado de estos
medios complejos, donde los procesos hdricos, geomorfolgicos y ecolgicos se
dan cita con factores sociales, econmicos y elementos intangibles -simblicos,
estticos y afectivos- de fuerte significacin.

La interfaz ro-ciudad se resuelve de muy diversas maneras en el tiempo y en el
espacio en funcin de acontecimientos histricos (avenidas), las soluciones
tcnicas, las disponibilidades econmicas, la consideracin social del espacio
fluvial o la sensibilidad por el paisaje.
Pg._83_de _104

El miedo a las crecidas e inundaciones y el desarrollo acelerado de las ciudades y
sus actividades econmicas han convertido, en demasiadas ocasiones, los
corredores fluviales en canales monofuncionales, comprimidos entre edificaciones
y viarios, dando respuesta, tan slo y en el mejor de los casos, a la necesidad de
evacuacin rpida de las aguas. El resultado de esta planificacin sectorial y
sesgada ha producido la degradacin hasta extremos crticos de los cauces y
riberas en el mbito urbano, con la consiguiente prdida de calidad del agua, de
los valores urbansticos, del carcter del paisaje y de la vitalidad de los
ecosistemas.

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4.3.2.- Adecuacin de las edificaciones.
Generalidades:
En todo caso, la planta ms baja, se encontrar por medio de
terraplenes, pilotes o losas de cualquier tipo, sobre la altura del retorno
de 25 aos.
Las edificaciones de una planta que se realicen debern contar con
cubierta o azotea accesible desde su interior mediante escalera.
La disposicin de las nuevas edificaciones se realizar de forma que se
orienten en el sentido del flujo desbordado. Se evitar su disposicin
transversal para no causar efectos barrera que produzcan sobre-
elevacin del calado alcanzado por las aguas en el entorno.
El forjado correspondiente a la planta baja de las futuras
construcciones se situar por encima de la rasante de la calle
circundante.

Stanos:
No se permitirn las plantas de stano o semistano, salvo en uso
residencial intensivo siempre y cuando se cumplan las siguientes
condiciones:
El acceso sea estanco.
El sistema de drenaje no est conectado a la red de alcantarillado y
disponga de un sistema de bombeo independiente alimentado
mediante grupo electrgeno.
El uso de estos stanos sea exclusivamente de estacionamiento de
vehculos.
La rampa de acceso est sobre-elevada diez centmetros (10 cm) como
mnimo, sobre la rasante de la acera.
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Las conducciones de saneamiento que discurran o puedan verter en su
interior debern ser estancas frente a las presiones producidas en caso
de inundacin.
Las aducciones a la red de alcantarillado no permitirn el flujo del agua
en sentido contrario, mediante vlvula automtica o manual o cualquier
otro mecanismo que lo impida.

