Sanciones establecidas en la ley 045 de lucha contra el racismo y

toda forma de discriminacin

1. Introduccin.-
El racismo es un tema que puede poner a prueba el nivel de civilidad y tolerancia de
una sociedad. Y es encomiable que la sociedad y el estado luchen contra el racismo; El
rechazo generalizado de la sociedad, la educacin y la concienciacin son las mejores
armas contra el racismo.
2. Problemtica a investigar.-
Qu clase de sanciones establece la Ley 045 Ley Contra el Racismo y toda forma
de discriminacin?
3. Objetivo de la investigacin.-
- Determinar el Impacto de la Ley contra el racismo y toda forma de
discriminacin en Bolivia.
3.1. Objetivo Especifico
o Mencionar las clases de sanciones que existen en la Ley N 045
contra el racismo y toda forma de discriminacin en Bolivia.
4. Identificacin de la investigacin
4.1. Relevancia Actual
El anlisis del Impacto de la Ley N 045 contra el racismo y toda forma de
discriminacin en Bolivia es importante porque es una temtica que confronta
en la actualidad a la sociedad Boliviana.
4.2. Relevancia Social
Este trabajo servir de apoyo e investigacin para futuros estudiantes de la
Universidad en su rea de estudio.
4.3. Relevancia Acadmica
El estudio de la Ley 045 contra el racismo y toda forma de discriminacin en
Bolivia permitir la ampliacin de conocimientos tcnicos jurdicos y sociales
a fin de que los mismos sean plasmados en futura investigaciones o en el
ejercicio de la profesin.
5. Fuentes de Informacin
5.1. Fuentes Primarias
Ley, Decreto Supremo y Peridico
6. Qu clase de sanciones establece la ley contra el racismo y toda forma de
discriminacin?
Ley N 045 Ley contra el racismo y toda forma de discriminacin: Establece e
incorpora las siguientes sanciones:
Artculo 12. (INSTANCIAS COMPETENTES). Las personas que hubiesen
sufrido actos de racismo o discriminacin podrn optar por la va constitucional,
administrativa o disciplinaria y/o penal, segn corresponda.
Artculo 13. (VA ADMINISTRATIVA O DISCIPLINARIA EN INSTITUCIONES
PBLICAS).
II. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el
pargrafo precedente, se encuentran descritos en los Artculos 281 Bis y
281 Ter del Cdigo Penal.
Artculo 14. (INSTITUCIONES PRIVADAS).
II. Los motivos racistas y/o discriminatorios a los que se refiere el
pargrafo precedente, se encuentran descritos en los Artculos 281 Bis y
281 Ter del Cdigo Penal.
Artculo 16. (MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIN). El medio de
comunicacin que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias ser
pasible de sanciones econmicas y de suspensin de licencia de
funcionamiento, sujeto a reglamentacin.
Artculo 23. Se incorpora en el Ttulo VIII del Libro Segundo del Cdigo Penal,
el Captulo V denominado: Delitos contra la Dignidad del Ser Humano, el
mismo que comprender las siguientes disposiciones:
Artculo 281 bis.- (Racismo).
I. La persona que arbitrariamente e ilegalmente, restrinja, anule, menoscabe o
impida el ejercicio de derechos individuales o colectivos por motivos de raza,
origen nacional o tnico, color, ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos
indgena originario campesinos o el pueblo afroboliviano o uso de su vestimenta
o idioma propio, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete
aos.
II. La sancin ser agravada en un tercio el mnimo y en una mitad el mximo
cuando:
a) El hecho sea cometido por una servidora o servidor pblico o autoridad
pblica.
b) El hecho sea cometido por un particular en la prestacin de un servicio
pblico
c) El hecho sea cometido con violencia.
Artculo 281ter.- (Discriminacin).
La persona que arbitrariamente e ilegalmente obstruya, restrinja, menoscabe,
impida o anule el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, por motivos
de sexo, edad, gnero, orientacin sexual e identidad de gnero, identidad
cultural, filiacin familiar, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso,
ideologa, opinin poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica o social,
enfermedad, tipo de ocupacin, grado de instruccin, capacidades diferentes o
discapacidad fsica, intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia
regional, apariencia fsica y vestimenta, ser sancionado con pena privativa de
libertad de uno a cinco aos.
I. La sancin ser agravada en un tercio el mnimo y en una mitad el mximo
cuando:
a) El hecho sea cometido por una servidora o servidor pblico o autoridad
pblica.
b) El hecho sea cometido por un particular en la prestacin de un servicio
pblico.
c) El hecho sea cometido con violencia.
Artculo 281 quater.- (Difusin e Incitacin al Racismo o a la Discriminacin).
La persona que por cualquier medio difunda ideas basadas en la superioridad o
