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:


2010
10//88
20







2008-2007

Drgulation, rgulation et marches financiers


) La rgulation montaire en Algrie (1990 2007
Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de leurope de lEst
et les organismes de normalisation comptable internationale

La comptabilit par activits au Maroc


? Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation
Trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles oasiennes
Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes

- http://rcweb.luedld.net - 2002/110 : ISSN : 1112-3613 :

22001100 -- 0088

-
-

. / ) (

: /
:
:

. / ) (
. / ) -(
. / ) -(
. / ) -(
. / ) -(
. / ) (
. / ) (
. / ) (
. / ) (
. / ) (
. / ) (
. / ) -(
. / ) -(
. / ) (
. / ) (
. / ) (
. / ) (
. / ) -(

/ ) (
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/ ) (
/ ) (

:
-

http://rcweb.luedld.net :
rcweb@luedld.net :


- 1
.
2
Microsoft Word ) RTF. Traditional Arabic : 14 :
Times New Roman : (12 : 15
5

) Traditional Arabic : (12 : ) (Les mots cls
) (La ponctuation 2.54
2.6 1.5 0.88.

) Article_Ar.dot : (Article_Fr.dot :
) (
.Article_Standard.pdf
- 3
) ( .
- 4 :
: " " )( . : " " . : " " ) (. - 5 )
(.
- 6 ) (
.
- 7 .
-8 http://rcweb.luedld.net/pa.htm :

-9 .

- 10 rcweb@luedld.net :
- http://rcweb.luedld.net :

- 2010 / 08

11

25

37

47

&

59

71

-


) (2007 2005

2008-2007 &

81

97

109
119

133

143

151

167

Drgulation, rgulation et marches financiers, Kada AKACEM

La rgulation montaire en Algrie (1990 2007), Samir BELLAL

15

Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de leurope de lEst
et les organismes de normalisation comptable internationale, Amel BENYEKHLEF

25

La comptabilit par activits au Maroc : une tude empirique utilisant la thorie de


la contingence, Azzouz ELHAMMA

39

Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation ?, CHARIF Mustapha

49

Trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles oasiennes de la zone


de Hassi ben abdellah (Ouargla), Boualem BOUAMMAR & Brahim BEKHTI

59

Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes, Cas
de la Rgion du Souf, SENOUSSI Abdelhakim & BEHIR Tahar

65

10

2010 / 08

: -
10 1981 .
.
Sinusoidal
:
.
:
.
:
) .( 1
) (34 10 1981
) (%30
) .(2 : .
91 1995 .

.GATS
.

.
.
:
.1 .
.2 .
.3 .
.4 .
.5.

-11-

- 1
1 -1 :

. : (3) 1993 (4) 1988
(5)1999 (6) 1998
) (7 .
.
2 -1 :
"
" .
.
3 -1 :

)
( .
4 -1 :

1996/1995 .2009/2008
1995
.
)(8

-2
1-2 :
:
) : (9(
.( .( :
.
.
-
).(10
) :( Explanatory

) Models( .Times Series Models



) ( . ) (11 ) (
.
-12-

2010 / 08

) : (12 :
:
. :
. :

2-2 :
: : No -
: Trend Forecasting Models :
) (1 Single Forecast Models

)(13

: : Sample

Mean Model Sample Median Model Sample Midrange

.Model .
Outliers
.

) (2 : (14)Updating Forecasting Models



. ) :(
One Step Ahead Forecasting Models
) ( ) .( Moving
) Average Models( )( .Weighted Moving Average
) (3 : (15) Exponential Smoothing Methods
Brown 1956 Holt 1957 Magee
.1958 .



.
. ) :( ) Single Exponential Smoothing(
)Adaptive Response Rate Single Exponential Smoothing (ARRSES

.ARIMA
) (4 Autoregressive Integrated Moving Average Models

) : (ARIMA G. Jenkins G. Box


) Time Series Analysis: Forecasting & Control (16 .1970
) .(17
: : :Model Specification :
-13-

) AR(P ) MA(Q ).(18)(ARIMA


: : Model Estimation
)) :(19( Linear Least Square Method
) .( ) .Non-Linear Least Square Method(
)(20
Maximum Likelihood Method . :
.Model (Diagnostic) Checking : : Forecasting
.
Box-Jenkins
: .
) : (21
.
- -.
: : Trend Forecasting Models ) :(
) .( :
)) : (22( ) Exponential Family( ) Power Family(
) Yield-Density Models( ) Growth Family( .Miscellaneous Family
-3
- -
:
1-3 ) ( : :
. : :
. : :
. :
: : Non-Parametric Tests ) :(
) Runs Test( ) Turning Points Test( ) Sign Test(
) Daniels' Test( .Kendall's Test 'Daniels
.(23) Test
: : Parametric Tests ) :(
) Mean Square Successive Difference Test(
) Autocorrelation Coefficients Function( ) Box- Pierce Test(
- .Ljung Box-Pierce Test
Modified Box- Pierce Test
ACF Several Separate
) Tests (
).(24
-14-

2010 / 08

.
.
: ) : (H0
. ) : (H1 .
2-3 : ) .(
:
) .No Trend Time Series Forecasting Models(
: :
)(
.......
. .
.Trend Time Series Forecasting Models
.
).(1
3 -3

) :( ) ( ) (
) ( ) ( .
-4
1-4 :
: ) (2
. : :
.
Wilk Shapiro Test .
) (1
p.value .%5
Daniels' Test .
) (2 p.value %5
. :
: ) ( : :
) (1 ).(3
) (2 - ).(4
) (3 - ).(5
) (4 - ).(6

-15-

.
.
.
: .
) (21 . :
: Exponential Family


Inflection Points :
)1
)2
)3
)4
)5

)Exponential : y=a*exp(b*x
)Modified Exponential : y = a*exp(b/x
)Logarithm : y = a+b*ln(x
))Reciprocal Logarithm : y = 1/(a+b*ln(x
))Vapor Pressure Model : y = exp(a+b/x+c*ln(x
: Power Family


. :
Power Fit Model : y= a*x^b
Modified Power Model : y = a*b^x
Shifted Power Model : y = a*(x-b)^c
)Geometric Model : y = a*x^(b*x
)Modified Geometric Model : y = a*x^(b/x
)Hoerl Model : y = a*(b^x)*(x^c

)1
)2
)3
)4
)5
)6

: Yield-Density Models

)1) Reciprocal Model : y = 1 / (a + bx


)2) Reciprocal Quadratic : y = 1 / (a + bx + cx^2
)3) Harris Model : y = 1 / (a + bx^c

-16-

2010 / 08
: Growth Family

.
....... :
)Saturation Growth : y = ax / (b + x
))Logistic Model : y = a / (1 + exp (b cx
)Richards Model : y = a / (1 + exp (b - cx))^(1/d
)MMF Model : y = (ab + cx^d)/(b + x^d

)1
)2
)3
)4

" "S-shaped growth


.
: Miscellaneous Family :
)Sinusoidal Fit: y = a + b*cos(c*x + d
))Gaussian Model: y = a*exp ((-(x - b)^2)/(2*c^2
Hyperbolic Fit: y = a + b/x
)Rational Function: y = (a + bx) / (1 + cx + dx^2

)1
)2
)3
)4

CurveExpert ) (1.40 .
2-4 :
: :

. ) (%40
. 15 .
6 ) (7 )) : (12( ) Sinusoidal(
) Gaussian( ) Quadratic( ) Vapor Pressure( ) 3rd degree Polynomial(
.4th Degree Polynomial
: : Shapiro-Wilk
) : (H0 )( . ) : (H1 )(
. - ) - (3 p.value
.%5 - - .

-17-

: :
. ) (4 Polynomial4
Sinusoidal p.value .%5
: : Sinusoidal Model Polynomial4 Model

) .Autocorrelation Coefficients Function (ACF


) (13 ) (14 .
: : Forecasting Accuracy
: ) Mean Error (ME
) Mean Absolute Error (MEA ) Mean Squared Error (MSE
) Mean Percentage Error (MPE Mean Absolute
) Percentage Error (MAPE .Theil's U Theil
. ): (25

) (FPE APE
n1

t +1

t +1

) ( APE

t =1

n1

t +1

=U

t =1

Ft +1 Yt
Yt
Y Y
and APEt +1 = t +1 t
Yt

= where : FPEt +1

Ft +1 Yt +1

t =1
Yt

=U
2
n1 Y
Y

t +1 t

t =1
Yt
n1

: ME .

n
et

: ).(T

Yt

: ).(T

Ft

: ).(T

: .

-18-

2010 / 08

Sinusoidal Model
1.453 Polynomial4 Model . 2.192
) (21 Sinusoidal
%69.3 3.2201 ""
. :

) y = a + b * cos(c * x + d

3.72142702012E+001
3.85194013428E+000
5.62108390661E-001
-1.59015028166E+002

=a
=b
=c
=d

: 3-4 :
Sinusoidal
) (5 2010 2014 %35.8 %34.1 %33.4 :
%39.8 %37.9 . 3.2
-5 :

. Sinusoidal
.

) (1 Tests of Normality
Shapiro-Wilk
Statistic

Retention Rate

0.971
:

df
15

Sig.
0.879

) (2 Daniels' Test

)(rs

P.Value

0.782

0.001

-19-


) (3 Wilk Shapiro Test
Shapiro-Wilk


Statistic
0.955
0.932
0.939
0.928
0.926
0.933

Sinnnresd
Gaussresd
Quadraticresid
Vaporresid
poly3resid
poly4resid

df
14
14
14
14
14
14


Sig.
0.640
0.327
0.412
0.291
0.271
0.334

:
0.696

) (4

0.006

)Sig. (2-tailed

14

Sinusoidal

0.499

0.069

)Sig. (2-tailed

14

Gaussian

0.455

0.102

)Sig. (2-tailed

14

Quadratic

0.487

0.077

)Sig. (2-tailed

14

Vapor

0.459

0.099

)Sig. (2-tailed

14

Polynomial3

0.570

0.033

)Sig. (2-tailed

14

Polynomial4

)Sig. (2-tailed
14

4th Degree
Polynomial
Model
30.4241

)(5

2010 2014

Vapor
Gaussian
Quadratic
Pressure
Sinusoidal Model
Model
Model
Model

3rd degree
Polynomial
Model
32.6533

32.5191

32.2016

32.5180

33.3720

2010

27.0385

31.0506

30.8334

30.2370

30.8224

34.1082

2011

22.9563

29.3089

29.0360

28.0201

29.0128

35.8003

2012

18.1249

27.4413

27.1576

25.5508

27.1203

37.9275

2013

12.4918

25.4613

25.2284

22.8292

25.1755

39.8352

2014

3.8709

5.9744

3.7247

3.7213

3.7221

3.2201

0.5695

0.4567

0.4852

0.6932

0.4862
0.4854
:

-20-

2010 / 08
- 1


:

.


:

.

:2 1996/1995 200802009

50
40
30
Series1

20
10
0
9 10 11 12 13 14

-21-

:
7
Sinusoidal Fit:

Gaussian Model:

)y=a+b*cos(cx+d

))y=a*exp((-(b-x)^2)/(2*c^2
Coefficient Data:
3.89455794766E+001
2.00279633473E+003
1.19937845301E+001

Coefficient Data:
3.72142702012E+001
3.85194013428E+000
5.62108390661E-001
-1.59015028166E+002

=a
=b
=c

S = 3.72212951
r = 0.48627921

=a
=b
=c
=d

S = 3.22013833
r = 0.69316778

5
44.6

5
44.6

5
42.3

5
35.4

)Y Axis (units

5
37.7

5
40.0
5
37.7
5
35.4

5
33.1

2010.3

2007.7

2005.1

2002.5

1999.9

1997.3

5
33.1

5
30.8
1994.7

2010.3

)X Axis (units

2007.7

2005.1

2002.5

1999.9

1997.3

)X Axis (units

-22-

5
30.8
1994.7

)Y Axis (units

5
40.0

5
42.3

2010 / 08
9

Quadratic Fit:

10

Vapor Pressure Model:

y=a+bx+cx^2

y=exp(a+b/x+cln(x))

Coefficient Data:
a=
-5.06002169039E+005
b=
5.05355234560E+002
c=
-1.26167582678E-001

Coefficient Data:
a=
2.39683885708E+005
b=
-5.58021437984E+007
c=
-2.78623728788E+004
S = 3.72465015
r = 0.48521438

5
44.6

5
44.6

5
42.3

5
42.3

Y Axis (units)

Y Axis (units)

S = 3.72430964
r = 0.48535840

5
40.0
5
37.7
5
35.4

5
40.0
5
37.7
5
35.4
5
33.1

5
33.1
5
30.8
1994.7

1997.3

1999.9

2002.5

2005.1

2007.7

5
30.8
1994.7

2010.3

1997.3

1999.9

2005.1

2007.7

11

4th Degree Polynomial Fit:

y=a+bx+cx^2+dx^3...

12

y=a+bx+cx^2+dx^3

Coefficient Data:
a=
-1.83464822761E+007
b=
2.72327166568E+004
c=
-1.34731574857E+001
d=
2.22171462522E-003

Coefficient Data:
a=
3.61163174359E+007
b=
-3.78613997858E+004
c=
2.55527832285E+000
d=
7.78243786693E-003
e=
-2.05463103843E-006
S = 3.97441791
r = 0.45672168

S = 3.87091397
r = 0.56951780

5
44.6

5
44.6
5
42.3

5
40.0

Y Axis (units)

Y Axis (units)

5
42.3

5
37.7
5
35.4

5
40.0
5
37.7
5
35.4

5
33.1

5
33.1

5
30.8
1994.7

1997.3

1999.9

2002.5

2005.1

2007.7

5
30.8
1994.7

2010.3

1997.3

1999.9

X Axis (units)

2002.5

2005.1

2007.7

2010.3

X Axis (units)

13

14
Autocorrelation Function for Polynomial4- Residual

Autocorrelation Function for Sinusoidal-Residual

(with 5% significance limits for the autocorrelations)

(with 5% significance limits for the autocorrelations)


1.0

1.0

0.8

0.8

0.6

0.6

0.4

0.4

Autocorrelation

Autocorrelation

2010.3

:
3rd degree Polynomial Fit:

2002.5

X Axis (units)

X Axis (units)

0.2
0.0
-0.2
-0.4

0.2
0.0
-0.2
-0.4

-0.6

-0.6

-0.8

-0.8
-1.0

-1.0
1

3
Lag

Lag

-23-

:
1 " " 1998 .37
2 " " 1994 .455
3 "
1993 .95-93
4 " - "
1988 .94
5 "
" - 1999 .22-10
6 " "
1998.325
7 .2004
8 : = ) -1 ( .
. .
9 Abraham, B. and Ledolter J., "Statistical methods for forecasting", John Wiley & Sons, 2005, pp 178-192
10 Brillinger, D. R., "Time Series: Data Analysis and Theory", New York: Holt, Rinehart. & Winston, 1975, pp 471-472
11 Enders, W. K.,"Applied Time Series ", Hoboken: John Wiley And Sons, 2004, p 234.
12 Ibid, p 238.
13 Backam, R. H., " Applied Statistical Time Series Analysis", Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1988, p 98.
14 Ibid,, p 107.
15 Wei, W. W., "Time Series Analysis: Univariate And Multivariate Methods", New York: Addison-Wesley, 1989, pp 461-463.
16 Box, G. And Jenkins, G., "Time Series Analysis: Forecasting and Control", San Francisco: Holden-Day, 1970.
17 Rasha M. El-Souda "Time Series Identification, Unpublished Masters Thesis, Faculty Of Economics And Political Sciences,
Cairo University, 2000, PP. 18-19.
18James, D. H., "Time Series Analysis", Princeton University Press, 1994, p 561..
19 Abraham, B. and Ledolter J., "Statistical methods for forecasting", John Wiley & Sons, 2005, pp 178-192.
20 Ibid, pp 178-192..
21 Granger, P. E. and Ricky, C. K., "Introduction To Time- Series, Mcgraw Hill Book Co. N.Y.,1994, PP:458-460.
22 Hyams, D., and Wood, F. S., Fitting Equations to Data, John Wiley & Sons, New York. Library Of Congress, 1980, p 134.
23 Hamilton, J. D.," Time Series Analysis", Princeton University Press, 2005, p 321.
24Brockwell, M.B., "Non-Linear and Non-Stationary Time Series Analysis", Academic Press, 1988, pp 65-69.
25 Priestley, P. J. and Davis, R. A., "Introduction to Time Series and Forecasting", Springer, 2002, p 328.

-24-

2010 / 08


. -
: .
ARIMA Eviews .MiniTab
) .ARIMA(2,1,0
.

: .ARIMA

: .

.
.


.
.

1
.

. 892,259
1998 1279 2002 1123 2003
. PNDA
FNDRA 1998
.


.
FAO .

-25-


.
-1 :
.1.1 : .
.
%85

.
.

. .

.
) (
.
.
FAO
) ( 1:





) 2 1(
8510,9 1992 16107,1 1982
417225,2 2002 26 .%2590

.1995
1992

-26-

2010 / 08

.
.
.2.1 : .
) (
.
.
.
.
.
)( .
.

.

. ) (
) (
.2

. .
.
.1989

.
.
.

.
.3.1 : 892,259 1998
1279 2002 1123 2003 .
PNDA
FNDRA 1998
.
-27-



.
:
-1
-2
-3
-4 .

:
-1
-2
-3
-4
-5
-6
-7 .

.
.
-2 :
.1.2 :
.
.
.
.

.
.
-28-

2010 / 08


.
)( . ) (2
) (2 .II
.2.2 : .
1980 2008
.


.

Eviews .Minitab
.ARIMA
) MAPE MAD (MSD
:

 e T +U
t

= Dat

)(1

: Dat )( ) t (.
: T ) 1980 (1= T
: Ut .
: ) (.
) (1
:
)(2

Ln Dat= Ln ()+ T+Ut

Minitab :
LnDat = 14.16866 + 0,023 T
)(3,26

)(111,4

)(3

)(t-stat

-29-

R 2 = 0,45 dw = 1,05 TTn= (13,5%) = 2,16

.
.
.
t 7,114 3,26 t
) (2,16 .% 5
R 2 ) (0,45 T %45
.
.3.2 : Steam and Leaf
. %1 -
dw ) (1,05 )
t (t -1 . processus
.
ARIMA

.
.
.
.
4 DEF
.
4
. ACF 5.
.
) (613389,76
. ) ARIMA(0 ,1,0 ) (427878
ACF 0,302324 ) ARIMA(0 ,2,0
.
. ACF .6
.
.
.4.2 : )
( AR MA
-30-

2010 / 08

p q . ACF
.PACF ) (lag.
) .(1 AR
) .AR(1 ) ARIMA(1,1,0
ACF .PACF

:

1,05 0,69

.AR

)yt = + yt-1 + 1(yt-1 yt-2


= (9371,918)0.258178 1 = 0.68662

.
.

)(7

MA MA .q
ACF ) ARIMA(0 ,2,0
).MA(1

) ARIMA(0,2,1 :
yt = 2yt-1 - yt-2 - 1et-1


%5 ).(8
.5.2 :
) ARIMA(2,1,1 mco ) (3.
) (3987,13
2009 2012 3401,992 %2,32
1996 14.

.
.

-31-

-3 :
:
: .
) (1984,8 1980 ) (2600,2 1996 3007,44 .2006
) ( ) (1864,5 1980 ) (2886,4
1994 ) (2464,4 1996 3580,25 2006
%3,9 ).(2006-1980
%58
%66 .1996
.
1980

:
.
:
)( %67
.

%67 .
-4 :
.
:
)( .
:
.
.
-32-

2010 / 08



.

.

.

.
:
.
: .

.
) (UMA


.

-33-

1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994

: 1 ) ($1000 2008-1980

DEF

1457892
1521478
1491498
1484062
1371968
1416036
1539128
1910799
1907799
1875423
1784894
1999440
1978967
2314781
2322526

50254
31528
119917
123605
71955
37668
47930
57468
26006
29674
29294
34445
49987
52739
75750

1821955
1846963
1924901
2038385
1872209
1846963
1702904
2049713
1697653
1790785
1807356
2982742
2168531
1995888
2200617

1771701
1815435
1804984
1914780
1800254
1809295
1654974
1992245
1671647
1761111
1778062
2948297
2118544
1943149
2084867

--1,0247
0,9942
1,0608
0,9402
1,0050
0,9147
1,2038
0,8391
1,0535
1,0096
1,6582
0,7186
0,9172
1,0729

1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

2215478
2267752
2019789
2422877
2837482
2278101
2606288
2665671
2502189
2735493
2741903
2854769
3021548
3255476

-34-

2200617 75750
2280319 96240
3050094 34922
2771039 107091
2418054 135997
2358144 38873
2374758 35342
2705244 39475
2680762 50520
3519664 80070
3419409 92817
3604459 102597
4476999 83136
3604459 102597
:

2124867
2184079
3015172
2663948
2282057
2465852
2414750
2250088
2296492
2346317
2665671
3501862
4393563
4551412

1,0192
1,0279
1,3805
0,8835
0,8566
1,0805
0,9793
0,9318
1,0206
1,0217
1,1361
1,3137
1,2547

DEF

2010 / 08

) : (3 ) ARIMA(2,1,1 ) - (

)ARIMA(2,1,1

2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

3987,139
3593,312
3422,841
3401,992
3445,895
3509,069
3574,637
3638,647


3045,243
3098,919
3152,595
3206,271
3259,947
3313,623
3367,299
3420,975

:
Conseil National Economique et Social: CNES 1
2

FAO

.1989

-4 (1993)
9 4 78-65 ..
5- Bates, D. M. and Watts, D. G. (2007). Nonlinear regression analysis and its applications. New York:
Wiley. Second ed.

-35-


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7- Delignires Didier, Sries temporelles Modles ARIMA, Sminaire EA "Sport Performance Sant",
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8- Spray, J.A. & Newell, K.M. (1986). Time series analysis of motor learning: KR versus no-KR. Human
Movement Science, 5, 59-74.
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AGRICOLE ; Conjoncture 96/1, P .21- 28 ; Conjoncture 96/2, P .26- 29 ; Conjoncture 97/1, P .35- 40 ;
Conjoncture 97/2, P .44- 52 ; Conjoncture 98/1, P .21- 25 ; Conjoncture 98/2 ,P .24- 31 ; Conjoncture 99/1,
P .27- 31 ; Conjoncture 99/2, P .38- 5462 ; Conjoncture 00/1, P .30- 35 ; Conjoncture 00/2, P .30- 36 ;
Conjoncture 01/1, P .28- 31 ; Conjoncture 01/2, P .31- 36 ; Conjoncture 02/1, P .21- 25 ; Conjoncture 02/2,
P .24- 31 ; Conjoncture 03/1, P .29- 33 ; Conjoncture 03/2, P .36- 42 ; Conjoncture 04/1, P .25- 32 ;
Conjoncture 04/2, P .31- 36 ; Conjoncture 05/1, P .23- 29 ; Conjoncture 05/2, P .31- 38

-36-

2010 / 08

:

.
.
: - -
- .
:

.
.1



. :
.1 :
.
.2 :
.
.3 :
.
-1 -:
:
.1-1 :

)
( )
( )
(.
-37-



.
2 Granger .

:
)1) CT = C(1) + C(2). Yd + C(3) . Yd (-1) + C(4). Y+ C(5). Y(-1) + C(6 ). in + C(7). log(n
2) S = C(8) + C(9). Yd + C(10). in + C(11). P
3) I = C(12) + C(13). D(Y) + C(14). in + C(15). I(-1) + C(16). K
S

4) G = C(17) + C(18). Y + C(19). M

5) T = C(20) + C(21). Y + C(22). Pp+ C(23). Tc


6) M = C(24) + C(25). M(-1) + C(26). Y+ C(27). Tc
7) X = C(28) + C(29). M(-1) + C(30). Tc + C(31). Pp
8) Y + M = CT + I + G + X
S

= C(32) + C(33). Tr + C(34). Trs + C(35). Pp + C(36). Tc


d
)= C(37) + C(38) . Y+ C(39). in + C(40). P+ C(41). M+ C(42). Tc+ C(43). M (-1
S

=M

9) M

10) M

11) M

12) Y = YH + YNH
13) YH = C(44) + C(45). Pp + C(46). Y
14) YNH = C(47) + C(48). W + C(49). K
15) Y = C(50) + C(51). log(L) + C(52) . K+ C(53). T
d

16) log(N ) = C(54) + C(55). W/P + C(56). I + C(57). Y


s
)17) log(N ) = C(58) + C(59). W/P + C(60). log(n
s

18) N = N

s
19) K = C(61) + C(62). CT+ C(63) . G+ C(64). N + C(65). S + C(66). Y
s
20) log(L) = C(67) + C(68). CT+ C(69) . G+ C(70). K + C(71). M+ C(72). M + C(73). P+ C(74). S + C(75). Yd

:CT :Yd :Y :in :n :S :P :I


: K :G :MS :T :Pp :Tc :M :X
:Tr :Trs :Md :YH :YNH
:W :L )( :Nd :Ns .

.2-1 :

) (Feed-back ) (Rang ) (Order
overidentificate 2SLS
) (

-38-

2010 / 08

.3-1 :
2004-1970
2009-2005

.2014-2005
.1-3-1 :
2009-2005 - )Box-
(Jenkins
L, Tr, Ns, Nd : :
Theil 4
.
-
.

) ) (01
:
)(Trst 6.5 8 2008 ) (Trt
04 . ) (Rt 1.6 % 3.5 ) (Pt 600
720.3 2008 ) (Tct . %11.96
) (Ppt 2009
.
) (Yt
21.43 2004 4.7
52006 2009-2004 155


.

"
" " ".6

-39-

) (It
.
) (Wt ) (St
)(Tt .
) (nt
) %3.27 1980 %2.51 1990 %1.43 2000 %1.5
(2008
7.
.2-3-1 :
) (

) (03 S Yh Ms Ct :
Trs t-student 1.96
5% d
GPH
.
Durable

Transitoire Eviews
- ) (2014-2005 ).(02
Ct
. S




.8

:

-2 :
) (01
)(G

-40-

2010 / 08

N -TRS-TR-IN-R : ) (G TRS-TR-IN-
(R) 9 .
) ( ) )((02
:
- ) (Ms ) (15
60% - .
- ) %52 ( -
.
- ) (Nd % 8 ) (L

) (Tr
.

.
) ( 10 ) %1 (
) (
) (
) (
.

) (
.



.


.


.

-41-

) (
) (


.
) (

.
:
-3
.1-3 :


) (
.

) (Gouvernemental Multiplication
.

:

-
11

-

-

-

-

-
12
.
.2-3 :
Inflation
targeting :13

-
) (10-90

-

-42-

2010 / 08



-

.
:

-1

-2

-3
.

.
:

-

) (
-
) (CPI


-



-



-


-
.
:




.

-43-

:

-2
1 2009-2005
)(2014-2005

10000

8000

8000

6000
6000

4000
4000

2000

2000

2009

2008

2007

PPF
RF

2006

M DF
MF
M SF
PF

2005

0
2004

0
14

13

12

CTF
GF
INF
KF

11

10

YHF
TRSF

08

09

06

07

05

SF
CTF
MSF

: Eviews

: Eviews

_ 1 ) (

CT

YNH-YHW-X

S-IM

Y-T

TCMS-P

-Yd
Ns

N-TRSTR-INR

13

12

11

10

:
_ 2

CT

L-K-nNs-YdTc-TYh

8
32%

)(

)(

IN

MS

I- K- LM- YdTc-T-Yh
W-XNs
13
%52

24%

36%

56%

3
%12

13
%52

60%

15

7
%28

Nd

Ns

Pp

TC

Tr

TC-Tr

K-MMS-P-Yd

L-n-NST-TcYd- YhYnh-

n-Nd-TrYd

G-M-n-P-Ynh

CT-I-k-L-MT-W- YdYnh

CT-I-K-MMs-n- -X-YYd-Yh

MS-n-T-YdYh

CT-MsW

2
%8

20%

8
%32

16%

5
%20

9
%36

10
%40

5
%20

Trs

Yd

Yh

Ynh

CT-GMS-nP-YnhW

CT - TY- YdYh-Ynh

I-L-MSn-T-TrY-Yd

CT-I-kMS-n-TX- YdYnh

IN-L-M-MSR-S-TC-TrsX- Yd- YhYnh

CT-I-L-MMS-n-T-YYd

I-M-n-T-TCW-X-Y-YhYd-Ynh

12

11
%44

7
%28

CT-n-TX-YdYh
6

CT-GM-n-PR-S-TcYnh
9

CT-I-L-MNs-P-R-T-WX-Y-Yd-Ynh
14

IN-Pp-Trs

CT-I-L-MSn-P-T- W-XY-Yd- Yh
Ynh

CT-G-I-L-Mn-T-Tr- WX-Y-Yd- Yh
Ynh

36%
%48
%36
32%
%24
: Granger

-44-

P-T-TCTr-YdYh-Ynh

12%
/
/

2010 / 08

:
2004-1990

2005 .111
2 SPSS .Eview
Bendib, Rachid, Econometrie, OPU, 1er ed, Alger, 2001, p. 166.

: .. 2002

.183-182

- 2005.46
6 .72
7 .
8 2010
.
9 .
10 : -
) ( www.Google.com : 11 2009 22 -20
11

) (.

12

( 2007 .52-46
13

) (2006-1990

41 ) ( 2008 46-45

-45-

-46-

2010 / 08

hossien159@gmail.com

:

.
.

.
: .
:

.
%24 .1%32
50 2010 100 2020
6 .
. 200
5.2 . %24
%44 .2 73

%40 65 .3



.
%90
%46 %80 - %40
%51 %85
.4

%99 %80

-47-

%90 %45
%1 %95 %90
. %94.3
%62 %75 .5


: . :
100 .



. :
:
:
:
:
:
-1


. 25
25 .6
50 3
10 100 10
300 10 .7
100-20 101
500 100
100 1000 .8
10 10 99 99
.9

.

.10

-48-

2010 / 08



-:
.
50
10 4 .


) (2 ) (6 ) (6
.

.
-2
:
: .


.
. . : .
.
:
.
.
: .
.
:
.
11

-49-

: . .
: - - :
.
: .
: .
.
:

14

17 .
-1 :

:
. . . . - - . .
.
-2
... .
-: 12
: 1-2
. . .
.
: 2-2


.

-50-

2010 / 08

: 3-2

.
.
.

.

.

.


.

.
: :
-1

:

.
) (

.

.

.
1988
.1993
18-01
.2001/12/12 .13
1998 .

.
-51-

-2 :


: 14
:

.

) (
.
" "
.
:

. "
" 2006 52 165
175 35 40 .

.
: -
. ) (
.

.
: .
.

.
: .
.


. .
-52-

2010 / 08



) 7 ( .


) (
.
.

.

.

15 .

.
: :
- :
:

.1
.

.2

.3
.

.4

.
.5


) (

.

.6
.


-53-



.
-
:
.
:
-1 :

.


.

.

.

.
-2 :


.

.


.

.

.
-3 :

.
.
-54-

2010 / 08


.
.




.
:

.1


.

.2

.

.3
.

.4

.

.5

.

.6
.
.7


.

.8

.

.9
.

.
-55-

:



.

.
1 2004

) (%

) (%

32.0

16.3

29.9

)( 2005

16.3

28.1

)( 2006

14.3

) ( 2006

23.6

)( 2006

13.9

17.5

)( 2005

11.2

17.0

)( 2005

11.0

)( 2006

8.1

) ( 2006

6.3

10.8

)( 2005

4.4

9.5

3.1

7.1

3.0

2.3

: 2007 2008 70189

1 2005 2006 78
2
14 25
2006
.

-56-

2010 / 08

23
.
.

.:
: 2008 64
3 8 52/1 .2007
4 141 2004
.74
5 2005 2006 .78
6
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10 :
: 22-18 2004 10-1
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12 : :
2008 63

-57-

13 ) - 15 : 1427 / 2006(
14 2007 2008 209-207
15 :
-
.
-

.

-58-

2010 / 08


. & /

:

.


.
: .
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.


.


...
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"
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.1
.2
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-59-

-1 -:




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.
.
2 3:


. .
"

.
".4

Shapero Sokol
Ajzen :
.1-1 : Ajzen

) ( . .

. : .
.
-60-

2010 / 08

. :
.
.
.
. : .
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-62-

2010 / 08

14

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2010 / 08

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-1

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OCDE, Entrepreneuriat Fminin : Questions et actions mener", 2me confrence de l'OCDE des ministres en
charge des PME, Promouvoir l'entrepreneuriat et les PME innovantes dans une conomie mondiale : Vers une
mondialisation plus responsable et mieux partage, Istambul, Turquie, 3-5 Juin 2004.
2

, thse de doctorat s "Cration d'entreprise : contributions pistmologique et Modlisation" Bruyat Christian,


sciences de gestion, Universit Pierre Mends Grenoble 2, France, 1993, p.32.
3

Voir : Touns Azzedine, L'intention entrepreneuriale ; une recherche comparative entre des tudiants suivant des des
formations en entrepreneuriat (bac+5) et des tudiants en DESS CAAE, Thse de Doctorat s sciences de gestion,
universit de Rouen, France,2003, p.26-28.
4

Ibid, p.28 ; voir aussi : Gasse Yvon, Les Crateurs D'entreprises et Les Influences De Leur Environnement , 6eme
Congrs International Francophone Et Pme, Universit Laval, Montral, Qubec, Canada, Octobre2002, Pp.1-17 ;

Sabourin ; Bruyat cristian ; Boissin Jean-Pierre, Barthlmy CHOLLET, Sandrine EMIN, les croyances des tudiants
Jose, l'Intention de crer sa propre entreprise : un ; Audet envers la cration d'entreprise : un tat des lieux", 2005
Dsir bien ancr en soi ou un tat d'me passager ?, Universit du Qubec trois rivires -ASAC, 2003.
5

Touns, Op-cit, p.167-169.

Voir : thorie de A. shapero et L.Sokol 1982 ; EMIN Sandrine, les facteurs dterminant la cration

d'entreprise par les chercheurs publics : application des modles d'intention, institut universitaire de Technologie,
l'Universit d'Angers, d'aprs la revue de l'entrepreneuriat, Vol 3, N 01, 2004, pp.1-33.
7

Touns, Op-cit, p.162-165.

Boissin Jean-pierre, du concept la mise en uvre des maisons de lentrepreneuriat : bilan des sept premires
structures et ouvertures des doctorants lentrepreneuriat , France, 2006, p.32.
9

Voir : Lobservatoire fiducial de lentrepreneuriat fminin, France, Janvier 2006 , p.9.

10

Voir : Costantinidis Christina, Cornet Annie, Les femmes repreneuses d'une entreprise familiale : difficults et

stratgies, 8me CONGRS INTERNATIONAL FRANCOPHONE ET PME " L'internationalisation des PME et ses
consquences sur les stratgies entrepreneuriale, 25,26,27 Octobre 2006, Haute cole de gestion (HEC)
Fribourg,Suisse, p.6 ; Starcher Diane Chamberlin, Femmes entrepreneurs : catalyseurs de transformation, The
European Baha I Business Forum, traduction franaise : Pierre Spierckel, Paris, 1996, (EBBF), p.16 ;
11

Rapport, promouvoir lgalit des sexes et lautonomisation des femmes, Algerie, 2006, p.35.

12

CNES et PNUD ALGERIE, Rapport national sur le dveloppement Humain -ALGERIE 2006, Cnes, ALGER, 2007,
p.44-45.

-69-

13 : 1996

la constitution algerienne du 28 novembre 1996, publie sur : www. oasisfle.com, site consulte le
20/06/2007.
14 : 2006 2006 35-27
15
16

Voir : Boissin 2006, Op-cit, p.32 .


18

17

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-70-

2010 / 08

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-72-

2010 / 08


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-74-

2010 / 08


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2010 / 08


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2010 / 08


" .Aaron Widavsky
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AlecianEtAerts,1996.LesSystmesDePilotageDansLesServicesPublics,Paris,LesEditions

dOrganisation.page02

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CollectionDeLaSocitSuisseDesSciencesAdministratives;page03
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-80-

2010 / 08


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2010 / 08

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2010 / 08

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-86-

2010 / 08

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14
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-87-


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14 : 1999

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-88-

2010 / 08

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-90-

2010 / 08

1-2-3 .
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2-2-3 .
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3-2-3 .