Adecuaciones:
En edificaciones de uso residencial, industrial, comercial y de servicios se
realizarn las siguientes adecuaciones:
La cota del forjado de planta baja de la vivienda o del local se situar a
ochenta centmetros (80 cm) por encima de la rasante de la calle, salvo
en suelo urbano consolidado por la edificacin que cuente con frentes
de fachada uniformes en altura de cornisa, que podrn ser eximidos
por ingeniera municipal.
Puertas, ventanas y cerramientos de fachada sern estancos hasta una
altura de un metro y medio (1,5 m) por encima de la rasante de la
calle.
Los elementos ms sensibles de la vivienda o del local, tales como la
caja general de proteccin, se situarn a ms de setenta centmetros
(70 cm) por encima de la cota del forjado de planta baja.
Con el fin de evitar el efecto de embalse y el consiguiente peligro de
rotura brusca, las vallas y muros de cerramiento de las parcelas sern
permeables al flujo del agua a partir de cuarenta centmetros (40 cm)
de altura y en todo su permetro.
Las cimentaciones, estructuras y cerramientos de edificios debern
calcularse para soportar la presin y/o subpresin producida por una
altura de agua de un metro y medio (1,5 m). Los depsitos y
elementos similares se disearn y anclarn al terreno de forma que se
evite la posibilidad de flotacin.
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4.3.3.- Adecuacin de la Urbanizacin.
Generalidades:
Las rasantes de las calles no se elevarn ms de 40 cm sobre el terreno
actual circundante.
Las zonas verdes se ubicarn lo ms cerca posible al margen de la zona
A.
Los proyectos de urbanizacin contemplarn los colectores de aguas
residuales siempre por debajo de las conducciones del resto de las
redes de distribucin de los otros servicios bsicos. El trazado en
planta de los colectores principales de pluviales, debern discurrir por
las calles ms bajas, mientras que el resto de conducciones y servicios
lo harn por las calles ms altas. A su vez, en las calles abiertas al
trfico rodado, el punto ms alto de la calzada se situar al menos diez
centmetros (10 cm) por debajo de las aceras, siendo la profundidad de
la calzada respecto de stas al menos de veinticinco centmetros (25
cm).
Los sistemas de drenaje debern ajustarse estrictamente a las normas
COVENIN y otras referencias tcnico-legales venezolanas.
La ordenacin pormenorizada de los suelos urbanizables colindantes
con los cauces deber disponer terrenos destinados a espacios libres y
zonas verdes pblicas junto al dominio pblico hidrulico o cauce, en
caso de no estar aqul definido, y a lo largo de toda su extensin. Los
mencionados espacios libres y zonas verdes debern cumplir las
condiciones dimensionales exigidas para los jardines por la legislacin
urbanstica aplicable.
Con el objeto de fomentar la proteccin de los mrgenes y ecosistemas
riparios
4
, se potenciar el uso como espacios libres y zonas verdes de
las zonas colindantes con los cauces. El tratamiento y ajardinamiento
de las mismas ser el adecuado a su carcter inundable y de soporte
de un ecosistema fluvial y ripario.

4
Que est a la orilla de un ro o quebrada. (Quesada et al. 1997)
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4.4.- ZONAS TIPO C O ZONAS EDIFICABLES CON RIESGO BAJO DE
INUNDACIN

Las zonas tipo C son zonas inundables con bajo riesgo de inundacin
(perodos de retorno mayor a 50 aos) pero que por razones de desarrollo
urbanstico podran ser edificables, con los condicionantes que se
enumeran en los siguientes apartados. Se pueden permitir todos los usos
en estas zonas, ya que se han excluido las zonas con riesgo de inundacin
dentro del perodo de retorno de 25 aos o menos.
La urbanizacin de la zona C estar supeditada a la ejecucin de las obras
de encauzamiento o drenajes correspondientes.

4.4.2.- Adecuacin de la edificacin.
La zona C, ya se encuentra urbanizada, al igual que las A y B; sin embargo,
esta no requiere ser reurbanizada, por lo que solo se deben tomar ciertas
medidas para la infraestructura existente; no obstante, dado la existencia
de terrenos baldos y edificaciones de bajo valor, es evidente que existir
un desarrollo posterior que debera estar debidamente regulado dentro del
PDUL, para este caso particular se deben seguir las siguientes
recomendaciones:
La disposicin de las nuevas edificaciones se realizar de forma que se
orienten en el sentido del flujo desbordado. Se evitar su disposicin
transversal para no causar efectos barrera que produzcan sobre-
elevacin del calado alcanzado por las aguas en el entorno.
El forjado correspondiente a la planta baja de las futuras
construcciones se situar por encima de la rasante de la calle
circundante.
Pg._88_de _104

Los stanos debern ser estancos y contar con un sistema de bombeo
para aguas de lluvia.

En el caso de las viviendas y dems edificaciones existentes, debern
revisar estas medidas, de encontrarse a menos de 20 cm, sobre la rasante
del terreno.

