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PLIEGO DE CONDICIONES N 1 DE 2014, PARA LA NEGOCIACiN
CONJ UNTA DE MEDICAMENTOS EN ALGUNAS EMPRESAS SOCIALES DEL
ESTADO EN LOS NIVELES 1, II Y III DEL DISTRITO DE BOGOT.
ADENDA ACLARATORIA Nro. 02 - 2014
Los Gerentes de las Empresas Sociales del Estado de Bogot, a fin de dar
cumplimiento a los postulados de la Ley 100 de 1993, Ley 1122 de 2007 y sus
Decretos reglamentarios y en ejercicio de la funcin misional que les compete,
requieren contratar el suministro de MEDICAMENTOS necesarios para el
funcionamiento de sus sedes asistenciales como CAMI, UPAS, UBAS, CDH y
dems instalaciones de su competencia, de acuerdo a lo establecido en el
PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES del ao 2014.
Por lo anterior y con el fin de garantizar la adecuada y oportuna prestacin del
servicio a los usuarios, se adelant un estudio de mercado, concluyendo la
necesidad de su compra bajo requerimientos que cumplan las normas
ambientales, sanitarias y con fichas tcnicas actualizadas. Motivo por el cual, en
uso de las facultades legales y reglamentarias dadas en los respectivos
manuales o reglamentos internos de contratacin y, teniendo en cuenta:
OBJ ETO DE LA INVITACiN
Las Empresas Sociales del Estado de Bogot, correspondientes a los
Hospitales de: Pablo VI Basa I Nivel, del Sur I Nivel, Bosa 11 Nivel, Fontibn 11
Nivel, Occidente de Kennedy 111 Nivel, Engativ 11 Nivel, Suba 11 Nivel, Simn
Bolvar 111 Nivel y Centro Oriente 11 Nivel; adscritas a la Secretara Distrital de
Salud de Bogot estn interesadas en recibir ofertas dentro del proceso de
negociacin conjunta para la adquisicin de MEDICAMENTOS, necesarios para
la prestacin de servicios de salud en todas las sedes.
La relacin con la descripcin tcnica completa y cantidades de consumo
promedio de los Medicamentos solicitados se encuentran en el Anexo 4:
Listado de MEDICAMENTOS.
PARGRAFO. No obstante, que el objeto persigue un propsito general e
@J institucional, la eventual contratacin especifica de cantidades y valores se har
~ en forma individual por cada ESE participantes en el proceso, atendiendo a sus
~ ~espectivos consumos, ordenamientos de autorregulacin en materia
~ontractual y presupuesta!.
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PRESUPUESTO OFICIAL
El Presupuesto Oficial asignado para la presente invitacin y de conformidad a
los CDP expedidos por cada uno de los Hospitales que hacen parte de la
presente negociacin conjunta, asciende a la suma de CINCO MIL
TRESCIENTOS DIEZ MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL
($5.310.000.000)
Para la duracin de los contratos y sus posteriores prorrogas, as como los
recursos financieros disponibles a comprometer, se tendr en cuenta la
disponibilidad presupuestal y el flujo de caja de cada Hospital, de tal forma que
con sta contratacin no se arriesgue la sostenibilidad financiera de cada una
de las E.S.Es que conforman la red de Hospitales.
PARGRAFO PRIMERO. No obstante se prev la contratacin en forma
continua por el trmino de duracin de la validez de las ofertas que corresponde
a doce (12) meses.
PARGRAFO SEGUNDO. Para los contratos inciales se tiene previstos las
siguientes apropiaciones presupuestales, de acuerdo a los tems adjudicados:
CONSIDERACIONES TECNICAS:
Que al efectuar la publicacin para la consulta de los Pliegos de Condiciones
para la contratacin de Medicamentos de la Red Territorial Sur Occidente y los
Hospitales de: Pablo VI Bosa I Nivel, del Sur 1 Nivel, Bosa 11Nivel, Fontibn I1
Nivel, Occidente de Kennedy 111Nivel. Red Norte: Engativ I1 Nivel, Suba I1
Nivel, Simn Bolvar 111Nivel y E.S:E Centro Oriente 11Nivel; adscritas a la
Secretara Distrital de Salud de Bogot. Se recibieron Diez y Seis (16)
observaciones de posibles proponentes y correspondientes a las firmas:
EQUIMDICA PHARMA, AYG PHARMA, DEPOSITOS DE DROGAS BOYACA,
GEN MEDICAL S.A.S, FARMALOGICA, SICMA FARMA,PROCLlN PHARMA,
HOSPIRA LTDA,ADVANCES CIENTIFIC GROUP ,FRESENIUS, RIDDHI
PHARMA,GRUPO LlBCOM, ALLERS S.A, EDESMA LTOA, , GRUPO AMAREY
NOVA MEDICAL- UCIPHARMA S.A, CORPAUL. Donde solicitan se aclare:
fBSERVACION N 1:
+.2_EVALUACIN FINANCI~RA : CAPITAL DE TRABAJ O
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El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al cincuenta
(50%) del presupuesto establecido para esta invitacin calculado as: Capital de
Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente
Lo anterior, se podra traducir de dos maneras:
1.- Que el oferente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al 50%
del presupuesto oficial, el cual equivale a: $ 2.655.000.000.
2.- Que el Capital de Trabajo sea mayor o igual sobre el valor ofertado.
Si es sobre el presupuesto anteriormente descrito, aplicara solamente para
unos cuantos oferentes, lo cual significa que iran en contrava del principio de
oportunidad para participar en el proceso por cuanto existen oferentes que
pueden acreditar un capital de trabajo sobre $900.000.000.