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2000 %251.6 2003
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2001
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-91-

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000. 417.497

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13

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-92-

2010 / 08
) :(02
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).(1999-1997

1997
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000,00
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000,00
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000,00

1998
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38 819
000,00
40 000
000,00
100 000
000,00

1999
174 506
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9 363
000,00
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000,00
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000,00

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000,00

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000,00

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000,00

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38 000
000,00

20 000
000,00

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000,00

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000,00

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000,00

64 128
000,00

138 274
000,00

134 143
000,00

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-93-

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33

249.881 880
42

301.869.407
50

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) :(05
) .(2003-2001 :.

2001

2003

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32 967 541,62

35 000 000,00

35 000 000,00

90 000 000,00

180 000 000,00 150 000 000,00 132 000 000,00

655 500,00

883 500,00

1 037 400,00

20 000 000,00

25 000 000,00

27 000 000,00

1 217 164,00

6 030 838,62

3 832 007,99

46 157 830,53

73 998 380,24

93 832 007,99

208 037 400,00 175 883 500,00 152 655 500,00



301 869 407,99 249 881 880,24 198 813 330,53

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%15,22

%18,28

%76,78

%70,39

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) :(06
) .(2003-2000 :.

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394,61
387,69
379,23
368,33
361,36
367,73
276,25
257,08
266,94
230,00
216,92
255,00
260,91
251,67
258,18

%0,36
%-1,70
%-1,75
%-2,18
%-2,87
%-1,89
%1,76
%-24,88
%-6,94
%3,84
%-13,84
%-5,69
%17,55
%2,32
%-3,54
%2,59

: ).(www.sgbv.dz

-94-

2010 / 08
) :(07
).(2003-2001

%105 %109 %109

%205 %209 %209

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%52

%52

%51

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R11

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2001

2002

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50

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) :(08
).(2003-2000

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%96.25

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%65

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%9.7

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%96.25

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-95-

%60.6

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%11.69

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42

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) (

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%135.28

)(

%145.17

%122.94

)(

%34.65

%23.59

53%

46%

: .

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Op.Cit., P.17.,4. Rabah Bettahar
P.20. 5. Ibid,
2

.6
2002 .163.
.7 1999 .678.

.8 2007 .210.
.9 2006 .416.
.10 2008/2007 .455.
.11 .233.
.12 .361.
.13 .379.
.14 .362.
.15
2006 .326.

-96-

2010 / 08


) (2007 2005

-

:
1920






.
:
.
:
.
.



.1

) (
.


.2
. :

.

-97-


.


.
:
.3
:


:
.1 .
.2
.
.3
.
. : :
.


.4
-

) ( .5
. : :
/1 .
/2
.
/3 .
/4 .

-98-

2010 / 08

-1
1.1 :
) (37
) (37 .
:
. . . : 2007.
.1.1.1 :
:
) (52
:
:
:
:
:

.
.2.1.1 :

) (66

.

) (5
.
:
.1 Spearman
.2 F
.3
.4 .

-99-

2.1 :

:
. .2 :


:
.1-2 :


.
:
:




.
:


-100-

2010 / 08


.
:

.
:


.
.2-2 :




.
:
:

.
:
.
. 3-2 :

% 30


.
:
:
.
-101-

:
" " juste temps .
:


.
.4-2 :



.
:
:


.
:

.
.3






.
) ( F
) (01 ).(02

-102-

2010 / 08


.


.

:
.
.


10

:

.


.
. .4


:

.
. .
) ( F
) (03 ).(04
.
-103-

.
.


.

10

:
- -


.


.

.
) (01 BFR

1
2
3
4
5
6
7


0,070
-0,098

0,221

0,293

-0,133
0,150
0,084

0,147
-0,043
-0,203
0,099
0,222
-0,360
0,043

-0,005
0,287
0,226
0,295
-0,157
**0,430
*-0,405

0,185
0,263
0,036
0,260
0,112
*0,326
-0,147

0,061
0,290
-0,043
0,136
-0,018
0,175
-0,198

0,175
0,120
0,003
0,225
-0,023
0,279
-0,287

-104-


0,253
0,225
**0,515
**0,418
-0,003
0,259
*0,349




BFR
0
0
1
1
0
2
2

2010 / 08

8
9
10
11

-0,144

0,150

-0,149

-0,186

-0,101

0,134

0,286

-0,134

0,142

-0,186

-0,113

0,169

0,046

*0,372

0,228

0,693

0,388

0,326

0,338

0,604

0,461

0,003

0,032

-0,297

-0,099

0,130

0,012

0,223

0.05

0.1
**

: SPSS

) :(02 BFR



F
F
F
F
F
F
F

=V1=1 ; v2= V1=2 ; v2= V1=1 ; v2= V1=1 ; v2= V1=2 ; v2= V1=2 ; v2= V1=4 ; v2

35
34
35
35
34
34
32

2,507
0,368
1,269
0,947
0,23
0,589
0,835
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1

0,196

1,08

1,462

0,49

2,852

1,921

2,418

1,701

1,363

1,228

0,064

0,399

0,032

11,72

2,233

1,557

1,6

1,792

2,602

0,604

7,94

0,566

0,562

1,887

0,001

0,291

1,999

0,533

1,709

0,534

3,355

2,349

4,56

0,637

2,064

2,111

0,028

3,295

3,453

1,071

1,02

6,772

0,65

1,047

0,211

0,851

0,257

0,478

4,002

1,085

0,793

0,402

0,365

0,586

0,463

7,98

1,355

0,053

0,33

0,727

0,17

0,095

1,514

1,815

0,008

2,624

0,366

0,405

0,344

5,452

: SPSS

-105-

) (03 BFR



BFR

0,071

)*(-,376

-0,055

-0,193

0,180

-0,048

1
0

-0,133

0,052

-0,130

-0,011

-0,224

)**(,474

0,002

-0,091

0,175

0,224

-0,146

-0,112

-0,120

-0,182

-0,159

-0,123

-0,043

0,111

0,013

-0,011

-0,268

0,072

0,047

0,180

)*(-,411

-0,071

-0,129

0,006

)*(-,415

-0,017

-0,129

0,194

-0,210

-0,242

-0,063

0,298

-0,312

-0,231

10
11

* 0.1

** 0.05
: SPSS

-106-

2010 / 08
) :(04 BFR

V
1
3

33

0,563

V
1
1

35

0,18

33

0,443

35

0,161

0,564

35

1,498

34

35

0,097

34

1,074

35

1,999

34

2,163

0,115

34

0,503

35

34

1,11

35

0,037

34

3,379

35

0,283

2,806

35

0,017

1,161

35

1,163

0,9

35

1,101

V2

V2

V
1
2

34

2,526

V
1
1

35

0,109

34

0,975

35

1,254

1,918

35

0,252

35

1,795

35

0,738
0,197

V2

33

33

0,836

33

0,404

33

0,553

35

33

0,352

35

0,137

33

0,291

35

1,089

33

0,175

35

0,029

34

10

33

0,83

35

0,915

34

11

34 2
1,541 35 1
0,19
33 3
: SPSS

V2

:

.


.



.
" " Spearman
.

-107-

.1
.2005
. 2
.2005

; LA GESTION FINANCIERE DES PME ; ldition PADIE ;Qubec 3. ST-PIERRE Jose


(Canada) ; 1999.Page: 32.

ST-PIERRE Jose; OP.CIT. Page: 36. .4


Vernimmen PIERRE ; Finance dentreprise ; 5me dition par pascal quiny et yann le fur ; . 5
Dalloz ; Paris ;2002.

-108-

2010 / 08

:


.
: ) (.
: 144-62 13 1962




.
06-88 12 1988
10-90 14
1990

10-90




.






.

-109-

-1 : :

:
.1
.2
.3 .
-1 -:

.
.1-1 :
.
.1-1-1 : 1964
1986




%103 31 1987 31 1990 1996

.
.2-1-1 :

.
- : 12
1994 : 1
36 %40.17 .

-110-

2010 / 08

1995 3
:
. - :
2
:
1992 1996 . .2-1 :
: 3

.


.
.3-1 :
4
5

-111-



04-92 :
22 1992

:
. -2 -:


.
.1-2 :
.
.1-1-2 :
6
:
- :


1973 1979

1986

9 .
- :



.

-112-

2010 / 08

- :
:


%307 1994 %57.62 1987 .
.2-1-2 :
: 7
- :
%211 1990 %243 1996

%39.05 %19.8 1999 2000
28.5
.
- :
%66.4 1990
%82.2 1993
1994 %47.1 %19.8
2000 %17.7 2003 28.5
2000 21.7
2003 .%17.7
.2-2 : 11-03 26 2003
: 8


-

-113-



.




.
.3-2 :


11-03


7

%10 %30 8



9
%8 %11 .
11-03


.
-3 -:

.
.1-3 :

.

-114-

2010 / 08

.1-1-3 : :
- :
2006 1133825135.72
378920227466.21


10
.
- :
%48 2000 %45 2001


2002 %42
%6.2 2001 %30
%28 %12

11
.
.2-1-3 :




%2.6
1992 %2.1 1998 %12
2000
19
2004 24.8 43.8
26 2005 45
56 2006 75 .12
.2-3 :

: 13

-115-



.


.
.3-3 :



%2






2003 .
:


.




.

-116-

2010 / 08





.
:


:
.

1986 1998 .

.

-117-

-1
- 2004 3-2 :
- .4:

- 3 62 40 35 11-03 26 2003 .
-Instruction N78/95 Du 26 Dcembre 1995 portant rgles relative aux position de changes.

-5 127 11-03 26 2003 .


- 6 www www.sarambite.imfo/exp209.rar2005
.4-3 :
www.bank-of-algeria.dz- 7 .2008-04-15
-8 3940 37 36 35 11-03 26 2003 .
-9 . 8 4 2006 .6 :
.2008-05-17 www.bank-of-algeria.dz-10
-11 .
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-13 62 40 11-03 26 2003 .

-118-

2010 / 08

.2008-2007
/ nacima_hm@yahoo.fr

/ a-feriel@hotmail.fr
-
: 2007
.


.
: .

: 2007
" ."Subprime
.



) (NIKKEI) (FTSE) (S&P500 .
:
:
.1
.2 )(2008-2007
.3 .

-1 :


2007 "."Subprime

.1-1 : (Subprime) 1 1990


: (
) (FICO .

.
) Prts
(factices .

-119-

2008-2007

1996 " "FICO


350 900 :
) : (Prime .620
) : (Subprime

. 620
.

.
) ( .

.2-1 :

:
- : 1938

.
" "Rosvelt 1938
" " " "Fannie Mae


2

. :
. " (Mortgage Backed Securities)" MBS .

.

1968 . " " Ginnie Mae

.3
1970

-120-

2010 / 08

" "Gennie Mae


.
1970 " "Freddie Mac
4
"Freddie
" Mac, Fannie Mae
.
) ( " "Gennie Mae
" "Fannie Mae " "Freddie Mac
)( .5
" "Fannie Mae " "Freddie Mac 740
1250 1995 2000 1999 4000 2005
)7 (2008 5400 45% .6
- ) : (FED %1
.5.25%
2000 .2001
- :
.
) (.
- " : "Alan Greenspan ""Alan Greespan
) " (2004
" " : 2005 "

" .7
.
- " : "Agence de notation
) (Moodys , Standard & poors, Fitch % 95
) (
.
8.
. ) ABS (CDO
) (AAA .
-121-

2008-2007

- : " "Dbiteur Ponzi


9 .
- : " "subprime ""Fredie mac

" ."Fannie mae


" "Wall street " "Fannie mae". "Freddie mac

-2 ): (2008-2007


* **
.

.1-2 ) : (2008- 2007 -1-


) (2008-2007
2007
%38 328,7 231,5 2006
2007 1338551
888223 2006 %50,7
518984 %38,7
%10,37 %10,32 %10,11 97) %0,0072
( . %65,7 2007 1108069
1685008 2006 %61,5
10
%11,8 . %9,32
1623 1550
603 2006 435 2007
.11
%49,4 166.2
2008 328,7 2007 .(%41,98+) 2007
2008 %1,5 "
%6,2
" "
"Merrill Lynch" " Fortis " "Bear Stearns" :". 12"Lehman Brothers

-122-

2010 / 08


2008 %64,98 %3,86 .
) (%5,74) (%3,86) (%17,9
: "

"
%1
" .13 2008
.
%3,8
1997
) 3 .(2006 1
" ) (%64,98
) (%59,17 ) (%44,60 ) (%40,30 ) (%41,93 ) (%35,72
) (S&P500 ) (%38,48 ) (NIKKEI
)."(%42,12

.2-2 :
:
- :
.14
- " : "La fuite vers la qualit
" 15) "Lehman brothers (2008
) (AAA ) (T.Bills ) 3(
15 -2- .

. " "Merrill lynch" "Goldman Sachs

) .(AAA
90 .

" "National Bank of Abu Dhabi "National
"Bank of Kuwait 16
)
( .
-123-

2008-2007

- :
%50
20 %50
) (Golf Bank 100 200 .
.17

.
-3- .2008
%21,03
%30,88 %27,34 )(%26,61
) (%25,76 ) (%25,04
) (S&P500 %16,83 ) (%23,83) (NIKKEI "
15 ".
569649
%52,53
) (%50,20 110197 ) (%9,94
%23,32 ) 2007
%61,57 (.

62
. 2008
17 -1-
106
.%59.17

.
" .
.
.
.

.
147 90 .

-124-

2010 / 08

.18
-4- .
-3 :

.
.
.1-3 :
:
: .
. )(Golf Bank
600 ) (Golf Bank
.19
: 3
. 50 70 .
20

14

.21
.2-3 : :
- : ) (OCDE
2008 "

" .22
-2-
.

) (2007 2007
2008 :
2008 .

-125-

2008-2007


.


7.5
) (2008-9-21 6
6.6 % 8
23
% 8 .
) (Qatar Investment Authority 13 10 %20
) (ADIA) (Abu Dhabi Investment Authority 900
.24

2 8



.25
- :


:
: 1.25 .%3.5
: %5
13 10
.26
:

.
: 2008
.27
: .28
.3-2 : 2006

) (2006
2006 .29
-126-

2010 / 08

:

.
.
%49.4
) (NYSE ) (500P&S .%38.48
): (

.

.
.
:-1 .2008

36
110
193
47
63
40
114
41

26
4
23
14
16
5
49
12

0
0
0
0
0
0
2
2

10
106
170
33
45
35
63
27

232

55

176

: 2008 8 2009

-127-

.72

2008-2007

. :-2-

(USD)
2.05
3.08
6.94
4.84
7.5
6.9
5.6
8.71
4
6.6
0.6
0.9
5.58
9.75
1.77

1.61

25-07
Temasek
2007
25-07
China development bank
2007
31-10
QIA, challenger
2008
31-10
QIA
2008
26-11Abu Dhabi investment

authority
2007
15-01
GIC
2008
15-01
KIA, alwaleed bin total
2008
16-10
QIA et autres
2008
24-12
Temasek
2008
15-01
KIC, KIA
2008
24-02
Temasek
2008
28-07
Temasek
2008
19-12China
investment

corporation
2007
10-12
GIC
2007
10-12

2007
18-102008

Barclays

Barclays

Barclays

Barclays

Citigroup

Citigroup

Citigroup

Crdit
suisse

Merill
lynch

Merill
lynch

Merill
lynch

Merill
lynch

Morgan
stanley

UBS

UBS

Unicredit

Central bank of libya,

Libya invetment authority


and libya foreign bank

Source: focus, banque de France, bilan et perspectives des fonds souverains, n1, 28
b 2008 13

-128-

2010 / 08
:-1 - ).(2008-2007
120
100
80
60
40

2007
2008

Srie1

20

Srie2

A
M
F

ni
kk
ei

FT
S
E
s
p5
00

-20
-40
-60
-80

: :
:the wall street journal, Reading date, 08-10-2009. -

2008-2007

:-2- .


)3(

Source: banque de France, la crise financire, documents et dbats, n2, fvrier2009, p49.

:-3- 2008
10.00
5.00

Srie1

0.00
- -
-
08
08
-
08
08

- - - 08- - -
08-
08
08
08
08
08

-
08

-5.00
-10.00
-15.00
-20.00
-25.00

: :
- .2008

- the wall street journal, IDEM.

-129-

2008-2007

- Montialoux Claire et Zucman Gabriel, Dans l'il du cyclone "La crise de l'immobilier amricaine",
Revue comprendre la finance contemporaine, N3, Mars 2008, pp' 212-214.

-2
" . "
14-13 2009.6 :
-3 .6 :
- Randall Doll, Subprime: topographie d'une crise, Revue finance et dveloppement, Dcembre 2007, p16.

- Aveline-Dubach Natacha, immobilier; l'Asie, la bulle et la mondialisation, CNRS dition, Paris, 2008, p:
104.

- Warde Ibrahim, Et la bulle immobilire clata, Revue manire de voir le monde diplomatique, N102,
Dcembre 2008-Janvier 2009, p: 69.
- Ibid, pp 69-70.

- Aug Isabelle et Boutonnet Nathalie, Crise financire la remise en cause des notations, revue banque, n
702, Mai 2008, p84.

- Gerald Brauberger, La crise financire explique par hyman minsky, Revue problme conomique,
N2935, 21 Novembre 2007, p: 48.
*

- :



.
: S&P500 - NYSE

**

FTSE.NIKKEI

-10 .2007
-11 .

-130-

2010 / 08

12

- Communique de l'agence Tunis Afrique presse-tap-, date de lecture: 27-12-2009, p5, site Internet:

www.tap.infi.tn

.30 : 2008 7 - 13
. - 14
15

- Hassoune Anouar, L'impact de la crise de liquidit sur les banques du golfe, Revue banque, Dcembre

2008, N 708, p: 74.


16

- Idem.

17

- Ibid, p: 75.

18

-5 : 2008-9-21 .... -

.2009-3http://www.amf.org.ae/pages/page.aspx
19

20

- Hassoune Anouar, op cit , p74.


-Idem .

... ... -21


.2008-5-9 2008/11/16 - 462
http://www.aljareeda.com/aljarida/ArticlePrint.aspx?id=85886
22

-OCDE, Rapport du comit de l'investissement, Fonds souverains politique des pays d'accueil, 4 avril 2008,

p: 3.

.2 -23
- Hassoune Anouar, op cit, p: 74.

24

.78: 2008 10 -

25

. -26
27

- Communique de l'agence Tunis Afrique presse-tap-, op cit, p5.

-131-

2008-2007

28

- Irdian Garbis, Gulf cooperation council countries, Report of the institute of international finance,

decembre4, 2008, p: 1.

.79 - 29

-132-

2010 / 08

:
.

.
: .

: )
(
.
.
.
:
.1
.2
.3 .
-1 :
.1-1 :


.1
2005 517.8
% 36 380.8 .
2007 724
643 2006 .2%12.5


%32.9 2004 %38.8 .2005

%81.7 .3
%9.8 .2005
.

-133-

): (01 2005-1997

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005

%
26.5
19.2
23.7
32.6
29.0
27.9
29.7
34.6
38.8

%
11.2
11.8
11.5
10.5
10.9
11.1
10.7
10.1
9.8

2006

39.8

9.5

%
37.6
31.0
35.2
43.2
39.9
39.0
40.4
44.7
48.6
49.5

: 2005.2008

) ( .
2007 670
668 . 22.1 2007
23.2 .2006


53.8 1995 121.8 .2006
%11.3 1995 %9.5 2006
%50 %36 %30
%21 .4
.2-1 :
:5

-

-134-

2010 / 08





. .3-1 :


:
. :

.
.

.
: .
.6
. %6

. 0.1
9 6 .7

-2 :
.1-2 :

: 8
*
-135-

*
*
.

1.3 2.1 4.8
-1974
1995 670 12
56/1 56 .

. :
..



. )
(
:

.

.

-136-

2010 / 08

.2-2 :
:
.
.
.

.
.3-2 :

:

.
.

.
1985 55 %60 .
.
.4-2 :
: 9



- .

-137-

-3 :
.1-3 : 2006 17.5
35 .4 2005 .%50

.2005 20.7
2007 34 .102008
% 31.5
%19.3 % 10 .4 %61.2

.2008 %38.1 %16.6


%14.1 %68.8 .2008
%62 %28 .11% 3

:
450 700 10 %15
12
%85%90

.
. 13 1999 -1980
.2-3 :

.
:
-

-138-

2010 / 08


14
15
.
.
: 16

:
.

.
.3-3 :
: 17



.
.18
)

-139-

(
.
.4-3 : :
) - -( 150 15 40
.2010 113
""19


11 .
.5-3 : : 20



. . : .



.

-140-

2010 / 08

. :

.
:
1980


2000 .

:
1 " " - 1997 .89
.2008/2006
.2006

4 " "
16 15 .2008
5 - : " " ) ( 2001
.58
" " ) ( 1999 .162
" " ) ( 2000 .142
6 " " 90
200328.
7 .30
8 " "
.www.shatharat.net/vb/showthread.php?t=95942009L09L23
9 " " 1999248.
-141-


10 " 20062009/09/20 "2008
.http://www.iaigc.net/?id=7&sid=5
11 .
12 " "2009/09/21
.http://www.ulum.net/c65.html
13

" " 21 200329.

14 " " 198881.


15 81.
16 .23
17

" " .688

18 " " 1998.123


" 2009/07/15 "

91

.http://www.islamonline.net/servlet/satellite=articleA
.51-47

20

-142-

2010 / 08

) (-

: 25 1981

.
56

.
: .
:

.

1981 1


.2


95 99 3



.

41
60 4
) (

.

-143-




1983
2003 2007/12/4
.5


.
.


.

2005 %26.04
615.2 2005 482.8 2004
%36 2005
2004 %33.8
%25.6 %24
%23.3 %19.7 2005

60


.6
2006
%24.1 %12.4 52.7
357 .
2005
%6.19 %8.81
2006 .%11.81
1 :
%25.6 2005 132.3
%41 47.2
% 35.7 .
-144-

2010 / 08

%20 2005 13.46


11.2 .2004
%26 2005 315.3
250.3 2004 % 42.7 2005
%28.4 2004
2005 %7.8 %8.5 2004 2006
%12.4 348.6
.2005
%24 30.9 2005
24.78 2004
%44.3 .%9.2
2005
%33.8 42.47
2005 31.73 .
80.8
2005 59.4 2004 %36
%25.1 2004
%62 2005 %36.8 2004
%11.3 2005 %13.5 .2004

.1 : 2 2005
287 2004 400 2005
40
.

.
.2 : 3
2001 83 - 50
162.7 - 131.7 2004 157 2005
.19.27

.

4
13245.7 2001-1999 18835.9 -2002

-145-

2004 42.2 ) (
.

- - 2005 2004
) (2005
.7
5 :
42.7 2005 27.5
.2004
2.5 2005 1.4
2004 %78.5
%33 .%22.5
126 2005
85 2004 .%48.2
%43 .%33
10.7 2005
5.5 2004 .%48.6
%39.7 .%2
16.7 2005
13.27 , %25.8
%37.9 .%67.5
32.7 2005 18.4
%77.7
%56 .%25



2000

.
6 2004 4221
2545 2003 65.85 34.55
2004 12217 .

2004 .2003
-146-

2010 / 08

0.9
20 7.68
35 .8

89.6
.9




.
:



.



.



.

-1 ) (
2006
2005
2004

163167
132202
105253

15828
13459.8
11182.3

348672
315337
250339

35728.7
30922.8
24772.2

52722.3
42462.6
31734.1

98704.4
80798.6
59439.1

714822.4
615182
482719.6

: :
)( 2008.38

-147-


-2 ) (
2006
2005
2004
2003
2002
2001

134995
117255
90998
67137
52163
87414

11703
10131
7621
6721
5887
5657

209771
180572
125998
93244
72464
7973

26981
25762
18685
13382
10978
10871

58633
46941
30089
12792
15363
16245

21202
18692
13381
11670
11173
11071


463285
399353
286772
204946
168028
139231

: : )( 2007 140
.

-3 ) (
2005
2004
2003
2002
2001

55103
53289
39454
32536
30076

7946
6484
5657
5012
4306

59463
44745
36916
32290
31182

9970
5951
4794
4015
3724

15801
12631
10985
9000
7873

8827
8616
6572
6005
5796


157110
131716
104378
88858
82957

2006
68875
8944
66241
12500
15951
10834

183345
: : )( 2007 141

-4 ) ( ) (2004-1999
2004
2003
2002
2001
2000
1999

382872
318305
254990
262311
261379
189317

23694.9 17675.5 15137.1 12746.3 13477.6 13513.1

6.2
5.6
5.9
4.9
5.2
7.1

.
Gulf organization for industrial consulting, 2005 Annual report, p 24. :

- 5 ) (
2005
2004
2003
2002
2001
42761
27567
21313
14630
15955
2525
1485
1402
1190
1610
126019
84948
59376
42840
39366
16698
13275
9024
7328
7485
32733
18426
11913
7248
9195
10663
5509
5584
5537
5764

-148-

2006
48877
3138
149116
15617
44284
11274

2010 / 08

272306
231399
151210
108612
78773
79375
: : )( 2007 .148
.
- 6 ) (2004-1999
:
2004
2003
2002
2001
2000
1999

840
30
1307
1184
515
985

865
517
217
81
364
454

1867
778
453
20
1884 780
679
625
624
296
252
113

2067
7
147
16
72

18528
26
83
16
39


4221
2545
2634
1811
721
883
: 2005.121

:
-1 ) (
/ 2007/12/31-29 4.
-2 ) (
20 ) ( 200560.
-3 : ) 1
(199850.

-4 ) ()
(2000 .62-61
-5 ) ( .2009/06/03
http://www.gcc-sg.org

-6
2006 -2005 : 2007.6
-7 )( )-2007
(20087 .2007
-8 : 268 2001
175.

-149-


-9 :
8-5 200460.
-10 : 200838.
-11 )( 2007.140
Gulf organization for industrial consulting, 2005 Annual report, p24. -12
-13 )( 2007141
)( 2007148.
-14 2005.121

-150-

2010 / 08

:
:

:


"
" - -

.
: .

:


"
".



.

: :
:
.1

.2
.3

-1 :



-151-



.




.
.1-1 :









.





.
.2-1 :

1




.

-152-

2010 / 08


:
: Feeder(1983)2 :

.
) : 3 Balassa(1991

.
)Sachs- Warner(1995


:
%40 %40

%20 :
2.5-2
.
: 5 1987 36

19 1986 -1946

:
. . . .
.

01
) (2003 2000-1970
130 ) ( 67

-153-

68
54 23 1990-1970
) (
200
16 27 .2000-1990
-2 :


. 6




.
.1-1 :






.7
.2-1
) (2002 1
2 .
)" (2004 " 1
1.1 2001
02 1990 2001
) (2004
140 ) 1 ( .2001-1990
-154-

2010 / 08


:

.
) ( .
.
.
) ( ) ( .
.3-1 :



.8



.

Stolper-Samuelson
.

9 03
) ( 2002 %30
%55 .
.3-1 :
:
-155-



.

.10


.
04
14- 05 .2000
250
120 61 32
7 .
80
73

14 .



90



) (
) (1996 5
1 2 .

-156-

2010 / 08





.

.11
-3 :







.


.12



.13
.1-3 :
.1-1-3 :
)(


.14
-157-


.15
.2-1-3 :
: 16

.
) (
.
) ( 17

.18

.
.2-3 :



19
.
01 .
.3-3 : "
"
) (





.
-158-

2010 / 08

02 .
.4-3 :
.
.1-4-3 :


.
2007




.20
05 .2003- 1990
.2-4-3 :

.
) (
127384
2003

03 .2005

) (2003 1990 %45 ) (
:

.

-159-

"

.
:
.
. . .

.
. .:
.


.
.
.
- .

-160-

2010 / 08

_ 1 .(2002-1970) .

2001

(
01
)



- 2

1990


/.

-0,1808758
3,99495
3,814075

29,6
15,6

6,483482
-0,1169117
3,862969
3,746057

33
16,6

5,817796
-0,2812882
4,01046
3,729172

0,5
3,7

6,890963
0,5665548
4,176332
4,742887

11,3
9,5

1,6
2,4

6,3 17439
0,7863112
2,894282
3,680593

40,1
31,1

7,8 16993
0,2826833
4,504302
4,786985

44,6
46,5

9,980889
0,9539781
4,658774
5,612752
Source : United Nations, The Millennium Development Goals Report, 2004

5,925047
0,1208429
3,011093
3,131936
5,91122

4,045084

3,342062

0,7030215

6,868487

2,929245

3,545621

-0,6163757

8,915795

4,685499

5,085757

-0,4002583

8,88637

4,729654

4,650002

0,0796521

7,900435

3,886711

3,907734

-0,02 10225

6,799729

2,892391

3,248068

-0,3556762

8,366213

Source: Banque Mondiale, World Dveloppement Indicators, , 2003

-161-

:
-3

01

%50

%10

%10

PIB


17.00

16.6

40.8

34.320

..

9.2

8.1

*7.3

7.5

14.2

24.7
38.2

29.000

25.350

*6.3

6.6

5.9

25.0

24.170

*15.7

12.5

13.4

36.1

24.160

12.6

4.9

5.2

25.4

14.720

11.5

65.1

59.3

11.290

48.7

7.100

7.360

4.020

*0.3

5.1

12.6

35.8

25.1

7.0

20.3

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7.8

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2.490

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37.9

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26.5

15.6

44.5

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75.1

90.5

72.8

26.2

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-162-

2010 / 08
29

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15.1

21.7

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0.15

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18.5

0.17

0.16

11.9

9.1

0.13

0.15

: 2009 61

: 2009 54

-163-

: 2009 57

: 2010 15

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.18

.32

.19

.32

.20

1978 .149

.21 2002 19
. .22 2009 54
.23 2010 15

-166-

2010 / 08

-
hadjzouzi@yahoo.fr

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-168-

2010 / 08

2

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-170-

2010 / 08

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1965
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.

-172-

2010 / 08




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1979 -1967



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-174-

2010 / 08

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-175-

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17

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-176-

2010 / 08






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-177-







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-178-

2010 / 08

. 1965 1979
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43.3

86
44.7

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51.6

M.ELHOCINE BENISSAD,Economie de
Algrie / p 47dveloppement de l :

07%
12%
04%

: 3 1976
) (1977-1974 1976

50
3710
450
4342
350
1068
Marc Ecrement / op.cit /p
:

1 / / / 1979 .102 :
2 / / / / .279 :
3 / ) .298 : (
4 5 / / / 86 116
5 / 115 : ) 117 (.
6 / / 1984 / / ) 46 : ( .
7 / 67 / 83
/ / 86 .8 :
8

-BENAOUDA HAMEL /Systeme productif Algerien et independance nationale / OPU algerie


1983/TOME 1/ P.136.

-179-

9 / / / / 80 / 2 .118 :
10 / / .31 :
11

- M.Ehocine Benissad / La Reforme economique en Algerie ( ou l'indicible adjustement


stricturel)/ 2 edition / OPU 1991 / P : 21.22.
12 / /.... / 2 / 1980 47 :
13 / / 1976 .244 :
14 / .245 :
15 / .250 :
16 . / / / 30 / 88 22 :
17 / www.uluminsania.net /

-180-

REVUE DU CHERCHEUR
N : 08 - 2010

Drgulation, rgulation et marches financiers, Kada AKACEM

La rgulation montaire en Algrie (1990 2007), Samir BELLAL

15

Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de leurope de lEst
et les organismes de normalisation comptable internationale, Amel BENYEKHLEF

25

La comptabilit par activits au Maroc : une tude empirique utilisant la thorie de


la contingence, Azzouz ELHAMMA

39

Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation ?, CHARIF Mustapha

49

Trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles oasiennes de la zone


de Hassi ben abdellah (Ouargla), Boualem BOUAMMAR & Brahim BEKHTI

59

Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes, Cas
de la Rgion du Souf, SENOUSSI Abdelhakim & BEHIR Tahar

65

_____________________________________________________________________________________________________

Revue du chercheur N _ 08/2010

DEREGULATION, REGULATION et MARCHES FINANCIERS


Pr. kada akacem Universit dAlger III
Rsum : Comme le rsume si bien le titre, lobjectif du prsent article est de montrer que la
principale cause de la crise financire internationale actuelle est la drgulation des marchs
financiers. Il est vrai que la crise a t cause par plusieurs facteurs. Cependant parmi tous ces
facteurs, certains ont la drgulation pour source (telle par exemple la titrisation manipulatrice et
malhonnte), dautres ont directement particip la promotion de la drgulation des marchs
financiers, tel par exemple le lobbying des banquiers (lire : corruption officielle et lgalise !!!).
Mots cls : crise, causes, drgulation, titrisation, titres toxiques, agences de notation, lobbies,
ultra-libraux, rle Etat, march administr.
1-- Introduction
Lanalyse des causes de toute crise financire et/ou conomique est trs importante, car le
diagnostique et la comprhension de ces causes sont vitaux pour bien comprendre les consquences
auxquelles on peut sattendre et mieux rflchir , et proposer ds que possible, des remdes
adquats ces dernires afin dviter laggravation de la crise prsente et ventuellement viter
dautres crises dans le futur, ou tout au moins en rduire la gravit et les effets ngatifs sur
lconomie toute entire et le pays dans son ensemble mais en particulier les travailleurs et les
couches pauvres de la population.
Dans le cas de la prsente crise, la consquence directe de lidoltrie du march, de la
confiance aveugle dans le march, qui a prcd la crise actuelle, est prcisment la drgulation
qui a commenc tre promulgue plusieurs dcades dj avant la prsente crise. En effet et
puisque, selon les intgristes du march, seul celui-ci pouvait aboutir a une allocation efficiente des
ressources conomiques, il ne fallait surtout pas gner son fonctionnement par des contraintes
rglementaires (entre autres). Le message lchelle mondiale tait quon pouvait compter sur les
marchs, et les marches financiers en particulier, pour sauto-rguler et sauto-corriger en cas de
problme, tout comme on pouvait compter sur les acteurs des marchs pour sauto-discipliner. Le
rsultat a t un excs dans la spculation, excs dans lavidit, excs dans les prises de risque que
la soi-disant innovation financire, et en particulier la titrisation abusive et malhonnte, a entrans,
aboutissant ainsi une crise financire et conomique sans prcdent depuis la Grande Dpression,
dont la consquence principale est une rcession spectaculaire quant a ces consquences ngatives
et sa dure. En effet, et plus de trois ans aprs le dbut de cette crise, beaucoup de pays sont encore,
dans une situation de catastrophe conomique et sociale, latente avec dnormes dficits
budgtaires (la Grce, Irlande, le Portugal, lEspagne, la Roumanie), dautres sont un peu mieux
lotis mais connaissent des taux de chmage encore plus que trop grand (les USA, la France,
lAllemagne). Cest ce qui a fait que cette crise conomique a t surnomme la Grande
Rcession en faisant un parallle avec la Grande Dpression des annes trente.
Lobjet du prsent article est alors de montrer que la cause primordiale de la crise financire
actuelle est la drgulation, labsence de rgulation et quand elle existait une rgulation
insuffisante et non adquate, des marchs financiers en particulier.
Nous commencerons alors notre communication par un aperu historique et analytique de la
rgulation qui a commence aprs la Grande Dpression des annes trente, pour voir ensuite
comment une trs grande partie de cet arsenal de rgulation, dont le but tait la stabilit du secteur
financier et la protection des consommateurs et des investisseurs, a t dmantele partir des
annes quatre vingt en particulier, notamment sous la pression des lobbies bancaires et sous
linfluence des conomistes libraux et/ou ultra-libraux, dmantlement qui a caus plusieurs
crises financires et conomiques un peu par tout dans le monde avant de causer la crise mondiale
actuelle.
-1-

Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

2-- Aperu historique et analytique de la rgulation


La crise tant parie des USA, il est ds lors normal daller chercher les causes de la crise actuelle,
aux USA surtout, et ce dautant plus que les drgulations (tout comme dailleurs les rgulations)
des USA (et en partie celles de la GB) ont servi de modle et ont t plus au moins copies par la
suite, un peu partout dans le monde.
Notons tout dabord que le principe mme de rgulation est base, par ses promoteurs, sur la
notion que le march fonctionnant sans control et sans rgulation est incapable de fonctionner
efficacement dans lallocation des ressources, et en particulier ici, des ressources financires, et que
trs souvent le march est mis en chec dans sa mission dallocation optimale des ressources
(market failure). Ils avancent que le march sans orientations (nous dirons : un marche non
administre ou mal administr) est souvent sujet la market failure. Ds lors, le gouvernement
doit absolument jouer un grand rle, pour remdier cet chec du march, et des marchs
financiers en particulier (en essayant par exemple de rduire le problme de linformation
asymtrique). Ceux-ci comme on le sait comprennent les marchs montaires (money markets), les
marchs des obligations (bonds markets ou debt markets), les marchs des actions (stock markets),
les marchs hypothcaires (mortgage markets) et les marchs des devises convertibles (exchange
markets).
Ainsi donc, les rgulations sont tablies soit la suite dexcs ou dabus de la part des
industries de tout genres (tel par exemple dans le march du travail aprs tous les abus et les excs
des employeurs et dont les travailleurs ont t victimes pendant des sicles)1, soit la suite de
crises financires dues principalement un manque de rgulation, une rgulation insuffisante,
une rgulation inadquate pour cause dincomptence ou de corruptionou finalement une
drgulation pure et simple.
En effet, aucun gouvernement ne peut rester passif en face dune crise conomique et/ou
financire et ne rien faire. Mme les gouvernements et/ou leaders politiques qui croit aux bienfaits
du free-market pur et dur (comme le gouvernement Bush en 2007). Ds lors, et si les
gouvernements se sentent obligs dintervenir en cas de crise, il nest que normal quils essayent
dagir avant les crises pour prvenir celles-ci ou tout au moins en rduire la gravite et les
consquences. Ils font cela travers des politiques conomiques censes bien gouverner, bien
gre les marchs travers notamment des mesures de contrle et de rgulation, lobjectif tant
dassurer la stabilit des marchs et daugmenter linformation disponible pour les investisseurs et
donc la protection des ces investisseurs ( travers lexigence de plus de transparence par les
participants des marchs et lobligation de la publication des bilans, par exemple).
Ne rien faire, cest tout dabord quivalent un suicide politique. En outre cela non
seulement peut rsulter en des crises trs graves et trs svres rsultant en une instabilit sociale et
politique trs dangereuses pour le pays tout entier, mais en plus, cela crera ce que les conomistes
appellent le "moral hazard" ou lala dangereux, danger de crer un mauvais prcdent qui est en
fait, comme on dit, une invitation prendre des risques excessifs, tant assur quen cas de
problme lEtat interviendra et apportera son aide prcieuse et trs apprcie (intervention,
paradoxalement, trs attendue et mme exige par les fous du march, mais seulement en cas de
crise !!!).
Cest ainsi que ds les annes 1890s2 (et jusquau dbut des annes vingt) aprs que les USA
ait adhrer au systme gold standard, et suite aux problmes du secteur financier que le pays a
connu lpoque, on a commenc rguler le systme pour protger le consommateur en gnral
et les travailleurs en particuliers et mettre fin aux abus et toutes sortes de fraudes, dans certains
marchs et en particuliers les marchs financiers. Lun des grands exemples de cette rgulation fut
la cration de la Fdral Rserve3 : Fed, comme banque centrale des USA en 1913 qui est devenu
responsable, entre autres, de la stabilit du systme financier du pays.
Puis, comme toujours et une fois la tempte passe, les crises financires et conomiques et
surtout leurs consquences sont vites oublies, et ds le dbut des annes vingt et jusqu' 1929, on
est retourn la dvotion du laisser-faire, laisser-aller, c'est--dire la libre entreprise (free
-2-

_____________________________________________________________________________________________________

Revue du chercheur N _ 08/2010

market) et dont le rsultat fut la Grande crise financire des annes trente, suivie de la Grande
Dpression. En effet dj et comme de nos jours, il y avait beaucoup dabus et dexcs dans les
marchs, qui dj ntaient pas du tout ou pas assez rguls, comme par exemple, la vente de titres
financiers complexes et comme la veille de la crise actuelle, ces titres taient combins entre eux
dune manire trompeuse, malhonnte Bref, jadis comme maintenant beaucoup de ces titres
taient toxiques, risqus et trs dangereux pour les investisseurs aussi bien que pour tout le secteur
financier. Comme aujourdhui, ces pratiques ont t une des principales causes de la Grande crise,
cause entre autres, dune rgulation qui tait non adquate ou trs rudimentaire ou carrment
inexistante.
Comme chaque fois aprs une crise, cette Grande Dpression des annes trente a oblig les
dcideurs revoir encore une fois leurs copies, et encore une fois on a recommenc rguler les
marchs, un peu partout dans le monde dvelopp, mais surtout aux USA, o les plus srieuses
rgulations dans le secteur financier ont t prises sous la prsidence de Franklin Roosevelt. Pour
viter le retour dune telle crise dvastatrice, on a commenc rguler les marchs financiers, et
plusieurs nouvelles lgislations ont vu le jour, tels par exemple :
-

le Securities Act de 19334 : pour la gouvernance des marchs boursiers primaires,

le Securities Exchange Act de 19345 : pour la cration de la U.S. Securities anda Exchange
Commission (ou la SEC), charge de lapplication des lois concernant le contrle et la
rgulation de tout les marchs financiers et en particulier pour rguler les marchs
financiers, tels par exemple les marches boursiers primaires, et surtout secondaires, et
autres types de marchs financiers,

Le Glass6-Steagall Act de 19337. Cette dernire loi a eu pour but de contrler les
spculations dans les marchs financiers et est connue surtout dans son aspect de distinction
et de sparation lgale et obligatoire entre dune part, les banques commerciales qui ont le
droit de recevoir les dpts des citoyens et des entreprises et sont ds lors supervises et
rgules, et dautres part les autres institution financires telles que les banques
dinvestissement (en fait des banques de spculation) qui nont pas le droit de recevoir des
dpts, dans le but de protger les consommateurs et les firmes, des prises de risques
excessives par ces dernires banques qui ne sont pas rgules. Les banques
dinvestissements et autres institutions finncieres non rgules ou non strictement rgules
constituent ce quon appelle de nos jours le Shadow secteur financier (shadow = ombre),

lInvestment Company Act de 1940 qui comme son nom lindique est une loi pour le
control et la rgulation des institutions dinvestisment dans le but toujours de protger les
citoyens concerns, ici les investisseurs de tout genre, et en particulier pour, par exemple,
rguler et contrler les conseillers en investissements et viter par exemple des conflits
dintrts, quand par exemple une banque donne des conseils dinvestissement ses clients
et leur conseille dinvestir dans la banque mme en achetant les produits financiers de cette
dernire, autrement dit pour viter que les banques soient en mme temps juges et parties.

3- De quelques causes de la crise financire :


Mais, et encore une fois, la grande Dpression et ses consquences dsastreuses ayant t oublies,
toute cette armada de textes imposant une rgulation des marchs a t dtruite, partiellement pour
certaines et totalement pour dautres, mais en tout les cas srieusement, par une vague sans
prcdent de drgulations rsultant galement en la Grande Rcession de nos jours. Est-ce que
cela veut dire que les drgulations des marchs financiers sont les seules causes de la crise
financire et conomique actuelle ? Non, certainement pas.
En effet la crise financire actuelle, comme toute autre crise, est cause par plusieurs
facteurs, certains plus importants que dautres.
Parmi les causes les plus connues on peut citer :

-3-

Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

La croissance extraordinaire du march immobilier hypothcaire, commercial mais


rsidentiel surtout,

Les crdits hypothcaires exotiques, en particulier dans le secteur rsidentiel, une des
sources de la crise des supprimes, telle quelle a t appele,

la crise des marchs immobiliers ou crise des subprimes de lt 2007 aux USA en
particulier,

La profession drgule et non rgule, des brokers des crdits hypothcaires,

des politiques montaires trs gnreuses,

largent bon march (grce notamment lpargne dgage par les pays asiatiques,
notamment la Chine, et les pays du Moyen Orient exportateurs de ptrole et du gaz),

lendettement exagr des entreprises aussi bien que des mnages,

la spculation financire excessive,

les prises de risque trs excessives,

une opacit excessive de ce quon appelle pompeusement linnovation financire, manque


de transparence qui a caus beaucoup de problmes au systme financier amricain, en
particulier,

les innovations financires excessives et sans contrle, productrices dun nombre sans
prcdent de nouveaux produits financiers de tout genre et souvent trs dangereux,
dstabilisant, toxiques, innovations qui taient supposes liminer les inefficiences du
march mais qui au contraire ont cr des risques systmiques,

le systme bancaire parallle (shadow banking system) non ou trs mal rgul et mme
drgul avec notamment labrogation du Glass-Steagall Act de 1933, loi cite plus haut.

Les socits de notation (rating agencies) des banques et autres institutions financires.
Ces socits taient la fois juge et parties prenantes des socits quelles taient censes
values et classes : do un conflit dintrts qui entrane un comportement malhonnte et
parfois mme mafieux. Si de plus, on tient compte de lincomptence de ces agences, on
comprend alors que la banque dinvestissement Lehmann Brothers avait reu la notation :
AAA (triple A) a la veille de sa faillite !!!

la cupidit, lavidit et lirresponsabilit des banquiers,

et surtout la malhonntet qui rgnait dans tout le secteur et en particulier, des traders en
particulier dans les marchs hypothcaires et financiers.

Les prteurs dargent trs imaginatifs et sans scrupules (dans le marche immobilier en
particulier), et quon a dnomms : prteurs cratifs crative lenders, c'est--dire en fait
des escrocs,

la rarfaction du crdit sur les marchs a partir de 2007 (due la peur quon ne vous refile
un produit qui contienne des prts au logement subprime) a fait grimper, par exemple la
mfiance gnralise envers les bons de trsorerie adosss des actifs qui peuvent trs bien
tre des prts au logement et donc des actifs toxiques,

La titrisation des crances (prts ), qui est une des plus importantes consquences de la
drgulation. Trs simplement dit, la titrisation est lopration financire qui consiste en la
-4-

_____________________________________________________________________________________________________

Revue du chercheur N _ 08/2010

transformation, mconnue de l'emprunteur, de diffrents sortes de crances (notamment les


prts bancaires) avec des risques trs diffrents, en des titres toxiques (obligations
souvent a long terme), car garanties par ces prts opaques et prsentant trs souvent de
grands risques. Les crances ainsi titrises sont vendues a des investisseurs (qui eux aussi
ignorent la nature toxique de ces titres).
Ceci permet au prteur (banques) tout la fois de rduire son risque (refile aux acheteurs
de ces crances titrisees, c'est--dire toute sorte dinvestisseurs) de se refinancer (a travers la vente
de ces creances titrisees) et de recommencer le cycle avec des nouveaux prts, nouvelles
titrisations...
La titrisation la plus notoire et la plus dvastatrice a t celle des prts hypothcaires en des
produits financiers toxiques et trs dangereux et vendus toute sorte dinvestisseurs :
institutionnels, particuliers, firmes
La titrisation tait considre comme linnovation financire par excellence pour la croissance
du secteur financier, aux USA en particulier, grce au transfert des risques aux investisseurs
notamment, qui taient supposes suffisamment aptes absorber dventuelles pertes. Certes la
croissance du secteur financier sest matrialise mais au prix dune fragilisation du systme
financier tout entier, mieux du systme financier mondial ainsi que de toute lconomie mondiale.
En effet et dans les faits la titrisation nest autre que de la spculation excessive, risque,
irresponsable, et malhonnte car les perdants ne sont pratiquement jamais les auteurs de cette
titrisation, puisque celle-ci consistait en fait a simplement utiliser le modle devenu fameux sous le
vocable: originate to distribute : titrise et debarasse toi du titre ainsi cre. Cest le modle qui
consiste crer un produit financier (souvent trs opaque... et donc potentiellement trs toxique et
dangereux pour les investisseurs) et le refiler quelquun dautre, ce qui revient transfrer les
risques du produit dautres et leur insu, do les effets dsastreux quelle a eu dans la crise
actuelle.
Enfin la titrisation a t llment moteur, la locomotive, la courroie, de la transmission de la
crise a partir des marches hypothcaires notamment aux USA, aux conomies du monde entier,
faisant de cette crise, une crise mondiale.
Cependant parmi toutes les causes de la crise actuelle, beaucoup dentre elles ont leur source,
la drgulation mme des marchs financiers, dautres ont participe la promotion de celle-ci.
4- Drgulation : justification thorique :
Ceci dit notons tout dabord que par simplicit (pour ne pas rentrer dans trop de dtails
dpassent le cadre de notre travail ici), nous considrerons comme libral tout conomiste qui se fie
au march libre, free market, pour les questions de lallocation optimale des ressources
conomiques et qui recommande et/ou exige la non intervention de lEtat, ou tout au moins sa
rduction au minimum, dans lconomie. Ainsi on classera sous le vocable : libraux, tous les
conomistes pour qui, certes avec des degrs diffrents, la meilleure allocation des ressources
conomiques est obtenue travers les mcanismes du march et une limitation du rle de lEtat
dans ce processus. Bien videmment il y a diffrents sortes de libralisme conomique : le
libralisme classique, le libralisme noclassique Tout comme il y a diffrents types de libraux :
des simples libraux, aux ultra libraux (les intgristes, les fondamentalistes du libralisme
conomique), en passant par les nolibraux, les libraux de gauche, en particulier les partisans de
lconomie sociale de march en Europe et lconomie socialiste de march en Chine et au
Vietnam.
Notons aussi que le libralisme conomique est devenu de nos jours une vritable religion dont
le Dieu est le March, matre absolu dans lallocation des ressources et dans la dtermination des
quantits et des prix auxquelles celles-ci sont vendues et achetes, ainsi que dans la dtermination
des quantits et des prix des biens et services, quelles servent produire. Ce processus a lieu grce
aux mcanismes du march travers le jeu de loffre et de la demande, celles-ci tant considres
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Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

par les libraux (en particulier les noclassiques) comme tant les seules forces de tout march.
Toute autre contrainte (considre comme un corps tranger nocif au bon fonctionnement du
march) doit tre vite, limine ou rduite au maximum afin quelle nait pas dinfluence sur le
fonctionnement du march ; do lexigence absolue, dune drgulation, qui selon eux est
indispensable a lefficience des marchs et en particulier des marchs financiers.
Avant de continuer il faut galement prciser que ce quon entend par drgulation, ce nest
pas llimination de toute rgulation des marchs et des actions des participants de ces marchs.
Cest ainsi que les lois contre les fraudes et les comportements malhonntes de tout genre nont pas
du tout t limins par les drgulations. Bien au contraire certaines de ces lois ont t renforces,
tels par exemple, et ce en plein durant la priode de renaissance du laisser-faire (pendant le
reaganisme et le thatchrisme), le Securities Investor Protection Act en 1970 sign en loi, dans le
but de protger les investisseurs contre toute dfaillance ou malhonntet de la part des courtiers
(brokers), le Insider Trading Sanctions Act de 1984, et le Insider Trading andas Securities Fraud
Enforcement Act de 1988 pour encourager, moyennant compensations financires, les
dnonciations par les employs, des entreprises qui sadonnent des fraudes et/ou toute autre
pratique illgale, et galement pour sanctionner et punir toutes sortes de fraudes dans les marchs
financiers et en particulier les insiders (les employs qui profitent dune information interne et
non encore rendue publique et sen servent pour senrichir personnellement illgalement).
Une des plus importantes lois dans ce domaine a t la SarbanesOxley Act de 2002 qui a t
prise la suite du scandale et de la faillite des firmes Enron, WorldCom encore une fois pour la
protection des investisseurs et ouvriers (ces derniers ont dans le cas de Enron perdu non seulement
leurs emplois mais galement et surtout leurs pensions de retraites qui taient malheureusement
lies a la valeur, devenue nulle, des actions et obligations de la socit, qui a fait faillite ), et
rtablir la confiance des entreprises, des citoyens et autres investisseurs institutionnels dans les
marchs financiers et en particulier le marche boursier, travers de nouvelle rgles de
comptabilit, daudit et dune plus grande responsabilisation des managers. A la suite des ces
scandales et de cette loi, dautres pays ont pris des mesures similaires telles que la Loi de scurit
financire en France vote en Aot 2003, ou la The Financial Instruments and Exchange Law de
2006 au Japon
Ce quon entend alors par drgulation, cest plutt llimination ou la rvocation partielles ou
totales, de toutes lois, rgles et autres rgulations que les ultra libraux considrent comme des
contraintes au bon fonctionnement des marchs financiers en particulier, ainsi que le manque
dlibr, intentionnel, de rgulation l o, et quand cest ncessaire. Les drgulations reprsentent
alors toute une srie de lois rgles, et procdures destines soit liminer les rgulations dj
existantes soit les assouplir ou soit ne pas introduire de nouvelles, et tout cela sous la pression et
la bndiction des lobbys financiers : organisations corruptrices mais lgales car officiellement
agres au niveau fdral, rgional (par les diffrents Etats des USA, et mme en Europe) et
local. Ceci est exactement le cas, aux USA et en Europe o les lobbies bancaires qui sopposent a
toute re-rglementation seieurse et/ou svre.
Cette drgulation a commenc non pas, comme on lannonce souvent, avec la renaissance du
free-market et du laisser faire sous la prsidence de R. Reagan aux USA et Margaret Thatcher en
Grande Bretagne (reaganisme et thatchrisme) vers le dbut des annes quatre vingt, mais bien plus
tt, ds le dbut des annes soixante dix quand le prsident des USA, R. Nixon, a unilatralement
mis fin la convertibilit du dollar en or, mettant ainsi fin au systme montaire international mis
au point par les accords de Bretton Woods8.
En effet ds les annes soixante dix, sous la prsidence de R. Nixon, les choses ont commenc
a changer et encore une fois les crises et leurs consquences sont vites oublies, et sen est suivie
une longue priode de drgulation, en particulier des marchs financiers, depuis Nixon jusqu' G.
Bush (fils) en passant par Ford, Carter, Reagan, Bush (pre) et Clinton, sous linfluence des
thories des libraux tels que Milton Friedman et dautres laurats du prix Nobel ! Pour ces
conomistes libraux : les marchs sont toujours efficaces dans lallocation des ressources
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Revue du chercheur N _ 08/2010

conomiques, seul le mcanisme du march est efficace dans cette allocation, les marchs ne
peuvent pas faillir et enfin lintervention des gouvernements dans la sphre conomique ne peut
avoir que des effets nfastes.
Mais les plus intgristes des intgristes sont les adeptes de lcole autrichienne tels que
Friedrich Hayek, lAmricain Murray Rothbard et surtout Ludwig von Mises Lintgrisme de ce
dernier na pas dgal. Ce dernier a en effet, lors dune confrence aux USA, publiquement trait
M. Friedman et les libraux, de socialistes !!!
Les adeptes de lcole autrichienne sont contre toute intervention de lEtat dans la sphre
conomique, mme en priode de crise, de rcession et mme en priode de dpression et donc
contre toute rgulation quelque soit la situation conomique. Tout comme, dans les annes trente
durant la Grande Dpression, ils conseillaient de ne rien faire, ils conseillent aujourdhui de ne rien
faire et de laisser le march se soigner lui-mme car toute intervention ne pourrait quempirer la
situation. Mme des libraux et partisans du free-market pur et dur, tel que M. Friedman, ont
accus ces conomistes davoir fait beaucoup de mal aux gouvernements qui ont t tant soit peu
influencs par leurs thories et en particulier par la thorie (autrichienne) des business cycles.
Certains think tanks amricains et britanniques ont eu aussi une grande influence et ont jou un
trs grand rle dans cette vague de drgulation, en particulier le fameux American Enterprise
Institute, fameux pour son extrmisme et intgrisme aussi bien conomique que politique et
idologique, et qui a conduit linvasion de lIrak et auquel les personnes, tels que Paul Wolfowitz,
Richard Perle, Dick Cheney et sa femme Lynne Ann Cheney, Aryan Hirshi Ali (frocement antiIslam : seul plateforme dans son agenda politique), et connues mondialement pour leur extrmisme,
sont affilies directement ou indirectement.
Les drgulations dcoulent en fait directement de ce quon appelle le fondamentalisme du
marche : market fondamentalism9. Le systme capitaliste ou systme de lconomie de march
est bas sur la thorie de la concurrence pure et parfaite (dont pratiquement seuls certains marchs
financiers, telles que les bourses des valeurs mobilires, et certains marchs agricoles sen
rapprochent plus ou moins). Selon cette thorie et comme nous lavons dj signal, les marchs
fonctionnant sans contrainte, donnent lallocation des ressources la plus efficiente grce la
fameuse (!!!) main invisible dAdam Smith. Cest ce que lancien prsident des USA, R. Reagan,
lun des plus grands adeptes et promoteurs de la drgulation, a appel : la magie du march : the
magic of the marketplace 10. Ds lors, et encore une fois selon les libraux, il ne faut rien faire qui
puisse entraver le fonctionnement efficient des marchs, et donc et en particulier il ne faut pas que
lEtat intervienne dans le champ conomique et en particulier il ne faut pas que celui-ci procde
des rgulations qui selon les idoltres du march, empcherait celui-ci de fonctionner dune
manire optimale.
5--Drgulation : justification pratique :
Les promoteurs des drgulations avancent comme justification de ces dernires le fait que souvent
les rgulations ont t inefficaces, soit parce que les rgulateurs taient incomptents ou ont
chou dans leur fonction de stabilisation du systme financier (comme par exemple la Fed et son
prsident Greenspan qui sont accuss davoir caus la crise actuelle en gardant les taux dintrt
trop bas pendant trop longtemps aprs la crise des Dotcom (societes dinternet) des annes 2000
aux USA, soit parce que linstitution suppose rgule telle ou telle industrie a t capture par
ceux quelle tait suppose rguler et/ou contrler la suite de ce que certains appellent lobbying et
autres actions illgales, et que nous considrons comme purement et simplement de la corruption
lgalise. Ce dernier phnomne est appele phnomne de capture, ou de dtournement et que
encore une fois nous appelons phnomne de corruption ni plus ni moins. Ds lors, les industries et
en particulier lindustrie financire qui devaient tre contrles et supervises par des agences
spciales de contrle et de rgulation, ont au cours du temps russi contrler (lobbying,
corrompre), utiliser ces mmes agences pour servir leurs propres intrts au dtriment des intrts
des citoyens et consommateurs que ces agences taient charges de protger.

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Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

Par la suite et au moment opportun, ces groupes dintrts ou stakeholders (banques) ont
tout simplement russi imposer une drgulation graduelle du secteur financier et contrler le
processus mme de la drgulation travers un travail de lobbying forcen auprs du congres
amricain en particulier, et grce galement aux thoriciens du libralisme conomique, et
plusieurs think tanks (supposs tre indpendants !) qui ont eux aussi, justifis thoriquement la
drgulation cause de ce phnomne de capture, de confiscation, ou de piratage des agences de
rgulation et considrent ce phnomne de capture comme la preuve de linefficacit de toute
gestion du march par le gouvernement et comme un des aspects de la governemnt failure :
lchec de lEtat, dans la sphre conomique. Ils considrent en effet que toute rgulation sera
voue lchec cause notamment de laction trs efficace des lobbys bancaires et autres groupes
dintrt du secteur financier auprs du Congres amricain et du phnomne de capture.
6--Drgulation : la pratique
Les drgulations aux USA se sont acclres vers les annes quatre vingt avec le prsident
conservateur R. Reagan, sous linfluence du courant conservatif pur et dur, des conomistes
libraux et surtout sous la pression des lobbys banquiers et leur financement des campagnes
lectorales des candidats acquis leur cause. A peine une anne aprs son lection, R. Reagan sest
lanc dans une norme et systmatique campagne de drgulation. Des 1982 fut pris le Garn-St.
Germain Depository Institutions Act assouplissant plusieurs des mesures de rgulation du secteur
bancaire, qui par la suite ont cause la faillite de plusieurs banques.
En UK les drgulations ont commenc avec une grande acclration sous Margaret
Thatcher, aussi dans les annes quatre vingt et en particulier les drgulations de 1986 concernant
la bourse des valeurs de Londres (le London Exchange Stock) et qui a t par la suite appele
tiquete de Big Bang11 drgulation. En fait on appelle de nos jours, Big Bang, toute la srie de
drgulations qui a eu lieu et qui a t la pierre angulaire du programme conomique de Thatcher.
Celle-ci prtendait que la cause de la morosit de lconomie britannique et du secteur financier en
particulier tait les rgulations excessives et contraignantes pour les innovations et la concurrence,
et que la solution rsidait, selon elle, dans le laisser-faire et laisser-aller synonyme de free market,
c'est--dire de drgulation des marchs rguls et pas ou trs peu de rgulations. Parmi les
consquences immdiates de ces drgulations, est lapparition de brokers voyous, escrocs,
fripouilles, et qui ont t les causes de crises et autres scandales financiers, en particulier celui de la
banque britannique Barings qui a fait faillite en 1995, de la Daiwa Bank en 1995, de la Sumitomo
Corporation en 1996, et des Allied Irish Banks en 200212.
Cette mode de drgulation en Big Bang, sest propage un peu partout dans le monde : au
Canada, a lAustralie et a dautres pays europens tels que Les Pays Bas, la France, et les pays
asiatiques, en particulier le Japon dont lconomie est en crise depuis les annes quatre vingt dix
cause prcisment de cette vague de drgulation.
Il faut souligner que les prsidents rpublicains (les conservateurs) nont pas t les seuls
fervents des drgulations. Mme les dmocrates y ont particip. Cest ainsi quen 1999 et grce
notamment aux lobbys financiers, le Prsident Bill Clinton a signe la loi Gramm-Leach-Bliley
Financial Services Modernization Act, qui a mis fin, dfinitivement et totalement, au GlassSteagall Act, cit plus haut, permettant, entre autre la cration du fameux Citigroup Inc., devenu
premire groupe banquier mondial, et qui a t lune des premires banques mondiales a connaitre
de srieux problmes ds lclatement de la crise actuelle. Parmi les plus importantes mesures de
drgulation, cette loi avait pour but, et entre autres, de mettre fin a la sparation, qui tait
lgalement obligatoire, entre les banques commerciales, les banques dinvestissement et les
socits dassurances, distinction qui a t instaure par le Glass-Steagall Act, citee plus haut et
adopte en 1933 (durant la Grande Dpression). Cette dernire loi a t donc abroge par
lAdministration Clinton et ainsi, et entre autres, on a permis aux banques commerciales par
exemple de parier (gamble), de jouer, et spculer avec les dpts des citoyens et entreprises,
travers des spculations financires excessives et trs risques. Il ne faut donc pas stonner si on a
appel ce capitalisme financier de casino capitalism.

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Cependant beaucoup dconomistes, politiciens (le prsident Barak Obama en particulier),


experts financiers considrent que cette loi de 1999 a t lune des principales causes de la crise
financire actuelle. Ceci a fait dire a lconomiste Paul, R. Krugman13, laurat du prix Nobel de
2007, que Phil Gramm, [lun des co-auteurs de la loi de 1999]: peut tre considr comme le pre
de la crise financire [actuelle] . Tout comme plusieurs leaders politiciens, et pas des moindres, et
conomistes (mme dans le camp des libraux) dans le monde entier ont finalement reconnu que
les drgulations des marchs financiers en particulier, sont lune des principales, sinon la
principale, cause de la crise financire actuelle. Mme le prsent Gouverneur de la Fed amricaine,
Bernanke, a ajout sa voix cette reconnaissance trs tardive.
De plus le gouvernement Clinton a t accuse de stre oppose la rgulation des
marchs des produits financiers drivs (drivatives) qui sont des instruments financiers drivs
dautres instruments financiers), et de stre oppose y introduire, entre autres, plus de
transparence. Ce faisant ce gouvernement a contribu, encore une fois, la chute des marchs
financiers en 2008.
On retrouve cette opposition la rgulation des marchs des produits drivs chez
lAdministration Bush (fils). Du reste le prsident Bush a fait de la drgulation, des marchs
financiers en particulier, la pierre angulaire de son programme politique, pendant ces deux
mandats. Cest sous sa prsidence que fut prise par exemple, par la SEC amricaine en avril 2004,
la mesure qui a permis aux banques dinvestissement Wall Street dutiliser leurs rserves de
capitaux pour investir dans les marchs hypothcaires trs profitables lpoque, mais galement
trs dangereux par les grands risques que leurs produits comportaient, et ce sous la pression des
banquiers cupides, et en particulier Hank Paulson qui travaillait lpoque chez la grande banque
dinvestissement Goldman Sachs et qui est devenu secrtaire dEtat au Trsor sous Bush (fils). La
SEC, ayant dj oubli la leon de la crise des annes quatre vingt des banques dpargne
amricaines : Savings & Loan, ainsi que les autres crises financires qui ont eu lieu un peu partout
dans le monde, prtendait que les banques allaient elles mme sauto discipliner et sautorguler.
En fait ce quon a vu, ce sont des abus de tout genre qui ont ruin des millions de personnes et des
centaines dentreprises.
Cest donc toute une batterie de lois et autres mesures qui ont t prises dans le sens de plus
de libert dans les marches (free market) et moins dinterfrence de lEtat, aussi bien par les
gouvernements dmocrates que rpublicains aux USA. Beaucoup dautres pays ont plus au moins
suivi ce mouvement de lidoltrie du march et de drgulation qui a commenc aux USA et en
GB. Mme la Banque Mondiale cest jointe ce mouvement en tablissant ce quon appelle
lindice de facilit de faire des affaires- Ease of Dong Business Index- en classant les pays selon
la facilit de faire des affaires et le degr de bureaucratie (lire: rgulation) et autres supposes
contraintes investir et crer de nouvelles entreprises, encourageant ainsi les drgulations, tout
comme dailleurs le FMI14 qui, notons-le, a t accus par le grand conomiste Amricain J.Stiglitz
davoir entre autres caus la crise asiatique de la fin des annes quatre vingt dix15 en les poussant ,
entre autres, drguler le compte capital de leurs balances de payement.
Notons enfin que cette vague de drgulation a t observe non seulement dans les
marchs financiers, mais galement et pratiquement dans tous les types de march. Elle a en effet
touch galement les secteurs des transports (ariens surtout), de lnergie (avec entre autres
consquences, le fameux scandale de la socit Enron en 2001, le black out de New York en
2003). Cest que la drgulation et/ou labsence de rgulation et/ou des rgulations trs laxistes,
ont certes pour base idologique lidoltrie du laisser-faire ou du free-market, mais cest aussi le
rsultat dintense, permanente et trs coteuses campagnes de lobbying (pressions) par diffrents
lobbies (corrupteurs lgaux!!!) travers des campagnes publicitaires manipulatrices et
mensongres, et enfin a travers le financement des campagnes lectorales de candidats vreux a la
dputation, le snat et mme a la prsidence. Cest ainsi quon estime quen moyenne il est dpens
environ 9 milliards16 de dollars par an aux USA, par diffrents groupes de pression ou lobbys, c'est-dire corrupteurs de tout genre. Ce nest donc pas pour rien que le prsident Obama a dclare la
guerre ces lobbies, mais gagnera-t-il cette guerre ?

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Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

Lobjectif de ce genre de corruptions et des dpenses correspondantes la fois pour obtenir


des lgislations favorables ces groupes de pression, mais galement pour manipuler et faonner
lopinion publique en faveur de ces groupes de pression, comme cest le cas de nos jours aux USA
concernant la rforme de la sant quObama a russi a adopter et laquelle les socits dassurance
sopposaient, et comme ctait le cas dans le pass dans le secteur de lnergie et en particulier par
la socit Enron qui a dpense des centaines de millions de dollars dans les campagnes lectorales
seulement pour faciliter et acclrer la drgulation dans son secteur. Et comme a dit Ralph Nader,
le leader du parti vert aux USA et du mouvement associatif des consommateurs Amricains, les
politiciens et diffrentes associations civiles ont t neutraliss par largent des lobbys et il ny a
pas dorganisations assez fortes pour faire contrepoids. Les mmes mthodes ont t utilises de
tout temps par les lobbys bancaires et groupes de pression dans le secteur financier.
4Drgulation : consquences directes
La corruption, lincomptence, labrogation des mesures de rgulation dj existantes et la non
application de celles toujours valides, ont donn naissance des comportements malhonntes et
abusifs dont on peut citer les consquences suivantes :
-

Elles ont transform le march hypothcaire amricain en un gigantesque casino. Malgr


cela, les gouvernements nont pas fait le ncessaire pour rguler ce march qui est devenu
une sorte de bombe retardement qui a clat en 2007. La meilleure preuve des excs que
la drgulation a permis et du danger quelle a cr, sont les prts hypothcaires dnomms
prts NINJA : No Income, No Job, No Asset, qui signifie des prts des personnes qui
nont pas de revenu, pas demploi et pas de patrimoine !!!

Elles ont permis aux agences de notations, non rgules, de classer toutes sortes de produits
financiers, classement sur lesquels se basaient les investisseurs, institutionnels ou
particuliers, pour lachat ou non de ces produits opaques. Le comble, cest que ces agences
telles que Moody's et Standard & Poors, taient accrdites par le gouvernement amricain,
mais pas du tout rgules ni contrles. Ceci a conduit beaucoup dabus et des
comportements malhonntes par ces agences cause notamment du conflit dintrt auquel
elles taient exposes : elles taient payes par les institutions quelles, la fois, classaient
et conseillaient (!!!) dans la titrisation. Les agences de notation non rgules aidaient les
metteurs de ces titres financiers toxiques manipuler ceux-ci de telle sorte quils puissent
recevoir la note maximum des trois A (AAA). Le problme cest que les investisseurs de
toute sorte, et notamment les particuliers, se basent sur ces notations pour acheter ou non
ces titres, car ces agences avaient une rputation de comptence et dhonntet (certes
fausse) telle, que les investisseurs avaient une confiance aveugle dans leur valuation et
notation des titres financiers.

La non rgulation des fameux hedges funds et des private equity17. Ces dernires qui ont t
surnommes des sangsues, sont des socits non cotes en bourse (et donc prives, non
publiques) et qui sont spcialises dans lachat de socits en difficults pour les rarranger
et les revendre avec profits, souvent aprs les avoir dmanteles (et les vendre en paries
dtaches). Par leur comportement irresponsable et dont le seul souci tait la poursuite du
profit maximum quelle que soit le cot pour le pays, ces deux types dinstitutions ont
toujours ignor et/ou nglig lnorme impact quelles avaient sur tout le systme financier
et le grand risque quelles faisaient courir ce secteur, avec le montant trs large dargent
quelles brassaient et les fonctions quelles remplissaient, puisque non rgules, (elles font,
par exemple, pratiquement tout ce que les banques dinvestissement font).

Labrogation officielle et totale du Glass-Steagall Act en 1999 (par le Gramm-Leach-Bliley


Act) qui sparaient les banques commerciales rgules et supervises et les banques
dinvestissement par exemple, qui sont des banques spculatives et qui ntaient pas
rgules.

