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Informe de Lectura Capitulo 1

EL GRAN TABLERO MUNDIAL


La supremaca estadounidense y sus imperativos geoestratgicos
Zhigniew Brzezinski

GEOPOLTICA

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Friday,April04,2014

Maestrante: Ingeniero Civil, Julian Alfredo de la Cruz Rijo


Docente: General de Brigada, Miguel Cordero Meja

UNA NUEVA CLASE DE HEGEMONIA
Al iniciarse el siglo, los estrategas estadounidenses ya estaban desarrollando
doctrinas sobre la supremaca naval en los dos ocanos y la armada
estadounidense haba empezado a cuestionar la condicin de Gran Bretaa de
reina de los mares. La Primera Guerra Mundial permiti que por primera vez la
fuerza militar estadounidense se proyectara en Europa de forma masiva,
transportando rpidamente varios cientos de miles de efectivos a travs del
Atlntico.

Luego de la Segunda Guerra Mundial los cincuenta aos siguientes estuvieron
dominados por la lucha entre los Estados Unidos principal potencia martima
mundial y la Unin Sovitica principal potencia terrestre mundial, por la
supremaca global. En el mbito geopoltico, el conflicto se libra
mayoritariamente, en las periferias de la propia Eurasia. El bloque sino-
sovitico dominaba la mayor parle de Eurasia, pero no controlaba sus
periferias. Norteamrica logro atrincherarse en las costas extremo-occidental y
extremo-oriental del gran continente euroasitico, siendo el primer test
estratgico de la que habra de conocerse como la guerra fra.

EI colapso de su rival dejo a los Estados Unidos en una posicin simultnea de
primera y nica potencia realmente global. Igual que en el pasado, el ejercicio
del poder imperial estadounidense se deriva en gran medida de la organizacin
superior, habilidad para movilizar con rapidez vastos recursos econmicos y
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Friday,April04,2014

tecnolgicos con propsitos militares, del atractivo cultural del American way of
life y del franco dinamismo y la inherente competitividad de las elites sociales y
polticas estadounidenses.

El Imperio Mongol fue lo ms prximo a la definicin actual de potencia global.
Despus de mantenerse durante dos siglos, el mayor imperio de base terrestre
del mundo desapareci sin dejar huellas. A partir de entonces, Europa se
convirti tanto en el centro del poder global como en el foco de las principales
luchas por el poder global. Al iniciarse el siglo xx, fuera del continente
americano, tan solo China, Rusia, el Imperio Otomano y Etiopia estaban libres
del dominio europeo-occidental. Sin embargo, el dominio europeo-occidental no
significo que Europa Occidental hubiera alcanzado el poder global.

El alcance y la penetracin del poder global estadounidense en la actualidad
son nicos. Adems de controlar todos los ocanos y mares del mundo, los
Estados Unidos han desarrollado una capacidad militar activa en el control
anfibio de las costas que les permite proyectar su poder tierra adentro de
maneras polticamente significativas. Sus legiones militares estn firmemente
asentadas en las extremidades, occidental y oriental de Eurasia y tambin
controlan el golfo Prsico. Tambin el dinamismo econmico estadounidense
proporciona la precondicin necesaria para el ejercicio de la primaca global.

Al da de hoy, los Estados Unidos tienen la supremaca en los cuatro mbitos
decisivos del poder global: en el militar; en el econmico; en el tecnolgico; y
en el cultural. La combinacin de los cuatro mbitos es lo que hace de los
Estados Unidos la nica superpotencia global extensa.
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La supremaca estadounidense y sus imperativos geoestratgicos
Zhigniew Brzezinski

GEOPOLTICA

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Friday,April04,2014

Maestrante: Ingeniero Civil, Julian Alfredo de la Cruz Rijo


Docente: General de Brigada, Miguel Cordero Meja

ELTABLERO EUROASATICO
Estados Unidos, una potencia no euroasitica ostenta la preeminencia en
Eurasia y la primaca global de este depende directamente de por cunto
tiempo y cuan efectivamente puedan mantener su preponderancia en el
continente euroasitico.

