INDICE

I. INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 2
II. OBJETIVOS............................................................................................................................................ 3
III. MARCO TERICO ............................................................................................................................. 4
3.1. DEFINICIONES ................................................................................................................................ 4
3.2. TIPOS DE LICITACIONES ................................................................................................................. 5
3.3. PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES. .......................................................................... 5
3.4. PROCESOS DE SELECCIN DE PROVEEDORES .............................................................................. 6
3.5. REQUISITOS PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE LICITACION PUBLICA .................................... 11
3.6. CONCURSO PBLICO ................................................................................................................... 12
3.7. ADJUDICACIN DIRECTA ............................................................................................................. 13
3.8. Adjudicacin de Menor Cuanta ................................................................................................. 13
3.9. EXONERADOS DE PROCESOS DE SELECCIN .............................................................................. 14
3.10. ORGANISMOS REGULADORES Y LA LEY DE PROVEEDORES. ................................................... 14
3.11. CASO PRCTICO ...................................................................................................................... 17
IV. CONCLUSIONES ............................................................................................................................. 20
V. ANEXOS .............................................................................................................................................. 21
VI BIBLIOGRAFIA























I. INTRODUCCIN

El estado y las empresas tienen la necesidad de recurrir al mercado para poder abastecer sus
necesidades, pues solos no las podran cubrir. El estado planifica y distribuye los recursos
existentes y promueve proyectos dentro de varios sectores que las empresas privadas
llevan a cabo.
Por ejemplo se necesita contratar una empresa para el aprovisionamiento de materiales de
construccin para una carretera, muchas empresas posiblemente puedan estar capacitadas
para obtener la plaza de proveedor y lograr la contratacin.
Para esto, mediante un proceso de seleccin se logra encontrar al proveedor ms calificado
que presente las mejores condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento,
oportunidad, crecimiento econmico, generacin de empleo, eficiencia energtica, uso
responsable del agua, optimizacin y uso sustentable de los recursos, as como la proteccin
del medio ambiente. Para satisfacer el requerimiento que pueda necesitar, y as tambin, el
proveedor obtener el beneficio econmico por su contraprestacin. Esto se puede obtener
mediante lo que son las licitaciones y concursos pblicos, adjudicacin directa y de menor
cuanta.

Los concursos y licitaciones son un procedimiento formal y competitivo de adquisiciones,
mediante el cual se solicitan, reciben y evalan la propuesta ms ventajosa. La licitacin
puede ser pblica o privada y puede ser internacional o restringida al mbito local. Y esta se
obtiene mediante ciertos pasos y requisitos que las empresas interesadas en ganar la
licitacin deben cumplir.
Las empresas que interesadas en el proceso de licitacin deben estar informadas acerca de
todos requisitos y procedimientos que se les indiquen para que puedan ser parte del
proceso y cules son las condiciones de ejecucin contractual.
El presente trabajo pretende brindar los conocimientos acerca de las los concursos y
licitaciones as como tambin informar acerca de los procedimientos que se necesitan para
obtenerlas.



II. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL
Abordar los principales contenidos conceptuales y aplicativos que nos ilustren acerca del
proceso de licitacin y seleccin de proveedores para las empresas.
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Brindar los conocimientos tericos necesarios acerca de las licitaciones y concursos.
Establecer las ventajas y desventajas que puedan surgir en la obtencin de una
licitacin.
Estudiar el proceso de obtencin de una licitacin conociendo las etapas y requisitos
a seguir.
Conocer los principios y bases que rigen las licitaciones y concursos en nuestro pas.
Conocer los organismos del estado que regulan el proceso de contratacin de
proveedores.
Brindar un caso aplicativo acerca de las licitaciones.


