Buenos Aires, 19 de septiembre de 2000.

Vistos los autos: ARecurso de hecho deducido por los actores en la causa Gonzlez de
el!ado, "ristina # otros c$ %ni&ersidad 'acional de "(rdoba), para decidir sobre su
procedencia.
"onsiderando:
*ue la "mara +ederal de Apelaciones de "(rdoba ,por ma#or-a de &otos., al re&ocar la
decisi(n de la instancia anterior, rechaz( la acci(n de amparo deducida por padres de
alumnos del "ole!io 'acional de /onserrat, # declar( la &alidez de la ordenanza 2$90 del
"onse1o 2uperior de la %ni&ersidad 'acional de "(rdoba, en cuanto hab-a ordenado 3ue las
inscripciones en ese establecimiento educati&o se e4ectuaran sin distinci(n de se5o. "ontra
ese pronunciamiento los actores dedu1eron recurso e5traordinario, cu#a dene!aci(n dio
ori!en a la presente 3ue1a.
*ue el remedio 4ederal interpuesto ha sido adecuadamente tratado por el se6or 7rocurador
General de la 'aci(n, en el dictamen 3ue antecede, a cu#os 4undamentos # conclusiones
corresponde remitirse por razones de bre&edad.
7or ello, se hace lu!ar a la 3ue1a, se declara 4ormalmente admisible el recurso
e5traordinario # se con4irma la sentencia apelada. "on costas. 'oti4-3uese # de&u8l&ase con
el principal. 9%:;< 2. 'A=AR>'< . >%AR< /<:;'> <?"<''<R . "AR:<2
2. +A@A Bse!Cn su &otoD. A%G%2A< ">2AR B>::%2";< . >'R;*%>
2A'A;AG< 7>ARA""E; Bse!Cn su &otoD. A'A<';< B<GG;A'< Bse!Cn su
&otoD. G%;::>R/< A. +. :<7>= . G%2AAV< A. B<22>RA Bse!Cn su
&otoD. A<:+< R<B>RA< VA=*%>= Bse!Cn su &otoD.
>2 "<7;A
V<A< >: 2>F<R /;';2AR< <"A<R <' "AR:<2 2. +A@A
"onsiderando:
*ue el in4rascripto coincide con el &oto del 1uez Bossert, con e5cepci(n del considerando
0G, el 3ue e5presa en los si!uientes t8rminos.
0GD *ue la in&ocaci(n por parte de los recurrentes sobre la e5istencia de una in&eterada
costumbre, 3ue &edaba el in!reso de mu1eres como estudiantes, a cu#o amparo se habr-an
ad3uirido derechos 3ue no podr-an ser &iolados por una re!lamentaci(n posterior no resiste
el menor anlisis. 'adie tiene un derecho ad3uirido al mantenimiento de le#es,
re!lamentaciones ni .consecuentemente. costumbres Bcon4r. +allos: H21:1IIIJ H22:200,
entre muchos otrosD. Adems, las o4ertas educati&as estatales suponen, no s(lo el
reconocimiento del derecho de aprender a tra&8s de la prestaci(n del ser&icio educati&o,
sino tambi8n un bene4icio social, # es en 4unci(n de tal bene4icio 3ue el >stado puede
le!-timamente limitarlas o restrin!irlas, a tra&8s de la modi4icaci(n de los planes de estudio,
circunstancia 3ue no altera el derecho de educarse de los habitantes, #a 3ue, como sucede
en el sub e5amine, respetan la autonom-a personal, la promoci(n del proceso democrtico #
la i!ualdad de oportunidades sin discriminaciones, de con4ormidad con el inc.19 del art. 0K
de la "onstituci(n 'acional # los dems derechos 3ue la :e# +ederal de >ducaci(n
reconoce e5presamente Bcon4r. +allos: H22:200D. >n esas condiciones, el cumplimiento de
las obli!aciones estatales respecto de la ense6anza no pueden desconocer la e&oluci(n 3ue
en ms de tres si!los se ha operado, no #a con relaci(n a la mu1er .3uien ho#
inne!ablemente tiene Lderecho a tener derechosL. sino a la or!anizaci(n social en
si misma considerada. As-, la 7rimera Guerra /undial no solamente arras(
&idas # produ1o heridas, sino 3ue su turbulencia modi4ic( el orden social # econ(mico,
pro&ocando, entre otras cosas, la incorporaci(n de la mu1er al proceso laboral. :a
conciencia re&olucionaria en4rent( la conciencia de la bur!ues-a dominante
e5i!iendo 1usticia social #, en consecuencia, protecci(n al traba1o de los menores # de las
mu1eres, as- como a la in&alidez # el desempleo. >ntrando #a en la 2e!unda Guerra
/undial, puede mencionarse entre sus consecuencias la participaci(n de la mu1er, primero
en ser&icios au5iliares en sanidad, transportes pCblicos # or!anismos militares, # lue!o,
en los momentos cruciales, como los de la batalla de 2talin!rado, combatiendo como
artilleras. 7or su parte, en +rancia, la rebeli(n estudiantil iniciada el H de ma#o de 19MI
adopt( actitudes cercanas a las re&olucionarias, contando con el apo#o de los traba1adores,
los empleados pCblicos # parte de los habitantes de pueblos # ciudades de toda la 'aci(n.