Las rasantes de las calles no se elevarn ms de 40 cm sobre el terreno
actual circundante.
Los Proyectos de Urbanizacin contemplarn los colectores de aguas
residuales siempre por debajo de las conducciones del resto de las
redes de distribucin de los otros servicios bsicos. El trazado en
planta de los colectores principales pluviales, deber discurrir por las
calles ms bajas, mientras que el resto de conducciones y servicios lo
harn por las calles ms altas. A su vez, en las calles abiertas al trfico
vehicular, el punto ms alto de la calzada se situar al menos diez
centmetros (10 cm) por debajo de las aceras, siendo la profundidad de
la carpeta de rodamiento respecto de stas, al menos de veinticinco
centmetros (25 cm).
Los sistemas de drenaje de los urbanismos o edificaciones individuales,
podrn previa permisologa de la alcalda, descargar las aguas tratadas
hacia la zona tipo A, para el riego de esta.
El drenaje de las aguas pluviales en las reas urbanas de superficie
mayor a cien hectreas (100 Ha.) cumplir las siguientes condiciones:
a. Se disearn con un nivel de proteccin de, al menos, 15 aos de
perodo de retorno.
b. El dimetro mnimo de las conducciones de drenaje de pluviales
ser de cuatrocientos milmetros (400 mm).
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c. Los sumideros sern no atascables y las dimensiones mnimas de
las rejillas de, al menos, cincuenta centmetros (50 cm) de longitud
en los verticales de bordillo y mil doscientos cincuenta centmetros
cuadrados (1.250 cm) de superficie en los horizontales.

La actividad fundamental asociada a las reas urbanizadas dentro de la
zona C, es la elaboracin y mejora de los sistemas de drenaje.

4.4.4.- Caractersticas de la Zona.
La zona tipo C, presenta suelos fluvio-lacustrinos con profundidad de
sedimentos aproximada de 300 m. (5 a 10 m. de arcillas y posteriormente
arenas), con probabilidad de inundacin dentro de los perodos de retorno
de 50 y 100 aos; encontrndose en espera de la informacin de
Proteccin Civil, para definir los niveles de riesgo de la misma. En tal
sentido, los calados de agua por inundacin del ro Aragua, esperados para
los retornos previamente enunciados, se deducen de una aproximacin de
situaciones previas, ya que no se cuenta con esa informacin; sin
embargo, se vincula la pluviometra (anual) a alturas previamente
evaluadas (marcas de inundacin y comentarios de la comunidad), como
sigue:
(Valores estimados tomando como referencia el ro Turmero)
290 mm. 1,5 m a menos de 40 m del eje.

En resumen, se evidencia que la topografa plana y la cercana al lago de
los Tacariguas, limitan la posibilidad de incrementar la profundidad de la
zona inundada, razn por la cual, se considera que todo desbordamiento
debe ser considerado riesgo, el cual se incrementa por las edificaciones
Pg._90_de _104

improvisadas en su mayora, lo precario del sistema elctrico y el ancho de
trocha restringido de la vialidad; as como, la inexistencia de sistemas de
drenaje, lo cual se agrava, al no contar con sistemas de alerta temprana,
una oficina de Proteccin Civil, con personal capacitado y el equipamiento
necesario para bsqueda y rescate.

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5. COSTOS DE LA PROPUESTA

La propuesta del nuevo canal (sin los drenajes) tiene un costo aproximado de Bs.F
15.555.567,76, para una longitud de 3,8 Km., adicionalmente se debe considerar el
costo de la construccin de tres puentes y el dique de derivacin, los cuales requieren
de la elaboracin de su proyecto particular, incluyendo la ingeniera de detalle; razn
por la cual, no se consideran en esta propuesta. En este orden de ideas, se debe
contemplar la reubicacin de las viviendas afectadas por la franja de despeje de
1.138,96 m
2
a lo largo del ro Aragua, en la cual se estima (Proteccin Civil Municipal
present la informacin posterior al borrador final, con 191), se encuentran ubicadas
220 viviendas (informacin del satlite) que de ser reubicadas, ms los costos de
demolicin y reutilizacin agro-productiva (preferiblemente especies grandes como el
mango u otras), se obtendra un valor final del proyecto de Bs.F 42.900.000,00, ms los
Bs.F 15.555.567,76, lo que resulta en el monto de Bs.F 58.455.567,76.
Un elemento aparte de esta propuesta, es la planificacin de la misma, a travs de un
Plan Particular de Desarrollo Urbanstico, esto como resultado que la problemtica de los
sectores inundados, no es consecuencia del ro, sino, de la construccin indiscriminada
en las mrgenes del mismo, adoleciendo totalmente de planificacin. En este sentido,
se sostuvieron conversaciones con empresas especializadas en la materia y se estim el
costo del mencionado plan en Bs.F 2.300.000,00.
Los costos asociados a las obras civiles requeridas, se plasman a continuacin:
1. Construccin Canal Alterno para una longitud de 3,8 Km: Bs.F 15.555.567,76
2. Reurbanizacin de 9,5 Ha, Bs.F: 85.500.000,00
3. Sistema de drenajes de aguas de lluvia (18-24), Bs.F: 7.447.478,08

