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INTRODUCCION
Si bien es cierto bien comn puede entenderse como un
concepto compuesto por dos trminos suficientemente
acotados en los diccionarios, su significacin trasciende a la
sumatoria de stos. En forma anloga, viene a representar un perfecto
ejemplo de la teora sistmica donde el total es mayor que la sola
suma de sus partes.

Se inicia un anlisis del bien comn, a partir de la interpretacin del
concepto del bien, para precisar, a continuacin, lo que constituye
su calificacin de comn, y su internalizacin por la sociedad como
concepto de trascendencia mayor.
Hablar del bien comn es pensar y discutir lo que nos concierne a
todos. Es considerar la vida buena como el fin de la organizacin
social, a travs de las acciones nobles. El dilogo es por s mismo el
ejercicio bsico para tal propsito, por parte de personas
informadas y con la suficiente apertura mental como para
comprender las posiciones de los otros, poniendo a prueba sus
particulares puntos de vista y sus ms profundas convicciones.


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EL BIEN COMN
CONCEPTO DE BIEN

De acuerdo a su concepcin filosfica, el bien representa
el valor supremo de la moral; pero desde el punto de vista
econmico, corresponde a cualquiera de las cosas
susceptibles de satisfacer necesidades humanas. Aristteles
llamaba bienes a los medios que sirven para la vida y el
bienestar de los hombres.

Es ms, reconoce que en el
mundo, los hombres libres no estn sometidos a hacer
esto o aquello segn la ocasin, sino que todas sus
funciones, o la mayor parte, estn reguladas, a diferencia
de los esclavos y las bestias de carga, donde su actuar
depende de las circunstancias.
Este es, en efecto, el principio que constituye la naturaleza de
cada uno, donde el actuar de los hombres libres se orienta a
la armona del conjunto.
Empdocles considera que el bien es la amistad;
Anaxgoras reconoce el bien como el principio motor y
otros filsofos de la antigedad utilizan el bien oponindolo al
mal, en una correlacin entre lo igual y lo desigual, como
interpretando que todas las cosas provienen de los
contrarios. No obstante, en dicha poca se apreciaba que
todas las cosas son objeto de un orden compuesto de
cierta manera, donde todas ellas estn en mutua relacin
y ordenadas hacia un fin, que es el bien por excelencia.
Vinculando las concepciones filosficas y econmicas del
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bien y teniendo como punto de apoyo la ley de causa y
efecto, se puede precisar que aquellas cosas que tienen
la virtud de poder entrar en relacin causal con la
satisfaccin de las necesidades humanas, las llamamos
utilidades o cosas tiles.
En la medida en que reconocemos esta conexin
causal y al mismo tiempo tenemos el poder de
emplear las cosas de que estamos hablando en la
satisfaccin de nuestras necesidades, estas cosas las
llamamos bienes.



CONCEPTUALIZACIN DEL BIEN COMN

El deber supremo para con la sociedad que representa el
conjunto de seres humanos y sus relaciones mutuas, es el
bien comn. ste viene a constituir el conjunto de
libertades, bienes y servicios que hacen posible a las
personas su mejor desarrollo en la sociedad de la que
forman parte.
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Tan trascendente lleg a ser la conceptualizacin de
este trmino, que se lleg a decir que era aliquid
divinum (algo divino) y que, despus de Dios, el bien
comn era lo ms importante para el gnero humano.
Ya Platn haba expresado que no hemos nacido para
nosotros nica- mente, sino que una parte de lo que
somos se la debemos a nuestros padres, y otra a los
amigos. Y segn afirman los estoicos, con Cicern como
principal exponente, todo cuanto produce la tierra fue
creado para el uso de los hombres, y los hombres para
los hombres, de forma que puedan servirse de provecho
entre s y a los dems. Por eso debemos promover la
utilidad comn con el mutuo intercambio de
obligaciones, dando y recibiendo el fruto de nuestro
trabajo y de nuestras facultades.
El bien comn equivale, con otras palabras, al
conjunto de condiciones necesarias para que los
hombres, las familias y las asociaciones puedan lograr su
mayor desarrollo.


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EXPLICACIN DEL CONCEPTO DEL BIEN
COMN

La definicin contenida en los Principios de Doctrina es muy similar a la
definicin que da Delos y que se ha vuelto clsica: El bien comn es
el conjunto organizado de las condiciones sociales gracias a las cuales
la persona humana puede cumplir su destino natural y espiritual.
La voluntad humana se mueve siempre hacia un bien; no
puede tender a un objeto sino cuando ste le es mostrado bajo la
razn formal del bien; sin la nocin del bien la voluntad no puede
querer.
Sin embargo, este objeto propio de la voluntad, el bien al igual
que el ser, no es unvoco sino anlogo. Hay una gradacin o
jerarqua en los bienes y fines, puesto que no todas las realidades
valiosas son iguales.
Para la doctrina del ser racional, el bien no es algo
independiente del ser, sino una nocin fincada en el ser: el ser en
acto, el ser en relacin con su causa final, el ser en cuanto actualiza
sus potencialidades y de este modo se perfecciona. El hombre, al
nacer, es una mezcla de potencia y acto. No es una mera posibilidad
de hombre, puesto que ya existe, pero es casi una suma de
facultades, de potencias, de capacidades o virtualidades. En el
hombre existe ese principio interno de accin que es la voluntad y esa
inmensa prerrogativa de determinarse eligiendo. Por eso el hombre
es el dueo de sus actos, y en la misma medida, dueo de su destino.
El bien humano o moral es el bien ontolgico del ser inteligente y libre,
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bien que se ha dividido en bien honesto, bien deleitable y bien til.


