U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S

Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

0703-Escuela Acadmic Pr!esinal de Derec"
#RA$A%& DE' DERECHO PENAL ESPECIAL II
PRESEN#AD& P&R'

Alumn' RA(IRE) *UISPE +INS#&N,
-icl' V
(dul' II
-&DI.&' /00//07011
UDED' %ULIA-A
D&-EN#E' ALCIDES MALDONADO CORTEZ

%ULIA-A - PERU

DERECHO PENAL ESPECIAL II
2013-3
Docente: ALCIDES MALDONADO CORTEZ
Nota:
Ciclo: 5
Mdulo II
Datos del alumno: FORMA DE PUBLICACIN:
Apellidos y nombres: RAMIREZ QUISPE
WINSTON.
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!di"o de matr#$%la:&'(&&')(**
Uded de matr#$%la: +U,IAA
Fec!a de "u#licaci$n en cam"us
%i&tual DUED LEARN:
HASTA EL DOMINGO
09 DE MARZO 2014
A las '()*+ PM
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debe haber desarrollado el trabajo completo
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'!E' !(P$ entre otras fuentes
(
7ituaci$n "&o#lem6tica o caso
"&6ctico:
#onsidera el an)lisis de casos o la solucin de situaciones
problematizadoras por parte del alumno
8
Ot&os contenidos
conside&ando a"licaci$n
"&6ctica9 emisi$n de .uicios
%alo&ati%os9 an6lisis9 contenido
actitudinal : /tico)
DE7ARROLLO DE LA ,U;A DEL TRABAJO ACADMICO
CA7O PR<CTICO 5 =>? "untos@
*ourdes (lc)ntara$ es una ciudadana argentina que de regreso a su pa%s de origen$ es
intervenida por la Polic%a en el aeropuerto +orge #h)vez$ encontr)ndola adherida a su
cuerpo tres ,ilogramos de #lorhidrato de #oca%na$ luego de las indagaciones del caso$
ella se-ala que +uan (rmando Prez$ la capt en la ciudad de .osario para que realice el
transporte de drogas del Per a Espa-a$ asimismo se-ala que por ese /trabajo0 le iban a
pagar la suma !12 3 444445 por ltimo$ se-ala que la persona que se encargo de
recibirla en la ciudad de *ima " acondicion la droga en su cuerpo fue el 1r +uan (lberto
Perales$ el mismo que es capturado por la Polic%a en su domicilio conjuntamente con su
esposa 6ar%a (ntonieta de las 7ieves$ esta ltima persona result ser miembro de la
Polic%a 7acional del Per$ quien habr%a tenido conocimiento de los hechos
5) AEn Bu/ il-citos "enales !an incu&&ido Lou&des Alc6nta&a9 Juan A&mando
P/&eC : Juan Al#e&to Pe&alesD
Analice la ti"icidad de sus conductas)
*as tres personas involucrados en este caso *ourdes (lc)ntara $ +uan (rmando Prez "
+uan (lberto Perales5 1ab%an el origen " el destino de esta il%cita actividad5 la cual se
encuentra configurada en nuestro #digo 1ustantivo$ en el art%culo 89:$con las formas
agravadas previstas asimismo en el art%culo 89;$ como 'E*<=> 'E =.?@<#> 'E
'.>A(1$ 'elito de Promocin o favorecimiento al tr)fico de drogas$ " sus formas
agravadas del citado cuerpo normativo5 (##E1>.<(6E7=E se aplicar) lo prescrito en el
art%culo 343$ al momento de concluir su condena$ ser)n expulsados de nuestro pa%s$
prohibindose su ingreso a los ciudadanos extranjeros <ncurre en el tipo objetivo del
delito de tr)fico il%cito de drogas$ en su modalidad agravada el agente que integra una
organizacin a nivel internacional dedicada al tr)fico il%cito de drogas$ mediante la
modalidad de env%o de drogas desde el Per hac%a Europa$ utilizando para ello correos
humanos$ a quienes se les hac%a ingerir c)psulas para que transporten la droga en el
estmago$ burlando los controles policiales
=<P> &+E=<B>
a) 1ujeto activoC *ourdes (lc)ntara$ +uan (rmando Prez " +uan (lberto Perales
b) 1ujeto pasivoC la colectividad (sociedad)
c) (ccinC =r)fico il%cito de 'rogas
=<P> 1!&+E=<B> 'olo Por ser un delito de peligro abstracto se consuma con la sola
accin (rt%culo 89:D Promocin o favorecimiento al tr)fico il%cito de drogas El que
promueve$ favorece o facilita el consumo ilegal de drogas txicas$ estupefacientes o
sustancias psicotrpicas $mediante actos de fabricacin o tr)fico ser) reprimido con pena
privativa de libertad no menor de ocho ni ma"or de quince a-os " con ciento ochenta a
trescientos sesenta " cinco d%asDmulta$ e inhabilitacin conforme al art%culo 3:$ incisos E)$