Respetuosamente les proponemos replantear este punto que forma parte de los
trminos de referencia Numeral 8
RESPUESTA A OBSERVACION N 1: Se acepta su Observacin, y se ajusta as:
El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al
VEINTICINCO (25%) del presupuesto establecido para esta invitacin
calculado as: Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente
- :"::t"'.. ..--. -r 'V - "'-"~:+ <;
=.~
OBSERVACION N 1: En el indicador financiero capital de trabajo se refieren
al 50% del presupuesto generala de lo que oferte la empresa que represento.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1:
Se refiere al 50% del presupuesto general; Sin embargo se modifica y
ajusta, quedando as:
El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al
VEINTICINCO (25%) del presupuesto establecido para esta invitacin
calculado as: Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente
~BSERVACIN N 2: Analizando el anexo de precios de referencia por las
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Cantidades, la suma no da exactamente al presupuesto general de la invitacin.
El valor es inferior y la cantidad es considerable.
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RESPUESTA A OBSERVACiN N 2:
No se acepta Observacin: La columna de consumo promedio mensual. Hace
referencia nicamente a las cantidades del tem, que consumen en conjunto los
9 hospitales, para dar una referencia al futuro contratista, de las cantidades que
debe contar, en promedio, cada mes, ante una eventual solicitud en conjunto
por parte de todas las ESEs.
Al efectuar una suma del resultado del valor de cada tem por el promedio
mensual, no arrojar el total del presupuesto inicialmente asignado, tan solo es
una referencia del consumo promedio de cada Hospital, el cual puede variar,
por aumento o disminucin, dependiendo de las condiciones especiales de
cada uno de los niveles de atencin.
Con relacin al presupuesto, en todo caso, el proponente o proponentes
seleccionados, tendrn la certeza de que a ellos, se les compraran inicialmente,
las cantidades de cada tem que se requieran por ESE durante doce (12)
meses, en el evento de que el presupuesto inicial se afecte en su totalidad,
cada Hospital deber, si lo requiere, efectuar adiciones presupuestales, pues
durante la vigencia de la contratacin, slo podr adquirirse el tem, a quien le
fue asignado.
'3~'OEno' 'S.TOS ....'OEORO" 'G" 'A'S' 8" 0' 'vA" C-" A" '~" '1/:'~' ._.,., .",.p .,.... j.'?\.<"'.:e>
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OBSERVACiN N 1: En 4.1 CONTENIDO J URDICO DE LAS OFERTAS
numeral 4.1.13 " Garanta de seriedad de la oferta ... " Su cuanta no ser inferior
al diez (10%) del valor de la propuesta y su vigencia ser de doce (12) meses
contados a partir de la presentacin de la oferta"
Solicitamos muy cordialmente, se revale la vigencia de la pliza ya que
las aseguradoras, para plizas de seriedad de la oferta solo las expiden
mximo por 6 meses, de ser aceptada esta observacin les agradezco ampliar
la fecha de entrega de la pliza y de la carta de intencin ya que en los pliegos
esta un da despus de la respuesta a observaciones.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1 : Se acepta la observacin. Se aclara
que la garanta de la seriedad de la oferta, deber tener una vigencia de seis (6)
meses, contados a partir del cierre y presentacin de la oferta y documentos por
los oferentes (ver cronograma adenda 1).
OBSERVACiN N 2: En numeral 4.2 CONTENIDO TCNICO DE LA
OFERTA, numeral 4.2.6 " Carta de compromiso donde se comprometer a
@lcambiar medicamentos cuya fecha de expiracin sea menor a seis meses,
adentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de notificacin, aun cuando
-f1os contratos celebrados con las E.S.E cumplan su vigencia y/o vencimiento.
'S:
REDTERRITOHlIIJ .
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** Solicitamos muy comedidamente modificar esta obligacin, ya que se debe
informar la devolucin entre seis (6) meses y Tres (3) meses antes de la fecha
de vencimiento, con el fin de iniciar el trmite oportuno ante los laboratorios
farmacuticos.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2: Se acepta la observacin y se
modifica el compromiso al siguiente: El proveedor debe entregar una carta de
compromiso en la que se establece que una vez notificado de un medicamentos
prximo a vencer, con tres meses antes de su vencimiento como mnimo,
cuenta con dos meses mximos para realizar el cambio de los productos, aun
cuando el contrato que origin la compra del producto, se encentre expirado y/o
liquidado.
OBSERVACiN N3:
En el anexo de medicamentos esta la LACOSAMINA IV AMPOLLA pero
adicional a esta presentacin tenemos las siguientes incluyendo las tabletas las
cuales este ao quedaron en el POS. .
Observacin.- Solicitamos muy comedidamente estudiar la posibilidad de
incluirlas dentro del listado de medicamentos a ofertar .
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Vi rripat l.. 10
mg/M! X~Oml
V irn pat 100m~
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Lacosamida ~a~a x 28 c o ,~prmid05i
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LacOSarnd<l''''-J c,,;a x /.8 Co rr~rirnc Jo sl
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V:r_fI_p<1_<'_:5_o_n_" lg__ iLaCOSi'lmida _lCra x l:~.C()fT1prirnidOSi
Vimpa r.'lOOmg
RESPUESTA A LA OBSERVACiN N 3 : No se acepta Observacin. Ya
que los hospitales no la requieren en esas presentaciones.
OBSERVACiN N 4: En el anexo de medicamentos el tem 5 (acetaminofn
150mg/5ml) frasco x 120ml el precio de referencia no se ajusta a los precios del
mercado, le solicitamos cambiar el precio de referencia.
RESPUESTA A LA OBSERVACiN N 4: Se acepta la observacin, se
revisan los datos primarios y se reclasifican los valores del acetaminofn jarabe
150mg/5mL, frascos x 60mL con costo de referencia en $462, y de 120mL con
costo de referencia $1041.
OBSERVACION N 5:
@lEn el anexo de medicamentos el tem 486 (iopamidol 300mg/ml) frasco x
~ 200ml el precio de referencia no se ajusta a los precios del mercado, le
,solicitamos cambiar el precio de referencia.
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RESPUESTA A LA OBSERVACiN N 5: Se acepta la observacin, se
corrige la presentacin del producto, que es por 50mL y no Por 200mL. Se retira
de la convocatoria la presentacin de 200m!. Se revisa el precio de la
presentacin de 50ml y se corrige a $41.000.