FALSOS CONCEPTOS

Los esfuerzos intelectuales para encontrar una tercera va entre el
socialismo y el liberalismo encuentran sus corrientes ms
representativas en el neoliberalismo y el social cristianismo. Estas
tendencias persiguen, de manera diversa, un equilibrio pacfico entre
crecimiento econmico, justicia social y libertad personal. Ambas
corrientes tienen coincidencias y discrepancias, simultneamente, no
slo sobre la idea del hombre y el concepto de libertad, sino
tambin respecto del bien comn.
Para los neoliberales el bien comn se obtiene por meras adiciones:
como resultado que es de los intereses privados e individuales, se
encuentra constituido por la sola suma de esos bienes
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Para los solidaristas el bien comn es algo ms que la suma del bien
privado de todos como sostienen los neoliberales o partidarios de la
economa social de mercado- porque incluye los valores e instituciones
indivisibles que facilitan al hombre su vida provechosa en sociedad:
El bien privado presupone el funcionamiento de la sociedad, es decir,
presupone el bien comn ; el bien comn no es una suma, sino
un valor nuevo y peculiar, distinto del bien privado y de la suma de los
bienes privados ; es aquello que facilita el despliegue de la
personalidad y el establecimiento de los espacios culturales del
hombre. Es un bien especfico que comprende valores que no
pueden ser realizados por un solo individuo, tales como el orden o
estructura de la propia actividad social, el derecho, la autoridad, el
rgimen poltico, la unidad nacional de un pueblo, la paz social (R.
Preciado Hernndez).
Estas ideas base se proyectan a distintos campos y de forma
diversa. En el terreno de la propiedad privada es evidente que
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neoliberales y social cristianos coinciden en contra de los fines
colectivistas de la sociedad. Pero los solidaristas subrayan el
primigenio destino social de los bienes y la funcin del bien comn de
la propiedad; le dan menos importancia a la funcin econmica de
la propiedad y ms importancia a la referencia de sta al bien
comn; no slo tiene funcin individual, sino tambin una funcin
social.
Sobre las posiciones colectivistas es sabido que someten al hombre
totalmente, ntegramente, a la comunidad. No hay, no puede haber
bien comn donde se olvidan las esencias humanas. Y para los
individualistas o liberales, que no ven las naturales insuficiencias o
deficiencias del hombre y se obstinan en oponerse a la subordinacin
del individuo a la comunidad, su error los conduce a la desintegracin
de los lazos de solidaridad.
EL BIEN COMN ES UNA ESPECIE DEL BIEN EN
GENERAL

Se habla de un bien que es comn en los hombres que integran la
sociedad; que pertenece a todos, sirve a todos, es para todos; con
ello implcitamente se est considerando a todos los hombres en
condiciones de uniformidad absoluta, de igualdad en la esencia
(igualdad de naturaleza, en el origen, destinado y en un mnimo de
derechos fundamentales), aunque existencialmente cada hombre es
nico, diferente e irrepetible.
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El haz de relaciones que nos ligan en la sociedad, desde la familia hasta
los grupos polticos, no flota en el aire. Se funda en algo, en las personas
mismas. Este algo que las hace posibles es lo comn en los
hombres y entendido dinmica o ticamente, el bien comn es
aquel aspecto del bien particular que no slo es apetecido en comn
por los hombres, sino slo en comn puede ser alcanzado. Buscamos y
nos encontramos con otros seres dotados igualmente de inteligencia y
de voluntad para ayudarnos, para complementarnos, desde la familia
hasta el Estado, y an en la comunidad internacional.

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CARACTERSTICAS DEL BIEN COMN

Para la filosofa social de inspiracin humanista los elementos o
caractersticas del Bien comn son:
1.- Universalidad.- Es universal el bien comn porque se refiere a todo
el hombre y a todos los hombres; porque patrocina el desarrollo
material y espiritual y no busca la ventaja de una clase de individuos,
sino la de todos; porque nada de lo que es humano le es ajeno:
comprende el conjunto de los valores humanos y a todas las personas,
cualquiera que sea el carcter o la funcin que los individualice en la
sociedad. As, el bien comn es el bien comn del todo social en el
conjunto de sus miembros. Esto nos muestra, como luego veremos, que
el bien comn no existe por s mismo y no es fin de s mismo, sino que
tiene en los miembros de la sociedad su ser y su fin, y, por
consiguiente, no puede ser concebido desligado de la totalidad de los
miembros de la sociedad. En su extensin, el bien comn no es slo el
bien del todo social como conjunto de sus miembros, sino tambin el
bien de las comunidades intermedias.
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2.- Ordenacin.- Las condiciones sociales que permiten a la persona
humana su desarrollo integral, deben estar ordenadas
convenientemente y slo ordenadas posibilitan al hombre el
desenvolvimiento natural de su vida, desde lo puramente biolgico y
material hasta las aspiraciones ms altas de su espritu. Esas
condiciones sociales ordenadas son de toda ndole: familiares,
educativas, econmicas, polticas, recreativas o de descanso y
religiosas, pero deben ser ordenadas con el criterio de que el bien de
lo superior es preeminente respecto del bien de lo inferior.

