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Superior Tribunal de Justia

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.159.609 - SP (2009/0156841-7)


RELATORA : MINISTRA LAURITA VAZ
AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROCURADOR : MRCIA SOUSA DE SO PAULO E OUTRO(S)
AGRAVADO : LARCIO MARIA
ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S)
EMENTA
PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
ESPECIAL. TERMO INICIAL DO BENEFCIO DE AUXLIO ACIDENTE.
AUSNCIA DE PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU DE
CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. DATA DA CITAO. RECURSO
DESPROVIDO.
1. O marco inicial para o pagamento do benefcio de auxlio-acidente,
no havendo postulao em mbito administrativo ou anterior concesso de
auxlio-doena, como no caso dos autos, a data da citao. Precedentes.
2. Agravo regimental desprovido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da QUINTA
TURMA do Superior Tribunal de Justia, na conformidade dos votos e das notas
taquigrficas a seguir, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental. Os Srs.
Ministros Arnaldo Esteves Lima, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e Felix Fischer
votaram com a Sra. Ministra Relatora.
Braslia (DF), 23 de fevereiro de 2010 (Data do Julgamento)
MINISTRA LAURITA VAZ
Relatora
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Superior Tribunal de Justia
AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.159.609 - SP (2009/0156841-7)

AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROCURADOR : MRCIA SOUSA DE SO PAULO E OUTRO(S)
AGRAVADO : LARCIO MARIA
ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S)
RELATRIO
A EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ:
Trata-se de agravo regimental interposto pelo INSTITUTO NACIONAL DO
SEGURO SOCIAL - INSS, em face de deciso que restou assim ementada, in verbis :
"PROCESSUAL CIVIL E PREVIDENCIRIO. RECURSO
ESPECIAL. VIOLAO AO ART. 535 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL.
NO-CONFIGURAO. RECURSO ESPECIAL. TERMO INICIAL DO
BENEFCIO DE AUXLIO ACIDENTE. AUSNCIA DE PRVIO
REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU DE CONCESSO DE
AUXLIO-DOENA. DATA DA CITAO. RECURSO ESPECIAL A QUE SE
NEGA SEGUIMENTO." (fl. 303)
Insurge-se a Autarquia Previdenciria contra a fixao do termo a quo do
auxlio-acidente na data da citao. Aduz que, estando ausente o prvio requerimento
administrativo e inexistindo anterior concesso de auxlio-doena, o termo inicial do
benefcio de auxlio-acidente deve ser fixado a partir da juntada do laudo pericial em juzo.
o relatrio.

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Superior Tribunal de Justia
AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.159.609 - SP (2009/0156841-7)

