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7 Edio
2010
2010
Legislao
Cmara dos
Deputados
Estatuto da Criana e
do Adolescente
7a edio
Braslia | 2010
Legislao
Estatuto da Criana e do
Adolescente 7 edio
Apresentao
A Cmara dos Deputados, ao lanar esta edio
do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei
8.069, de 1990), cumpre funo institucional de
elevado valor. Destacar normas e princpios, com
foco numa cidadania crescente, permite-nos reconhecer a importncia existente numa inovadora perspectiva que defenda condies ideais para
a infncia e a juventude.
Nesse intento, o Estatuto harmonizado com
princpios constitucionais atua em diferentes
campos temticos. Assim, o direito vida e sade; o direito liberdade, ao respeito e dignidade; o direito convivncia familiar e comunitria;
o direito educao, cultura, ao esporte e ao
lazer; o direito profissionalizao e proteo
no trabalho, numa relao ainda mais ampla de
preceitos, revelam a abrangncia normativa pretendida, na certeza de que proteger a cidadania
infanto-juvenil muito significa. Reafirm-la fortalecer a crena num futuro cada vez melhor para
os brasileiros do amanh.
Michel Temer
Presidente da Cmara
dos Deputados
1o Secretrio
2o Secretrio
3o Secretrio
4o Secretrio
Michel Temer
Marco Maia
Antonio Carlos
Magalhes Neto
Rafael Guerra
Inocncio Oliveira
Odair Cunha
Nelson Marquezelli
Suplentes de Secretrio
1o Suplente
2o Suplente
3o Suplente
4o Suplente
Diretor-Geral
Secretrio-Geral da Mesa
Marcelo Ortiz
Giovanni Queiroz
Leandro Sampaio
Manoel Junior
Srgio Sampaio
Contreiras de Almeida
Mozart Vianna de Paiva
7 edio
Estatuto da Criana
e do Adolescente
7 edio
SRIE
Legislao
n. 25
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)].
Estatuto da criana e do adolescente. 7.ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara,
2010.
225 p. (Srie legislao ; n. 25)
ISBN 978-85-736-5344-1
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990 e legislao correlata.
1. Brasil. [Estatuto da criana e do adolescente (1990)]. 2. Direitos da criana, legislao, Brasil.
3. Direitos do menor, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.726-053(81)(094)
ISBN 978-85-736-5344-1 (brochura)
LIVRO I
Parte Geral..........................................................................................................11
Ttulo I
Das Disposies Preliminares............................................................................11
Ttulo II
Dos Direitos Fundamentais..............................................................................13
Captulo I
Do Direito Vida e Sade ..........................................................................13
Captulo II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade .......................................16
Captulo III
Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria.........................................17
Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer . .............................40
Captulo V
Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho . .............................43
Ttulo III
Da Preveno....................................................................................................45
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................45
Captulo II
Da Preveno Especial....................................................................................46
LIVRO II
Parte Especial......................................................................................................50
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento..............................................................................50
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................50
Captulo II
Das Entidades de Atendimento......................................................................52
Ttulo II
Das Medidas de Proteo..................................................................................61
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................61
Captulo II
Das Medidas Especficas de Proteo .............................................................62
Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional............................................................................69
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................69
Captulo II
Dos Direitos Individuais ...............................................................................70
Captulo III
Das Garantias Processuais . ............................................................................71
Captulo IV
Das Medidas Socioeducativas.........................................................................71
Captulo V
Da Remisso .................................................................................................78
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou Responsvel ............................................79
Ttulo V
Do Conselho Tutelar........................................................................................80
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................80
Captulo II
Das Atribuies do Conselho ........................................................................81
Captulo III
Da Competncia ...........................................................................................83
Captulo IV
Da Escolha dos Conselheiros . .......................................................................83
Captulo V
Dos Impedimentos . ......................................................................................83
Ttulo VI
Do Acesso Justia...........................................................................................84
Captulo I
Disposies Gerais . .......................................................................................84
Captulo II
Da Justia da Infncia e da Juventude.............................................................85
Captulo III
Dos Procedimentos........................................................................................89
Captulo IV
Dos Recursos . .............................................................................................109
Captulo V
Do Ministrio Pblico . ...............................................................................111
Captulo VI
Do Advogado ..............................................................................................115
Captulo VII
Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais, Difusos e Coletivos ............116
Ttulo VII
Dos Crimes e das Infraes Administrativas....................................................122
Captulo I
Dos Crimes..................................................................................................122
Captulo II
Das Infraes Administrativas .....................................................................130
Disposies Finais e Transitrias.............................................. 135
LEGISLAO CORRELATA
LEI N 8.242, DE 12 DE OUTUBRO DE 1991
Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da
Criana e do Adolescente), e 8.560, de 29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da
Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), e da Consolidao das Leis
do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943;
e d outras providncias.............................................................................................147
- Lei n 8.069,
de 13 de julho de 19901 Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
LIVRO I
PARTE GERAL
Ttulo I
Das Disposies Preliminares
Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente
aquela entre doze e dezoito anos de idade.
Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e
um anos de idade.
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Srie Legislao
Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso,
aos seus direitos fundamentais.
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Ttulo II
Dos Direitos FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
Do Direito Vida e Sade
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Srie Legislao
III proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de anormalidades no metabolismo do recmnascido, bem como prestar orientao aos pais;
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Srie Legislao
CAPTULO II
Do Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade
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identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.
Captulo III
Do Direito Convivncia Familiar e Comunitria
Seo I
Disposies Gerais
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Srie Legislao
por mais de dois anos, salvo comprovada necessidade que atenda ao seu superior interesse, devidamente
fundamentada pela autoridade judiciria.
3 A manuteno ou reintegrao de criana ou adolescente sua famlia ter preferncia em relao a qualquer outra providncia, caso em que ser esta includa
em programas de orientao e auxlio, nos termos do
pargrafo nico do art. 23, dos incisos I e IV do caput
do art. 101 e dos incisos I a IV do caput do art. 129
desta lei.
Art. 21. O poder familiar9 ser exercido, em igualdade de condies, pelo pai e pela me, na forma do que dispuser
a legislao civil, assegurado a qualquer deles o direito
de, em caso de discordncia, recorrer autoridade judiciria competente para a soluo da divergncia.
Art. 22. Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda e educao dos filhos menores, cabendo-lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cumprir e fazer cumprir as
determinaes judiciais.
Art. 23. A falta ou a carncia de recursos materiais no constitui motivo suficiente para a perda ou a suspenso do
poder familiar10.
Pargrafo nico. No existindo outro motivo que por si s
autorize a decretao da medida, a criana ou o adolescente
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ser mantido em sua famlia de origem, a qual dever obrigatoriamente ser includa em programas oficiais de auxlio.
Art. 24. A perda e a suspenso do poder familiar11 sero decretadas judicialmente, em procedimento contraditrio,
nos casos previstos na legislao civil, bem como na
hiptese de descumprimento injustificado dos deveres
e obrigaes a que alude o art. 22.
Seo II
Da Famlia Natural
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Art. 26. Os filhos havidos fora do casamento podero ser reconhecidos pelos pais, conjunta ou separadamente, no
prprio termo de nascimento, por testamento, mediante escritura ou outro documento pblico, qualquer que seja a origem da filiao.
Pargrafo nico. O reconhecimento pode preceder o nascimento do filho ou suceder-lhe ao falecimento, se deixar
descendentes.
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Art. 27. O reconhecimento do estado de filiao direito personalssimo, indisponvel e imprescritvel, podendo ser
Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Pargrafo nico acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
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Srie Legislao
exercitado contra os pais ou seus herdeiros, sem qualquer restrio, observado o segredo de Justia.
Seo III
Da Famlia Substituta
Subseo I
Disposies Gerais
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2 Tratando-se de maior de doze anos de idade, ser necessrio seu consentimento, colhido em audincia.
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4 Os grupos de irmos sero colocados sob adoo, tutela ou guarda da mesma famlia substituta, ressalvada a
comprovada existncia de risco de abuso ou outra situao que justifique plenamente a excepcionalidade de
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soluo diversa, procurando-se, em qualquer caso, evitar o rompimento definitivo dos vnculos fraternais.
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Art. 29. No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa que revele, por qualquer modo, incompatibilidade
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Srie Legislao
Art. 30. A colocao em famlia substituta no admitir transferncia da criana ou adolescente a terceiros ou a entidades governamentais ou no governamentais, sem
autorizao judicial.
1 A guarda destina-se a regularizar a posse de fato, podendo ser deferida, liminar ou incidentalmente, nos
procedimentos de tutela e adoo, exceto no de adoo por estrangeiros.
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2 Na hiptese do 1 deste artigo a pessoa ou casal cadastrado no programa de acolhimento familiar poder
receber a criana ou adolescente mediante guarda, observado o disposto nos arts. 28 a 33 desta lei.
Art. 35. A guarda poder ser revogada a qualquer tempo, mediante ato judicial fundamentado, ouvido o Ministrio Pblico.
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Subseo III
Da Tutela
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Art. 36. A tutela ser deferida, nos termos da lei civil, a pessoa
de at dezoito anos incompletos.
Pargrafo nico. O deferimento da tutela pressupe a prvia decretao da perda ou suspenso do poder familiar25 e
implica necessariamente o dever de guarda.
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Art. 37. O tutor nomeado por testamento ou qualquer documento autntico, conforme previsto no pargrafo
nico do art. 1.729 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), dever, no prazo de trinta
dias aps a abertura da sucesso, ingressar com pedido destinado ao controle judicial do ato, observando
o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta lei.
Pargrafo nico. Na apreciao do pedido, sero observados os requisitos previstos nos arts. 28 e 29 desta lei, somente sendo deferida a tutela pessoa indicada na disposio de
ltima vontade, se restar comprovado que a medida vantajosa ao tutelando e que no existe outra pessoa em melhores
condies de assumi-la.
Art. 38. Aplica-se destituio da tutela o disposto no art. 24.
Subseo IV
Da Adoo
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Art. 39. A adoo de criana e de adolescente reger-se- segundo o disposto nesta lei.
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1 Se um dos cnjuges ou concubinos adota o filho do outro, mantm-se os vnculos de filiao entre o adotado
e o cnjuge ou concubino do adotante e os respectivos
parentes.
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Art. 42. Podem adotar os maiores de dezoito anos, independentemente do estado civil.
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2 Para adoo conjunta, indispensvel que os adotantes sejam casados civilmente ou mantenham unio estvel, comprovada a estabilidade da famlia.
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4 Os divorciados, os judicialmente separados e os excompanheiros podem adotar conjuntamente, contanto que acordem sobre a guarda e o regime de visitas e
desde que o estgio de convivncia tenha sido iniciado
na constncia do perodo de convivncia e que seja
comprovada a existncia de vnculos de afinidade e
afetividade com aquele no detentor da guarda, que
justifiquem a excepcionalidade da concesso.
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6 A adoo poder ser deferida ao adotante que, aps inequvoca manifestao de vontade, vier a falecer no curso
do procedimento, antes de prolatada a sentena.
Art. 43. A adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o adotando e fundar-se em motivos legtimos.
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3 Em caso de adoo por pessoa ou casal residente ou domiciliado fora do pas, o estgio de convivncia, cumprido no territrio nacional, ser de, no mnimo, trinta
dias.
4 O estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica de garantia do
direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio minucioso acerca da convenincia do deferimento
da medida.
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Art. 47. O vnculo da adoo constitui-se por sentena judicial, que ser inscrita no registro civil mediante mandado do qual no se fornecer certido.
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3 A pedido do adotante, o novo registro poder ser lavrado no Cartrio do Registro Civil do Municpio de
sua residncia.
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5 A sentena conferir ao adotado o nome do adotante e, a pedido de qualquer deles, poder determinar a
modificao do prenome.
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Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua origem biolgica, bem como de obter acesso irrestrito ao processo
no qual a medida foi aplicada e seus eventuais incidentes, aps completar dezoito anos.
Pargrafo nico. O acesso ao processo de adoo poder ser
tambm deferido ao adotado menor de dezoito anos, a seu pedido, assegurada orientao e assistncia jurdica e psicolgica.
Art. 49. A morte dos adotantes no restabelece o poder familiar45 dos pais naturais.
1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia consulta aos rgos tcnicos do juizado, ouvido o Ministrio
Pblico.
2 No ser deferida a inscrio se o interessado no satisfizer os requisitos legais, ou verificada qualquer das hipteses previstas no art. 29.
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5 Sero criados e implementados cadastros estaduais e nacional de crianas e adolescentes em condies de serem
adotados e de pessoas ou casais habilitados adoo.
6 Haver cadastros distintos para pessoas ou casais residentes fora do pas, que somente sero consultados na
inexistncia de postulantes nacionais habilitados nos
cadastros mencionados no 5 deste artigo.
7 As autoridades estaduais e federais em matria de adoo tero acesso integral aos cadastros, incumbindolhes a troca de informaes e a cooperao mtua,
para melhoria do sistema.
8 A autoridade judiciria providenciar, no prazo de
quarenta e oito horas, a inscrio das crianas e adolescentes em condies de serem adotados que no tiveram colocao familiar na comarca de origem, e das
pessoas ou casais que tiveram deferida sua habilitao
adoo nos cadastros estadual e nacional referidos no
5 deste artigo, sob pena de responsabilidade.
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13. Somente poder ser deferida adoo em favor de candidato domiciliado no Brasil no cadastrado previamente nos termos desta lei quando:
I se tratar de pedido de adoo unilateral;
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desde que o lapso de tempo de convivncia comprove a fixao de laos de afinidade e afetividade, e no
seja constatada a ocorrncia de m-f ou qualquer
das situaes previstas nos arts. 237 ou 238 desta lei.
14. Nas hipteses previstas no 13 deste artigo, o candidato dever comprovar, no curso do procedimento,
que preenche os requisitos necessrios adoo, conforme previsto nesta lei.
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1 A adoo internacional de criana ou adolescente brasileiro ou domiciliado no Brasil somente ter lugar
quando restar comprovado:
II que foram esgotadas todas as possibilidades de colocao da criana ou adolescente em famlia substituta brasileira, aps consulta aos cadastros mencionados no art. 50 desta lei;
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4 (Revogado.)
