Especial: A indstria da demarcao de terras - Edio 2163 - Revista VEJ A

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Quadro: Um pas loteado
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Internacional
Inglaterra: O fora de Gordon Brown na campanha eleitoral
China: Os pavorosos casos de crianas esfaqueadas
Especial
A farra da antropologia oportunista
Critrios frouxos para a delimitao de reservas indgenas
e quilombos ajudam a engordar as contas de organizaes
no governamentais e diminuem ainda mais o territrio destinado
aos brasileiros que querem produzir
Leonardo Coutinho, Igor Paulin e J lia de Medeiros
Manoel Marques
LEI DA SELVA
Lula na comemorao da demarcao da Raposa Serra do Sol, que feriu o estado de Roraima
As dimenses continentais do Brasil costumam
ser apontadas como um dos alicerces da
prosperidade presente e futura do pas. As
vastides frteis e inexploradas garantiriam a
ampliao do agronegcio e do peso da nao
no comrcio mundial. Mas essas avaliaes nunca levam em conta a parcela do territrio que no
nem ser explorada, porque j foi demarcada para proteo ambiental ou de grupos especficos da
populao. reas de preservao ecolgica, reservas indgenas e supostos antigos quilombos
abarcam, hoje, 77,6% da extenso do Brasil. Se a conta incluir tambm os assentamentos de
reforma agrria, as cidades, os portos, as estradas e outras obras de infraestrutura, o total alcana
90,6% do territrio nacional. Ou seja, as prximas geraes tero de se contentar em ocupar uma
poro do tamanho de So Paulo e Minas Gerais. E esse naco poder ficar ainda menor. O governo
pretende criar outras 1 514 reservas e destinar mais 50 000 lotes para a reforma agrria. J untos,
eles consumiro uma rea equivalente de Pernambuco. A maior parte ser entregue a ndios e
comunidades de remanescentes de quilombos. Com a inteno de proteger e preservar a cultura de
povos nativos e expiar os pecados da escravatura, a legislao brasileira instaurou um rito sumrio
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Especial: A indstria da demarcao de terras - Edio 2163 - Revista VEJ A
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no processo de delimitao dessas reas.
Os motivos, pretensamente nobres, abriram espao para que surgisse uma verdadeira indstria de
demarcao. Pelas leis atuQais, uma comunidade depende apenas de duas coisas para ser
considerada indgena ou quilombola: uma declarao de seus integrantes e um laudo antropolgico.
A maioria desses laudos elaborada sem nenhum rigor cientfico e com claro teor ideolgico de
uma esquerda que ainda insiste em extinguir o capitalismo, imobilizando terras para a produo.
Alguns relatrios ressuscitaram povos extintos h mais de 300 anos. Outros encontraram etnias em
estados da federao nos quais no h registro histrico de que elas tenham vivido l. Ou acharam
quilombos em regies que s vieram a abrigar negros depois que a escravatura havia sido abolida.
Nesta reportagem, VEJ A apresenta casos nos quais antroplogos, ativistas polticos e religiosos se
associaram a agentes pblicos para montar processos e criar reservas. Parte delas destri
perspectivas econmicas de toda uma regio, como ocorreu em Perube, no Litoral Sul de So
Paulo. Outras levam as tintas do teatro do absurdo. Exemplo disso o Parque Nacional do J a, no
Amazonas, que englobou uma vila criada em 1907 e ps seus moradores em situao de despejo.
A soluo para mant-los l foi declarar a rea um quilombo do qual no h registro histrico.
Certas iniciativas so motivadas pela ideia maluca de que o territrio brasileiro deveria pertencer
apenas aos ndios, tese refutada pelo Supremo Tribunal Federal. H, ainda, os que advogam a
criao de reservas indgenas como meio de preservar o ambiente. E h tambm ou
principalmente aqueles que, a pretexto de proteger este ou aquele aspecto, querem to somente
faturar. "Diante desse quadro, preciso dar um basta imediato nos processos de demarcao",
como j advertiu h quatro anos o antroplogo Mrcio Pereira Gomes, ex-presidente da Funai e
professor da Universidade Federal Fluminense.
Os laudos antropolgicos so encomendados e pagos pela Fundao Nacional do ndio (Funai).