EMENTA
PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
ESPECIAL. TERMO INICIAL DO BENEFCIO DE AUXLIO ACIDENTE.
AUSNCIA DE PRVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO OU DE
CONCESSO DE AUXLIO-DOENA. DATA DA CITAO. RECURSO
DESPROVIDO.
1. O marco inicial para o pagamento do benefcio de auxlio-acidente,
no havendo postulao em mbito administrativo ou anterior concesso de
auxlio-doena, como no caso dos autos, a data da citao. Precedentes.
2. Agravo regimental desprovido.
VOTO
A EXMA. SRA. MINISTRA LAURITA VAZ (RELATORA):
O presente recurso no merece prosperar.
Inicialmente, registro que sempre defendi o entendimento de que o termo
inicial dos benefcios de aposentadoria por invalidez e de auxlio-acidente, na ausncia de
prvio requerimento administrativo ou concesso de auxlio-doena, deveria ser fixado na
data da juntada do laudo pericial aos autos.
Contudo, em recentes julgados, tem prevalecido no mbito desta Quinta
Turma, unanimidade de votos, o entendimento de que, em hipteses desse jaez, o dies a quo
dos aludidos benefcios deve ser fixado na data da citao.
o que se pode verificar dos seguintes julgados, in verbis :
"PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
ESPECIAL. AUXLIO-ACIDENTE. REQUISITOS ATENDIDOS. VERBETE
SUMULAR 283/STF. NO-INCIDNCIA. CUMULAO COM
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ. TERMO INICIAL DO BENEFCIO.
CORREO MONETRIA. AGRAVO REGIMENTAL PARCIALMENTE
PROVIDO.
[...]
2. O laudo pericial norteia somente o livre convencimento do juiz
quanto aos fatos alegados pelas partes, no sendo parmetro para fixao de
termo inicial de aquisio de direitos.
3. O termo inicial para a concesso do benefcio de aposentadoria
por invalidez a data da citao da autarquia previdenciria, nos termos do
art. 219 do CPC.
[...]
5. Agravo regimental parcialmente provido." (AgRg no REsp
927.074/SP, 5. Turma, Rel. Min. ARNALDO ESTEVES LIMA, DJe de
15/06/2009 - grifei.)
"PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO
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ESPECIAL. AUXLIO-ACIDENTE. AUSNCIA DE CONCESSO DE
AUXLIO-DOENA E DE REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. TERMO
INICIAL. DATA DA CITAO. INCIDNCIA DE JUROS DE MORA DESDE
A CITAO AT A HOMOLOGAO DA CONTA DE LIQUIDAO.
HONORRIOS ADVOCATCIOS. PERCENTUAL. REVISO.
IMPOSSIBILIDADE. SMULA 7/STJ. BASE DE CLCULO. PRESTAES
VENCIDAS AT A SENTENA. SMULA 111/STJ. PRECEDENTES DO STJ.
1. De acordo com o art. 86, 2o. da Lei 8.213/91, o
auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do
auxlio-doena.
2. Entretanto, no havendo concesso de auxlio-doena, bem
como ausente o prvio requerimento administrativo para concesso do
auxlio-acidente, como no caso, o termo 'a quo' para o recebimento desse
benefcio a data da citao, visto que, a par de o laudo pericial apenas
nortear o livre convencimento do J uiz e to-somente constatar alguma
incapacidade ou mal surgidos anteriormente propositura da ao, a
citao vlida que constitui em mora o demandado (art. 219 do CPC).
[...]
7. Agravo Regimental do INSS e do segurado desprovidos." (AgRg
no REsp 1.049.242/SP, 5. Turma, Rel. Min. NAPOLEO NUNES MAIA
FILHO, DJe de 24/11/2008 - grifei).
Ressalto, ainda, que tal entendimento tambm restou firmado pela Terceira
Seo deste Tribunal, ao apreciar o recurso especial repetitivo n. 1.095.523/SP (DJe de
05/11/2009), do qual fui relatora.
Na ocasio, aps prover o recurso especial interposto pelo Segurado para
conceder-lhe o benefcio de auxlio-acidente postulado, determinei a fixao do benefcio
acidentrio na data da citao, aderindo ao voto-vista proferido pelo Ministro ARNALDO
ESTEVES LIMA.
Por oportuno, confiram-se os termos do aludido voto-vista, in verbis :
"Quanto fixao do termo inicial , de se observar que, em seu
especial, o recorrente pediu a condenao do INSS ao pagamento do benefcio
a partir da data da citao (fl. 178).
certo que a jurisprudncia desta Corte uniforme ao entender que,
havendo indeferimento do benefcio em mbito administrativo, o termo
inicial dos benefcios previdencirios de auxlio-acidente, auxlio-doena e
aposentadoria por invalidez fixar-se- na data do requerimento . Nesse
sentido: REsp 305.245/SC, DJ de 28/5/01 e REsp 365.072/SP, DJ 18/06/01,
ambos da relatoria do Min. FELIX FISCHER. Deste ltimo extraio o seguinte
excerto:
Caso se entenda devido o benefcio apenas a partir do laudo
mdico apresentado em juzo, mesmo com o indeferimento prvio do
pedido do segurado na via administrativa, a perder o sentido
qualquer tentativa do segurado de obter o benefcio diretamente do
INSS. Entre conceder administrativamente ou esperar que o obreiro
consiga o benefcio em juzo, seria muito mais vantajoso para a
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autarquia previdenciria a segunda hiptese, pois a, de qualquer
modo, o termo inicial de concesso ficaria postergado.
Seguindo essa linha de raciocnio, no julgamento do REsp
543.533/SP, publicado no DJ de 6/6/05, proferi voto, que foi acompanhado,
por unanimidade, pelos demais membros da Quinta Turma desta Corte, no
sentido de que o termo inicial dos benefcios previdencirios, na ausncia de
requerimento administrativo, deve ser o da citao.
Entendo que foi esse o momento em que a autarquia restou
constituda em mora, segundo inteligncia do art. 219 do CPC. Se certo que
o benefcio devido desde a data de entrada do requerimento administrativo,
na forma do art. 43, 1, a, da Lei 8.213/91, no menos certo dizer que, na
ausncia desse requerimento, vlido o pedido judicial, pelos mesmos
fundamentos.
Sob o mesmo entendimento resultaram precedentes como, por
exemplo, os relatados pelo eminente Min. NAPOLEO NUNES MAIA: Edcl no
AgRg no AG 999.118/SP, DJe 13/4/09; AG 1.104.492/ SP, DJe 14/8/09.
Por fim, de se ressaltar, ademais, que, conforme deciso publicada
em 4/8/09, o Min. OG FERNANDES, Relator do EREsp 850.911/SP, admitiu
os embargos que tratam dessa divergncia.
Ante o exposto, acompanho o voto da eminente Relatora, para dar
provimento ao recurso especial , fixando o termo inicial da concesso do
benefcio a partir da data da citao. " (grifos no original)
Registre-se que o julgamento foi proferido unanimidade de votos, sendo
certo que a questo pertinente fixao do termo inicial do benefcio acidentrio a partir da
citao foi ressaltada, expressamente, nos votos vogais proferidos pelo Ministro NAPOLEO
NUNES MAIA FILHO e pela Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA.
Desse modo, em face do entendimento firmado por esta Quinta Turma, bem
como pela Terceira Seo deste Superior Tribunal de Justia, e tendo em vista o meu
convencimento sobre a questo, revejo minha posio, a fim de reconhecer a data da citao
da Autarquia como o termo inicial para a concesso dos benefcios de aposentadoria por
invalidez e de auxlio-acidente, nas hipteses em que no houver prvio requerimento
administrativo ou concesso de auxlio-doena.
Ante o exposto, NEGO PROVIMENTO ao agravo regimental.
o voto.
MINISTRA LAURITA VAZ
Relatora
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CERTIDO DE JULGAMENTO
QUINTA TURMA

