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TEMA 17: DESEQUILIBRIOS Y LIMITACIONES DE LA ECONOMA DE MERCADO. LOS BIENES PBLICOS. LAS EXTERNALIDADES. RACIONALIDAD
Y PTIMOS PARETIANOS. EFICACIA VERSUS EQUIDAD
1INTRODUCCIN.
Para satisfacer las necesidades se consumen bienes. Definimosactividad econmica como el conjunto de actividades destinadas a satisfacer las
necesidades humanas con bienes susceptibles de usos alternativos. Bien es todo aquello que satisface los deseos o necesidades de los seres humanos. Hemos de
distinguir:
1. Bienes econmicos: son aquellos que son tiles, escasos y transferibles.
2. Bienes libres: aquellos de los que hay cantidad suficiente para todos.
El problema econmico es la escasez y sta surge porque las necesidades humanas son ilimitadas, mientras que los recursos econmicos y los bienes que se
obtienen desde ellos son limitados. En una Economa de Mercado como la nuestra, simplificando el proceso (no considerando el sector pblico y al resto del
mundo), la asignacin de recursos se puede representar con un esquema sencillo del SISTEMA ECONMICO: tenemos empresas y familias, de manera que:
1. Flujos monetarios: las empresas remuneran sus factores productivos, como trabajo, a travs de los salarios, capital, a travs de intereses o dividendos, tierra, a
travs de alquileres, etc. Estos flujos son propiedad de las familias. Las familias tambin pagan por los productos y servicios que reciben de las empresas.
2. Flujos de bienes o fsicos: las empresas producen bienes y prestan servicios para las familias, y a cambio de stos. Las familias aportan factores productivos
(mercado de factores).
En las economas de mercados los precios permiten:
1. Transmitir informacin efectiva y eficiente (indican hacia donde debe ir la produccin).
2. El principio de beneficio empuja hacia una utilizacin eficiente de los factores de produccin.
3. El mercado seala cmo se reparte el producto entre los propietarios de los recursos.
4. El precio es un mecanismo racionador del mercado. Los bienes son adquiridos por quines pueden o
quieren pagar su precio.
En este tema veremos los fallos y limitaciones de las economas de mercado, que impiden que sea un sistema equitativo en muchas ocasiones.
2. DESEQUILIBRIOS Y LIMITACIONES EN LA ECONOMA DE MERCADO.
El equilibrio en los mercados competitivos se da cuando coinciden oferta y demanda de forma que la VALORACIN DELOS CONSUMIDORES = PRECIO =COSTE
MARGINAL DEPRODUCCIN. De este modo los consumidores maximizan su utilidad y las empresas su beneficio,y ninguno tiene incentivos para variar esa
situacin, porque si lo hicieran, perderan llegando a una situacin ineficiente (en sentido paretiano). Las condiciones del MERCADO EFICIENTE son:
1. AGENTES SIN PODER DEMERCADO: individuos y empresas actan competitivamente, sujetos a
restricciones tecnolgicas y a la escasez, aceptando los precios como datos.
2. SISTEMA COMPLETO DEDERECHOS DEPROPIEDAD INDIVIDUAL SOBREBIENES Y
FACTORES: todas las interacciones econmicas se dan en el mercado y se reflejan en precios.
Todas las variables objeto de eleccin estn bajo control directo de los agentes.
3. LA INFORMACIN ES COMPLETA Y PERFECTA: no existe incertidumbre.
4. NO EXISTEN EFECTOS EXTERNOS O EXTERNALIDADES.
5. EXISTEUN SISTEMA DEMERCADOS COMPLETO: que permite a los individuos asignar
probabilidades a todos los estados futuros de la naturaleza.
Si no se dan todas estas condiciones, el mercado no es capaz de llevar a cabo una asignacin eficiente de los recursos y tenemos FALLOS DEMERCADO. En este caso
el libre mercado nos lleva a un equilibrio ineficiente segn PARETO, de forma que los precios que equilibran el mercado no significan valoracin marginal de los
consumidores o coste marginal de los consumidores. ESTAS SON LAS LIMITACIONES DEL MERCADO.
2.1Causas tpicas de ineficiencia en un mercado.
2.1.1Control ineficiente sobre los bienes y servicios.