Enfin les innovations financires dune manire gnrales qui, par beaucoup de produits
financiers trs toxiques quelles crent, peuvent devenir, et ont t dans les fait, des
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Revue du chercheur N _ 08/2010

instruments de destruction conomique, comme la prsente crise le montre sans erreur


aucune. Ce nest donc pas pour rien que le fameux investisseur et milliardaire Amricain
Warren Buffett, a compar certains produits de ces innovations financires, des armes
financires de destruction massive : financial weapons of mass destruction.
4Drgulation : consquences indirectes
Cette priode dor de la drgulation, de la fin du 20eme et du dbut du 21eme sicle, a dur
jusqu' la crise actuelle et a eu des consquences conomiques dsastreuses travers les diffrentes
crises financires et conomiques locales, rgionales et mondiales comme prcisment la crise
mondiale actuelle. Cette dernire a, encore une fois oblig les gouvernements revoir leurs copies
concernant le laisser-faire et recommencer rguler les marchs financiers en particulier, un peu
partout dans le monde.
On assiste ainsi une sorte de fluctuations cycliques entre les rgulations et les drgulations avec
entre les deux, des crises conomiques et financires. Le scnario a toujours t le mme : laisser
faire, crise, tentative de rgulation, puis drgulation, crise, tentative de rgulationet ce depuis
trs longtemps.
CONCLUSION : Les drgulations ont fait exploser tout le systme financier mondial et caus la
crise actuelle, travers les dmantlements systmatiques des rgulations, spcialement partir des
annes quatre vingt comme nous lavons signal plus haut.
Mais encore une fois, et la suite de la crise financire actuelle, et nonobstant les
conomistes intgristes et autres ultras libraux, il y a de nos jours en ce moment un consensus
quasi universel sur la ncessit de contrler et rguler les marchs et plus particulirement les
marchs financiers. Cest ainsi que les gouvernements et autres institutions internationales (tels le
FMI, la Banque Mondiale, la commission de Bale: Basel committee) travers le monde entier,
sont entrain de chercher et de proposer diffrentes mesures de rgulation des marchs financiers et
des banques. Le ton est pour une rgulation rigoureuse et exhaustive de tout le secteur financier :
marchs, banques, compagnies dassurances, hedge funds, socits de notations
Le problme et l o il na pas du tout de consensus, cest dans lapproche mthodologique,
cest comment procder cette gouvernance du march, et avec quelles instituions, aussi bien au
niveau local quau niveau international18 tant donn que les marchs financiers mondiaux sont de
plus en plus interdpendants.
Au niveau local, certains experts proposent de charger la banque centrale de cette
responsabilit, dautres prfrent un autre organisme indpendant de la banque centrale : ce sont
ceux qui, par exemple aux USA, reprochent la FED (la banque centrale amricaine) dtre une
des sources de la crise actuelle cause de sa politique montaire laxiste, qui a permis les excs que
lon connat dans le march immobilier et dont lclatement de la bulle a t llment dclenchant
de la crise financire actuelle, (comme du reste par le pass dans dautres crises).
Au niveau international cela demande une coordination qui ncessite beaucoup de bonne
volont de la part des pays les plus important dans la finance internationale, ce qui est loin dtre
acquis, comme le montre dailleurs la rcente runion, infructueuse, du G 20 en Novembre 2010.
Mais toutes ces mesures, dont la plupart sont encore ltat dtudes et/ou de propositions,
doivent passer le test du vote parlementaire, notamment dans le monde occidental et en particulier
aux USA et en GB, test dont le rsultat est trs incertain aux USA pays encore leader du march
financier mondial. Mme les reformes dj adoptes, aprs avoir t dilues par des dtails sans
fin, tel aux USA par exemple, ne sont pas a labri dune revison-rederegulation, a la suite dun
changement de la makorite gouvernante.
En effet dj, et bien que lon ne soit pas encore sorti totalement de la crise, beaucoup de
parlementaires, conomistes et experts de la finance internationale, et dj sous la pression des
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Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

lobbys bancaires, mettent en garde contre trop de rgulations et trop de rigueur dans celles-ci car
selon eux et toujours avec le mme refrain, cela rduira la flexibilit et lefficacit des marchs.
Dautres experts et conomistes (tels les partisans de lcole autrichienne) sont, comme on le sait,
contre toute rgulation car leurs yeux cest linterventionnisme des gouvernements travers
toutes sortes de rgulations des marchs qui est la cause principale et unique des crises financires
et conomiques et en particulier de la dernire crise financire; ils seraient contre lexistence mme
des banques centrales.
Quelle que soit la forme que peut prendre la rgulation il est trs important pour des pays
comme lAlgrie de tirer des leons de la crise actuelle, telles que par exemple :
-- Il ne faut jamais prendre trop au srieux et appliquer aveuglement les soi-disant conseils des
thoriciens conomistes libraux (laurats du prix Noble ou pas), les think tanks soi-disant
indpendants, les institutions soi-disant internationales, tels que le FMI et la Banque Mondiale,
notamment travers leur fameux Consensus (!!!) de Washington. En effet, ils nous disent (exigent)
de librer notre commerce extrieur et de ne pas faire du protectionnisme, mais ils sont les premiers
avoir recours au protectionnisme et autres patriotisme conomique :
-

aux USA, lune des premires mesures de politique conomique de Bush (fils) a t la
protection de la sidrurgie amricaine par des tarifs douaniers plus levs.

les USA qui annulent un appel doffre remport par Airbus (firme europenne) et le
reformule pour faire bnficier la firme amricaine Boeing au dtriment dAirbus et a la
suite de quoi cette dernire, a dcid de se retirer de lappel doffre et a laisse ainsi le
champ libre a la firme amricaine. Malheureusement cest tout le contraire qui se passe
chez nous, puisque dans presque tous les cas, les entreprises trangres sont avantages, et
privilgies officiellement dans les marchs publics, par rapport nos entreprises publiques
ou prives. Cependant et heureusement lAlgrie semble se rveiller et tend de plus en plus
vers le nationalisme conomique.

Le gouvernement franais qui a sauv les banques franaises et certaines autres grandes
entreprises, durant la crise actuelle, la condition que cette aide ne se transfert pas a leurs
filiales installes dans des pays trangers.

Ils nationalisent quand la situation conomique le demande et exigent que nous privatisions
nos EPEs.

Ils relancent leurs conomies avec des stimulus budgtaires sans prcdent (900 milliards
de dollars environ aux USA) quand la situation conomique le demande, mais nous
parlent du danger inflationniste quand on utilise nos rserves pour construire ou
reconstruire notre infrastructure et nous sortent toute sorte de thormes tel celui de
Samuelson-Balassa

Ils nous demandent douvrir notre conomie aux firmes trangres et de ne pas privilgier
nos entreprises, mais protgent leur conomies en crant des champions nationaux ou en
crant toutes sortes de difficults dans le cas des tentatives dachat de leurs firmes par des
trangers (comme en Australie, au Canada, aux USA, en Europe), tout simplement en
sopposant lachat de leurs entreprises par des trangers (tels que rcemment par la Chine,
les Emirats Arabes Unis) quand a leur chantent,

A ce sujet, il faut noter que lAlgrie na, pour le moment et tant donn la structure de
notre conomie, pas du tout grand-chose a gagner en adhrant a lOMC, ou a toute autre
zone de libre change arabe ou europenne ou

Enfin il ne faut jamais non plus prendre pour argent comptant les classements et les
dclarations ou prises de position des organisations soi-disant non gouvernementales car
elles sont toutes soit cres par un gouvernement ou une administration des renseignements,
soit mme quand elles dmarrent dune manire honnte, elles sont vite par la suite
- 12 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

infiltres et manipules, exploites, bref captures, pirates, instrumentalises au profit


des intrt dun des gouvernements (donneurs de conseils ou de leons), ou au profit de la
communaut soi-disant internationale (c'est--dire lOccident).
Bref, soyons plus patriotes et pratiquons nous aussi le patriotisme conomique : protgeons notre
conomie et donnons tous les avantages, et les bnfices ncessaires a nos entreprises publiques ou
prives, pour les privilgier, surtout dans les marchs publics, mme sil le faut en partenariat avec
des socits trangres, quand cela est ncessaire. Cela permettra a nos entreprises de se frotter
aux entreprises trangres propritaires de technologie et leur permet ainsi dacqurir non
seulement un meilleur savoir-faire mais mme un peu de technologie, car la technologie ne se
transfert jamais vers des pays comme lAlgrie. En effet dans notre cas la technologie sarrache,
sachte ou se vole, mais on ne mous la tranferrera jamais malgr toutes les promesses vagues et
vides.

Rfrences :
1 Brasseul, J. (2004). Histoire des Faits Economiques et Sociaux : De la Rvolution Industrielle a la
Premire Guerre Mondiale. (Armand Colin), pp. 130-134.
2 The Economist, semaine du 30/01/2010, p.51.
3 Koch, T. W., et MacBonald, S.S. (2000). Bank Management. New York, The Dryden Press, p.87.
4 Hubbard, R. G. (2000). Money, The Financial System and The Economy. New York, Addison-Wesley,
p.52
5 Ibid. p. 285.
6 Glass avait dj prvenu de la ncessite des reformes a faire des 1913: voir a ce sujet: Akerlof, G.A., et
Shiller R. J. (2009). Animal Spirit. Princeton : Princeton University Press, p.81.

7 Mishkin, F. S. (2004).The Economics of Money, Banking, and Financial Markets. New York, AddisonWesley, p.231

8 Krugman, Paul R. et Obstfeld M. (2003). International Economics, Theory, and Policy. Addison-Wesley New York, pp. 560-561.
9 Soros, George (1998). The Crisis of Global Capitalism. Public Affairs (USA) pp.126-128
10 Ibid. p. 128.
11 Hubbard, op. cit., p.287.
12 Mishkin, op. cit., p.225.
13 Krugman, Robin, Paul (2010). The conscience of a liberal, dans le New York Time du 23/2010.
14 Akacem, Kada (2006). Des rformes conomiques pour la promotion des PME . Communication
prsente au Sminaire Internationale de la facult des sciences humaines et sociales de lUniversit de Chlef
(Algeria) : Les exigences de la rhabilitation des petites et moyennes entreprises (PME) dans les pays arabes,
Avril 2006, p.22.
15 Stiglitz, J. (2002). Globalisation and its discontents. Norton, New York, pp.7, 18-20.
16 The Economist, semaine du 20 fvrier 2010, p.25.

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Drgulation, rgulation et marches financiers ________________________________________________________________________________________

17 Prowse, Stephen D. (1998). The Economics of the Private Equity Market. Economic Review, 3eme
trimester, 1998, Federal Reserve Bank of Dallas, pp.21-34. ET Fenn, George, Nellie Liang, and
Stephen D. Prowse (1997). The Private Equity Market: An Overview, Financial Markets, Institutions and
Instruments 6 (4): 1105.
18 A special Report on Financial Risk. The economist, semaine du 13/02/10, pp.14-15.
Fama, Eugene F., 1970. Efficient Capital Markets: A Review of Theory and Empirical Work, Journal of
Finance, 25(2), pp.383417.

19 Fama, Eugene F., 1991. Efficient Capital Markets: II, Journal of Finance, 46(5), pp.15751617.
20 Friedman Milton. The Need for Futures Markets in Currencies. In The Futures Market in Foreign Currencies, pp. 6-12. communication faite pour le Chicago
Mercantile Exchange Market, Fall 1971. Chicago: International Monetary Market of the Chicago Mercantile Exchange, 1971.

21 Prowse, Stephen D. (1998). The Economics of the Private Equity Market. Economic Review, 3eme
trimester, 1998, Federal Reserve Bank of Dallas, pp.21-34.

- 14 -

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Revue du chercheur N - 08/2010

LA REGULATION MONETAIRE EN ALGERIE (1990 2007)


Dr. Samir BELLAL, Universit de Guelma.
samirbellal@yahoo.fr

Rsum : On se propose de dcrire les changements notables qui se sont produits dans la
rgulation montaire en Algrie depuis le dbut des annes 90. Le dtour par lhritage volontariste
qui a rsult de la trajectoire conomique des annes 70 et 80 permet de mettre en vidence les
continuits et les ruptures survenues dans la configuration de la forme institutionnelle quest la
monnaie , notamment dans ses composantes relatives loffre de monnaie et du crdit.
Mots cls : monnaie, rgulation, crdit, structuralisme, montarisme.
Introduction : Une analyse fine des transformations des formes institutionnelles les plus
essentielles induites par l'ouverture commerciale et financire ayant marqu les deux dernires
dcennies est indispensable pour jauger l'ampleur et la direction de la dynamique de changement
l'uvre dans lconomie nationale.
Lobjet de ce papier est de dcrire les changements qui sont intervenus dans les configurations
concrtes de la forme institutionnelle monnaie . Il sagit surtout de saisir les ruptures et les
continuits qui caractrisent lvolution de cette forme institutionnelle, prise sparment1.
La rforme entreprise partir de la fin des annes 80 sest traduite par des changements certains
dans la manire de grer la contrainte montaire, ce qui a confr la rgulation montaire une
importance cruciale dans larchitecture des rgulations partielles de lconomie.
Dans ce qui suit, nous traiterons donc de lvolution de la rgulation montaire en Algrie dans
sa dimension institutionnelle. Aprs un bref rappel portant sur lhritage volontariste en matire de
rgulation montaire, nous aborderons, dans la section qui suit, le contenu de la rforme dans son
aspect formel et du point de vue de ses ralisations.
Mais auparavant, il y a lieu de prciser ce quil faut entendre par les quelques notions que nous
mobilisons dans ce papier, savoir la monnaie, la forme montaire et le rgime montaire. Les
dfinitions que nous utilisons sont empruntes la thorie de la rgulation. Ainsi, la forme
montaire est la modalit que revt, pour un pays et une poque donns, le rapport social
fondamental qui institue les sujets marchands. La monnaie nest pas une marchandise particulire
mais une forme de mise en rapport des centres daccumulation, des salaris et autres sujets
marchands (Boyer, 2004, 39). La configuration concrte correspondante, cest--dire lensemble
des rgles qui prsident la gestion de paiements et de crdits, constitue le rgime montaire
(Boyer, 2004, 39)2. Dans ce cadre, analyser la forme et le rgime montaire revient expliciter les
logiques luvre dans les domaines de la monnaie, du crdit et de lintrt3.

1. Lhritage volontariste :
Lexprience algrienne de dveloppement se caractrise, dans sa phase dite volontariste ,
par la volont manifeste et permanente de lEtat de se substituer, sans rciprocit, laction
des forces du march (Boudjema, 1990). Il en a t ainsi de tous les aspects de la rgulation
conomique, en particulier du domaine montaire.

- 15 -

LA REGULATION MONETAIRE EN ALGERIE (1990 2007) _________________________________________________________________

LEtat porte la contrainte montaire, peut en dplacer les effets dans le temps et modifier la
manire dont ils sont subis dans lconomie, mais il nest pas en son pouvoir de se substituer la
loi de la valeur crit M. Aglietta (1976). Lexprience algrienne en matire de politique
montaire en est une illustration parfaite.
Ds le lendemain de lindpendance nationale, les autorits politiques du pays se sont arroges
le pouvoir montaire et le pouvoir bancaire.
La volont dassujettir le pouvoir montaire est affiche dans les textes. La loi de finances
complmentaire (loi n 65-83) du 08 avril 1965 stipule : sont abroges les dispositions relatives
au mode de ralisation et aux limites de pourcentage et de dure Ce mode de ralisation et ces
limites seront dsormais dtermines par le Prsident de la Rpublique .
Ainsi, est institue, ds les premires annes de lindpendance, lobligation pour la Banque
Centrale de financer, sans aucune limite, et sur simple demande du pouvoir politique, les besoins
du Trsor.
La valeur de lunit montaire algrienne se trouve fixe ainsi de facto ; elle est un fait du
Prince comme dans les formations sociales prcapitalistes (Addi, 1990).
La question du statut de la monnaie nest pas sans rappeler les termes du dbat qui a domin la
Pense conomique anglaise au cours de la premire moiti du XIXe sicle. La pratique
volontariste de dveloppement en Algrie est fonde sur une conception instrumentale de la
monnaie. En labsence dun pouvoir conomique manant de la socit conomique, le pouvoir
politique a pu lever toutes les limites qui se sont dresses devant lui pour faire face aux normes
besoins de liquidits engendrs par les volumineux programmes dinvestissement. Les donnes
statistiques montrent lnorme disparit entre lvolution de la masse montaire et celle du PIB. A
titre dillustration, sur les priodes 1968-1972 et 1975-1978, la masse des biens et services a
augment respectivement de 7% et 6% par an alors que la masse des moyens de paiement sest
accrue respectivement de 19, 9% et 26.6% par an (Addi, 1990). Sur lensemble des annes 70, le
rythme dvolution de la masse montaire est sept fois plus rapide que celui de la production tandis
que, durant les annes 80, le taux dvolution annuel moyen de la masse montaire tait suprieur
20% (Goumziane, 1994). Ces chiffres montrent on ne peut mieux que lconomie algrienne
connat, durant toute cette priode, un taux de liquidit trs lev traduisant un excs vident de
monnaie par rapport aux besoins rels de lconomie.
Si, en labsence de limites institutionnelles, la cration montaire sest intensifie en prenant des
proportions dpassant lentendement, ce nest pas seulement en raison du volume des
investissements engags4, mais aussi et surtout cause de laggravation du dficit comptable des
entreprises dEtat5. Ces dernires, incapables de gnrer un surplus en valeur mme dassurer
sinon leur dveloppement, du moins leur quilibre, obligent le systme bancaire leur consentir
des crdits jusqu concurrence de leurs dpenses, imposant ainsi un dcouvert bancaire de plus en
plus important, ce qui correspond une cration de monnaie scripturale6. Tout se passe comme si,
en fait, le pouvoir montaire est exerc par lentreprise dEtat7.
Le dcouvert bancaire du secteur dEtat pose problme car, outre quil cume le pouvoir dachat
de larges couches sociales, il constitue une source de surprofits (rentes) pour le capital priv
commercial auquel sadresse une forte demande.
Linconvertibilit du dinar apparat dans ce contexte comme un prolongement logique de
lassujettissement du pouvoir montaire au pouvoir politique, puisquelle permet lEtat dmettre
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Revue du chercheur N - 08/2010

de la monnaie sans avoir honorer des engagements avec ltranger. Pour daucuns, le refus de la
convertibilit du dinar avec les monnaies trangres doit surtout tre interprte comme le signe de
la volont politique de mobiliser les ressources nergtiques pour le dveloppement conomique et
viter ainsi quelles ne soient transfres, sous forme de capitaux, ltranger.
Il nous semble que lanalyse des mcanismes montaires et financiers de lAlgrie indpendante
est mme de restituer, elle seule, les contradictions sociopolitiques de lexprience volontariste
de dveloppement. Pour L. Addi (1990), si lmission dun si grand volume de signes montaires
en disproportion de la PIB traduit la ferme volont de dvelopper le pays, volont, souligne
lauteur, hrite du mouvement national, il nen demeure pas moins que cette volont pche par sa
tendance ruser avec les lois de lconomie politique quelle tente dviter ou denjamber. En fait,
lmission de monnaie ne correspond pas, affirme lauteur, au seul besoin de lchange, mais aussi
et surtout au besoin de ngocier la contrainte productive car, souligne t-il, lEtat ne matrise pas le
procs de travail, ni la force de travail. Tout se passe comme si la dfaillance de lautorit dans le
procs de travail est compense par lmission montaire8.
Au regard de limportance du volume de crdits octroys aux entreprises, on serait tents de
conclure que lconomie algrienne est une conomie de crdit. Rien nest plus faux, cependant.
Mais il sagit l dune question qui dpasse le cadre limit de cet article9.
2. Le nouveau rapport montaire (ou lindicible montarisme).
Avant daborder la question du contenu de la rforme montaire, il convient dabord de
remarquer, avec F. Talahite (2000), que cest lampleur de la crise survenue la fin des annes 80
qui sera lorigine de la mise au devant de la scne des questions montaires et financires.
Auparavant, ces questions taient sinon tout simplement ludes, du moins ngliges, tant par la
doctrine conomique officielle que dans les dbats des conomistes sur le modle algrien de
dveloppement.
Pourtant, dans un rgime rentier daccumulation, la monnaie occupe une place centrale puisque
la circulation de la rente passe par la mdiation de la monnaie. La forme montaire est donc la
forme ncessaire dexistence de la rente, du moins sa forme dominante. Il y a donc lieu de noter
que dans ce type de rgime, la cration montaire est contrainte entre autres par la nature de
lEtat10. De cette dimension minemment politique de la question montaire (et de laction
conomique de lEtat, en gnral) dcoule la difficult dexpliciter les conditions sous lesquelles la
logique du politique laccumulation du pouvoir peut entrer en synergie avec la logique
conomique laccumulation de richesses (R. Boyer, 2001).
Telle est, nous semble t-il, la question quil convient de garder lesprit lorsque lon se
propose dexaminer lvolution du rapport montaire en Algrie depuis le dbut des annes
1990.
2.1. Lvolution formelle : la Loi sur la Monnaie et le Crdit (LMC).
Une nouvelle configuration du rapport montaire sest progressivement mise en place, en mme
temps que les nouvelles configurations des autres formes institutionnelles. Ce processus a dmarr,
de manire formelle et systmatique, avec la promulgation de la loi 90-10, du 14 avril 1990,
relative la monnaie et au crdit.
Ainsi, dun simple dmembrement de lEtat devant excuter les dcisions prises au niveau
politique, le systme bancaire connatra, avec la promulgation de la loi sur la monnaie et le crdit
(LMC) de profonds changements, notamment en ce qui concerne les relations entre lautorit
politique et lautorit montaire.
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LA REGULATION MONETAIRE EN ALGERIE (1990 2007) _________________________________________________________________

Dans ses dispositions, la nouvelle loi consacre lindpendance de la Banque centrale (devenue
Banque dAlgrie ), annule les lois antrieures, et notamment le dcret davril 1964, qui
subordonnait le pouvoir montaire au pouvoir politique. La Banque Centrale ne relve plus de la
tutelle de ladministration centrale, et le Trsor nest plus autoris sendetter sans limites auprs
delle.
La LMC rhabilite la vritable mission de la Banque Centrale en tant que banque des banques,
institut dmission, banque de lEtat, rgulateur des crdits, prteur en dernier ressort, institution de
surveillance et de contrle. Elle dfinit, par ailleurs, les modalits de mise en place des marchs
montaire et financier par la Banque dAlgrie, introduit lutilisation des instruments indirects de la
rgulation du march montaire, consacre la dmonopolisation de lactivit bancaire, instaure la
rglementation prudentielle, la drglementation des taux dintrt, lassouplissement de la
politique de change et ouvre le secteur bancaire et financier la concurrence prive.
La LMC de 1990 sera amende en 2001 puis remplace en 2003 par lordonnance 03-11 relative
la monnaie et au crdit. Celle-ci prserve lautonomie de la Banque centrale dans la formulation
et lexcution de la politique montaire et maintient les dispositions limitant, en montant et dure,
les avances au Trsor.
En rsum, les volutions formelles permettent didentifier deux types de ruptures
fondamentales par rapport la configuration antrieure du rapport montaire.
Premirement : une autonomie relative de la Banque Centrale qui met un terme
lassujettissement du pouvoir montaire au pouvoir politique11.
Deuximement, et comme consquence de la premire : nous assistons une rhabilitation
de la monnaie dans ses fonctions traditionnelles. Cette rhabilitation nest en fait rien
dautre quune remise en cause de la conception instrumentale de la monnaie qui a prvalu
jusque-l dans les pratiques conomiques de lEtat. Il sagit, dans les faits, de faire passer le
dinar de simple moyen de contrle administratif des fonds prtables au statut de vritable monnaie,
dunifier son pouvoir dachat et en faire linstrument de la rationalisation et de la financiarisation
de lactivit de production. Pour cela, il fallut rtablir le dinar dans ses fonctions de moyen de
paiement, unit de compte et rserve de valeur.
Par-del laspect formel, il convient de noter que la configuration concrte du rapport montaire
a connu une volution qui demeure fortement marque par la conjoncture du march ptrolier. On
peut distinguer cet gard deux priodes : les annes 90, caractrises par la prdominance des
problmes de balance de paiements, et les annes 2000, caractrises, elles, par lamlioration
considrable des termes de lchange12.
Dans un premier temps, donc, la politique montaire se prsente comme un lment de la
politique de stabilisation et du PAS. Loffre de monnaie est strictement matrise. Cela est lier en
grande partie la conjoncture ptrolire. Loffre de monnaie continue en effet tre dtermine par
lvolution des rentres en devises provenant de lexportation de ptrole.
Le boom des annes 2000 va, quant lui, ouvrir une nouvelle phase et donner lieu une
nouvelle situation : la surliquidit montaire. La politique montaire va sefforcer de stabiliser les
prix en strilisant les surplus. Telle est, schmatiquement, lvolution qui a caractris la
conduite de la politique montaire durant les deux dernires dcennies.

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Revue du chercheur N - 08/2010

2.2. Conduite de la politique montaire :


Notons demble que lobjectif ultime de la politique montaire, aussi bien durant la priode de
stabilisation et dajustement structurel (1994-1998) que durant la priode de boom qui va suivre, a
toujours t la lutte contre linflation et le maintien de la stabilit des prix13. Cela sest traduit par
des rsultats satisfaisants en matire de stabilisation des rythmes dinflation depuis 1997 ce jour.
Ainsi, la politique dajustement structurel mene en troite collaboration avec le FMI sest
traduite par lencadrement de la masse montaire et une baisse significative de la liquidit
de lconomie, comme le montrent les donnes du tableau ci-dessous.
Tableau n 1: Evolution de la liquidit de lconomie 1991-2000.
(En milliards de DA)
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
M2
416
516
627
724
800
915
1084
1288
1468
PIB
862
1075
1166
1472
1966
2570
2780
2810
3238
M2/PIB
48.3
48.0
53.8
49.2
40.7
35.6
39.0
45.8
45.3
Source : Banque dAlgrie.

2000
1656
4099
40.4

Durant la dcennie 90, le systme bancaire, qui assurait, en labsence totale de marchs
financiers, lessentiel, pour ne pas dire la totalit, du financement de lconomie, se caractrisait
par une illiquidit structurelle qui le faisait dpendre totalement du refinancement de la Banque
dAlgrie (Ilmane, 2006).
Avec lavnement dune conjoncture favorable sur les marchs ptroliers, suite au net
raffermissement des cours du brut partir de 1999, lAlgrie passe, en quelques annes seulement,
dune situation de pnurie de liquidit une situation dexcs doffre de liquidit. Le surplus
commence apparatre partir de 2001, anne partir de laquelle le systme bancaire vit une
situation indite dexcs de liquidit14.
La situation de surliquidit dans lconomie est illustre par lvolution du ratio de liquidit
(M2/PIB) ; celui-ci passe de 40 % en 2000 64 % en 2007. On note une lgre tendance la baisse
entre 2002 et 2005.
Tableau n 2: Evolution de la liquidit de lconomie 2001-2007.
(Mds de DA)
2001
2002
2003
2004
2005
2006
M2
2473
2901
3354
3742
4158
4828
PIB
4227
4521
5247
6135
7544
8460
M2/PIB
58.5
64.1
63.9
60.9
55.1
57.1
Source : Banque dAlgrie.

2007
5995
9389
63.8

Il va sans dire que les avoirs extrieurs jouent un rle central dans lexpansion des liquidits
montaires. Constitus par les rserves officielles de change, ils connaissent une croissance
constante laquelle contribue la conjoncture ptrolire favorable ; ce qui, inluctablement, se
traduit par des effets sur la structure des avoirs montaires puisque, comme le montrent les donnes
du tableau n 3, les avoirs extrieurs nets vont dsormais constituer la majeure partie de la masse
montaire M215.
- 19 -

LA REGULATION MONETAIRE EN ALGERIE (1990 2007) _________________________________________________________________

Tableau n 3 : Structure des avoirs montaires et masse montaire (1998-2007).


(En milliards de DA)
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Avoirs ext. nets (1)


278
Avoirs int. nets (2)
1312
Masse mont. M1 826
(3)
(1)/ M2
(En %)
17.5
Source : Banque dAlgrie.

172
1619
905

774
1246
1048

1313
1162
1238

1742
1145
1416

2342
1012
1630

3119
618
2160

4151
-109
2543

5515
-687
3178

7416
-1421
4234

9.6

38.2

53.1

60.0

71.0

83.3

99.8

114.3

123.7

De toute vidence, la surliquidit dont on vient de souligner le caractre indit est lexpression
montaire des difficults dabsorption productive de la rente ptrolire (Benabdellah, 2006).
Afin de rduire la surliquidit globale et prvenir le risque inflationniste, objectif ultime de la
politique montaire, la Banque dAlgrie a recours, ds le dbut 2001, linstrument traditionnel
des rserves obligatoires16, mais comme cela na manifestement pas suffi striliser une
proportion suffisante des liquidits bancaires offertes sur le march montaire interbancaire, la
Banque dAlgrie d recourir un autre instrument : la reprise directe de liquidits17.
Le contrle indirect de la liquidit a permis la Banque centrale de matriser la pousse
de lindice des prix la consommation, maintenant celui-ci autour de la cible de 3%.
Si lon se rfre la typologie dveloppe par M. Pereira et B. Theret (2000), on peut prsent
se poser la question de savoir si au regard de lvolution, dcrite ci-dessus, du rapport montaire en
Algrie, lon nassiste pas un passage dun mode de gestion structuraliste de la contrainte
montaire un mode de gestion montariste. Dans un rgime rentier daccumulation, les deux
modes de gestion de la contrainte montaire correspondent respectivement aux deux modes,
polaires, de rsolution du conflit de rpartition de la rente : le clientlisme et le corporatisme. Alors
que le premier privilgie un rglement ex post du conflit de rpartition, en fonction du jeu de la
clientle, impliquant un processus de redistribution inflationniste qui ncessite la manipulation
permanente de la variable montaire, donc une gestion structuraliste de la monnaie ; le second, lui,
privilgie un rglement ex ante et de manire coercitive du conflit de rpartition en question, ce qui
passe par une stabilit montaire qui, elle, ncessite un rgime montariste.
Dans ltat actuel des choses, la rponse la question nest pas aise. Sil est vrai que la cration
montaire fait lobjet, depuis le dbut des annes 90, dun contrle strict, on ne peut pas pour
autant parler dun rgime montariste dans la mesure o celui-ci ne saccompagne pas, du moins
pour le moment, et pour ne retenir que cet lment, de linstauration dune modalit corporatiste
du rapport salarial, modalit qui permet de rgler juridiquement et de manire coercitive les conflits
de rpartition.
2.3. Le rationnement du crdit :
Outre le contrle strict de la cration montaire, un autre lment caractrise la
configuration du rapport montaire: le crdit. Quelles en sont les caractristiques essentielles?
En premier lieu, celui-ci semble faire lobjet dun rationnement, en dpit dun retour certain des
banques lactivit de crdit partir de 2000.
- 20 -

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Revue du chercheur N - 08/2010

Tableau n 4 : Crdits bancaires lconomie (1994-2007).


Crdits lconomie Croissance des crdits Crdits lconomie / PIB
(109 DA)
lconomie (en %)
(en %)
1994
306
38.9
20.7
1995
565
84.9
28.0
1996
772
36.5
30.1
1997
741
07.8
26.2
1998
731
01.2
26.0
1999
966
13.7
29.3
2000
993
02.8
24.2
2001
1078
08.5
25.5
2002
1266
17.5
28.0
2003
1380
08.9
26.3
2004
1535
11.2
25.0
2005
1780
15.9
23.6
2006
1950
09.5
23.1
2007
2205
13.7
23.6
Source : Banque dAlgrie.
Ainsi, les crdits bancaires lconomie sont, en croire les donnes fournies par la Banque
dAlgrie, en nette croissance depuis 2001, mais ils ne reprsentent cependant en moyenne que
25% du PIB, ce qui est relativement faible, notamment au regard des besoins en financement de
lconomie et du volume des ressources dont disposent les banques (Ilmane, 2006)18.
En second lieu, le crdit bancaire lconomie, qui demeure essentiellement le fait des banques
publiques19, est de plus en plus accessible au secteur priv. La discrimination dont tait victime par
le pass le secteur priv nest plus luvre ; au contraire, la ventilation du total des crdits
distribus par secteur juridique fait ressortir une croissance rapide, au cours des annes 2000, de la
part des crdits octroys au secteur priv : de 14.8 % en 1997 et 19 % en 1998, cette part passe 31
% en 2001, pour atteindre 44 % en 2004. En 2007, cette part est de 57 %.
En troisime lieu, lvolution de la rpartition du crdit par maturit fait ressortir une tendance
au renforcement de la part relative du crdit long terme au dtriment du crdit court terme.
Ainsi, la part relative du crdit long terme est passe, entre 2003 et 2007, de 3.4 % du
total 16 % tandis que la part du crdit court terme a baiss de 56 % 46 %.
En dernier lieu, le comportement restrictif des banques publiques en matire de distribution de
crdit sexplique aussi par la persistance dun fait majeur : la mauvaise qualit de leur portefeuille
de crances. En dpit des multiples oprations dassainissement, qui ont dbut partir de 1991 et
qui ont port sur quelques 1100 milliards de DA de crances non performantes dtenues sur les
entreprises publiques (Kessali, 2004), leurs portefeuilles semblent toujours subir le poids
handicapant de ce type de crances. En dautres termes, le crdit bancaire continue toujours de
financer le dficit structurel des entreprises publiques en dconfiture, et ce, sur injonction
gouvernementale20. De plus, une nouvelle source de dficits est apparue ces dernires annes : la
contrainte, informelle, faite aux banques publiques de prter des entits prives sans valuation
de la solvabilit de ces emprunteurs21. Les recours normaux afin de rcuprer tout ou partie de ces
crances savrent la plupart du temps vains. Le haut niveau de crances non performantes qui
caractrise les banques publiques nest pas sans nuire la mobilisation de lpargne interne, de
- 21 -

LA REGULATION MONETAIRE EN ALGERIE (1990 2007) _________________________________________________________________

mme quil conduit une allocation sous optimale des ressources financires du pays, ce qui
handicape lourdement le retour une croissance soutenue.
Conclusion : Si lon se rfre la typologie dveloppe par B. Theret (2000), typologie ci-dessus
voque, lvolution de la rgulation montaire en Algrie peut se rsumer en un passage brutal
dune configuration une autre : du structuralisme au montarisme.
Nanmoins, il convient de noter que les changements oprs refltent le poids prpondrant que
jouent les recettes ptrolires, et donc la rente, dans la dfinition de lorientation des rformes. Par
ailleurs, la nouvelle configuration du rapport montaire ne semble pas obir au mme impratif de
dveloppement que celui qui a prvalu dans les dcennies 70 et 80, puisque prsentement, la
stabilit des prix semble stre rige en but ultime de toute la politique montaire.

Notes et Bibliographie :
1

Ceci ne nous dispense pas deffectuer lanalyse des volutions de lensemble des formes institutionnelles
prises en tant qulments dun systme, cest--dire en tant que mode de rgulation. Voir ce propos S.
BELLAL (2010).

Lauteur, qui compte parmi les fondateurs du courant dit de la rgulation, prcise que lusage du terme
rgime suppose quil existe plusieurs expressions de la contrainte montaire et de la rsolution des
dsquilibres du circuit des paiements.

Dans ce qui suit, nous nous intresserons en particulier aux questions lies loffre de monnaie et du
crdit. Nous vacuerons la question du taux dintrt.

Dans les annes 70, prs de 30% des investissements sont financs par la planche billet (Goumeziane,
1994). La cration montaire est dautant plus aise quelle est le fait du Trsor. Par ailleurs, le recours sans
limites au systme montaire permet aussi de financer les dficits du Trsor public : entre 1970 et 1985, le
financement montaire reprsente 40% du dficit (Goumeziane, 1994).

Rien quentre 1973 et 1978, le dficit comptable du secteur industriel est pass de 408 millions de DA
environ 1.88 milliards de DA. Ce dficit ira en saggravant durant les annes 80.

Quelques chiffres illustrent cette drive : les crances sur lconomie, mises la disposition des
entreprises par les banques primaires, passent de 6,1 milliards en 1970 36,9 milliards en 1976. Par
comparaison, durant la mme priode, le produit industriel, sur la base 100 en 1970, atteint le niveau de
187,6 en 1976 (hors hydrocarbures et BTP), la masse montaire, toujours base 100 en 1970, slve 380 en
1976, alors que le poste crances sur lconomie des banques primaires, base 100 en 1970, passe 604
en 1976 (Palloix et Kichou, 2002).

Palloix et Kichou (2002) parlent de confiscation du pouvoir montaire par les entreprises publiques.

Do le cercle vicieux : mission montaire affaiblissement du pouvoir dachat des salaires


affaiblissement de lautorit sur le procs de travail mission montaire.
9

Voir ce propos S. BELLAL (2010).

10

Dans son ouvrage consacr lanalyse de lexprience algrienne de dveloppement dans sa phase
volontariste, L. Addi (1990) sest efforc de montrer (avec beaucoup de succs) comment linstitution
montaire est instrumentalise par lEtat dans sa fonction de redistribution de la rente, et comment la
monnaie devient le mdium de subordination, de soumission de lconomique au politique.

- 22 -

_____________________________________________________________________________________________________

Revue du chercheur N - 08/2010

11

Dans les faits, lautonomie confre la Banque dAlgrie a permis cette dernire de jouer un rle
central dans le cadre du plan dajustement structurel (PAS) mis en uvre sous la houlette du FMI de 1994
1998. Cette autonomie, que daucuns lient la conjoncture politique de lpoque, demeure cependant
instable et fragile. Deux faits permettent dtayer cette affirmation : le premier est ladoption par le
gouvernement, en juin 1998, c'est--dire au sortir des accords avec le FMI, dune loi de finances
complmentaire qui prvoit un dficit budgtaire de 3%, financ par la banque dmission. Ce dficit devait
permettre, selon les autorits politiques, de relancer les dpenses publiques et la croissance. Le second se
rapporte une disposition contenue dans lordonnance de 2003 qui remet en cause lindpendance du
personnel dirigeant de la Banque Centrale puisque le poste de Gouverneur nest plus inamovible, comme le
prvoyait la loi de 1990.