Mas muitos dos antroplogos que os elaboram so arregimentados em organizaes no
governamentais (ONGs) que sobrevivem do sucesso nas demarcaes. A quantidade de dinheiro
que elas recebem est diretamente relacionada ao nmero de ndios ou quilombolas que alegam
defender. Para vrias dessas entidades, portanto, criar uma reserva indgena ou um quilombo
uma forma de angariar recursos de outras organizaes estrangeiras e mesmo do governo
brasileiro. No por outro motivo que apenas a causa indgena j tenha arregimentado 242 ONGs.
Em dez anos, a Unio repassou para essas entidades 700 milhes de reais. A terceira maior
beneficiria foi o Conselho Indgena de Roraima (CIR). A instituio foi criada por padres catlicos
de Roraima com o objetivo de promover a demarcao da reserva Raposa Serra do Sol, um
escndalo de propores literalmente amaznicas. Instituda em 2005, ela abrange 7,5% do
territrio do estado e significou a destruio de cidades, de lavouras e um ponto final no
desenvolvimento do norte de Roraima que, no total, passou a ter 46% de sua rea constituda por
reservas indgenas. Em dez anos, o CIR recebeu nada menos que 88 milhes de reais da Unio,
mais do que a quantia repassada delegacia da Funai de Roraima no mesmo perodo. No
preciso dizer que a organizao nem sequer prestou contas de como gastou esse dinheiro.
A ganncia e a falta de controle propiciaram o surgimento de uma aberrao cientfica.
Antroplogos e indigenistas brasileiros inventaram o conceito de "ndios ressurgidos". Eles seriam
herdeiros de tribos extintas h 200 ou 300 anos. Os laudos que atestam sua legitimidade no se
preocupam em certificar se esses grupos mantm vnculos histricos ou culturais com suas
pretensas razes. Apresentam somente reivindicaes de seus integrantes e argumentos
estapafrdios para justific-las. A lenincia com que a Funai analisa tais processos permitiu que
comunidades espalhadas pelo pas passassem a se apresentar como tribos desaparecidas. As
regies Nordeste e Norte lideram os pedidos de reconhecimento apresentados Funai. Em dez
anos, a populao que se declara indgena triplicou. Em 2000, o Cear contava com seis povos
indgenas. Hoje, tem doze. Na Bahia, catorze populaes reivindicam reservas. Na Amaznia,
quarenta grupos de ribeirinhos de repente se descobriram ndios. Em vrios desses grupos,
ningum capaz de apontar um ancestral indgena nem de citar costumes tribais. VEJ A deparou
com comunidades usando cocares comprados em lojas de artesanato. Em uma delas, h pessoas
que aderiram macumba, um culto africano, pensando que se tratasse da religio do extinto povo
anac. No Par, um padre ensina aos ribeirinhos catlicos como danar em honra aos deuses
daqueles que seriam seus antepassados.
Casos assim escandalizam at estudiosos benevolentes, que aceitam a tese dos "ndios
ressurgidos". "No basta dizer que ndio para se transformar em um deles. S ndio quem
nasce, cresce e vive num ambiente de cultura indgena original", diz o antroplogo Eduardo Viveiros
de Castro, do Museu Nacional, no Rio de J aneiro. Declarar-se ndio, no entanto, alm de fcil,
uma farra. No governo do PT, basta ser reconhecido como ndio para ganhar Bolsa Famlia e cesta
bsica. O governo gasta 250% mais com a sade de um ndio verdadeiro ou das Organizaes
Tabajara do que com a de um cidado que (ainda) no decidiu virar ndio. O paradoxo que, em
certas regies, preciso ser visto como ndio para ter acesso a benesses da civilizao. As "tribos"
tm direito a escolas prprias, o que pode ser considerado um luxo no interior do Norte e do
Nordeste, onde milhes de crianas tm de andar quilmetros at a sala de aula mais prxima.
"Aqui, s tinha escola at a 8 srie e a duas horas de distncia. Depois que a gente se tornou
ndio, tudo ficou diferente, mais perto", diz Magnlia da Silva, neotupinamb baiana. Isso para no
falar da segurana fornecida pela Polcia Federal, que protege as terras de invases e conflitos
agrrios. "Essas vantagens fizeram as pessoas assumir artificialmente uma condio tnica, a fim
de obter servios que deveriam ser universais", constata o socilogo Demtrio Magnoli.