:a rebeli(n de los 1(&enes pretend-a
terminar con los tabCes de la sociedad bur!uesa, se
tratara de la 4amilia, el se5o, el traba1o, # pretend-a lo!rar,
adems, la emancipaci(n de la mu1er # la plena participaci(n
de todos en cada cuesti(n relacionada con la &ida humana.
A la e&oluci(n consecuente de la situaci(n 1ur-dica
de la mu1er no 4ue a1eno nuestro pa-s, tanto respecto de su
capacidad ci&il como de sus derechos pol-ticos, cuesti(n 3ue
.por conocida. no necesita ser recordada.
Ahora bien, no puede pensarse 3ue usos de tiempos
anteriores a estos pro4undos cambios sociales # pol-ticos
puedan sin ms !enerar una suerte de estatuto inmodi4icable en
la educaci(n media de nuestros 1(&enes, pri&ando a las mu1eres
de acceder a ni&eles cali4icados de 8sta e impidiendo a los
&arones .s(lo a otros distintos de los hi1os de los actores
como ms adelante se indicar. la posibilidad de compartir ese
tramo de la &ida con las Le5cluidasL.
:a educaci(n 3ue brindan los cole!ios uni&ersitarios
ha sido entendida como Lel secreto, el m8todo de la &erdadera
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.K.
disciplina 3ue ase!ure los bene4icios combinados del cole!io #
de la uni&ersidadL, Lla lla&e de oro para de&elar el ansiado
tesoro educati&o 3ue busca la RepCblica # 3ue, sin de4inirlo,
la conciencia nacional anhela para la selecci(n de sus
elementos directi&osL, en cu#o mbito Lse desarrolla el lazo
4raternal # solidario...3ue es el de la con&icci(n de un
destino comCn en la !ran asociaci(n pol-tica 3ue es la patriaL
Bcon4. 9oa3u-n V. Gonzlez, L%ni&ersidades # "ole!iosL,
con4erencia del ministro de 9usticia e ;nstrucci(n 7Cblica en
el aula L>stradaL del "ole!io 'acional "entral de Buenos Aires
antes de su demolici(n, el K de 1ulio de 190K, p!s. 2O9 #
s!tes.D. e all- la importancia de admitir a esta altura de
los tiempos 3ue esta calidad de educaci(n no cuente con limitaci(n
al!una en raz(n del se5oJ por el contrario, # como se
se6al( #a en la oportunidad reci8n indicada Bcon4. op. # loc.
cit.D, la selecci(n de 3uienes habrn de recibir esa me1or
4ormaci(n destinada a con4ormar el !rupo directi&o, Lno es
deliberada respecto a las personas, ni puede serlo en manos
del >stado: 8ste 4unda el sistema, le imprime mo&imientos, #
el mecanismo por si s(lo de&uel&e al art-4ice el producto
depuradoL. >sta conclusi(n es ho#, a la luz de la historia
reciente, predicable respecto de criterios se5istas pues
Ladems de 3ue las ideas anti!uas respecto al sentido !eneral
de la educaci(n # de la moral en particular, han cambiado, las
condiciones de la &ida son tambi8n di4erentes, # como el aire,
penetran # trans4orman hasta los ms rec(nditos retiros donde
la &ida contemplati&a tiende toda&-a a perpetuarseL Bop. #
loc. cit.D.