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3.- Plasticidad y objetivacin.- El bien comn es siempre una realidad
concreta, un medio organizado conforme a los mejores recursos del
momento, y es un craso error no ver en l sino una abstraccin.
Pinsese en las necesidades del hombre y en los medios de que
dispone dentro de la convivencia para satisfacer esas necesidades y
que no tendra si no fuera por la convivencia misma. El bien comn se
objetiva y materializa en carreteras, servicios pblicos de luz, agua,
drenaje, parques, escuelas, bibliotecas, museos, hospitales, leyes, usos,
costumbres, fbricas, teatros, templos.

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Es inagotable esta enumeracin que nos es suficiente para ver otros
tantos elementos del bien comn. De lo antes dicho cabe
considerar infundada la concepcin de quienes piensan que la idea
del bien comn, como el principio del bien comn, carezca de un
contenido concreto, concepcin profesada por liberalistas y socialistas.

4.- Temporalidad.- El fin de las relaciones sociales y de la sociedad
misma es un fin temporal porque los actos sociales que a l tienden
se agotan en el tiempo: la sociedad humana pertenece al tiempo. El
bien comn temporal, dice Maritain, es fin intermedio o infravalente. Por
su especificacin propia, es distinto del fin ltimo y de los intereses
eternos de la persona humana; por su misma especificacin incluye la
subordinacin a ese fin y a esos intereses de los cuales recibe el modelo
de sus medidas. No incumbe a la sociedad poltica el
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perfeccionamiento espiritual de la persona humana; ms, por razn del
fin terrestre mismo que lo especifica, est destinada especialmente a
establecer un conjunto de circunstancias necesarias al progreso de la
vida material, intelectual y moral de la multitud. El bien pblico es pues
temporal, pero debe estar abierto al bien intemporal de quienes lo
apetezcan.

5.-Coparticipacin.- El bien comn se integra por la participacin
conjunta de los hombres que viven en sociedad. Cada sociedad tiene
la realidad y la calidad que sus miembros le quieran dar. Todos
necesitan cooperar para que pueda crearse el ambiente social
propicio para el desarrollo y perfeccionamiento personal de cada uno.
En la asignacin de las cargas y las responsabilidades que a cada uno
corresponde interviene la justicia, y especficamente la justicia social,
en las que
las partes son deudoras y la sociedad es acreedora; donde cada uno
debe dar a la sociedad lo que es suyo: en primer lugar, el orden y el
bien comn, y luego la paz, la tranquilidad y la seguridad. El criterio de
la justicia social es repartir las cargas y las responsabilidades de
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acuerdo a la igualdad proporcional o geomtrica, segn las
capacidades, y fuerzas y talentos de los miembros del todo social. As
se pone de relieve que el bien comn no es resultado de otra cosa
que del despliegue de las fuerzas personales y que no puede tener otra
causa eficiente que la accin de los hombres, o como lo dice Taparelli,
que el Estado no tiene otras manos que las de los individuos, En este
sentido define Cathrein el bien comn como el conjunto de
las condiciones necesarias para que dentro de lo posible todos los
miembros del Estado puedan alcanzar libremente y por s mismos
su autntica felicidad terrena. E igualmente se resalta que lo que
importa al orden del bien comn es la proporcionalidad de la
participacin en el despliegue del bienestar material y cultural
socialmente condicionado.

6.- Redistribucin.- El bien comn, simultneamente, se integra y se
redistribuye; creado por la colaboracin de los hombres, vuelve a
aqullos, se redistribuye entre las personas para favorecer su
perfeccionamiento integral. Ahora se puede pensar que las personas
son acreedoras y la sociedad es deudora, y es fundamentalmente con
el criterio de la justicia distributiva como la sociedad, guiada por la
autoridad poltica, debe asignar a sus miembros los beneficios y medios
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necesarios que posibiliten una vida de seres humanos, de autnticas
personas. Entonces el conjunto de condiciones sociales deben
regresar a los individuos tambin segn el prisma de la igualdad
proporcional o geomtrica: asignar ms a quienes menos tienen, sin
perder de vista el principio de subsidiaridad. Slo en tanto cuanto todos
los grupos de la sociedad reciban lo suyo del producto de la
cooperacin social, slo en esta medida ser real el bien comn.