... ~
:,y';"_ -::i t. ,. .
OBSERVACiN N 1: Capital de trabajo Requerido- Ruptura De los principios
regentes para entrar a concursar/
1. En relacin a la evaluacin financiera, especficamente al capital de
trabajo solicitado es menester explicar que al tenor literal de lo
requerido, esto es," que el proponente deber acreditar un capital de
trabajo mayor o igual al 50% del presupuesto establecido de la
invitacin" , este resulta, inconsecuente y alejado de los principios
jurdicos regentes para la contratacin pblica, materialmente, la libertad
de la concurrencia e igualdad .
... ..Esta circunstancia es contrariamente manifiesta al PRINCIPIO DE
LIBERTAD DE CONCURRENCIA.. Toda vez que se aleja totalmente la
posibilidad de ingresar ha dicho proceso de contratacin pblica .
... .Lo razonable en este sentido sera que el capital de trabajo requerido
fuese sobre la oferta del proponente, tal como se exige para el
cumplimiento de las garantas.
CONCLUSiN: Teniendo en cuenta lo anterior, se sugiere, que el valor de!
capital y de trabajo requerido para los oferentes, sea el valor de la propuesta u
oferta y no sobre el presupuesto total de la licitacin o invitacin, toda vez que
el 50% del presupuesto se configura materialmente en una imposicin o
condicin respectiva al concurso.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: Se acepta su Observacin, y se
ajusta as:
El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al
VEINTICINCO (25%) del presupuesto establecido para esta invitacin
calculado as: Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente.
OBSERVACiN N 2: DESFACE EN LOS PRECIOS DE REFERENCIA:
i'Dentro de los tems de precios de referencia y/o medicamentos se encuentra
_llpor parte de GEN MEDICAL SAS que muchos de estos estn totalmente
-, desfasados de los precios habituales o negociados comercialmente luego es
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importante que se entren a revisar, pues no se trata de precios aproximados o
valores mnimos sino de errores en dichos montos. Entre otros:
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2:
Se acepta la observacin, se revisan los datos
1. Acetaminofn primarios y se reclasifican los valores del
150mg/5mL J arabe, acetaminofn jarabe 150mg/5mL, de 120mL con
Frasco x 120mL costo de referencia $1041. Se ajusta anexo 4.
Se acepta la observacin, se revisan los datos
1. Aciclovir 250mg
primarios del medicamento y se encuentra que por
Liofilizado, Vial x error de digitacin el precio no corresponde. Se
10mL
corrige la informacin y el nuevo precio de
referencia es $4641. Se ajusta en Anexo 4.
2. Asorivoc Acido
100mg/mL
Se acepta la observacin, se aclara que el
Solucin Oral, medicamentos solicitado es ascrbico cido
Frasco x 30mL
100mg/ml solucin oral frasco * 30ml con el precio
de referencia $818. Se ajusta el Anexo 4.
3. Bencilo Benzoato
30g/100mL
Locin
Se acepta Observacin. Teniendo en cuenta que
Dermatolgica, por error en transcripcin el precio no corresponde.
Frasco x 120mL
Se corrige la informacin y el nuevo precio de
referencia es de $ 982. Se ajusta en el Anexo 4.
4. Calcio Carbonato Se acepta la observacin, luego de revisar los datos
+Vitamina O
primarios se evidencia error en la digitacin del precio,
37,5mg+5U1I5mL
se corrige y el precio de referencia es de $45.144. Se
Suspensin Oral,
ajusta el Anexo 4.
5. Carbamazepina
100mg/5mL
Se acepta observacin, Teniendo en cuenta que
Suspensin Oral, por error en transcripcin el precio no corresponde.
Frasco x 120mL
Se corrige la informacin y el nuevo precio de
referencia es $1710. Se ajusta en el anexo 4.
6. Clorfeniramina
Se acepta observacin. Teniendo en cuenta que
2mg/5mL
por error en transcripcin del precio no
@.
J arabe, Frasco x corresponde. Se corrige la informacin y el nuevo
60mL
precio de referencia es de$770. Se ajusta en Anexo
4.
HEDTERP.lTORIAl
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7. Clotrimazol
10mg/g Crema
Dermatolgica, NO SE ACEPTA LA OBSERVACiN. Se revisan
Tubo x 409
los datos primarios, y no se evidencia error en la
informacin.
8. Difenhidramina
12,5mg/5mL
Se acepta la observacin, se revisa la informacin
J arabe, Frasco x primaria y se encuentra error de digitacin, se
120mL
corrige y el nuevo precio de referencia es $802. Se
ajusta en el Anexo' 4.
" ::;'~.. "
"'~~''''''_~-L
OBSERVACiN N 1: En los pliegos de la invitacin Capitulo 111 numeral 3.5
Forma de pago, mencionan que los pagos por parte de los hospitales se
realizara dentro de los 90 das siguientes a la radicacin de la factura, sin
embargo en el anexo N2 carta de presentacin de la propuesta punto 2 se
define que aceptamos las condiciones de pago a 60 das.
La pregunta es cul de los dos tiempos 90 o 60 das ser el que se tome
para la presentacin de la propuesta en el anexo 21
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: Se acepta la Observacin.Ya que por
. error en trascripcin en el anexo N 2 queda a 60 Das; Sin embargo; La forma
de pago ser conforme el punto 3.5. Forma de Pago Cada una de las ESEs
que hacen parte de la presente negociacin conjunta, cancelar al contratista el
valor de lo adquirido, dentro de los 90 das siguientes, contados a partir del da
siguiente a la presentacin de la respectiva factura, correspondiente a los
medicamentos, con la certificacin del supervisor del contrato.
OBSERVACiN N1: Solicitamos aclaracin a las siguientes inquietudes: .
4.2.1 Relacin de los medicamentos: Para la presentacin de la propuesta, el
proponente deber tener en cuenta los tems descritos en el anexo 4, el valor
unitario por unidad mnima de dispensacin, los cuales no podr superar el
valor de referencia establecido en dicho anexo.