en el odio racial, o que promuevan y/o justifiquen el racismo o toda forma de
discriminacin, por los motivos descritos en los Artculos 281 bis y 281 ter., o
incite a la violencia, o a la persecucin, de personas o grupos de personas,
fundados en motivos racistas o discriminatorios, ser sancionado con la pena
privativa de libertad de uno a cinco aos.
I. La sancin ser agravada en un tercio del mnimo y en una mitad del mximo,
cuando el hecho sea cometido por un servidora o servidor, o autoridad pblica.
II. Cuando el hecho sea cometido por una trabajadora o un trabajador de un
medio de comunicacin social, o propietario del mismo, no podr alegarse
inmunidad ni fuero alguno.
Artculo 281 septieser. (Organizaciones o Asociaciones Racistas o
Discriminatorias.
La persona que participe en una organizacin o asociacin que promuevan y/o
justifiquen el racismo o la discriminacin descritos en los Artculos 281 bis y 281
ter o incite al odio, a la violencia o la persecucin de personas o grupos de
personas fundados en motivos racistas o discriminatorios, sern sancionados
con pena privativa de libertad de uno a cuatro aos.
La sancin ser agravada en un tercio el mnimo y en una mitad el mximo,
cuando el hecho sea cometido por una servidora o servidor pblico o autoridad
pblica.
Articulo 281 octies.- (Insultos y otras agresiones verbales por motivos racistas o
discriminatorios)
El que por cualquier medio realizare insultos u otras agresiones verbales, por
motivos racistas o discriminatorios descritos en los Artculos 281 bis y 281 ter,
incurrir en prestacin de trabajo de cuarenta das a dieciocho meses y multa de
cuarenta a ciento cincuenta das.
I. Si este delito fuera cometido mediante impreso, manuscrito o a travs de
medios de comunicacin, la pena ser agravada en un tercio el mnimo y en un
medio el mximo.
II. Si la persona sindicada de este delito se retractare, antes o a tiempo de la
imputacin formal, la accin penal quedar extinguida. No se admitir una
segunda retractacin sobre el mismo hecho.
II. La retractacin deber realizarse por el mismo medio, en iguales condiciones
y alcance por el cual se realiz el insulto o la agresin verbal, asumiendo los
costos que ello implique.
Decreto Supremo N 0762 Reglamento a la Ley N 045 contra el racismo y toda
forma de discriminacin: Este Reglamento a su vez incorpora las siguientes
sanciones:
ARTCULO 17.- (SANCIONES). Las sanciones previstas para los medios de
comunicacin son las siguientes:
Sanciones de primer grado.- Sern sancionados con diez (10) a ciento
cincuenta (150) das multa, los medios de comunicacin que hayan incurrido en
las conductas de los numerales 1, 2 o 3 del Artculo 16 del presente Decreto
Supremo, por primera vez.
Sanciones de segundo grado.- Sern sancionados con ciento cincuenta y uno
(151) a trescientos (300) das multa, los medios de comunicacin que hayan
incurrido en las conductas de los numerales 1, 2 o 3 del Artculo 16 del presente
Decreto Supremo, por segunda vez.
Sanciones de tercer grado.- Sern sancionados con inhabilitacin temporal de
funcionamiento de ciento cincuenta (150) a trescientos sesenta (360) das
calendario, los medios de comunicacin que hayan incurrido en las conductas
de los numerales 1, 2 o 3 del Artculo 16 del presente Decreto Supremo, por
tercera vez. En las posteriores reincidencias se aplicar directamente la
mxima sancin establecida en el presente numeral.
ARTCULO 18.- (DAOS, PERJUICIOS Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES).
I. Independientemente de la sancin administrativa impuesta, el medio de
comunicacin cubrir el resarcimiento de los daos y perjuicios que pudiera haber
ocasionado, que sern determinados judicialmente.
II. Se salva el derecho de repeticin del medio de comunicacin.
III. La aplicacin de sanciones no exime a los medios de comunicacin de la
responsabilidad de cumplir con sus obligaciones laborales
7. Conclusiones.-
El Racismo en Bolivia est fuertemente vinculado a la exclusin y
discriminacin poltica, econmica y social de las poblaciones originarias.
El enfoque de la Ley Contra el racismo y toda forma de discriminacin es
predominantemente punitivo, en lugar de priorizar la prevencin. De ninguna
manera se puede solucionar un mal estructural con ms presos y ms
crceles. En vez de penitenciaras se necesitan nuevas escuelas que formen
en valores a los ciudadanos y campaas que concienticen en el seno familiar
sobre las graves secuelas del racismo.











Bibliografa.-
Bolivia, Ley 045 Contra el Racismo y toda forma de discriminacin, La Paz, 8-
10-2010
Bolivia, Decreto Supremo No 0762 Reglamento a la Ley Contra el Racismo y
toda forma de discriminacin, La Paz, 5-01-2011