7.- Su preeminencia o posicin jerrquica.- El bien comn temporal
dice Guzmn Valdivia- es superior a los bienes estrictamente
individuales o privados del hombre, es decir, a los que corresponden a
ste en su calidad de parte integrante de la comunidad; pero es
inferior al bien intemporal del hombre . Es cierto que el hombre es
como una parte de la sociedad, pero no se agota slo en ser eso;
parte nada ms, ciudadano. Ahora bien, en cuanto es como una
parte se encuentra totalmente subordinado al bien comn. la
preeminencia moralmente vinculante del bien comn sobre el bien
particular descansa en que el bien del todo social constituye el
supuesto necesario para la consecucin del bien pleno de sus
miembros, debido a su subordinacin al auxilio que presta la sociedad
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en la realizacin de los cometidos vitales de los miembros; por ello,
el bien comn constituye un bien superior al bien particular y tiene la
primaca sobre ste
Se deja bien claro que esa preeminencia del bien comn es en el
terreno poltico, porque en Accin Nacional se ha hecho constatar
explcitamente que antes de la poltica debe existir lo pre poltico, es
decir, el conjunto de actividades y de instituciones que no son ni
gobierno ni partidos. Desde luego, en lo pro poltico sobresale en
primer trmino la persona, la familia. Adems de lo poltico tiene que
existir lo meta poltico, lo que est ms all de la poltica. Cuando la
poltica se presenta ante el ser humano con pretensiones absolutas,
estamos en rgimen totalitario.


8.- Progresivo.- El bien comn es susceptible de progreso porque
siempre es parcialmente realizado, jams es totalmente agotado por
las formas histricas que reviste en un momento dado y en una
civilizacin determinada, el estado social de hoy encarna
momentneamente un ideal que jams es alcanzado. Como dice
Messner, el bien comn es un estado de la sociedad, pero tambin un
estado en evolucin constante, o sea, un orden que por su misma
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naturaleza no puede quedar fijado de una vez para siempre, sino que
ha de tomar nuevas formas constantemente. Por eso se ha insistido en
que el bien comn tiene elementos permanentes y elementos
variables. Las condiciones no slo se transforman por la ciencia, la
tcnica, sino que tambin la capacidad y la voluntad de los hombres y
de los grupos cambian con el tiempo. Por ello tambin la forma y la
medida de la coparticipacin han de cambiar para que el bien comn
sea una realidad.


9.- Su concepto es de carcter dinmico.- De lo dicho en el punto
anterior se deduce que la nocin del bien comn es dinmica. Un
estado social -dice Delos- es un hecho adquirido, es una realizacin
concreta; pero es tambin un estado de tensin hacia el porvenir.
Todo orden establecido lleva en s su principio de desequilibrio, porque
su meta, su trmino, su fin, estn colocados en el infinito: en ese
bien completo de la naturaleza humana, siempre parcialmente
realizado, jams perfectamente alcanzado

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10.- Su ndole moral.- Los actos sociales genricamente pertenecen a
la racionalidad pero especficamente a la moralidad. El bien
comn, en su papel de fin de los actos sociales, tiene que obrar sobre
una inteligencia y una voluntad. Por eso el principio del bien comn
forma parte de la ley moral natural en su relacin con el orden social.
Debido a su vinculacin al orden moral natural dice Messner- no
puede el bien comn tener su plena realidad si se pretende lograr sta
mediante una poltica que se halle en contradiccin con el orden
moral. Por la misma razn, el bien comn no es un fin en s, sino slo lo
es dentro de la totalidad del orden moral de los fines; por
consiguiente, slo da origen a derechos en favor de la comunidad
dentro de los lmites impuestos por el orden moral del mundo y crea
obligaciones slo en funcin de dicho orden.
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11.- Ley suprema del obrar social.- Por estar fundado en la
naturaleza social del hombre como fin de la sociedad, es el bien
comn ley obligatoria del obrar en la totalidad del mbito de la
ordenes vitales condicionados por la naturaleza social del hombre. Es
en este sentido en el que Len XIII dice que el bien comn es en la
sociedad la ley primera y ltima despus de Dios.


12.- Principio de articulacin social.- Como la sociedad se articula en
una gradacin de comunidades menores y mayores, que van desde la
familia, el vecindario, barrio o colonia, la empresa, la escuela, municipio,
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la entidad o provincia, el estado nacional y, finalmente, la comunidad
internacional, existe en consecuencia el bien comn familiar, el del
sindicato, de la ciudad, el bien comn nacional y el internacional. El
principio del bien comn es un principio de estructuracin de la
sociedad, en virtud del cual la sociedad total se articula o estructura en
comunidades miembros (Messner). Por lo que el captulo de Persona
de los Principios sostiene: Y en la organizacin poltica nacional, es
preciso que las comunidades naturales sean reconocidas, respetadas y
en cuanto caigan dentro de la jurisdiccin del Estado, ordenadas y
jerarquizadas, dndoles el lugar y la participacin debidas en la
estructura y en el funcionamiento del mismo, a fin de que ste coincida
verdaderamente con la realidad nacional y el Gobierno sea siempre
una expresin genuina de la Nacin.