QJ Oe acuerdo a lo anterior, los precios de referencia en algunos tems son
~exageradamente bajos, (hioscina N - Sutil Bromuro 20mg/1 mi $88- Ranitidina
-t50mg/2ml $48), solicitamos aclaracin en los precios de estos productos.
'-.
..~
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RESPUESTA A OBSERVACiN N 1:
Se acepta la Observacin. Se revisan los datos primarios de Ranitidina
25mg/mL Solucin Inyectable x 2mL, se observa un error en la digitacin del
precio, se corrige con un nuevo costo de referencia de $147.
Igualmente, se revisan los datos primarios de la Hioscina Butil Bromuro
20mg/mL Solucin Inyectable, Ampolla x 2mL, e igualmente por error de
transcripcin del precio, el nuevo costo de referencia es de $286.
OBSERVACiN N2:
EVALUACiN FINANCIERA: CAPITAL DE TRABAJ O: Solicitamos claridad en
lo relacionado con el capital de trabajo, si nuestra oferta suma DOSCIENTOS
MILLONES Y NUESTRO CAPITAL DE TRABAJ O cubre este valor 10 veces,
demuestra que nuestra empresa est en capacidad de responder ante cualquier
obligacin contrada, y responder en todo momento por la ejecucin de los
contratos.
Amablemente solicitamos que este indicador, sea modificado por el 30% del
presupuesto oficial para esta convocatoria, o que sea por un porcentaje superior
al valor de la oferta presentada.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2: Se acepta la observacin y se ajusta as:
El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al veinticinco
por ciento (25%) del presupuesto establecido para esta invitacin calculado as:
Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente.
/1 ~PROCL.lNPi-lARMA
OBSERVACiN N 1:
3.11. La totalidad de la propuesta, inclusive los anexos deben estar
presentados en orden para facilitar su estudio, con un ndice o tabla de
contenido, debidamente foliados.
Segn lo solicitado, toda la documentacin debe estar escaneada en formato
POF, para ser cargado en el DRIVE y que segn el instructivo del literal V
METODOLOGIA PARA LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA, todo est
@organizado por carpetas y subcarpetas.
-+solicitamos que no sean foliados para mayor agilidad en el proceso.
RED TERflITORlAt.
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RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: Se acepta la observacin. Los
archivos se deben nombrarse como aparece en el anexo 4 tem por tem.
Remitirse a captulo de Metodologa, sin necesidad de que sean foliados.
OBSERVACION N 2:
4.2.1. Para la presentacin de la propuesta, el proponente deber tener en
cuenta los tems descritos en el anexo 4, el valor unitario por unidad
mnima de dispensacin, los cuales no podr superar el valor de
referencia establecido en dicho anexo.
En base a lo anterior, los valores de referencia en algunos tems son
exageradamente bajos en relacin a los costos del mercado, de igual manera
se debe tener en cuenta que la mayora de los hospitales no manejan una
cartera inferior a 120 das, por lo tanto es imposible participar con esta
fijacin de precios; sin embargo y considerando la trayectoria y el tiempo que
tenemos de relaciones comerciales con algunas de estas entidades, queremos
participar con nuestro portafolio y los precios que hemos presentado en
otros procesos independientes de cada institucin que son accesibles
pero que no son inferiores ni iguales a los relacionados en el anexo de la
presente invitacin.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2:
No se acepta observacin, teniendo en cuenta que se realiza un proceso de
estudio de precios de mercado nter-redes para la fijacin de los precios de
referencia, conforme a los cuales debe ser presentada la propuesta; por lo
anterior si no cumple con este requisito, no podr ser objeto de evaluacin
OBSERVACiN N 3: De acuerdo al objeto de la negociacin y teniendo en cuenta
que el proceso de compras de cada E.S.E, es de forma independiente segn el
presupuesto y los requerimientos de cada una, queremos saber si los oferentes
pueden decidir con qu Hospital quieren contratar, debido a manejos de cartera y si
de igual forma se puede estipular un monto mnimo de despacho, esto debido a
que en algunos casos, se puede presentar la adjudicacin parcial de tems y
dispensacin a las diferentes sedes asistenciales (CAMIS) resulta por valores
minimos que no cubre la logstica de entrega.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 3: No se acepta la observacin. La
negociacin es conjunta, de tal manera que la contratacin se har con cada
@) Hospital de acuerdo a las necesidades y bajo las mismas condiciones en que se
~ presente la propuesta. De all que en caso de ser adjudicados los tems, se
ldeber contratar y despachar a cada Hospital las cantidades requeridas. El
IiEO TERRITORIAL
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proveedor que sea seleccionado a travs de la negociacin conjunta, deber
celebrar los respectivos contratos con cada ESE, sin ningn tipo de distincin o
condicionamiento. De no ser as, tal accin ira en contra de la naturaleza y
esencia de la presente negociacin conjunta.
OBSERVACiN N 4: Solicitamos aclaracin del tem 849 (SODIO
CLORURO), EN LA COLUMNA DE PRESENTACiN SE ENCUENTRA VAcA
y NO SABEMOS CUAL SE SOLICITA
RESPUESTA A OBSERVACiN N 4: Se acepta Observacin. Por error en
transcripcin se reporta este tem, se informa que ste elemento no hace
convocatoria, por lo tanto se excluir del Anexo 4.
~~~.HQe~).~. LTDA:~_
OBSERVACION N 1:
. .~'. ," >:-'~:;~- -.
-.'. ':":~' ::'N.:.-:~, ," .-. ]:'1'''
','<'
En el numeral 10.9. De las condiciones contractuales sobre la inspeccin de las
plantas, bodegas ubicadas en Bogot por parte de las ESEs, les solicitamos
que stas se hagan con previa notificacin al proveedor.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: Se acepta la Observacin. En el caso
de que se estime por parte de la ESE, efectuar visita a las instalaciones fsicas
del contratante, se avisar la fecha en la misma ser efectuada.