Eurasia es el mayor continente del planeta y su eje geopoltico. La potencia que
domine Eurasia podr controlar dos de las tres regiones del mundo ms
avanzadas y econmicamente ms productivas. Alrededor del 75 % de la
poblacin mundial vive en Eurasia y la mayor parte de la riqueza material se
concentra tambin en ella. Eurasia aporta alrededor del 60 % del PNB del
mundo y partes de los recursos energticos conocidos. Eurasia es, por lo
tanto, el tablero en el que la lucha por la primaca sigue jugndose.

Los dilemas a los que se enfrentan el liderazgo de los Estados Unidos se ven
agravados por los cambios en carcter de la propia situacin global: el uso
directo del poder tiende actualmente a sufrir mayores limitaciones que en el
pasado. Las armas nucleares han reducido considerablemente la utilidad de la
guerra como instrumento de la poltica o incluso como amenaza. Por lo tanto
las maniobras, la diplomacia, el establecimiento de coaliciones, la cooptacin y
el despliegue deliberado de los propios recursos polticos se han convertido en
los ingredientes clave para ejercer con xito el poder geoestratgico en el
tablero euroasitico.
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La supremaca estadounidense y sus imperativos geoestratgicos
Zhigniew Brzezinski

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Friday,April04,2014

Los Estados-naciones siguen siendo las unidades bsicas del sistema mundial.
Sin embargo, para la mayor parte de los Estados-naciones, la importancia del
tema de la posesin territorial ha disminuido. En la actualidad, la principal
cuestin geopoltica ya no es la de que parte de la geografa de Eurasia es el
punto de partida para el dominio continental, ni tampoco la cuestin de si el
poder terrestre es ms significativo que el poder martimo.

La geopoltica se ha desplazado desde la dimensin regional a la global,
considerando que la preponderancia sobre todo el continente euroasitico es la
base central de la primaca global. Los Estados Unidos, una potencia no
euroasitica, disfrutan actualmente de la primaca internacional, y su poder se
despliega directamente sobre tres de las periferias del continente euroasitico,
a partir de las cuales ejerce una poderosa influencia sobre los Estados que
ocupan el hinterland euroasitico. Pero en el campo de juego ms importante
del planeta, es decir Eurasia, es donde podra surgir, en un momento dado, un
rival potencial de los Estados Unidos.

Por lo tanto, el punto de partida para la formulacin de la geoestratgica
estadounidense para la gestin a largo plazo de sus intereses geopolticos en
Eurasia debe centrarse en los jugadores clave y en una adecuada evaluacin
del terreno. En una terminologa de la era mas brutal de los antiguos imperios,
los tres grandes imperativos de la geoestratgica imperial estadounidense son
los de impedir choques entre los vasallos y mantener su dependencia en
trminos de seguridad, mantener a los turibularios obedientes y protegidos e
impedir la unin de los barbaros.

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sbado,05deabrilde2014

Maestrante: Ingeniero Civil, Julian Alfredo de la Cruz Rijo
Docente: General de Brigada, Miguel Cordero Meja

LA CABEZA DE PUENTE DEMOCRATICA
Europa es el aliado natural de los Estados Unidos. Comparte sus mismos
valores; herencia religiosa; poltica democrtica y es la madre patria de la gran
mayora de los estadounidenses. Europa esta abrindose a la integracin de
Estados-naciones en una unin econmica supranacional. EI xito de su
unificacin poltica creara una entidad cercana a los 400 millones de personas
bajo un tejado democrtico, con nivel de vida similar al de los Estados Unidos.

Europa sirve tambin de trampoln para la progresiva expansin de la
democracia en Eurasia. La expansin europea hacia el este podra ejercer una
atraccin magntica sobre los Estados situados aun ms al este, estableciendo
una red de vnculos con Ucrania, Bielorrusia y Rusia, arrastrndolos hacia una
cooperacin mas estrecha y jalonando, unos principios democrticos comunes.

Europa es la principal cabeza de puente geopoltica en el continente
euroasitico. La Alianza Atlntica conduce la influencia poltica y el poder militar
estadounidense directamente al continente euroasitico. En el estado actual
unas naciones europeas aliadas aun muy dependientes de la proteccin
estadounidense en materia de seguridad, cualquier expansin del mbito
europeo entraa automticamente una expansin del rea de influencia
estadounidense; y a la inversa, sin unos estrechos vnculos transatlnticos la
primaca estadounidense en Eurasia puede desvanecerse rpidamente.