Definido por los derechos de propiedad, los cuales han de estar PERFECTAMENTE DEFINIDOS debindose reunir tres propiedades:
1. Todos los recursos deben ser posedos por alguien.
2. Se puede excluir a terceros del uso del recurso, pudindose cumplir ese derecho y sin costes de
exclusin excesivos
3. Es posible transferir esos derechos.
Esto puede incumplirse debido a:
1. La exclusin imperfecta: cuando, por ejemplo, el control sobre un bien se confiere a un grupo. El uso de ese bien puede suponer la necesidad de establecer
acuerdos con el resto del grupo. A estos bienes se les llama bienes no exclusivos, de uso comn o de acceso libre. El mercado falla desde el momento en el que los
usuarios no consideran el coste de uso de recursos comunes, por tanto, no hay incentivos para invertir en su renovacin o mejora.
2. Intransferibilidad: que puede ser extrema cuando hay ausencia completa del derecho a transferir a nadie cualquiera de los derechos de propiedad asociados.
Tambin puede ser parcial cuando los individuos ven restringidas las condiciones a travs de las cuales realizan los intercambios (ej: precios mx).
2.1.2Costes de informacin excesivos.
TODO INTERCAMBIO PRECISA INFORMACIN siendo necesario: identidad y situacin de compradores y vendedores potenciales,trminos bajo los cuales se
comercializar, sobre la calidad de los bienes, sobre la validez de los derechos de propiedad. Los individuos no poseen informacin completa y por ello han de buscarla,
asumiendo el coste relativo a dicha bsqueda, a no ser que ste sea excesivo. Fallos relacionados con este problema son:
1. La seleccin adversa: una de las personas tiene ms informacin que la otra sobre los atributos de
un bien y la persona desinformada puede comprar el bien de baja calidad. Esto ocurre mucho en el
sector de los seguros o el de coches usados.
2. El riesgo moral o manipulacin: una persona realiza una tarea en nombre de otra, y sta ltima no
puede controlar perfectamente la conducta de aqulla (agente). Tambin en los seguros.
2.1.3Imposibilidad de alcanzar acuerdos.
Por las partes con respecto a los trminos del intercambio. Aqu entran en juego los costes de transaccin, derivados de negociar y hacer efectivos los acuerdos.
2.2Principales fallos de mercado.
1. La Competencia Imperfecta: la competencia perfecta supone igual poder no econmico y comportamiento precio aceptante de todos los agentes. Pero en el
mercado hay discriminaciones de todo tipo (no hay igual poder) y para que haya comportamiento precio-aceptante debe haber un gran nmero de individuos y
empresas, cuyas decisiones no se vean limitadas por barreras de entrada. Los monopolios llevan a una produccin menor que en el equilibrio competitivo y a un
precio mayor. La produccin competitiva ptima, PARETIANA, es la resultante en mercados competitivos, donde P = CMg, siendo el precio un dato dado. El
monopolio con su coste social lleva a tres intervenciones pblicas:
1. Contratacin exclusiva de un monopolio: a travs de licencias o concesiones, obligando al concesionario a producir la cantidad del mercado competitivo...
2. Propiedad y gestin pblica: nacionalizando la produccin, hasta el nivel del mercado competitivo y subsidiando las prdidas (va impuestos).
3. Control de precios: obligando al monopolista a fijar un precio determinado.
4. Financiacin: subvencionando la produccin de nivel de mercado competitivo.
5. Impuesto: permitiendo al monopolista producir segn monopolio pero a cambio tendr que pagar un impuesto.
6. Leyes y poltica antimonopolio.
2. Monopolio Natural: ocurre cuando en una actividad existen rendimientos crecientes de escala, con costes decrecientes, existiendo, por lo general, barreras
tecnolgicas a la entrada de nuevos competidores, pero el problema estriba en que resulta ms eficiente la existencia del monopolista que la entrada de ms
competidores. Las soluciones posibles son:
1. Produccin pblica con financiacin: producir a nivel y precio de mercado competitivo financindose prdidas con impuestos.
2. Regulacin con financiacin: dejar el monopolio en manos privadas y subvencionar el dficit de explotacin generado en la produccin eficiente.
3. Control de precios: fijando unos precios mximos, con o sin subsidio. Otra posibilidad sera autorizar la discriminacin de precios en funcin de las
cantidades demandadas.