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Elementos del bien comn

Cuatro elementos esenciales constituyen el bien comn:
Un conjunto de bienes de todas las clases: materiales
(riqueza industrial, agrcola, comercial; la tcnica, los ser-
vicios, las fuentes de energa, los transportes y
comunicaciones); culturales (lengua, artes, tradiciones,
derecho); morales (verdad, amistad, justicia, paz, libertad,
solidaridad).
Para que se realice el bien comn es preciso que estos tres
tipos de bienes se den en la cantidad y proporcin exigidas
por
el tiempo y lugar, y que estn debidamente
jerarquizados: los materiales subordinados a los culturales y
unos y otros a los morales.


Una justa distribucin de los bienes: todas las sociedades
menores y todos los individuos que componen la sociedad
deben participar del bien comn y de las libertades, bienes
y servicios que lo constituyen. Ms la forma de participar
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debe ser en la medida de su respectiva prestacin. Ello
significa que no sera ticamente correcto que alguien
disfrutara de los bienes de la sociedad y hasta acabara
con ellos, lo que priva- ra al resto de la sociedad del
disfrute de los que necesita. Adems, as como cada uno
tiene derecho a tales bienes, tiene la estricta obligacin de
contribuir a mantenerlos y acrecentarlos.

Unas condiciones sociales externas: para poder ejercer
los derechos y los deberes de orden personal y
comunitario como expresin de la dignidad de la persona,
deben darse las condiciones que permitan a los individuos
y a las sociedades menores desenvolverse
adecuadamente. Estas condiciones exigen la implantacin y
mantenimiento del orden pblico, el ejercicio de las
libertades cvicas en la mayor amplitud posible y, como
resultado de todo, la paz social.
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Una adecuada organizacin social: que puede
descomponerse en cuatro elementos o causas eficientes: el
primero de ellos es un Ordenamiento Jurdico que le sirva de
apoyo externo, de defensa y proteccin; el segundo es un
Ordenamiento Econmico como base material del bien
comn, combinando la iniciativa privada con la funcin
subsidiaria del Estado; el tercero es el Sistema Educativo que
representa la garanta interna del bien comn, porque cada
persona bien educada, como fruto de esa buena
educacin, est prepa- rada para actuar en favor del bien
comn; y el ltimo elemento es el Orden Poltico que se
interpreta como la responsabilidad que tiene el Estado para
lograr un adecuado equilibrio entre los principios de
libertad, autoridad y bien comn.
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PRINCIPIO DEL SER Y DEL DEBER SER
La sociedad es interdependencia dinmica de seres humanos que
realizan los valores objetivos de la cultura. Todos dependemos de
todos. Esa interdependencia puede ser para el bien o para el mal
comn. Los miembros de la sociedad tenemos obligacin moral y
jurdica de hacer que esa interdependencia real est orientada hacia
el bien comn.
La sociedad es convivencia humana: es decir, consciente, libre,
responsables, solidaria, organizada, histrica y finalista. La sociedad
se hace, se forma, segn el proyecto de ser que es el hombre
mismo. El hombre es, pero se realiza, existe, en la sociedad. La
sociedad se organiza y existe para que el hombre llegue a ser l
mismo, para que la potencialidad de su esencia se convierta en
existencia plena. Este para qu de la vida social es lo que la filosofa
tradicional denomina el bien comn.
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El bien comn es humanismo en el ms amplio sentido de la
palabra, como explica Guzmn Valdivia. Es una posibilidad abierta
para que la vida del hombre transcurra segn su propia naturaleza.
El bien comn es clima o ambiente favorable para que en el
alma del hombre florezcan las virtudes de la madurez y as la amistad,
la lealtad, la sinceridad, la ayuda mutua, la cooperacin, la justicia y el
amor.
Desde el punto de vista de la solidaridad, el principio del bien
comn es pues uno de los tres principios iniciales, de los que, dado el
caso, pueden derivarse otros ms con un campo de aplicacin cada
vez ms restringido.
El principio enuncia, en primer lugar, una ley del ser social, de la
que se deriva, en segundo lugar, una ley de la moral del Derecho; se
enuncia primero en indicativo y despus es imperativo. El obrar sigue
al ser y el deber es una forma de ser de los seres libres.
Finalmente, desde el punto de vista de la moral social, Guzmn
Valdivia habla de las virtudes del Bien Comn: la solidaridad
(vinculacin entre varios respecto a un mismo fin, fincada en el deber)
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la responsabilidad solidaria, la cooperacin o colaboracin, la
participacin (saberse un elemento activo y responsable en la
realizacin de una obra comn) y la integracin (reunir a las partes
para hacer el todo pero a la manera humana) . Toda persona tiene
derecho y obligacin de ejercitar responsablemente su libertad para
crear, gestionar y aprovechar las condiciones polticas, sociales y
econmicas, para una mejor convivencia humana.