7or ello, de con4ormidad con lo dictaminado por el se6or
7rocurador General de la 'aci(n, se hace lu!ar a la 3ue1a, se
declara admisible el recurso e5traordinario # se con4irma la
sentencia apelada en cuanto 4ue materia de recurso. "on cos.
.M.
tas. A!r8!uese la 3ue1a al principal. 'oti4-3uese # de&u8l&ase.
"AR:<2 2. +A@A.
>2 "<7;A
V<.$$.
.$$.A< >: 2>F<R /;';2AR< <"A<R <' >'R;*%> 2A'A;AG<
7>ARA""E;
"onsiderando:
1GD *ue comparto la opini(n del se6or 7rocurador
General e5puesta en el dictamen 3ue antecede.
2in embar!o, creo necesario e5pedirme sobre los aspectos
constitucionales 3ue en el caso se suscitan # 3ue no aparecen
e5aminados en dicho dictamen.
Al respecto, cabe se6alar 3ue en los considerandos
de la ordenanza 2$90 de la %ni&ersidad 'acional de "(rdoba Ben
cu#o art. 1G se dispone 3ue las inscripciones en el "ole!io
'acional de /onserrat se e4ectuarn sin distinci(n de se5oD se
aduce 3ue la medida adoptada tiende a e&itar 3ue se menoscaben
los principios de i!ualdad # de no discriminaci(n a las
mu1eres !arantizados por di&ersas normas constitucionales, los
3ue resultan lesionados cuando se obstaculiza el acceso de
a3u8llas a la misma e5periencia educati&a 3ue se o4rece a los
&arones, pues se impide as- 4a&orecer el enri3uecimiento de la
personalidad de los educandos de ambos se5os mediante la
coeducaci(n # la con&i&encia.
adas estas circunstancias, importar-a dictar una sentencia
incompleta, # empe3ue6ecer el asunto, si el caso se
resol&iera con el solo 4undamento de 3ue el "onse1o 2uperior
de la %ni&ersidad 'acional de "(rdoba ha actuado con competencia
para dictar la ordenanza 2$90 # 3ue, por tanto, no
corresponde e5pedirse sobre el m8rito, oportunidad o con&eniencia
de ella. >sta Cltima a4irmaci(n es, sin duda, su4iciente
para el control de le!alidad de dicha ordenanzaJ pero,
no responde a la cuesti(n bsica 3ue se plantea en estas actuaciones.
>n e4ecto, Dbasta con 1usti4icar la decisi(n de la
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba en los t8rminos e5puestos o,
adems, resulta indispensable determinar si dicha decisi(n
Bhacer mi5ta la ense6anza en el cole!io /onserratD 4ue la
Cnica compatible con los principios constitucionales antes
mencionadosP.
>n los prra4os 3ue si!uen intentar8 contestar esta
pre!unta.
2GD *ue la Re4orma "onstitucional de 199O dio 1e.
.I.
rar3u-a constitucional a di&ersos tratados # con&enciones
Bart. 0K, inc. 22 de la "onstituci(n 'acionalD 3ue, 1unto con
la "onstituci(n 'acional, con4i!uran el blo3ue de la constitucionalidad
ar!entina. A partir de entonces son muchas las
normas de ese ran!o 3ue nos ri!en # en las 3ue se reconoce el
derecho a la i!ualdad ante la le#, se proh-be la discriminaci(n
# se !arantiza el acceso a la educaci(n.
:a i!ualdad ante la le# sur!e del art. 1M de la
"onstituci(n 'acionalJ de la eclaraci(n Americana de los
erechos # eberes del Eombre Bart. ;;DJ de la eclaraci(n
%ni&ersal de erechos Eumanos Bart. 0DJ de la "on&enci(n Americana
sobre erechos Eumanos Bart. 2ODJ del 7acto ;nternacional
de erechos "i&iles # 7ol-ticos Bart. 2MDJ de la "on&enci(n
;nternacional sobre la >liminaci(n de todas las +ormas
de iscriminaci(n contra la /u1er Bart. 1K, L...a la mu1er la
i!ualdad con el hombre ante la le#LD.