4. Contratacin exclusiva de un monopolio: a travs de licencias o concesiones, obligando al concesionario a producir la cantidad del mercado competitivo.
3. Los bienes pblicos: los veremos en el apartado siguiente.
4. Externalidades: lo veremos en el apartado 3.
5. Distorsin en eficiencia por impuestos (neutralidad impositiva): cuando los impuestos interfieren negativamente en la actividad, impidiendo la asignacin ptima
derivada del libre mercado. Hay que evitar el exceso de gravamen buscando la presin fiscal que mantenga la asignacin ptima que el mercado haya logrado,
pero que permita recaudar las cantidades precisas.
6. Informacin asimtrica: se deriva de la inexistencia generalizada de mercados que permitan la actividad en situaciones o estados donde la informacin es
imperfecta (hay incertidumbre). Suele haber informacin asimtrica manifestada por la seleccin adversa y del riesgo de manipulacin moral (ya comentada como
causa de fallo de mercado).
7. Mercados incompletos: cuando estos no suministran un bien aun cuando el coste al suministrarlo sea inferior a lo que los consumidores estn dispuestos a
pagar. La respuesta adecuada a este tipo de fallo de mercado debe analizarse con mucho cuidado, puede haber poderosas razones para por las que los
productores privados no suministren este bien o servicio.
8. Necesidades preferentes e indeseables: bienes de mrito: el Estado suele considerar preciso imponer, favorecer el consumo de ciertos bienes y prohibir o
penalizar el consumo de otros por encima de las preferencias de los consumidores. Los primeros provienen de necesidades preferentes que se deben cubrir con
bienes pblicos (ej: la educacin obligatoria). El Estado debe negar u obstaculizar el consumo de bienes relacionados con necesidades indeseables (Ej: el tabaco).
El fallo estriba en que estos bienes suelen producirse en cantidades inferiores o superiores (en funcin del tipo de necesidad) a la ptima. El Estado debe corregir
mediante la actuacin de la Hacienda (producirse un consumo mnimo de bienes preferentes para asegurar equidad en la distribucin).
9. Mala distribucin de la renta: tal y como se realiza por el funcionamiento de los mercados competitivos. El Estado suele intervenir en una poltica redistributiva.
El esquema redistribuidor pasa por: impuestos progresivos sobre la renta (y gastos de transferencias para las familias de menor renta), impuesto progresivo sobre
la renta (y prestacin de servicios pblicos, en mayor medida a familias de bajos ingresos), e impuesto sobre los bienes de lujo (y subvenciones a productos
consumidos por familias de bajos ingresos).
10. La inestabilidad provocada por los ciclos econmicos: la Economa de mercado esta sujeta a continuos ciclos o fluctuaciones. Desde los 60 la inflacin ha sido
un problema importante, y en los 70 comenzaron periodos de estanflacin. Los gobiernos disean polticas estabilizadoras que tratan de alcanzar el pleno empleo,
conseguir estabilidad de precios aceptable y equilibrio en la BP.
3. LOS BIENES PBLICOS.
Bien pblico es aquel cuyo consumo por parte de un individuo no reduce, ni real ni potencialmente, su cantidad disponible para otro individuo. Se caracteriza:
1. Imposibilidad de excluir a nadie de su consumo, es imposible o muy costoso.
2. Ausencia de rivalidad: los beneficios del bien se pueden proporcionar a usuarios adicionales con un
coste marginal social nulo. Una vez construidos, el hecho de que los consuma una unidad ms no
aumenta su coste, porque no hay que dedicar ms recursos para su produccin. Un bien ser rival
cuando su uso por parte de una persona reduce el uso por parte de otra.
Los bienes pblicos pueden ser:
1. Opcionales o no opcionales: en el primer caso cuando el individuo puede escoger la cantidad que desee del total producido (Ej: programa de radio), en el segundo,
todos han de consumir la cantidad total (EJ: defensa nacional).
2. Puros y no puros (sujetos a congestin): los primeros cumplen las caractersticas de la no rivalidad y no exclusin. Los segundos cumplen la no exclusin pero
puede darse rivalidad o comenzar a darse a partir de cierto punto (se disminuye su satisfaccin).