DEBERES INDIVIDUALES RESPECTO AL
BIEN COMN

El bien comn no se opone al bien particular,
precisamente porque beneficia a todos los miembros de la
sociedad. En este sentido se puede entender ste como lo
que permite que cada ciudadano pueda poseer
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personalmente un cierto bien privado. Ello lleva consigo,
como condicin necesaria, que cada cual respete los
derechos que tienen los dems, quedando realzada la
dignidad de cada persona en el deber de colaborar al bien
comn. A diferencia del animal, el hombre posee la
capacidad de abrirse a lo comn. Por eso, cuando
antepone constantemente el bien privado, se asemeja al
animal y traiciona su condicin de persona. Pensar lo
contrario es tanto como pensar que el desarrollo humano
debe apoyarse en el egosmo.

Las responsabilidades frente al bien comn no son
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iguales en todos los ciudadanos. As, los hombres ms
conocidos de un pas, polticos, artistas, intelectuales,
deportistas de elite, etc., han de ser ntegros, pues
constituyen una minora de prestigio cuya conducta tiende
a ser imitada.
El ejemplo de esas minoras tiene un poderoso efecto
multiplicador, que ya era conocido mucho antes de la
existencia de los grandes medios de difusin. As lo adverta
Cicern quien deca que lo peor de las personas
importantes no es que pequen, aunque de por s ya es un
mal serio, sino que tengan tantos imitado- res. Pues
basta recorrer la historia para ver que tal como fueron los
principales ciudadanos de una repblica, as fue esa
repblica, y los cambios que los grandes introdujeron en sus
costumbres no tarda- ron en ser adoptados por el pueblo. Por
eso los grandes, cuando tienen vicios, resultan
particularmente perniciosos para el Estado, pues adems de
estar corrompidos, corrompen a los dems.


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La responsabilidad de los ciudadanos respecto al bien
comn tiene dos vertientes. Por una parte, es un deber
primordial intervenir, segn las propias posibilidades, en las
distintas esferas de la vida pblica. Cuando se olvida este
deber surgen el desinters hacia lo que es de todos, el
abstencionismo electoral, el fraude fiscal, la crtica estril de la
autoridad, y la defensa egosta de los privilegios a costa del
inters general. Es de nuevo Cicern quien denuncia que
hay algunos que por dedicarse slo a sus negocios o por
ser insociables, se aslan alegando que no hacen mal a
nadie. No se dan cuenta de la injusticia que cometen al
desentenderse de la sociedad y no emplear en su servicio ni
su atencin, ni su trabajo, ni sus cualidades.





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BIEN COMN Y LIBERALISMO
El fin de la sociedad no es el individual, ni el conjunto de los
bienes individuales de cada una de las personas que la
constituyen. Es mucho ms que eso, es el bien de la
comunidad, el bien del cuerpo social.

No obstante, hoy estamos viviendo problemas que tienen
mucha relacin con el individualismo y la persona y la
sociedad.
El comunismo y el totalitarismo crearon un materialismo
que, a juicio del autor, debi ser superado, no con el neo-
liberalismo capitalista que ha pretendido sustituirlo todo con
el capital y el mercado, sino con un sistema basado en la
justicia social del bien comn.
El liberalismo siempre defendi el individualismo,
pregonando que cada cual deba empearse por su
propio xito, velando as por el progreso de toda la sociedad
econmica, convirtiendo al Estado en el responsable
mximo, guardin supremo del bien comn, aunque sta
funcin no est limitada slo a l, sino a toda la sociedad.
El Estado debe impedir as los abusos de quienes pretenden
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enriquecerse a costa de los ms pobres, humildes y
marginados.

Ese bien comn es entonces la convivencia de la vida
humana, de la multitud, de una multitud de personas; su
comunicacin es el bien servir. Es pues, comn al todo y a
las partes sobre las cuales se difunde, y con l deben
beneficiarse.
En la actualidad corremos el riesgo de continuar buscando
en otro tipo de individualismo, como es el neoliberalismo,
un camino equivocado y per- judicial al bien comn de la
sociedad. En contrasentido, debemos revivir el sistema
humanista el cual debe estar basado en el personalismo
comunitario, teniendo presente que la ver- dadera
concepcin de la vida poltica no es exclusiva- mente
personalista ni exclusivamente comunitaria, sino personalista
y comunitaria a la vez, ya que ambos trminos se
complementan y se exigen mutuamente. As se
comprende que nada es ms errneo que plantear el
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problema de la persona y el bien comn en trminos de
oposicin.
El bien comn es un bien que beneficia a todas las
personas y a cada persona que constituye el Estado,
respetando la dignidad de la naturaleza humana. Es
material, intelectual y moral y nunca representar ventajas,
beneficios o privilegios en favor de alguien en particular.