OBSERVACiN N 2:
En el Anexo 1 - Carta de intencin nos podran por favor aclarar qu debemos
diligenciar en los siguientes espacios.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2: En el Anexo 1, teniendo en cuenta que
es la carta de intencin, debe consignarse la informacin referente a la persona
que funge como representante legal del proponente y, de otra parte los pliegos
hacen referencia al PLIEGO DE CONDICIONES N1 DE 2014.
OBSERVACiN N 3:
En el anexo 2, Carta de presentacin de la propuesta les solicitamos por favor
corregir el plazo de pago, pues en el numeral 3.5 del presente pliego de
condiciones indican que el termino de pago que manejaran las ESEs ser
dentro de 90 das, y en el anexo 2 en el numeral N 2 dice " que Aceptamos las
~ondiciones de pago a 60 das de la E.S.E con la cual se suscriba el contrato" o
~nos podran por favor aclarar cul es en definitiva el termino de pago que
~anejaran las ESEs.
~1e ;!5im'H a ~4 -SUR" M ~..
'U:. ~-_.- ttOaJI'ITAl.&OIA ~
--- - ~._:s:- __ 'I~~_ ~
RED TERRITOHlAL
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RESPUESTA A OBSERVACiN N 3: Se acepta la Observacin. La forma
de pago ser conforme el punto 3.5.: Forma de Pago Cada una de las ESEs
que hacen parte de la presente negociacin conjunta, cancelar al contratista el
valor de lo adquirido, dentro de los 90 das siguientes, contados a partir del dia
siguiente a la presentacin de la respectiva factura, correspondiente a los
medicamentos, con la certificacin del supervisor del contrato.
9::ADVANCES.CIENTIFIC GROUP,.~:,=~." ..:~- *
OBSERVACiN N 1:
4.1. CONTENIDO J URIDICO DE LAS OFERTAS
4.1.8. 4.1.8. Certificado Original del RUP:
Con la actividad descrita en el presente objeto de invitacin, donde conste que
se encuentra vigente la inscripcin en el Registro de Proponentes de la Cmara
de Comercio. La fecha de expedicin no debe ser mayor a treinta (30) das
anteriores a la fecha de cierre de la presente invitacin. Renovada para la
presente vigencia.
PREGUNTA: Dado el cambio en la reglamentacin para la renovacin de este
documento, en el cual se deban anexar contratos y/o certificaciones de la
Entidades Contratantes, realizamos nuestra renovacin de este documento,
pero algunos documentos soportes de contratacin que anexamos para
certificar experiencia, no fueron aceptados por no cumplir con los requisitos
establecidos, dado que no todas las entidades realizan contratos, ni certifican
negociaciones, de acuerdo a lo anterior realizamos nuestra inscripcin
nuevamente. Si al momento del cierre de la primera fase de la Negociacin,
no contramos con este documento es factible anexar un RUP, con mayor
vigencia y la constancia de recibo del que actualmente tenemos en
trmite?
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: No se acepta la Observacin. El
Certificado RUP, deber ser aportado con una vigencia no superior a 30 das.
OBSERVACION N2:
4.1.13. Garanta de seriedad de la oferta:
El proponente deber constituir garanta de seriedad de la oferta expedida por
una entidad bancaria o compaa de seguros legalmente establecida a favor del
ospital Centro Oriente II Nivel E.S.E.; as mismo enunciar a cada una de las
mpresas Sociales del Estado participantes en la presente Negociacin
onjunta.
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Su cuanta no ser inferior al diez por ciento (10%) del valor total de la
propuesta presentada y su vigencia ser de doce (12) meses contados a partir
de la presentacin de la oferta.
PREGUNTA: El valor de la propuesta sera el que resulte de multiplicar el valor
ofertado por las cantidades asignadas como consumo mensual, o este
consumo mensual multiplicado por 12 meses que dura la contratacin?
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2:
1.- Se acepta la observacin. Se aclara que la garanta de la seriedad de la
oferta, deber tener una vigencia de seis .(6) meses, contados a partir del cierre
y presentacin de la oferta y documentos por los oferentes (ver cronograma
adenda 1).
2.- No se acepta la observacin. La columna de consumo promedio mensual.
Hace referencia nicamente a las cantidades del tem, que consumen en
conjunto los 9 hospitales, para dar una referencia al futuro contratista, de las
cantidades que debe contar, en promedio, cada mes, ante una eventual
solicitud en conjunto por parte de todas las ESEs.
Al efectuar una suma del resultado del valor de cada tem por el promedio
mensual, no arrojar el total del presupuesto inicialmente asignado, tan solo es
una referencia del consumo promedio de cada Hospital, el cual puede variar,
por aumento o disminucin, dependiendo de las condiciones especiales de
cada uno de los niveles de atencin.
Con relacin al presupuesto, en todo caso, el proponente o proponentes
seleccionados, tendrn la certeza de que a ellos, se les compraran inicialmente,
las cantidades de cada tem que se requieran por ESE durante doce (12)
meses, en el evento de que el presupuesto inicial se afecte en su totalidad,
cada Hospital deber, si lo requiere, efectuar adiciones presupuestales, pues
durante la vigencia de la contratacin, s610podr adquirirse el tem, a quien le
fue asignado.
OBSERVACiN 3:
VI. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS PARA HABILlTACION DE LOS
OFERENTES EN EL PROCESO DE NEGOCIACION DE OFERTAS:
f6.2 Evaluacin Financiera: OBSERVACIONES FINANCIERAS
fndice de endeudamiento:
RW TERRITORIAL
SUR OCCIDENTE
B O G O T
HU(" '}ANA
El proponente deber acreditar un Nivel de endeudamiento, menor igual a
cero punto siete (0,7), calculado as: ndice de Endeudamiento =(Pasivo Total/
Activo Total).
PREGUNTA: Es factible que consideren ampliar el Nivel de Endeudamiento a
cero punto ocho (0,8)?
RESPUESTA A OBSERVACiN N3: No se acepta la observacin. El Nivel
de endeudamiento se mantendr conforme al Pliego De Condiciones N1 De
2014, Para La Negociacin Conjunta De Medicamentos En Algunas Empresas
Sociales Del Estado En Los NIVELES 1, 11 Y 111 DEL DISTRITO DE BOGOT.