3. En funcin de su mbito: locales, regionales, nacionales (ej: sv. basura es local)
4. En funcin del grado de divisibilidad y de la dimensin del grupo relevante. Cuando el grupo relevante crezca, la posibilidad de revelar las preferencias por los
bienes disminuir y aparecern los usuarios gratuitos. Por tanto tenemos:

GRADO DE DIVISIBILIDAD
Alto Medio Bajo o nulo
DIMENSIN
GRUPO
RELEVANTE
Alta ------- B. Cuasipblico B. Pblico
Baja B. Privados Patio de vecinos B. de Club
3.1La asignacin ineficiente de bienes pblicos por el mercado.
Cuando una persona compra un bien pblico no puede apropiarse de todos los beneficios que ste reporta, debido al principio de no exclusividad. La utilidad que reporta
a la sociedad es mayor a la utilidad que obtiene el individuo que paga por el bien. Como el individuo que lo compr no tuvo en cuenta la utilidad que genera a la
sociedad, sino su propia utilidad, los mercados privados tienden a asignar una cantidad insuficiente de recursos para la produccin de bienes pblicos. Podemos
comprobar como la curva de demanda de un bien privado se halla sumando horizontalmente las curvas de demanda individuales a cualquiera de los precios para calcular
la cantidad total demandada. La curva de demanda muestra el valor marginal que conceden los individuos a una unidad adicional de ese bien. En el caso de un bien
pblico (que se suministra a todo el mundo), hay que sumar verticalmente las curvas de demanda de todos los individuos. Para averiguar cunto valora la sociedad un
determinado nivel de provisin de un bien pblico, debemos preguntarnos cunto valora cada persona ese nivel de produccin y sumar dichas valoraciones.
Esta suma vertical nos da idea de por qu los mercados competitivos no pueden suministrar una
cantidad eficiente de bienes pblicos. La reglaP = CMglleva a una oferta insuficiente (el coste de
producir una unidad ms es nulo y el mercado no emprende la produccin aunque haya individuos
dispuestos a pagar.
La ineficacia en la asignacin de recursos para la produccin de bienes pblicos se debe a que existen consumidores parsitos (free-riders)que consumen el bien
pblico sin pagar. Cada uno, individualmente se sentir tentado a aprovechar las compras de los dems y de esta forma el bien o servicio tiende a no producirse.
En cuanto a la fijacin del precio de los bienes pblicos, ERIC LINDAHL propuso una solucin terica consistente en que los individuos acordasen pagar impuestos a
cambio de disfrutar de bienes pblicos. En su modelo supuso la existencia de dos personas. Puso la demanda de un bien pblico por parte de una de las dos personas y
se vea como sta aumentaba a medida que disminua la proporcin del impuesto que sta deba pagar. Lo mismo le ocurrra a la otra persona. En el equlibrio se ofrece
una cantidad de bien pblico en la que una de las personas est dispuesta a pagar un porcentaje del bien pblico y la otra el 100% menos dicho porcentaje. En los niveles
inferiores a E los dos individuos estn dispuestos a pagar conjuntamente ms del 100%, pero a niveles superiores a E los dos individuos no estn dispuestos a pagar
conjuntamente la totalidad del coste y se tiende a reducir la cantidad producida. No tiene en cuenta el parasitismo.
4. LAS EXTERNALIDADES.
4.1Efectos externos.
Un bien es generador de efectos externos cuando su produccin o consumo afecta a los beneficios o al bienestar de personas distintas a sus productores o
consumidores originales, sin que esta interdependencia tenga reflejo en su precio.
Algunos tipos de efecto externos o externalidades son:
1. Positivas o economas externas: como las derivadas de la sanidad o la educacin.
2. Negativas o deseconomas externas: como la generacin de ruidos, o la polucin.
3. Entre individuos: como el efecto del tabaco en los fumadores pasivos.
4. Entre empresas: la contaminacin de aguas por petroleras a pescadores.
5. Entre empresas y consumidores: la contaminacin del aire.
6. Entre empresas y trabajadores: como la formacin en el empleo.
El problema comn a todas, es la inexistencia de derechos de propiedad bien atribuidos o que puedan hacerse efectivos sin grandes costes. En ausencia de
internalizacin, es decir, si no se puede hacer que los precios de mercado reflejen todos los costes y beneficios internos y externos, mediante la negociacin, persuasin
u otros procedimientos, las seales de precios dejarn de orientar eficientemente las decisiones de produccin o consumo.