8) " F)
=<P<#<'('C +uan (rmando Prez$ capt en la ciudad de .osario a *ourdes (lc)ntara$
para que realice el transporte de drogas del Per a Espa-a$ ofrecindole pagar por ese
/trabajo0 la suma !12 3444445 +uan (rmando Prez es promotor quin inicia el proceso
del tr)fico de drogas$ con la captacin de *ourdes (lc)ntara$ ciudadana de nacionalidad
(rgentina (ccinC #aptacin de ciudadana para el transporte de droga con la finalidad de
traficar (venta de droga)El que posea drogas txicas$ estupefacientes o sustancias
psicotrpicas para su tr)fico il%cito ser) reprimido con pena privativa de libertad no menor
de seis ni ma"or de doce a-os " con ciento veinte a ciento ochenta d%asDmulta
=<P<#<'('C *ourdes (lc)ntara$ ciudadana de nacionalidad (rgentina$ pretende viajar a
Espa-a$ adherido en su cuerpo tres ,ilogramos de #lorhidrato de #oca%na$ siendo
intervenida por la Polic%a en el aeropuerto +orge #h)vez (ccinC pretender transportar la
cantidad de tres ,ilogramos de #lorhidrato de #oca%na$ a Espa-a El que provee$
produce$ acopie o comercialice materias primas o insumos para ser destinados a la
elaboracin ilegal de drogas en cualquiera de sus etapas de maceracin$ procesamiento
o elaboracin "Go promueva$ facilite o financie dichos actos$ ser) reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cinco ni ma"or de diez a-os " con sesenta a ciento
veinte d%as multa El que toma parte en una conspiracin de dos o m)s personas para
promover$ favorecer o facilitar el tr)fico il%cito de drogas$ ser) reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cinco ni ma"or de diez a-os " con sesenta a ciento veinte d%as
multa
=<P<#<'('C +uan (lberto Perales$ persona que toma parte se encarg de albergar en la
ciudad de *ima a *ourdes (lc)ntara$ acondicion)ndole la droga en su cuerpo al igual que
las otras personas (ccinC Encargado de albergar " acondicionar de la droga para el
transporte a Espa-a
') E0"liBue usted si la seEo&a Ma&-a Antonieta de las Nie%es !a cometido al1Fn
delito)
6ar%a (ntonieta de las 7ieves$ es miembro de la Polic%a 7acional del Per$ al momento
de la captura al lado de +uan (lberto Perales (su esposo)$ ella tambin es detenida 1in
embargo$ al no existir ningn indicio razonable de participacin "Go autor%a$ en la il%cita
participacin de su esposo5 "$ que es materia de investigacin5 por el delito de tr)fico de
drogas$ ser) declarada cmplice de dichos cargos$ pues ella habr%a tenido
conocimiento de los hechos$ ella no ha sido incriminada por cmplice de los
involucrados pero no se han encontrado en su domicilio vestigios de droga
() Realice al1unos comenta&ios adicionales Bue estime con%eniente)
*a realidad social peruana$ est) pasando por un per%odo de decadencia *a informalidad$
la pobreza " el desempleo reinan en nuestra sociedad (s%$ muchas personas que
prefieren la vida f)cil$ o que simplemente por pobreza$ tener una edad no atractiva para
los empleadores o falta de educacin$ deciden dedicarse a lucrar con drogas no
permitidas$ como lo sonC la coca%na$ marihuana$ pasta b)sica de coca%na (P&#)$ etc$ " de
esta manera$ poder lidiar con la inexistencia de un recurso que les brinde un ingreso fijo
En nuestro ordenamiento jur%dico$ el tr)fico il%cito de drogas est) regulado en el #ap%tulo
<<<$ 1eccin << del #digo Penal vigente *a seccin << del cap%tulo <<< del #P$ que
comprende los delitos contra la salud pblica$ regula todas las modalidades penalizadas
de tr)fico il%cito de drogasC desde transporte de insumos$ hasta coaccin al consumo *as
penas de este tipo de delitos oscilan entre los dos " los treinta " cinco a-os de prisin
efectiva$ claro siempre depende$ del tipo de art%culo del que estemos hablando " de si ha"
circunstancias agravantes
*a razn por la que los delitos relacionados al tr)fico il%cito de drogas son considerados
como Hdelitos contra la salud pblicaI tiene una explicacin mu" sencillaC lo que busca