A indstria da demarcao enxergou nas pequenas comunidades negras mais uma maneira de sair
do vermelho e ficar no azul. Para se ter uma ideia, em 1995, na localidade de Oriximin, no Par, o
governo federal reconheceu oficialmente a existncia de uma comunidade remanescente de um
quilombo e, assim, concedeu um pedao de terra aos supostos herdeiros dos supostos escravos
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que supostamente viviam ali. Desde ento, foram institudas outras 171 reas semelhantes em
diversas regies. Em boa parte delas, os critrios usados foram to arbitrrios quanto os que
permitiram a exploso de reservas indgenas. Tambm no caso dos remanescentes de quilombolas,
a principal prova exigida para a demarcao a autodeclarao. Como era de esperar, passou a
ser mais negcio se dizer negro do que mulato. "Desde que o governo comeou a financiar esse
tipo de segregao racial, os mestios que moram perto de quilombos passaram a se declarar
negros para no perder dinheiro", diz a presidente do Movimento Pardo-Mestio Brasileiro, Helderli
Alves. ndio que no ndio, negro que no negro, reservas que abrangem quase 80% do
territrio nacional e podem alcanar uma rea ainda maior: o Brasil mesmo um pas nico. Para
espertinhos e espertalhes.
Os novos canibais
Manoel Marques
A foto acima parece estranha e . O baiano J os
Alson da Silva negro e professa o candombl. Seu
cocar de penas de galinha, como os que se usam no
Carnaval. Silva se declarou patax, mas os pataxs
disseram que era mentira. Reapareceu tupinamb,
povo antropfago extinto no sculo XVII. Ele irmo do
tambm autodeclarado cacique Babau, que vive em
uma rea que nunca foi habitada pelos tupinambs.
Sua "tribo" composta de uma maioria de negros e
mulatos, mas tambm tem brancos de cabelos louros.
H seis anos, o grupo invade e saqueia fazendas do sul
da Bahia, crimes que levaram Babau priso. Seu
irmo motorista tambm esteve na cadeia, por jogar o
nibus sobre agricultores. As contradies e os delitos
no impediram a Funai de reconhec-los como ndios
legtimos e de oferecer-lhes uma reserva gigantesca,
que englobaria at a histrica Olivena, um das
primeiras vilas do pas.
Teatrinho na praia
Manoel Marques
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Os boraris viviam em Alter do Cho, a praia mais
badalada do Par. Com pouco mais 200 pessoas, a
etnia assimilou a cultura dos brancos de tal forma
que desapareceu no sculo XVIII. Em 2005, Florncio
Vaz, frade fundador do Grupo Conscincia Indgena,
persuadiu 47 famlias caboclas a proclamar sua
ascendncia borari. Frei Florncio ensinou-lhes
costumes e coreografias indgenas. O "cacique"
Odair Jos, de 28 anos, reclamou do fato de VEJ A
t-lo visitado sem anncio prvio. "A gente se
prepara para receber a imprensa", disse. Seu vizinho
Graciano Souza Filho afirma que "ele se pinta e se
fantasia de ndio para enganar os visitantes". Baslio
dos Santos, tio do "cacique", corrobora essa verso:
"No tem ndio aqui. Os bisavs do Odair nasceram
em Belm".
Macumbeiros de cocar
Leonardo Coutinho
Os cearenses de So Gonalo do Amarante vivem
um tormento. Sede do Porto de Pecm, o municpio
espera abrigar uma refinaria, uma siderrgica e um
complexo industrial. Um padre, no entanto,
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convenceu seus fiis de que esses investimentos os
expulsaro do local. Sua nica sada para ficar l
seria declararem-se indgenas. "Querem nos tirar
terras que nossos pais e avs compraram com muito
suor", reverbera o agente de sade Francisco
Moraes. Eles, ento, compraram cocares, maracas e
passaram a se pintar. "A gente sempre foi ndio, s
no sabia", diz Moraes, que agora se apresenta
como "Cacique J nior" e cultiva supostos hbitos dos
ndios anacs, extintos h 200 anos. "Fao macumba
e a dana de So Gonalo." A questo que a
origem da macumba africana e a da dana,
portuguesa.