III. MARCO TERICO

3.1. DEFINICIONES

3.1.1. Licitaciones
Son la regla general para las adquisiciones, de arrendamientos y servicios, son convocadas
mediante una convocatoria pblica para que se presenten propuestas libremente, en sobre
cerrado mismo que es abierto pblicamente para que sean aseguradas al Estado las mejores
condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad, crecimiento econmico,
generacin de empleo, eficiencia energtica, uso responsable del agua, optimizacin y uso
sustentable de los recursos, as como la proteccin del medio ambiente.
Es un procedimiento administrativo que consiste en una invitacin a contratar un servicio de
acuerdo a bases previamente determinadas con la finalidad de obtener la oferta ms
beneficiosa para la administracin.
De la presente definicin podemos extraer los elementos:
Es un procedimiento, o sea una secuencia de actos y hechos.
Es una forma de seleccionar el co-contratante.
Es una invitacin a contratar.
De acuerdo a bases previamente determinadas (pliego de licitaciones).
La finalidad es obtener la oferta ms beneficiosa.
3.1.2 Proceso Licitatorio
Es aquel mediante el cual una institucin selecciona al(os) proveedor(es) de un bien y/o
servicio requerido dentro de los programas o proyectos que se desarrollan en el marco de la
Planificacin Institucional

3.2. TIPOS DE LICITACIONES
Licitacin Privada
Cuando el procedimiento de venta ha sido acordado y tramitado por iniciativa privada.
Licitacin Pblica
La licitacin pblica es la modalidad ms importante entre las forras de la contratacin
selectiva, tiene las siguientes variantes:
a. Licitacin Pblica Nacional para la adquisicin de bienes y suministros producidos por
empresas que cuentan con planta industrial instalada en el pas, as como para la
ejecucin de obras por empresas que tengan instalaciones en el pas.
b. Licitacin Pblica Internacional, para la adquisicin de bienes y suministros que no se
elaboren en el pas o, tratndose de obras, cuando las caractersticas tcnicas de stas
requieran de participacin internacional.
Las modalidades licitatorias son:

Por el Financiamiento
Con financiamiento de la entidad. Esta asume el costo de la obra, servicio, compra o
suministro.Con financiamiento de contratista. Quien asume directamente el costo total o
parcial de la obra, servicio, compra o suministro.Con financiamiento de terceros, en
condiciones similares a los dos anteriores, ms los costos financieros. El compromiso lo
adquiere el tercero con el postor y con la Entidad.
Por el Alcance del Contrato.
Llave en mano. Es cuando el postor ofrece todos los bienes y/o servicios necesarios para el
funcionamiento de la prestacin del objeto del contrato;
Administracin controlada. Cuando el contratista se limita a la direccin tcnica y econmica
de la prestacin; Concurso-oferta. El postor concurre ofertando: expediente tcnico,
ejecucin de obra, plazos y tambin el terreno.

3.3. PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES.

1. Moralidad:
Cualidad de las acciones humanas apreciadas como buenas, dentro de la tica. Los actos
referidos a las adquisiciones y contrataciones deben ser ante todo honradas.
2. Libre Competencia
Tendencia del Sistema Econmico del esto el Estado Social de Mercado, donde se busca la
mayor, ms amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores
potenciales.
3. Imparcialidad
Proceder con rectitud y sin designio anticipado. Tratando a todos los postores y personas en
igual condiciones. Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios dependencias
responsables de las adquisiciones y contrataciones se adoptan de me manera estricta a la
Ley y el Presente Reglamento, atendiendo criterios tcnicos que permitan la objetividad en
el tratamiento.

4. Transparencia.- No oculta acciones dudosas. Que todas las actividades y contrataciones
sean pblicas y siguiendo los procedimientos de la ley y que eso sea claro para los
ciudadanos. Adems todas las contrataciones deben realizarse sobre la base de criterios y
calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores.

5. Eficiencia.- Que los bienes y servicios proporcionados sean de la mejor calidad posible,
cumpliendo los requisitos de calidad, precio, plazo de ejecucin y usando las mejores
condiciones para su uso final.

6. Economa.- Buscar bienes y servicios de precios o costos adecuados. Siguiendo los
principios de simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos en
todas las etapas del proceso.

7. Vigencia tecnolgica.- Bsqueda y obtencin de bienes y servicios de punta, o sea, de
mayor adelanto y garanta de recuperacin en caso necesario.

8. Trato justo e igualitario.- Procesar las posturas con el ms amplio criterio de calificacin
para garantizar la bondad del bien o del servicio. Esta prohibida la existencia de privilegios,
ventajas o prerrogativas, salvo que lo diga la ley.