resguardar es$ valga la redundancia$ la salud pblica (s%$ de esta manera$ lo que se
intenta penalizar es la obtencin de lucro o beneficio econmico mediante la
comercializacin o cooperacin a la misma de sustancias prohibidas por ser
consideradas altamente perjudiciales tanto para salud f%sica como mental de las personas
*as consecuencias del consumo de estas drogas prohibidas$ son "a conocidas5 entre
ellas tenemosC el aumento de violencia " el deterioro de nuestra sociedad Entonces$ se
podr%a decir que la comercializacin de sustancias prohibidas no atenta nicamente
contra la salud pblica sino que indirectamente produce otro tipo de da-os sociales que
no slo comprometen a los consumidores o potenciales consumidores sino que afecta al
grueso de la poblacin *a delincuencia$ la inseguridad ciudadana$ el deterioro de las
nuevas generaciones$ el pandillaje$ etc$ son algunos de los muchos frutos$ detr)s de la
comercializacin de drogas
*os delitos relacionados al tr)fico il%cito de drogas$ originalmente$ estaban regulados en
una le" especialC El decreto *e" 8849J$ llamado tambin como H*e" de represin del
tr)fico il%cito de drogasI *a diferencia sustancial entre la anterior regulacin " la vigente$
es$ segn la HExposicin de 6otivosI de nuestro #digo Penal$ adem)s de la variacin de
los tipos legales$ el hecho de se busque la punicin de la posesin de droga nicamente
cuando sta sea destinada a la comercializacin 1e abre aqu% el debate sobre los l%mites
de la posesin punible de drogas
K1on adecuados los l%mites impuestos por el legisladorL KMacen la verdadera diferencia
entre un consumidor " un micro comercializadorL El art%culo 899 del #digo Penal estable
como l%mite para el consumo Hpropio e inmediatoI$ la cantidad que no exceda deC cinco
gramos de P&#$ dos gramos de clorhidrato de coca%na$ ocho gramos de marihuana o dos
gramos de sus derivados$ un gramo de l)tex de opio o doscientos gramos de sus
derivados 1in embargo$ un consumidor habitual$ Kse conforma con esas cantidadesL
Por supuesto$ que tras consumidores habituales " ansiosos de ma"ores cantidades$ se
podr%an estar escondiendo micro comercializadores h)biles que intentan encajar en este
perfil que no es punible 1obre esto$ me gustar%a hacer una aclaracinC 1i el objetivo de la
regulacin vigente sobre tr)fico il%cito de drogas es penalizar la posesin de droga que
ser) destinada a la comercializacin$ entonces$ Kpor qu limitar la posesin no punible de
una persona que slo busca consumirL 6e parece que este l%mite impuesto por el
legislador$ de alguna manera$ trasgrede la libertad de consumir$ de las personas que as%
lo prefieren Es totalmente lgico que se penalice el hecho de comercializar " por ende$
propagar$ el consumo masivo de drogas prohibidas$ pero$ no es justo penalizar el
consumo Por lo tanto$ si es que algn ciudadano desea intoxicar su cuerpo con altas
cantidades de alguna de estas sustancias$ simplemente est) haciendo uso de su libertad
" ejerciendo su derecho de hacer con su cuerpo lo que mejor le parezca En esa
situacin$ tcnicamente " haciendo una interpretacin literal del art%culo 899$ ese
ciudadano deber%a ser arrestado por un delito en flagrancia$ sin embargo$ como es obvio$
esto no ir%a de acuerdo con el razonamiento del legislador que impuso la normaC no para
penalizar el consumo
Entonces$ como conclusin a este debate$ me atrevo a decir que$ para determinar si se
est) incurriendo en un tipo penal$ se tienen que tomar en cuenta las circunstancias del
caso concreto No esto" totalmente de acuerdo$ que se pueda restringir de alguna manera
la comercializacin de drogas$ pero no me parece justo que el tipo penal deje abierta la
posibilidad de que se pueda procesar a un mero consumidor En todo caso$ no tendr%a
porque haber diferenciacin entre una persona que va por el mundo con sus seis gramos
de P&# " una que va con dos botellas de Ohis," El hecho que el alcohol " el tabaco$
sean considerados drogas legales no los hace menos perjudiciales 1iempre el tema de