OBSERVACiN N 4: Capital de Trabajo:
El proponente deber acreditar un Capital de Trabajo mayor o igual al cincuenta
por ciento (50 %) del presupuesto establecido para esta invitacin calculado as:
Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente.
PREGUNTA: Cuando se habla del 50% del valor del presupuesto corresponde
a todos los medicamentos objeto de la negociacin, para el caso de las ofertas
que no incluyen todos los medicamentos y que corresponde a un menor valor,
el capital de trabajo se podra tomar como el 50% del valor de la propuesta
presentada?
RESPUESTA A OBSERVACiN N4: No se acepta la observacin. En
relacin al 50% del valor de la propuesta presentada.
De otra parte, es necesario, con el fin de permitir la participacin plural de
proponentes, modificar el ndice de CAPITAL DE TRABAJ O ASI:
El proponente. deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al
VEINTICINCO (25%) del presupuesto establecido para esta invitacin calculado
as: Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente
e Q
,
OBSERVACiN N 1: 11 Cronograma.
1.- Organizacin de carpetas en medio Electrnico (en la Nube), de oferentes
con intencin de participar / Sede Administrativa Hospital Centro oriente 11 Nivel
E.S.E / rea J urdica / Diagonal 34 N 5 - 43/ Del 7 de J unio al 9 de J unio del
2014/ Horario de Oficina
.- Cierre y presentacin de oferta y documentos por los oferentes/ Google
Drive de contratacin@esecentrooriente.gov.co/ Desde 10 de J unio hasta 12 de
unio I Desde las 8:00 Am hasta las 4:00 p.m
0& (;114
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HED TERRITORIAL
SUR OCCIDENTE
B O G O l A
HUt1ANA
Sobre este punto se solicita aclarar lo siguiente:
Para la presentacin de la oferta y de acuerdo al cronograma, se pide aclarar
si el organizador de la licitacin notificar a los oferentes interesados en
participar, cuando ya estn habilitadas las carpetas en la nube, para subir
la informacin o, desde el cronograma se da por entendido que la nube
estar lista para subir la informacin desde el da 10 de J unio a partir de las
8:00 Am y hasta el 12 de J unio a las 4:00 Pm; sin excepcin.
RESPUESTA A OBSERVACiN N1: Al compartir las carpetas habilitadas se
recibir, en el correo de cada interesado en el proceso, una notificacin
automtica, de que participacin ha sido habilitada; sta, es una notificacin
adicional, a las establecidas en el cronograma de los pliegos.
OBSERVACiN N 2 : 3.9 PRESENTACiN DE OFERTA: Para la fase 11] los
proponentes debern escanear la totalidad de los documentos y ser cargados
en formato POF en el ORIVE] utilizando su cuenta de correo electrnico
@gmail.com] para lo cual sern autorizados para cargar la informacin por la
cuenta de correo electrnico contratacin@esecentrooriente.gov.co, en la
fecha y hora sealada en el cronograma del proceso.
Sobre este punto se solicita aclarar lo siguiente:
Toda la Documentacin solicitada, Se debe presentar de esta forma, es decir,
en formato POF en el ORIVE, o adicionalmente se debe presentar alguna
documentacin de manera fsica?
Si la respuesta es afirmativa, por favor aclarar cul es la documentacin fsica
que se debe presentar, de qu forma, en qu lugar, fecha y hora.
RESPUESTA A OBSERVACiN N2: Se acepta la observacin
parcialmente; en primer trmino, toda la documentacin, para efectos de los
procesos de evaluacin, debe aportarse en formato PDF en el ORIVE, en sus
respectivas carpetas.
De otra parte, nicamente es necesario presentar en documento fsico, la pliza
de seriedad de la oferta, en la fecha sealada en el cronograma modificado
mediante adenda 1, para el cierre y presentacin de la oferta y documentos por
los oferentes.
@lOBSERVACIN N 3: " 4.2.10. EXPERIENCIA COMERCIAL: Los oferentes
~ debern presentar 5 certificaciones en el suministro de medicamentos
l1conforme lo establece el ANEXO 5).
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S U bat 1 ! P r ] a.K.!:i~;.mn7'Nl ~ M" !Il~aI
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REDTERRnORIAL
SUR OCCIDENTE
B O G O T
HU<,? ANA
1.- La experiencia deber acreditarse desde el 1 de enero de 2013 hasta la
fecha del cierre de este proceso, celebrados con Entidades pblicas o privadas.
2.- El valor total certificado debe ser igualo superior al valor total de la oferta.
Sobre este Punto Se solicita aclarar lo siguiente:
1. En el anexo 5 se incluye lo siguiente:
a. Firma del cliente u oferente
b. Nombre del Cliente u Oferente
Cuando se refiere a firma del cliente u oferente, Se puede interpretar que este
documento lo puede firmar el cliente que certifique la relacin contractual o el
representante legal de la entidad, que se est presentando a la licitacin?
Ser vlida la firma de cualquiera de las dos partes?
2.- Cuando mencionan que la experiencia deber acreditarse desde el 1 de
enero de 2013 hasta la fecha del cierre de este proceso, celebrados con
Entidades pblicas o privadas, a qu se hace referencia, solo se podrn
aportar certificaciones de contratos que estn vigentes o tambin ser vlido
aportar certificaciones de contratos que ya se hayan culminado?
RESPUESTA OBSERVACiN N 3: Se acepta la observacin: Por lo tanto:
1.- La experiencia deber acreditarse desde el 1 de enero de 2013 hasta la
fecha del cierre de este proceso.
2.- El valor total certificado debe ser igualo superior al valor total de la oferta,
teniendo en cuenta, los ajustes al capital que debe ser acreditado y que se
ajust en esta adenda.
3.- El Anexo 5, se ajustar, precisando, que se hace referencia al representante
legal del oferente y nombre legal del mismo como CONTRATANTE, y no a
cliente.