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sbado,05deabrilde2014

Las elites polticas de Francia y Alemania son los dos principales arquitectos de
Europa. Pero cada uno est comprometido con una concepcin y un diseo
algo diferente, y ninguno es lo suficientemente fuerte como para imponerse por
s mismo, es por esto que la unidad europea requiere del compromiso
estadounidense, puesto que de otro modo la unificacin podra detenerse y
luego, incluso, deshacerse gradualmente. La cuestin principal para los
Estados Unidos es la de como construir una Europa basada en la conexin
francoalemana, una Europa viable que permanezca vinculada a los Estados
Unidos y que ampli el alcance del sistema internacional democrtico
cooperativo del que depende la primaca global estadounidense.

Europa es una civilizacin comn derivada de la tradicin cristiana compartida,
misma que incluy tambin a Bizancio y a la Rusia ortodoxa. La colaboracin
poltica entre Francia, Alemania, Polonia y Ucrania, unos 230 millones de
personas, podran evolucionar a una asociacin que realzara la profundidad
estratgica de Europa, resulta de gran importancia el que este escenario surja
de una manera benigna y no en el contexto de tensiones cada vez mas
intensas con Rusia.

La principal meta geoestratgica de los Estados Unidos en Europa consiste en
consolidar, a travs de una asociacin transatlntica ms genuina, la cabeza
de puente estadounidense en el continente euroasitico para que una Europa
en expansin pueda convertirse en un trampoln ms viable para proyectar
hacia Eurasia el orden internacional democrtico y cooperativo.
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lunes,07deabrilde2014

Maestrante: Ingeniero Civil, Julian Alfredo de la Cruz Rijo
Docente: General de Brigada, Miguel Cordero Meja

EL AGUJ ERO NEGRO
La desintegracin, a fines de 1991, del que en trminos territoriales era el
mayor Estado del mundo, creo un agujero negro en el mismo centro de
Eurasia. Esa nueva situacin geopoltica constituye un gran reto para los
Estados Unidos; lo inmediato es reducir las probabilidades de anarqua poltica
en un Estado deshecho pero en posesin de un poderoso arsenal nuclear; y a
largo plazo en como impulsar la transformacin democrtica y la recuperacin
econmica de Rusia impidiendo, al mismo tiempo, el resurgimiento de un
imperio euroasitico que pueda obstruir la meta geoestratgica estadounidense
de configurar un sistema euroatlntico mas extenso y al que Rusia pueda estar
vinculada de manera estable y segura.

EI colapso de la Unin Sovitica produjo una confusin geopoltica de
dimensiones monumentales. En el transcurso de apenas quince das, el pueblo
ruso descubri de pronto que haba dejado de ser amo de un imperio
transcontinental y que las fronteras de Rusia haban retrocedido. EI espacio en
el que durante varios siglos estuvo instalado el imperio de los zares y durante
tres cuartos de siglo una Unin Sovitica dominada por Rusia paso a ser
ocupado por una docena de Estados que, en su mayora (excepto Rusia),
estaban muy poco preparados para asumir una soberana genuina y cuyo
tamao iba desde el de la relativamente extensa Ucrania, con sus 52 millones
de habitantes, hasta Armenia, con 3.5 millones.

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lunes,07deabrilde2014

Era inevitable que la Rusia postimperial pasara por un periodo de confusin
histrica y estratgica. En los aos inmediatamente posteriores al colapso de la
Unin Sovitica no existieron las precondiciones objetivas ni subjetivas
necesarias para que pudiera establecerse una asociacin efectiva global.

Actualmente la opcin geoestratgica de Rusia esta en Europa. Pero en la
Europa transatlntica de la UE y la OTAN en expansin. Tal Europa esta en
proceso de formacin, y es tan bien posible que permanezca estrechamente
vinculada a los Estados Unidos. Esa es la Europa a la que Rusia debera
vincularse para evitar un peligroso aislamiento geopoltico. Para los Estados
Unidos, Rusia es demasiado dbil como para ser un socio pero demasiado
fuerte para ser tan solo un paciente. Es muy posible que se convierta en un
problema, a menos que los Estados Unidos promuevan un arreglo que ayude a
convencer a los rusos de que la mejer alternativa para su pas es establecer
una conexin cada vez ms orgnica, con una Europa transatlntica.