La internalizacin no provoca la eliminacin total del efecto externo, sino que slo trata de que la produccin del mismo sea coherente con la incorporacin de costes o
beneficios externos a los precios de mercado.
La correccin de este fallopuede realizarse a travs de:
1. Legislacin: segn Coase, la asignacin de derechos redundar en la internalizacin del efecto externo, a travs de la negociacin se conseguir eliminar el efecto
externo, al reflejar la transaccin monetaria la interdependencia. Con la obligacin del empresario de tener que compensar, bajar la produccin y as se reducir el
coste social.
2. Regulacin: se puede:
1. Imponer a la empresa normas que impidieran su produccin ms all de una cantidad.
2. Obligatoriedad de adopcin de mtodos de produccin menos contaminantes.
3. Oferta a los perjudicados de una oportunidad de participar en la empresa, de modo que las decisiones de produccin tuvieran en cuenta, bajo la nueva
propiedad, los costes de contaminacin.
3. Financiacin: se puede introducir un impuesto sobre el consumo de dicho bien que hara desplazar la curva de demanda hacia la izquierda, reducindose la
recaudacin y la cantidad producida. Tambin se lograra algo parecido con un impuesto por unidad producida o mediante un subsidio para reducir la
produccin.
4. Produccin pblica: se podra internalizar dicho efecto negativo de esta manera. Esto slo es razonable para bienes cuyo impacto externo es elevado, ya que
afecta a la poblacin de modo generalizado.
4.2Externalidades de consumo.
Se producen cuando el sujeto al consumir un bien, eleva o disminuye la utilidad de otros sujetos y reduce o aumenta el coste de ciertas producciones. Hablamos de
economa externa cuando se produce una elevacin de la utilidad (y disminucin del coste) y de deseconoma externa cuando provoca una disminucin de utilidad y
aumento de coste. Son ejemplos de economa positiva la educacin o la salud pblica, porque quien recibe educacin eleva su utilidad pero luego eso redunda
positivamente en la sociedad, en la empresa que contrate al individuo, etc. Estas utilidades o beneficios no mueven la demanda privada de educacin. La provisin de
servicios educativos se encomendase a una empresa privada es muy probable que existiera dficit productivo, puesto que las empresas privadas de educacin no
podran realizar ms prestacin de servicios que la que demandan los consumidores por sus beneficios directos. Este dficit de produccin constituye una deficiencia
importante en el sistema de economa de mercado.
Un ejemplo de externalidad de consumo de signo negativo se da con el consumo de bebidas alcohlicas, drogas, tabaco, etc. La produccin sin regulacin de este tipo de
bienes podra provocar un volumen de producto excesivo (y no se recogera en el precio el coste que para la sociedad supone este tipo de bienes). Por ello el Estado
debe intervenir ajustando la produccin y la utilidad (con campaas contra el consumo, con impuestos indirectos, etc).
4.3Externalidades de produccin.
La produccin de un bien puede reducir o aumentar los costes y/o la utilidad de otras empresas y personas, pudiendo ser economas externas o deseconomas externas.
En ambos supuestos los precios de mercado no recogen exhaustivamente las utilidades y los costes que a la sociedad ocasiona una produccin determinada. Si una
empresa produce a un precio que no expresa las economas externas que produce, su produccin estar por debajo de las preferencias de la sociedad. Por otra parte, si
una empresa privada no recoge como coste de produccin los costes que ocasiona a la sociedad, la cuanta fabricada superar a las preferencias sociales. En ambos
casos los precios transmiten una informacin defectuosa que se deriva en una produccin inadecuada.