:a prohibici(n de la discriminaci(n est consa!rada
e5presamente en la eclaraci(n Americana de los erechos #
eberes del Eombre Bart. ;;: L...sin distinci(n de raza, se5o,
idioma, credo...LDJ en la eclaraci(n %ni&ersal de erechos
Eumanos Bart. 0, 3ue &eda Ltoda discriminaci(nL, sin
aditamentosDJ en la "on&enci(n Americana sobre erechos Eumanos
Bart. 2O L...sin discriminaci(n, a i!ual protecci(n de la
le#LDJ en el 7acto ;nternacional de erechos "i&iles # 7ol-ticos
Bart. 2M: L...contra cual3uier discriminaci(n por moti&os
de raza, color, se5o, idioma, reli!i(n...LDJ # en la "on&enci(n
;nternacional sobre la >liminaci(n de todas las +ormas
de iscriminaci(n contra la /u1er Ben su art. 1G se de4ine el
sentido de la e5presi(n Ldiscriminaci(n contra la mu1erLD.
>l derecho a la educaci(n est contemplado en el
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.9.
art. 1O de la "onstituci(n 'acionalJ en el art. N;; de la
eclaraci(n Americana sobre los erechos # eberes del Eombre
Bcon e5presa menci(n a la Li!ualdad de oportunidades en todos
los casosLDJ en el art. 2M de la eclaraci(n %ni&ersal de
erechos EumanosJ en el art. 1H del 7acto ;nternacional de
erechos >con(micos, 2ociales # "ulturales Ben el apartado
2.b. se e5presa 3ue la ense6anza secundaria Ldebe ser !eneralizada
# hacerse accesible a todosLDJ en el art. 10 de la
"on&enci(n ;nternacional sobre la >liminaci(n de todas las
+ormas de iscriminaci(n contra la /u1er BL...eliminar la
discriminaci(n contra la mu1er, a 4in de ase!urarle la i!ualdad
de derechos con el hombre en la es4era de la educaci(n...LD.
HGD *ue es tarea de historiadores # soci(lo!os elucidar
por 3u8 un te5to como el art. 1M de la "onstituci(n
'acional BLAodos sus habitantes son i!uales ante la le#...LD
pudo coe5istir durante lar!o tiempo con otras normas de in4erior
1erar3u-a 3ue ho# parecen claramente discriminatorias
contra la mu1er. As-, por e1emplo, el delito penal de adulterio
era distinto se!Cn lo cometiera la esposa o el maridoJ se
consider( 3ue la mu1er casada ten-a incapacidad de hecho relati&aJ
la esposa no pod-a e1ercer el comercio si no contaba
con autorizaci(n del marido o estaba separada de bienesJ en el
rea del derecho pCblico no se les reconoc-a a las mu1eres el
derecho a &otar, etc.
:as normas in4raconstitucionales 4ueron cambiando #
adecundose pro!resi&amente a los re3uerimientos i!ualitarios.
>l proceso adelant( con lentitud, por3ue eran 4uertes las
resistencias 3ue presentaba una estructura social en la 3ue
4lorec-a # medraba una impronta decididamente patriarcal.
;nclusi&e la importante herencia 3ue el proceso re&olucionario
4ranc8s de 4ines del si!lo NV;;; de1( para 1(&enes naciones
.10.
como la nuestra tu&o, en esta materia, sus condicionamientos.
2e ha escrito B3uiz con al!o de &oluntaria e5a!eraci(nD 3ue
la re&oluci(n de 10I9 4ue hecha por los hombres # para los
hombres B&id. 2imler, 7hilippe, L:Q8&olution du droit des
r8!imes matrimoniau5 en +rance de 1I0O 1I09, ou la con3uRte
de lQe!alit8L, p!. KKK, en L:e roit de la 4amille en
>uropeL, 2trasbour!, 7resses %ni&ersitaires, 1992D.