OBSERVACiN N 4:
Evaluacin Financiera: Relacionado con el ndice de liquidez, requerido como
eapto para participar de 1.3, el suscrito Representante Legal y contador pblico
1!e la compaaFresenusSAS, Solicitamosmuy respetuosamentenos
ermitan participar y habilitar la compaa con el ndice de liquidez de 1.23.
~._----
Q
~l~
RED TERRITORIAL
SUR OCCIDENTE
B O G O T
HU~ANA
RESPUESTA OBSERVACiN N 4: No se acepta la observacin. Se
mantienen ndice de Liquidez y de endeudamiento conforme los pliegos de
condiciones N 1 de 2014 para la Negociacin Conjunta De Medicamentos En
Algunas Empresas Sociales Del Estado En Los NIVELES 1, 11 Y 111DEL
DISTRITO DE BOGOT.
OBSERVACiN N 1: En el numeral 6.2 Evaluacin Financiera solicitan:
ndice de Liquidez: El proponente deber acreditar un ndice de liquidez
mayor o igual a uno punto tres (1.3)
Endeudamiento: El proponente deber acreditar un nivel de endeudamiento,
menor o igual a cero punto siete (0.7)
Capital De Trabajo: El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor
o igual al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto establecido para esta
invitacin.
De acuerdo a lo establecido en los manuales publicados en el sitio web
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE EN EL MARCO DEL DECRETO 1510 DE
2013, se determina el grado de endeudamiento, en la estructura de financiacin
del proponente. A mayor ndice de endeudamiento mayor es la probabilidad del
proponente de no cumplir con sus pasivos.
AMABLEMENTE SOLICITAMOS SE MODIFIQUEN LOS INDICADORES
FINANCIEROS CON EL FIN DE PERMITIR LA PARTICIPACiN DE
PEQUEAS EMPRESAS Y TENER PLURALIDAD DE OFERENTES ASI:
ndice de' Liquidez: 1
Endeudamiento: 0.76
Capital de Trabajo: Se debe tener en cuenta que debe ser proporcional a la
cantidad de items a los cuales se presentan el proponente y no como se indica
sobre el 50% del valor de la invitacin.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: No se acepta la observacin: El decreto
en mencin aplica a la contratacin pblica o entidades, nosotros como E.S.E
~nos regimos por el Derecho privado. >Se mantienen ndice de Liquidez y de
!endeudamiento conforme los pliegos de condiciones N 1 de 2014 para la
-jNegociacin Conjunta De Medicamentos En Algunas Empresas Sociales Del
o
.
.
.
HED IERRlTOHI.!l,L
SUR OCCIDENTE
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HU<1ANA
Estado En Los NIVELES 1, II Y 111 DEL DISTRITO DE BOGOT; Sin embargo
para el CAPITAL DE TRABAJO SE AJUSTA Y SE MODIFICA AS:
El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor o igual al
VEINTICINCO (25%) del presupuesto establecido para esta invitacin calculado
as: Capital de Trabajo =Activo Corriente - Pasivo Corriente.
:~12:'::,GRUPOUBCOM
OBSERVACiN N 1:
Por favor confirmar la vigencia de la Seriedad de la Oferta, debido a que el
Pliego solicita que sea de 1 ao y lo que otorga las compaas aseguradoras
son 6 meses.
RESPUESTA A LA OBSERVACiN N1: Se aclara que la garanta de la
seriedad de la oferta, deber tener una vigencia de seis (6) meses, contados a
partir del cierre y presentacin de la oferta y documentos por los oferentes (ver
cronograma adenda 1).
i' -._ .~~.. .. ~ -:ao .-"'-":-,'Ry.-. ~~:#fo ~~. - W '..,. ~ ,.(.:.:,,'.-:c
~13~.: -ALLE~~_S~A-~. ~~.~ ~''''i 1i .'~''' .. -" ~~,+. .__~~~~._~,~i ,"","~'=~__. ,~-;~.~..:.:::,~v~__ , ...;~., -.;.,:_~
OBSERVACiN N 1:
Estamos interesados en participar en el proceso del PLIEGO DE
CONDICIONES N1 DE 2014, PARA LA NEGOCIACiN CONJ UNTA DE
MEDICAMENTOS EN ALGUNAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO EN
LOS NIVELES 1, 11 Y 111 DEL DISTRITO DE BOGOT. Nos colaboran por favor
compartiendo las carpetas a este correo. allerssa@gmail.com>
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: Su Observacin es aceptada. Se
habilitar carpeta en el correo adjunto allerssa@gmail.com
~.. ~.-~' ..~
OBSERVACiN N 1: En caso de quedar seleccionados es obligacin ma
despacharle a todos los hospitales de la red o puedo decidir a quin le
despacho y a quin no.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 1: No se acepta la observacin: La
negociacin es conjunta, de tal manera que la contratacin se har con cada
Hospital de acuerdo a las necesidades y bajo las mismas condiciones en que se
presente la propuesta. De all que en caso de ser adjudicados los tems, se
eber contratar y despachar a cada Hospital las cantidades requeridas. El
. r::i18
h'>9'rr'b a: ,.. CT,CO","- " ; ~ tt!J
~~'7.~2~', I! J ~~dt ; :~~~~r ; :'! 7 '; ::; si:~~ar
~. ~.j.~ ~_!!!e o sA S ,.~:
REDTfRRlromA.
SUR OCCIDENTE
B O G O T
HU( " ' } A NA
proveedor que sea seleccionado a travs de la negociacin conjunta, deber
celebrar los respectivos contratos con cada ESE, sin ningn tipo de distincin o
condicionamiento. De no ser as, tal accin ira en contra de la naturaleza y
esencia de la presente negociacin conjunta.
OBSERVACiN N 2: Es obligacin junto con la carta de compromiso anexar
la pliza de cumplimiento o la pliza se puede anexar cuando mandemos la
carpeta con la propuesta.