EL CULTIVO DE LAS VIRTUDES UNA
NUEVA VISIN DEL BIEN COMN


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Todo indica que el ser humano tiene un criterio superior,
cual es el intento de lograr la perfeccin humana en la
medida de la posibilidad de cada uno. El principio podra
expresarse con la vieja mxima de Pndaro: llega a ser el
que eres, o, si se quiere, intenta ser el hombre que podras
ser si realizaras tu naturaleza esencial, tu destino. Su mayor
cualidad es que establece un criterio objetivo, pero su
aplicacin respeta las particularidades de cada ser
humano. Si todos llevramos una vida buena, no por ello
seramos todos iguales.
Pero Cul es el camino para realizarme y llegar a mi
perfeccin? La respuesta es llevar una vida virtuosa, ya que
la virtud designa el conjunto de cualidades cuya posesin y
prctica ayuda al individuo a alcanzar la felicidad. El hombre
para ser virtuoso debe ser educado en el cultivo de las
virtudes y no slo eso, necesita vivir en un marco virtuoso
para poder llevar adelante su propio proyecto de
perfeccin. Se presenta as una nueva visin que no es ni
totalitaria ni individualista. El bien comn se representa as
como el conjunto de condiciones sociales que permiten a
los ciudadanos el desarrollo consciente y pleno de su propia
perfeccin.

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EL BIEN COMN DEBIDO



El siguiente paso es dilucidar cul debe ser el bien comn. En efecto,
nos encontraremos con el siguiente problema: en la sociedad humana,
las personas que la integran pueden tener fines y bienes personales
muy diversos. Los seres humanos no desean todos lo mismo; su
intrnseca racionalidad y libertad produce una diversidad de fines en el
seno de una misma sociedad. Entonces: cmo hablar de un bien
comn a varios?
Para contestar este interrogante, recordemos la relacin que existe
entre sociabilidad natural del hombre, la divisin del trabajo y la
escasez natural de recursos, cosa que, como ya hemos explicado en
otra oportunidad, fue explcitamente analizada por Santo Toms,
quien afirm: El hombre es por naturaleza un animal poltico o social;
cosa que ciertamente se pone de manifiesto en que un solo hombre no
se bastara a s mismo, si viviese solo, en razn de que la naturaleza en
muy pocas cosas ha provisto al hombre suficientemente, dndole
una razn por la cual pueda procurarse las cosas necesarias para
la vida, como ser el alimento, el vestido y otras semejantes, para obrar
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todas las cuales no basta un solo hombre viva en sociedad.
Hemos citado este texto pues es clave para comprender el tema de
la sociabilidad natural del hombre, lo cual a su vez es necesario para
dilucidar que es el bien comn debido. El hombre es, como concluye
Santo Toms, naturalmente social, porque necesita de la sociedad
para su desarrollo. Y entonces es cuando nos hacemos la pregunta
tica clave para este punto: cul debe ser el desarrollo del hombre?
La respuesta, dependiente de toda la tica iusnaturalista de origen
tomista que est en la base de las encclicas pontificias, es la siguiente:
el desarrollo del hombre, desde el punto de vista tico, implica la
actualizacin plena de sus potencialidades especficas (fin ltimo
subjetivo del hombre), lo cual implica llegar a su fin ltimo, que es Dios
(fin ltimo objetivo del hombre). Y por ende se concluye que, si el
hombre necesita de la sociedad para su desarrollo, deben darse a sta
una serie de condiciones que permitan el aludido perfeccionamiento
de las potencialidades especficamente humanas, y tal ser el bien
comn debido. Tal es el bien comn poltico, que a su vez es para el
Fin y
Bien Comn Trascendente de la persona humana, que es Dios. Esta es
la nocin clave del pensamiento pontificio: la sociedad es para el
hombre.
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Origen y Fin de la vida social ha de ser la conservacin, el desarrollo
y perfeccionamiento de la persona humana, dice Po XII en Con
Sempre. Y dice ms abajo Po XII en el mismo mensaje: la razn,
iluminada por la fe, asigna a cada persona y a cada sociedad
particular en la organizacin social un puesto determinado y digno, y
sabe, para hablar slo del ms importante, que toda actividad del
Estado, poltica y econmica, est sometida a la realizacin
permanente del bien comn; es decir, de aquellas condiciones
externas que son necesarias al conjunto de los ciudadanos para el
desarrollo de sus cualidades y de sus oficios, de su vida material,
intelectual religiosa. Y Juan XXIII recoge estas enseanzas en una
definicin de bien comn que las resume: el bien comn consiste y
tiende a concretarse en el conjunto de aquellas condiciones sociales
que consienten y favorezcan en los seres humanos el desarrollo integral
de su propia persona.