Ej: economas externas podran ser las invenciones e innovaciones tecnolgicas, y deseconomas la contaminacin. El Sector Pblico protege las primeras a travs de
las patentes
Tambin se producen deseconomas cuando una empresa utiliza un bien libre pero limitado en cantidad, como por ejemplo, el petrleo o la pesca dependiente de la
utilizacin de las zonas por otros pescadores. La causa ltima de las externalidades se debe a una falta de precisin al definir los derechos de propiedad, porque si esto
ocurriera, los bienes econmicos o las desutilidades econmicas seran susceptibles de enajenacin y se cargaran en los precios, desapareciendo muchos de los efectos
externos. En muchas ocasiones es muy difcil llevar a cabo la asignacin de derechos de propiedad, por ser bienes indivisibles o por dificultades tecnolgicas. Cuando el
grupo al que afectan es muy numeroso el Estado puede intervenir subsidiando otras actividades, estableciendo regulaciones, poniendo impuestos, etc.
5RACIONALIDAD Y PTIMOS PARETIANOS.
5.1Conceptos y generalidades.
La eficiencia econmicanos viene a decir que el beneficio y la conveniencia social radican en elegir la poltica pblica racional tal que al aumentar la productividad del
trabajo se origine ms empleos tiles. Pero, la base es la asignacin de recursos de forma que, al menos, alguien gane algo sin que nadie pierda nada. Si realmente
pueden cumplirse dicha premisa no hemos alcanzado an el PTIMO DEPARETOtrabajando la ECONOMA EFICIENTEY RACIONALMENTE(eficiencia paretiana).
Este criterio parte del bienestar de los individuos, y aunque el bienestar es difcil de medir e incierto a la hora de comparar, los individuos deben ser los nicos jueces de
su propio bienestar. Una economa ser ms eficiente en tanto en cuanto es capaz de posibilitar un mayor consumo presente y futuro.
El Estado trata de intervenir, a menudo, para conseguir resolver la ineficiencia en el sentido de Pareto, y en la prctica, suele salir perdiendo alguien con dicha situacin.
Si partimos de una situacin de ineficiencia paretiana, el beneficio de la nueva asignacin debe superar a las prdidas que se originen y debe haber una compensacin
suficiente para los perjudicados. Esto no es posible muchas veces en la prctica. Por otro lado, en la Economa del Bienestar en la que vivimos expone que si: Existe
competencia perfecta y existen mercados para todos los elementos que afectan al bienestar de los individuos, la asignacin de recursos que se originar ser eficiente
en el sentido paretiano.El sistema de precios competitivos genera una asignacin eficiente de los recursos. Los individuos, movidos por su propio inters consiguen el
inters pblico en trminos de eficiencia.
5.2 Las tres condiciones de Eficiencia econmica.
5.2.1ptimo de Pareto.
Una situacin es econmicamente eficiente si no es posible mejorar la posicin de un individuo sin empeorar la de otro. Se trata de juicios de valor generalmente
aceptados en una sociedad libre e individualista. Cuando los agentes econmicos desperdicien oportunidades de produccin e intercambio estaremos en una asignacin
de recursos subptima o ineficiente. La nocin de eficiencia se refiere al mejor uso posible de los recursos limitados de los agentes econmicos. Un sistema es ineficiente
si deja sin explotar oportunidades de obtener algo a cambio de nada.
5.2.2Primera: eficiencia en la produccin.
Una asignacin es eficiente en la produccin, si no es posible producir una cantidad mayor de un bien, dado el output del otro, mediante reasignaciones de los factores
de produccin entre las industrias. La asignacin de los factores de produccin es la solucin ptima. Los productores tratan de maximizar su beneficio sujeto a su
restriccin presupuestaria. La condicin de eficiencia debe establecer que los factores de produccin deben asignarse de manera que se iguales la cantidad de trabajo de
que cada sector est dispuesto a prescindir para incorporar una unidad adicional de capital, dado su volumen de produccin. En trminos de Economa de Bienestar, la
asignacin es eficiente si se igualan las relaciones marginales tcnicas de sustitucin factorial entre sectores o industrias.
5.2.3Segunda: eficiencia en el consumo.
Una asignacin es eficiente en el consumo, si no es posible aumentar el bienestar de un individuo sin reducir el del otro mediante redistribuciones de los bienes entre
ambos. La asignacin eficiente en el consumo lleva a que se igualen las relaciones marginales de sustitucin de cada consumidor
5.2.4Tercera: eficiencia global.
Tenemos eficiencia global si dos bienes x e y son producidos eficientemente (estn sobre la FPP) y su reparto entre A y B (dos individuos) se realiza de forma que
quedan agotadas las posibilidades de intercambio en un punto en el que la valoracin marginal de los bienes de consumo se hace igual al coste marginal de produccin.
