AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.159.609 - SP (2009/0156841-7)
RELATORA : MINISTRA LAURITA VAZ AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MRCIA SOUSA DE SO PAULO E OUTRO(S) AGRAVADO : LARCIO MARIA ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S) EMENTA PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. TERMO INICIAL DO BENEFCIO DE AUXLIO ACIDENTE. AUSNCIA DE PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU DE CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. DATA DA CITAO. RECURSO DESPROVIDO. 1. O marco inicial para o pagamento do benefcio de auxlio-acidente, no havendo postulao em mbito administrativo ou anterior concesso de auxlio-doena, como no caso dos autos, a data da citao. Precedentes. 2. Agravo regimental desprovido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da QUINTA TURMA do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas taquigrficas a seguir, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental. Os Srs. Ministros Arnaldo Esteves Lima, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e Felix Fischer votaram com a Sra. Ministra Relatora. Braslia (DF), 23 de fevereiro de 2010 (Data do Julgamento) MINISTRA LAURITA VAZ Relatora Documento: 945907 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJ: 22/03/2010 Pgina 1 de 6
Superior Tribunal de Justia AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.159.609 - SP (2009/0156841-7)
AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MRCIA SOUSA DE SO PAULO E OUTRO(S) AGRAVADO : LARCIO MARIA ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S) RELATRIO A EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ: Trata-se de agravo regimental interposto pelo INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS, em face de deciso que restou assim ementada, in verbis : "PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. RECURSO ESPECIAL. VIOLAO AO ART. 535 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. NO-CONFIGURAO. RECURSO ESPECIAL. TERMO INICIAL DO BENEFCIO DE AUXLIO ACIDENTE. AUSNCIA DE PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU DE CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. DATA DA CITAO. RECURSO ESPECIAL A QUE SE NEGA SEGUIMENTO." (fl. 303) Insurge-se a Autarquia Previdenciria contra a fixao do termo a quo do auxlio-acidente na data da citao. Aduz que, estando ausente o prvio requerimento administrativo e inexistindo anterior concesso de auxlio-doena, o termo inicial do benefcio de auxlio-acidente deve ser fixado a partir da juntada do laudo pericial em juzo. o relatrio.
Documento: 945907 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJ: 22/03/2010 Pgina 2 de 6
Superior Tribunal de Justia AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.159.609 - SP (2009/0156841-7)
EMENTA PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. TERMO INICIAL DO BENEFCIO DE AUXLIO ACIDENTE. AUSNCIA DE PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU DE CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. DATA DA CITAO. RECURSO DESPROVIDO. 1. O marco inicial para o pagamento do benefcio de auxlio-acidente, no havendo postulao em mbito administrativo ou anterior concesso de auxlio-doena, como no caso dos autos, a data da citao. Precedentes. 2. Agravo regimental desprovido. VOTO A EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ (RELATORA): O presente recurso no merece prosperar. Inicialmente, registro que sempre defendi o entendimento de que o termo inicial dos benefcios de aposentadoria por invalidez e de auxlio-acidente, na ausncia de prvio requerimento administrativo ou concesso de auxlio-doena, deveria ser fixado na data da juntada do laudo pericial aos autos. Contudo, em recentes julgados, tem prevalecido no mbito desta Quinta Turma, unanimidade de votos, o entendimento de que, em hipteses desse jaez, o dies a quo dos aludidos benefcios deve ser fixado na data da citao. o que se pode verificar dos seguintes julgados, in verbis : "PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL. AUXLIO-ACIDENTE. REQUISITOS ATENDIDOS. VERBETE SUMULAR 283/STF. NO-INCIDNCIA. CUMULAO COM APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERMO INICIAL DO BENEFCIO. CORREO MONETRIA. AGRAVO REGIMENTAL PARCIALMENTE PROVIDO. [...] 2. O laudo pericial norteia somente o livre convencimento do juiz quanto aos fatos alegados pelas partes, no sendo parmetro para fixao de termo inicial de aquisio de direitos. 3. O termo inicial para a concesso do benefcio de aposentadoria por invalidez a data da citao da autarquia previdenciria, nos termos do art. 219 do CPC. [...] 5. Agravo regimental parcialmente provido." (AgRg no REsp 927.074/SP, 5. Turma, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA, DJe de 15/06/2009 - grifei.) "PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO Documento: 945907 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJ: 22/03/2010 Pgina 3 de 6