<curre 3ue la !arant-a de la i!ualdad no es una
4(rmula r-!ida e inmutableJ tampoco es de4inible. 2i pretendi8ramos
de4inirla s(lo podr-amos o4recer un retrato borroso
de las con&enciones sociales # las creencias &i!entes en una
8poca determinada.
Antes bien, como dec-a el 1uez +ranS4urter es menester
a1ustar el si!ni4icado de dicha !arant-a a los cambios
de los tiempos, a las trans4ormaciones de los puntos de &ista
# de las circunstancias e5teriores1. %no de los e4ectos de la
&ariaci(n en los sentimientos de los hombres acerca de lo 3ue
es correcto # 1usto es, precisamente, su rele&ancia en el
1uz!amiento de cundo una discriminaci(n nie!a la i!ual protecci(n
ante la le#.
OGD *ue, de todos modos, ho!a6o le basta a esta
"orte resaltar la decidida &oluntad de los constitu#entes de
199O de incorporar, con ran!o constitucional, una serie de
con&enciones # tratados en los 3ue e5pl-citamente se condena
la discriminaci(n en todas sus 4ormas. >ntre esos cuerpos
normati&os e5iste uno Bla "on&enci(n sobre la >liminaci(n de
todas las +ormas de iscriminaci(n contra la /u1er, aprobada
por le# 2H.109D dedicado e5presamente a la cuesti(n 3ue me
1 A<ne learns 4rom time), obser&aba el 1uez Eolmes, Aan amiable latitude Tith re!ard to
belie4s and tastes).
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.11.
ocupa: la discriminaci(n en raz(n del se5o.
>n su art. 1G se caracteriza a la discriminaci(n
contra la mu1er como Ltoda distinci(n, e5clusi(n o restricci(n
basada en el se5o 3ue ten!a por ob1eto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, !oce o e1ercicio por la
mu1er, independientemente de su estado ci&il, sobre la base de
la i!ualdad del hombre # la mu1er, de los derechos humanos #
las libertades 4undamentales en las es4eras pol-tica,
econ(mica, social, cultural # ci&il o en cual3uier otra
es4eraL.
>n el art. 2G se detallan &arias obli!aciones de los
estados partes, entre las cuales estn las de:
LbD Adoptar medidas adecuadas, le!islati&as # de otro
carcter, con las sanciones correspondientes, 3ue proh-ban
toda discriminaci(n contra la mu1erJ
cD >stablecer la protecci(n 1ur-dica de los derechos de
la mu1er sobre una base de i!ualdad con los del hombre # !arantizar,
por conducto de los tribunales nacionales o competentes
# de otras instituciones pCblicas, la protecci(n e4ecti&a
de la mu1er contra todo acto de discriminaci(nJ
dD Abstenerse de incurrir en todo acto o prctica de
discriminaci(n contra la mu1er # &elar por3ue las autoridades
e instituciones pCblicas actCen de con4ormidad con esta obli!aci(nLJ
Blas ne!ritas no estn en el ori!inalD.
>l art. 10 est dedicado a la i!ualdad de derechos
de la mu1er con el hombre en la es4era de la educaci(n # en
particular, para ase!urar:
LaD...acceso a los estudios # obtenci(n de diplomas en
las instituciones de ense6anza de todas las cate!or-as...J
bD Acceso a los mismos pro!ramas de estudios # los mismos
.12.
e5menes, personal docente del mismo ni&el pro4esional #
locales # e3uipos escolares de la misma calidadJ
cD :a eliminaci(n de todo concepto estereotipado de los
papeles masculino # 4emenino en todos los ni&eles # en todas
las 4ormas de ense6anza, mediante el est-mulo de la educaci(n
mi5ta # de otros tipos de educaci(n 3ue contribu#an a lo!rar
este ob1eti&o #, en particular, mediante la modi4icaci(n de
los libros # pro!ramas escolares # la adaptaci(n de los m8todos
de ense6anzaLJ Blas ne!ritas no estn en el ori!inalD.