las drogas legales es un punto a tomar en cuenta independientemente$ pero
relacion)ndolo con el tema de posesin no punible de drogas (prohibidas)$ encuentro que
no dista mucho la una de la otraC ambas son autodestructivas " generan un grave perjuicio
para la sociedad$ entonces$ Kpor qu no darles el mismo tratamientoL
'e igual manera un comercializador que es encontrado con una cantidad$ dentro del l%mite
de lo permitido$ Kdeber%a no ser aprehendido por las autoridadesL No pienso$ D" considero
que la opinin de las personas que lean este art%culo$ concordar) con la m%aD que
efectivamente esa persona est) incurriendo en un delito " debe ser penalizado 1in
embargo$ " a pesar de que no es mi intencin ser pesimistaD los micro comercializadores
tienen$ de esta manera$ la posibilidad de pasar desapercibidos comercializando con
cantidades permitidas por el propio legislador 'e esta manera$ intento dar a entender que
muchas son las maneras de infringir la le" " tambin muchas son las circunstancias en
que la le"$ mediante un tipo penal mal definido$ infringe alguno de nuestros derechos$
como lo es consumir Para terminar$ dejo abierto el debate sobre si los l%mites de la
posesin punible son adecuados Personalmente$ "o opino que delimitar cantidades$ es
algo arbitrario$ por lo mismo considero que las circunstancias que rodean la situacin " el
destino que se le dar) a la droga$ es crucial para determinar si$ efectivamente$ una
persona est) incurriendo en un delito contra la salud pblica
CA7O PR<CTICO ' =>( Puntos@
.ecoge un caso pr)ctico ocurrido en tu ciudad$ identificando un il%cito penal de la
1E##<>7 <B #orrupcin 'e @uncionarios del #(P<=!*> << 'elitos #ometidos por
@uncionarios Pblicos .ealiza comentarios sobre los hechos " la tipificacin del delito
'E*<=> 'E >1=E7=(#<P7 'E '<1=<7=<B>1 'E @!7#<P7 >#(.A>1 Q!E 7>
E+E.#E (.=R#!*>3:8 'E* #P'<A> PE7(*C El bien jur%dico protegido es la marcha de
la (dministracin Pblica El 1ujeto activo en ambas conductas puede ser cualquier
persona$ incluso un funcionario o servidor pblico que ostentan insignia o distintivo de una
funcin o cargo que no ejercen o se arrogan grado acadmico$ t%tulo profesional u
honores que no le corresponden El sujeto pasivo$ es el Estado El comportamiento t%picoC
El injusto penal de accin dolosa " los verbos rectores en el tipo son los vocablosC
/ostentar0 " /arrogar0 El primer verbo equivale en su acepcin a llevar$ mostrar la accin
de hacer pblico algo$ etc$ " el segundo est) referido o asociado a la actitud de atribuirse
una cualidad que no le corresponde o goza >stentacin pblica de insignias o distintivos
de una funcin o cargo que no tiene el agente 'ebe tratarse de insignias o distintivos
oficiales " correspondientes a un cargo o funcin pblica En la configuracin del tipo es la
publicidad que est) referida a lo notorio$ patente$ manifiesto$ que lo ven o lo saben todo
Para que ha"a publicidad basta la ostentacin sea en circunstancia tales que tengan
noticias de ella un cierto nmero de personas " puedan ser inducidas a considerarlas que$
efectivamente$ ejercen un cargo o funcin$ en consecuencia puede haber publicidad con
un solo acto *a arrogancia pblica que hace el agente del grado$ t%tulo u honores que no
le corresponden El verbo rector en el tipo b)sico$ que describe la segunda conducta
dolosa es el vocablo /arrogar0 que es sinnimo de atribuirse un grado$ t%tulo u honores
que no le corresponden El componente subjetivoC es un delito doloso *a consumacin "
tentativaC se consuma con la ostentacin o arrogacin del distintivo *a penalidadC
presenta una penalidad conmutativa$ una privativa de libertad no ma"or de un a-o o con
prestacin de servicio comunitario de diez a veinte jornadas
CA7O PR<CTICO ( =>? "untos@)
.osario es una conocida dirigente del Baso de *eche en un distrito lime-o 1u amiga
Petra$ .egidora de la 6unicipalidad$ bajo cu"a administracin estaban los fondos