AgRg no
Nmero Registro: 2009/0156841-7 REsp 1159609 / SP
Nmeros Origem: 316531999 5955155 5955155601
EM MESA JULGADO: 23/02/2010
Relatora
Exma. Sra. Ministra LAURITA VAZ
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO
Subprocurador-Geral da Repblica
Exmo. Sr. Dr. ALCIDES MARTINS
Secretrio
Bel. LAURO ROCHA REIS
AUTUAO
RECORRENTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROCURADORA : PATRCIA DE CARVALHO GONALVES E OUTRO(S)
RECORRIDO : LARCIO MARIA
ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S)
ASSUNTO: DIREITO PREVIDENCIRIO - Benefcios em Espcie - Auxlio-Acidente (Art. 86) -
Incapacidade Laborativa Parcial
AGRAVO REGIMENTAL
AGRAVANTE : INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
PROCURADOR : MRCIA SOUSA DE SO PAULO E OUTRO(S)
AGRAVADO : LARCIO MARIA
ADVOGADO : MILENE CASTILHO E OUTRO(S)
CERTIDO
Certifico que a egrgia QUINTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
"A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental."
Os Srs. Ministros Arnaldo Esteves Lima, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e
Felix Fischer votaram com a Sra. Ministra Relatora.
Braslia, 23 de fevereiro de 2010
LAURO ROCHA REIS
Secretrio
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