Sin embargo, dado que la propuesta definitiva es reurbanizacin y mejoras de las obras
hidrulicas existentes ms el Plan Particular de Desarrollo Urbanstico, se obtiene un
monto definitivo de Bs.F 110.803.045,84 (esto incluye no solo viviendas, sino, el
hbitat), ms los costos de la modificacin del dique Aragua y de ser aprobado por el
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MINAMB, las dos compuertas radiales del dique la Cura; as como, el incremento de
altura del mismo y los drenajes de aguas de lluvia (solo estimados en funcin a
longitudes y reas).

Cabe destacar, que la gran inversin requerida para la reurbanizacin puede contar con
un retorno, en funcin a la posibilidad de pagar las viviendas al contar con empleos en
la zona A y la disminucin del gasto por servicios pblicos, lo que hara atractiva la
participacin de capital privado. En cuanto a esto, se destaca que la gran diferencia
entre y , obedece a que el hbitat es algo mucho ms complejo que solo vivienda y
puede generar un gran valor agregado, al minimizar el caos urbanstico que repercute
en la actual condicin de riesgo. En este orden de ideas, lo primero es la generacin
del proyecto, considerando tanto el plan particular de desarrollo urbanstico, como la
ingeniera de detalle, esta ltima, se estima en Bs.F 4.986.137,06, por lo que el monto
final de esta etapa, sera de Bs.F 7.286.137,06.

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6. RECOMENDACIONES

1. Desarrollar modelos tridimensionales de los sectores ubicados en el rea inundable
en el retorno ms crtico.
2. Efectuar un levantamiento topogrfico de precisin al rea afectada, con la finalidad
de obtener las curvas de nivel.
3. Considerar en el PDUL el hecho de encontrarse en zona ssmica de alto riesgo y la
posibilidad del fenmeno de licuefaccin por el alto nivel fretico.
4. Efectuar el levantamiento de los sistemas de drenaje previamente construidos en el
municipio.
5. Establecer un enlace con las empresas de transporte pblico, para vincularlas al
momento de la contingencia o desastre.
6. Activar la sala situacional, designando un representante y equipndolo con 02
computadoras con acceso a Internet y cuando menos dos telfonos fijos.
7. Colocar en la pgina web de la alcalda, la informacin de los centros de evacuacin
y los nmeros de la sala situacional.
8. Coordinar con la alcalda de los municipios Jos Flix Ribas y Santiago Mario, la
activacin de un sistema de alerta temprana.
9. Establecer una permisera especial para construccin y remodelacin en zonas
inundables.
10. Coordinar con el MINAMB, de manera urgente, la elaboracin de un plan particular
de desarrollo urbanstico y un Plan Local de Desarrollo Urbano, dado el impacto de
esta propuesta en la recuperacin del lago de los Tacariguas y la laguna de
Taiguaiguay.
11. Realizar una vez al ao, una prctica de desalojo, reubicacin, bsqueda y rescate.