Aunque no hay posibilidades que se establezca una alianza estratgicas entre
Rusia y China o entre Rusia e Irn a largo plazo, es evidente la importancia que
tiene para los Estados Unidos evitar polticas que puedan distraer a Rusia de
tomar la necesaria decisin geopoltica. En la medida de lo posible, las
relaciones estadounidenses con China e Irn deberan, por lo tanto, ser
formuladas teniendo en mente su impacto en los clculos geopolticos rusos.
Perpetuar ilusiones sobre grandes opciones geoestratgicas solo puede
retrasar la eleccin histrica que Rusia debe hacer para poner fin a su profundo
malestar.

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lunes,07deabrilde2014
Maestrante: Ingeniero Civil, Julian Alfredo de la Cruz Rijo
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LOS BALCANES EUROASITICOS
En Europa, la palabra Balcanes evoca imgenes de conflictos tnicos y de
rivalidades regionales entre las grandes potencias. Tambin Eurasia tiene sus
Balcanes, pero los Balcanes euroasiticos son mucho mayores, ms
poblados e incluso religiosa y tnicamente ms heterogneos que los otros.
Estn situados dentro de esa gran extensin territorial ovalada que delimita la
zona central de inestabilidad global identificada como el tablero euroasitico y
que abarca zonas de Europa Sudoriental, Asia Central y partes de Asia del Sur,
el rea del golfo Prsico y el Oriente Prximo.

Los Balcanes euroasiticos son infinitamente ms importantes como
recompensa econmica potencial pues en la regin hay una enorme
concentracin de reservas de gas y de petrleo, adems de importantes
minerales, incluso de oro. Acceder a esos recursos y beneficiarse de esas
riquezas potenciales son objetivos que despiertan ambiciones nacionales,
motivan intereses corporativos, reavivan reclamaciones histricas, reviven
aspiraciones imperiales y alimentan rivalidades internacionales.

Los Balcanes euroasiticos comprenden Kazajistn, Kirguizistn, Tayikistn,
Uzbekistn, Turkmenistn, Azerbaiyn, Armenia y Georgia (parte de la ex
Unin Sovitica) y Afganistn; Turqua e Irn son los dos candidatos
potenciales a engrosar la lista, pero son mucho mas viables poltica y
econmicamente, y son importantes jugadores geoestratgicos de la regin.

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lunes,07deabrilde2014
Los tres Estados del Cucaso (Armenia, Georgia y Azerbaiyn) estn basados
en naciones realmente histricas, sus nacionalismos tienden a ser penetrantes
e intensos y los conflictos externos han constituido normalmente la principal
amenaza a su bienestar. Los cinco nuevos Estados de Asia Central en cambio,
estn ms bien en la etapa de la construccin de la nacin, y sus identidades
tribales y tnicas siguen siendo fuertes, y el disenso interno es su principal
dificultad. En ambos tipos de Estado, los vecinos ms poderosos y de
mentalidad imperialista han tenido la tentacin de explotar las respectivas
debilidades.

