OS INGRESOS FINANCIEROS DEL ESTADO Y SU CLASIFICACIN

Por ingresos financieros debemos entender todos aquellos que provienen de las diversas fuentes
de financiamiento a las que el Estado se ve precisado a recurrir, adicin a las prestaciones fiscales
recibidas de los contribuyentes, para integrar el Presupuesto Nacional.
Los ingresos financieros se dividen en los siguientes rubros:

* EMPRSTITOS; son los crditos o financiamientos otorgados a un gobierno por un estado
extranjero, por organismos internacionales de crdito (FMI, Banco Mundial, etc.,), por
instituciones privadas de crdito extranjeras o por instituciones nacionales de crdito para la
satisfaccin de determinadas necesidades presupuestales, forma la deuda pblica de un pas.
* EMISIN DE MONEDA; La funcin de emitir moneda a travs de su Banco Central, emisin que
debe efectuarse en proporcin a las reservas de cada pas, generalmente integradas por metales
preciosos (oro preferentemente), por depsitos de divisas de fuerte cotizacin en los mercados
cambiarios internacionales (generalmente dlares, marcos alemanes o francos suizos) o derechos
especiales de giro instrumentos financieros internacionales comnmente aceptados como
reservas monetarias substitutivas de oro cuyas existencias mundiales empiezan a resultar
insuficientes).

* EMISIN DE BONOS DE DEUDA PUBLICA; Son instrumento negociables que el Estado coloca
entre el gran pblico inversionista, recibiendo a cambio un cierto precio y asumiendo como
contraprestacin obligaciones de rembolsar su importe ms una prima o sobreprecio en un plazo
determinado y de garantizar la propia emisin con sus reservas monetarias o con los futuros
rendimientos de la explotacin de los recursos naturales que por mandato constitucional estn
bajo su dominio directo.

* AMORTIZACIN Y CONVERSIN DE LA DEUDA PUBLICA; Por amortizacin entendemos el pago
oportuno y a su vencimiento, de las exhibiciones correspondientes a capital e intereses
estipuladas en los emprstitos y bonos, contratados y emitidos por el Estado, en tanto que la
conversin implica el pago anticipado de la totalidad o parte de las obligaciones econmicas que
componen la deuda pblica.

* MONETARIAS Y RENEGOCIACIONES. Dentro del complejo proceso de administracin de la deuda
pblica, destacan dos procedimientos, no siempre aconsejables pero a los que se ocurre con cierta
frecuencia, con el objeto de ganar tiempo para que los emprstitos contratados alcancen a
generar rendimientos productivos que permitan tanto a una amortizacin ms desahogada como
la obtencin de algn supervit presupuestario.

* DEVALUACIN; La emisin de moneda esta respaldadas por las reservas de que un pas disponga
en su Banco Central. Ahora bien, con dichas reservas, la moneda se cotiza en el mercado
cambiario internacional, recibiendo un valor determinado frente a otras monedas, el que se
conoce como paridad cambiaria. De tal manera que, hasta en tanto no se modifique la proporcin
existente entre la moneda en circulacin y las reservas que amparen su emisin, la paridad
cambiaria internacional se mantendr. Sin embargo, como hemos venido insistiendo, las
econmicas nacionales rara vez suelen ser estticas. Por el contrario, influidas por un sinnmero
de factores, operan incesantemente al alza y a la baja. As cuando, un gobierno, por razones
polticas o de otra ndole, maneja deficientemente las finanzas pblicas, inevitablemente provoca
dos fenmenos: la retraccin de la inversin privada y la elevacin del gasto pblico a niveles
inflacionarios. Estos a su vez, ocasionan alzas exageradas en el costo de la vida, desempleo e
incrementos en los montos de la deuda pblica, para cubrir dficit presupuestario.

* PRODUCTOS Y DERECHOS. De acuerdo con lo que establece el art. 3 del Cdigo Fiscal de la
Federacin: Son productos las contraprestaciones por los servicios que preste el Estado en sus
funciones de derecho privado, as como por el uso, aprovechamiento o enajenacin de bienes del
dominio privado. Por otra parte no debe perderse de vista que entre los derechos (ingreso
tributario) el Cdigo Fiscal incluye los ingresos financieros derivados del uso, aprovechamiento de
los bienes del dominio pblico de la nacin.

* EXPROPIACIONES. Podemos definir a la expropiacin como el acto unilateral llevado a cabo por
la Administracin Publica, con el objeto de segregar un bien de la esfera jurdico-patrimonial de un
particular, para destinarlo, aun sin el consentimiento del afectado, a la satisfaccin de una
necesidad colectiva de inters general o causa de utilidad pblica, mediante el pago de una
indemnizacin.
* DECOMISOS. Consiste en la perdida a favor del Estado de los instrumentos utilizados para la
comisin de un delito. En este sentido debe diferenciarse de la confiscacin, que es la apropiacin
que a su favor hace el Estado, sin ningn ttulo jurdico ni derecho de bienes que legtimamente
pertenecen a un ciudadano.

* NACIONALIZACIONES. Podemos definir a la nacionalizacin o estatizacin como el acto jurdico
unilateral por virtud del cual se establece que, en lo sucesivo, una determinada actividad
econmica queda reservada en forma exclusiva a la accin del Estado, expropindose, en
consecuencia, todos los bienes y recursos propiedad de los particulares, que haban vendido
desarrollando dicha actividad, con anterioridad a la intervencin estatal.

* PRIVATIZACIN. Se trata de un acto jurdico unilateral por virtud del cual el estado se desprende
de empresas o entidades que haba tenido bajo su control exclusivo, para transferirlas, a cambio
de un precio, a inversionistas privados, nacionales o extranjeros, con el objeto de que en lo
sucesivo las actividades de esas empresas o entidades sean desarrolladas dentro de un marco de
economa de mercado, sin intervencin alguna por parte del propio Estado.