3.4. PROCESOS DE SELECCIN DE PROVEEDORES

Se considera como objeto principal del proceso de seleccin a aqul que define la
naturaleza de la adquisicin o contratacin en funcin de la prestacin a ejecutarse.
A tal efecto, para la determinacin del proceso de seleccin aplicable se considerar el Valor
Referencial establecido por la Entidad para la adquisicin o contratacin prevista y los
montos establecidos en la Ley Anual de Presupuesto para la adquisicin o contratacin de
bienes, servicios, arrendamiento o ejecucin de obras, segn corresponda.
En el caso de adquisiciones o contrataciones que conlleven adicional o
complementariamente la ejecucin de otro tipo de prestaciones, el objeto principal del
proceso de seleccin se determinar en funcin a la prestacin que represente la mayor
incidencia porcentual.
En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran como complementarios entre s,
se consideran incluidos en la adquisicin o contratacin objeto del contrato.

3.4.1. ETAPAS DEL PROCESO DE LICITACION PBLICA

La licitacin pblica es un proceso de seleccin convocado por las entidades de la
administracin pblica para la contratacin de bienes, servicios y obras e los requisitos
necesarios, podra ser la oportunidad para que un nuevo empresario haga un buen negocio.
La Ley de Presupuesto del Sector Pblico establece anualmente los montos a partir de los
cuales las entidades deben convocar a licitacin pblica para realizar sus contrataciones.
Una licitacin pblica pasa por las siguientes etapas.

A) CONVOCATORIA

Todos los tipos de procesos se convocan a travs del SEACE. (Sistema electrnico de
contrataciones del Estado).
En casos de menores cuantas pueden, adicionalmente, cursar invitaciones a uno o ms
proveedores. La convocatoria debe incluir las bases del proceso de seleccin y un resumen
ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado. Esto ltimo no ser necesario
registrarlo en procesos de menor cuanta.


Plazo entre convocatoria y presentacin de propuestas

En licitaciones y concursos pblicos, debe existir por lo menos 22 das hbiles.
En las adjudicaciones directas, debe existir por lo menos 10 das hbiles.
En las adjudicaciones de menor cuanta de bienes y servicios, debe existir por lo menos 2 das
hbiles.
Si es producto de un desierto, el plazo no ser menor de 6 das hbiles.
En las adjudicaciones de menor cuanta de consultora de obras o ejecucin, debe existir por
lo menos 6 das hbiles. Si es producto de un desierto, el plazo no ser menor de 8 das
hbiles.


B) REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un
(01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de
conformidad con el Artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber
acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y
que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.

C) FORMULACIN Y ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES

Las observaciones son cuestionamientos a las bases. El escrito debe estar fundamentado y
estar referido a incumplimientos de la Ley o normativa complementaria o conexa a la
contratacin.
El comit absolver mediante un pliego identificando al participante y notificndolo a travs
del SEACE.
PLAZO PARA FORMULAR Y ABSOLVER:
Para formular, el plazo mximo es de 5 das hbiles, contados desde el da siguiente del
vencimiento para absolver las consultas, si es una licitacin o concurso. Si se trata de
adjudicaciones directas, las observaciones se formularn (y absolvern) conjuntamente con
las consultas. Para absolver, el plazo mximo es de 5 das hbiles, contados desde el
vencimiento para presentarlas.
D) PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados. El primer sobre contendr la
propuesta tcnica. El segundo sobre, la propuesta econmica.
La propuesta tcnica contendr un original y el nmero de copias que establezca las bases,
sin que pueda exceder el nmero de miembros de comit especial. La propuesta econmica
se presenta slo en original.
Las hojas de las propuestas deben estar numeradas, selladas y rubricadas por el postor.
El monto de la propuesta econmica y los subtotales se expresarn en dos decimales.
Los precios unitarios pueden contener ms de dos decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales en el mismo
tem.


DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los documentos deben estar en castellano. Si estn en otro idioma debe
adjuntarse una traduccin hecha por un traductor pblico juramentado. Te olvidas de
la traduccin, tu propuesta ser desestimada.
No obstante, la informacin tcnica complementaria (manuales, folletos,
instructivos, catlogos o similares) pueden ir en el idioma original.
El postor es responsable de la exactitud y veracidad de la documentacin.
Supuestos de documentos expedidos por autoridad pblica en el extranjero: Para el
proceso, documento simple. Para la firma del contrato, documento legalizado en
consulado y Ministerio de Relaciones Exteriores.

SUBSANACION DE LAS PROPUESTAS

Si existen defectos de forma las propuestas pueden subsanarse, pero estos errores no
pueden alterar el sentido de la propuesta. El plazo para subsanar la propuesta ser de uno a
dos das.
No hay subsanacin de los errores en la propuesta econmica, salvo falta de numeracin y
rbrica.

E) EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

El comit especial verificar que las propuestas cumplan con acreditar las condiciones
obligatorias de admisibilidad, slo despus de ello proceder a las evaluaciones tcnicas y
econmicas que correspondan.
El comit debe evaluar la propuesta de acuerdo con los factores de evaluacin previamente
establecidos en las bases y asignar los puntajes respectivos.
El postor debe presentar los documentos exigidos para acreditar los factores, as como las
condiciones obligatorias, caso contrario se ver perjudicado.
Evaluacin tcnica
El puntaje tcnico mnimo para bienes y obras es de 60 puntos, para servicios y
consultoras es de 80 puntos. Si el proveedor no logra esos puntajes, ser
descalificado.
El puntaje tcnico mximo es de 100.
El puntaje que le corresponda a cada postor ser determinado por la evaluacin de
su propuesta, en razn de los factores y los documentos que se hayan presentado.
Evaluacin econmica
La propuesta econmica debe contener: La oferta econmica y el detalle de precios
unitarios, si fue convocado con ese sistema.
Garanta de seriedad de oferta. La garanta de seriedad de oferta no es subsanable.

PUNTAJE TECNICO Y ECONOMICO
Los puntajes tcnico y econmico tienen
que ser afectados por un coeficiente de
ponderacin, pues el aspecto tcnico tiene
mayor trascendencia que el econmico.
La sumatoria del coeficiente tcnico y el
econmico ser igual que la unidad (1.00)
Los valores que el comit especial podr
escoger son los siguientes:

F) OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro, la
propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un
cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico,
econmico y total obtenidos por cada uno de los postores.

G) CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

En licitaciones y concursos: 8 das hbiles desde la notificacin de la buena pro.
En Adjudicaciones directas y adjudicaciones de menor cuanta: 5 das hbiles desde la
notificacin de la buena pro.
Si slo se ha presentado una oferta, entonces quedar consentido el mismo da de la
notificacin de la buena pro.
El consentimiento debe ser registrado en el SEACE, al da siguiente de ocurrido.
Luego de que la buena pro ha sido aceptada por todos los participantes, se procede a
la firma del contrato.

PROCESO DE SELECCIN DESIERTO

El proceso de seleccin se declara desierto en los siguientes supuestos:

1. Cuando no queda vlida ninguna oferta.
2. Cuando no se presente ninguna oferta*.

El desierto parcial: es cuando no queda valida ninguna oferta en alguno de los
tems.
Los valores que el comit especial podr escoger son:
1.- Para bienes, servicios u obras:
0.60 Coef. Tcnico 0.70
0.30 Coef. Econmico 0.40
2.- Para servicios de consultora
0.70 Coef. Tcnico 0.80
0.20 Coef. Econmico 0.30
Puntaje =C.T. (P.Tec.) +C.E. (P. Eco)

En los casos que las licitaciones, concursos o adjudicaciones directas sean
declarados desiertas por ausencia de postores, se convocar a un proceso de
menor cuanta.
En la modalidad de subasta inversa para otorgar se necesitan dos propuestas
vlidas, caso contrario ser desierto.

Informe de la Entidad que estudie las causas de un desierto

CANCELACION DEL PROCESO

Es cuando ya no necesitas o ya no es tan importante la contratacin programada.
Se cancela cuando: (i) Caso fortuito o fuerza mayor; (ii) Desaparece la necesidad;
(iii) Presupuesto es utilizado para otros fines (comprobado).
Slo puede cancelarse un proceso hasta antes del otorgamiento de la buena pro.
La formalizacin debe hacerse con resolucin o acuerdo sustentado del mismo o
superior nivel de aqul que dio inicio al expediente de contratacin.