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Art. 52. A adoo internacional observar o procedimento previsto nos arts. 165 a 170 desta lei, com as seguintes
adaptaes:
II se a Autoridade Central do pas de acolhida considerar que os solicitantes esto habilitados e aptos
para adotar, emitir um relatrio que contenha informaes sobre a identidade, a capacidade jurdica
e adequao dos solicitantes para adotar, sua situao pessoal, familiar e mdica, seu meio social, os
motivos que os animam e sua aptido para assumir
uma adoo internacional;
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IV o relatrio ser instrudo com toda a documentao necessria, incluindo estudo psicossocial elaborado por equipe interprofissional habilitada e cpia
autenticada da legislao pertinente, acompanhada
da respectiva prova de vigncia;
V os documentos em lngua estrangeira sero devidamente autenticados pela autoridade consular, observados os tratados e convenes internacionais, e
acompanhados da respectiva traduo, por tradutor
pblico juramentado;
VI a Autoridade Central Estadual poder fazer exigncias e solicitar complementao sobre o estudo
psicossocial do postulante estrangeiro adoo, j
realizado no pas de acolhida;
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I sejam oriundos de pases que ratificaram a Conveno de Haia e estejam devidamente credenciados
pela Autoridade Central do pas onde estiverem
sediados e no pas de acolhida do adotando para
atuar em adoo internacional no Brasil;
IV cumprirem os requisitos exigidos pelo ordenamento jurdico brasileiro e pelas normas estabelecidas
pela Autoridade Central Federal Brasileira.
Srie Legislao
II ser dirigidos e administrados por pessoas qualificadas e de reconhecida idoneidade moral, com comprovada formao ou experincia para atuar na rea
de adoo internacional, cadastradas pelo Departamento de Polcia Federal e aprovadas pela Autoridade Central Federal Brasileira, mediante publicao
de portaria do rgo federal competente;
III estar submetidos superviso das autoridades competentes do pas onde estiverem sediados e no pas
de acolhida, inclusive quanto sua composio,
funcionamento e situao financeira;
V enviar relatrio ps-adotivo semestral para a Autoridade Central Estadual, com cpia para a Autoridade Central Federal Brasileira, pelo perodo mnimo de dois anos. O envio do relatrio ser mantido
at a juntada de cpia autenticada do registro civil,
estabelecendo a cidadania do pas de acolhida para
o adotado;
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8 Antes de transitada em julgado a deciso que concedeu a adoo internacional, no ser permitida a sada
do adotando do territrio nacional.
11. A cobrana de valores por parte dos organismos credenciados, que sejam considerados abusivos pela Autoridade Central Federal Brasileira e que no estejam
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13. A habilitao de postulante estrangeiro ou domiciliado fora do Brasil ter validade mxima de um ano,
podendo ser renovada.
14. vedado o contato direto de representantes de organismos de adoo, nacionais ou estrangeiros, com dirigentes de programas de acolhimento institucional ou
familiar, assim como com crianas e adolescentes em
condies de serem adotados, sem a devida autorizao judicial.
Art. 52-A. vedado, sob pena de responsabilidade e descredenciamento, o repasse de recursos provenientes de organismos estrangeiros encarregados de intermediar pedidos de adoo internacional a organismos nacionais
ou a pessoas fsicas.
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Pargrafo nico. Eventuais repasses somente podero ser efetuados via Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente
e estaro sujeitos s deliberaes do respectivo Conselho de
Direitos da Criana e do Adolescente.
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Captulo IV
Do Direito Educao, Cultura, ao Esporte e ao Lazer
Art. 53. A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e qualificao para o
trabalho, assegurando-se-lhes:
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I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade
prpria;
III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;
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Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de:
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Captulo V
Do Direito Profissionalizao e Proteo no Trabalho
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Art. 62. Considera-se aprendizagem a formao tcnico-profissional ministrada segundo as diretrizes e bases da legislao de educao em vigor.
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O art. 7, inciso XXXIII, da Constituio, com redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
16-12-1998, assim disciplina o trabalho de menores: proibio de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio
de aprendiz, a partir de quatorze anos.
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Idem.
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Idem.
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Srie Legislao
Art. 67. Ao adolescente empregado, aprendiz, em regime familiar de trabalho, aluno de escola tcnica, assistido
em entidade governamental ou no governamental,
vedado trabalho:
Art. 68. O programa social que tenha por base o trabalho educativo, sob responsabilidade de entidade governamental ou no governamental sem fins lucrativos, dever
assegurar ao adolescente que dele participe condies
de capacitao para o exerccio de atividade regular
remunerada.
Art. 69. O adolescente tem direito profissionalizao e proteo no trabalho, observados os seguintes aspectos,
entre outros:
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Ttulo III
Da Preveno
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 71. A criana e o adolescente tm direito a informao, cultura, lazer, esportes, diverses, espetculos e produtos e
servios que respeitem sua condio peculiar de pessoa
em desenvolvimento.
Art. 72. As obrigaes previstas nesta lei no excluem da preveno especial outras decorrentes dos princpios por
ela adotados.
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Captulo II
Da Preveno Especial
Seo I
Da Informao, Cultura, Lazer, Esportes, Diverses e Espetculos
Art. 74. O poder pblico, atravs do rgo competente, regular as diverses e espetculos pblicos, informando
sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se
recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada.
Pargrafo nico. Os responsveis pelas diverses e espetculos
pblicos devero afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre a natureza do espetculo e a faixa etria especificada no certificado de
classificao.
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Art. 79. As revistas e publicaes destinadas ao pblico infantojuvenil no podero conter ilustraes, fotografias, legendas, crnicas ou anncios de bebidas alcolicas, tabaco,
armas e munies, e devero respeitar os valores ticos e
sociais da pessoa e da famlia.
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Srie Legislao
Seo II
Dos Produtos e Servios
III produtos cujos componentes possam causar dependncia fsica ou psquica ainda que por utilizao
indevida;
Seo III
Da Autorizao para Viajar
48
II viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro atravs de documento com
firma reconhecida.
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Srie Legislao
LIVRO II
P arte E special
Ttulo I
Da Poltica de Atendimento
Captulo I
Disposies Gerais
II polticas e programas de assistncia social, em carter supletivo, para aqueles que deles necessitem;
III servios especiais de preveno e atendimento mdico e psicossocial s vtimas de negligncia, maustratos, explorao, abuso, crueldade e opresso;
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II criao de conselhos municipais, estaduais e nacional dos direitos da criana e do adolescente, rgos
deliberativos e controladores das aes em todos os
nveis, assegurada a participao popular paritria
por meio de organizaes representativas, segundo
leis federal, estaduais e municipais;
IV manuteno de fundos nacional, estaduais e municipais vinculados aos respectivos conselhos dos
direitos da criana e do adolescente;
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Art. 89. A funo de membro do conselho nacional e dos conselhos estaduais e municipais dos direitos da criana e
do adolescente considerada de interesse pblico relevante e no ser remunerada.
Captulo II
Das Entidades de Atendimento
Seo I
Disposies Gerais
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V liberdade assistida;
VI semiliberdade;
VII internao.
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2 Os recursos destinados implementao e manuteno dos programas relacionados neste artigo sero previstos nas dotaes oramentrias dos rgos pblicos
encarregados das reas de Educao, Sade e Assistncia Social, dentre outros, observando-se o princpio da
prioridade absoluta criana e ao adolescente preconizado pelo caput do art. 227 da Constituio Federal
e pelo caput e pargrafo nico do art. 4 desta lei.
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2 O registro ter validade mxima de quatro anos, cabendo ao Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, periodicamente, reavaliar o cabimento de sua renovao, observado o disposto no 1
deste artigo.
Art. 92. As entidades que desenvolvam programas de acolhimento familiar ou institucional devero adotar os seguintes princpios:
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VI evitar, sempre que possvel, a transferncia para outras entidades de crianas e adolescentes abrigados;
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mas de acolhimento familiar ou institucional, se necessrio com o auxlio do Conselho Tutelar e dos rgos de
assistncia social, estimularo o contato da criana ou
adolescente com seus pais e parentes, em cumprimento
ao disposto nos incisos I e VIII do caput deste artigo.
5 As entidades que desenvolvem programas de acolhimento familiar ou institucional somente podero receber recursos pblicos se comprovado o atendimento dos princpios, exigncias e finalidades desta lei.
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Art. 93. As entidades que mantenham programa de acolhimento institucional podero, em carter excepcional e de
urgncia, acolher crianas e adolescentes sem prvia determinao da autoridade competente, fazendo comunicao do fato em at vinte e quatro horas ao Juiz da
Infncia e da Juventude, sob pena de responsabilidade.
Pargrafo nico. Recebida a comunicao, a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico e se necessrio com o
apoio do Conselho Tutelar local, tomar as medidas necessrias para promover a imediata reintegrao familiar da criana
ou do adolescente ou, se por qualquer razo no for isso possvel ou recomendvel, para seu encaminhamento a programa
de acolhimento familiar, institucional ou a famlia substituta,
observado o disposto no 2 do art. 101 desta lei.
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Srie Legislao
VIII oferecer vesturio e alimentao suficientes e adequados faixa etria dos adolescentes atendidos;
XII propiciar assistncia religiosa queles que desejarem, de acordo com suas crenas;
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Srie Legislao
Seo II
Da Fiscalizao das Entidades
I s entidades governamentais:
a) advertncia;
II s entidades no governamentais:
a) advertncia;
d) cassao do registro.
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97
1 Em caso de reiteradas infraes cometidas por entidades de atendimento, que coloquem em risco os direi-
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2 As pessoas jurdicas de direito pblico e as organizaes no governamentais respondero pelos danos que
seus agentes causarem s crianas e aos adolescentes,
caracterizado o descumprimento dos princpios norteadores das atividades de proteo especfica.
Ttulo II
Das Medidas de Proteo
Captulo I
Disposies Gerais
98
61
Srie Legislao
Captulo II
Das Medidas Especficas de Proteo
Art. 99. As medidas previstas neste captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo.
Art. 100. Na aplicao das medidas levar-se-o em conta as necessidades pedaggicas, preferindo-se aquelas que visem ao
fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios.
Pargrafo nico. So tambm princpios que regem a aplicao das medidas:
99
II proteo integral e prioritria: a interpretao e aplicao de toda e qualquer norma contida nesta lei
deve ser voltada proteo integral e prioritria dos
direitos de que crianas e adolescentes so titulares;
III responsabilidade primria e solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a
crianas e a adolescentes por esta lei e pela Constituio Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados, de responsabilidade primria
e solidria das trs esferas de governo, sem prejuzo
da municipalizao do atendimento e da possibilidade da execuo de programas por entidades no
governamentais;
99
62
63
Srie Legislao
XII oitiva obrigatria e participao: a criana e o adolescente, em separado ou na companhia dos pais,
de responsvel ou de pessoa por si indicada, bem
como os seus pais ou responsvel, tm direito a ser
ouvidos e a participar nos atos e na definio da
medida de promoo dos direitos e de proteo,
sendo sua opinio devidamente considerada pela
autoridade judiciria competente, observado o disposto nos 1 e 2 do art. 28 desta lei.
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100
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102
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3 Crianas e adolescentes somente podero ser encaminhados s instituies que executam programas de
acolhimento institucional, governamentais ou no,
por meio de uma Guia de Acolhimento, expedida pela
autoridade judiciria, na qual obrigatoriamente constar, dentre outros:
65
Srie Legislao
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5 O plano individual ser elaborado sob a responsabilidade da equipe tcnica do respectivo programa de
atendimento e levar em considerao a opinio da
criana ou do adolescente e a oitiva dos pais ou do
responsvel.
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66
ou, caso seja esta vedada por expressa e fundamentada determinao judicial, as providncias a serem
tomadas para sua colocao em famlia substituta,
sob direta superviso da autoridade judiciria.
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Srie Legislao
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1 Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento da criana ou adolescente ser feito
vista dos elementos disponveis, mediante requisio da
autoridade judiciria.
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115
116
4 Nas hipteses previstas no 3 deste artigo, dispensvel o ajuizamento de ao de investigao de paternidade pelo Ministrio Pblico se, aps o no comparecimento ou a recusa do suposto pai em assumir a
paternidade a ele atribuda, a criana for encaminhada
para adoo.
Ttulo III
Da Prtica de Ato Infracional
Captulo I
Disposies Gerais
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116
69
Srie Legislao
Captulo II
Dos Direitos Individuais
Art. 106. Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato infracional ou por ordem escrita
e fundamentada da autoridade judiciria competente.
Pargrafo nico. O adolescente tem direito identificao
dos responsveis pela sua apreenso, devendo ser informado acerca de seus direitos.
70
Art. 109. O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de
confrontao, havendo dvida fundada.
Captulo III
Das Garantias Processuais
II igualdade na relao processual, podendo confrontar-se com vtimas e testemunhas e produzir todas
as provas necessrias sua defesa;
Captulo IV
Das Medidas Socioeducativas
Seo I
Disposies Gerais
Srie Legislao
I advertncia;
II obrigao de reparar o dano;
IV liberdade assistida;
2 Em hiptese alguma e sob pretexto algum, ser admitida a prestao de trabalho forado.
72
Seo II
Da Advertncia
Seo III
Da Obrigao de Reparar o Dano
Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que
o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento
do dano, ou, por outra forma, compense o prejuzo da
vtima.
Pargrafo nico. Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser substituda por outra adequada.
Seo IV
Da Prestao de Servios Comunidade
Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos
congneres, bem como em programas comunitrios
ou governamentais.
Pargrafo nico. As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada
mxima de oito horas semanais, aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a frequncia
escola ou jornada normal de trabalho.
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Srie Legislao
Seo V
Da Liberdade Assistida
Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente.
1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento.
74
Seo VI
Do Regime de Semiliberdade
Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio
aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente de autorizao judicial.
2 A medida no comporta prazo determinado aplicandose, no que couber, as disposies relativas internao.
Seo VII
Da Internao
Srie Legislao
Art. 123. A internao dever ser cumprida em entidade exclusiva para adolescentes, em local distinto daquele destinado ao abrigo, obedecida rigorosa separao por
critrios de idade, compleio fsica e gravidade da
infrao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de internao, inclusive
provisria, sero obrigatrias atividades pedaggicas.
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XVI receber, quando de sua desinternao, os documentos pessoais indispensveis vida em sociedade.
77
Srie Legislao
Art. 125. dever do Estado zelar pela integridade fsica e mental dos internos, cabendo-lhe adotar as medidas adequadas de conteno e segurana.
Captulo V
Da Remisso
Art. 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, o representante do Ministrio
Pblico poder conceder a remisso, como forma de
excluso do processo, atendendo s circunstncias e
consequncias do fato, ao contexto social, bem como
personalidade do adolescente e sua maior ou menor
participao no ato infracional.