12

On ne peut ne pas remarquer que les volutions et les ruptures notables ont lieu prcisment dans un
contexte de crise du rgime rentier, crise qui sest manifeste par les problmes de balance de paiements
jusquau milieu des annes 90.

13

La stabilit des prix est entendue comme une progression limite de lindice des prix la consommation.
Cest dans son rapport de 2003 que la Banque dAlgrie annonce un objectif explicite et cibl en matire de
stabilit des prix, savoir une inflation infrieure 3%.

14

La liquidit bancaire sest fortement accrue sous linfluence des revenus ptroliers des entreprises du
secteur des hydrocarbures. A cela il convient dajouter les dbours du Trsor, rendus possibles grce
laccroissement de la fiscalit ptrolire, au profit des banques publiques pour leur recapitalisation et pour
son dsendettement partiel envers elles. Il y a lieu de signaler, par ailleurs, que la surliquidit bancaire a eu
pour consquence de mettre le fonctionnement du systme bancaire hors banque centrale puisque,
dsormais, seul le march montaire interbancaire demeure fonctionnel.

15

On remarque aussi qu partir de 2001, les avoirs extrieurs nets dpassent en montant les avoirs
intrieurs nets ainsi que la masse montaire M1. A signaler galement que les crdits lEtat ne sont plus,
comme dans le pass, lorigine dune cration montaire dans la mesure o les liquidits abondantes
permettent au Trsor de se dsendetter progressivement partir de 2000. A titre dillustration, la part
relative des crdits lEtat dans la masse montaire M2 est passe de 43% en 1999 12% en 2003. A partir
de 2004, les crdits lEtat sont ngatifs.

16

Ainsi, le taux de rserves obligatoires est pass de 4.5% en dcembre 2001 6.5% en mars 2004.

17

A fin 2004, les montants repris atteignaient 400 milliards de dinars ; fin 2005, ils atteignent 450 milliards
de DA, ce qui reprsente, dans les deux cas, environ le du crdit bancaire.

18

Pour lauteur, la faiblesse du ratio crdits lconomie / PIB est dautant plus significative quelle est
observe dans un contexte caractris par la prminence de lintermdiation bancaire face un march de
capitaux ltat encore embryonnaire.

19

A titre dillustration, en 2003, le crdit bancaire lconomie est assur par les banques publiques
hauteur de 92 %, contre 85 % en 2002, 96 % en 2001 et 97.3 % en 2000.

20

Depuis 1992, de manire rcurrente, le gouvernement continue dinjecter des fonds considrables dans les
banques afin de couvrir les normes dficits de ces dernires, mais sans pour autant apporter de remde aux
causes vritables de ces pertes.
21

De laveu de lancien ministre des Finances, A. Benachenhou, laccumulation de crances non


performantes sur le secteur priv a atteint, ces dernires annes, un niveau proccupant. Dans une
contribution publie dans le quotidien El Watan , Benachenhou (2009) crit : Si par le pass, la perte
de substance des banques a pu tre explique par les difficults des entreprises publiques, il est par contre
difficile () dexpliquer les saignes daujourdhui .

- 23 -

LA REGULATION MONETAIRE EN ALGERIE (1990 2007) _________________________________________________________________

ADDI L. (1990), Limpasse du populisme, ENAL, Alger.


AGLIETTA M. (1976), Rgulation et crises du capitalisme, Calmann-Lvy, Paris, 2 dition (1982),
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- 24 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de


lEst et les organismes de normalisation comptable internationale
Amel BENYEKHLEF
Matre Assistante - Universit dAlger3
Rsum : Dans le prolongement des rformes conomiques lances en 1988 et dans le cadre de la
mise niveau du systme national dinformation financire et comptable pour le mettre au
diapason des normes comptables internationales, les pouvoirs publics ont lanc ds 1998 la
rvision du PCN en vigueur depuis 1975. Le CNC a produit un nouveau systme financier
comptable largement inspir des normes IAS/IFRS et rendu obligatoire compter du 01/01/2010.
Ce nouveau rfrentiel vise rendre linformation financire et comptable plus pertinente, dune
grande transparence et trs fiables et ce dans lintrt dabord de linvestisseur et ensuite des autres
utilisateurs des tats financiers.
En comparaison, les pays de lEst sont passs beaucoup plus rapidement dune conomie planifie
centralise une conomie de march caractrise par la libre entreprise. Situs proximit des
pays traditionnellement capitalistes, les pays de lEst ont rapidement adopt et mis en uvre avec
succs les normes comptables internationales.
Mots cls : conomie planifie, conomie de march, normes IAS/IFRS, SCF, Systme comptable
dinspiration socialiste, PCN, US GAAP.
INTRODUCTION : Les Entreprises multinationales sont soumises pour ltablissement de leurs
tats financiers aux principes et rgles comptables nationales et lenvironnement juridique, fiscal
et financier propre aux pays dans lesquels elles sont implantes. Pour vaincre cet handicap, ces
firmes multinationales ont pouss ladopter des normes comptables internationales destin dune
part harmoniser les rgles dvaluation et denregistrement doprations comptables particulires
et favoriser la comparabilit des comptes sociaux dans lespace et dans le temps.
Les Entreprises voluent dans un paysage conomique caractris par une
internationalisation et une globalisation des marchs financiers. Donc, la mise en place dun
environnement comptable et financier harmonis est ncessaire pour assurer une comparabilit des
comptes des socits de pays diffrents. Cest pour cette raison que les normes comptables
internationales ont t labores.
Cette tude fait le rapprochement entre le processus de normalisation comptable en Algrie
et celui en Europe de lEst sachant que ces pays sortent dune exprience socialiste.
Lobjectif est dexaminer lexprience lEst dans la transition dune conomie planifie
une conomie de march. Dans une premire partie ; nous nous proposons dexamen dvolution
de lactivit de normalisation comptable en Algrie de lindpendance nos jours, nous
voquerons ensuite les caractristiques du systme comptable dinspiration socialiste avant la chute
du mur de Berlin1 puis la renaissance dune diversit des options comptables choisies par ces pays
lors de leur passage au mode de rgulation capitaliste.
Dans la deuxime partie nous exposons les diffrences qui existent entre le systme comptable
algrien et celui des pays de lEst ainsi quavec la comptabilit anglo-saxonne, la comptabilit
amricaine et les normes internationales (IAS / IFRS). En conclusion, nous tirerons les
enseignements de cette tude ainsi que les perspectives court et long terme.

- 25 -

Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

I LE SYSTEME COMPTABLE ALGERIEN : Depuis l'indpendance, notre pays a ralis


d'importants programmes d'investissements :
Productifs durant les annes 60 et 70.
Sociaux et d'Infrastructures durant les annes 80 et 90.
Dappui la croissance depuis 1999.
La priodisation de l'activit de normalisation nous permet d'identifier les situations suivantes :
A. 1962 - 1972 : Aucune activit de normalisation n'est signaler. Notre pays a hrit
l'indpendance, du PCG 1957 qui est rest en application dans le cadre de la reconduction par
la Loi du 31/12/1962 de l'ensemble de la rglementation en vigueur jusqu' Algrianisation,
dont le dlai tait fix au 31/12/1975.
B. 1973 - 1991 : Normalisation dans le cadre du Conseil Suprieur de la Comptabilit (CSC)
install en 1973 par le Ministre des Finances qui le charge d'laborer un nouveau Plan
Comptable spcifique l'Economie Nationale et selon trois orientations :
Le Plan Comptable doit tre au service de la Planification et non pas du March.
Le Plan Comptable doit tre d'inspiration socialiste et ne plus faire rfrence au Mode de
Production Capitaliste.
Dmystifier la comptabilit et la rendre la porte de tous (travailleurs, gestionnaires)
(banalisation de la comptabilit)
Les travaux du CSC ont abouti la promulgation de l'ordonnance n 75-35 du 29/04/1975
portant Plan Comptable National2.
Trois innovations majeures taient introduites par le Plan Comptable National :
La dtermination du Rsultat en cascades (reprise du Plan Comptable de l'O.C.A.M.)
L'obligation de tenir l'inventaire permanent des stocks.
La simplification dans la prsentation et le fonctionnement des comptes.
L'application du Plan Comptable National est obligatoire compter du 01/01/1976.
La prcipitation dans l'introduction du Plan Comptable National n'a pas permis l'Organe de
normalisation de produire les Plans Comptables Sectoriels mme d'inspirer les Entreprises dans la
confection de leurs Plans Comptables particuliers.
Aussi, chaque Entreprise publique ou prive, se trouvait dans l'obligation de normaliser son
niveau.
Ce n'est qu'au milieu des annes 80 que le CSC devenu Conseil Suprieur de la Technique
Comptable (CSTC) a pu produire quatre (04) Plans Comptables Sectoriels savoir, celui de
l'Agriculture, du Tourisme, du BTPH et des Assurances.
Les autres secteurs d'activits chappent ce jour la normalisation comptable et
notamment le secteur dominant dans l'conomie, savoir le secteur des Hydrocarbures qui est rgi
par un Plan Comptable d'Entreprise, non officiel.
C.
1991 - 1998 : Pluralit dorgane de normalisation. L'introduction de l'conomie de
march et le passage l'Autonomie des Entreprises Publiques par leur transformation en Socits
par Actions, SARL ou EURL, ont ncessit l'intervention de plusieurs Organismes dans la
normalisation comptable en Algrie. Comme le Plan Comptable National a t promulgu avant le
Code de Commerce, il n'a pas pris en compte l'ensemble des dispositions rgissant les Socits
Commerciales du secteur Priv.

- 26 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Aussi, ds la transformation juridique des Socits Nationales en Socits par Actions, il


tait ncessaire de normaliser les oprations comptables de constitution des Socits, de rpartition
des rsultats, d'augmentation du capital et de dissolution et liquidation.
C 1. En 1er lieu, c'est la Direction Gnrale de la comptabilit au niveau du Ministre de Finances
qui mis des instructions pour adapter le Plan des Comptes l'activit des Socits Commerciales
et notamment les circulaires suivantes :
N 1850 du 24 /05/1989 relative la comptabilisation des oprations lies l'autonomie des
Entreprises.
N 635 du 11/03/1990 relative la comptabilisation de la participation des travailleurs aux
bnfices de l'Entreprise.
N 01/95 du 02/10/1995 relative l'harmonisation de la comptabilit des Fonds de
Participation.
Ainsi que linstruction n 581 du 21/04/1997 relative la comptabilisation de la rintgration
de l'cart de rvaluation.
C 2. En second lieu, la Direction Gnrale des Domaines est intervenue pour normaliser en 1997
les travaux de liquidation des Entreprises par l'introduction du compte 85 Rsultat de Liquidation.
C 3. En troisime lieu, l'Institut d'Emission, en l'occurrence la Banque d'Algrie, a pris en
charge la normalisation comptable de l'activit Bancaire par le biais des textes suivants :
Rglement 92-08 portant plan de compte bancaire et rgles comptables applicables aux
Banques et Etablissements financiers.
Rglement 92-09 relatif l'tablissement des comptes individuels annuels des Banques et
Etablissements Financiers.
Rglement 96-07 du 03/07/1996 portant organisation et fonctionnement de la Centrale des
Bilans.
Rglement 94-18 du 25/12/1994 portant comptabilisation des oprations en devises.
Rglement 97-01 du 08/01/1997 portant comptabilisation des oprations sur titres.
Rglement 2002-03 du 28/10/2002 portant sur le contrle interne des Banques et
Etablissements Financiers.
Instruction 43-94 du 11/07/1994 portant modalits d'application du rglement 92-08.
C 4. En quatrime lieu, l'Ordre National des Experts Comptables, Commissaires Aux Comptes
et Comptables Agrs charg par la Loi 91/08 et le dcret excutif 92-20 de3 :
Dfinir les diligences normales de vrification et de contrle.
Emettre tout avis sur les questions de technique comptable, de droit ou de finances.
Ce qui a donn lieu la promulgation de la dcision n 103 SPM/94 relative aux diligences
professionnelles du Commissaire Aux Comptes. Par contre, en matire de normalisation comptable,
l'Ordre n'a pu produire de Plans Comptables Sectoriels.
De son cot la C.O.S.O.B n'a introduit aucune norme pour favoriser la transparence et
l'image fidle des comptes sociaux des Socits cotes en Bourse.
Aussi, les pouvoirs publics se sont rendu compte que ni les Directions Centrales du Ministre des
Finances, ni l'organisation professionnelle, savoir l'Ordre, ne pouvaient s'occuper de normalisation
qui relve du Domaine Public. Aussi, il a t procd la cration du Conseil National de la
Comptabilit (CNC).
D. 1998 - 2008 : En dernier lieu, le CNC cr par dcret excutif n 96 - 318 et install en 1998 par
le Ministre des Finances, qui lui a fix deux objectifs :
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Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

Procder la rvision du Plan Comptable National compte tenu des changements politique,
idologique et conomique enregistrs depuis 1988.
Poursuivre les travaux de normalisation par l'laboration de Plans Comptables Sectoriels et
l'mission d'avis sur les questions poses par les oprateurs conomiques.
Ce 2me objectif a t atteint, puisque durant le premier mandat (1998 2001), le CNC a procd :
Dune part, l'laboration de trois Plans Comptables :
- Plan Comptable des Groupes et Holdings le 21/06/1999 ainsi que les modalits de
consolidation des comptes.
- Plan Comptable des I.O.B du 23/11/1998.
- Plan Comptable des O.P.C.V.M (Organisme de Placement Collectif en Valeurs mobilires).
- Modalits d'Audit des Associations du 12/06/2000.
Dautre part, l'mission d'avis sur une quinzaine de points soulevs par les Entreprises et en
particulier :
- Demande de drogation au systme de l'inventaire permanent, introduit par une importante
Entreprise de BTP ainsi qu'une nouvelle Entreprise de distribution de mdicaments - rejet - Demande de clture des comptes de l'exercice au 30 novembre formule par une Entreprise
Etrangre en raison des contraintes de consolidation - rejet -.
- Demande d'allongement de l'exercice comptable 15 mois.
- Demande de rallongement de la dure de vie des constructions Htelires.
- Demande de compensation comptable des crances et des dettes rciproques.
- Demande de comptabilisation en investissement, d'quipements acquis selon la formule du
leasing Financier - rejet -.
- Demande d'ERIAD Stif le 11/04/2001 qui pose la problmatique du traitement des
dividendes sur actions rachetes par l'Entreprise (actions propres).
Par contre, la rvision du Plan Comptable National n'a pas abouti en raison des blocages
idologiques des membres de la Commission qui ne sont pas arrivs dpasser la vision du Plan
Comptable National et qui ne pouvaient pas imaginer une autre alternative au Plan Comptable
National. Ce qui a amen les Pouvoirs Publics solliciter les Organes Franais de normalisation, en
l'occurrence :
9 Le Conseil National de la Comptabilit (CNC)
9 Le Conseil Suprieur de l'Ordre des Experts Comptables (C.S.O.E.C)
9 La Compagnie Nationale des Commissaires Aux Comptes (CNCC)
Pour une mission non plus de Rvision mais de modernisation du Plan Comptable National.
Ce groupement a propos trois options possibles :
9 Maintien de la structure actuelle du Plan Comptable National avec des mises jour pour tenir
compte des modifications de l'environnement Economique et Juridique National.
9 Maintien de la structure actuelle du Plan Comptable National avec introduction de solutions
techniques dveloppes par les normes internationales.
9 Rdiger une version modernise du Plan Comptable National sur la base de l'application des
principes et rgles retenus dans les normes internationales.
Le CNC runi en Assemble plnire le 05/09/2001 a retenu la 3eme option sur la base des
arguments suivants :
9 La nomenclature des comptes n'est pas normalise l'chelle internationale, il n'y a donc pas
lieu de substituer une autre nomenclature des comptes celle du Plan Comptable National.
9 Les surcots invitables qui seront induits par le changement du Plan Comptable National et
qui vont affecter la pratique comptable actuelle, l'enseignement et la formation en
comptabilit et la reconversion des logiciels comptables.
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Revue du chercheur N _ 08/2010

Par contre, l'adoption d'un nouveau cadre comptable se justifie par :


9 L'laboration d'un nouveau Plan Comptable conforme aux normes et pratiques comptables
Internationales.
9 L'arrimage une pratique comptable usite dans de nombreux pays Europens et Africains.
Les travaux de modernisation du Plan Comptable financs par un don de la Banque Mondiale ont
t lancs en Avril 2001. Le dlai de ralisation est de 12 mois.
L'avant projet du Plan Comptable largement inspir du Plan Comptable Franais de 1999 a t
diffus en Dcembre 2005 et promulgu par la loi 07-114.
En effet, le splendide isolement impos aux comptables depuis la promulgation du Plan Comptable
en 1975 et l'introduction de l'Arabisation des tudes en vue de la Licence s Sciences Financires
n'ont pas permis aux professionnels de se tenir inform des dveloppements rcents de la
comptabilit au point o le CNC, instruit de la rvision du Plan Comptable National en 1998 t
unanime refuser toute modification du Plan Comptable National et son maintien tel quel, alors que
:
9 L'ouverture de l'conomie est consacre dans les faits.
9 Libration totale du commerce extrieur.
9 Installation de la Bourse et cotation de trois Entreprises.
9 Recours de plus en plus important aux marchs financiers pour l'obtention de sources de
financement.
9 Accord d'association avec l'Union Europenne.
9 Ngociation en cours pour l'accession l'O.M.C.
9 Dsengagement de l'Etat de la sphre Economique et Commerciale.
De plus, en Algrie, les bilans subissent les poids dominant et dformant de la fiscalit
directe et indirecte ; alors que, les comptes sociaux doivent produire des informations qui soient
pertinentes pour l'ensemble des parties prenantes savoir : les Investisseurs, les Actionnaires,
l'Administration Fiscale, les Dirigeants, le Partenaire Social, le Banquier,.
A cet effet, l'introduction des Normes Internationales tait salutaire pour rquilibrer la prsentation
des comptes sociaux qui soient utiles aux Dirigeants et notamment aux Investisseurs.
Par ailleurs, L'obligation faite l'ensemble des Commerants (personnes physiques ou
morales), Entreprises Individuelles ou Socits Nationales, de prsenter leurs comptes sociaux de
faon identique sous forme de 17 tableaux annexes constitue une vritable hmorragie de ressources
pour les Entreprises.
En raison de la redondance des informations contenues dans les 17 annexes du Plan
Comptable National, l'Administration fiscale a abandonn en 1998 la prsentation comptable du
Bilan et impos aux commerants une nouvelle liasse fiscale comprenant 8 annexes obligeant les
Entreprises prsenter leurs comptes sociaux sous forme de Bilan Comptable avec 17 annexes et
Bilan Fiscal avec 08 annexes.
Les Organes de normalisation ne sont pas intervenus pour harmoniser et simplifier la
prsentation des comptes sociaux alors que l'exemple franais a t suivi par d'autres pays qui ont
adopt l'ajustement des comptabilits la dimension et aux moyens des Entreprises grce la
prsentation d'un triple systme de documents annuels.
Aucune normalisation n'a concerne ce jour le traitement automatis des informations,
surtout avec la gnralisation de la micro informatique partir du milieu des annes 80 et
l'apparition des logiciels de comptabilit, paie, gestion des stocks, gestion de patrimoine, ainsi que
de nouveaux supports autres que le papier et les registres (disque, disque dur, CD, flash disk). Ce
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Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

nest quen 2009 que le dcret excutif n 09-110 5a fix les conditions et modalits de tenue de la
comptabilit au moyen de systme informatiques.
Depuis la promulgation du Plan Comptable National, aucune Norme Nationale n'a t
dveloppe. Les professionnels, procdent de faon volontariste, l'application stricte des rgles
fiscales et de faon implicite recourent aux principes comptables gnralement admis pour traduire
comptablement tout fait conomique de nature exceptionnelle.
Les comptes sociaux taient privs de l'Annexe. Aussi, les utilisateurs des comptes sociaux sont
dans l'ignorance des normes et des principes comptables qui ont prsid l'laboration des comptes
sociaux.
Avant leur passage l'Autonomie, les Socits Nationales n'avaient pas de Commissaires
Aux Comptes. Aussi, en l'absence de normalisation d'une part et de certification des comptes d'autre
part, les comptabilits des Entreprises Publiques n'avaient pas pour objectif de reflter l'image fidle
de la situation financire et du patrimoine de celles-ci.
Sur le plan des Ressources Humaines, les Comptables Nationaux banaliss par le PCN
envient terriblement leurs confrres des autres pays qui jouissent naturellement d'un prestige et
d'une honorabilit socialement reconnus.
Ces insuffisances criardes du Plan Comptable National constituaient un obstacle
l'investissement, il n'y a qu' se rappeler le cas d'Air Algrie qui il a t refus de constater en
Investissements les aronefs qu'elle devait acqurir par un financement par crdit bail. En effet, le
Plan Comptable National dfinit la classe 2 comme l'ensemble des biens durables acquis ou crs
par l'Entreprise et exclue :
Les Investissements exploits mais non acquis car financs par leasing par exemple.
Les Investissements financiers qu'il considre comme des crances terme.
Par ailleurs, lordonnance 75-35 du 29/04/1975 portant PCN et larrt dapplication du 23
juin 1975 nont fait lobjet daucune rvision significative qui aurait permis de rgler les problmes
soulevs tout au long de leur application (traitement comptable non prvu doprations telles que le
crdit bail, les concessions de service public, les oprations libelles en monnaies trangres).
A lexprience, il sest avr galement quils ne pouvaient assurer ni la prise en charge, du point de
vue comptable, des nouveaux instruments conomiques et financiers, ni une prsentation des tats
financiers conforme aux standards internationaux pour permettre aux divers utilisateurs, notamment
les investisseurs et les gestionnaires, daccder une information financire, transparente,
directement exploitable.
Aussi, ce nouveau systme comptable financier est marqu par trois principales avances.
La premire innovation porte sur le choix de la solution internationale qui rapproche notre
pratique comptable de la pratique universelle, ce qui permettra la comptabilit de fonctionner avec
un socle conceptuel et des principes plus adapts lconomie moderne et de produire une
information dtaill, refltant une image fidle de la situation financire des Entreprises.
La deuxime innovation a trait une nonciation de manire plus explicite des principes et
des rgles devant guider lenregistrement comptable des transactions, leur valuation et
ltablissement des tats financiers, ce qui limitera les risques de manipulation volontaire ou
involontaire des rgles et facilitera la vrification des comptes.

- 30 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Il faut souligner galement la prise en charge par le nouveau systme comptable des besoins des
investisseurs, actuels ou potentiels, qui disposeront dune information financire sur les Entreprises
la fois harmonise, lisible et permettant la comparabilit et la prise de la dcision.
La troisime innovation rside dans la possibilit pour les trs petites entits dappliquer un
systme dinformation bas sur une comptabilit simplifie.
A ce titre, il convient de noter que le nouveau systme comptable financier comporte plusieurs
implications positives du fait quil :
- Propose des solutions techniques lenregistrement comptable doprations ou de
transactions non traites par le PCN ;
- Apporte plus de transparence et de fiabilit dans les comptes et dans linformation financire
quils vhiculent, ce qui renforcera la crdibilit des Entreprises ;
- Permet une meilleure comparabilit dans le temps et dans lespace des situations financires ;
- Constituera une occasion pour les Entreprises damliorer leur organisation interne et la
qualit de leur communication avec les parties prenantes linformation financire ;
- Encouragera linvestissement du fait dune meilleure lisibilit des comptes par les analystes
financiers et les investisseurs ;
- Favorisera lmergence dun march financier tout en assurant la fluidit des capitaux ;
- Amliorera le portefeuille des banques du fait de la production par les entreprises de
situations plus transparentes
- Facilitera le contrle des comptes qui sappuiera dsormais sur des concepts et des rgles
clairement dfinis ;
- Impose lapplication par les entreprises de normes comptables internationalement reconnues,
obligeant une meilleure transparence des comptes, ce qui constitue une mesure de scurit
financire participant linstauration (ou la restauration) de la confiance.
En effet, le SCF prsente les caractristiques suivantes :
) Existence dun cadre conceptuel de la comptabilit qui fixe, de manire claire, les
conventions et principes de base de la comptabilit et dfinit les actifs, les passifs, les capitaux
propres, les charges et les produits.
) Enonciation des rgles dvaluation et de comptabilisation de toutes les oprations, y
compris celles pour lesquelles le PCN ne prvoyait pas de traitement comptable, telles que le
leasing, les concessions, les oprations en monnaies trangres, les pertes de valeurs sur les
actifs ou les oprations faites en commun, cites ci -avant.
) Description du contenu de chacun des tats financiers que doivent fournir les entits : bilan,
compte de rsultat, tableau de variation des capitaux propres, tableau des flux de trsorerie de
lexercice) et leur prsentation conformment celle prconise par les normes internationales.
) Obligation de prsenter des comptes consolids et des comptes combins pour les entits
soumises une mme autorit de dcision.
) Prise en charge des rgles modernes relatives lorganisation de la comptabilit, en
particulier concernant la tenue de comptabilits au moyen de systmes informatiques, procd
lheure actuelle largement rpandue mais non rglement.
) Mise en place dun systme de comptabilit simplifie, bas sur une comptabilit de
trsorerie, pour les micros Entreprises, les petits commerants et les artisans.
) Elargissement, par rapport au Plan Comptable National, du champ dapplication qui
recouvre dsormais toutes les entits amenes produire des comptes, quelque soit leur secteur
dactivit et leur taille.
Enfin, le SCF implique le changement de culture comptable :
Contrairement lancien systme comptable fond sur une conception qui prend en charge
surtout les contraintes juridiques et fiscales, le nouveau systme comptable sattache plutt la
- 31 -

Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

transcription de manire fidle, conformment leur substance et leur ralit conomique, des
transactions, et autres vnement afin de rpondre aux besoins des investisseurs qui souhaitent une
information transparente.
Cette nouvelle conception de la comptabilit, inspire de la comptabilit de type anglosaxon va ncessiter de la part de toutes les parties prenantes linformation financire (prparateurs
des comptes, professionnels de la comptabilit et autres utilisateurs) des remises en question
profondes qui se traduisant par des besoins importants de mise niveau et une refonte des
programmes de formation en comptabilit.
6

II - LA COMPTABILITE EN EUROPE DE LEST : La comptabilit dans les pays de lEst est ne

vers 1940-1950 sous linfluence du systme de la rgulation conomique par la planification


centralis dEtat .Les principes de base de cette comptabilit se sont dvelopps dans les annes
1960, et aprs ctait lextension de ce modle aux autres pays communistes europens.
Nous prsentons, la nature de la comptabilit des pays socialistes et les principaux changements
constats lors de la transition.
1 La centralisation Etatique du pouvoir de rgulation : 7 Ds la prise du pouvoir par les Soviets,
cest lEtat, plus prcisment au BCHX8 que revient la tache dlaborer les dcrets qui
gouvernent la comptabilit. Mme aprs la priode sovitique, le pouvoir normatif est rest toujours
entre ses mains car ctait le ministre des finances cette fois-ci, le matre penser de la
comptabilit.
2 Le monisme rglementaire : lEtat rglemente non seulement la comptabilit financire mais
galement la comptabilit de management de faon a mettre jour toutes les facettes de la gestion
de lEntreprise , il y a donc - le monisme rglementaire - .
3 Le monisme matriel et le principe du cot. Le mode dvaluation des actifs devrait tre celui
du cot complet rel (dacquisition ou de fabrication) avec interdiction de provisionne.
4 Le monisme formel9 : Mise lcart du modle dualiste, lunique systme dorganisation
conforme au monisme formel tait autoris et mis en place qui reprsente lunit de la comptabilit
des cots et de la comptabilit financire.
5 Un concept dactif spcifique : malgr lutilisation par les entreprises dactifs lous, ceux-ci ne
figuraient pas lactif mais un poste hors bilan car le bilan ne devait reflter que ce qui appartient
lentreprise, sous peine de fausser les calculs lchelle macro-conomique.
6- Un concept de capital spcifique. Les comptabilits des entreprises socialistes ne connaissaient
pas le concept des capitaux propres et, plus largement, celui de capital. Du point de vue
terminologique, le terme capital tait gnralement remplac par le terme " fonds statutaire " qui
dsignait les apports externes de lEtat sous forme de : dotations budgtaires, prts,
autofinancement .etc.
7 - Un concept de rsultat spcifique : En rsultat, les socialistes considrent les intrts des
banques et les impts prlevs par ltat non comme des charges mais comme des distributions de
rsultat, ce qui engendre un rsultat spcifique.
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Revue du chercheur N _ 08/2010

8 - La standardisation et le contrle des cots : loriginalit du systme comptable dans ces pays
tenait au fait quil privilgiait une classification spcifique des cots : Classification par stade.
Cette classification revtait une importance capitale car elle servait de base ltablissement des
prix et surtout leurs contrles. Elle consistait en une analyse de la formation des cots par
dcomposition des cots directs de production, des cots indirects de production et des cots
commerciaux.
9 Des plans comptables particuliers : Le premier plan comptable unifi est apparu en 1940
caractris par le monisme formel et par la logique du circuit car les classes de comptes taient
agenc selon lordre du droulement du cycle dexploitation (approvisionnement production
ventes)
10 Des bilans particuliers : Si on fait abstraction aux dtails, la structure fondamentale des bilans
tait du type suivant 10:
ACTIF
Moyens fixes norms
Moyens circulants norms
Moyens circulants non norms

PASSIF
Financement des moyens fixes
Financement des moyens circulants
Financement des moyens circulants non norms

11- Des comptes de rsultats particuliers : Le compte de rsultat ntait quune synthse dune
information trs dtaille sur les cots par nature, par fonction et par stade que lEtat utilisait pour
assurer le contrle.
12 Des modalits de contrles particulires : Le contrle des comptes tait essentiellement un
contrle dEtat. Il sexerait fondamentalement laide de deux corps : Les Chefs comptable et les
Rviseurs. Les Chefs comptable taient nomms par le directeur de lusine et dpendait
fonctionnellement de lui mais ils devaient suivre les rgles de contrle impose par lEtat.
Les rviseurs dpendaient entirement des autorits centrales. Ils pouvaient tre considrs comme
les contrleurs des contrleurs chargs de vrifier le respect du plan et la conservation de la
proprit socialiste .
III LES INFLUENCES ETRANGERES A LEST :
Aprs leffondrement du bloc communiste et la transition dun systme comptable du type
communiste un autre de type capitaliste certains pays comme la Bulgarie, Hongrie, Pologne,
Roumanie, Russie et Tchquie ont adopt des modes de rgulation comptable diffrents lun de
lautre et le tableau suivant montre la diversit 11 .
Bulgarie
Organismes IASB &
France
ou pays

Hongrie
UE &
Allemagne

Pologne
UE &
IASB

Roumanie
France

Russie
IASB &
ONU

Tchquie
UE, IASB
& France

Deux pays ont visiblement opt pour le modle IASB il sagit de la Russie et la Bulgarie, les deux
pays ont repris les principes et les rgles formuls par lOrganisme International tout en ayant
recours lONU et lexpertise franaise pour leurs politiques comptables (Russie et la Bulgarie
respectivement).
Concernent la Roumanie et la Hongrie, leurs inspirations ont t purement Europenne et les
directives sont appliques la lettre avec quelque influence de la comptabilit gnrale franaise
sur la Roumanie et la culture comptable Allemande sur lHongrie.
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Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

Enfin les deux derniers pays, la Pologne et la Tchquie, ont manifestement subi plusieurs
influences, ce qui peut expliquer la souplesse de leur systme.
VI - COMPARAISON DU TRAITEMENT COMPTABLE DE CERTAINS ELEMENTS
PARTICULIERS : Le traitement comptable de certains sujets essentiels sont prsents sous une
forme synoptique 12, il met en vidence les ressemblances et les diffrences entre pratiques
comptables Algrienne ( selon le PCN ) et celles lEst , avec les normes de lIASB ( IAS / IFRS )
et les pratiques amricaines ( selon les US GAAP ).
1 Les bases juridiques de la rglementation comptable :
IASB13
PCN
Europe de lEst14
US GAAP15

Organisme priv de normalisation


Loi (dcret excutif et code de commerce)
Loi.
Organisme priv de normalisation

2 - Lexistence dun cadre conceptuel formalis, la signification des principes de " prudence "
et de " prminence du fond sur la forme " et linfluence de la fiscalit.
IASB

PCN

Europe de lEst

US GAAP

Existence dun cadre conceptuel. Domination de la prminence du fond sur


la forme. La prudence est secondaire. Indpendance de la comptabilit de la
fiscalit.
Pas de cadre conceptuel, le principe de prudence est appliqu selon le dcret
excutif du 23 juin 1975
La comptabilit est au service de la fiscalit (forte influence).
Pas de cadre conceptuel. Aucun des principes de prudence et de
prminence du fond sur la forme ne lemporte sur lautre
Linfluence de la fiscalit variable selon les pays.
Comme lIASB.

3 - Les lments des tats financiers :


IASB

PCN
Europe de lEst
US GAAP

IAS 01 : Actif. Passif, Compte de rsultat et annexe.


IAS 07 : Tableau de flux de trsorerie
IAS 01 : Tableau de variations des capitaux propres.
Bilan, TCR et 14 tableaux annexs.
Bilan, compte de rsultat et lannexe.
Comme les IAS

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Revue du chercheur N _ 08/2010

4 La base gnrale dvaluation des actifs :


IASB

Cot historique ; juste valeur, valeur dutilit, valeur du march, cot amorti.

PCN

Cot historique.

Europe de lEst
US GAAP

Rvaluation au-dessus du cot historique gnralement interdites sauf en cas


de forte inflation.
Comme IAS

5 Les actifs incorporels crs (AI) et les frais de recherche dveloppement (RD) :
IASB

PCN
Europe de lEst

US GAAP

AI : activation possible sous certaines conditions, amortissement sur 20 ans


maximum
RD : activation des frais de recherche interdite. Frais de dveloppement
comptabiliss en charge sauf si certaines conditions sont remplies.
Amortissement sur 20 ans maximum.
AI et RD sont enregistr en valeurs incorporelles, elles sont rsorbes sur
maximum 05 ans.
AI : activation interdite en Pologne et Hongrie ; possible en Bulgarie, Russie et
rpublique Tchque.
RD : activation possible en Pologne et Hongrie ; obligatoire en Bulgarie,
Russie et rpublique Tchque. Amortissement sur 10 ans maximum.
AI : activation interdite
RD : activation interdite

6 Le traitement du Goodwill acquis :


IASB

PCN
Europe de lEst
US GAAP

Le goodwill doit donner lieu valuation au moins annuelle (IAS 36). Comme
il reprsente des actifs non identifiables, sa valorisation peur se faire soit
directement par valuation de la socit acquise, soit travers les UGT.
Appellation " Fond de commerce " comptabilis a lactif en valeur incorporelle
et il nest pas amortissable.
Goodwill positif : activ et amorti sur sa dure dutilisation (Pologne, Hongrie,
Russie) Amortissement facultatif en Roumanie
Goodwill positif : activ et amorti sur 40 ans maximum.
Goodwill ngatif : compensation avec la juste valeur des actifs immobiliss.
Solde rintgr de manire systmatique aux rsultats sur 40 ans maximum.

7 - Les immobilisations corporelles :


IASB

PCN

IAS 16 : la rvaluation en utilisant la juste valeur est faisable pour une


catgorie dimmobilisation, elle implique son utilisation pour lensemble de la
catgorie et chaque clture dexercice : pas de rvaluations slectives
La contre partie de rvaluation passe directement en capitaux propres.
Appellation " Investissement", lamortissement est gnralement linaire, la
rvaluation est rglemente et lcart de rvaluation est comptabilis dans les
capitaux propres et il est imposable.

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Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

Europe de lEst

US GAAP

Rvaluation au-dessus du cot historique interdite sauf en cas de forte


inflation
Dure damortissement souvent influences par des considrations fiscales.
Comme IAS 16.

8 Lvaluation des placements , court terme ( PCT ) et long terme ( PLT ) :


PLT : valus au cot dacquisition, un montant rvalu, lcart de
IASB
rvaluation inclus dans les capitaux propres.
PCT : valus la valeur du march.
PLT : Cot historique. Provision si dprciation de lactif net en fin dexercice
PCN
PCT : Cot historique
Europe de lEst PLT : cot dacquisition, dprci si ncessaire.
PCT : minimum du cot dacquisition et de la valeur de march
PLT : cot dacquisition, dprci si ncessaire
US GAAP
PCT : juste valeur.
9 Lactif circulant ( stocks , contrats de construction , crances ) :
IASB

PCN

Europe de lEst

US GAAP

Stocks : les mthodes prconises sont : FIFO ou CMP.