destinados al Programa del Baso de *eche$ le pone de manifiesto las muchas
posibilidades que tendr%a que ganar las elecciones por ser una persona querida por el
pueblo$ ante lo cual$ .osario decide postular a la alcald%a de dicho distrito
#on la finalidad de apo"ar en su campa-a$ Petra le dona a .osario !1 2 J$44444 dlares
que hab%a tomado del Programa del Baso de *eche$ sustra"ndolos de la caja fuerte de la
6unicipalidad del distrito$ lugar donde se guardaba todo el dinero
*a campa-a electoral tiene xito " el d%a de las elecciones .osario se convierte en la
(lcaldesa del 6unicipio$ sin haber tenido conocimiento de la procedencia del dinero que le
fuera donado por Petra$ con el que financi parte de su campa-a5 no obstante$ llega a
conocer la verdadera procedencia del dinero una semana despus$ por lo que le da las
gracias a Petra por su sincero apo"o
5) Identi4iBue los il-citos "enales en los Bue !a#&-an incu&&ido Pet&a : Rosa&io)
Pet&a ((utor 'irecto)C .egidora del 6unicipio$ administra los fondos destinados al
Programa del Baso de *eche 'elitosC <ncurre en los siguientes delitosC PE#!*('>
'>*>1> N #!*P>1>C 1ancionado en el art%culo3S; del #digo Penal$ con el agravante
previsto en el p)rrafo tercero del acotado dispositivo " con una pena privativa de libertad
no menor de ocho a-os ni ma"or de doce a-os El delito de peculado Tregulado en el
art%culo trescientos ochenta " siete del #digo Penal$ establece que el sujeto activo debe
apropiarse o utilizar$ para s% o para otro$ caudales o efectos cu"a percepcin$
administracin o custodia le estn confiadas por razn de su cargo 1iguiendo la doctrina
jurisprudencial delas 1alas Penales Permanentes " =ransitoria de la #orte 1uprema de
+usticia de la .epblica$ establecida en el (cuerdo Plenario nmero cuatro dos mil
cinco G#+ ciento diecisis$ de fecha treinta de setiembre de dos mil cinco$ se afirma que$
para la configuracin t%pica del delito de peculado$ es necesario identificar los siguientes
elementos materialesC
a) *a existencia de una relacin funcional entre el sujeto activo " los caudales " efectos5
b) la percepcin$ administracin o custodia5
c) la apropiacin o utilizacin5
d) el destinatarioC para s% o para otro5
e) caudales " efectos
Rosa&io (lcalde electa del distritoC 'irigente del Baso de *eche (=oma conocimiento de la
procedencia de la donacin de dinero efectuada por Petra$ unas semana despus de
haber ganado las elecciones)'elitosC <ncurre en los siguientes delitosC >6<1<P7 'E
'E7!7#<(C 1ancionado en el art%culo F4; del #digo Penal$ con el agravante previsto en
el p)rrafo segundo del acotado dispositivo$ con una pena privativa de libertad no menor
de dos a-os ni ma"or de cuatro a-os El bien protegido es el normal ejercicio de la
administracin de justicia (l respecto la Escuela Profesional de 'erecho en la Au%a
'id)ctica elaborada para el estudio de los futuros profesionales del derecho$ connota la
tipicidad objetiva$ en los siguientes sujetosC
a) 1ujeto (ctivoC Es aquella persona que ejerce una profesin o empleo
b) 1ujeto PasivoC Es el Estado 'e otra parte no fundamenta$ la conducta t%pica consiste
en omitir la denuncian o obstante tener el agente noticia cierta de la comisin del delito a
pesar de saber que est) obligado a efectuar la denuncia 'ebemos tener presente$ el
comportamiento solo lo realizan aquellos sujetos que por su profesin o empleo est)n
obligados por le"$ omitiendo dolosamente comunicar a la autoridad acerca de la comisin
de algn delito Mugo ?lvarez$ considera como concepto de omitir$ debe entenderse como
la accin de dejar de hacer expresada en la #omunicacin a la autoridad de las noticias
que tuviera acerca de la comisin de un delito$ teniendo la obligacin de hacerlo en razn
de su profesin o empleo #onnota que estamos disertando sobre los actos obligatorios
dispuestos por cualquier norma expresa *a tipicidad subjetiva es dolosa
') Dete&mine el 1&ado de &es"onsa#ilidad "o& estos !ec!os de Pet&a : Rosa&io