Pargrafo nico. Iniciado o procedimento, a concesso da
remisso pela autoridade judiciria importar na suspenso
ou extino do processo.
78
Ttulo IV
Das Medidas Pertinentes aos Pais ou
Responsvel
Art. 129. So medidas aplicveis aos pais ou responsvel:
VII advertncia;
IX destituio da tutela;
X suspenso ou destituio do poder familiar118.
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118
79
Srie Legislao
Art. 130. Verificada a hiptese de maus-tratos, opresso ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsvel, a autoridade judiciria poder determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da moradia comum.
Ttulo V
Do Conselho Tutelar
Captulo I
Disposies Gerais
Art. 131. O Conselho Tutelar rgo permanente e autnomo, no jurisdicional, encarregado pela sociedade de
zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do
adolescente, definidos nesta lei.
119
Art. 133. Para a candidatura a membro do Conselho Tutelar, sero exigidos os seguintes requisitos:
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Pargrafo nico. Constar da lei oramentria municipal previso dos recursos necessrios ao funcionamento do Conselho
Tutelar.
Art. 135. O exerccio efetivo da funo de conselheiro constituir servio pblico relevante, estabelecer presuno de
idoneidade moral e assegurar priso especial, em caso
de crime comum, at o julgamento definitivo.
Captulo II
Das Atribuies do Conselho
I atender as crianas e adolescentes nas hipteses previstas nos arts. 98 e 105, aplicando as medidas previstas no art. 101, I a VII;
II atender e aconselhar os pais ou responsvel, aplicando as medidas previstas no art. 129, I a VII;
a) requisitar servios pblicos nas reas de sade, educao, servio social, previdncia, trabalho e segurana;
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Srie Legislao
120
Pargrafo nico. Se, no exerccio de suas atribuies, o Conselho Tutelar entender necessrio o afastamento do convvio
familiar, comunicar incontinente o fato ao Ministrio Pblico, prestando-lhe informaes sobre os motivos de tal entendimento e as providncias tomadas para a orientao, o apoio
e a promoo social da famlia.
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120
121
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Captulo III
Da Competncia
Art. 138. Aplica-se ao Conselho Tutelar a regra de competncia
constante do art. 147.
Captulo IV
Da Escolha dos Conselheiros
Art. 139. O processo para a escolha dos membros do Conselho
Tutelar ser estabelecido em lei municipal e realizado
sob a responsabilidade do Conselho Municipal dos
Direitos da Criana e do Adolescente e a fiscalizao
do Ministrio Pblico.
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Captulo V
Dos Impedimentos
Art. 140. So impedidos de servir no mesmo Conselho marido
e mulher, ascendentes e descendentes, sogro e genro
ou nora, irmos, cunhados, durante o cunhadio, tio e
sobrinho, padrasto ou madrasta e enteado.
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Srie Legislao
Ttulo VI
Do Acesso Justia
Captulo I
Disposies Gerais
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Art. 143. E vedada a divulgao de atos judiciais, policiais e administrativos que digam respeito a crianas e adolescentes a que se atribua autoria de ato infracional.
Ver art. 5, caput, do novo Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10-1-2002): a menoridade cessa aos dezoito
anos completos, quando a pessoa fica habilitada prtica de todos os atos da vida civil.
Captulo II
Da Justia da Infncia e da Juventude
Seo I
Disposies Gerais
Art. 145. Os estados e o Distrito Federal podero criar varas especializadas e exclusivas da infncia e da juventude,
cabendo ao Poder Judicirio estabelecer sua proporcionalidade por nmero de habitantes, dot-las de infraestrutura e dispor sobre o atendimento, inclusive
em plantes.
Seo II
Do Juiz
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85
Srie Legislao
II pelo lugar onde se encontre a criana ou adolescente, falta dos pais ou responsvel.
1 Nos casos de ato infracional, ser competente a autoridade do lugar da ao ou omisso, observadas as regras
de conexo, continncia e preveno.
2 A execuo das medidas poder ser delegada autoridade competente da residncia dos pais ou responsvel,
ou do local onde sediar-se a entidade que abrigar a
criana ou adolescente.
3 Em caso de infrao cometida atravs de transmisso simultnea de rdio ou televiso, que atinja mais de uma
comarca, ser competente, para aplicao da penalidade, a autoridade judiciria do local da sede estadual da
emissora ou rede, tendo a sentena eficcia para todas as
transmissoras ou retransmissoras do respectivo estado.
I conhecer de representaes promovidas pelo Ministrio Pblico, para apurao de ato infracional atribudo a adolescente, aplicando as medidas cabveis;
IV conhecer de aes civis fundadas em interesses individuais, difusos ou coletivos afetos criana e ao
adolescente, observado o disposto no art. 209;
86
VI aplicar penalidades administrativas nos casos de infraes contra norma de proteo criana ou adolescente;
VII conhecer de casos encaminhados pelo Conselho Tutelar, aplicando as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Quando se tratar de criana ou adolescente
nas hipteses do art. 98, tambm competente a Justia da
Infncia e da Juventude para o fim de:
d) conhecer de pedidos baseados em discordncia paterna ou materna, em relao ao exerccio do poder familiar126;
f ) designar curador especial em casos de apresentao de queixa ou representao, ou de outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais em que haja
interesses de criana ou adolescente;
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Srie Legislao
c) boate ou congneres;
b) certames de beleza.
1 Para os fins do disposto neste artigo, a autoridade judiciria levar em conta, dentre outros fatores:
b) as peculiaridades locais;
f ) a natureza do espetculo.
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Seo III127
Dos Servios Auxiliares
Art. 150. Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, prever recursos para manuteno
de equipe interprofissional, destinada a assessorar a
Justia da Infncia e da Juventude.
Art. 151. Compete equipe interprofissional dentre outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local,
fornecer subsdios por escrito, mediante laudos, ou
verbalmente, na audincia, e bem assim desenvolver
trabalhos de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e outros, tudo sob a imediata subordinao autoridade judiciria, assegurada a livre
manifestao do ponto de vista tcnico.
Captulo III
Dos Procedimentos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 152. Aos procedimentos regulados nesta lei aplicam-se subsidiariamente as normas gerais previstas na legislao
processual pertinente.
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Srie Legislao
Pargrafo nico. assegurada, sob pena de responsabilidade, prioridade absoluta na tramitao dos processos e procedimentos previstos nesta lei, assim como na execuo dos atos e
diligncias judiciais a eles referentes.
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Seo II
Da Perda e da Suspenso do Poder Familiar130
90
Art. 157. Havendo motivo grave, poder a autoridade judiciria, ouvido o Ministrio Pblico, decretar a suspenso
do poder familiar132, liminar ou incidentalmente, at
o julgamento definitivo da causa, ficando a criana ou
adolescente confiado a pessoa idnea, mediante termo
de responsabilidade.
Art. 158. O requerido ser citado para, no prazo de dez dias, oferecer resposta escrita, indicando as provas a serem produzidas e oferecendo desde logo o rol de testemunhas e
documentos.
Pargrafo nico. Devero ser esgotados todos os meios para
a citao pessoal.
132
91
Srie Legislao
Art. 161. No sendo contestado o pedido, a autoridade judiciria dar vista dos autos ao Ministrio Pblico, por
cinco dias, salvo quando este for o requerente, decidindo
em igual prazo.
1 A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento das
partes ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou percia por equipe interprofissional ou multidisciplinar, bem como a oitiva de testemunhas que comprovem a presena de uma das causas
de suspenso ou destituio do poder familiar previstas
nos arts. 1.637 e 1.638 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), ou no art. 24 desta lei.
133
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2 Em sendo os pais oriundos de comunidades indgenas, ainda obrigatria a interveno, junto equipe profissional ou multidisciplinar referida no 1
deste artigo, de representantes do rgo federal responsvel pela poltica indigenista, observado o disposto no 6 do art. 28 desta lei.
92
2 Na audincia, presentes as partes e o Ministrio Pblico, sero ouvidas as testemunhas, colhendo-se oralmente o parecer tcnico, salvo quando apresentado
por escrito, manifestando-se sucessivamente o requerente, o requerido e o Ministrio Pblico, pelo tempo
de vinte minutos cada um, prorrogvel por mais dez.
A deciso ser proferida na audincia, podendo a autoridade judiciria, excepcionalmente, designar data
para sua leitura no prazo mximo de cinco dias.
Art. 163. O prazo mximo para concluso do procedimento
ser de cento e vinte dias.
137
Pargrafo nico. A sentena que decretar a perda ou a suspenso do poder familiar ser averbada margem do registro
de nascimento da criana ou do adolescente.
138
Seo III
Da Destituio da Tutela
Art. 164. Na destituio da tutela, observar-se- o procedimento para a remoo de tutor previsto na lei processual
civil e, no que couber, o disposto na seo anterior.
137
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Srie Legislao
Seo IV
Da Colocao em Famlia Substituta
IV indicao do cartrio onde foi inscrito nascimento, anexando, se possvel, uma cpia da respectiva
certido;
139
139
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1 Na hiptese de concordncia dos pais, esses sero ouvidos pela autoridade judiciria e pelo representante
do Ministrio Pblico, tomando-se por termo as declaraes.
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4 O consentimento prestado por escrito no ter validade se no for ratificado na audincia a que se refere o
3 deste artigo.
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Srie Legislao
tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.
Art. 167. A autoridade judiciria, de ofcio ou a requerimento
das partes ou do Ministrio Pblico, determinar a realizao de estudo social ou, se possvel, percia por
equipe interprofissional, decidindo sobre a concesso
de guarda provisria, bem como, no caso de adoo,
sobre o estgio de convivncia.
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Seo V
Da Apurao de Ato Infracional Atribudo a Adolescente
Art. 172. O adolescente apreendido em flagrante de ato infracional ser, desde logo, encaminhado autoridade policial competente.
Pargrafo nico. Havendo repartio policial especializada para atendimento de adolescente e em se tratando de ato
infracional praticado em coautoria com maior, prevalecer a
atribuio da repartio especializada, que, aps as providncias necessrias e conforme o caso, encaminhar o adulto
repartio policial prpria.
Art. 173. Em caso de flagrante de ato infracional cometido mediante violncia ou grave ameaa a pessoa, a autoridade policial, sem prejuzo do disposto nos arts. 106,
pargrafo nico, e 107, dever:
149
97
Srie Legislao
Pargrafo nico. Nas demais hipteses de flagrante, a lavratura do auto poder ser substituda por boletim de ocorrncia
circunstanciado.
98
Art. 175. Em caso de no liberao, a autoridade policial encaminhar, desde logo, o adolescente ao representante do
Ministrio Pblico, juntamente com cpia do auto de
apreenso ou boletim de ocorrncia.
2 Nas localidades onde no houver entidade de atendimento, a apresentao far-se- pela autoridade policial. falta de repartio policial especializada, o
adolescente aguardar a apresentao em dependncia separada da destinada a maiores, no podendo,
em qualquer hiptese, exceder o prazo referido no
pargrafo anterior.
Art. 178. O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no poder ser conduzido ou transportado
em compartimento fechado de veculo policial, em
condies atentatrias sua dignidade, ou que impliquem risco sua integridade fsica ou mental, sob
pena de responsabilidade.
Art. 179. Apresentado o adolescente, o representante do Ministrio Pblico, no mesmo dia e vista do auto de
apreenso, boletim de ocorrncia ou relatrio policial,
devidamente autuados pelo cartrio judicial e com informao sobre os antecedentes do adolescente, proceder imediata e informalmente sua oitiva e, em
sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e
testemunhas.
Pargrafo nico. Em caso de no apresentao, o representante do Ministrio Pblico notificar os pais ou responsvel para
apresentao do adolescente, podendo requisitar o concurso
das polcias civil e militar.
99
Srie Legislao
1 Homologado o arquivamento ou a remisso, a autoridade judiciria determinar, conforme o caso, o cumprimento da medida.
1 A representao ser oferecida por petio, que conter o breve resumo dos fatos e a classificao do ato
infracional e, quando necessrio, o rol de testemunhas,
podendo ser deduzida oralmente, em sesso diria instalada pela autoridade judiciria.
100
Art. 184. Oferecida a representao, a autoridade judiciria designar audincia de apresentao do adolescente, decidindo, desde logo, sobre a decretao ou manuteno da internao, observado o disposto no art. 108 e pargrafo.
1 O adolescente e seus pais ou responsvel sero cientificados do teor da representao, e notificados a comparecer audincia, acompanhados de advogado.
2 Se os pais ou responsvel no forem localizados, a autoridade judiciria dar curador especial ao adolescente.
3 No sendo localizado o adolescente, a autoridade judiciria expedir mandado de busca e apreenso, determinando o sobrestamento do feito, at a efetiva apresentao.
Srie Legislao
Art. 187. Se o adolescente, devidamente notificado, no comparecer, injustificadamente audincia de apresentao, a autoridade judiciria designar nova data,
determinando sua conduo coercitiva.
102
Art. 190. A intimao da sentena que aplicar medida de internao ou regime de semiliberdade ser feita:
I ao adolescente e ao seu defensor;
Seo VI
Da Apurao de Irregularidades em Entidade de Atendimento
103
Srie Legislao
104
1 Salvo manifestao em audincia, as partes e o Ministrio Pblico tero cinco dias para oferecer alegaes finais, decidindo a autoridade judiciria em igual prazo.
2 Em se tratando de afastamento provisrio ou definitivo de dirigente de entidade governamental, a autoridade judiciria oficiar autoridade administrativa
imediatamente superior ao afastado, marcando prazo
para a substituio.
Seo VII
Da Apurao de Infrao Administrativa s Normas de Proteo
Criana e ao Adolescente
Art. 194. O procedimento para imposio de penalidade administrativa por infrao s normas de proteo criana e ao
adolescente ter incio por representao do Ministrio
Pblico, ou do Conselho Tutelar, ou auto de infrao
elaborado por servidor efetivo ou voluntrio credenciado, e assinado por duas testemunhas, se possvel.
2 Sempre que possvel, verificao da infrao seguirse- a lavratura do auto, certificando-se, em caso contrrio, dos motivos do retardamento.
I pelo autuante, no prprio auto, quando este for lavrado na presena do requerido;
105
Srie Legislao
Art. 196. No sendo apresentada a defesa no prazo legal, a autoridade judiciria dar vista dos autos do Ministrio
Pblico, por cinco dias, decidindo em igual prazo.