As las cosas, los intereses en juego en este rompecabezas tienen que ver con
el poder poltico, con el acceso a unas riquezas potencialmente importantes,
con el cumplimiento de misiones nacionales y/o religiosas y con la seguridad;
sin embargo, la competicin esta, particularmente centrada en el tema de los
accesos. Hasta el colapso de la Unin Sovitica, el acceso a la regin estaba
monopolizado por Mosc. Rusia se enfrenta a un dilema: es demasiado dbil
en terreno poltico como para aislar a la regin del exterior por completo y
demasiado pobre en el terreno financiero como para desarrollarla
exclusivamente por su cuenta.
.
Los Estados Unidos estn demasiado lejos como para poder ser un poder
dominante en esta parte de Eurasia pero son demasiado poderosos como para
no mantener un compromiso con ella. Los Estados de la regin consideran que
un compromiso estadounidense es necesario para su supervivencia. De ah
que el principal inters de los Estados Unidos es el de lograr que ningn poder
nico llegue a controlar este espacio geopoltico y que la comunidad global
pueda acceder libremente a ella en el terreno econmico y en el financiero.
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EL ANCLA DEL LEJ ANO ORIENTE
Una poltica estadounidense efectiva para Eurasia debe tener un ancla en el
Lejano Oriente. Esta necesidad no podr satisfacerse si los Estados
Unidos son excluidos o se autoexcluyen del continente asitico. Para poder
desarrollar una poltica global, los Estados Unidos necesitan mantener una
relacin estrecha con el J apn martimo, pero mantener una relacin
cooperativa con la China continental es un imperativo para la geoestratgica
euroasitica estadounidense. Es necesario enfrentarse a las implicaciones de
esta realidad, puesto que la actual interaccin en el Lejano Oriente entre tres
importantes potencias (los Estados Unidos, China y J apn) esta creando un
rompecabezas regional potencialmente peligroso y que casi seguramente dar
lugar a una serie de desplazamientos tectnicos geopolticos.

Asia es, el lugar del mundo con mayor contraccin de nacionalismos de masas
en proceso de desarrollo y recintenmele activados, estimulados por el sbito
acceso a las comunicaciones de masas, hiperactivados por las mayores
expectativas sociales generadas por la creciente prosperidad econmica y por
las cada vez mayores disparidades en la distribucin del bienestar social. La
distribucin del poder en la regin esta tambin desequilibrada. China, con su
arsenal nuclear y sus grandes fuerzas armadas, es claramente la potencia
militar dominante. No hay dudas de que tambin la capacidad militar de J apn
esta creciendo y de que, en trminos de calidad, J apn no tiene par en la
regin, sin embargo, no son un instrumento de la poltica exterior japonesa y se
las considera una extensin de la presencia militar estadounidense en la
regin.

Desde el punto de vista militar, China podra llegar a entrar parcialmente en la
categora de potencia mundial, puesto que el gran tamao de su economa y
sus altas tasas de rendimiento habran de permitir a sus gobernantes dedicar
un porcentaje alto del PNB del pas al objetivo de lograr una importante
expansin y modernizacin de las fuerzas armadas chinas, incluyendo un
aumento de su arsenal nuclear estratgico. Pero, un esfuerzo muy importante
por parle de China en este terreno podra llevar a un aumento compensatorio
del arsenal de J apn, con lo que algunos beneficios polticos del crecimiento
militar chino desapareceran. Aunque, fuera de sus fuerzas nucleares, durante
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un tiempo a China le faltaran los medios necesarios para proyectar su poder
militar ms all de su permetro regional.

Dado que la accin de convertirse J apn en una potencia dominante a nivel
regional no es una meta viable y dado que, sin una base regional, la
consecucin de un poder global verdaderamente extenso no es un objetivo
realista, de ello se sigue que J apn puede alcanzar mas fcilmente el estatus
de lder global a travs de una participacin activa en el mantenimiento de la
paz y en el desarrollo econmico mundiales. Sirvindose de la alianza militar
con los Estados Unidos para asegurar la estabilidad del Lejano Oriente (sin
permitir que se convierta en una coalicin antichina) J apn puede construirse
sin problemas una misin global propia e influyente en el papel de potencia
promotora del establecimiento de una cooperacin institucionalizada
genuinamente internacional y ms efectiva. As, J apn podra convertirse en un
equivalente de Canad pero mucho mas poderoso y mas influyente a nivel
global: un Estado respetado por el uso constructivo que hace de su riqueza y
poder y al que no se le teme ni se le guarda rencor.

La poltica estadounidense debera asumir la tarea de hacer que J apn opte
por esa alternativa y que el ascenso de China a la preeminencia regional no
obstaculice un equilibrio de poder triangular estable en Asia Oriental. Solo as
los Estados Unidos podrn fraguar en el este de Eurasia una estructura
apropiada desde el punto de vista geopoltico y con un papel equivalente al que
desempea Europa en la periferia occidental de Eurasia, es decir una
estructura de poder regional basada en intereses compartidos. Sin embargo, a
diferencia del caso europeo, un a cabeza de puente democrtica en el territorio
oriental no surgir pronto. En cambio, en el Lejano Oriente, la alianza
redireccionada con J apn puede servir tambin de base a un arreglo
estadounidense con una China preeminente a nivel regional.