Contrat de construction : mthode de ltat davancement des travaux exige
sous certaines conditions sinon mthode de terminaison des travaux.
Crances : provision forfaitaires non admises
Stocks : mthodes autorises : FIFO, LIFO, CMP
Contrat de construction : mthode dachvement des travaux obligatoire
Crances : provision forfaitaires admises
Stocks : valuation au minimum du cot et de la valeur de march. Mthode
LIFO non admise en rpublique Tchque
Dprciation dorigine fiscale en Roumanie.
Stocks : Comme IAS 2
Contrat de construction : comme IAS 11
Crances : Comme IAS

10 Les locations financires :


IASB

PCN
Europe de lEst
US GAAP

Selon la norme IAS 17 : Elle est dfinit comme un contrat de location ayant
pour effet de transfrer au preneur la quasi-totalit des risque set des avantages
inhrent la proprit dun actif
Les immobilisations finances par la location financement sont comptabilises
chez le preneur lactif pour leur valeur brute diminue des amortissements et
dprciations ncessaire, et au passif la contrepartie est une dette financire.
Interdiction de comptabiliser au bilan du locataire.
Russie, Pologne et Rpublique Tchque : Comme lIAS 17
Hongrie et Roumanie : non comptabilises au bilan du locataire.
Dfinition plus complte des locations financires, pour le reste comme lIAS 17

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Revue du chercheur N _ 08/2010

11 Les provisions et lvaluation des engagements de retraite :


IASB

PCN

Europe de lEst
US GAAP

Provisions IAS 37 : une provision est un passif on ne connat pas exactement


lchance et le montant, elle rsulte soit dun vnement pass ou dune sortie
de ressources devrait permettre dteindre lobligation.
Engagements de retraite IAS 19 et IAS 26 : ont dfinit deux types de rgime ;
rgime cotisations dfinies et rgimes prestations dfinies, le premier est
enregistr en charge en contre partie dune dette , et le second est enregistr en
charge mais aussi la dette futur en tenant compte dun risque actuariel .
Provisions: pour risque ou perte probable on application du principe de
prudence, la provision est comptabilise en charge en contre partie dun
compte du passif
Engagements de retraite : ignors
Provisions: Pas de rgles
Engagements de retraite : Pas de rgles
Provisions : comme IAS 37
Engagements de retraite : le rgime prestations dfinies est le plus utilis aux
Etats-Unis.

12 - Les impts diffrs :


IASB

PCN
Europe de lEst

US GAAP

Selon la norme IAS 12 : Calcul des impts diffrs sur la base des diffrences
temporelles entre la valeur comptable et la valeur fiscale des actifs et des
passifs. Les actifs et passifs dimpts diffrs doivent tre comptabiliss.
Pas de rgles, comptabilisation de limpt exigible.
Pas de rgles en Bulgarie, Roumanie et Russie. En Hongrie, comptabilisation
des impts diffrs dans les comptes consolids seulement. En Pologne
comptabilisation des impts diffrs dans les comptes individuels.
Comme la norme IAS 12

V- CONCLUSION :
Les tableaux prcdents montrent une diversit considrable dans le traitement comptable du mme
sujet. On constate galement la diversit entre lAlgrie et les pays de lEurope de lEst qui taient
la base des pays vocation socialiste, et grce a des rformes inspires du modle occidental ; la
comptabilit en Europe de lEst avance progressivement vers la comptabilit internationale rgie
par lIASB.
Lanalyse rvle aussi une grande diffrence entre les normes de lIASB et les rgle du PCN. Ce
sont les US GAAP qui sont les plus proches des IAS, signe de linfluence amricaine sur le
processus dlaboration des normes de lIASB.
Toute fois, rien nest fig, que se soit pour lAlgrie ou pour les pays de lEurope de lEst, les
situations actuelles peuvent voluer mais a un rythme diffrent. On peut sattende de nouveaux
bouleversements comptables court terme lEst sous leffet de modification dans les relations
internationales en gnral et Europennes en particulier. En Algrie, des changements peuvent
survenir longs terme sous leffet des ralits conomiques et de linflchissement des modes de
rgulation comptable, la rforme du PCN 1975 est survenue 34 ans aprs avec lapparition du SCF
2009 inspir des normes IAS/ IFRS.
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Le systme comptable algrien tude comparative avec les pays de lEurope de lEst __________________________________________

NOTES ET REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUE :


Qui avait t dress en 1961, sest effondr le 09/11/1989 sous la pression de la foule durant les
manifestations de la population qui exprime son opposition au rgime communiste ce qui a entrain
leffondrement de lempire Sovitique (la fin du systme Sovitique communiste).
2
Voir Journal Officiel n 24 du 23/03/1976.
3
Voir recueil de textes lgislatifs et rglementaires relatif la profession dexpert comptable, de
commissaire aux comptes et comptable agr direction gnrale de la comptabilit Ministre
des finances Dcembre 1998.
4
Voir Journal Officiel n 74 du 25/11/2007.
5
Voir Journal Officiel n 21 du 08/04/2009.
6
Marie Lavigne Economie internationale des pays socialiste Collection Armand Colin 1985 Paris P : 09
7
Jacques Richard Comptabilit en Russie Encyclopdie de Comptabilit Economica - 2000Paris P : 345
8
Conseil Suprieur de lEconomie Nationale.
9
Jacques Richard Les pays de lEurope de lEst Comptabilit Internationale Vuibert - 1997Paris P : 354
10
Jacques Richard Les pays de lEurope de lEst Comptabilit Internationale Vuibert - 1997Paris P : 357
11
Jacques Richard Les pays de lEurope de lEst Comptabilit Internationale Vuibert - 1997Paris P : 394
12 Axel Haller Comparaison du traitement comptable de certains lments particuliers Comptabilit Internationale Vuibert - 1997-Paris P : 405.
13
IFRS-IAS 2008/09 TopActuel Martine Haranger et Gauthier May Helou Hachette 2008
Paris.
14
Informations qui figurent dans les tableaux concernant les pays de lEst sont recueillies du site
www.comptabilit-move.com visit le 13/03/2010.
15
Laurence Binet Les tats financiers anglo-saxons comparaison avec les tats financiers franais
Economica Paris 1991.
1

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Revue du chercheur N _ 08/2010

La comptabilit par activits au Maroc :


Une tude empirique utilisant la thorie de la contingence
Mr. Azzouz ELHAMMA
Professeur agrg en conomie et gestion
Universit Mohammed V-Agdal Rabat, Maroc
E-mail : elhamma_azzouz@yahoo.fr

Abstract : La comptabilit par activits (ABC) reprsente un nouveau modle dans la comptabilit
de gestion. Dans les dernires dcennies, elle a fait l'objet de plusieurs travaux de recherche, en
particulier dans le monde anglo-saxon (USA, Royaume-Uni, etc.). Toutefois, ce type de recherches
est encore absent dans notre pays.
Dans ce contexte, cet article met en vidence les rsultats d'une tude empirique sur les
dterminants organisationnels de la mthode ABC au Maroc. Quatre facteurs de contingence seront
utiliss: la taille, la stratgie, la dcentralisation organisationnelle et l'incertitude de
l'environnement. Les rsultats montrent que l'adoption de la mthode ABC dpend de la taille, la
dcentralisation de l'organisation et l'incertitude environnementale.
Mots cls : Comptabilit par activits (ABC), taille, stratgie, dcentralisation organisationnelle,
incertitude environnementale.
Introduction : Depuis la dernire dcennie du XXme sicle, plusieurs travaux de recherche ont
t mens sur la comptabilit par activits (en anglais : Activity Based Costing, ABC). Ces travaux
ont t raliss notamment dans les pays dvelopps comme les Etats-Unis dAmrique, la France,
le Royaume-Uni, la Sude, la Norvge, etc. Ils ont port essentiellement sur la relation entre
ladoption de la mthode ABC et un certain nombre de facteurs de contingence comme la stratgie
(Gosselin, 19971, 20002 ; Alcouffe, 20023), la taille de lorganisation (Bjrnenak, 19974; Alcouffe,
20025 ; Dahlgren et al., 20016), la structure de lorganisation (Gosselin 19977), lintensit de la
concurrence (Bjrnenak, 19978 ; Malmi, 19999 ; Alcouffe, 200210), la structure des charges
(Bjrnenak, 199711 ; Malmi, 199912), etc.
Dans ce contexte, cet article a pour but de prsenter les premiers rsultats dune enqute
ralise dans le cadre dune thse de doctorat et qui tente de mettre en exergue limpact de quatre
dterminants organisationnels sur ladoption de lABC. Ces dterminants sont la taille, la stratgie,
la dcentralisation organisationnelle et lincertitude environnementale.
Notre objectif dans cette recherche est didentifier les caractristiques organisationnelles
distinctives qui font quune organisation adopte ou non la mthode ABC. Nous tenterons de
rpondre donc la question suivante : existe-t-il des diffrences entre les entreprises ayant adopt
lABC et celles qui ne ladoptent pas? La rponse cette question sinscrit dans le cadre de la
thorie de la contingence qui prdit comment les organisations se comportent dans certains
environnements (Donaldson, 199613).
Une revue de littrature relative notre recherche (1) et une prsentation de nos choix
mthodologiques de recherche (2) sont ncessaires pour mener lanalyse statistique et de prsenter
les principaux rsultats obtenus (3). Toutefois, il ne faut occulter quelques limites, ainsi que les
voies de recherches futures (4).

- 39 -

La comptabilit par activits au Maroc ___________________________________________________________________________________________________

1 - Revue de la littrature et formulation des hypothses:


Dans ce premier point, nous allons dfinir tout dabord la mthode ABC (1.1), puis nous
allons mettre en vidence limpact de nos quatre variables organisationnelles sur ladoption de cette
mthode (1.2).
1.1- LABC : une nouvelle mthode de calcul des cots
La mthode ABC a t dveloppe pour faire face aux insuffisances de lorganisation
comptable analytique traditionnelle et pour sadapter la nouvelle approche transversale du
management et de lorganisation (Naulleau et Rouach, 199814). Cette mthode repose sur lide
selon laquelle que ne sont pas les produits qui consomment les ressources de lentreprise mais
plutt les activits, et les diverses activits de lentreprise sont utilises par les produits (Milkoff,
199615).
Selon De La Villarmois et Tondeur (1996)16, la comptabilit par activits (ABC) peut tre
dfinie comme une mthode de calcul des cots remettant en cause lapproche fonde sur les
cots complets par la prise en compte de la notion dactivits permettant dapporter une
information pertinente quant au pilotage de lentreprise . Le concept cl de cette mthode est
lactivit. Selon Lebas (1991)17, une activit est dfinie par un ensemble dactions ou de tches
qui ont pour objectif de raliser, plus ou moins court terme un ajout de valeur lobjet ou de
permettre cet ajout de valeur . Une activit est considre comme un ensemble de tches. Un
ensemble dactivits homognes est appel processus . Selon Bouquin (1993)18, le processus est
un mot latin dsignant le droulement dans le temps dun phnomne. En conomie, il dsigne
les diffrentes tapes, les diffrents stades dans la ralisation dune opration conomique ou tout
simplement le mouvement dans le temps et dans lespace de dveloppement dune activit .
Pour avoir une ide sur ladoption de cette mthode dans les diffrents pays du monde, il
nous semble important de mettre en exergue son taux dadoption dans ces pays (tableau 1).
Le tableau ci-dessus met en vidence que le taux dadoption de lABC est plus lev aux
Etats-Unis dAmrique par rapport aux autres pays, et plus important dans les pays anglophones
que les autres. Concernant la proportion dentreprises considrant ladoption de lABC, nous
constatons que cette proportion semble diminuer dans le temps au sein dun mme pays : Canada
(de 15% en 1992 9,4% en 1997), R.U (de 40% en 1990 20% en 1999) et la France (de 28% en
1994 23% en 1999). Pour la proportion des entreprises ayant rejet la mthode aprs examen,
nous remarquons que cette proportion semble augmenter et notamment au Royaume Uni (de 5% en
1990 15% en 1999). Et en ce qui concerne la proportion des entreprises nayant pas considr
ladoption de lABC, nous pouvons constater que cette proportion a, gnralement, stagn au sein
dun mme pays.
Selon la thorie de la contingence, ladoption de la mthode ABC dpend de plusieurs
facteurs organisationnels tels que la taille, la stratgie, la structure organisationnelle, lincertitude
environnementale, etc.

- 40 -

_____________________________________________________________________________________________________

Revue du chercheur N _ 08/2010

1.2- LABC : une mthode contingente


1.2.1- Impact de la taille
Plusieurs travaux de recherche ont montr que la taille des entreprises adoptant lABC est
suprieure celle des entreprises qui ne ladoptent pas (Malmi, 1999)19. Aux Etats-Unis
dAmrique, Krumwiede (1998)20 a mis en vidence que trois variables contextuelles sont
associes ladoption de lABC, parmi ces facteurs, la taille occupe une place centrale. Dahlgren et
al. (2001)21 ont test linfluence dun grand nombre de variables sur la propension adopter la
mthode ABC en Sude22. Les auteurs ont dmontr que seulement trois se sont rvls
significatifs pour expliquer ladoption de lABC dont le facteur taille . Dans le mme sens
dides, Bjrnenak (1997)23, la suite dune tude empirique ralise auprs de 75 entreprises en
Norvge, a dmontr que la taille dune organisation, mesure par le nombre de ses salaris, est
corrle avec sa propension connatre et adopter lABC.
En France, suite dun travail empirique ralis en 2001, Alcouffe (2002)24 a dmontr
statistiquement que la taille moyenne des organisations qui adoptent lABC est suprieure celle
des organisations qui ne ladoptent pas. Nous pouvons donc formuler lhypothse suivante:
Hypothse H1: Les entreprises de grande taille adoptent la mthode ABC plus que les
PME.
1.2.2- Impact de la stratgie
Se rfrant la typologie propose par Michael Porter concernant les comportements
stratgiques, Chenhall et Langfield-Smith (1998)25 ont distingu les firmes poursuivant une
stratgie de diffrenciation et une stratgie de prix bas. Ces auteurs ont montr que lABC est
adopte davantage par les organisations poursuivant un comportement stratgique de domination
par les cots.
Ce rsultat a t infirm par la suite par plusieurs chercheurs. Au Canada, Gosselin (2000)26
a examin linfluence de la stratgie des entreprises sur leur propension adopter lune des trois
formes de lapproche Management des Activits : MA : analyse des activits , analyse du
cot des activits et comptabilit par activits . Pour mener cette recherche, cet auteur a retenu
la typologie des stratgies de Miles et Snow (1978)27. Les rsultats de lenqute ont mis en
vidence que les entreprises prospectrices adoptent gnralement lapproche MA plus que celles
qui poursuivent une stratgie de type dfenseur . En France, Alcouffe (2002)28 a dmontr que
les proportions dentreprises poursuivant une stratgie de type prospecteur et analyste parmi
les entreprises adoptant lABC seraient suprieures celles que lon trouve parmi les entreprises
nadoptant pas la mthode. Nous formulons donc lhypothse suivante :
Hypothse H2: les prospectrices adoptent lABC plus que les dfenderesses
1.2.3- Impact de la dcentralisation organisationnelle
Dans un travail de recherche men au Canada, Gosselin (1997)29 a test le degr de
linfluence de la structure des entreprises sur leur propension adopter lune des trois formes de
lapproche Management des Activits : MA cites ci-dessus. Pour oprationnaliser la variable
structurelle dans son enqute, lauteur a retenu les deux formes opposes de la structure
organisationnelle: mcaniste vs. organique . Les rsultats montrent des degrs levs de
centralisation et de formalisation sont positivement associs la mise en place de lABC.
- 41 -

La comptabilit par activits au Maroc ___________________________________________________________________________________________________

Ce rsultat a t infirm par De La Villarmois et Tondeur (1996)30. A partir dune tude


empirique auprs de 79 entreprises portant sur linfluence dun certain nombre de variables
organisationnelles sur ladoption de la mthode ABC, ces auteurs ont dmontr que les entreprises
dcentralises adoptent plus que les autres la mthode ABC, do lhypothse suivante :
Hypothse H.3: Les entreprises dcentralises adoptent lABC plus que les entreprises centralises
1.2.4- Impact de lincertitude environnementale
Limpact de lincertitude environnementale sur ladoption de lABC nest pas clair. Les rsultats
obtenus dans ce cadre ne sont pas convergents. Bjrnenak (1997)31 a mis en vidence quil existe
une influence de lintensit concurrentielle sur ladoption de lABC. Par contre, Alcouffe (2002)32
a dmontr par le biais dun certain nombre de tests statistiques quil ny a aucune diffrence
significative entre les entreprises adoptant lABC et celles qui ne ladoptent pas en ce qui concerne
lincertitude environnementale dans laquelle elles voluent.
Devant ces contradictions des rsultats empiriques, nous nous rfrons aux dveloppements
thoriques de Damanpour et Gopalakrishnan (1998)33. Selon ces dveloppement, nous pouvons
constater que:
lintensit concurrentielle moyenne de lenvironnement des entreprises qui adoptent lABC
est suprieure celle de lenvironnement des entreprises qui ne ladoptent pas ;
la stabilit moyenne de lenvironnement des entreprises qui adoptent lABC est infrieure
celle de lenvironnement des entreprises qui ne ladoptent pas ;
la prvisibilit moyenne (de lvolution) de lenvironnement des entreprises qui adoptent
lABC est infrieure celle de lenvironnement des entreprises qui ne ladoptent pas.
Daprs ces dveloppements thoriques, nous formulons lhypothse ci-aprs :
Hypothse H4: les entreprises voluant dans un environnement incertain adoptent lABC plus que
les entreprises voluant dans un environnement certain.
2- Cadre mthodologique
Pour tester les quatre hypothses formules ci-dessus, une enqute par questionnaire a t mene
auprs de 62 entreprises installes au Maroc. Cette enqute a t ralise dans le cadre dune thse
de doctorat qui avait pour objet la validation dun modle thorique en contrle de gestion dans le
contexte marocain dont les dtails et les rsultats ne peuvent pas tre mentionns dans cette courte
contribution.
Loprationnalisation des variables tudies nous emmnera distinguer entre les variables
indpendantes qui sont les caractristiques organisationnelles retenues dans cette recherche (2.2) et
la variable dpendante qui rside dans ladoption de la mthode ABC (2.1)
2.1- Variable dpendante (adoption de lABC)
Pour avoir des donnes concernant ladoption de lABC, nous avons formule la question
suivante : quelle est la mthode que vous utilisez pour calculer les cots de vos produits ? Cinq
rponses ont t proposes : la mthode des cots complets (sections homognes) , la mthode
des cots partiels (directs/variables) , la comptabilit par activits (la mthode ABC) ,
- 42 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

mthodes informelles et autres . On aura donc une variable dichotomique qui prend
seulement deux valeurs: 0 pour Autres Mthodes : AM , et 1 pour la mthode ABC .
2.2- Variables indpendantes
2.2.1- La taille (TAIL)
Pour mesurer la taille des entreprises, trois types dindicateurs ou paramtres sont gnralement
utiliss: le capital social, le chiffre daffaires ou le nombre de salaris employs par lentreprise.
Dans le cadre de la prsente tude, nous allons retenir le troisime indicateur pour des raisons de
disponibilit de linformation concernant les effectifs. Egalement, Chenhall (2003)34 a dmontr
que la taille est souvent mesure par le nombre du personnel.
2.2.2- La stratgie (STRA)
Dans les recherches contingentes en stratgie/contrle, trois types doprationnalisations de la
stratgie sont gnralement utiliss : par le positionnement35, par la mission36 ou par la typologie de
Miles et Snow (1978)37. Dans le cadre de cette recherche, nous allons retenir la dernire typologie
qui est reconnue par les chercheurs dans le domaine de la stratgie38. Cette typologie distingue
quatre comportements stratgiques :
les prospecteurs : ce sont des entreprises qui ont une structure organique (projet,
transversalit) et qui luttent par linnovation ;
les dfenseurs : ce sont des entreprises championnes dans leurs secteurs, ayant des
structures centralises et qui veillent maintenir leur domaine dexcellence par le biais des
cots bas ;
les analystes : qui sont un hybride des deux prcdents ;
et les racteurs : qui, faute de vision, suivent et copient mais nadaptent pas leur
organisation, ce qui constituerait un comportement vou lchec.
Sept items sont constitus pour lidentification des comportements stratgiques des entreprises
tudies. Chaque item est compos de deux stratgies opposes (dfenderesse vs. Prospectrice). Le
tableau 2, rsume ces items39:
Le rpondant tait amen identifier sur une chelle de Lickert six points (allant de 0 5) le
chiffre correspondant le plus fidlement lorientation stratgique de lentreprise. Plus le rsultat
global est lev, plus le caractre proactif de lorganisation est prominent et vice versa.
2.2.3- La dcentralisation de la structure organisationnelle (DECN)
Nous avons mesur le degr de dcentralisation organisationnelle par le biais de lvaluation de la
dcentralisation du systme de prise de dcision qui peut tre dcline selon deux dimensions
(Kalika, 1987)40: la dcentralisation verticale et la dcentralisation horizontale.
La dcentralisation verticale : elle permet de localiser le niveau auquel se prennent les
dcisions. Le degr de la dcentralisation verticale est mesur en demandant de prciser le niveau
hirarchique auquel se prennent cinq types de dcisions, savoir : recrutement/licenciement ;
lancement dun nouveau produit ; choix des fournisseurs/clients ; fixation des prix de
vente et rorganisation des oprations oprationnelles . Par la suite, une cote est affecte
chaque niveau hirarchique : 1 : la direction gnrale et plus, 2 : les responsables

- 43 -

La comptabilit par activits au Maroc ___________________________________________________________________________________________________

fonctionnels et 3 : les responsables oprationnels . Plus le score global est lev, plus la
dcentralisation verticale est forte et inversement.
La dcentralisation horizontale : elle se rapporte la participation des diffrents
responsables de l'entreprise la prise de dcision et permet d'apprcier le caractre plus ou moins
collgial de cette dernire. Une chelle de Lickert cinq points permet aux rpondants dindiquer
dans quelle mesure ils sont d'accord avec chacune des affirmations suivantes41: vous participez
la prise de toutes les dcisions, y compris les dcisions mineures, car vous considrez que tout doit
tre contrl ; vous ne prenez de dcisions importantes qu'aprs avoir consult vos
collaborateurs ; vos collaborateurs vous consultent toujours avant la mise en application des
dcisions qu'ils prennent et vous laissez vos collaborateurs prendre seuls les dcisions qui
relvent de leur domaine de responsabilits . Un score global lev indique que le degr de
dcentralisation horizontale est lev et vice versa.
Au final, le degr de dcentralisation structurelle est dtermin en agrgeant les scores obtenus sur
l'ensemble des chelles mesurant le degr de dcentralisation verticale et horizontale de la prise de
dcision. Un score global faible reprsente une structure plutt centralise, alors qu'un score lev
matrialise une structure plutt dcentralise.
2.2.4- Lincertitude environnementale (INCR)
Pour valuer lincertitude environnementale dans laquelle voluent les entreprises tudies, il a t
demand aux rpondants dexprimer leur degr daccord sur diffrents items mesurs sur une
chelle supports smantiques cinq points. Ces cinq items proviennent de l'instrument de mesure
labor par Gordon et Narayan (1984)42 et sont les suivants : dynamisme de lenvironnement
conomique ; dynamisme de lenvironnement technologique ; prvisibilit de lactivit des
concurrents sur le march ; prvisibilit des gots et des prfrences des clients et rvision
des politiques marketings . Pour les deux premiers items, le rpondant avait le choix entre 5
rponses (allant de 1 : trs stable 5 : trs dynamique ). Pour les items n3 et n4, il y avait
aussi 5 rponses (allant de 1 : facilement prvisible 5 : totalement imprvisible ). Enfin
pour le dernier item, le rpondant avait galement 5 choix de rponses (allant de 1 : trs
rarement 5 : trs souvent ). Plus le score global est lev, plus lenvironnement est incertain
et dynamique et vice versa.
Aprs la prsentation de nos options mthodologiques, nous exposerons dans ce qui suit les
principaux rsultats issus de notre enqute.
3- Rsultats et discussion
Le tableau 3, rsume les principaux rsultats de notre enqute relatifs aux diffrentes mthodes de
calcul des cots adoptes par les entreprises tudies.
12,9% des entreprises enqutes adoptent la mthode ABC. Ce rsultat nous parat surprenant,
puisquil sagit dun taux assez lev pour un pays en dveloppement comme le Maroc43. Notre
chantillon peut tre scind en deux groupes dentreprises, dun ct, les entreprises n'ayant pas
mis en place lABC et de lautre, celles utilisant dj la technique.
Pour tester les quatre hypothses formules ci-dessus, un test de diffrence de moyennes de Student
sera utilis. Ce test nous permettra de mettre en vidence les diffrences significatives qui existent
parmi les deux groupes dentreprises de notre chantillon (adoptant et non adoptant de lABC) en
matire de leurs caractristiques organisationnelles, stratgiques et environnementales. Le tableau 4
rsume les rsultats de ce test.
- 44 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

La taille moyenne des entreprises adoptant lABC (2150 salaris) dpasse largement celle
des entreprises nayant pas mis en place cette mthode (714). La diffrence entre les deux
moyennes est positive (+1435) et statistiquement significative au seuil de 1%. Lhypothse H1 est
donc valide par nos analyses : ce sont les entreprises de grande taille qui adoptent davantage la
mthode ABC.
Lhypothse H2 nest pas valide par les rsultats de nos analyses prsents ci-dessus. La
diffrence de moyennes (+1,8) nest pas significative. La stratgie poursuivie na pas une influence
significative sur ladoption ou non de lABC.
La dcentralisation organisationnelle moyenne est plus forte chez les entreprises adoptant
lABC (21,87) que chez les entreprises qui ne ladoptent pas (20,07). La diffrence entre les deux
moyennes est positive (+3,68) et significative au seuil de 1%. Lhypothse H3 est donc valide par
nos analyses. La mthode ABC est adopte davantage par les entreprises dcentralises.
Lhypothse H4 est valide par les rsultats de nos analyses dveloppes ci-dessus. La moyenne
relative lincertitude environnementale dans les entreprises adoptant lABC (19,75) dpasse
significativement celle des entreprises qui ne ladoptent pas (18,11). La diffrence de moyennes est
positive et significative au seul de 10%. Ce sont les entreprises voluant dans un environnement
incertain qui adoptent davantage la mthode ABC.
Parmi les quatre hypothses testes, seulement une seule qui na pas t valide. Dune
manire gnrale, nous pouvons constater que les entreprises tudies adoptent un certain
alignement de leurs comptabilits de gestion sur leurs caractristiques organisationnelles.
4- Conclusion :
Lobjectif de cet article tait lidentification dventuelles diffrences
significatives entre les entreprises adoptant lABC et les autres qui ne ladoptent pas. Les rsultats
obtenus montrent que ce sont les entreprises de grande taille, les entreprises dcentralises et les
entreprises voluant dans un environnement incertain qui adoptent davantage la mthode ABC.
Toutefois, ces rsultats doivent tre utiliss avec prudence au vu des limites de notre
recherche. Deux grandes limites dordre mthodologiques doivent tre soulignes : la taille
modeste de lchantillon (62 entreprises) et le recours une approche perceptuelle pour collecter
les donnes. La dclaration des donnes par les rpondants doit conduire le chercheur tre plus
attentif dans ses rsultats. A cet gard, Nobre (2001)44 dclare quil peut exister un dcalage
important entre les discours et les pratiques effectives.
Nous avons utilis ci-dessus quatre variables organisationnelles pour expliquer ladoption
de lABC. Dans ce contexte, de nombreuses voies de recherche sont envisageables, la plus
importante et celle qui concerne dautres dterminants non organisationnels (comportementaux),
comme par exemple : les styles de direction, la culture du dirigent, lappartenance juridique
(entreprise indpendante ou filiale dune entreprises marocaine ou trangre), etc.
Egalement, des recherches, thoriques et/ou empiriques, supplmentaires nous semblent
ncessaires avant de conclure dfinitivement quant linfluence de la stratgie sur ladoption de la
mthode.

- 45 -

La comptabilit par activits au Maroc ___________________________________________________________________________________________________

Annexes :
Tableau 1: Comparaison des taux dadoption de lABC dans quelques pays
Statut de
lABC
Pays
U.S.A

Adopte, en
cours
ou planifie
45% (1993), 67%
(1997)

Canada

14% (92), 23% (97)

Australie
R.U
France

8% (90), 56% (97)


6% (90)- 18% (99)
32% (94)- 23% (99)
Varie de 0%
35%
Varie de 3%
20%

Pays scandinaves
Autres

Adoption en train
dtre considre
Pas dinformation

Adoption
rejete

Adoption non
considre

Pas dinformation

Pas dinformation

15% (92), 9,4%


(97)
29% (95)
40% (90)- 20% (99)
28% (94)- 23% (99)

14% (97)

67% (92), 54% (97)

4% (95)
5% (90)- 15% (99)
12% (99)

Pas dinformation

Pas dinformation

35% au Japon

4,6% au Japon

45% (96)
44% (90)- 47% (99)
49% (99)
60% (Danemark)
70% (Finlande)
54%(Japon)
31% (Belgique)

Source : Alcouffe (2002)

Tableau 2: Items relatifs lidentification de la stratgie poursuivie


Stratgies dfenderesses ... Stratgies prospectrices
Lentreprise met laccent sur la
Lentreprise met laccent sur la
standardisation des produits afin de 0.....1..2.3.....4...5 diffrenciation des produits afin de
raliser des effets dchelles et
satisfaire une plus large clientle.
dexpriences.
La croissance est ralise essentiellement
La
croissance
est
ralise
par extension des produits actuels aux 0.....1..2.3.....4...5 essentiellement par dveloppement de
clients actuels
nouveaux produits de nouveaux
clients
Dans lentreprise, on a le souci de la
Dans lentreprise, on a le souci de
protection dune ligne de produits stables 0..1..2.3.....4...5 reprer et de satisfaire de nouveaux
dans le cadre de marchs clairement
clients avec de nouveaux produits.
dfinis.
Dans lentreprise, la proccupation
Dans lentreprise, la proccupation
principale est de maintenir les produits 0..1..2.3.....4...5 principale est le dveloppement de
ou services actuels
nouveaux produits ou services.
Dans lentreprise, la prfrence est
Dans lentreprise, la prfrence est
marque pour les investissements non 0..1..2.3.....4...5 marque pour les investissements
risqus et les retours sur investissement
risqus
et
les
retours
sur
modrs
investissement levs.
La stratgie consiste attendre et faire
0....1..2.3.....4...5
La stratgie consiste avoir linitiative
en fonction de la concurrence.
de laction.
Lentreprise est rarement la premire
Lentreprise est souvent la premire
introduire de nouveaux processus de 0.....1..2.3.....4...5 introduire de nouveaux processus de
production.
production.
Source : (tableau adapt) Mouline J.P. (2000)

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Tableau 3: Mthodes de calcul des cots adoptes par les entreprises tudies
Mthode
Pourcentage

ABC
12,9%

Autres mthodes
87,1%

Tableau 4: Moyennes relatives aux variables contingentes compares entre les entreprises adoptant lABC et
celles qui ne ladoptent pas
Caractristiques
TAIL
STRA
DECN
INCR

Entreprises
adoptant lABC
2150,0000
21,8750
23,1250
19,7500

Entreprises non
adoptant lABC
714,8148
20,0741
19,4444
18,1111

cart

test-t

sig.45

1435,1852
1,8009
3,6806
1,6389

5,175
1,476
3,933
1,794

0,000*
0,145****
0,000*
0,078***

* significatif au seuil de 1% *** Significatif au seuil de 10% **** Non Significatif

Rfrences:
1

Gosselin M. (1997), The effect of strategy and organisational structure on the adoption and implementation
of accounting-based costing, Accounting, Organisations and Society, Vol. 22, n2, pp. 105-122.
2
Gosselin M. (2000), Influence de la stratgie sur ladoption et la mise en uvre dune comptabilit par
activits, Finance Contrle Stratgie, Vol. 3, n4, pp. 37-56.
3
Alcouffe S. (2002), La diffusion de lABC en France : une tude empirique utilisant la thorie de la
diffusion des innovations, Actes du 23me congrs de lAssociation Franaise de Comptabilit, Toulouse,
mai.
4
Bjrnenak T. (1997), Diffusion and accounting: the case of ABC in Norway, Management Accounting
Research, Vol. 8, n1, pp. 3-17.
5
Alcouffe S. (2002), op. cit.
6
Dahlgren J. et al. (2001), Activity-Based Costing - Diffusion and adoption, Communication la
confrence annuelle de lEuropean Accounting Association, Athnes.
7
Gosselin M. (1997), op. cit.
8
Bjrnenak T. (1997), op. cit.
9
Malmi T. (1999), Activity-based costing diffusion across organizations: an exploratory empirical analysis
of finnish firms, Accounting, Organizations and Society, Vol. 24, pp. 649-672.
10
Alcouffe S. (2002), op. cit.
11
Bjrnenak T. (1997), op. cit.
12
Malmi T. (1999), op. cit.
13
Donaldson L. (1996), The normal science of structural contingency theory, in Handook of organizational
theory, ed. Clegg S.R., Hardy C. & Nord W.R.
14
Naulleau G., Rouach M. (1998), Les mthodes rcentes du contrle de gestion : les apports pour la
banque, Revue Banque, n590, mars.
15
Milkoff R. (1996), Le concept de comptabilit de gestion base dactivits, IAE de Paris (Universit
Paris 1 Panthon Sorbonne), GREGOR, 1996.06.
16
De La Villarmois et Tondeur (1996), LABC en France : les dterminants de la mise en place, Echanges,
Supplment au N 125, pp.51-62
17
Lebas (1991), Comptabilit analytique base sur les activits, analyse et gestion des activits, Revue
Franaise de Comptabilit, n 226, Septembre, pp.51.
18
Bouquin H. (1993), Comptabilit de gestion, Dalloz-Sirey, Paris, pp.83.
19
Malmi T. (1999), op. cit

- 47 -

La comptabilit par activits au Maroc ___________________________________________________________________________________________________

20

Krumwiede K. R. (1998), The implementation stages of Activity-Based Costing and the impact of
contextual and organizational factors, Journal of Management Accounting Research, Vol. 10, pp. 239-277.
21
Dahlgren J. et al. (2001), op. cit.
22
Ltude empirique a port sur limpact de 27 facteurs sur ladoption de la mthode. Les rsultats montrent
que 14 facteurs peuvent tre considrs comme des dterminants de ladoption de lABC.
23
Bjrnenak T. (1997), op. cit.
24
Alcouffe S. (2002), op. cit.
25
Chenhall R. H., Langfield-Smith K. (1998), The relationship between strategic priorities, management
techniques and management accounting: an empirical investigation using a systems approach, Accounting,
Organizations and Society, Vol. 23, n3, pp. 243-264.
26
Gosselin M. (2000), op. cit.
27
Miles R.E., Snow C.C. (1978), Organizational Strategy, Structure and Process, McGraw Hill, New York.
28
Alcouffe S. (2002), op. cit.
29
Gosselin M. (1997), op. cit.
30
De La Villarmois et Tondeur (1996), op. cit.
31
Bjrnenak T. (1997), op. cit.
32
Alcouffe S. (2002), op. cit.
33
Damanpour F., Gopalakrishnan S. (1998),Theories of organizational structure and innovation adoption:
the role of environmental change, Journal of Engineering and Technology Management, Vol. 15, n1, pp. 124.
34
Chenhall R.H. (2003), Management control systems design within its organizational context; findings
from contingency-based research and directions for the future, Accounting, Organizations and Society, Vol.
28, n2/3, pp. 127-168.
35
Les 3 stratgies gnriques de Porter ; domination par les cots, diffrenciation et focalisation.
36
Le modle BCG : le choix de construire (build), maintenir (hold) ou rcolter (harvest) est fait en fonction
de la croissance et des parts de marchs de la firme.
37
Dfendeurs, prospecteurs et analyseurs dfinis en fonction du taux de changement en terme de produits /
marchs.
38
Gosselin M. et Dub T. (2002), Influence de la stratgie sur ladoption des mesures de performance en
vigueur dans le systme de comptabilit de gestion, Actes du 23me congrs de lAFC, Toulouse, 16 et
17mai.
39
Ces items sont fortement inspirs de linstrument de travail de recherche men par Mouline J.P. (2000).
40
Kalika M. (1987), Structures dentreprises, ralits, dterminants, performances, Economica.
41
Ces items sont largement inspirs de Germain C. (2004).
42
Gordon L.A. et Narayanan V. (1984), Management Accounting Systems, Perceived Environmental
Uncertainty and Organizations Structure: An Empirical Investigation, Accounting, Organizations and
Society, Vol. 9, n 1, pp. 33-47.
43
Il convient dinsister sur le caractre dclaratif des donnes traites ; il est ainsi difficile dvaluer la
fiabilit des rponses recueillies.
44
Nobre T. (2001), Mthodes et outils du contrle de gestion dans les PME, FinanceContrle Stratgie,
juin, pp 119-148.
45
Sig.= niveau de significativit. Il sagit de la probabilit p que lhypothse H0 les deux moyennes
sont identiques soit vrifie.