Seo VIII
Da Habilitao de Pretendentes Adoo
150
Art. 197-A. Os postulantes adoo, domiciliados no Brasil, apresentaro petio inicial na qual conste:
I qualificao completa;
II dados familiares;
150
106
I apresentar quesitos a serem respondidos pela equipe interprofissional encarregada de elaborar o estudo tcnico a que se refere o art. 197-C desta lei;
III requerer a juntada de documentos complementares e a realizao de outras diligncias que entender
necessrias.
Art. 197-C. Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude,
que dever elaborar estudo psicossocial, que conter
subsdios que permitam aferir a capacidade e o preparo dos postulantes para o exerccio de uma paternidade ou maternidade responsvel, luz dos requisitos e
princpios desta lei.
1 obrigatria a participao dos postulantes em programa oferecido pela Justia da Infncia e da Juventude
preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia
do direito convivncia familiar, que inclua preparao psicolgica, orientao e estmulo adoo interracial, de crianas maiores ou de adolescentes, com
necessidades especficas de sade ou com deficincias
e de grupos de irmos.
2 Sempre que possvel e recomendvel, a etapa obrigatria da preparao referida no 1 deste artigo incluir
107
Srie Legislao
108
2 A recusa sistemtica na adoo das crianas ou adolescentes indicados importar na reavaliao da habilitao concedida.
Captulo IV
Dos Recursos
IV (revogado);
151
V (revogado);
152
VI (revogado);
153
109
Srie Legislao
Art. 199. Contra as decises proferidas com base no art. 149 caber recurso de apelao.
154
155
Art. 199-B. A sentena que destituir ambos ou qualquer dos genitores do poder familiar fica sujeita a apelao, que
dever ser recebida apenas no efeito devolutivo.
Art. 199-C. Os recursos nos procedimentos de adoo e de destituio de poder familiar, em face da relevncia das questes, sero processados com prioridade absoluta, devendo ser imediatamente distribudos, ficando vedado que
aguardem, em qualquer situao, oportuna distribuio, e sero colocados em mesa para julgamento sem
reviso e com parecer urgente do Ministrio Pblico.
156
157
Art. 199-D. O relator dever colocar o processo em mesa para julgamento no prazo mximo de sessenta dias, contado
da sua concluso.
110
Captulo V
Do Ministrio Pblico
IV promover, de ofcio ou por solicitao dos interessados, a especializao e a inscrio de hipoteca legal e
a prestao de contas dos tutores, curadores e quaisArtigo acrescido pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
Expresso alterada pela Lei n 12.010, de 3-8-2009.
158
159
111
Srie Legislao
VIII zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais assegurados s crianas e adolescentes, promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;
160
112
tribunal, na defesa dos interesses sociais e individuais indisponveis afetos criana e ao adolescente;
X representar ao juzo visando aplicao de penalidade por infraes cometidas contra as normas
de proteo infncia e juventude, sem prejuzo
da promoo da responsabilidade civil e penal do
infrator, quando cabvel;
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes cveis previstas neste artigo no impede a de terceiros,
nas mesmas hipteses, segundo dispuserem a Constituio e esta lei.
4 O representante do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das informaes e documentos
que requisitar, nas hipteses legais de sigilo.
113
Srie Legislao
b) entender-se diretamente com a pessoa ou autoridade reclamada, em dia, local e horrio previamente
notificados ou acertados;
Art. 202. Nos processos e procedimentos em que no for parte, atuar obrigatoriamente o Ministrio Pblico na
defesa dos direitos e interesses de que cuida esta lei,
hiptese em que ter vista dos autos depois das partes,
podendo juntar documentos e requerer diligncias,
usando os recursos cabveis.
Art. 205. As manifestaes processuais do representante do Ministrio Pblico devero ser fundamentadas.
114
Captulo VI
Do Advogado
115
Srie Legislao
Captulo VII
Da Proteo Judicial dos Interesses Individuais,
Difusos e Coletivos
Art. 208. Regem-se pelas disposies desta lei as aes de responsabilidade por ofensa aos direitos assegurados criana
e ao adolescente, referentes ao no oferecimento ou
oferta irregular:
I do ensino obrigatrio;
161
161
116
162
1 As hipteses previstas neste artigo no excluem da proteo judicial outros interesses individuais, difusos ou
coletivos, prprios da infncia e da adolescncia, protegidos pela Constituio e pela lei.
163
I o Ministrio Pblico;
III as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos
por esta lei, dispensada a autorizao da assembleia,
se houver prvia autorizao estatutria.
Pargrafo nico renumerado para 1 pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.
Pargrafo acrescido pela Lei n 11.259, de 20-12-2005.
162
163
117
Srie Legislao
1 Admitir-se- litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio e dos estados na defesa dos
interesses e direitos de que cuida esta lei.
2 Em caso de desistncia ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado poder assumir a titularidade ativa.
Art. 213. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela
especfica da obrigao ou determinar providncias
que assegurem o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento.
118
Art. 216. Transitada em julgado a sentena que impuser condenao ao poder pblico, o juiz determinar a remessa
de peas autoridade competente, para apurao da
responsabilidade civil e administrativa do agente a que
se atribua a ao ou omisso.
Art. 217. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria sem que a associao autora lhe promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico,
facultada igual iniciativa aos demais legitimados.
119
Srie Legislao
Art. 219. Nas aes de que trata este captulo, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais
e quaisquer outras despesas.
Art. 222. Para instruir a petio inicial, o interessado poder requerer s autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias, que sero fornecidas no
prazo de quinze dias.
Art. 223. O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer
pessoa, organismo pblico ou particular, certides,
informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a dez dias teis.
120
5 Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de arquivamento, designar, desde logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.
Art. 224. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, as disposies da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.
121
Srie Legislao
Ttulo VII
Dos Crimes e Das Infraes
Administrativas
Captulo I
Dos Crimes
Seo I
Disposies Gerais
Seo II
Dos Crimes em Espcie
122
Art. 228. Deixar o encarregado de servio ou o dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de manter registro das atividades desenvolvidas, na forma e
prazo referidos no art. 10 desta lei, bem como de
fornecer parturiente ou a seu responsvel, por ocasio da alta mdica, declarao de nascimento, onde
constem as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do neonato:
Art. 229. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de identificar
corretamente o neonato e a parturiente, por ocasio do
parto, bem como deixar de proceder aos exames referidos no art. 10 desta lei:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena deteno de dois a seis meses, ou multa.
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua liberdade, procedendo sua apreenso sem estar em flagrante de ato
infracional ou inexistindo ordem escrita da autoridade
judiciria competente:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede
apreenso sem observncia das formalidades legais.
Art. 231. Deixar a autoridade policial responsvel pela apreenso de criana ou adolescente de fazer imediata comunicao autoridade judiciria competente e famlia
do apreendido ou pessoa por ele indicada:
Pena deteno de seis meses a dois anos.
Srie Legislao
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166
1 Incorre nas mesmas penas quem agencia, facilita, recruta, coage, ou de qualquer modo intermedeia a participao de criana ou adolescente nas cenas referidas
no caput deste artigo, ou ainda quem com esses contracena.
III prevalecendo-se de relaes de parentesco consanguneo ou afim at o terceiro grau, ou por adoo,
de tutor, curador, preceptor, empregador da vtima
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166
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Srie Legislao
ou de quem, a qualquer outro ttulo, tenha autoridade sobre ela, ou com seu consentimento.
Art. 241. Vender ou expor venda fotografia, vdeo ou outro registro que contenha cena de sexo explcito ou pornogrfica
envolvendo criana ou adolescente:
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I assegura os meios ou servios para o armazenamento das fotografias, cenas ou imagens de que trata o
caput deste artigo;
2 As condutas tipificadas nos incisos I e II do 1 deste artigo so punveis quando o responsvel legal pela
prestao do servio, oficialmente notificado, deixa de
desabilitar o acesso ao contedo ilcito de que trata o
caput deste artigo.
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126
169
3 As pessoas referidas no 2 deste artigo devero manter sob sigilo o material ilcito referido.
Art. 241-C. Simular a participao de criana ou adolescente em
cena de sexo explcito ou pornogrfica por meio de
170
169
170
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Srie Legislao
I facilita ou induz o acesso criana de material contendo cena de sexo explcito ou pornogrfica com
o fim de com ela praticar ato libidinoso;
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Srie Legislao
176
2 As penas previstas no caput deste artigo so aumentadas de um tero no caso de a infrao cometida ou induzida estar includa no rol do art. 1 da Lei n 8.072,
de 25 de julho de 1990.
Captulo II
Das Infraes Administrativas
Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade
competente os casos de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
176
130
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao devida, por qualquer meio de comunicao, nome, ato ou
documento de procedimento policial, administrativo
ou judicial relativo a criana ou adolescente a que se
atribua ato infracional:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia de criana ou adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe
diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribudos, de forma a permitir sua identificao, direta ou
indiretamente.
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou emissora de rdio ou televiso, alm da pena prevista neste artigo, a autoridade judiciria poder determinar a
apreenso da publicao ou a suspenso da programao
da emissora at por dois dias, bem como da publicao do
peridico at por dois nmeros177.
177
131
Srie Legislao
para a prestao de servio domstico, mesmo que autorizado pelos pais ou responsvel:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia, independentemente das despesas de retorno do adolescente, se for o
caso.
Art. 249. Descumprir, dolosa ou culposamente, os deveres inerentes ao poder familiar178 ou decorrente de tutela ou
guarda, bem assim determinao da autoridade judiciria ou Conselho Tutelar:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 250. Hospedar criana ou adolescente desacompanhado dos
pais ou responsvel, ou sem autorizao escrita desses
ou da autoridade judiciria, em hotel, penso, motel
ou congnere:
179
Pena multa.
1 Em caso de reincidncia, sem prejuzo da pena de multa, a autoridade judiciria poder determinar o fechamento do estabelecimento por at 15 (quinze) dias.
178
179
132
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 252. Deixar o responsvel por diverso ou espetculo pblico de afixar, em lugar visvel e de fcil acesso, entrada do local de exibio, informao destacada sobre
a natureza da diverso ou espetculo e a faixa etria
especificada no certificado de classificao:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
Art. 253. Anunciar peas teatrais, filmes ou quaisquer representaes ou espetculos, sem indicar os limites de idade
a que no se recomendem:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicada em caso de reincidncia, aplicvel, separadamente,
casa de espetculo e aos rgos de divulgao ou publicidade.
Art. 255. Exibir filme, trailer, pea, amostra ou congnere classificado pelo rgo competente como inadequado s
crianas ou adolescentes admitidos ao espetculo:
Pena multa de vinte a cem salrios de referncia; na
reincidncia, a autoridade poder determinar a suspenso do espetculo ou o fechamento do estabelecimento
por at quinze dias.
133
Srie Legislao
Art. 256. Vender ou locar a criana ou adolescente fita de programao em vdeo, em desacordo com a classificao
atribuda pelo rgo competente:
Pena multa de trs a vinte salrios de referncia, duplicando-se a pena em caso de reincidncia, sem prejuzo de
apreenso da revista ou publicao.
Art. 258. Deixar o responsvel pelo estabelecimento ou o empresrio de observar o que dispe esta lei sobre o acesso de criana ou adolescente aos locais de diverso, ou
sobre sua participao no espetculo:
Art. 258-A. Deixar a autoridade competente de providenciar a instalao e operacionalizao dos cadastros previstos no
art. 50 e no 11 do art. 101 desta lei:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas a autoridade
que deixa de efetuar o cadastramento de crianas e de adolescentes em condies de serem adotadas, de pessoas ou casais
habilitados adoo e de crianas e adolescentes em regime
de acolhimento institucional ou familiar.
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Art. 258-B. Deixar o mdico, enfermeiro ou dirigente de estabelecimento de ateno sade de gestante de efetuar
imediato encaminhamento autoridade judiciria de
caso de que tenha conhecimento de me ou gestante
interessada em entregar seu filho para adoo:
Pena multa de mil reais a trs mil reais.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena o funcionrio de
programa oficial ou comunitrio destinado garantia do direito convivncia familiar que deixa de efetuar a comunicao
referida no caput deste artigo.
Disposies Finais e Transitrias
Art. 259. A Unio, no prazo de noventa dias contados da publicao deste Estatuto, elaborar projeto de lei dispondo
sobre a criao ou adaptao de seus rgos s diretrizes da poltica de atendimento fixadas no art. 88 e ao
que estabelece o Ttulo V do Livro II.
Pargrafo nico. Compete aos estados e municpios promoverem a adaptao de seus rgos e programas s diretrizes e
princpios estabelecidos nesta lei.
Art. 260. Os contribuintes podero deduzir do imposto devido,
na declarao do Imposto sobre a Renda, o total das
doaes feitas aos Fundos dos Direitos da Criana e
do Adolescente nacional, estaduais ou municipais
devidamente comprovadas, obedecidos os limites estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica.
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Srie Legislao
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1 (Revogado.)
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5 A destinao de recursos provenientes dos fundos mencionados neste artigo no desobriga os Entes Federados
136
previso, no oramento dos respectivos rgos encarregados da execuo das polticas pblicas de assistncia social, educao e sade, dos recursos necessrios
implementao das aes, servios e programas de
atendimento a crianas, adolescentes e famlias, em respeito ao princpio da prioridade absoluta estabelecido
pelo caput do art. 227 da Constituio Federal e pelo
caput e pargrafo nico do art. 4 desta lei.
Art. 261. falta dos conselhos municipais dos direitos da criana e do adolescente, os registros, inscries e alteraes
a que se referem os arts. 90, pargrafo nico, e 91 desta lei sero efetuados perante a autoridade judiciria da
comarca a que pertencer a entidade.
Pargrafo nico. A Unio fica autorizada a repassar aos estados
e municpios, e os estados aos municpios, os recursos referentes
aos programas e atividades previstos nesta lei, to logo estejam
criados os conselhos dos direitos da criana e do adolescente nos
seus respectivos nveis.
.........................................................................
Srie Legislao
.........................................................................
........................................................................
.........................................................................
Pargrafo nico. Se a ofendida menor de catorze anos:
Pena recluso de quatro a dez anos.
.........................................................................
Pargrafo nico. Se o ofendido menor de catorze anos:
Pena recluso de trs a nove anos.
.........................................................................
138
188
Art. 266. Esta lei entra em vigor noventa dias aps sua publicao.