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Reflexin Final

Las inundaciones son un fenmeno natural en el ciclo hidrolgico de una cuenca,
fundamental en diversos procesos de renovacin de los ecosistemas. En efecto, suelos
muy frtiles y con gran facilidad de aprovechamiento agrcola se ubican en las planicies
de inundacin de los ros (Cunningham, 1999). Por otra parte, las inundaciones tienen
efectos positivos en el control de plagas, al producir una eliminacin masiva de
roedores, insectos y otros organismos patgenos. Su funcin es importante tambin en
el proceso de lixiviacin de sales acumuladas en la superficie de los terrenos o en la
zona radical de los cultivos, debido al proceso de la evapotranspiracin.

Las inundaciones son fenmenos naturales que presentan una mezcla compleja de
perjuicios y beneficios. El problema de las inundaciones surge cuando el
hombre, por ignorancia o imprudencia, irrespeta las leyes naturales que rigen
estos fenmenos. En este sentido, la ocupacin de las planicies de inundacin y/o la
construccin de obras hidrulicas diseadas inadecuadamente, provocan daos
econmicos y humanos, que a veces pueden ser catastrficos. Las soluciones son
estructurales y no estructurales; ambos tipos de soluciones, deben basarse en una
adecuada comprensin de los fenmenos hidrolgicos e hidrulicos involucrados, los
cuales frecuentemente son atacados con mtodos simplificados (dragados sectorizados,
entre otros), que dan respuestas insuficientes e incluso errneas.

La expectativa en esta propuesta, no es solamente ser un plan de contingencia; si no
sentar las bases para que las autoridades con competencia en la materia y la ciudadana
en general, tomen conciencia del retraso tecnolgico en la materia y el dao que genera
la permisividad ante las invasiones en zonas de alto riesgo, bajo cualquier argumento de
necesidad, que en muchos casos como consecuencia de nuestra cultura capitalista, se
ha generado de manera ficticia y consecuentemente ha estimulado las migraciones del
campo a la ciudad, derivando en deseconomas para la municipalidad, al tener que
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proporcionar beneficios virtuales que no se sustentan al no cancelarse el costo asociado
a los servicios bsicos y mucho menos los impuestos relacionados a las ampliaciones y
mejoras de los sistemas.

Pg._96_de _104

BIBLIOGRAFA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Ley de Aguas; Gaceta Oficial N 38.595 del 2 de enero de 2007
Reglamento de la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, Gaceta Oficial N 34.678 de
fecha 19 de marzo de 1991.
Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela N 5557 del 13 de Noviembre
de 2001, Decreto Ley de la Organizacin Nacional de Proteccin Civil y Administracin
de Desastres.
Plan de Ordenacin Urbanstica del eje La Victoria-El Consejo-Sabaneta-La Tejeras,
Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, N 4.874 (extraordinario). Marzo 27, 1995.
Plan de Prevencin y Actuacin ante eventos de ndole Hidrometeorolgicos del
Municipio Santiago Mario. (sin publicar)
MARNR, 1986. Mapa Geomorfolgico Cuencas Altas de los Estados Aragua y Carabobo,
Direccin de Suelos, Vegetacin y Fauna, Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales Renovables. Hoja N 5/11, Cdigo de Zona 2, Ref. 6646, Estudio Campo:
Geomorfologo: J.L. Aubert. Caracas, Venezuela.
www.ecapra.org/wiki/index.php?title=Modelos_de_Evaluaci%C3%B3n_de_Amenazas_N
aturales, [Consulta: 2009, Junio 05]
www.vitalis.net/LGaliz%20MARN.pdf

Pg._1_de _104

CAMPAMENTO PROVISIONAL PARA DAMNIFICADOS

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CONTINUACIN CAMPAMENTO PARA DAMINIFICADOS

Todas las carpas deben contar con pisos autonivelantes,
su sistema de generacin elctrica e iluminacin externa,
proveyendo as, condiciones dignas a los damnificados.
1. Estas carpas, son fabricadas en Colombia bajo pedido, por la empresa Suzunaga y Gmez.
2. Se recomienda solicitar una cotizacin por estas carpas.
3. Esta empresa, tambin puede fabricar los baos de campaa (porttiles colectivos).
4. Tambin existen fabricantes en Inglaterra y Alemania.