KGD *ue en esta materia cabe decir Bcomo en otrasD
3ue cuanto ms detallado es el te5to tanto menos resulta necesario
recurrir a teor-as abstractas, morales # pol-ticas
B&id. Barendt, >ric, L+reedom o4 2peechL "larendon 7ress.
<54ord, 199M, p!. HMD.
2i bien es cierto 3ue debe tenerse presente lo resuelto
en otras 1urisdicciones Bnacionales o internacionalesD
sobre art-culos anlo!os al del sub lite, la contundencia de
las disposiciones transcriptas .de 1erar3u-a constitucional.
es ms 3ue su4iciente para encontrar en ellas la soluci(n del
caso.
>n e4ecto, comprobado 3ue el "ole!io 'acional de
/onserrat .cu#os antecedentes # m8ritos, como los de otros
secundarios similares, tambi8n uni&ersitarios2, estn 4uera de
toda duda. o4rec-a educaci(n s(lo a los alumnos &arones Bsi la
e5clusi(n de las mu1eres era de 4acto o de 1ure no re&iste
ma#or importancia, por3ue el LTild 4actL .como dir-a Uilliam
9ames. era 3ue las mu1eres no pod-an inscribirseD se imponen,
a la luz de la citada con&enci(n, &arias conclusiones:
2 Resulta destacable 3ue el "ole!io 'acional de Buenos Aires Bprobablemente con una
anti!Vedad ms maduraD ten!a alumnos de los dos se5os desde el a6o19KI.
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.1H.
AD :a e5istencia de un Cnico "ole!io 'acional Bel /onserratD
dependiente de la %.'."., 3ue escolarizaba e5clusi&amente
a alumnos &arones, sin 3ue e5ista otro bachillerato de
calidad similarH, dedicado a alumnas mu1eresJ por lo cual, si
la obli!aci(n 4uera enrasar, su cumplimiento s(lo ser-a con&incente
si se hiciera por arriba.
BD Aal situaci(n resulta &iolatoria del art. 10, incs. a
# b de la citada con&enci(n # de las dems normas antidiscriminatorias.
H >5iste en "(rdoba otro cole!io secundario dependiente de la %'" Bel Bel!ranoD del cual
e!resan peritos mercantiles 3ue, al i!ual 3ue el "arlos 7elle!rini de la ciudad de Buenos
Aires,
imparte educaci(n mi5ta.
"D :a %ni&ersidad 'acional de "(rdoba, Linstituci(n pCblicaL
en el sentido del art. 2G, incs. c # d de la con&enci(n,
era competente para remediar la discriminaci(n 3ue dicha
situaci(n con4i!uraba Bcon4. los art-culos citadosD.
D >l planteo de la alternati&a: aD creaci(n de un cole!io
similar 4emenino, bD educaci(n mi5ta en el #a e5istente,
Cnicamente es concebible desde un punto de &ista estrictamente
l(!ico, pues s(lo el Cltimo t8rmino de dicha alternati&a
resulta compatible con la obli!aci(n impuesta en el inc. c del
art. 10 de la &arias &eces citada con&enci(n. As- lo pienso #a
3ue en la norma se establece claramente 3ue los estados partes
deben procurar Lla eliminaci(n de todo concepto estereotipado
de los papeles masculino # 4emenino en todos los ni&eles # en
todas las 4ormas de ense6anza, mediante el est-mulo de la
educaci(n mi5taL. e tal suerte, el aludido mandato no
aparecer-a cumplido con la creaci(n de un cole!io similar Bo
.1O.
aun de superior calidad en la ense6anzaD, tambi8n di4erenciado
por !8nero # dedicado a alumnas mu1eres.
>D :a %ni&ersidad 'acional de "(rdoba, al dictar la ordenanza
2$90 # disponer 3ue las inscripciones en el "ole!io
'acional de /onserrat se e4ectuar-an sin distinci(n de se5o,
&el( por la obser&ancia de la con&enci(n # la tutela de las
4inalidades 3ue ella persi!ue Bcon4. art. 2G, incs. b, c, #
dD.