Pargrafo nico. Durante o perodo de vacncia devero ser
promovidas atividades e campanhas de divulgao e esclarecimentos acerca do disposto nesta lei.
Art. 267. Revogam-se as Leis nos 4.513, de 1964, e 6.697, de 10
de outubro de 1979 (Cdigo de Menores), e as demais
disposies em contrrio.
188
189
139
LEGISLAO CORRELATA
- LEI N 8.242,
DE 12 DE OUTUBRO DE 1991190 Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras providncias.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 Fica criado o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda).
2 O Presidente da Repblica pode delegar a rgo executivo de sua escolha o suporte tcnico-administrativofinanceiro necessrio ao funcionamento do Conanda.
Art. 2 Compete ao Conanda:
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente;
190
143
Srie Legislao
V (Vetado.)
VI (Vetado.)
VII acompanhar o reordenamento institucional propondo, sempre que necessrio, modificaes nas
estruturas pblicas e privadas destinadas ao atendimento da criana e do adolescente;
144
191
Art. 3 O Conanda integrado por representantes do Poder Executivo, assegurada a participao dos rgos
executores das polticas sociais bsicas na rea de
ao social, justia, educao, sade, economia, trabalho e previdncia social e, em igual nmero, por
representantes de entidades no governamentais de
mbito nacional de atendimento dos direitos da
criana e do adolescente.
1 (Vetado.)
Art. 5 O Presidente da Repblica nomear e destituir o presidente do Conanda dentre os seus respectivos membros.
Artigo regulamentado pelo Decreto n 408, de 27-12-1991, que por sua vez foi alterado pelo Decreto
n 4.837, de 10-9-2003.
191
145
Srie Legislao
Art. 7 (Vetado.)
Art. 9 O Conanda aprovar o seu regimento interno no prazo de trinta dias, a contar da sua instalao.
..................................................................................
192
192
146
- LEI N 12.010,
DE 3 DE AGOSTO DE 2009193 Dispe sobre adoo; altera as Leis nos 8.069, de 13 de
julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), e
8.560, de 29 de dezembro de 1992; revoga dispositivos da
Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil),
e da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada
pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943; e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
2 Na impossibilidade de permanncia na famlia natural, a criana e o adolescente sero colocados sob adoo, tutela ou guarda, observadas as regras e princpios
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 4 de agosto de 2009.
193
147
Srie Legislao
194
Art. 7 Esta lei entra em vigor noventa dias aps a sua publicao.
..................................................................................
195
194
195
148
- LEI N 12.127,
DE 17 DE DEZEMBRO DE 2009 Cria o Cadastro Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos.
Art. 2 A Unio manter, no mbito do rgo competente do Poder Executivo, a base de dados do Cadastro
Nacional de Crianas e Adolescentes Desaparecidos, a
qual conter as caractersticas fsicas e dados pessoais
de crianas e adolescentes cujo desaparecimento tenha
sido registrado em rgo de segurana pblica federal
ou estadual.
149
Srie Legislao
150
- DECRETO N 99.710,
DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990196 Promulga a Conveno sobre os Direitos da Criana.
196
151
Srie Legislao
Conveno sobre
os Direitos da Criana
PREMBULO
Os Estados-Partes da presente conveno,
Considerando que, de acordo com os princpios proclamados na Carta
das Naes Unidas, a liberdade, a justia e a paz no mundo se fundamentam no reconhecimento da dignidade inerente e dos direitos iguais
e inalienveis de todos os membros da famlia humana;
Tendo em conta que os povos das Naes Unidas reafirmaram na Carta
sua f nos direitos fundamentais do homem e na dignidade e no valor
da pessoa humana, e que decidiram promover o progresso social e a
elevao do nvel de vida com mais liberdade;
Reconhecendo que as Naes Unidas proclamaram e concordaram na
Declarao Universal dos Direitos Humanos e nos pactos internacionais de direitos humanos que toda pessoa possui todos os direitos e
liberdades neles enunciados, sem distino de qualquer natureza, seja
de raa, cor, sexo, idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole,
origem nacional ou social, posio econmica, nascimento ou qualquer
outra condio;
Recordando que na Declarao Universal dos Direitos Humanos as
Naes Unidas proclamaram que a infncia tem direito a cuidados e
assistncia especiais;
Convencidos de que a famlia, como grupo fundamental da sociedade e
ambiente natural para o crescimento e bem-estar de todos os seus membros, e em particular das crianas, deve receber a proteo e assistncia
necessrias a fim de poder assumir plenamente suas responsabilidades
dentro da comunidade;
152
Reconhecendo que a criana, para o pleno e harmonioso desenvolvimento de sua personalidade, deve crescer no seio da famlia, em um
ambiente de felicidade, amor e compreenso;
Considerando que a criana deve estar plenamente preparada para uma
vida independente na sociedade e deve ser educada de acordo com os ideais proclamados na Carta das Naes Unidas, especialmente com esprito
de paz, dignidade, tolerncia, liberdade, igualdade e solidariedade;
Tendo em conta que a necessidade de proporcionar criana uma proteo especial foi enunciada na Declarao de Genebra de 1924 sobre
os Direitos da Criana e na Declarao dos Direitos da Criana adotada
pela Assembleia Geral em 20 de novembro de 1959, e reconhecida na
Declarao Universal dos Direitos Humanos, no Pacto Internacional de
Direitos Civis e Polticos (em particular nos artigos 23 e 24), no Pacto
Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (em particular
no artigo 10) e nos estatutos e instrumentos pertinentes das Agncias
Especializadas e das organizaes internacionais que se interessam pelo
bem-estar da criana;
Tendo em conta que, conforme assinalado na Declarao dos Direitos
da Criana, a criana, em virtude de sua falta de maturidade fsica e
mental, necessita proteo e cuidados especiais, inclusive a devida proteo legal, tanto antes quanto aps seu nascimento;
Lembrando o estabelecido na Declarao sobre os Princpios Sociais e
Jurdicos Relativos Proteo e ao Bem-Estar das Crianas, especialmente com Referncia Adoo e Colocao em Lares de Adoo,
nos Planos Nacional e Internacional; as Regras Mnimas das Naes
Unidas para a Administrao da Justia Juvenil (Regras de Pequim); e
a Declarao sobre a Proteo da Mulher e da Criana em Situaes de
Emergncia ou de Conflito Armado;
Reconhecendo que em todos os pases do mundo existem crianas vivendo sob condies excepcionalmente difceis e que essas crianas necessitam considerao especial;
153
Srie Legislao
Tomando em devida conta a importncia das tradies e os valores culturais de cada povo para a proteo e o desenvolvimento harmonioso
da criana;
Reconhecendo a importncia da cooperao internacional para a melhoria das condies de vida das crianas em todos os pases, especialmente nos pases em desenvolvimento;
Acordam o seguinte:
PARTE I
Artigo 1
Para efeitos da presente Conveno considera-se como criana todo ser
humano com menos de dezoito anos de idade, a no ser que, em conformidade com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes.
Artigo 2
1) Os Estados-Partes respeitaro os direitos enunciados na presente
Conveno e asseguraro sua aplicao a cada criana sujeita sua
jurisdio, sem distino alguma, independentemente de raa, cor,
sexo, idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem
nacional, tnica ou social, posio econmica, deficincias fsicas,
nascimento ou qualquer outra condio da criana, de seus pais ou
de seus representantes legais.
2) Os Estados-Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar a proteo da criana contra toda forma de discriminao ou
castigo por causa da condio, das atividades, das opinies manifestadas ou das crenas de seus pais, representantes legais ou familiares.
154
Artigo 3
1) Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito por instituies pblicas ou privadas de bem-estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar,
primordialmente, o interesse maior da criana.
2) Os Estados-Partes se comprometem a assegurar criana a proteo e o cuidado que sejam necessrios para seu bem-estar, levando
em considerao os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras
pessoas responsveis por ela perante a lei e, com essa finalidade,
tomaro todas as medidas legislativas e administrativas adequadas.
3) Os Estados-Partes se certificaro de que as instituies, os servios
e os estabelecimentos encarregados do cuidado ou da proteo das
crianas cumpram com os padres estabelecidos pelas autoridades
competentes, especialmente no que diz respeito segurana e
sade das crianas, ao nmero e competncia de seu pessoal e
existncia de superviso adequada.
Artigo 4
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas administrativas, legislativas e de outra ndole com vistas implementao dos direitos reconhecidos na presente Conveno. Com relao aos direitos econmicos,
sociais e culturais, os Estados-Partes adotaro essas medidas utilizando
ao mximo os recursos disponveis e, quando necessrio, dentro de um
quadro de cooperao internacional.
Artigo 5
Os Estados-Partes respeitaro as responsabilidades, os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso, dos membros da famlia ampliada ou
da comunidade, conforme determinem os costumes locais, dos tutores
ou de outras pessoas legalmente responsveis, de proporcionar criana
155
Srie Legislao
instruo e orientao adequadas e acordes com a evoluo de sua capacidade no exerccio dos direitos reconhecidos na presente Conveno.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes reconhecem que toda criana tem o direito inerente vida.
2) Os Estados-Partes asseguraro ao mximo a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana.
Artigo 7
1) A criana ser registrada imediatamente aps seu nascimento e ter
direito, desde o momento em que nasce, a um nome, a uma nacionalidade e, na medida do possvel, a conhecer seus pais e a ser
cuidada por eles.
2) Os Estados-Partes zelaro pela aplicao desses direitos de acordo
com sua legislao nacional e com as obrigaes que tenham assumido em virtude dos instrumentos internacionais pertinentes,
sobretudo se, de outro modo, a criana se tornar aptrida.
Artigo 8
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar o direito da criana
de preservar sua identidade, inclusive a nacionalidade, o nome e as
relaes familiares, de acordo com a lei, sem interferncias ilcitas.
2) Quando uma criana se vir privada ilegalmente de algum ou de todos os elementos que configuram sua identidade, os Estados-Partes
devero prestar assistncia e proteo adequadas com vistas a restabelecer rapidamente sua identidade.
156
Artigo 9
1) Os Estados-Partes devero zelar para que a criana no seja separada dos pais contra a vontade dos mesmos, exceto quando, sujeita reviso judicial, as autoridades competentes determinarem,
em conformidade com a lei e os procedimentos legais cabveis,
que tal separao necessria ao interesse maior da criana. Tal
determinao pode ser necessria em casos especficos, por exemplo, nos casos em que a criana sofre maus-tratos ou descuido por
parte de seus pais ou quando estes vivem separados e uma deciso
deve ser tomada a respeito do local da residncia da criana.
2) Caso seja adotado qualquer procedimento em conformidade com
o estipulado no pargrafo 1 do presente artigo, todas as partes interessadas tero a oportunidade de participar e de manifestar suas
opinies.
3) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana que esteja separada de um ou de ambos os pais de manter regularmente relaes
pessoais e contato direto com ambos, a menos que isso seja contrrio ao interesse maior da criana.
4) Quando essa separao ocorrer em virtude de uma medida adotada
por um Estado-Parte, tal como deteno, priso, exlio, deportao
ou morte (inclusive falecimento decorrente de qualquer causa enquanto a pessoa estiver sob a custdia do Estado) de um dos pais da
criana, ou de ambos, ou da prpria criana, o Estado-Parte, quando
solicitado, proporcionar aos pais, criana ou, se for o caso, a outro
familiar, informaes bsicas a respeito do paradeiro do familiar ou
familiares ausentes, a no ser que tal procedimento seja prejudicial ao
bem-estar da criana. Os Estados-Partes se certificaro, alm disso,
de que a apresentao de tal petio no acarrete, por si s, consequncias adversas para a pessoa ou pessoas interessadas.
157
Srie Legislao
Artigo 10.
1) De acordo com a obrigao dos Estados-Partes estipulada no pargrafo 1 do artigo 9, toda solicitao apresentada por uma criana,
ou por seus pais, para ingressar ou sair de um Estado-Parte com
vistas reunio da famlia, dever ser atendida pelos Estados-Partes
de forma positiva, humanitria e rpida. Os Estados-Partes asseguraro, ainda, que a apresentao de tal solicitao no acarretar
consequncias adversas para os solicitantes ou para seus familiares.
2) A criana cujos pais residam em Estados diferentes ter o direito
de manter, periodicamente, relaes pessoais e contato direto com
ambos, exceto em circunstncias especiais. Para tanto, e de acordo
com a obrigao assumida pelos Estados-Partes em virtude do pargrafo 2 do artigo 9, os Estados-Partes respeitaro o direito da
criana e de seus pais de sair de qualquer pas, inclusive do prprio,
e de ingressar no seu prprio pas. O direito de sair de qualquer pas
estar sujeito, apenas, s restries determinadas pela lei que sejam
necessrias para proteger a segurana nacional, a ordem pblica, a
sade ou a moral pblicas ou os direitos e as liberdades de outras
pessoas e que estejam acordes com os demais direitos reconhecidos
pela presente Conveno.
Artigo 11.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas a fim de lutar contra a transferncia ilegal de crianas para o exterior e a reteno ilcita das mesmas
fora do pas.
2) Para tanto, os Estados-Partes promovero a concluso de acordos bilaterais ou multilaterais ou a adeso a acordos j existentes.
Artigo 12.
1) Os Estados-Partes asseguraro criana que estiver capacitada a
formular seus prprios juzos o direito de expressar suas opinies
158
livremente sobre todos os assuntos relacionados com a criana, levando-se devidamente em considerao essas opinies, em funo
da idade e maturidade da criana.
2) Com tal propsito, proporcionar-se- criana, em particular, a
oportunidade de ser ouvida em todo processo judicial ou administrativo que afete a mesma, quer diretamente quer por intermdio
de um representante ou rgo apropriado, em conformidade com
as regras processuais da legislao nacional.
Artigo 13.
1) A criana ter direito liberdade de expresso. Esse direito incluir a liberdade de procurar, receber e divulgar informaes e ideias
de todo tipo, independentemente de fronteiras, de forma oral,
escrita ou impressa, por meio das artes ou por qualquer outro
meio escolhido pela criana.
2) O exerccio de tal direito poder estar sujeito a determinadas restries, que sero unicamente as previstas pela lei e consideradas
necessrias:
a) para o respeito dos direitos ou da reputao dos demais, ou
b) para a proteo da segurana nacional ou da ordem pblica, ou
para proteger a sade e a moral pblicas.
Artigo 14.
1) Os Estados-Partes respeitaro o direito da criana liberdade de
pensamento, de conscincia e de crena.