J apn debera ser el socio vital y principal de los Estados Unidos en la
construccin de un sistema cada vez ms cooperativo y penetrante de
cooperacin global, pero no su aliado militar principal en un arreglo regional
diseado para evitar la preeminencia de China en la regin. Una China
preeminente a nivel regional debera convertirse en el ancla del Lejano Oriente
de los Estados Unidos en el terreno ms tradicional de la poltica de poder,
colaborando as con el establecimiento de un equilibrio de poder euroasitico,
con una Gran China al este de Eurasia que desempeara, a ese respecto, un
papel equivalente al de la Europa en expansin en el oeste de Eurasia.
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martes,08deabrilde2014
Maestrante: Ingeniero Civil, Julian Alfredo de la Cruz Rijo
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CONLUSIN
La primaca global estadounidense es nica en su alcance y en su carcter.
Es una nueva dase de hegemona que refleja muchos de los rasgos del
sistema democrtico estadounidense: es pluralista, permeable y flexible. La
principal manifestacin geopoltica de esa hegemona, que se alcanzo en
menos de un siglo, es el papel sin precedentes de los Estados Unidos en la
masa territorial euroasitica, hasta ahora el punto de origen de todos los
anteriores contendientes por el poder global. Los Estados Unidos son en la
actualidad el rbitro de Eurasia y no existe ninguna cuestin importante en
Eurasia que pueda solucionarse sin la participacin estadounidense o de
manera contraria a los intereses de ese pas. La manera en que los Estados
Unidos manipulen y hagan reconciliarse a los principales jugadores
geoestratgicos del tablero euroasitico y la manera en que gestionen la
relacin con los pivotes geopolticos clave de Eurasia ser fundamental para
lograr una primaca global estadounidense durable y estable.

Durante algn tiempo aun (mas de una generacin) hay pocas posibilidades de
que el estatus de principal potencia del mundo de los Estados Unidos se vea
amenazado por un nico aspirante. Ningn Estado nacin puede medirse con
los Estados Unidos en las cuatro dimensiones clave de poder (militar,
econmico, tecnolgico y cultural) que acumulativamente dan lugar a una
influencia global decisiva. Sin una abdicacin estadounidense deliberada o no
intencionada, la nica alternativa real al liderazgo global estadounidense en el
futuro previsible es la de la anarqua internacional. En ese sentido, es correcto
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martes,08deabrilde2014
afirmar que los Estados Unidos se han convenido, en palabras del presidente
Clinton, en la nacin indispensable del mundo.

Sin embargo, una estrategia global e integrada para Eurasia debe basarse
tambin en el reconocimiento de los Imites del poder efectivo estadounidense
y en la inevitabilidad de que sea desgastado por el tiempo. Lo prioritario es
gestionar el ascenso de las potencias regionales de maneras que no resulten
amenazadoras para la primaca global estadounidense.

Una Europa ms extensa y una OTAN ampliada convienen a los intereses a
corto plazo y a ms largo plazo de la poltica exterior de los Estados Unidos.
Una Europa ms extensa har aumentar el mbito de la influencia
estadounidense y, a travs de la admisin de nuevos miembros
centroeuropeos, tambin aumentara, en los Consejos Europeos, el numero de
Estados mas orientados hacia los Estados Unidos, sin que ello cree al mismo
tiempo una Europa tan integrada a nivel poltico que pueda plantear problemas
a los Estados Unidos en cuestiones geopolticas a las que estos atribuyen gran
importancia, particularmente en el Oriente Medio. Una Europa polticamente
definida es tambin esencial para lograr la progresiva asimilacin de Rusia en
un sistema de cooperacin global.

A largo plazo, las polticas globales tendern a ser cada vez mas in
compatibles con la concentracin de poder hegemnico en manos de un nico
Estado. De ah que los Estados Unidos no solo son la primera y la nica
verdadera superpotencia global sino que, probablemente, sern tambin la
ltima.

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