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Slo ste, pues, puede ser un bien comn a los integrantes del grupo
social, en cuanto que stos necesitan de la sociedad en que
encuentran para desarrollar sus capacidades personales. Esto nos
permite entender, a su vez, por qu el bien comn no contradice en
absoluto el hecho de que los fines de cada persona sean diversos en
el marco social. Porque, para lograr esos fines personales, todos
necesitan del bien comn, que es ese conjunto de condiciones
sociales que permiten el alcance de dichos fines. Debe distinguirse
en este punto, por tanto, para una mayor claridad y distincin, entre el
finis operis y el finis operantis de la sociedad humana. Finis operis alude
al fin de una determinada accin u operacin; finis operantis alude al
fin del agente que est realizando la accin. Esto es: fin de la obra y
fin del operante. Estos dos fines pueden coincidir en los hechos o no.
Por ejemplo: supongamos que un arquitecto (el operante) est
diseando una casa. El fin de la obra, en cuanto tal (esto es, el fin de
lo que se est haciendo) es el diseo de la casa; ahora bien, el fin del
arquitecto, o sea, aquello por lo cual el arquitecto disea la casa (el
finis operantis del arquitecto) puede ser pura y simplemente disear
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una casa, por el mero gusto de hacerlo (en este caso el fin de la
obra y el fin operante coinciden), o bien (con disyuncin inclusiva)
obtener una determinada suma de dinero por el diseo de la casa (la
cual suma de dinero puede desearse a su vez para otra cosa). Y ese
ser el fin del operante (el arquitecto) que se distingue del fin de la
obra, pues la suma de dinero obtenida no es igual a la casa
diseada.
Pues bien: en el marco social, todos sus integrantes coincidirn en
el finis operis de la sociedad (el fin de la sociedad en cuanto tal, el
bien comn), pero tendrn diversos finis operantis, esto es, diversos
modos de desarrollar sus capacidades dentro del marco social. Es
ms, se desea el bien comn (finis operis) para alcanzar el finis
operantis personal. Supongamos que un grupo social est formado por
tres personas: Juan, Pedro y Pablo. Juan quiere ser mdico, Pedro
comerciante y Pablo quiere dedicarse a la ingeniera. Pero los tres
necesitan de determinadas condiciones de vida social (bien comn)
que permitan que desarrollen sus vocaciones especficas (finis
operantis de cada uno). El bien comn ser pues un bien personal
comn a los integrantes del grupo; el finis operantis de cada miembro
del grupo ser en cambio un bien personal especfico de cada
persona. Y a su vez cada persona, a travs del desarrollo de su
vocacin, tiene la posibilidad de perfeccionarse como ser humano y
alcanzar as su Fin Ultimo personal, que es Dios Bien Comn
Trascendente de todo el Universo. Pero supongamos que un cuarto
integrante del grupo, X, no coincide con los otros tres en que a travs
del desarrollo de su vocacin llegarn a Dios y actualizarn de ese
modo sus potencialidades especficas. En ese caso, lo que pertenece
al bien comn es que X no impida a los otros tres cumplir sus fines,
pero a su vez stos no pueden obligar coactivamente a X a aceptar
su planteo tico trascendente. El bien comn permite, facilita el
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cumplimiento del Fin ltimo del hombre, pero no lo obliga
necesariamente.



Todo esto nos hace entender con claridad este principio bsico de
tica social: la primaca del bien comn sobre el bien particular. Este
principio, que ha sido utilizado impamente por los totalitarismos para
avasallar la dignidad de las persona humana, implica precisamente
todo lo contrario: significa que deben ser respetadas en el marco
social las condiciones de vida que permitan el desarrollo de la
persona. La persona no est para el bien comn poltico, sino que el
bien comn poltico est para la persona humana. Por eso deca Po
XII que el fin de la vida social es el desarrollo de la persona
humana, lo cual se explcita en las definiciones vistas de bien comn; y
por eso Po XI haba dicho claramente, en contra del totalitarismo
marxista, que la sociedad es para el hombre y no el hombre para la
sociedad. Y de all, por ende, que todo bien particular que atente
contra el bien comn es un atentado contra la persona humana,
pues sta necesita del bien comn para su desarrollo.


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CONCLUSIONES

Habiendo repasado tanto la conceptualizacin como la
aplicacin del principio del bien comn, podemos precisar lo
siguiente:
El bien comn es la suma de aquellas condiciones que
permitan satisfacer la necesidad de l ogro de l os mi embros de
la comunidad. El bien comn implica que las estructuras
sociales deben ser diseadas de tal forma que permitan que
la gente tenga la oportunidad de participar y de satisfacer
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sus necesidades humanas bsicas.
La autoridad slo se ejerce legtima- mente si busca el
bien comn del grupo en cuestin y si, para alcanzarlo,
emplea medios moralmente lcitos. Si los dirigentes
proclamasen leyes injustas o tomasen medidas contrarias al
orden moral, estas disposiciones no pueden obligar en con-
ciencia. En semejante situacin, la propia autoridad se
desmorona por completo y se origina una iniquidad
espantosa.
La diversidad de los regmenes polticos es
moralmente admisible con tal que promuevan el bien
legtimo de la comunidad que los adopta. Los regmenes
cuya naturaleza es contraria a la ley natural, al orden
pblico y a los derechos fundamentales de las personas, no
pueden realizar el bien comn de las naciones en las que
se han impuesto.
El descubrimiento de la vocacin de la humanidad a
formar una sola familia puede animar y dar un sentido
adecuado al proceso de globalizacin que con recelos
experimenta hoy nuestro mundo. La condicin necesaria para
alcanzar este ideal est en la superioridad del bien de la
humanidad sobre el bien de cualquier comunidad poltica,
racial o cultural. Ello exige entender con claridad que la
consecucin del bien comn de una comunidad poltica no
puede ir contra el bien comn de la humanidad.
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