Dete&mine el grado de responsabilidad por estos hechos de Petra " .osarioC El hecho
punible o si se prefiere el delito es la conducta$ t%pica$ antijur%dica$ " culpable (tripartita)$
que tiene como secuela una sancin adecuada a la responsabilidad del agente$ sometida
a veces a condiciones objetivas de punibilidad 1egn Bon *iszt$ /el delito es un acto
culpable contrario al derecho " sancionado con una pena0 Para reforzar nuestro concepto
es necesario conocer cu)les son los elementos del hecho punible (s% tenemosC
#>6P>.=(6<E7=>D#onsiste en que el sujeto ser) merecedor de una sancin por su
acto realizado (forma de accin como manifestacin de la conducta) as% como por dejar
de hacer algo (forma de omisin propia como manifestacin de la conducta)
=ipicidadD Es la adecuacin de una conducta a un tipo penal Este elemento se estructura
de manera objetivaC
a) =ipo objetivo del il%cito dolosoC contiene el bien jur%dico mono ofensivo o pluri ofensivo$
los elementos descriptivos " normativos del tipo$ los sujetos activos o pasivos$ el objeto
material "a sea persona o cosa " la relacin de causalidad para los delitos de resultado5
b) =ipo objetivo del il%cito culposoC comprende la accin t%pica$ el deber objetivo de
cuidado " el resultado5 1e estructura de forma subjetivaC
a) =ipo subjetivo del il%cito dolosoC comprende la conciencia " voluntad$ aunque variando
la intensidad de una respecto del otro dolo directo$ dolo indirecto$ dolo eventual 5 " el
elemento subjetivo del tipo tendencia interna trascendente o tendencia interna
intensificada como finalidad espec%fica del agente5
b) =ipo subjetivo de lil%cito culposoC contiene la posibilidad cognoscitiva del peligro culpa
con representacin o la ausencia de esta culpa sin representacin $ siendo inconcebible la
figura de la preterintencionalidad o ultra intencionalidad accin dolosa " resultado culposo$
"a sea homogneo o heterogneo como il%cito culposo al ser considerada anacrnica5
c) =ipo subjetivo de omisin propiaC contiene la figura dolosa ausencia de la accin
exigida o culposa$ aunque esta ltima necesita ser contemplada en nuestro ordenamiento
penal5
d) =ipo subjetivo de omisin impropiaC comprende la figura dolosa abarcando no solo la no
realizacin de la accin exigida sino la evitabilidad del resultado o culposa 'etermine el
grado de responsabilidad por estos hechos de PetraC al ser regidora de la 6unicipalidad "
funcionaria encargada del Programa de Baso de *eche$ es responsable en calidad de
autora del delito de peculado$ el cual es regulado en el art%culo trescientos ochenta " siete
del #digo Penal *a doctrina jurisprudencial de las 1alas Penales Permanentes "
=ransitoria de la #orte 1uprema de +usticia de la .epblica$ estableci en el (cuerdo
Plenario nmero cuatro dos mil cincoG#+ ciento diecisis$ de fecha treinta de setiembre
de dos mil cinco$ se afirm que$ para la configuracin t%pica del delito de peculado$ es
necesario identificar los siguientes elementos materialesC
a) la existencia de una relacin funcional entre el sujeto activo " los caudales " efectos5
b) la percepcin$ administracin o custodia5
c) la apropiacin o utilizacin5
d) el destinatarioC para s% o para otro5
e) caudales " efectos &ajo estas premisas responderemos a las siguientes interrogantesC
a) Kexiste una relacin funcional entre Petra sujeto activo " los caudales que custodiaL $
efectivamente Petra es regidora del municipio " administra los fondos destinados al
Programa del Baso de *eche5
b) KPetra Tsujeto activo$ tiene bajo su resguardo la administracin o custodia de los
fondos del Programa del Baso de *echeL$ Petra en su condicin de regidora del municipio
ten%a la responsabilidad de administrar los recursos del programa social de Baso de
*eche5
c) KPetra sujeto activo$ se apropi o utiliz los fondos del programa social para otro finL5
Efectivamente Petra sujeto activo$ incumpli las funciones encomendadas en la
administracin de los recursos$ destin)ndolos para otro fin$ como donacin para la