Es necesario que el valor subjetivo de X en trminos de Y sea igual al CMg de producir X.
5.3La competencia y la eficiencia.
LOS CONSUMIDORES tratan de maximizar su utilidad, adquiriendo cantidades de bienes de acuerdo con sus preferencias y tomando como dados los precios.
Max U = U(Qx,Qy) sujeto a Px*Qx +Py*Qy = m
EN COMPETENCIA, LAS EMPRESAS tratan de maximizar su beneficio, dados los precios de los productos y de los factores, as como de la tecnologa de produccin.
Tememos que: Max Bfx = P*Qx* - w*L R*K
Tenemos que:
1. Mercado de Bienes: la competencia conduce a la eficiencia porque los individuos cuando deciden qu cantidad desean comprar, igualan la utilidad marginal con
el coste marginal de comprarlo (el precio que deben pagar por ello) mientras que las empresas, cuando deciden qu cantidad producir de un bien igualan el coste
marginal de producir una unidad adicional con el beneficio marginal de su renta (precio que cobran). As, el equilibrio de mercado se encuentra en el punto en el
que la UTILIDAD MARGINAL DERIVADA DEL CONSUMO DEUNA UNIDAD ADICIONAL ES EXACTAMENTEIGUAL AL COSTEMARGINAL DE
PRODUCIRLA. (se verifica en el equilibrio del mercado).
2. Mercado de Trabajo: el n de horas que decidir trabajar es aquel en el que se iguala el salario a su relacin marginal de sustitucin (RMS) ocio / trabajo la cual
representa las preferencias del individuo. Grficamente esto significa que el numero de horas trabajadas por el individuo es aquel para el cual se da tangencia
entre su restriccin presupuestaria (la cual representa el sueldo que cobrara en funcin de las horas trabaje y que, por tanto, tiene como pendiente el salario y
algunas de las curvas de indiferencia del individuo, cuya pendiente es la relacin marginal de sustitucin (RMS), la cual varia segn el n de horas trabajadas. La
empresa, al decidir el n de horas que contrata, tendra en cuenta lo que obtendr por lo que aquel o aquella produciran, lo cual se refleja en la funcin de
produccin y cunto le costara (salarios). Cuando la pendiente de la funcin de produccin (llamada tambin relacin marginal de transformacin, RMT, o
produccin marginal pendiente) se iguala con el coste marginal (salario) la empresa estar maximizando su beneficio. Por tanto se observa que la empresa iguala
el salario a la RMT mientras que el trabajador iguala el salario a la RMS. SEESTN IGUALANDO RMT Y RMS que es precisamente lo que exige la eficiencia
econmica, es decir, que el valor de la produccin marginal sea igual al coste de la misma lo que se obtiene en una hora sea igual a lo que cuesta.
Un sistema de precios competitivos satisface las condiciones necesarias de una asignacin eficiente. Si consumidores y productores se enfrentan a un mismo conjunto
de precios de mercado, la maximizacin de los beneficios y de la utilidad conducir a una asignacin eficiente caracterizada por la igualacin de relaciones marginales de
sustitucin y transformacin (RMS y RMTS). Bajo estas condiciones, existe un EQUILIBRIO COMPETITIVO DE MERCADO tal que la multiplicidad de individuos y
empresas, enfrentados a un mismo conjunto de precios, tomarn decisiones descentralizadas (orientadas a sus propias metas) y racionales, que agruparn las
oportunidades mutuamente beneficiosas que ofrecen los procesos de produccin e intercambio.
6. EFICIENCIA VERSUS EQUIDAD.
Los Sectores Pblicos actuales tratan de conseguir dos objetivos al respecto:
1. Lograr una asignacin eficiente de recursos que conduzca a un crecimiento econmico
equilibrado.
2. Redistribuir la renta y riqueza del pas.
Hemos de tener en cuenta que la actividad hacendstica supone una detraccin de recursos que se emplean para la generacin de bienes y servicios pblicosy para
transferencias. Pero se ha de investigar la eficiencia econmica de esos trasvases de recursos (como afectan a la aceptacin de riesgos empresariales, al bienestar
econmico individual, al mercado de trabajo, etc). Por otra parte, es importante conocer sobre quin incide y cmo se reparte el coste de la actividad hacendstica. Hay
tras esto un debate que parte de los principios de eficiencia y de equidad.