2) Os Estados-Partes respeitaro os direitos e deveres dos pais e, se for
o caso, dos representantes legais, de orientar a criana com relao
ao exerccio de seus direitos de maneira acorde com a evoluo de
sua capacidade.
159
Srie Legislao
161
Srie Legislao
Artigo 19.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais apropriadas para proteger a criana contra todas as formas de violncia fsica ou mental, abuso ou
tratamento negligente, maus-tratos ou explorao, inclusive abuso
sexual, enquanto a criana estiver sob a custdia dos pais, do representante legal ou de qualquer outra pessoa responsvel por ela.
2) Essas medidas de proteo devero incluir, conforme apropriado,
procedimentos eficazes para a elaborao de programas sociais capazes de proporcionar uma assistncia adequada criana e s pessoas encarregadas de seu cuidado, bem como para outras formas
de preveno, para a identificao, notificao, transferncia a uma
instituio, investigao, tratamento e acompanhamento posterior
dos casos acima mencionados de maus-tratos criana e, conforme
o caso, para a interveno judiciria.
Artigo 20.
1) As crianas privadas temporria ou permanentemente do seu meio
familiar, ou cujo interesse maior exija que no permaneam nesse
meio, tero direito proteo e assistncia especiais do Estado.
2) Os Estados-Partes garantiro, de acordo com suas leis nacionais,
cuidados alternativos para essas crianas.
3) Esses cuidados podero incluir, inter alia, a colocao em lares de
adoo, a kafalah do direito islmico, a adoo ou, caso necessrio,
a colocao em instituies adequadas de proteo para as crianas.
Ao serem consideradas as solues, deve-se dar especial ateno
origem tnica, religiosa, cultural e lingustica da criana, bem como
convenincia da continuidade de sua educao.
162
Artigo 21.
Os Estados-Partes que reconhecem ou permitem o sistema de adoo atentaro para o fato de que a considerao primordial seja o interesse maior da
criana. Dessa forma, atentaro para que:
a) a adoo da criana seja autorizada apenas pelas autoridades competentes, as quais determinaro, consoante as leis e os procedimentos cabveis e com base em todas as informaes pertinentes e fidedignas, que a adoo admissvel em vista da situao jurdica
da criana com relao a seus pais, parentes e representantes legais
e que, caso solicitado, as pessoas interessadas tenham dado, com
conhecimento de causa, seu consentimento adoo, com base no
assessoramento que possa ser necessrio;
b) a adoo efetuada em outro pas possa ser considerada como outro
meio de cuidar da criana, no caso em que a mesma no possa ser
colocada em um lar de adoo ou entregue a uma famlia adotiva
ou no logre atendimento adequado em seu pas de origem;
c) a criana adotada em outro pas goze de salvaguardas e normas equivalentes s existentes em seu pas de origem com relao adoo;
d) todas as medidas apropriadas sejam adotadas, a fim de garantir que,
em caso de adoo em outro pas, a colocao no permita benefcios financeiros indevidos aos que dela participarem;
e) quando necessrio, promover os objetivos do presente artigo mediante ajustes ou acordos bilaterais ou multilaterais, e envidaro
esforos, nesse contexto, com vistas a assegurar que a colocao da
criana em outro pas seja levada a cabo por intermdio das autoridades ou organismos competentes.
Artigo 22.
1) Os Estados-Partes adotaro medidas pertinentes para assegurar
que a criana que tente obter a condio de refugiada, ou que seja
163
Srie Legislao
considerada como refugiada de acordo com o direito e os procedimentos internacionais ou internos aplicveis, receba, tanto no
caso de estar sozinha como acompanhada por seus pais ou por
qualquer outra pessoa, a proteo e a assistncia humanitria adequadas a fim de que possa usufruir dos direitos enunciados na
presente Conveno e em outros instrumentos internacionais de
direitos humanos ou de carter humanitrio dos quais os citados
Estados sejam parte.
2) Para tanto, os Estados-Partes cooperaro, da maneira como julgarem
apropriada, com todos os esforos das Naes Unidas e demais organizaes intergovernamentais competentes, ou organizaes no
governamentais que cooperem com as Naes Unidas, no sentido de
proteger e ajudar a criana refugiada, e de localizar seus pais ou outros membros de sua famlia a fim de obter informaes necessrias
que permitam sua reunio com a famlia. Quando no for possvel
localizar nenhum dos pais ou membros da famlia, ser concedida
criana a mesma proteo outorgada a qualquer outra criana privada permanente ou temporariamente de seu ambiente familiar, seja
qual for o motivo, conforme o estabelecido na presente Conveno.
Artigo 23.
1) Os Estados-Partes reconhecem que a criana portadora de deficincias fsicas ou mentais dever desfrutar de uma vida plena e decente
em condies que garantam sua dignidade, favoream sua autonomia e facilitem sua participao ativa na comunidade.
2) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana deficiente de
receber cuidados especiais e, de acordo com os recursos disponveis
e sempre que a criana ou seus responsveis renam as condies
requeridas, estimularo e asseguraro a prestao da assistncia solicitada, que seja adequada ao estado da criana e s circunstncias
de seus pais ou das pessoas encarregadas de seus cuidados.
164
3) Atendendo s necessidades especiais da criana deficiente, a assistncia prestada, conforme disposto no pargrafo 2 do presente artigo, ser gratuita sempre que possvel, levando-se em considerao a
situao econmica dos pais ou das pessoas que cuidem da criana,
e visar a assegurar criana deficiente o acesso efetivo educao,
capacitao, aos servios de sade, aos servios de reabilitao,
preparao para o emprego e s oportunidades de lazer, de maneira
que a criana atinja a mais completa integrao social possvel e o
maior desenvolvimento individual factvel, inclusive seu desenvolvimento cultural e espiritual.
4) Os Estados-Partes promovero, com esprito de cooperao internacional, um intercmbio adequado de informaes nos campos
da assistncia mdica preventiva e do tratamento mdico, psicolgico e funcional das crianas deficientes, inclusive a divulgao de
informaes a respeito dos mtodos de reabilitao e dos servios
de ensino e formao profissional, bem como o acesso a essa informao, a fim de que os Estados-Partes possam aprimorar sua
capacidade e seus conhecimentos e ampliar sua experincia nesses
campos. Nesse sentido, sero levadas especialmente em conta as
necessidades dos pases em desenvolvimento.
Artigo 24.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de gozar do
melhor padro possvel de sade e dos servios destinados ao tratamento das doenas e recuperao da sade. Os Estados-Partes
envidaro esforos no sentido de assegurar que nenhuma criana se
veja privada de seu direito de usufruir desses servios sanitrios.
2) Os Estados-Partes garantiro a plena aplicao desse direito e, em
especial, adotaro as medidas apropriadas com vistas a:
a) reduzir a mortalidade infantil;
165
Srie Legislao
Srie Legislao
169
Srie Legislao
Artigo 30.
Nos Estados-Partes onde existam minorias tnicas, religiosas ou lingusticas, ou pessoas de origem indgena, no ser negado a uma criana que
pertena a tais minorias ou que seja indgena o direito de, em comunidade com os demais membros de seu grupo, ter sua prpria cultura,
professar e praticar sua prpria religio ou utilizar seu prprio idioma.
Artigo 31.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana ao descanso
e ao lazer, ao divertimento e s atividades recreativas prprias da
idade, bem como livre participao na vida cultural e artstica.
2) Os Estados-Partes respeitaro e promovero o direito da criana de
participar plenamente da vida cultural e artstica e encorajaro a criao de oportunidades adequadas, em condies de igualdade, para
que participem da vida cultural, artstica, recreativa e de lazer.
Artigo 32.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito da criana de estar protegida
contra a explorao econmica e contra o desempenho de qualquer
trabalho que possa ser perigoso ou interferir em sua educao, ou
que seja nocivo para sua sade ou para seu desenvolvimento fsico,
mental, espiritual, moral ou social.
2) Os Estados-Partes adotaro medidas legislativas, administrativas, sociais e educacionais com vistas a assegurar a aplicao do presente
artigo. Com tal propsito, e levando em considerao as disposies
pertinentes de outros instrumentos internacionais, os Estados-Partes,
devero, em particular:
a) estabelecer uma idade ou idades mnimas para a admisso em
empregos;
170
171
Srie Legislao
Artigo 36.
Os Estados-Partes protegero a criana contra todas as demais formas
de explorao que sejam prejudiciais para qualquer aspecto de seu
bem-estar.
Artigo 37.
Os Estados-Partes zelaro para que:
a) nenhuma criana seja submetida a tortura nem a outros tratamentos
ou penas cruis, desumanos ou degradantes. No ser imposta a pena
de morte nem a priso perptua sem possibilidade de livramento por
delitos cometidos por menores de dezoito anos de idade;
b) nenhuma criana seja privada de sua liberdade de forma ilegal ou
arbitrria. A deteno, a recluso ou a priso de uma criana ser
efetuada em conformidade com a lei e apenas como ltimo recurso,
e durante o mais breve perodo de tempo que for apropriado;
c) toda criana privada da liberdade seja tratada com a humanidade
e o respeito que merece a dignidade inerente pessoa humana, e
levando-se em considerao as necessidades de uma pessoa de sua
idade. Em especial, toda criana privada de sua liberdade ficar separada dos adultos, a no ser que tal fato seja considerado contrrio
aos melhores interesses da criana, e ter direito a manter contato
com sua famlia por meio de correspondncia ou de visitas, salvo
em circunstncias excepcionais;
d) toda criana privada de sua liberdade tenha direito a rpido acesso
a assistncia jurdica e a qualquer outra assistncia adequada, bem
como direito a impugnar a legalidade da privao de sua liberdade
perante um tribunal ou outra autoridade competente, independente e imparcial e a uma rpida deciso a respeito de tal ao.
172
Artigo 38.
1) Os Estados-Partes se comprometem a respeitar e a fazer com que
sejam respeitadas as normas do direito humanitrio internacional
aplicveis em casos de conflito armado no que digam respeito s
crianas.
2) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis a fim de assegurar que todas as pessoas que ainda no tenham completado
quinze anos de idade no participem diretamente de hostilidades.
3) Os Estados-Partes abster-se-o de recrutar pessoas que no tenham
completado quinze anos de idade para servir em suas foras armadas. Caso recrutem pessoas que tenham completado quinze anos
mas que tenham menos de dezoito anos, devero procurar dar prioridade aos de mais idade.
4) Em conformidade com suas obrigaes de acordo com o direito humanitrio internacional para proteo da populao civil durante
os conflitos armados, os Estados-Partes adotaro todas as medidas
necessrias a fim de assegurar a proteo e o cuidado das crianas
afetadas por um conflito armado.
Artigo 39.
Os Estados-Partes adotaro todas as medidas apropriadas para estimular a
recuperao fsica e psicolgica e a reintegrao social de toda criana vtima de qualquer forma de abandono, explorao ou abuso; tortura ou outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes; ou conflitos
armados. Essa recuperao e reintegrao sero efetuadas em ambiente
que estimule a sade, o respeito prprio e a dignidade da criana.
Artigo 40.
1) Os Estados-Partes reconhecem o direito de toda criana a quem se
alegue ter infringido as leis penais ou a quem se acuse ou declare
culpada de ter infringido as leis penais de ser tratada de modo a
173
Srie Legislao
promover e estimular seu sentido de dignidade e de valor e a fortalecer o respeito da criana pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais de terceiros, levando em considerao a idade
da criana e a importncia de se estimular sua reintegrao e seu
desempenho construtivo na sociedade.
2) Nesse sentido, e de acordo com as disposies pertinentes dos instrumentos internacionais, os Estados-Partes asseguraro, em particular:
a) que no se alegue que nenhuma criana tenha infringido as leis
penais, nem se acuse ou declare culpada nenhuma criana de ter
infringido essas leis, por atos ou omisses que no eram proibidos pela legislao nacional ou pelo direito internacional no
momento em que foram cometidos;
b) que toda criana de quem se alegue ter infringido as leis penais
ou a quem se acuse de ter infringido essas leis goze, pelo menos,
das seguintes garantias:
i.
174
Srie Legislao
PARTE II
Artigo 42.
Os Estados-Partes se comprometem a dar aos adultos e s crianas amplo
conhecimento dos princpios e disposies da Conveno, mediante a
utilizao de meios apropriados e eficazes.
Artigo 43.
1) A fim de examinar os progressos realizados no cumprimento das
obrigaes contradas pelos Estados-Partes na presente Conveno,
dever ser estabelecido um Comit para os Direitos da Criana que
desempenhar as funes a seguir determinadas.
2) O Comit estar integrado por dez especialistas de reconhecida
integridade moral e competncia nas reas cobertas pela presente
Conveno. Os membros do Comit sero eleitos pelos EstadosPartes dentre seus nacionais e exercero suas funes a ttulo pessoal, tomando-se em devida conta a distribuio geogrfica equitativa
bem como os principais sistemas jurdicos.
176
177
Srie Legislao
179
Srie Legislao
PARTE III
Artigo 46.
A presente Conveno est aberta assinatura de todos os Estados.
Artigo 47.
A presente Conveno est sujeita a ratificao. Os instrumentos de ratificao sero depositados junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Artigo 48.
A presente Conveno permanecer aberta adeso de qualquer Estado. Os instrumentos de adeso sero depositados junto ao SecretrioGeral das Naes Unidas.
180
Artigo 49.
1) A presente Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps a data em
que tenha sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao ou de
adeso junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas.
2) Para cada Estado que venha a ratificar a Conveno ou a aderir a
ela aps ter sido depositado o vigsimo instrumento de ratificao
ou de adeso, a Conveno entrar em vigor no trigsimo dia aps
o depsito, por parte do Estado, de seu instrumento de ratificao
ou de adeso.
Artigo 50.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e registr-la
com o Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral comunicar a emenda proposta aos Estados-Partes, com a solicitao
de que estes o notifiquem caso apoiem a convocao de uma conferncia de Estados-Partes com o propsito de analisar as propostas
e submet-las votao. Se, num prazo de quatro meses a partir da
data dessa notificao, pelo menos um tero dos Estados-Partes se
declarar favorvel a tal conferncia, o Secretrio-Geral convocar
conferncia, sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada pela maioria de Estados-Partes presentes e votantes na
conferncia ser submetida pelo Secretrio-Geral Assembleia Geral para sua aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do presente artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia Geral das Naes Unidas e aceita por uma maioria de dois teros de
Estados-Partes.