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PLANO 1

Pg._5_de _104

PLANO 2
Por la ausencia de informacin de los calados, se tom informacin de la comunidad para determinar la planicie de inundacin de 2,33 aos, presentndolo en
formato de imagen para mayor facilidad de visualizacin por parte de la ciudadana.

DIQUE
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PLANO 5 (El Autor)

ZONA DE AFECTACIN 25 m. ZONA DE AFECTACIN 10 aos. ZONA DE AFECTACIN 25 aos.
CALLE FRANCISCO PACHECO
CALLE MARTIN ROJAS
CALLE FELIX VILLALOBO
CALLE 5 DE MARZO
C
A
L
L
E
N
IC
A
N
O
R
R
A
M
O
S
A
V
. C
A
N
D
E
L
A
R
IA
CALLE EL GANADO
CALLE S. RAFAEL
CALLE BARRET DE NAZARIZ
CALLE ACOSTA MEDINA
CALLE HERNANDEZ NADAL
CALLE MARIO
CALLE FEDERICO VILLENA
CALLE ORIENTE
CALLE PAEZ
CALLE SUCRE
CALLE LAMAS
CALLE MISIONEROS
CALLE LA CRUZ
POZO PERFORADO Y ESTACION DE BOMBEO N1
POZO PERFORADO Y ESTACION DE BOMBEO N 2
7 3
URB.ANDRES ELOY BLANCO
Estanque Metalico Elevado Capacidad 750.000lts. Torre 12.2 mts
CALLE BOLIVAR
CALLE MARCIAL POZO
91 m. 3" A.C.
96 m. 3" A.C.
DISPENSARIO
96 m. 3" A.C.
96 m. 3" A.C.
98 m. 3" A.C.
106 m. 3" A.C.
106 m. 3" A.C.
99 m. 3" A.C.
98 m. 6" A.C.
97 m. 6" A.C.
91 m. 6" A.C.
95 m. 6" A.C.
GRUPO ESCOLAR
PREFECTURA
PROVICIONAL
96 m. 4" A.C.
122 m. 4" A.C.
95 m. 4" A.C.
99 m. 4" A.C.
99 m. 4" A.C.
84 m. 4" A.C.
105 m. 4" A.C.
96 m. 3" A.C.
98 m. 3" A.C.
100 m. 3" A.C.
84 m. 3" A.C.
100 m. 3" A.C.
96 m. 3" A.C.
95 m. 3" A.C.
98 m. 3" A.C.
97 m. 3" A.C.
98 m. 3" A.C.
106m. 3" A.C.
105 m. 6" A.C.
98 m. 6" A.C.
98 m. 6" A.C.
96 m. 6" A.C.
100 m. 6" A.C.
92 m. 3" A.C. 101 m. 3" A.C. 99 m. 3" A.C. 99 m. 3" A.C. 106 m. 3" A.C.
105 m. 3" A.C.
100 m. 3" A.C.
82 m. 3" A.C.
90 m. 3" A.C.
88 m. 3" A.C.
120 m. 3" A.C.
84 m. 3" A.C.
84 m. 3" A.C.
92 m. 3" A.C.
56 m. 6" A.C.
84 m. 6" A.C.
92 m. 6" A.C.
94 m. 6" A.C.
102 m. 3" A.C.
100 m. 6" A.C.
92 m. 3" A.C.
104 m. 3" A.C.
94 m. 3" A.C.
74 m. 3" A.C.
82 m. 6" A.C.
64 M. 3" A.C.
60 m. 3" A.C. 68 m. 6" A.C.
96 m. 6" A.C.
110 m. 6" A.C.
94 m. 6" A.C.
70 m. 6" A.C.
96 m. 6" A.C. 96 m. 6" A.C.
100 m. 3" A.C.
73 m. 3" A.C.
96 m. 3" A.C.
108 m. 3" A.C.
99 m. 3" A.C.