Made in Paraguai
Leonardo Coutinho
H dezoito anos, o Conselho Indigenista Missionrio
(Cimi) importou ndios paraguaios e argentinos para o
Morro dos Cavalos, em Santa Catarina. Hoje, vivem
l dezessete famlias. A maioria dos imigrantes s se
expressa em espanhol, mas todos foram orientados a
se declarar brasileiros. "A Funai e o Cimi falam para
a gente dizer que carij", diz o guarani Milton
Moreira, de 49 anos. Paraguaio, ele chegou a Santa
Catarina quando tinha 6 anos, mas foi sua presena
no local que embasou o pedido de criao da
reserva. Curiosamente, Moreira se ope
demarcao. "Cresci aqui porque meu pai no tinha
mais onde me criar. Se esses antroplogos querem
botar ndio em qualquer lugar, por que no pem a
gente para morar no apartamento deles?", pergunta
Moreira.
ndio bom ndio pobre
Claudio Gatti
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Em 2000, cinquenta famlias de guaranis se mudaram
para uma praia em Perube, no Litoral Sul de So
Paulo. A terra que eles ocuparam infrtil, mas ainda
assim poderiam ter feito um timo negcio. O
empresrio Eike Batista queria construir um porto no
local e ofereceu aos ndios uma fazenda produtiva,
com infraestrutura, dois rios, um pesque-pague e at
caa. Mais: daria 1 milho de reais a cada famlia. A
tribo tirou a sorte grande ou quase. A Funai barrou
o acordo em 2007. Alegou que os sete anos de
ocupao irregular da rea converteram os ndios em
moradores tradicionais do local. A chefe Llian
Gomes (em p, ao fundo) lamentou. Moradora da
regio desde 2002, ela casada com um
caminhoneiro (branco), tem carro, TV, computador,
faz compras no supermercado e no conseguiu
impedir a Funai de enterrar a melhor oportunidade de
ascenso social que seus liderados tiveram.
Problema dos brancos
Trezentos pequenos agricultores das gachas
Erechim, Erebango e Getlio Vargas esto prestes a
perder suas terras. Em 2006, o Conselho Indigenista
Missionrio (Cimi) transferiu para a regio um grupo
de 63 guaranis de outros locais do Rio Grande do
Sul. Os ndios ergueram uma favela em volta de
fazendas constitudas por italianos, alemes e
poloneses h mais de 150 anos. Esto vivendo em
condies subumanas. "A gente veio para c porque
o Cimi prometeu mais terras, mas estamos na
misria", diz um dos lderes guarani Severino
Moreira (o primeiro esquerda). Seu sofrimento
passageiro. A Funai declarou que a terra uma rea
tradicional dos ndios, sugeriu a criao de uma
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reserva no local e a expulso dos colonos. So esses
ltimos, agora, que tero problemas.
Os "carambolas"
Manoel Marques
Nunca se soube da existncia de quilombos no
Amazonas. Mas h quatro anos apareceu um em
Novo Airo, a noroeste de Manaus. L, 22 famlias se
declararam herdeiras de escravos fugidos. At ento,
elas contavam outra histria: descenderiam de
sergipanos que, h 100 anos, teriam imigrado para
trabalhar na coleta do ltex. Em 1980, a comunidade
entrou em um limbo jurdico. Naquele ano, o governo
incluiu sua vila no Parque Nacional do J a. As
famlias passaram a viver ilegalmente na rea. O
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio resolveu o
problema convertendo-os em quilombolas ou
"carambolas", como eles se autodenominam. "A
gente virou carambola para no perder a terra", diz
Edneu Mendes.
No basta ser negro
Fotos Liane Neves
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O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (Incra) dividiu uma comunidade negra que
vive na regio central do Rio Grande do Sul desde o
incio do sculo XIX. O Incra demarcou na rea um
quilombo chamado So Miguel. Parte dos negros se
ops ao processo. Jos Adriano Carvalho explica
por qu: "O Incra veio com papo de regularizar
minhas terras, mas, quando mostrei que a
documentao estava em ordem, eles disseram que
a inteno era tirar os brancos daqui", afirma.
Carvalho se recusou a declarar que era descendente
de quilombolas e, por isso, pode ser expulso da terra
onde nasceu, h 68 anos.

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