3.5. REQUISITOS PARA PARTICIPAR DEL PROCESO DE LICITACION PUBLICA

CMO PARTICIPAR?

Para participar en cualquier proceso de seleccin, es requisito indispensable que te registres
como participante. Tienes pagar el derecho de inscripcin como participante en los
siguientes casos: Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas Pblicas,
Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para la ejecucin y
consultora de obras.
Una vez que conozcas el contenido de las bases (caractersticas y/o condiciones del bien o
servicio que el Estado quiere comprar o contratar) debes preparar la propuesta. Hay dos
tipos de propuesta: la propuesta tcnica y la propuesta econmica:
a. Propuesta Tcnica:
Describes el bien que quieres vender o los servicios que quieres ofrecer. Debe contener:

Copia simple del certificado de inscripcin vigente en el registro nacional de
proveedores.
Declaracin Jurada.
Documentacin que acredite el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos (por ejemplo: experiencia mnima, contar con algn tipo de software,
etctera.
Documentacin de presentacin facultativa.
Declaracin Jurada de ser micro o pequea empresa. De ser el caso, promesa de
Consorcio.
De ser necesario documentacin relativa a los factores de evaluacin.

b. Propuesta Econmica: Es lo que pretendes cobrar por el bien que vendes o servicio
que ofreces.

Quines pueden participar en una licitacin pblica?
Cualquier persona natural o jurdica legalmente constituida e inscrita en Registros Pblicos,
que tenga experiencia comprobada en servicios similares.
No estar comprendido en ninguna de las prohibiciones previstas en la ley
Haber adquirido las bases de la licitacin.
El postor puede participar en la licitacin pblica por s mismo o a travs de su representante
legal, debidamente facultado.

Quines no pueden participar en una licitacin pblica?

No pueden presentarse a una licitacin pblica dos o ms postores que tengan el mismo
representante.
3.6. CONCURSO PBLICO

Es aquel que se convoca para la contratacin de servicios en general, de servicios de
consultora y de arrendamiento de bienes, dentro de los mrgenes establecidos por la Ley
Anual de Presupuesto.

Se entiende por servicios en general aquellos que la Entidad contrata con terceros, ya sean
stos personas naturales o jurdicas, para desarrollar actividades tcnicas como limpieza,
vigilancia, reparaciones y otras similares.

Se entiende por servicios de consultora aquellos de carcter profesional, altamente
calificados, prestados por personas naturales o jurdicas para investigaciones, proyectos,
estudios, diseos, supervisiones, inspecciones, gerencias, auditoras especiales distintas a las
previstas en el Decreto Legislativo N 850 y las asesoras profesionales especializadas.

Clases de Concurso Pblico
Concurso Pblico Nacional, para la contratacin de personas y/o empresas que
presten servicios de consultora con oficinas instaladas en el pas.
Concurso Pblico Internacional, para la contratacin de servicios de consultora que
slo se pueden prestar contando con participacin internacional.


3.7. ADJUDICACIN DIRECTA

Adjudicacin Directa, que se convoca para la adquisicin, suministro o arrendamiento de
bienes; para la contratacin de servicios en general, de servicios de consultora y de
ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos en la Ley Anual de Presupuesto.

La Adjudicacin Directa puede ser pblica o selectiva.
La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la adquisicin o
contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido
para la Adjudicacin Directa en la Ley Anual de Presupuesto.
Requiere de publicacin para la convocatoria del proceso y para el otorgamiento de
la Buena Pro.
La Adjudicacin Directa Selectiva se convoca cuando:
El monto de la adquisicin o contratacin es igual o menor al cincuenta por ciento (50%) del
lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en la Ley Anual de Presupuesto

La Adjudicacin Directa Selectiva no requiere de publicacin.
Se efecta por invitacin, debindose convocar a por lo menos tres (3) proveedores.
Por excepcin, el Titular del Pliego o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, o en
quien stos hubieran delegado la funcin, mediante resolucin sustentadora, podr
exonerar al proceso de seleccin del requisito establecido, siempre que en el lugar en que se
realice la adquisicin o contratacin no sea posible contar con un mnimo de tres (3)
proveedores y que los bienes, servicios o ejecucin de obras a adquirir o contratar estn
destinados a satisfacer necesidades de la Entidad en la localidad en que se realiza el proceso.