Superior Tribunal de Justia ESPECIAL. AUXLIO-ACIDENTE. AUSNCIA DE CONCESSO DE AUXLIO-DOENA E DE REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. TERMO INICIAL. DATA DA CITAO. INCIDNCIA DE JUROS DE MORA DESDE A CITAO AT A HOMOLOGAO DA CONTA DE LIQUIDAO. HONORRIOS ADVOCATCIOS. PERCENTUAL. REVISO. IMPOSSIBILIDADE. SMULA 7/STJ. BASE DE CLCULO. PRESTAES VENCIDAS AT A SENTENA. SMULA 111/STJ. PRECEDENTES DO STJ. 1. De acordo com o art. 86, 2o. da Lei 8.213/91, o auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena. 2. Entretanto, no havendo concesso de auxlio-doena, bem como ausente o prvio requerimento administrativo para concesso do auxlio-acidente, como no caso, o termo 'a quo' para o recebimento desse benefcio a data da citao, visto que, a par de o laudo pericial apenas nortear o livre convencimento do J uiz e to-somente constatar alguma incapacidade ou mal surgidos anteriormente propositura da ao, a citao vlida que constitui em mora o demandado (art. 219 do CPC). [...] 7. Agravo Regimental do INSS e do segurado desprovidos." (AgRg no REsp 1.049.242/SP, 5. Turma, Rel. Min. NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, DJe de 24/11/2008 - grifei). Ressalto, ainda, que tal entendimento tambm restou firmado pela Terceira Seo deste Tribunal, ao apreciar o recurso especial repetitivo n. 1.095.523/SP (DJe de 05/11/2009), do qual fui relatora. Na ocasio, aps prover o recurso especial interposto pelo Segurado para conceder-lhe o benefcio de auxlio-acidente postulado, determinei a fixao do benefcio acidentrio na data da citao, aderindo ao voto-vista proferido pelo Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA. Por oportuno, confiram-se os termos do aludido voto-vista, in verbis : "Quanto fixao do termo inicial , de se observar que, em seu especial, o recorrente pediu a condenao do INSS ao pagamento do benefcio a partir da data da citao (fl. 178). certo que a jurisprudncia desta Corte uniforme ao entender que, havendo indeferimento do benefcio em mbito administrativo, o termo inicial dos benefcios previdencirios de auxlio-acidente, auxlio-doena e aposentadoria por invalidez fixar-se- na data do requerimento . Nesse sentido: REsp 305.245/SC, DJ de 28/5/01 e REsp 365.072/SP, DJ 18/06/01, ambos da relatoria do Min. FELIX FISCHER. Deste ltimo extraio o seguinte excerto: Caso se entenda devido o benefcio apenas a partir do laudo mdico apresentado em juzo, mesmo com o indeferimento prvio do pedido do segurado na via administrativa, a perder o sentido qualquer tentativa do segurado de obter o benefcio diretamente do INSS. Entre conceder administrativamente ou esperar que o obreiro consiga o benefcio em juzo, seria muito mais vantajoso para a Documento: 945907 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJ: 22/03/2010 Pgina 4 de 6
Superior Tribunal de Justia autarquia previdenciria a segunda hiptese, pois a, de qualquer modo, o termo inicial de concesso ficaria postergado. Seguindo essa linha de raciocnio, no julgamento do REsp 543.533/SP, publicado no DJ de 6/6/05, proferi voto, que foi acompanhado, por unanimidade, pelos demais membros da Quinta Turma desta Corte, no sentido de que o termo inicial dos benefcios previdencirios, na ausncia de requerimento administrativo, deve ser o da citao. Entendo que foi esse o momento em que a autarquia restou constituda em mora, segundo inteligncia do art. 219 do CPC. Se certo que o benefcio devido desde a data de entrada do requerimento administrativo, na forma do art. 43, 1, a, da Lei 8.213/91, no menos certo dizer que, na ausncia desse requerimento, vlido o pedido judicial, pelos mesmos fundamentos. Sob o mesmo entendimento resultaram precedentes como, por exemplo, os relatados pelo eminente Min. NAPOLEO NUNES MAIA: Edcl no AgRg no AG 999.118/SP, DJe 13/4/09; AG 1.104.492/ SP, DJe 14/8/09. Por fim, de se ressaltar, ademais, que, conforme deciso publicada em 4/8/09, o Min. OG FERNANDES, Relator do EREsp 850.911/SP, admitiu os embargos que tratam dessa divergncia. Ante o exposto, acompanho o voto da eminente Relatora, para dar provimento ao recurso especial , fixando o termo inicial da concesso do benefcio a partir da data da citao. " (grifos no original) Registre-se que o julgamento foi proferido unanimidade de votos, sendo certo que a questo pertinente fixao do termo inicial do benefcio acidentrio a partir da citao foi ressaltada, expressamente, nos votos vogais proferidos pelo Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO e pela Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA. Desse modo, em face do entendimento firmado por esta Quinta Turma, bem como pela Terceira Seo deste Superior Tribunal de Justia, e tendo em vista o meu convencimento sobre a questo, revejo minha posio, a fim de reconhecer a data da citao da Autarquia como o termo inicial para a concesso dos benefcios de aposentadoria por invalidez e de auxlio-acidente, nas hipteses em que no houver prvio requerimento administrativo ou concesso de auxlio-doena. Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo regimental. o voto. MINISTRA LAURITA VAZ Relatora Documento: 945907 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJ: 22/03/2010 Pgina 5 de 6
Superior Tribunal de Justia CERTIDO DE JULGAMENTO QUINTA TURMA
AgRg no Nmero Registro: 2009/0156841-7 REsp 1159609 / SP Nmeros Origem: 316531999 5955155 5955155601 EM MESA JULGADO: 23/02/2010 Relatora Exma. Sra. Ministra LAURITA VAZ Presidente da Sesso Exmo. Sr. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO Subprocurador-Geral da Repblica Exmo. Sr. Dr. ALCIDES MARTINS Secretrio Bel. LAURO ROCHA REIS AUTUAO RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADORA : PATRCIA DE CARVALHO GONALVES E OUTRO(S) RECORRIDO : LARCIO MARIA ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S) ASSUNTO: DIREITO PREVIDENCIRIO - Benefcios em Espcie - Auxlio-Acidente (Art. 86) - Incapacidade Laborativa Parcial AGRAVO REGIMENTAL AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS PROCURADOR : MRCIA SOUSA DE SO PAULO E OUTRO(S) AGRAVADO : LARCIO MARIA ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S) CERTIDO Certifico que a egrgia QUINTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental." Os Srs. Ministros Arnaldo Esteves Lima, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e Felix Fischer votaram com a Sra. Ministra Relatora. Braslia, 23 de fevereiro de 2010 LAURO ROCHA REIS Secretrio Documento: 945907 - Inteiro Teor do Acrdo - Site certificado - DJ: 22/03/2010 Pgina 6 de 6