campa-a municipal de su amiga .osario5
d) KPetra sujeto activo$ orient " destin los caudales de su proteccin en provecho
personal de ella o de su amiga .osarioL $ hemos considerado que la conducta se ajusta a
esta premisa por existir persona cierta$ hacia donde se orientaron los recursos
provenientes del programa social de Baso de *eche$ para favorecerla en su campa-a
municipal5
e) KPetra sujeto activo$ utiliz caudales que se encontraban en su custodia " en qu
cantidadL$ efectivamente Petra sujeto activo$ uso los recursos del programa social del
Baso de *eche$ para la campa-a municipal de su amiga .osario$ en la cantidad de 2
J$44444 dlares .osario en su condicin de dirigente del Programa de Baso de *eche$
es una persona querida en su comunidad$ producto de ello$ frente a la induccin de su
amiga Petra$ decide su participacin en el proceso de elecciones municipales5 resultando
alcalde electa$ recibi la donacin de 2 J$44444 dlares americanos como aporte para su
campa-a$ sin embargo ella desconoc%a la proveniencia de los fondos5 los cuales eran del
programa de Baso de *eche$ que hab%a sustra%do su amiga Petra5 en el delito de
peculado$ ella no estar%a inmersa5 sin embargo al tomar conocimiento unas semanas
despus la proveniencia de los recursos$ ella debe concurrir a formalizar la denuncia
respectiva ante el 6inisterio Pblico$ con relacin a los hechos conocidos$ sin embargo al
no realizar esto$ ella incurre en el delito de omisin de denuncia 1iendo plausible de las
sanciones previstas en el #digo Penal
CA7O PR<CTICO 8 =>( Puntos@
.ecoge un caso pr)ctico ocurrido en tu ciudad$ identificando un il%cito penal de los 'elitos
#ontra la @e Pblica .ealiza comentarios sobre los hechos " la tipificacin del delito
DELITO DE U7URPACIN DE FUNCINGART;CULO (?5 DEL CDI,O PENAL: En el
manual de Educacin a distancia$ de la autor%a de 6iguel Pizarro Auerrero #on relacin al
art%culo 3:E del #digo Penal$ el bien jur%dico protegido es el eficaz " buen
funcionamiento de la (dministracin Pblica " la confianza del ciudadano en el ejercicio
correcto " regular de la funcin pblica$ en trminos genricos El bien jur%dico espec%fico
es la legalidad de la funcin pblica basada en la autoridad estatal$ para otorgar
facultades de decisin o ejecucin a determinadas personas " distinguir las esferas de
competencia entre los funcionarios$ es la autoridad la que ataca cuando quien no es
funcionario asume funciones o cuando lo hace un funcionario que carece de competencia
para ejercerla El sujeto activo en las modalidades descritas en el art%culo 3:E del #digo
Penal$ b)sicamente es el particular$ " en algunos supuestos de este injusto penales el
funcionario o servidor pblico En el primer$ segundo " tercer supuesto configurado en el
tipo b)sico es sujeto activo$ el particular *a expresin /El que sin t%tulo o nombramiento
UVW0$ que emplea el legislador debe entenderse referido al agente particular$ d%cese lo
propio en la accin dolosa de la facultad de dar rdenes militares o policiales$ tambin
cuando el agente$ funcionario pblico$ ha"a sido destituido o cesado$ perdiendo su
condicin de tal ( diferencia del supuesto en que el agente solo ha sido suspendido o
subrogado " por tanto no ha perdido su condicin de funcionario o servidor pblico El
sujeto pasivo es el Estado El comportamiento t%picoC /*a norma contiene cuatro
supuestos en el tipo b)sico " una circunstancia agravada por el medio comisivo utilizado
por el agente Tel uso de la violencia T Estos supuestos indicativos sonC
a) El que sin t%tulo o nombramiento usurpa una funcin pblica
b) #uando el agente usurpa la facultad de dar rdenes militares " policiales
c) #uando el activo hall)ndose destituido$ cesado$ suspendido o subrogado de su cargo
contina ejercindolo$ o el que ejerce funciones correspondientes a cargo diferente del
que tiene El verbo rector /usurpar0$ es el verbo rector del delito de ah% que la acepcin