3) Quando uma emenda entrar em vigor, ela ser obrigatria para os
Estados-Partes que as tenham aceito, enquanto os demais EstadosPartes permanecero obrigados pelas disposies da presente Conveno e pelas emendas anteriormente aceitas por eles.
181
Srie Legislao
Artigo 51.
1) O Secretrio-Geral das Naes Unidas receber e comunicar a todos os Estados-Partes o texto das reservas feitas pelos Estados no
momento da ratificao ou da adeso.
2) No ser permitida nenhuma reserva incompatvel com o objetivo
e o propsito da presente Conveno.
3) Quaisquer reservas podero ser retiradas a qualquer momento mediante uma notificao nesse sentido dirigida ao Secretrio-Geral das
Naes Unidas, que informar a todos os Estados. Essa notificao
entrar em vigor a partir da data de recebimento da mesma pelo
Secretrio-Geral.
Artigo 52.
Um Estado-Parte poder denunciar a presente Conveno mediante notificao feita por escrito ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. A denncia entrar em vigor um ano aps a data em que a notificao tenha
sido recebida pelo Secretrio-Geral.
Artigo 53.
Designa-se para depositrio da presente Conveno o Secretrio-Geral
das Naes Unidas.
Artigo 54.
O original da presente Conveno, cujos textos em rabe, chins, espanhol, francs, ingls e russo so igualmente autnticos, ser depositado em poder do Secretrio-Geral das Naes Unidas.
Em f do que, os plenipotencirios abaixo assinados, devidamente autorizados por seus respectivos governos, assinaram a presente Conveno.
182
- DECRETO N 3.087,
DE 21 DE JUNHO DE 1999197 Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e
Cooperao em Matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993.
197
183
Srie Legislao
Conveno Relativa
Proteo das Crianas e
Cooperao em Matria de
Adoo Internacional
Os Estados signatrios da presente conveno,
Reconhecendo que, para o desenvolvimento harmonioso de sua personalidade, a criana deve crescer em meio familiar, em clima de felicidade, de amor e de compreenso;
Recordando que cada pas deveria tomar, com carter prioritrio, medidas adequadas para permitir a manuteno da criana em sua famlia
de origem;
Reconhecendo que a adoo internacional pode apresentar a vantagem
de dar uma famlia permanente criana para quem no se possa encontrar uma famlia adequada em seu pas de origem;
Convencidos da necessidade de prever medidas para garantir que as
adoes internacionais sejam feitas no interesse superior da criana e
com respeito a seus direitos fundamentais, assim como para prevenir o
sequestro, a venda ou o trfico de crianas; e
Desejando estabelecer para esse fim disposies comuns que levem em
considerao os princpios reconhecidos por instrumentos internacio184
185
Srie Legislao
186
3) que os consentimentos no tenham sido obtidos mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie nem tenham sido
revogados, e
4) que o consentimento da me, quando exigido, tenha sido manifestado aps o nascimento da criana; e
d) tiverem-se assegurado, observada a idade e o grau de maturidade da
criana, de:
1) que tenha sido a mesma convenientemente orientada e devidamente informada sobre as consequncias de seu consentimento
adoo, quando este for exigido;
2) que tenham sido levadas em considerao a vontade e as opinies da criana;
3) que o consentimento da criana adoo, quando exigido, tenha
sido dado livremente, na forma legal prevista, e que este consentimento tenha sido manifestado ou constatado por escrito;
4) que o consentimento no tenha sido induzido mediante pagamento ou compensao de qualquer espcie.
Artigo 5
As adoes abrangidas por esta Conveno s podero ocorrer quando
as autoridades competentes do Estado de acolhida:
a) tiverem verificado que os futuros pais adotivos encontram-se habilitados e aptos para adotar;
b) tiverem-se assegurado de que os futuros pais adotivos foram convenientemente orientados;
c) tiverem verificado que a criana foi ou ser autorizada a entrar e a
residir permanentemente no Estado de acolhida.
187
Srie Legislao
188
Artigo 8
As Autoridades Centrais tomaro, diretamente ou com a cooperao
de autoridades pblicas, todas as medidas apropriadas para prevenir benefcios materiais induzidos por ocasio de uma adoo e para impedir
qualquer prtica contrria aos objetivos da Conveno.
Artigo 9
As Autoridades Centrais tomaro todas as medidas apropriadas, seja
diretamente ou com a cooperao de autoridades pblicas ou outros organismos devidamente credenciados em seu Estado, em especial para:
a) reunir, conservar e permutar informaes relativas situao da
criana e dos futuros pais adotivos, na medida necessria realizao da adoo;
b) facilitar, acompanhar e acelerar o procedimento de adoo;
c) promover o desenvolvimento de servios de orientao em matria
de adoo e de acompanhamento das adoes em seus respectivos
Estados;
d) permutar relatrios gerais de avaliao sobre as experincias em
matria de adoo internacional;
e) responder, nos limites da lei do seu Estado, s solicitaes justificadas de informaes a respeito de uma situao particular de adoo
formuladas por outras Autoridades Centrais ou por autoridades
pblicas.
Artigo 10
Somente podero obter e conservar o credenciamento os organismos
que demonstrarem sua aptido para cumprir corretamente as tarefas
que lhe possam ser confiadas.
189
Srie Legislao
Artigo 11
Um organismo credenciado dever:
a) perseguir unicamente fins no lucrativos, nas condies e dentro
dos limites fixados pelas autoridades competentes do Estado que o
tiver credenciado;
b) ser dirigido e administrado por pessoas qualificadas por sua integridade moral e por sua formao ou experincia para atuar na rea de
adoo internacional;
c) estar submetido superviso das autoridades competentes do referido Estado, no que tange sua composio, funcionamento e
situao financeira.
Artigo 12
Um organismo credenciado em um Estado Contratante somente poder atuar em outro Estado Contratante se tiver sido autorizado pelas
autoridades competentes de ambos os Estados.
Artigo 13
A designao das Autoridades Centrais e, quando for o caso, o mbito de suas funes, assim como os nomes e endereos dos organismos
credenciados devem ser comunicados por cada Estado Contratante ao
Bureau Permanente da Conferncia da Haia de Direito Internacional
Privado.
Captulo IV Requisitos Processuais para a Adoo Internacional
Artigo 14
As pessoas com residncia habitual em um Estado Contratante, que desejem adotar uma criana cuja residncia habitual seja em outro Estado
190
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Artigo 26
1) O reconhecimento da adoo implicar o reconhecimento:
a) do vnculo de filiao entre a criana e seus pais adotivos;
b) da responsabilidade paterna dos pais adotivos a respeito da
criana;
c) da ruptura do vnculo de filiao preexistente entre a criana e sua
me e seu pai, se a adoo produzir este efeito no Estado Contratante em que ocorreu.
2) Se a adoo tiver por efeito a ruptura do vnculo preexistente de filiao, a criana gozar, no Estado de acolhida e em qualquer outro
Estado Contratante no qual se reconhea a adoo, de direitos equivalentes aos que resultem de uma adoo que produza tal efeito em
cada um desses Estados.
3) Os pargrafos precedentes no impediro a aplicao de quaisquer
disposies mais favorveis criana, em vigor no Estado Contratante que reconhea a adoo.
Artigo 27
1) Se uma adoo realizada no Estado de origem no tiver como efeito
a ruptura do vnculo preexistente de filiao, o Estado de acolhida
que reconhecer a adoo de conformidade com a Conveno poder convert-la em uma adoo que produza tal efeito, se:
a) a lei do Estado de acolhida o permitir; e
b) os consentimentos previstos no artigo 4, alneas c e d, tiverem
sido ou forem outorgados para tal adoo.
2) O artigo 23 aplica-se deciso sobre a converso.
196
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Artigo 36
Em relao a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou
mais sistemas jurdicos aplicveis em diferentes unidades territoriais:
a) qualquer referncia residncia habitual nesse Estado ser entendida como relativa residncia habitual em uma unidade territorial
do dito Estado;
b) qualquer referncia lei desse Estado ser entendida como relativa
lei vigente na correspondente unidade territorial;
c) qualquer referncia s autoridades competentes ou s autoridades
pblicas desse Estado ser entendida como relativa s autoridades
autorizadas para atuar na correspondente unidade territorial;
d) qualquer referncia aos organismos credenciados do dito Estado
ser entendida como relativa aos organismos credenciados na correspondente unidade territorial.
Artigo 37
No tocante a um Estado que possua, em matria de adoo, dois ou
mais sistemas jurdicos aplicveis a categorias diferentes de pessoas,
qualquer referncia lei desse Estado ser entendida como ao sistema
jurdico indicado pela lei do dito Estado.
Artigo 38
Um Estado em que distintas unidades territoriais possuam suas prprias
regras de direito em matria de adoo no estar obrigado a aplicar a
Conveno nos casos em que um Estado de sistema jurdico nico no
estiver obrigado a faz-lo.
199
Srie Legislao
Artigo 39
1) A Conveno no afeta os instrumentos internacionais em que os
Estados Contratantes sejam Partes e que contenham disposies
sobre as matrias reguladas pela presente Conveno, salvo declarao em contrrio dos Estados vinculados pelos referidos instrumentos internacionais.
2) Qualquer Estado Contratante poder concluir com um ou mais
Estados Contratantes acordos para favorecer a aplicao da Conveno em suas relaes recprocas. Esses acordos somente podero derrogar as disposies contidas nos artigos 14 a 16 e 18 a 21.
Os Estados que conclurem tais acordos transmitiro uma cpia
dos mesmos ao depositrio da presente Conveno.
Artigo 40
Nenhuma reserva Conveno ser admitida.
Artigo 41
A Conveno ser aplicada s Solicitaes formuladas em conformidade
com o artigo 14 e recebidas depois da entrada em vigor da Conveno
no Estado de acolhida e no Estado de origem.
Artigo 42
O Secretrio-Geral da Conferncia da Haia de Direito Internacional
Privado convocar periodicamente uma Comisso Especial para examinar o funcionamento prtico da Conveno.
200
Srie Legislao
202
2) A denncia surtir efeito no primeiro dia do ms subsequente expirao de um perodo de doze meses da data de recebimento da notificao pelo depositrio. Caso a notificao fixe um perodo maior
para que a denncia surta efeito, esta surtir efeito ao trmino do
referido perodo a contar da data do recebimento da notificao.
Artigo 48
O depositrio notificar aos Estados-Membros da Conferncia da Haia
de Direito Internacional Privado, assim como aos demais Estados participantes da Dcima Stima Sesso e aos Estados que tiverem aderido
Conveno de conformidade com o disposto no artigo 44:
a) as assinaturas, ratificaes, aceitaes e aprovaes a que se refere o
artigo 43;
b) as adeses e as objees s adeses a que se refere o artigo 44;
c) a data em que a Conveno entrar em vigor de conformidade com
as disposies do artigo 46;
d) as declaraes e designaes a que se referem os artigos 22, 23, 25
e 45;
e) os Acordos a que se refere o artigo 39;
f ) as denncias a que se refere o artigo 47.
Em testemunho do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados,
firmaram a presente Conveno.
Feita na Haia, em 29 de maio de 1993, nos idiomas francs e ingls,
sendo ambos os textos igualmente autnticos, em um nico exemplar,
o qual ser depositado nos arquivos do Governo do Reino dos Pases
Baixos e do qual uma cpia certificada ser enviada, por via diplomtica, a cada um dos Estados-Membros da Conferncia da Haia de Direito Internacional Privado por ocasio da Dcima Stima Sesso, assim
como a cada um dos demais Estados que participaram desta Sesso.
203
Srie Legislao
- DECRETO N 5.007,
DE 8 DE MARO DE 2004198 Promulga o Protocolo Facultativo Conveno sobre os
Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil.
Art. 1 O Protocolo Facultativo Conveno sobre os Direitos da Criana referente venda de crianas, prostituio infantil e pornografia infantil, adotado em
Nova York em 25 de maio de 2000, apenso por cpia
ao presente Decreto, ser executado e cumprido to
inteiramente como nele se contm.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam resultar em reviso do referido
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 9 de maro de 2004, p. 4.
198
204
protocolo ou que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do
art. 49, inciso I, da Constituio.
Srie Legislao
Seriamente preocupados com o significativo e crescente trfico internacional de crianas para fins de venda de crianas, prostituio infantil e
pornografia infantil,
Profundamente preocupados com a prtica disseminada e continuada
do turismo sexual, ao qual as crianas so particularmente vulnerveis,
uma vez que promove diretamente a venda de crianas, a prostituio
infantil e a pornografia infantil,
Reconhecendo que uma srie de grupos particularmente vulnerveis,
inclusive meninas, esto mais expostos ao risco de explorao sexual, e
que as meninas esto representadas de forma desproporcional entre os
sexualmente explorados,
Preocupados com a crescente disponibilidade de pornografia infantil
na Internet e em outras tecnologias modernas, e relembrando a Conferncia Internacional sobre o Combate Pornografia Infantil na Internet (Viena, 1999) e, em particular, sua concluso, que demanda a criminalizao em todo o mundo da produo, distribuio, exportao,
transmisso, importao, posse intencional e propaganda de pornografia infantil, e enfatizando a importncia de cooperao e parceria mais
estreita entre governos e a indstria da Internet,
Acreditando que a eliminao da venda de crianas, da prostituio infantil e da pornografia ser facilitada pela adoo de uma abordagem holstica que leve em conta os fatores que contribuem para a sua ocorrncia,
inclusive o subdesenvolvimento, a pobreza, as disparidades econmicas,
a estrutura socioeconmica desigual, as famlias com disfunes, a ausncia de educao, a migrao do campo para a cidade, a discriminao
sexual, o comportamento sexual adulto irresponsvel, as prticas tradicionais prejudiciais, os conflitos armados e o trfico de crianas,
Acreditando na necessidade de esforos de conscientizao pblica para
reduzir a demanda de consumo relativa venda de crianas, prostituio
infantil e pornografia infantil, e acreditando, tambm, na importncia
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207
Srie Legislao
Artigo 2
Para os propsitos do presente protocolo:
a) Venda de crianas significa qualquer ato ou transao pela qual
uma criana transferida por qualquer pessoa ou grupo de pessoas
a outra pessoa ou grupo de pessoas, em troca de remunerao ou
qualquer outra forma de compensao;
b) Prostituio infantil significa o uso de uma criana em atividades sexuais em troca de remunerao ou qualquer outra forma de
compensao;
c) Pornografia infantil significa qualquer representao, por qualquer
meio, de uma criana envolvida em atividades sexuais explcitas
reais ou simuladas, ou qualquer representao dos rgos sexuais
de uma criana para fins primordialmente sexuais.