99 m. 3" A.C.
105 m. 3" A.C.
101 m. 3" A.C. 99 m. 3" A.C.
100 m. 3" A.C.
94 m. 3" A.C.
96 m. 6" A.C.
96 m. 6" A.C.
84 m. 6" A.C.
78 m. 6" A.C.
74 m. 6" A.C.
92 m. 3" A.C.
95 m. 3" A.C.
99 m. 3" A.C.
94 m. 6" A.C.
97 m. 6" A.C.
95 m. 3" A.C.
68 m. 6" A.C.
90 m. 6" A.C.
86 m. 3" A.C.
128 m. 3" A.C.
84 m. 3" A.C.
78 m. 3" A.C.
94 m. 3" A.C.
94 m. 6" A.C.
70 m. 6" A.C.
84 m. 3" A.C.
80 m. 3" A.C. 80 m. 3" A.C.
97 m. 6" A.C.
85 m. 6" A.C.
90 m. 6" A.C.
134 m. 3" A.C.
86 m. 6" A.C.
144 m. 6" A.C.
96 m. 4" A.C.
1 0 9 m . 3 " A . C .
84 m. 3" A.C.
106 m. 3" A.C.
90 m. 3" A.C.
92 m. 3" A.C.
96 m. 3" A.C.
64 m. 3" A.C.
60 m. 3" A.C.
1 0 4 m . 3 " A . C .
6 0 m . 3 " A . C .
6 0 m . 3 " A . C .
7 0 m . 3 " A . C .
106 m. 3" A.C.
92 m. 3" A.C.
155 m. 3" A.C.
84 m. 3" A.C.
1 0 9 m . 3 " A . C .
7 9 m . 3 " A . C .
7 9 m . 3 " A . C .
1 1 4 M . 3 " A . C .
8 4 m . 3 " A . C .
1 0 2 m . 3 " A . C .
1 9 6 m . 3 " A . C .
1 9 2 m . 3 " A . C .
325 m. 3" A.C.
119 m. 3" A.C.
126 m. 3" A.C.
137 m. 6" A.C.
77 m. 6" A.C.
64 m. 6" A.C.
100 m. 6" A.C.
94 m. 6" A.C.
94 m. 6" A.C.
122 m. 6" A.C.
96 m. 3" A.C.
91 m. 3" A.C.
56 m. 6" A.C.
110 m. 3" A.C.
95 m. 3" A.C.
99 m. 3" A.C.
81 m. 3" A.C.
76 m. 3" A.C.
106 m. 3" A.C.
96 m. 3" A.C.
91 m. 6" A.C.
78 m. 3" A.C.
93 m. 3" A.C.
114 m. 6" A.C.
101 m. 6" A.C.
90 m. 3" A.C.
AL POZO N 3 300 MTS 8" A.C.P.
FUTURA
FUTURA
FUTURA
FUTURA
28 m. 6" A.C.
16 m. 6" A.C.
ESTANQUE ELEVADO EXIST. DE A.ARMADO CAP80.0000 LTS. TORRE 10 MTS
ESTANQUE Y ESTACIN DE BOMBEO
ESTACIN DE BOMBEO EXIST.
ESTANQUE EXIST. METALICO. CAP. 85000 lts TORRE 15 mts
CARRETERA TURAGUA
2 0 m 1 0 "
A . C .
4 0 0 . 7 0
76 m. 3" A.C.
68 m. 3" A.C.
52 m. 3" A.C.
CALLE FAJARDO
CALLE MIRANDA
55
43
29
30
44
1
16
2
3
19
32
33
46
58
68
57
45
56
67
77
90
CALLE INDEPENDENCIA
45
31
102 112
109 117
116
108
99
87
74
73
76
68
101 111 119
67
110 118
88 100
75
86
98
97
107 115
105
66
65
66
54
42
28
21 41
40
26
63
52
85
72
62
51
39
25
38
24
23
37
78 m. 3" A.C.
73 m. 3" A.C.
53
50
61 96 m. 3" A.C.
106
94
82
78
81
95
96
84
83
71
70
49
119
pozo la paez
URB. SURUPEY
94 m. 6" A.C.
POZO VILLA ZUICA

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