A fin de garantizar la publicidad de las adjudicaciones directas selectivas, las convocatorias
respectivas sern notificadas a la Comisin de Promocin de la Pequea y Microempresa -
PROMPYME, la que se encargar de difundirlas entre las pequeas y microempresas.

Tanto para la Adjudicacin Directa pblica como para la Adjudicacin Directa Selectiva, la
declaracin de desierto obliga a una segunda convocatoria del mismo tipo que se utiliz en
la primera.

3.8. ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

La Adjudicacin de Menor Cuanta se aplica para las adquisiciones y contrataciones que
realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido
por la Ley Anual de Presupuesto para la Licitacin o Concurso Pblico, segn corresponda.

Este tipo de proceso se convoca para:

Una Licitacin Pblica o Concurso Pblico ha sido declarado desierto en dos (2)
oportunidades.
La adquisicin, suministro o arrendamiento de bienes; as como para la contratacin
de servicios en general, servicios de consultora y de ejecucin de obras, cuyos
montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley
Anual de Presupuesto para las licitaciones pblicas o concursos pblicos, segn
corresponda;
Las adquisiciones y contrataciones que se efecten como consecuencia de las
exoneraciones sealadas en el Artculo 19 de la Ley;
Las adjudicaciones de menor cuanta, destinadas a la adquisicin de bienes y servicios
as como para la contratacin de obras, sern notificadas a PROMPYME.

3.9. EXONERADOS DE PROCESOS DE SELECCIN

Entre Entidades del Sector Pblico, de acuerdo a los criterios de economa que
establezca el Reglamento;
Para contratar servicios pblicos sujetos a tarifas cuando stas sean nicas;
En situacin de emergencia o de urgencia declaradas de conformidad con la presente
Ley;
Con carcter de secreto militar o de orden interno por parte de las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional, que deban mantenerse en reserva conforme a Ley, previa opinin
favorable de la Contralora General de la Repblica.

En ningn caso se referirn a bienes, servicios u obras de carcter administrativo u operativo
de acuerdo al Reglamento;

Cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos; Para prorrogar el plazo de
contratos de arrendamiento de inmuebles ocupados por la Entidad, siempre y
cuando la renta no se incremente en una tasa mayor al crecimiento del ndice general
de precios al por mayor.

3.10. ORGANISMOS REGULADORES Y LA LEY DE PROVEEDORES. (OSCE)

Organismo supervisor de las contrataciones del estado ; en este caso es la entidad y
organismo que administra las licitaciones pblicas dadas por las diversas entidades ,
administra tambin el RNP ( Registro Nacional de Proveedores ) que son las empresas que
quieren participar en una licitacin , la cual deben cumplir con ciertos requisitos para
pertenecer a esta .

Registro de Proveedores de Bienes
Inscripcin en el Registro de Proveedores de Bienes
En el Registro de Proveedores de Bienes debern inscribirse todas las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de seleccin y/o
contratar con el Estado la provisin de bienes, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern
estar legalmente capacitadas para contratar:

Obligaciones de los Proveedores de Bienes
Los proveedores de bienes estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de
domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria,
representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular.
Si el proveedor no declar la variacin dentro del plazo establecido, deber regularizarla
mediante la comunicacin de ocurrencias extemporneas.

1.Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley.
Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad
con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el
TUPA del OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas
jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las actividades consideradas en
este registro.

Registro Proveedores de Servicios

Inscripcin en el Registro de Proveedores de Servicios
En el Registro de Proveedores de Servicios debern inscribirse todas las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en procesos de
seleccin y/o contratar con el Estado la contratacin de servicios en general y
las consultoras distintas a las de obras, sea que se presenten de manera individual, en
consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas, para lo cual debern estar
legalmente capacitadas para contratar:
1.Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos
civiles.
2. Las personas jurdicas nacionales deben haber sido constituidas conforme a ley.
Las personas jurdicas extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad
con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los requisitos establecidos en el
TUPA del OSCE. El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas
jurdicas, de ser el caso, deber estar referido a las actividades consideradas en
este registro.