El SISTEMA ECONMICO IDEAL EN LA ECONOMAS DEL BIENESTAR debe ser:
1. EFICIENTE: no se pueda mejorar la situacin de alguien sin empeorar la de otro.
2. EQUITATIVO:no es posible redistribuir la renta y la riqueza entre distintos individuos sin reducir el
bienestar social.
La diferencia principal entre la equidad y la eficienciaest en que la determinacin del ptimo social obliga a realizar comparaciones interpersonales de utilidad,
asignando ponderaciones sociales al bienestar disfrutado por cada uno de los miembros, mientras que las afirmaciones sobre eficiencia son independientes de los juicios
de valor sobre lo que se considera socialmente justo. El criterio de eficiencia no se inmiscuye en la distribucin de la renta, pero el de la equidad s que trata de mejorar
aqulla y de crear bienestar social.
6.1Equidad y el ptimo social.
La equidad supone entrar en comparaciones interpersonales de utilidad.Por ello postularemos una FUNCIN DEBIENESTAR SOCIALen la que se expresen de forma
simtrica los juicios y las valoraciones sociales sobre la justicia de la distribucin de bienestar entre A y B, es decir, el peso social de los mritos y las necesidades de los
individuos que forman la sociedad. Si la sociedad es individualista, el bienestar total crecer con el de cada uno de sus miembros, pudindose fabrica una curva de
indiferencia social, donde los niveles de bienestar de A y B son indiferentes. El criterio de eficiencia global permite eliminar todas las combinaciones de utilidad en las que
no se satisfaga a la condicin de eficiencia en la produccin. El lugar geomtrico de estas combinaciones globalmente eficientes se conocer como frontera de utilidad de
orden superior, y aparece representada por la lnea ab.
La funcin de bienestar social se limitar a encontrar un punto sobre la frontera de
utilidad. En el grfico, el ptimo social es c, cuya virtud es ser el que mayor
bienestar proporciona a la sociedad de entre todos los globalmente eficientes, es
decir, el ptimo de los ptimos. De esta forma hemos resuelto de la mejor forma
posible los problemas de la actividad econmica, ya que la combinacin de niveles
de utilidad asociada a c corresponde con una combinacin nica de productos y
una nica distribucin de X e Y entre A y B, resolvindose el qu producir, para
quin y el cmo (a travs de una nica distribucin eficiente de trabajo y capital
entre X e Y). Esto nos puede mostrar el conflicto que existe entre EQUIDAD y EFICIENCIA, ya que la asignacin de recursos en el punto d es socialmente preferible a la
f. Supongamos que partimos de f y que las autoridades quieren alcanzar d a travs de medidas de redistribucin de renta a favor del individuo A. Estas medidas son
frecuentemente distorsionadoras de la produccin y el consumo, ya que pueden impedir la necesaria igualacin de las relaciones marginales de sustitucin y
transformacin, lo que nos llevara a situarnos en un punto subptimo en el interior de la frontera de utilidad ab, por ejemplo g. Pero el problema no es tan sencillo.
Puesto a admitir la dificultad de alcanzar el ptimo social, tendremos que valorar si los costes econmicos propios de la prdida de la eficiencia derivada de la
intervencin, superan los beneficios sociales de la redistribucin. Es aceptable pensar que el bienestar total aumenta cuando aumenta el bienestar entre individuos
aunque sea a costa de ineficiencia, pero siempre y cuando dicha ineficiencia no se traduzca en falta de equidad (como ocurre en el punto g).
Los bienes se canalizan hacia quin paga por ellos, ms que a quin los necesita. Si un pas gasta ms recursos para producir bebidas alcohlicas que para luchar contra
la pobreza, tendremos una distribucin de renta inadecuada, aunque el mercado funcione eficientemente. La equidad puede estar totalmente reida con la eficiencia en
algunos casos, porque tras la equidad hay claros juicios de valor.
7. CONCLUSIN.
Los mercados perfectamente competitivos son eficientes, pero la eficiencia no garantiza la equidad, porque la renta puede estar mal distribuida.
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