- 48 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

ZONE INDUSTRIELLE ET DEVELOPPEMENT LOCAL : QUELLE


ARTICULATION ?
Charif Mustapha - matre de confrences
Universit de Tlemcen ; mus_charif@yahoo.fr
RESUME : Notre article se propose dexpliquer larticulation du couple zone industrielle (zi) et
dveloppement local. Autrement dit, il sagit de voir en quoi la proximit territoriale (espace de la
zi) peut elle favoriser lhybridation des ressources locales et en quoi celle-ci participe t elle la
croissance et au dveloppement local ?
Un programme de rhabilitation de ces zones a t initi partir de 1999 puis relanc en aot 2005
pour insuffler une dynamique nouvelle dans le cadre de la relance des investissements notamment
locaux ou rgionaux. Deux autres programmes dits de relance conomique (20002004 et 2004
2009) viennent soutenir durablement le processus de ralisation des programmes de dveloppement
locaux. Il sagit de voir les atouts de la zi de Tlemcen en terme de proximit, de sous traitance,
dapprentissage dans le cadre dune exploitation rationnelle des ressources.
Souligner enfin les diffrentes contraintes et pesanteurs qui freinent un tel processus darticulation.
Notre tude sintresse donc la zone industrielle de Tlemcen pour rpondre la question de
savoir si le dveloppement est rflchi par les acteurs eux-mmes.
Mots clefs : veloppement local, zone industrielle, milieu attractif, dynamique socio-conomiques,
rseau, territoire, effets dentranement, espace construit, intgration, innovation, apprentissage.
Notre article se propose dexpliquer quelques points relatifs larticulation du couple :
zones industrielles et dveloppement local.
La question reste d'actualit puisqu'elle intervient la suite de la politique de
restructuration de mise niveau des entreprises Algriennes, de la rhabilitation des zones
industrielles (ZI) et zones d'activits (ZA) et aussi du lancement des deux plans de redressement
de l'conomie (PSRE 1 et PSRE 2).
Le programme de rhabilitation des ZI et ZA t initi partir de 1999 puis relanc en
Aout 2005 (1) .les ZI des hauts plateaux ont reues 05 milliards de dinars pour leur rhabilitation
et mise niveau de leur environnement.
Les rformes entames partir des annes 1990, suite la crise conomique, qui a montre
les limites du systme productif Algrien (2) ont reposes la problmatique du dveloppement local
dans sa double finalit, c'est--dire : dveloppement local global avec une insertion rgionale
mondiale (processus d'intgration la ZLE et l'OMC).
Ces reformes avaient pour objectif de crer et de maintenir un nouveau mode de rgulation
se basant sur la rationalit prive, le march et la valorisation des richesses locales. Objectifs
facilitant l'effet industrialisant innovateur comme catalyseur d'une reproduction largie.
Vouloir rpondre la question de l'articulation entre ZI et dveloppement local, c'est
questionner limpact conomique et social sur le territoire c'est--dire ce processus ou cette
dynamique travers certaines dimensions
Notre travail sera donc structur, comme suit:
- 49 -

Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation _______________________________________________________________________

I. De la zone industrielle.
II. Du dveloppement local.
III. De l'articulation de ce couple au niveau de la zone industrielle de Tlemcen (Z.I.T).

I. De La Zone Industrielle
Pour commencer nous allons dfinir la zone industrielle :
Une ZI est une " tendue de terrain lotie et amnag conformment un plan d'ensemble
et destine tre utilis par un ensemble d'entreprises industrielles"(STANLEY et MOROSE
1975).

9 Une ZI est un ensemble de terrains spcialement amnags et quipes l'initiative d'un


maitre d'ouvrage gnralement publique, pour accueillir des activits industrielles.
9 Historiquement les zones industrielles ou zones d'activits sont apparues au dbut du 19
sicle en Europe et en Amrique comme solution urbanistique et architecturale destines
protger la vie urbaine des diffrentes nuisances censes et secrtes par le processus
d'industrialisation.
9 Dans le contexte des pays en dveloppement, les ZI sont alors cres pour prendre en
charge les problmes rcurrent du sous-dveloppement, Problmes de chmage, de
pauvret.
9 Chez nous, en Algrie, la plupart des ZI et ZA sont cres partir des annes 1970 pour
insuffler un dveloppement local et rgional.
9

Les ZI en Algrie ont t donc conues " dans le double objectif d'accueillir des units
industrielles et de servir de point de dpart pour l'effet d'entrainement (rayonnement) sur
les espaces locaux et rgionaux " (L.TAZIBT 2003).

9 Actuellement le pays compte 72 ZI. La zone franche de BELLARA devient elle aussi zone
industrielle.
9 En regardant de prs, on observe le caractre non homogne de l'espace national et la nature
de la proprit du foncier.ces deux facteurs aggravent la pression sur les terrains industriels
et constituent l'cueil numro un (le Foncier).

La zone industrielle de Tlemcen n'chappe pas elle aussi, cette contrainte majeure.

1) DE LA ZI DE TLEMCEN
La ZI est repartie sur deux communes (Tlemcen et Chetouane) DAIRA de TLEMCEN.
Elle est compose de 170 lots repartis comme suit :
9 28 EPE (77,20%) et 145 entreprises prives (22,80%) de la surface cessible totale.
9 La ZIT s'tend donc sur une surface de : 218 ha 31 are et 81 ca.
- 50 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

A partir de 2003 la ZIT est gre pat la SGI (socit de gestion immobilire) sous la coupe
du SGP ouest ZI.
Il existe dix zones industrielles et zones d'activits dans la wilaya de Tlemcen ce qui nous
montre l'importance des infrastructures existantes.
351 lots pour une superficie de 60ha constituent les zones d'activits de HENNAYA
REMCHI et GHAZAOUET.

9 La wilaya est connue par la richesse de ses ressources. Plusieurs gisements existent
(minerais, granulats, matire pour le ciment, largile, le calcaire, le marbre le fer et d'autres
roches. autant de richesse qui constituent les IN-PUTS locaux de l'industrie de la
construction du BTP.
9 la production agricole et forestire est elle aussi trs riche et constituent des opportunits
d'investissements voir une dynamique local de dveloppement.
9 Les nombreux sites historiques de Tlemcen rvlent le riche pass de la rgion comme
berceau de plusieurs civilisations .Ils peuvent favoriser l'industrie du tourisme et de
services, engendrant emploi et valeur ajout et d'un autre cote redynamiser l'artisanat
locale.
2) LE TISSU INDUSTRIEL DE LA ZIT
C'est partir des annes 1970 que la rgion de Tlemcen, l'instar des autres wilayas, a
connue une politique d'industrialisation repartie travers ses diffrentes DAIRATES (3).
Les branches les plus connues qui sous-tendent son tissu industriel sont : le textile, l'agroalimentaire, les matires de construction, l'industrie du bois, l'lectronique et le tlphone, le Zinc
et l'nergie (voir tableau n 01).
Tableau N1 : TISSU INDUSTRIEL DE LA ZIT (EPE)
Branche
Entreprise+activit
lieu + anne de dmarrage
Denitex
(jean +gabardine) SEBDOU, 1979
Textile
Soitex
(tissage +broderie) TLEMCEN, 1985
Soutine
(soie)
NEDROMA, 1982
Habillement
O/MIMOUN
MAGHNIA
AgroMAISERIE
mais, glucose MAGHNIA,1978
alimentaire
GIPLAIT
lait et drivs TLEMCEN, 1978
MAIS
farine + semoule O/MIMOUN, 1979
ENCG
huilerie + savon MAGHNIA, 1987
MATERIAUX SOBRIT
produit rouge REMCHI
DE
CERAMIR
cramique + carreaux REMCHI
CONSTRUCT CERAMI G
sanitaire GHAZOUET
ION
ENAMARBRE
marbre HONAINE+ BENSEKRANE
1985
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Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation _______________________________________________________________________

Zinc
INDUSTIE
BOIS
ISME
ENERGIE

ALZINC
Meuble de style
ENTC
SITEL
NAFTAL

Zinc

tlphone
centraux tl
enfutage
carburant

GHAZOUET
NEDROMA
1978
TLEMCEN, 1979
TLEMCEN, 1987
TLEMCEN, 1974
REMCHI, 1983

NB : Ce tableau ne concerne que les EPE ou EPC (entreprises publiques)

A juste titre et partir de 1980, un autre programme d'investissement en faveur du secteur


priv t lanc, ce plan est fort modeste et concerne les activits telles que les textiles, la
chaussure, les matriaux de construction, l'agro-alimentaire et les services. Le secteur priv
constitue un vritable vivier, pour les deux communes grce sa flexibilit au niveau de son mode
d'organisation et de gestion et son esprit d'entreprise et d'innovation.
En effet, il faut noter que ces investissements ont quand mme insuffl une dynamique
conomique locale en terme de cration d'emploi, de valeur ajout et pour les deux communes des
entres en terme de fiscalit.
Entre 2000 et 2002, la ZIT a bnfici 350 000,00 millions de dinars dans le cadre du
PSRE pour soutenir durablement le processus de ralisation des programmes de dveloppement
locaux.
Le programme de rhabilitation a concern la voirie, l'assainissement, l'clairage public, et
l'alimentation en eau de cette zone.
Nanmoins, le tissu industriel de la ZIT reste fragile devant la concurrence librale
acharne, ce dernier reste dpendant des approvisionnements extrieurs (IN-PUTS) et son,
ancienne intgration horizontale rgionale.

II. Le Dveloppement Local: Un changement de paradigme


Notons d'abord, que la notion de "dveloppement local "est polysmique. Elle prend
plusieurs sens, entre autres :
9 dveloppement territorial (J.FRIEDMAN, C.L WEAVER).
9 Le dveloppement pour le bas (C.DEMAZIERE).
9 Le dveloppement auto centr, endogne etc.
9
Actuellement on ne parle plus de dveloppement par le haut (L'ETAT), on utilise de plus
en plus le vocable de dveloppement local on territorial.
- 52 -

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Ainsi le dveloppement local (DL) devient alternatif une logique nationale de


dveloppement d'aprs guerre (2 Emme guerre mondiale).
Le DL se veut une rponse la crise des annes 1970, dans le monde occidental .Il est li
aux diffrents restructurations de la grande entreprise fordiste et aussi aux reformes de l'tat.
A partir de 1980, la notion, ou le concept est de plus en plus utilis Il est indissociable de la
dcentralisation dans le sens d'une "territorialisation de l'activit conomique" (A.FERGUENEA.HSAIN 1998) donc d'une proximit gographique.
Le DL souligne aussi l'expression d'une solidarit multiforme entre les acteurs d'une
communaut autour d'un dveloppement concert en conformit avec les objectifs de celle-ci.
Le DL par cette rupture dans le sens, fait intervenir de nouvelles variables, trop souvent
oublies dans le dveloppement global, ces variables sont :
9 La variable spatiale (espace milieux- zone).
9 La variable locale ou territoriale
9 Le dveloppement endogne.
9 Les spcialisations souples, etc.
9
De toute manire, le concept traduit dans sa ralit le besoin de trouver d'autres alternatives
la crise, d'autres rponses de dveloppement partir des initiatives locales.
Le DL peut donc crer des synergies multiples capables de valoriser les richesses locales,
comme systme d'interaction, il peut favoriser aussi les potentiels dinnovation individuels et
sociaux du territoire.
Le DL, par consquent, prend en fonction des ralits locales des typologies diffrentes
(modles de dveloppement). Nous allons essayer de rsumer, ici, les plus comportant :
a) le district industriel ou SPL:
Souvent appel aussi systme de production local (SPL) au sens marshallien du terme
(Atmosphre industrielle) ou systme industriel localis (SIL) selon RAVEYRE et S'AGLIO (1992)
ou grappes d'entreprises.
Les districts prsentent les caractristiques suivantes:
9 l'attachement d'une communaut locale son territoire.
9 La prsence d'une nbuleuse de petites et moyenne entrepris (PME, PMI, et PE).
9 Des ressources humaines
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Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation _______________________________________________________________________

9 Une dynamique de comptition, de coopration.


9 Une capacit intrioriser les innovations technologiques.
Ce systme de production localis offre plusieurs avantages telles que : le partage des
couts de transactions, la possibilit de coordination.
Les SPL sont donc des configurations dentreprises regroupes dans un espace de proximit
autour de plusieurs mtiers (industriels ou tertiaires) entretenant des relations entre elles, elles
produisent des externalits positives pour lensemble des entreprises.
Le district industriel selon G Becatini est dfini comme une entit socio territoriale
caractrise par la prsence d'une communaut de personnes et d'une population d'entreprises dans
un espace gographique et historique donne " (F.Vidal 2000).
L'introduction de la notion de territoire comme espace gographique chez Becatini agrandi
son contenu physique aux facteurs immatriels de dveloppement qui sont: la tradition industrielle,
les savoirs faire et enfin la culture et les coutumes.
a) le dveloppement endogne:
Le dveloppement endogne selon (G. Garofoli 1992) repose sur le couple acteurs-projets) Il
souligne l'interaction entre l'conomique et le social, cette interaction est trs forte, avec un degr
d'autonomie lev, une densit de relation des acteurs voluant dans la localit (notion de rseaux
denses).
Cette forme de dveloppement est aussi appele "aire d'industrialisation diffuse".
Enfin ces systmes de production localise prsentent une capacit d'intgration dans
l'environnement national global, c'est cette dernire qui conditionne son dynamisme et son
efficacit.
b) la spcialisation double (M-PIORE et C- SADEL 1984):
Cette forme de dveloppement local est caractrise par une stratgie d'innovation
permanente et d'adaptions au changement :
La spcialisation souple est elle aussi une rponse la crise du fordisme. Elle est le rsultat
des politiques de dcentralisation, de sous- traitance dans une proximit sectorielle" pouvant
amliorer les performances conomiques (H.SHMITZ 1990).
En conclusion, on peut dire qu'il faut au moins retenir trois formes de dynamique de
dveloppement local savoir:
9 la dynamique endogne (acteurs + projets).

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Revue du chercheur N _ 08/2010

9 La dynamique des pouvoirs publics qui suppose un dveloppement avec coordination


et contrle (cest le cas de lAlgrie)
9 Et une dynamique exogne qui se fait par l'attrait des investissements trangers (IDE).
De toute manire le D.L se centre sur le territoire comme processus de dveloppement
conomique et local et intgre la dialectique entre le local et le global.

III. De L'articulation travers l'exprience Algrienne


On peut dire que le dveloppement local en Algrie a connu deux priodes : la premire de
1962 1986, la seconde de 1986, dbut de la crise conomique nos jours.
1) la premire priode:
Le DL tait peru comme tant des programmes spciaux intervenant comme correction
des quilibres du projet d'industrialisation .
Cette priode a connue dans son lot d'ajustement au fil des annes les programmes suivants:
9 les programmes spciaux (PS) partir de 1966
9 les programmes dquipements locaux des communes (P.E.L) partir de 1970.
9 Les programmes communaux de dveloppement (PCD) partir de 1974.
9 Et les programmes des industries locales (P.I.L) partir de 1975.

Cette priode est caractrise par l'empreinte de l'tat comme seul entrepreneur et ce dans le
souci de rgler ses choix conomiques.
Le dveloppement local dans cette priode peut se rsumer comme une participation
passive des collectivits locales leurs propre dveloppement, cest une sorte " d'excution d'un
plan venu d'en haut " (L.TAZILIT 2003).
2) la deuxime priode :
Celle ci intervient partir de 1986 suite la crise et les diffrentes reformes inities sous la
houlette du FMI et de la banque mondiale. Ces reformes et restructurations ont permis d'importants
changements sur le plan politique- juridique- conomique et social savoir :
9 Une rupture librale (politique institutionnelle et conomique) qui a permis de
remodeler les rapports de forces en prsence.
9 L'excution du programme d'ajustement structurel (P.A.S) 1994-1998 aux fins des
quilibres macro- conomiques, ce programme a eu un impact ngatif court termes
sur la situation conomique et sociale il s'est traduit par la rduction de la fiscalit
suite au processus de dissolution des entreprises publiques (EPE et EPC) .Cette
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Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation _______________________________________________________________________

situation a augment le dficit des communes


dveloppement.

et stopp toute initiative de

3) les plans de redressement de l'conomie (2000-2009):


Il est vrai que les deux PSRE (2001-2004) et (2005-2009) visaient stimuler la demande,
essayer de rduire le chmage, rhabiliter les services publics et les diffrents infrastructures du
pays pour attirer les investissements (nationaux et trangers).Cependant ces deux plans n'taient
possibles que grce l'embellie financire venue du prix du ptrole.
Mais attention "ce dveloppement local ", dans les deux priodes se rsume uniquement
aux initiatives et ralisations de l'tat aux projets multiples de dveloppement profitant aux
collectivits locales. Ce dveloppement demeure un ensemble d'initiatives command par le haut
(l'tat) en direction du dveloppement de la commune ou la rgion.
Les effets d'entrainements escomptes taient sans aucune dynamique, si ce nest, peut tre,
pour certains d'entre elles, de l'apport financier par la rhabilitation des ZI et ZA (remise neuf de
l'infrastructure locale).
4) la ZIT et le dveloppement local:
Ltude mene sur la ZIT et son impact sur le dveloppement local, partir de certaines
dimensions (d'emploi, cration entreprise-valorisation des ressources), nous a permis de tirer les
conclusions suivantes:
9 dans son ensemble la ZIT connait un niveau d'activit trs faible par rapport ses
potentiels.
9 les atouts de celle-ci sont mal exploits (proximit sous traitance, recherche
dveloppement et apprentissage) la proximit gographique n'a pas permis de favoriser
l'hybridation des ressources.
9 Les ressources locales susceptibles de drainer des investissements locaux sont elles
aussi mal exploites.
9 La production locale dpend souvent des inputs de l'extrieur (matires premiretechnologie et savoir faire).
9 La production locale aussi faible qu'elle soit est aussi concurrencer doublement par les
produits trangers et par l'conomie informelle surtout dans les secteurs tels que le
textile, le bois, la chaussure.
9 La fiscalit locale est trs importante, elle constitue une source non ngligeable de
revenu pour les deux communes (APC TLEMCEN et Chetouane), Nanmoins la rpartition
reste une affaire de l'tat, ce qui diminue considrablement le pouvoir conomique des
communes dans les plans communaux de dveloppement (PCD). face l'tat
centralisateur, la commune reste subordonne aux programmes et objectifs dtermins
contractuellement avec celui-ci (loi 90-08 et loi 90-09 avril 1990).

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Cela traduit sans aucun doute le poids de l'hritage de la logique volontariste de


dveloppement par le haut.
9 L'occupation ingalitaire et occupation incompatibles (prsence d'entreprises de
distribution, de commerce et de services) dans la ZI expliquent aussi la faiblesse de
l'outil de production local.
Celui-ci s'est dtrior avec la fermeture de plusieurs entreprises publiques et locales
(privatisation, faillite, restructuration, etc.).
9 Enfin l'environnement reste mal organis, ce qui rend le cout d'accs encore plus
difficile (informations, bureaucratie, poids de l'informel).
9 Les ZI et ZA n'ont pas connues dans leur ensemble le saut qualitatif tant attendu par
l'injection de 2500 milliards de centimes (4).
9 Les atouts de la ZIT sont nombreux, ils sont faire valoir dans la comptitivit
nationale et internationale.

Conclusion
Toutes ces pesanteurs, ces faiblesses, ces contraintes que connait la ZIT, mais aussi d'autres
ZI travers le pays puisqu'il existe plusieurs similitudes (Bejaia- Tizi-Ouzou et ailleurs)
soulignent l'absence de l'effet d'entrainement de notre tissu industriel local.
La faiblesse de la sous-traitance, moteur du systme productif local et le caractre extraverti
de cette zone expliquant le ralentissement de la dynamique de dveloppement.
Le processus de privatisation, la gestion des PME/PMI n'ont fait que remplacer le manque
gagner des EPE qui ont t fermes (privatisation ou dissolution).Il y a eu en quelque sorte un
glissement en faveur des entreprises nouvelles en terme de cration d'emploi et de valeur ajoute.
Quant l'esprit entrepreneurial, chez nous, il est frein par:
9 Les survivances des formes rentires de l'conomie Algrienne c'est--dire sa logique
de distribution
9 Les rsistances aux rgles de gestion universelles do la prsence d'un management
public trs faible. et par le problme dans sa trilogie : financement, foncier,
bureaucratie ; trilogie qui reflte la fois la masse des contraintes surmonter en
premier lieu au niveau local.
Le dveloppement local reste chez nous une grande inconnue, puisque l'tat reste le
promoteur exclusif, mme s'il est amput de son rle conomique par la logique librale prne par
le P.A.S (L.TAZIBT 2003).

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Zone industrielle et dveloppement local : quelle articulation _______________________________________________________________________

Aussi le dveloppement local doit tre rflchi par "des acteurs et operateurs locaux et non
copi par des politiciens enregistreurs des expriences trangres"(A.Djegha 2004) car avant
tout celui-ci reste une construction sociale permanente.
De tout manire les problmes de dveloppement local interrogent le fonctionnement de la
gouvernance locale (dmocratie locale).Ils reposent sur l'chiquier politique, c'est--dire sur le lien
entre citoyennet et territoire et ou la commune sera cette fois-ci au centre des dbats venir.
Notes et Rfrences
1. Ce programme concerner 40 wilayas, 60 ZI avec une enveloppe de 20
milliards de DA, en 2005 l'opration a concerne 17 wilayates avec un
budget de 2,7 milliards de DA.
2. Voir notre article : l'exprience Algrienne de dveloppement (EAD) les
limites, in revue POLDEVA universit Tlemcen.
3. La wilaya de Tlemcen compte 20 DAIRATES, 53 communes, sa population et
d'environ 900 000 habitants. Elle compte 01 Aroport international, un port
Ghazaouet et le chemin de fer Oran -Tlemcen Oujda (MAROC).
4. In quotidien d'Oran du 25/07/2006 Article de S- Bereni.

Bibliographie
1. E.STANLAY et R.MOROSE: la petite industrie moderne et le dveloppement Ed
France empire PARIS 1975.
2. L.TALAZIBT:"essai d'analyse des effets d'une ZI sur le dveloppement local" thse
de magister dpartement SC-ECO- TIZI-OUZOU S/D SADOUDI.M.
3. J.FREDMAN, C.L WEANER:
4. C.DEMAZIERE: du local au global d. l'harmattan PARIS 1996.
5. A.FERGUENE -A. HSAIN : dveloppement endommageriez et articulation entre
globalisation et territorialisation in RERU N 07 1998.
6. RAVEYRE et SAGLIO 1992:
7. F.VIDEL : les districts italiens, un modle de dveloppement local exemplaire in "
futurible N 256 septembre 2000.
8. M.PIORE et C.SABEL 1984:
9. H- SHMITZ 1990:
10. AICHA DJEGHAR :" de quel modle de dveloppement parle-ton?" article in El-bahit
IJTIMAI N 16 2004 revue sociologie Constantine.
11. Article in le quotidien : S.BERENI du 25/07/2006" des ZI rhabiliter mais aussi
assainir.
12. A.FERGUENE : dynamiques territoriales et milieux innovateurs in : les cahiers du
CREAD N 50 4eme TRIM 1999.
13. A.FERGUENE: dialectique global/local et dynamique endogne dans les pays en
dveloppement : l'exemple tunisien in : perspectives N 05/2001 universit BADJ Mokhtar ANNABA.

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Revue du chercheur N _ 08/2010

TRAJECTOIRES DEVOLUTION DES NOUVELLES EXPLOITATIONS


AGRICOLES OASIENNES DE LA ZONE DE HASSI BEN ABDELLAH (OUARGLA)
Boualem BOUAMMAR & Brahim BEKHTI
Universit Kasdi Merbah, Ouargla - Algrie
Rsum : Cette tude retrace les trajectoires dvolution des nouvelles exploitations de la mise en valeur
agricole dans la zone de Hassi Ben Abdellah sur une priode de plus de deux dcennies. Elle sappuie sur
une tude faite sur les mmes exploitations en 1998 et consiste les revisiter pour saisir les changements qui
se sont oprs.
Les exploitations cralires ont soit disparu, soit subi des transformations radicales dans leurs
systmes de culture. Cest finalement le systme phoenicicole qui a le plus rsist aux changements de
lenvironnement conomique des exploitations de mise en valeur agricole. Les changements qui se
produisent sont conjoncturels ; ils sont soit le fruit de la politique interventionniste soit le fruit
dopportunits favorables quoffre le march. La durabilit est surtout observe pour le palmier dattier qui
reste le pilier de la nouvelle exploitation agricole oasienne.
Mots cl : trajectoires dvolution, mise en valeur agricole, nouvelle exploitation agricole oasienne,
typologie, phoeniciculture.
1. INTRODUCTION :
Depuis environ deux dcennies, un vaste programme de mise en valeur agricole a t mis en uvre dans
les rgions sahariennes et a permis la mise en place de nouvelles exploitations oasiennes. Dans la rgion de
Ouargla, et particulirement dans la zone de Hassi Ben Abdellah, qui est considre comme zone importante
dextension des superficies agricoles, les exploitations agricoles et les systmes de production mises en
place ont subi des mutations importantes quil est impratif danalyser pour une intervention efficace des
pouvoirs publics sur le milieu agricole.
La prsente tude retrace les trajectoires dvolution des nouvelles exploitations de la mise en valeur
agricole dans la zone de Hassi Ben Abdellah sur une priode de plus de deux dcennies. Elle a pour but de
vrifier les perspectives dvolution labores dans le cadre dune autre tude qui a t faite en 1998 selon la
mthode de (Perrot, 1995). Ce travail tudie aussi la dynamique des systmes de production dans la zone.
Sa finalit est didentifier les systmes de production durables et les systmes de cultures qui sont
conjoncturels et qui sont soit le rsultat dune intervention volontariste des pouvoirs publics soit le fait
dune attractivit conjoncturelle par le march.
2. Mthodologie :
Nous essayerons de reprendre les travaux entrepris en 1998 (Bouammar, 2002), sur les trajectoires
dvolution des exploitations agricoles de la zone et sur les effets des changements de leur environnement
conomique pour identifier les principaux bouleversements qui se sont produits une dcennie aprs. Il sagit
en somme de dresser une nouvelle typologie pour identifier les nouveaux systmes de production mis en
place, les systmes qui ont totalement chang et ceux qui nont subi que de faibles amnagements.
La mthode consiste revisiter les exploitations enqutes en 1998 en reprenant les guides denqutes
utiliss en les actualisant et en introduisant les donnes rcentes tout en identifiant les principaux
changements et orientations des systmes de production. Il sagit donc de mettre en vidence les
changements dont ces exploitations ont t lobjet tout en analysant les lments dterminants de ces
changements. Un deuxime travail consiste enquter au niveau de tous les primtres de la zone de mise
en valeur et de saisir un autre niveau de cette dynamique qui est celui de toute la zone et didentifier aussi
les nouvelles exploitations mises en place depuis la dernire dcennie.

- 59 -

Trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles oasiennes de la zone de Hassi ben abdellah (Ouargla) ___

3. Rsultats et discussions.
3.1. Les transformations des systmes de production :
Dans la commune de Hassi Ben Abdellah le nombre de pivots oprationnels dans la zone durant
lanne 1997/1998 tait de 15 sur 37 pivots (soit 40% environ) et de 11 pivots sur 37 en 1998/1999 (soit
30%). Ceci indique que, dune manire gnrale, il y a eu dj rgression de la craliculture, et que dautre
part on assistait une rorientation plus radicale des systmes de culture dans les exploitations cralires.
Cette tendance a t confirme en 2008 dans la mesure o nous avons not uniquement deux pivots
fonctionnels, qui sont utiliss pour des cultures fourragres. Les exploitations agricoles qui taient de type
cralier ont toutes connu des transformations radicales dans les systmes de cultures dans le sens o elles
ne pratiquent plus la craliculture, et ont volu soit vers le systme phoenicicole, soit elles ont t
purement abandonnes.
La craliculture qui tait pratique sur environ 11 exploitations au dbut de cette dcennie a disparue.
Mme lexploitation agricole de lERIAD qui est une entreprise publique qui a vocation de promouvoir cette
culture a cess de la pratiquer. En 1998, en empruntant la mthode de (Capillon & Manichon, 1991), nous
avions identifi trois types dexploitations craliers et trois types dexploitations phoenicicoles.
Les premires observations nous font tirer les enseignements suivants :
Le type cralier C1 (uniquement la craliculture sous pivot) a compltement disparu.
Le type C2 et C3 qui associent la phoeniciculture et dautres spculations ont rorient leurs
systmes de cultures vers le systme phoenicicole P1 dont la superficie est suprieure 2 hectares.
Le type P2 et P1 ont connu des transformations plus ou moins notables qui vont de laugmentation
des superficies (par rachat ou location) labandon de lexploitation. Mais la plupart des
exploitations ont connu une stagnation avec des modifications au niveau des cultures intercalaires.
Type
C1

C2

C3

P1
P2
P3

Typologie des exploitations labore en 1998


Caractristiques principales
Superficie cralire suprieure 30 hectares -Effectif animal
suprieur 40 ttes- Superficie mise en valeur suprieure 50
hectares- Pratique de cultures marachres et fourragres
Superficie crales suprieure 30 ha- Superficie du palmier dattier
suprieure 5 ha- Superficie attribue suprieure 50 ha- Rside
hors zone
Superficie cralire comprise entre 16 et 30 ha- Superficie
phoenicicole infrieure 5 ha- Superficie mise en valeur 18 et 35
ha- Ne pratique pas dlevage
Superficie mise en valeur suprieure 2 hectares - Pratique de
marachage ou de cultures fourragres- Utilisation de main duvre
permanente
Superficie du palmier dattier 2 hectares - utilisation de la main
duvre familiale uniquement - Pas dautres activits
Superficie phoenicicole infrieure
2 hectares - Pratique de
llevage (effectif ovin et caprin suprieur 10 ttes)- Pratique de
cultures fourragres

La tendance gnrale dvolution des exploitations phoenicicoles est caractrise par une stabilit.
Toutefois certaines volutions remarquables sont observes dans les diffrents groupes identifis dans la
typologie labore.
Dans le type P1, on observe une tendance une augmentation des superficies du palmier dattier. La
superficie a donc t progressivement plante car les exploitants qui ont connu cette volution ne disposent
pas de revenus extra agricoles. Cette extension de la superficie mise en valeur se traduit par une grande
utilisation de la main duvre saisonnire et ou permanente.

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Dans le groupe P2, on observe une stabilit des exploitations. Cest le mme systme de production
qui est reproduit. Cette situation serait due au manque dalternatives dvolution vers dautres types. Dune
part, lvolution vers le type P1 nest pas possible au vu du manque de disponibilits en terres (superficie
attribue limite 1 ha) pour raliser une extension. Dautre part, une volution vers le type P3 exige des
capitaux pour acqurir un cheptel animal et exige que lexploitant rside dans lexploitation pour assurer la
conduite de llevage ou fasse recours une main duvre permanente pour cela.
Cest dans le type P2 que les exploitations ont le plus stagn. Cette stagnation est due au manque de
ressources financires des exploitants. Les choix plus varis quoffrent les cultures marachres,
relativement llevage caprin et ovin, constituent une autre raison de cette stagnation.
Dans le groupe P3, on observe une stabilit chez certaines exploitations et une tendance une lgre
augmentation du cheptel animal (ovin essentiellement). Cette tendance reste limite en raison du fait de
labsence de ressources financires. Une sensible volution est aussi remarque et se traduit par le passage
vers une palmeraie trois tages ; palmier dattier, arboriculture et cultures herbaces.
Un autre fait remarquable signaler est labandon des exploitations de mise en valeur qui est prsent
aussi bien au niveau des grandes exploitations quau niveau des petites exploitations mme si les raisons de
cet abandon ne sont pas tout fait les mmes. Ainsi sur environ 38 primtres dlimits et identifis, 9
environ ont t abandonns. Certains attributaires qui rentrent dans le cadre de la concession o les
bnficiaires ne sont pas pleinement propritaires ont t expropris.
Il ne subsiste que trois types dexploitation o le systme de cultures dominant est sans conteste le
systme phoenicicole qui prsente des variances : palmier dattier seul palmier dattier avec arbres fruitiers
(et l nous enregistrons une tendance vers une introduction massive de lolivier) palmier dattier avec
cultures marachres.
Nous avons essay de vrifier les principales tendances observes dans la zone en 1998 suite aux
diffrents changements de lenvironnement conomique qui se sont produits depuis 1994 et qui se sont
traduits par une libralisation des prix des intrants agricoles (plus exactement leur chert) .
i. Augmentation des superficies phoenicicoles : Cette tendance tait guide par des raisons de
diversification du systme de culture. Elle est en grande partie le rsultat dun constat dchec du systme
cralier. La relative russite et la durabilit de la culture du palmier dattier, qui reste la culture la plus
matrise sur le plan conduite, sont dautres raisons de cette extension. Elle est encore plus marque dans la
mesure o les plantations sont actuellement en pleine production et procurent aux agriculteurs des revenus
assez consquents qui leur permettent une extension relative de leur exploitation. Cette extension est aussi
valable chez les agriculteurs qui ont une source de revenus (en gnral ce sont des entrepreneurs) et qui
rinjectent une partie de leurs revenus dans lextension des surfaces cultives ou en rachetant dautres
exploitations. Un frein non ngligeable soppose toutefois cette tendance ; cest celui de linsuffisance de
leau.
ii .Diminution du cheptel animal : Cette tendance serait le rsultat dun chec de lintroduction de
llevage bovin. Toutefois, une diminution du cheptel peut tre conjoncturelle et motive par un besoin de
financement et par consquent la vente du cheptel peut tre motive par un besoin de disponibilits
financires particulirement chez les exploitations qui procdent une extension. La taille du cheptel
animal reste encore en de des potentialits des exploitations car les agriculteurs prfrent prendre moins
de risques puisquils ne matrisent pas encore llevage bovin.
iii. Augmentation du cheptel animal et augmentation des superficies cralires : La valorisation de la
paille passe par la pratique de llevage au vu de lloignement du march potentiel pour la vente de ce
produit. Cette tentative de valorisation est surtout prsente chez les craliculteurs dorigine leveurs. Dans
les premiers temps on incendiait la paille qui subsistait aprs la moisson. Cette tendance est aujourdhui
prsente chez les agriculteurs qui possdent encore des pivots et qui ont substitu les crales par les
cultures fourragres qui sont destines la vente dans dautres rgions.