RESPUESTA A OBSERVACiN N 2: No se acepta la observacin. Se
aclara que la garanta de la seriedad de la oferta, deber tener una vigencia de
seis (6) meses, contados a partir del cierre y presentacin de la oferta y
documentos por los oferentes (ver cronograma adenda 1).
OBSERVACiN N 1 :
Solicitamos hacer la modificacin en el pliego de condiciones el NUMERAL
4.1.13. GARANTIA DE LA SERIEDAD DE LA OFERTA " vigente por 12
meses" ya que por polticas de las Compaas Aseguradoras el plazo mximo
para seriedad de oferta es de 180 das.
RESPUESTA A OBSERVACiN N1: No se acepta la observacin. Se aclara
que la garanta de la seriedad de la oferta, deber tener una vigencia de seis (6)
meses, contados a partir del cierre y presentacin de la oferta y documentos por
los oferentes (ver cronograma adenda 1).
Observacin 1: Agradecemos aclararnos lo siguiente:
* tem 802 Ranitidina 50mg x 2mL, registra con un precio referencia de $48
solicitamos nos verifique esta informacin ya que no es un precio correcto del
mercado
* tem 759 Potasio Fosfato no indica la presentacin requerida por lo que le
pedimos confirmar
Respuesta a Observacin N1: Se acepta la Observacin. Se revisan los
datos primarios de Ranitidina 25mg/mL Solucin Inyectable x 2mL, se
observa un error en la digitacin del precio, se corrige con un nuevo costo de
referencia de $147.
f*Se acepta la observacin. se incluye la informacin y se establece que es
tAmpolla x 10mL.
'
0
_____ ~ c . , '-<'~'_'_, ~
, ~
HED TERR!TORIAI.
SUR OCCl DENTE
B O G O T
HU<1ANA
La presente ADENDA ser publicada en las pginas web de todos los Hospital
de la Red Territorial Sur Occidente de Bogot.
Dada en Bogot, D.C., hoy diez (10) de junio de dos mil catorce (2014).
GLORIA LIBIA POLANIA AGUILLON
GERENTE
HOSPITAL PABLO VI BOSA - Nivel I
YIDNEY GARCIA RODRIGUEZ
GERENTE
HOSPITAL FONTIBON 11y 11Nivel
CLAUDIA LlLlANA MORENO RAMIREZ
GERENTE
HOSPITAL BOSA I1Nivel
J UAN ERNESTO OVlEDO HERNANDEZ
GERENTE
HOSPITAL OCCIDENTE DE KENNEDY Nivel
111
RICARDO BEIRA SILVA
GERENTE
HOSPITAL DEL SUR I Nivel
MARIA EUZABETH BELTRAN ORTlZ
GERENTE
HOSPITAL CENTRO ORIENTE 11NIVEL
J AIME SOTO QUINTERO
GERENTE
HOSPITAL ENGATIVA 11NIVEL
GABRIEL E. CASTILLA CASTILLO
GERENTE
HOSPITAL SUBA II NIVEL
VIVIANA MENESES
GERENTE
HOSPITAL SIMN BOllVAR 111NIVEL
Nombt'e: Hemileth
cala Celis
Nombre: Alvaro 6al ls Nombre: Claudia Pedreros
Castellanos
Nombre: Hemando
Ro me l"o Are niz Barrios
Nombre: H u90 tatorre
Donado
Cargo: Asesora
jurdica
Hospital Pablo V I
So sa 1 Nivel E.S. E
Carg:>: Asesor juridi~o
Hospital Fontibn nNivel
E.S.e .
Ca'go : Asesor jur;dico
Hospital Basa nNivel
E.S.f.
(argo : Ase so raJu rdic a
Hc<;),talDe Ker,,\edy m Ni,eI
E.5.E.
Cargo : Ase so r ju rdic o
Hospital ~I su- r Nivel
E.S.f.
Nombre: carlas Aagn Nombre Pedro R.amrez J aramllo Nombt'e: Nombre: J os Henry Orozaa
Martinez
Cargo: Asesor jurdico
Hospital Engativa nNivel
E.S.E
cargo~ Ase so r u rdic o Largo: Asesora ju rldic a Carqo: Asesor J un'dk.lJ Hospilt,1
Hospital Centro oriente II Nivel Hospital Suba II Nivel E.S.E. Simn Bo lvar Iil Nive l ESE.
E.5.E.
\lCBl; ;
Proyecto: Haidy Rivera Rangel / Coordinadora Red Sur Occidente
-
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Simn Solwar
RED TERRITOHl.A.t
SUR OCCIDENTE
B O G o r A
HU~ANA
Anexo No 2
CARTA DE PRESENTACiN DE LA PROPUESTA
(lugar y fecha)
Seores
Hospitales Pblicos de las Redes del Distrito Capital - HOSPITAL CENTRO
ORIENTE 11NIVEL EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
Diagonal 34 No. 5 - 43, Sede Administrativa
Ciudad.
Ref: Invitacin a Cotizar Objeto. ADQUISICiN DE MEDICAMENTOS para la
atencin de pacientes en las ESEs de las Redes de Hospitales Pblicos del D.C.
Nosotros los suscritos: (Nombre del proponente) de acuerdo
con los pliego de condiciones, hacemos la siguiente propuesta y declaramos as
mismo:
Que sta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a quien
suscribe sta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive.
Que conocemos la informacin general y dems documentos de los pliegos de
condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
As mismo declaro que:
1. No nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad
sealadas en la Ley.
2. Aceptamos las condiciones de pago a 90 das de la E.S.E. con la cual se suscriba
el contrato, una vez reciba los elementos a satisfaccin.
3. Que la cotizacin tiene un valor total de
---
4. Que esta cotizacin tiene una vigencia de 12 meses a partir de la fecha de
radicacin.
5. Que el contrato que llegase a celebrar en caso de adjudicacin ser firmado por el
representante legal.
6. Se propone como descuento __ % por pago a 30 das __ % por pago a 60
das.
fAtentamente
-tFirma Representante Legal _
Q}21
H~!
Simn Bo llrar
IlED TERRITORlAL
SUR OCCIDENTE