Artigo 3
1) Os Estados-Partes asseguraro que, no mnimo, os seguintes atos
e atividades sejam integralmente cobertos por suas legislaes criminal ou penal, quer os delitos sejam cometidos dentro ou fora de
suas fronteiras, de forma individual ou organizada:
a) No contexto da venda de crianas, conforme definido no artigo 2;
i.
ii. A induo indevida ao consentimento, na qualidade de intermedirio, para adoo de uma criana em violao dos instrumentos jurdicos internacionais aplicveis sobre adoo;
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a) A oferta, obteno, aquisio, aliciamento ou o fornecimento de uma criana para fins de prostituio infantil, conforme definido no artigo 2;
b) A produo, distribuio, disseminao, importao,
exportao, oferta, venda ou posse, para os fins acima
mencionados, de pornografia infantil, conforme definido no artigo 2.
2) Em conformidade com as disposies da legislao nacional de um
Estado-Parte, o mesmo aplicar-se- a qualquer tentativa de perpetrar qualquer desses atos e cumplicidade ou participao em
qualquer desses atos.
3) Os Estados-Partes puniro esses delitos com penas apropriadas que
levem em considerao a sua gravidade.
4) Em conformidade com as disposies de sua legislao nacional, os
Estados-Partes adotaro medidas, quando apropriado, para determinar a responsabilidade legal de pessoas jurdicas pelos delitos definidos no pargrafo 1 do presente artigo. Em conformidade com os
princpios jurdicos do Estado-Parte, essa responsabilidade de pessoas
jurdicas poder ser de natureza criminal, civil ou administrativa.
5) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas legais e administrativas
apropriadas para assegurar que todas as pessoas envolvidas na adoo de uma criana ajam em conformidade com os instrumentos
jurdicos internacionais aplicveis.
Artigo 4
1) Cada Estado-Parte adotar as medidas necessrias para estabelecer
sua jurisdio sobre os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo
1, quando os delitos forem cometidos em seu territrio ou a bordo
de embarcao ou aeronave registrada naquele Estado.
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Srie Legislao
2) Cada Estado-Parte poder adotar as medidas necessrias para estabelecer sua jurisdio sobre os delitos a que se refere o artigo 3,
pargrafo 1, nos seguintes casos:
a) Quando o criminoso presumido for um cidado daquele Estado
ou uma pessoa que mantm residncia habitual em seu territrio;
b) Quando a vtima for um cidado daquele Estado.
3) Cada Estado-Parte adotar, tambm, as medidas necessrias para
estabelecer sua jurisdio sobre os delitos acima mencionados
quando o criminoso presumido estiver presente em seu territrio
e no for extraditado para outro Estado-Parte pelo fato de o delito
haver sido cometido por um de seus cidados.
4) O presente protocolo no exclui qualquer jurisdio criminal exercida em conformidade com a legislao interna.
Artigo 5
1) Os delitos a que se refere o artigo 3, pargrafo 1, sero considerados delitos passveis de extradio em qualquer tratado de extradio existentes entre Estados-Partes, e includos como delitos passveis de extradio em todo tratado de extradio subsequentemente
celebrado entre os mesmos, em conformidade com as condies
estabelecidas nos referidos tratados.
2) Se um Estado-Parte que condiciona a extradio existncia de um
tratado receber solicitao de extradio de outro Estado-Parte com
o qual no mantm tratado de extradio, poder adotar o presente
protocolo como base jurdica para a extradio no que se refere a
tais delitos. A extradio estar sujeita s condies previstas na
legislao do Estado demandado.
3) Os Estados-Partes que no condicionam a extradio existncia de
um tratado reconhecero os referidos delitos como delitos passveis
210
de extradio entre si, em conformidade com as condies estabelecidas na legislao do Estado demandado.
4) Para fins de extradio entre Estados-Partes, os referidos delitos sero
considerados como se cometidos no apenas no local onde ocorreram, mas tambm nos territrios dos Estados obrigados a estabelecer
sua jurisdio em conformidade com o artigo 4.
5) Se um pedido de extradio for feito com referncia a um dos delitos
descritos no artigo 3, pargrafo 1, e se o Estado-Parte demandado
no conceder a extradio ou recusar-se a conceder a extradio
com base na nacionalidade do autor do delito, este Estado adotar
as medidas apropriadas para submeter o caso s suas autoridades
competentes, com vistas instaurao de processo penal.
Artigo 6
1) Os Estados-Partes prestar-se-o mutuamente toda a assistncia possvel
no que se refere a investigaes ou processos criminais ou de extradio
instaurados com relao aos delitos descritos no artigo 3, pargrafo 1.
Inclusive assistncia na obteno de provas sua disposio e necessrias para a conduo dos processos.
2) Os Estados-Partes cumpriro as obrigaes assumidas em funo
do pargrafo 1 do presente artigo, em conformidade com quaisquer
tratados ou outros acordos sobre assistncia jurdica mtua que porventura existam entre os mesmos. Na ausncia de tais tratados ou
acordos, os Estados-Partes prestar-se-o assistncia mtua em conformidade com sua legislao nacional.
Artigo 7
Os Estados-Partes, em conformidade com as disposies de sua legislao nacional:
a) adotaro medidas para permitir o sequestro e confisco, conforme o
caso, de:
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Srie Legislao
com a legislao nacional, para evitar a disseminao inadequada de informaes que possam levar identificao das crianas
vitimadas;
f ) assegurando, nos casos apropriados, a segurana das crianas vitimadas, bem como de suas famlias e testemunhas, contra intimidao e retaliao;
g) evitando demora desnecessria na conduo de causas e no
cumprimento de ordens ou decretos concedendo reparao a
crianas vitimadas.
2) Os Estados-Partes asseguraro que quaisquer dvidas sobre a idade
real da vtima no impediro que se d incio a investigaes criminais, inclusive investigaes para determinar a idade da vtima.
3) Os Estados-Partes asseguraro que, no tratamento dispensado pelo
sistema judicial penal s crianas vtimas dos delitos descritos no
presente protocolo, a considerao primordial seja o interesse superior da criana.
4) Os Estados-Partes adotaro medidas para assegurar treinamento
apropriado, em particular treinamento jurdico e psicolgico, s
pessoas que trabalham com vtimas dos delitos proibidos pelo presente protocolo.
5) Nos casos apropriados, os Estados-Partes adotaro medidas para
proteger a segurana e integridade daquelas pessoas e/ou organizaes envolvidas na preveno e/ou proteo e reabilitao de vtimas desses delitos.
6) Nenhuma disposio do presente artigo ser interpretada como prejudicial aos direitos do acusado a um julgamento justo e imparcial,
ou como incompatvel com esses direitos.
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Srie Legislao
Artigo 9
1) Os Estados-Partes adotaro ou reforaro, implementaro e disseminaro leis, medidas administrativas, polticas e programas sociais
para evitar os delitos a que se refere o presente protocolo. Especial
ateno ser dada proteo de crianas especialmente vulnerveis
a essas prticas.
2) Os Estados-Partes promovero a conscientizao do pblico em geral, inclusive das crianas, por meio de informaes disseminadas por
todos os meios apropriados, educao e treinamento, sobre as medidas preventivas e os efeitos prejudiciais dos delitos a que se refere o
presente protocolo. No cumprimento das obrigaes assumidas em
conformidade com o presente artigo, os Estados-Partes incentivaro
a participao da comunidade e, em particular, de crianas vitimadas, nas referidas informaes e em programas educativos e de treinamento, inclusive no nvel internacional.
3) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas possveis com o objetivo de assegurar assistncia apropriada s vtimas desses delitos, inclusive sua completa reintegrao social e sua total recuperao fsica
e psicolgica.
4) Os Estados-Partes asseguraro que todas as crianas vtimas dos
delitos descritos no presente protocolo tenham acesso a procedimentos adequados que lhe permitam obter, sem discriminao, das
pessoas legalmente responsveis, reparao pelos danos sofridos.
5) Os Estados-Partes adotaro as medidas apropriadas para proibir efetivamente a produo e disseminao de material em que se faa propaganda dos delitos descritos no presente protocolo.
Artigo 10.
1) Os Estados-Partes adotaro todas as medidas necessrias para intensificar a cooperao internacional por meio de acordos multilaterais,
regionais e bilaterais para prevenir, detectar, investigar, julgar e punir
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os responsveis por atos envolvendo a venda de crianas, a prostituio infantil, a pornografia infantil e o turismo sexual infantil. Os
Estados-Partes promovero, tambm, a cooperao e coordenao
internacionais entre suas autoridades, organizaes no governamentais nacionais e internacionais e organizaes internacionais.
2) Os Estados-Partes promovero a cooperao internacional com vistas a prestar assistncia s crianas vitimadas em sua recuperao
fsica e psicolgica, sua reintegrao social e repatriao.
3) Os Estados-Partes promovero o fortalecimento da cooperao internacional, a fim de lutar contra as causas bsicas, tais como pobreza
e subdesenvolvimento, que contribuem para a vulnerabilidade das
crianas venda de crianas, prostituio infantil, pornografia
infantil e ao turismo sexual infantil.
4) Os Estados-Partes que estejam em condies de faz-lo, prestaro
assistncia financeira, tcnica ou de outra natureza por meio de
programas multilaterais, regionais, bilaterais ou outros programas
existentes.
Artigo 11.
Nenhuma disposio do presente protocolo afetar quaisquer outras
disposies mais propcias fruio dos direitos da criana e que possam estar contidas:
a) na legislao de um Estado-Parte;
b) na legislao internacional em vigor para aquele Estado.
Artigo 12.
1) Cada Estado-Parte submeter ao Comit sobre os Direitos da
Criana, no prazo de dois anos a contar da data da entrada em vigor do protocolo para aquele Estado-Parte, um relatrio contendo
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Srie Legislao
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Artigo 15.
1) Qualquer Estado-Parte poder denunciar o presente protocolo a
qualquer tempo por meio de notificao escrita ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, o qual subsequentemente informar os demais Estados-Partes da Conveno e todos os Estados signatrios
da Conveno. A denncia produzir efeitos um ano aps a data
de recebimento da notificao pelo Secretrio-Geral das Naes
Unidas.
2) A referida denncia no isentar o Estado-Parte das obrigaes assumidas por fora do presente protocolo no que se refere a qualquer
delito ocorrido anteriormente data na qual a denncia passar a produzir efeitos. A denncia tampouco impedir, de qualquer forma,
que se d continuidade ao exame de qualquer matria que j esteja
sendo examinada pelo Comit antes da data na qual a denncia se
tornar efetiva.
Artigo 16.
1) Qualquer Estado-Parte poder propor uma emenda e deposit-la
junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Secretrio-Geral
comunicar a emenda proposta aos Estados-Partes, solicitando-lhes
que indiquem se so favorveis realizao de uma conferncia de
Estados-Partes para anlise e votao das propostas. Caso, no prazo
de quatro meses a contar da data da referida comunicao, pelo
menos um tero dos Estados-Partes se houver manifestado a favor
da referida conferncia, o Secretrio-Geral convocar a conferncia
sob os auspcios das Naes Unidas. Qualquer emenda adotada por
uma maioria de Estados-Partes presentes e votantes na conferncia
ser submetida Assembleia Geral para aprovao.
2) Uma emenda adotada em conformidade com o pargrafo 1 do
presente artigo entrar em vigor quando aprovada pela Assembleia
Geral das Naes Unidas e aceita por maioria de dois teros dos
Estados-Partes.
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Srie Legislao
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- DECRETO N 5.089,
DE 20 DE MAIO DE 2004199 Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e d outras
providncias.
I elaborar normas gerais da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente,
bem como controlar e fiscalizar as aes de execuo
em todos os nveis;
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de maio de 2004, p. 5.
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Srie Legislao
II zelar pela aplicao da poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente;
IX elaborar o regimento interno, que ser aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus
membros, nele definindo a forma de indicao do
seu presidente.
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III promover, em parceria com organismos governamentais e no governamentais, nacionais e internacionais, a identificao de sistemas de indicadores,
no sentido de estabelecer metas e procedimentos
com base nesses ndices para monitorar a aplicao
das atividades relacionadas com o atendimento
criana e ao adolescente;
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Srie Legislao
Art. 3 O Conanda, observada a paridade entre os representantes do Poder Executivo e da sociedade civil organizada, tem a seguinte composio:
c) Ministrio da Cultura;
d) Ministrio da Educao;
e) Ministrio do Esporte;
f ) Ministrio da Fazenda;
h) Ministrio da Sade;
m) Ministrio da Justia;
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1 Os representantes de que trata o inciso I, e seus respectivos suplentes, em nmero de at dois por rgo, sero
indicados pelos titulares dos rgos representados.
2 Os representantes de que trata o inciso II, e seus respectivos suplentes, sero indicados pelas entidades representadas.
1 A eleio ser convocada pelo Conanda, por meio de edital, publicado no Dirio Oficial da Unio, sessenta dias
antes do trmino do mandato dos seus representantes.
2 O regimento interno do Conanda disciplinar as normas e os procedimentos relativos eleio das entidades da sociedade civil organizada que comporo sua
estrutura.
3 Dentre as vinte e oito entidades mais votadas, as quatorze primeiras sero eleitas como titulares, das quais
as quatorze restantes sero as suplentes, indicando,
cada uma, o seu representante, que ter mandato de
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Srie Legislao
I Plenrio;
II Presidncia;
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Art. 11. As despesas com os deslocamentos dos membros integrantes do Conanda, das Comisses Permanentes
e dos Grupos Temticos podero ocorrer conta de
dotaes oramentrias da Secretaria Especial dos
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 12. Para cumprimento de suas funes, o Conanda contar com recursos oramentrios e financeiros consignados no oramento da Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica.
Art. 13. A participao no Conanda, nas Comisses Permanentes e nos Grupos Temticos ser considerada funo relevante, no remunerada.
Art. 14. As dvidas e os casos omissos neste decreto sero resolvidos pelo presidente do Conanda, ad referendum do
Colegiado.
Art. 16. Ficam revogados os Decretos nos 408, de 27 de dezembro de 1991, e 4.837, de 10 de setembro de 2003.
Braslia, 20 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
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2010
Legislao
Cmara dos
Deputados
Estatuto da Criana e
do Adolescente
7a edio
Braslia | 2010