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Trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles oasiennes de la zone de Hassi ben abdellah (Ouargla) ___

iv. Diminution des superficies cralires : Cette diminution est le rsultat de la baisse considrable des
rendements des crales et dune augmentation importante des prix des intrants. Mme si la superficie
consacre aux crales na pas fait lobjet dune substitution par dautres cultures (sauf et rarement par les
fourrages). Lexistence du pivot prdestine la parcelle une utilisation pour des cultures extensives.
3.2. Les lments dterminants de la dynamique des systmes de production.
Les changements intervenus au niveau des systmes de culture sont soit le rsultat de contraintes
importantes qui poussent lagriculteur rorienter ses choix, soit le produit de la politique des pouvoirs
publics par le biais de subventions ou par leur dsengagement pour certaines cultures.
La principale contrainte chez les agriculteurs reste la chert de llectricit (ou les charges dexhaure de
leau), qui justifie chez certains agriculteurs labandon. Dailleurs au niveau dune exploitation assez
dynamique de surcrot, nous avons not labandon dune partie de lexploitation et la non exploitation dun
forage (parmi deux) en raison de la facture leve de llectricit. Mais mme au niveau des primtres o
on exploite lalbien (source artsienne o il n y a pas de charges dexhaure), nous avons enregistr de
nombreux cas dabandons. Ce qui nous laisse penser que les raisons de labandon sont aussi nombreuses que
la diversit des cas observs.
Les changements intervenus sur lenvironnement conomique des exploitations agricoles que lon a
observs aprs 1994 (Bouammar, 2000) , et qui se sont traduits par une libralisation des prix des intrants et
qui se sont surtout matrialiss par une dgradation de la rentabilit financire des crales, se sont
davantage accentu par une autre hausse non ngligeable des prix des intrants. Dans ce sens on devine mal
comment atteindre une seuil minimum de rentabilit qui (tait de 24 26 q lhectare en 1994 et de 30 35
q en 1998) avec des charges dlectricit ; des engrais, des herbicides et autres produits phytosanitaires qui
ont connu une nouvelle flambe, alors que les prix la production nont que sensiblement augment ces
dernires annes. A titre dexemple, lagriculteur dbourse pour environ 90 000 DA/ hectare, rien que pour
un traitement des mauvaises herbes (lquivalent du prix de toute sa production). En finalit, larrt de la
production des crales est le rsultat logique dune hausse effrne des prix des intrants et dun
dsengagement des pouvoirs publics qui ont pourtant mis en place une politique de soutien au dbut de cette
opration et maintenaient sous perfusion un systme de culture nouvellement introduit et qui a suscit
des doutes quant sa prennit. Avec la nouvelle conjoncture internationale o les prix des produits
agricoles ont connu une hausse considrable, particulirement le bl qui frle les 1000 dollars la tonne, et
avec une plus grande insertion de lconomie nationale dans le march mondial ; il serait peut tre judicieux
de rflchir sur un ventuel regain dintrt aux cultures cralires sous -pivot qui pourraient devenir
rentable avec une vrit des prix et une politique dappui la production plus efficace.
Il semble que les modles de pivots labors ne correspondent ni aux exigences du systme cralier ni
dautres types de cultures extensives. En effet, les agriculteurs nont pas totalement rejet le principe
dirrigation par pivot mais ont innov en redimensionnant le matriel et en mettant au point des pivots de
petites dimension et destins de petites parcelles plus matrisables et qui ne ncessitent pas beaucoup
dnergie.
Ceci dmontre que le modle grande exploitation et tous les systmes techniques qui lui sont inhrents,
ne correspondent pas aux aspirations des agriculteurs qui procdent souvent des essais sur certaines
cultures mais avec le minimum de risques. Ils prfrent mettre en valeur une superficie qui correspond aux
moyens matriels, financiers et humains dont ils disposent, mais aussi disposer dune rserve foncire
pour faire une extension par la suite.
Pour les cultures rentires, palmier dattier et autres arbres fruitiers (particulirement lolivier qui est en
train de connatre un essor important grce au programme de subventions), la ncessit ou lexigence est
dicte par le fait que ce soit une culture sculaire bien matrise techniquement et une source de rente non
ngligeable ne ncessitant que trs peu dintrants (du fumier et une irrigation ou cot de leau uniquement
parfois).

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Les cultures dites spculatives que nous avons rencontrs sont : le melon, pastques, courgette,
concombre, piments, poivron, tomate et aubergine,... Elles sont encourag par le facteur primeur ou
davant saison et sont vendues des prix intressants ; comme elles peuvent faire facilement lobjet dune
substitution importante, mais elles ne connaissent pas pour linstant une extension notable. Ces cultures sont
toujours associes au palmier dattier.
En outre, on assiste des transactions foncires dans ce type dexploitations, ce qui suppose que lon
assisterait un remodelage du foncier dans cette rgion et lmergence dexploitations de plus grande
taille. Les exploitants phoenicicoles enqutes qui ont acquis leurs exploitations dans le cadre de la loi
portant accession la proprit foncire, possdent pratiquement tous des actes de proprits. On a constat
par ailleurs, que cinq agriculteurs ont procd lachat de leurs exploitations (ou plantations un prix
moyen estim environ 200 000 DA lhectare) auprs dautres agriculteurs. Loctroi des actes de proprits
contribue lever les obstacles la concentration foncire. Il est subordonn une mise en valeur des terres
effective constate par les services de lagriculture. Ceci est valable pour les exploitations issues de la loi
portant accession la proprit foncire agricole de 1983, mais pour les nouvelles exploitations qui sont
nes dans le cadre de programmes de la concession agricole, une extension ne peut se faire quavec une
location (illicite dailleurs) des exploitations riveraines.
Le profil des candidats la mise en valeur est variable. La catgorie entrepreneur est la plus
marquante dans les grands primtres. L on observe, une injection de capitaux provenant dautres activits
vers la sphre de production agricole. Mais un autre fait notable, est que cette catgorie a le plus bnfici
de programmes de soutien la production et saisit les opportunits qui se posent pour attirer les
investissements publics.
La mise en valeur par petits lots est freine surtout par la contrainte de lloignement et par le manque
de moyens dont disposent les petits agriculteurs qui, en gnral, exercent dautres fonctions. Ainsi, on
assiste une location de lexploitation, principalement chez celle qui dispose deau suffisante et de serres
(cultures spculatives).

Conclusion :
En dfinitive et contrairement aux exploitations cralires, les exploitations phoenicicoles dans leur
majorit ont connu une stabilit remarquable des systmes de culture. Ce qui suppose que le palmier dattier
reste le pilier mme de loasis tant sur le plan cologique que sur le plan conomique.
Globalement, la stabilit du systme de production phoenicicole et lextension des superficies
phoenicicoles chez les exploitations cralires conjugue une diminution des superficies cralires, sont
autant dlments qui indiquent que le systme de production phoenicicole est plus rentable et plus durable.
La dynamique dvolution du systme de production cralier en gnral tmoigne de sa rgression et long
terme de sa substitution par dautres systmes.
Les choix et les orientations des agriculteurs sont dicts dune part par le march et par lenvironnement
conomique et dautre part par les objectifs des programmes de dveloppement agricole qui conditionnent la
production par les aides directes et les subventions faisant ainsi de lagriculteur un bnficiaire
conjoncturel qui roriente sa production ds que les pouvoirs publics offrent une opportunit pour des aides
directes ou indirectes ou que la ncessit du march se fait sentir.
Les choix oprs par les pouvoirs publics dans le cadre des diffrents programmes de mise en valeur se
sont avrs en inadquation avec les objectifs des agriculteurs. Les modles dexploitation que lon voulait
promouvoir au gr dobjectifs stratgiques instables ont connu un chec relatif que mme les actions
conjoncturelles et souvent irrflchies nont pu corriger. Cest ainsi que pour le court terme, les agriculteurs
adhrent aux diffrents programmes pour bnficier dinvestissements publics importants (forages,
lectrification, pistes et autres amnagements et aides directes ou indirectes), mais tracent des stratgies

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Trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles oasiennes de la zone de Hassi ben abdellah (Ouargla) ___

moyen et long terme qui diffrent de celles des pouvoirs publics mais correspondent parfaitement leurs
situations et exigences.
Ce travail met vidence lexigence de linstallation dun observatoire des exploitations agricoles pour
rendre plus efficace les interventions sur le milieu agricole et pour mieux rpondre aux besoins des
agriculteurs.

Rfrences bibliographiques :
BOUAMMAR B, 2000. Les effets des changements de l environnement conomique et leurs impacts sur la
rentabilit conomique et financire des nouvelles exploitations agricoles oasiennes phoenicicoles et
cralires et sur leur devenir : cas de la rgion de Ouargla. Thse de Magister. INA Alger.
BOUAMMAR B, Octobre 2002. Les trajectoires dvolution des nouvelles exploitations agricoles
phnicicoles et cralires dans la rgion de Ouargla . Communication orale au sminaire international
sur Le dveloppement de lagriculture saharienne comme alternative aux ressources puisables Biskra.
CAPILLON A. MANICHON H., 1991. Guide dtude de lexploitation agricole lusage des agronomes.
INA, Paris Grignon.
PERROT C. PIERRET P.- LANDAIS E., 1995 Lanalyse des trajectoires des exploitations agricoles,
une mthode pour actualiser les modles typologiques et tudier lvolution de lagriculture locale. In
Economie rurale N 228, juillet aot 1995. pp 35-47. Paris

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes.
- Cas de la Rgion du Souf Dr SENOUSSI Abdelhakim (1) et BEHIR Tahar (2)
(1) : Laboratoire de Bioressouces Sahariennes ; Prservation et Valorisation.UKM - Ouargla
(2) : Dpartement des Sciences Agronomiques. UKM Ouargla.

Rsum : La couverture des besoins alimentaires du cheptel est un problme pour chaque leveur.
La question relative aux disponibilits et aux prix des aliments demeure un sujet dactualit au
regard de ltat actuel des circonstances locales, nationales et mondiales. Dans cette perspective
que la prsente tude, qui nest quun segment d'une srie de travaux ayant trait l'alimentation et
aux aliments, se consacre essentiellement aux aspects technico-conomiques. Elle consiste en fait
raliser une prospection et dtablir un tat des lieux relatif au secteur de laliment de btails au
niveau des rgions sahariennes, travers la rgion du Souf o il a t relev que la plupart des
aliments de btails, surtout les concentrs, sont imports et leurs prix connaissent des hausses
substantielles. Pour amliorer cette situation il est ncessaire de rduire limportation des aliments
de btails en favorisant leur production lchelle locale travers la valorisation et lincorporation
des sous-produits locaux, limage de ceux lis au palmier dattier.
Mots cls: Algrie, aliments, disponibilit, btails, prix, Sahara.
Introduction : En, Algrie les terres impliques dans la production fourragre reprsentent prs de
40 millions dhectares (1). Les principales ressources fourragres se composent des chaumes de
crales, de la vgtation des jachres ptures et des parcours qui reprsentent 97,7 % de la
surface fourragre totale, et de peu de fourrages cultivs (1,95 %) et de fourrages naturels (0,51 %)
(2). Les surfaces des fourrages cultivs en Algrie ont connu une rgression, ce qui a conduit des
tensions sur les fourrages qui se vendent des prix trs levs obligeant les leveurs utiliser des
ressources limites (3). Mais la consquence, la plus marque, est le dficit de la production
laitire, puisquelle dpend pour une large part de la production fourragre (4). Le potentiel
fourrager existant en Algrie est structur selon quatre ensembles, dingale importance, constitus
par les prairies naturelles, les parcours steppiques, les fourrages cultivs et les parcours forestiers.
En termes doffre, exprime en units fourragres (UF), lAlgrie disposait en 2001 de 8 milliards
dUF issues principalement des zones cralires (52 %) et des parcours steppiques (44 %), alors
que les chaumes et les pailles contribuent pour (37 %) dans loffre fourragre globale. Ces donnes
tmoignent du caractre extensif de la production fourragre en Algrie (5). Dans la perspective de
combler au dficit fourrager, le pays opte pour le recours aux importations des aliments du btail.
Cela impose de choisir entre les fournisseurs, les meilleurs prix et peut tre la bonne qualit et les
quantits adquates. A quel moment elle doit importer et quand doit elle cesser tout en prenant en
considration les conditions internationales et l'tat du march ? Alors que de nos jours le monde
est en perptuel changement tous les niveaux, et cest laube du XXIme sicle et avec
lmergence de certains concepts et considrations idologiques et politiques telles que la
mondialisation, la dominance et la scurit alimentaire entrent valablement en jeu.
1- Matriel Et Mthodes
L'espace dinvestigation est reprsent par une rgion du Sahara Septentrional Algrien ;
savoir le Souf, qui se situe au Nord-Est du Grand Erg Oriental et stend sur une superficie
approximative de 350000 hectares (SAIBI, 2003). Cest une rgion sablonneuse de 80.000 km2 de
superficie. Elle se situe 6, 35 de longitude Est, et 33 22 de latitude Nord, son altitude
moyenne de 80 mtres accuse une diminution notable du Sud au Nord pour atteindre 25 mtres audessous du niveau de la mer dans le chott Mlghir.
- 65 -

Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes ________________________________________________

1-1- Choix de la rgion et zones dapproche


Si la dmarche investigatrice adopte rside en une approche technico-conomique qui
permet dtablir un tat des lieux, de situer les contraintes et les atouts concernant le systme de
laliment de btail et de dresser des axes dinterventions pratiques. Le choix de la rgion est dict
par la dynamique que connait le secteur des aliments de btails dans une rgion saharienne. Dans
cette optique, le Souf a t choisie comme rgion dtude en raison de lmergence rapide de
llevage vocation bouchre. Pour une logique de travail on a opt pour un mode de zonage
raisonn, cest ainsi que la rgion a t dcoupe en 7 zones bien distinctes, savoir Debila,
Bayada, Hassi Khalifa, El-Oued, Hassani Abdelkrim, Robbah et Taleb Larbi. (figure 1)

ChefLieudeWilaya
ZonesdEtudes
ZonesdesHautesDunes
GrandErgOriental

Figure 1 : Situation gographique de la rgion du Souf


1-2-Critres de choix des chantillons
Le prsent travail quon tente de runir la majorit des cas existants travers des
chantillons cibls suite un diagnostique born par une simple prospection et finalis par un
questionnaire. Cest dans cette optique que la dmarche adopte incarne une approche technicoconomique, o nombreuses questions sont souleves, ayant trait particulirement au rapport
aliment / animal, les sources daliments, la disponibilit, l'incorporation des sous produits locaux et
ce, sur la base d'enqutes menes auprs de diffrents acteurs ; producteurs (7 units de
transformations), intermdiaires (8 commerants) et consommateurs (14 leveurs). (figure 2).
Les phases prospection et pr-enqute nous ont orients quant au choix des chantillons et qui
reposent sur les critres suivants :
9
La production l'chelle commerciale : il s'agit des leveurs qui participent la
chane de production (production de viande, de lait). Par ailleurs on a cart l'chelle mnagre de
micro production et la production pour lautoconsommation ;
9
La diffusion spatiale : des chantillons reprsentatifs de l'ensemble de la rgion ;
9
La polarit : concerne surtout l'espce leve en premier ordre au niveau d'une
zone donne de la rgion ;
9
La diversit des cas rencontrs : espces leves (caprin, ovin, bovin), systmes
d'levages (extensif, intensif) et taille de l'activit.

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Revue du chercheur N _ 08/2010

Axe de ltude

Informations sur la rgion dtude

Objectifs de la recherche

Collecte des diffrentes sources bibliographiques


Thmes et aspects traiter
Phase de prospection et contacts prliminaires

Elaboration du guide denqute

Choix des zones denqute

Debila

Bayada

Hassi Khalifa

El-Oued

H-Abdelkrim

Robbah

Phase de pr enqute

Transformateurs

Commerants

Test et ajustement du questionnaire


Lenqute proprement dite
Rsultats, analyses et discussion
Traitement des donnes
Diagnostic
Recommandations
Figure 2 : Dmarche investigatrice
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Eleveurs

Taleb Larbi

Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes ________________________________________________

2- Rsultats et discussion
En diffrence avec l'alimentation animale, un terme qui dsigne un ensemble de techniques qui
peuvent tre gnralises, les aliments de btail caractrisent chaque systme d'levage, chaque
rgion, et mme chaque leveur. Cette ralit engendre une grande variabilit tous les niveaux :
les sources en approvisionnements, les prix d'achat et de vente, les aliments simples utiliss et leurs
pourcentages dans les rations, les pratiques d'alimentationetc. Cest au terme des investigations
de terrain que la chaine ayant trait aux aliments de btail est mise en vidence travers une analyse
paramtrique rsume en ce qui suit.
2-1- Les transformateurs
Le rle des transformateurs se limite simplement prparer des aliments composs rationns
partir des matires premires par le broyage et le mlange essentiellement. Nos instigations de
terrain nous ont permis de procder en une classification des transformateurs selon la taille de
l'unit de transformation.
2-1-1- units de grande taille
Elles concernent uniquement les moulins, donc la production du son. On compte cinq moulins
couvrant la totalit des besoins de toute la rgion et sont rpartis sur travers les diffrentes zones,
savoir : moulin Nedjma (zone de Hassi Khalifa), moulin trois pis et moulin de Zahwani (zone
dEl-oued), moulin dEl-bahi (zone de Bayada) et moulin de Mnagar (zone de Hassani
Abdelkerim).
2-1-2- units de taille moyenne
C'est le type d'units de production d'aliments de btails le plus rpandu dans la rgion. Elles sont
au nombre de sept, rparties comme suit : 3 units dans la zone dEl-oued, 2 Hassani
Abdelkrim et une respectivement Bayada, et Robbah. Ces units produisent diffrents types
d'aliments de btails : caprin, ovin et bovin quil soit pour l'engraissement ou la production
laitire, outre des aliments destins l'aviculture. Par ailleurs, les transactions avec les
commerants et les leveurs (consommateurs) diffrent dune unit une autre mais d'une manire
gnrale elles se rsument en :
9
La prparation des rations spcifiques prtes l'administration, dont tous les
composants (matires premire) sont acquis par l'unit et dont les rations (proportions des
composants) sont prpares selon des normes de l'unit ;
9
La prparation des rations selon les exigences du client, hormis les matires
premires qui appartiennent totalement l'unit ;
9
La prparation des rations dont les matires premires et les proportions des
composants sont celles du client. Le rle de l'unit se limite uniquement au broyage et au
mlange ;
9
La prparation des rations dont une partie de la matire premire appartient l'unit
et l'autre partie au client. Alors que les proportions des composants de la ration sont exiges par le
client dans certains cas.
2-1-3- units de petite taille
Elles ne possdent aucun matriel de transformation, le mlange se fait manuellement l'aide des
pelles et suivant des rations "alatoirement estimes". Ce type dunits est rencontr chez quelques
commerants et leveurs.

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Revue du chercheur N _ 08/2010

2-2- Les commerants


Ce sont les intermdiaires entre les transformateurs d'aliments de btails et les consommateurs
(leveurs). Signalons que les aliments de btails ne sont pas les seuls articles vendus mais aussi
d'autres articles agricoles, matriaux d'levage et des animaux domestiques intrt agricole.
Selon la direction du commerce, 60% des commerants sont actifs, le reste est inactif. On relve
par ailleurs une rpartition dsquilibre travers les diffrentes communes : a elle seule, la zone
dEl-Oued compte 42% du total des commerants, alors que les 58% qui restent sont distribus sur
les 09 autres zones. Cette situation a engendr des difficults et des charges suppltives lies au
transport surtout pour les leveurs de ces zones dont les fournisseurs en aliments de btails sont
rares ou absents, sauf dans le cas dune chute des prix o lors de la livraison domicile (nouvelle
stratgie de la vente). Par ailleurs, le march communal daliments de btails au niveau de la
commune dEl Oued est actif longueur des 7 jours de la semaine.
2-3- Les leveurs
Ce sont les consommateurs qui reprsentent le dernier maillon de la srie dont on a choisi 14
chantillons parpills sur lensemble de la rgion. Selon l'autosuffisance et la couverture des
besoins des animaux. Les leveurs sont classs en trois catgories : l'autosuffisance totale, partielle
ou nulle.
2-3-1- autosuffisance totale
Les leveurs issus de cette catgorie arrivent couvrir la totalit (100%) des besoins des animaux.
1 seul leveur uniquement appartient cette catgorie. Il est caractris par :
9
capital foncier mis en valeur qui dpasse les 100 ha exploits ;
9
important investissement mis en uvre : matriels, parc roulantetc. ;
9
investissement du capital homme grce la collaboration des ingnieurs par lentremise
d'une bonne planification, des tudes et des stratgies fcondes ;
9
association agriculture-levage ;
9
vocation ovine : les exigences alimentaires pour la vocation laitire sont beaucoup plus
complexes que celles de l'engraissement des ovins. La production des crales au niveau de cette
exploitation, orge surtout, couvre les besoins en aliments grossiers d'engraissement : le pturage sur
site, la jachre, le foin d'orge et les aliments concentrs. Le systme d'levage dans ce cas est
essentiellement de type semi intensif.
2-3-2- autosuffisance partielle
Une partie des aliments est acquise hors exploitation, dont les aliments sont surtout les concentrs :
orge, son, CMV et de moindre importance les fourrages verts ou secs. Sur les 14 chantillons
tudis, seulement 4 (soit 28, 5%) appartiennent cette catgorie. Lengraissement est le caractre
dominat de cette catgorie, caprin et surtout ovin dont le systme d'levage est de type semi
intensif. D'une manire gnrale, le fourrage vert est assur par l'exploitation durant la compagne
suivant un plan d'affouragement. Quant la priode creuse, essentiellement l'hiver, les fourrages
secs produits sur place (exploitation) ou acheter couvrent cette lacune mais les concentrs sont
totalement des intrants toute l'anne travers d'importants stocks ou de petits stocks qui se
renouvellent au fur et mesure.
Alors quun seul leveur possdant dimportantes surfaces, arrive couvrir la quasi-totalit des
besoins danimaux en fourrages secs et en grains d'orge.
Par ailleurs, la production laitire exige une diversit importante en matire de
complmentation azote et nergtique : mas, orge, tourteau de soja, CMVetc., dont la majeure
partie de ces aliments n'est pas produite localement.
- 69 -

Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes ________________________________________________

2-3-3- autosuffisance nulle


C'est la plus grande catgorie qui est rencontr, soit 9 leveurs (64, 2 %) dont 100% de
l'alimentation des animaux est rechercher depuis l'extrieur. On rencontre les levages dovins en
extensif (2 leveurs) qui utilisent les parcours naturels comme source principale de l'alimentation
avec des complmentations en orge et en son.
La couverture des besoins des animaux reste toujours relative pour chaque leveur, et la question
qui demeure pose est ce que lalimentation distribue rpond-elle aux normes de rationnement ?
Chaque leveur a sa mthode et ses propres stratgies pour assurer la couverture des besoins de son
cheptel. On relve entre autres :
9 de garder les animaux au niveau de l'exploitation en cas d'une anne dfavorable et
les faire sortir lorsque lanne est prsume favorable ;
9 de prparer les rations au niveau de l'exploitation pour conomiser les charges
relatives la transformation ;
9 de rduire la taille du troupeau en cas d'une insuffisance alimentaire.
Une lecture sommaire, relative aux diffrents acteurs intervenants dans le circuit des aliments de
btails nous a permis de dduire un certain nombre de traits. En effet, en labsence des services de
fraude et de contrle que les producteurs transformateurs , nhonorent gure leur activit du fait
que les aliments labors nobissent aucune norme en matire de composants ou dadditifs.
Alors que les commerants, qui ne sont autres que des intermdiaires, agissent travers une
logique caractre spculatif. Quant aux leveurs locaux qui, au demeurant, sont victimes de
pareils agissements, se trouvent dans lobligation de distribuer ce qui leur est propos.
2-4- Disponibilit des aliments de btails
La disponibilit des aliments dpend de plusieurs facteurs : source des aliments, saison, niveau des
prcipitations et demande des consommateurs. Alors que la disponibilit est troitement lie aux
prix et la rgle de l'offre et de la demande. La disponibilit des aliments locaux (produits de la
rgion ou produits nationaux), dpend de la saison et de l'anne (favorable ou dfavorable). Pour
les foins et la paille et une partie des grains d'orge, ils sont disponibles en abondance durant et peu
aprs la saison de la moisson, c'est--dire l't et l'automne et si l'anne est favorable les prix
s'abaissent automatiquement longueur de l'anne au regard de l'abondance du couvert vgtal
naturel sur les parcours. Si la disponibilit des fourrages verts fait dfaut en hiver, ils en demeurent
disponibles durant les autres saisons.
Nos enqutes de terrain rvlent que la demande daliments de btails est maximale lapproche
des priodes de ftes (lengraissement pour la fte du sacrifice), chose qui se rpercute sur les prix
qui augmentent de manire substantielle au niveau de la rgion.
Alors que les aliments imports sont gnralement disponibles longueur d'anne, mais qui
demeurent sous l'emprise des prix sur le march international. En effet, les ralits du march
international des aliments de btails et les produits agricoles d'une manire gnrale sont loin d'tre
comparable celles de la dfinition d'un march idale donne par les conomistes. La plupart des
marchs agricoles mondiaux sont en situation d'oligopoles restreints (quelques vendeurs) du ct
de l'offre, des ngociants, et en situation d'oligopsones (quelques acheteurs) de plus en plus
concentrs du ct de la demande. En outre l'offre et la demande ne fonctionnent pas de la mme
manire que sur les marchs non agricoles et les prix agricoles ne sont pas vraiment des prix de
march pour de multiples raisons :
9
Les marchs agricoles ne s'autorgulent pas car les produits agricoles ne sont pas des
marchandises comme les autres, pour les produits non agricoles et les services, la loi de l'offre et de
la demande joue plein : si les prix baissent la demande a tendance augmenter et, tant que la
production est rentable ce prix, les usines continuent produire. Mais si les prix baissent parce
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Revue du chercheur N _ 08/2010

que la demande s'est porte sur des produits concurrents, les usines ferment et les capitaux se
placent sur d'autres productions plus rentables ;
9
Pour les produits agricoles la demande est stable court terme. Le seul facteur
d'augmentation de la demande sur les aliments est l'augmentation du cheptel ;
9
De mme la production agricole n'obit pas la loi de l'offre et de la demande. Les
agriculteurs ne produisent pas moins lorsque les prix baissent mais ont tendance produire plus
s'ils le peuvent pour compenser la baisse des prix, ce en quoi ils l'accentuent face une demande
stable court terme. En outre l'offre fluctue selon les alas climatiques, moins dans les pays
dvelopps o ces alas sont rduits par l'intensification: engrais, pesticides, irrigation,
drainage...etc. (7).
Les acteurs du secteur des aliments de btails au niveau de la rgion sapprovisionnent en aliments
(fourrages secs, concentrs et CMV) depuis deux sources principales :
du march local o les fournisseurs sont les transformateurs daliments de btails,
les commerants et les marchands ambulants qui achtent leur tour ces aliments des agriculteurs
des zones cralires (foin, paille et orge) ou des importateurs (mas, tourteau de soja et CMV) au
niveau des lieux de stockage ou directement depuis les ports, et des units de transformation
parpille lchelle nationale. Hormis les units de transformation qui sapprovisionnent au
niveau du march national, certains leveurs et commerants achtent les aliments au niveau local
(les fournisseurs ne sont autres que les units de transformation et les marchands ambulants). Le
son est fourni par les cinq moulins ou par les commerants. Donc c'est une chane relative ;
du march national, o l'intermdiaire est absent, il sagit dacteurs locaux qui
s'approvisionnent en aliments soit chez les craliculteurs des zones des hauts plateaux ou chez les
importateurs. Cette source concerne les acteurs qui disposent de moyens de transport ou dunits de
transformation.
2-5- Le rapport animal/aliment
Il peut tre expliqu par le rapport besoin/offre , autrement dit, il sagit des besoins
alimentaires des animaux, en rapport avec ce que l'leveur peut offrir. Cette offre inclue les
aliments produits par l'exploitation, achets d'ailleurs ou consomms sur les parcours naturels.
Cest travers cette donne quon tente de mettre en exergue d'un cot les besoins, reprsents par
les effectifs du cheptel de la rgion, et de l'autre les offres alimentaires, reprsentes par les
disponibilits des aliments de btails au niveau de l'exploitation, du march et des ressources
naturelles.
2-5-1- Le capital animal
Lvolution des effectifs est corollaire de l'augmentation des besoins et des exigences alimentaires.
Do une menace lgard des parcours et des ressources pastorales. Par ailleurs les productions
fourragres doivent accompagner cette volution.
Si le bovin nest pas trs marqu dans la rgion, son introduction est rcente. Contrairement aux
ovins et caprins qui font la tradition en matire dlevage, dont lvolution des effectifs au cours de
lintervalle 2004-2007 est trs significative, avant de connaitre une chute considrable durant
lanne 2008. Situation qui est due principalement des considrations conomiques, travers
laugmentation de prix daliments de btails notamment lorsque lanne est prsume dfavorable.
(figures 3 et 4).

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Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes ________________________________________________

Figure 3 : Evolution des effectifs ovins


entre 2004-2008.

Figure 4 : Evolution des effectifs caprins


entre 2004-2008.

Il y a lieu de signaler que les camelins sont levs en extensif et plus spcialement travers le
systme de divagation (systme Hmile), c'est rare que l'homme intervient dans leur alimentation.
Raison pour laquelle les objectifs de la prsente tude se consacrent essentiellement aux aliments
des ovins et caprins dont au moins une partie de leur alimentation est autre que les parcours
naturels.
2-5-2- laliment ; un facteur limitant
Sur le march les foins de luzerne ou de pois, outre des pailles proviennent essentiellement
dautres rgions, limage de Stif ou Msila. Alors que l'ensilage demeure une pratique absente du
lexique dlevage de la rgion. Quant aux aliments nergtiques dengraissement, tels que le mas
et le tourteau de soja sont totalement dpendants du march de limportation.
Les espaces pastoraux sont limits o laction anthropique (surpturage et non respect des dlais de
sjours) conjugu au phnomne de scheresse ont engendr une dgradation des parcours qui
n'arrivent pas subvenir aux besoins des cheptels. Alors que le march des fourrages verts n'existe
qu une chelle trs rduite domin surtout par la luzerne.
Nos investigations de terrain rvlent que la rgion du Souf est vocation bouchre, autrement dit
les animaux levs sont destins lengraissement. Chose qui claire parfaitement les limites des
productions fourragres dont la surface est trs faible et na reprsent que 2% de la SAU de la
rgion en 2008. (Tableau 1).
Tableau 1 : Les productions fourragres de la rgion du Souf
2004/2005

2005/2006

2006/2007

Surface Production Surface Production Surface


(Ha)
(Qx)
(Ha)
(Qx)
(Ha)

2007/2008

Production
(Qx)

Surface
(Ha)

Production
Rdt
(Qx)
(Qx/Ha)

Orge en
vert

650

110630

670

113854

710,5

120790

730,5

124200

170

Avoine

20

2640

27

3512

41,5

5395

46,5

6045

130

Luzerne

186

35340

220

41828

240

45647

290,5

55123

190

Mas

22

2870

24

3200

30

3910

36,5

4750

130

2-6- Option pour les produits agricoles locaux.


Les sous produits sont issus de diffrentes filires de lindustrie agro-alimentaire. Il existe un grand
nombre de sous produits qui reprsentent un gisement national relativement important qui se
caractrise par des compositions assez variables du fait quils offrent aussi une apptence
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Revue du chercheur N _ 08/2010

diffrente. Comme tous les aliments, les sous produits sont dsquilibrs : certains apportent de
lnergie et moins dazote et inversement pour dautres, alors que leur mise la disposition des
animaux doit se faire de manire progressive.
2-6-1- Les sous produits du palmier dattier
En plus de la datte qui est le produit fini de la phniciculture, les sous produits du palmier sont
multiples et se diffrencient d'une rgion une autre selon les coutumes et les habitudes
alimentaires. On peut distinguer entre les diffrents produits de transformation de la datte en tant
que fruit, gnralement les rebuts de dattes et les autres coproduits du palmier, limage des
palmes et des pdicelles. La transformation de la datte nous offre une multitude de produits : la
pte, le sirop, la confiture, le jus, la farinequi sont destins la consommation humaine, mais
aussi des sous produits qui peuvent tre incorpors dans l'alimentation animale.
2-6-2- Un tonnage apprciable des sous produits du palmier dans la rgion
Les rebuts des dattes reprsentent 25% de la production dattire annuellement (8). En 2008 la
production de dattes a t de 59181 tonnes, alors que les rebuts de dattes sont estims 14795.25
tonnes.
Pour les palmes sches le calcul est simple, chaque palme porte en moyenne 180 folioles de 5g et
15 palmes sches par an. Cest la moyenne quun pied peut donner (8). Par ailleurs le nombre de
palmiers dattiers est de 1402651, alors quen 2008 le poids des palmes sches est de : 5g x 180 x 15
x1402651 = 18935.7 tonnes.
Pour estimer le tonnage des pdicelles on compare le poids d'un pdicelle par rapport au poids des
dattes qu'il porte : un pdicelle porte 35 dattes de 7g en moyenne, la moyenne de poids d'un
pdicelle est de 4, 5g, donc le rapport entre le poids de pdicelle et le poids des dattes quil porte
est de : 4, 5g / (35 x 7g) = 1, 84 % (8). Ce pourcentage multipli par la production dattire
nous donne le poids des pdicelles, 1, 84 % x 59181 = 1088.9 tonnes. De l on situe l'importance
quantitative des sous produits du palmier dattier par leur disponibilit annuelle en tonnage
apprciable, respectivement 14795, 25 tonnes des rebuts de dattes, 18935, 7 tonnes de folioles des
palmes sches et 1088, 9 tonnes de pdicelles.
Conclusion : La balance ou le rapport animal /aliment au niveau de la rgion du Souf est loin d'tre
quilibr. Les aliments de btails consomms sont majoritairement produits hors de la rgion, soit
ils sont issus d'autres rgions du pays ou bien acquis depuis le march mondial par lintermdiaire
dimportateurs. Cet tat d'insuffisance local des aliments de btails est gnr par une combinaison
des conditions et de facteurs qui limitent la production de ces aliments face l'augmentation des
effectifs du cheptel.
A l'chelle mondiale et
mme
aux
niveaux
national et
local,
les prix des
aliments ont connu des hausses substantielles suite une srie de bouleversements (flambe des
prix du baril de ptrole durant la priode 2006-2008). Par ailleurs, du fait que la majeure partie des
aliments soient imports, le secteur des aliments de btail a t srieusement touch aux niveaux
national et local.
Aujourd'hui certes la mondialisation bat sur plein, et tre dpendant d'un march international n'est
pas la bonne solution.
Chaque acteur a son rle pour amliorer cette situation, les consommateurs doivent rationaliser et
distribuer des aliments en fonction des besoins des animaux.
Quant aux deus autres acteurs impliqus dans le processus de fabrication et de distribution des
aliments de btails, en loccurrence les units de transformation et les commerants, ils doivent
simpliquer davantage selon la logique du march o il va falloir mettre la disposition des
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Etude des Disponibilits des Aliments de Btails dans les Rgions Sahariennes ________________________________________________

leveurs des aliments de bonne qualit rpondant aux normes scientifiques, des prix
comptitifs et travers une disponibilit permanente.
Nonobstant l'exploitation et la valorisation des produits et sous produits du palmier dattier est une
opportunit saisir et au demeurant seule gage dans la perspective d'initier un dveloppement local
largement durable.
Rfrences bibliographiques
1- Mammeri N. (2003). Enqute globale sur lutilisation des fourrages dans la rgion de Blida.
Mmoire de Docteur Vtrinaire, Universit Saad Dahleb, Blida, 56 p.
2- Khaldoun A., Bellah F., et amroun R. (2000). Perspectives de dveloppement des cultures
fourragres en Algrie. ITGC Craliculture, N 34, pp 40-46.
3- Hammadache A. (2001), Evolution rcente des principales ressources fourragres et
possibilits damlioration en Algrie. ITGC Craliculture N 35, pp 13-20.
4- Abdelguerfi A. et Laouar M. (2003). Situation et possibilit de dveloppement des
productions fourragres et pastoral en Algrie. in 1er atelier national sur le dveloppement des
fourrages en Algrie, 2001 Alger, pp 36-48
5- Belmiri S. (2004). Impact de la valeur alimentaire de la luzerne sur la qualit du lait. Mmoire
dIngnieur dEtat en Sciences Bbiologiques. Universit Saad Dahleb, Blida, 35 p.
6- Mayouf R. (2008). Diagnostic de lalimentation des bovins laitiers en Algrie (cas de la rgion
de Tbessa). Mmoire de Magister, Dpt des Sciences Agronomiques, Universit Kasdi Merbah
Ouargla, pp. 9-12
7- Berthelot J. (2006). Souverainet alimentaire, prix agricoles et marchs mondiaux. in forum
sur la souverainet alimentaire, d, ROPPA Niamey, 7-10 novembre 2006, pp 2-10, disponible sur
http://www.roppa.info. Consult le 30 septembre 2008.
8- Chehma A., et Longo H.F. (2000). Valorisation des sous produit du palmier dattier en vue de
leur utilisation en alimentation de btail. in Revue INRAA, N11. pp 5-11

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