gramatical de usurpar en el lenguaje usual est) referida a quitar a uno lo que es su"o o
quedarse con ello 'e las conductas que admite el tipoC
( El agente que sin t%tulo o nombramiento$ usurpa una funcin pblicaC El concepto de
t%tulo est) referido a dos acepciones5 como el diploma expedido por la autoridad
competente " la otra acepcin$ est) referida a aquellas situaciones en quela investidura
de la funcin depende de la designacin de autoridad competente$ sino de otros
procedimientos como el de elecciones
& *a conducta del agente que sin t%tulo o nombramiento usurpa la facultad de dar
rdenes militares " policiales Est) conducta que admite el tipo slo puede ser cometida
por un particular$ "a que de acuerdo al (rt E:S de la #onstitucin Pol%tica del Estado$ las
le"es sobre la materia " sus reglamentos respectivos$ determinan la organizacin$ las
funciones " la especialidad
# *a conducta del agente que hall)ndose destituido$ cesado$ suspendido o subrogado de
su cargo contina ejercindolo En esta modalidad delictiva la accin dolosa consiste en la
persistencia o continuidad de las funciones pblicas por hallarse El componente
subjetivo$ es un delito doloso *a consumacin " tentativaC En el primer supuesto se
consuma cuando el agente asume la funcin pblica o se atribu"e autoridad para dar
rdenes En el segundo caso se consuma cuando el sujeto activo prosigue ejerciendo una
funcin pblica En el tercer supuesto se consuma cuando el autor realiza una funcin que
le corresponde a otro cargo *a penalidadC es conjunta$ por un lado es privativa de la
libertad no menor de cuatro a-os$ ni ma"or de siete a-os$ e inhabilitacin de uno o dos
a-os$ conforme al art%culo 3:$ inciso E " 8*a autor%a " participacinC *a autor%a se realiza
cuando el que sin t%tulo usurpa una funcin que no le corresponde$ el cesado$ suspendido$
subrogado o el que teniendo cargo ejerce el que no le corresponde
'E*<=> 'E >1=E7=(#<P7 'E '<1=<7=<B>1 'E @!7#<P7 >#(.A>1 Q!E7>
E+E.#E T(.=R#!*>3:8 'E* #P'<A> PE7(*C El bien jur%dico protegido es la marcha
de la (dministracin Pblica El 1ujeto activo en ambas conductas puede ser cualquier
persona$ incluso un funcionario o servidor pblico que ostentan insignia o distintivo de una
funcin o cargo que no ejercen o se arrogan grado acadmico$ t%tulo profesional u
honores que no le corresponden El sujeto pasivo$ es el Estado El comportamiento t%picoC
El injusto penal de accin dolosa " los verbos rectores en el tipo son los vocablosC
/ostentar0 " /arrogar0 El primer verbo equivale en su acepcin a llevar$ mostrar la accin
de hacer pblico algo$ etc$ " el segundo est) referido o asociado a la actitud de atribuirse
una cualidad que no le corresponde o goza >stentacin pblica de insignias o distintivos
de una funcin o cargo que no tiene el agente 'ebe tratarse de insignias o distintivos
oficiales " correspondientes a un cargo o funcin pblica En la configuracin del tipo es la
publicidad que est) referida a lo notorio$ patente$ manifiesto$ que lo ven o lo saben todo
Para que ha"a publicidad basta la ostentacin sea en circunstancia tales que tengan
noticias de ella un cierto nmero de personas " puedan ser inducidas a considerarlas que$
efectivamente$ ejercen un cargo o funcin$ en consecuencia puede haber publicidad con
un solo acto *a arrogancia pblica que hace el agente del grado$ t%tulo u honores que no
le corresponden El verbo rector en el tipo b)sico$ que describe la segunda conducta
dolosa es el vocablo /arrogar0 que es sinnimo de atribuirse un grado$ t%tulo u honores
que no le corresponden El componente subjetivoC es un delito doloso *a consumacin "
tentativaC se consuma con la ostentacin o arrogacin del distintivo *a penalidadC
presenta una penalidad conmutativa$ una privativa de libertad no ma"or de un a-o o con
prestacin de servicio comunitario de diez a veinte jornadas
Pensamiento:
7o esperes por el momento preciso Empieza ahora Mazlo ahora 1i esperas por el
momento adecuado$ nunca dejar)s de esperar (+asmine Aillman)