Obligaciones de los Proveedores de Servicios
Los proveedores de servicios estn obligados a comunicar al RNP, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes al trmino de cada mes, las siguientes ocurrencias: variacin de
domicilio, cambio de razn o denominacin social, transformacin societaria,
representante legal, socios, accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no
declar la variacin dentro del plazo establecido, deber regularizarla mediante la
comunicacin de ocurrencias extemporneas.

3.11. CASO PRCTICO



3.11.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: Ministerio de Educacin U.E. 108:
Programa Nacional de Infraestructura Educativa

RUC N: 20514347221

3.11.2 DOMICILIO LEGAL

Av. De La Poesa N 155, San Borja, altura de la cuadra 19 de Av. Javier Prado Este.

3.11.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto la Ejecucin de la Obra denominada Ejecucin de
saldo de obra en la I.E Mrtires 27 de febrero, ubicada en el Tambo Huancayo - Junn

3.11.4 VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/. 2211,704.43 (Dos millones doscientos once mil
setecientos cuatro con 43/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la obra.

El valor referencial ha sido calculado el 30 de noviembre de 2010. (La antigedad del valor
referencial no deber exceder de los seis (6) meses desde la fecha de determinacin del
presupuesto de obra consignada en el expediente tcnico).
Los lmites mximos y mnimos del valor referencial total ascienden a:








3.11.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Secretaria
General N 0146-2011-ED de fecha 28 de febrero de 2011. Asimismo, debido a la
entrada en vigencia de la Ley N 2966 que dispuso la reduccin del porcentaje
acumulado del Impuesto General a las Ventas a partir del 1 de marzo de 2011,
mediante Resolucin de Jefatura N 0865-2011-Ed del 16 de marzo de 2011 se
modific el valor referencial del expediente tcnico del presente proceso.
IV.
3.11.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO

00: Recursos Ordinarios.

3.11.7 SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

3.11.8 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

El requerimiento est definido en el Captulo III de la presente seccin.

3.11.9 BASE LEGAL

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Ley N 28015- Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Micro Empresa.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias,
modificatorias y conexas, de ser el caso.

3.11.10 LOCALIZACIN DE LA OBRA

La obra se encuentra localizada en:
Distrito : El Tambo
Provincia : Huancayo
Departamento : Junn
Regin : Junn

3.11.11 PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA

El plazo de ejecucin de la obra es de 150 das calendarios.


V. CONCLUSIONES

1. El Estado necesita cubrir sus necesidades y es por ello que necesita contratar a
las empresas pblicas, promoviendo la competencia entre ellas mediante las
licitaciones.
2. Las licitaciones son procedimientos que llevan a cabo las empresas para poder
ganar una plaza para la realizacin de algn proyecto y la obtencin de beneficio
econmico.
3. Las empresas que se presentan en el proceso de licitacin necesitan cumplir con
las reglamentaciones y reglas establecidas por la OSCE.
4. Los proveedores que quieran participar en una licitacin debern pertenecer al
RNP la cual es administrado por la OSCE .


VI. ANEXOS











































CUADRO COMPARATIVO DE PROCESOS DE SELECCIN POR ETAPAS


PROCESO DE SELECCIN MAPA DE PROCESOS

BIBLIOGRAFIA

GAJARDO OSORIO, Rubn Patricio. Logstica Base de la Gestin de Negocios, 2002.

SITIOS WEB CONSULTADOS

WWW.CONTRALORA.GOB.PE

WWW.CONSUCODE.GOB.PE. CONSUCODE, para la actualizacin de directivas sobre
adquisiciones

WWW.EDITORAPERU.COM.PE DIARIO OFICIAL "EL PERUANO para la actualizacin
de normas publicadas por el gobierno sobre adquisiciones.

WWW.MEF.GOB.PE. Ministerio de Economa y Finanzas, para la actualizacin de
normas sobre ejecucin presupuesta!.