MGD *ue en cuanto a los a!ra&ios 4undados en la
tradici(n # en la costumbre cabe se6alar, respecto de la primera,
3ue el hist(rico ori!en seminario no puede eri!irse en
4undamento &lido para constre6ir al /onserrat Bo a cual3uier
establecimiento de ense6anza de id8ntica 4uenteD al e5clusi&o
culti&o de semin-4eros.
>n cuanto a la se!unda, como acertadamente discurre
el 1uez 2anchez +re#tes, su in&ocaci(n no resulta admisible
4rente a e5presas normas de lina1e constitucional 3ue la contrar-an.
0GD *ue ten!o la tran3uila sospecha de 3ue e5isten
3uienes a6oran el pasado # rechazan la radical i!ualaci(n de
la mu1er # el hombre en cuanto al !oce de los derechos humanos
# las libertades 4undamentales 3ue en la con&enci(n se imponen
Bcon4. art. 1GD. <tros, de parecida orientaci(n, cuestionarn
3ue en ella se obli!ue a estimular la educaci(n con1unta de
los alumnos de ambos se5os Bcon4. art. 10, inc. cD #
pre4erirn, ms bien, una educaci(n di4erenciada por !8nerosJ
lo 3ue, sin ma#or es4uerzo, hace recordar la des!raciada
historia de Lseparados pero i!ualesLO 3ue descansa, como dec-a
O >s con&eniente recordar, al respecto, los ar!umentos de la "orte 2uprema de los >>%%
in re ABroTn) B &id. especialmente p!. O9K de HO0 %2D 3ue, aun3ue 4ueron utilizados
para re4erirse a
la educaci(n con1unta de ne!ros # blancos, resultan enteramente aplicables al sub lite.
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.1K.
Uarren, en el concepto de la in4erioridad inherente a la clase
3ue se discrimina B&id. 2chTartz, Bernard L2uper "hie4, >arl
Uarren and Eis 2upreme "ourt, A 9udicial Bio!raph#L,
%ni&ersit# 7ress, 'eT @orS 19IH, p!. IMD 3ue, en el caso, me
hace recordar al de la mu1er como L&ar(n de4icienteL acu6ado
por Arist(teles. Ambos !rupos de personas Ben !eneral, aun3ue
no e5clusi&amente, del se5o masculinoD sin duda encontrarn
apo#o para sus posiciones en importantes autores 3ue se han
sucedido desde Grecia hasta la actualidad.
7ues bien, ms all de los ar!umentos 3ue puedan
desarrollarse contra nostl!icos, separatistas # partidarios
de la erudici(n super4lua, basta con recordarles a todos las
palabras al!una &ez usadas por la 2uprema "orte de los >>.
%%.: L>sta es precisamente la clase de opciones...W3ue la le#
constitucionalX hizo por nosotrosL BO2K %.2. 0OI, 000, a6o
190MD. 'o ha# 3ue hacer nin!una elecci(n, por3ue 8sta #a ha
sido hecha por los constitu#entes. @ creo 3ue ha# 3ue decirlo
as-, sin interinidades ni componendas, con 4irmeza, aun3ue sin
apasionarse, no s(lo por3ue la pasi(n 3uita entendimiento
Bcomo dec-a %namunoD, sino por3ue ella, comCn entre los ar!entinos,
no es precisamente una pasi(n por la raz(n.
IGD *ue #a han pasado muchos a6os desde el pre!(n
del e&an!elio de la i!ualdad lanzado por +rancia, los su4icientes
como para ad&ertir 3ue las desi!ualdades discriminatorias
entre los seres humanos no son s(lo 1ur-dicas # econ(micasJ
tambi8n son se5uales.
@ como .al i!ual 3ue el 1uez 9erome +ranS. descon4-o
de la &isi(n con un solo o1o .mi propia &isi(n es bi4ocal.
estimo con&eniente re4erirme al derecho comparado, el 3ue
o4rece muestras del dis4a&or 3ue en !eneral merece la
discriminaci(n en raz(n del se5o, lo 3ue resulta si!ni4icati&o
si se tiene en cuenta 3ue muchas &eces se trata de normas
.1M.
cu#as prescripciones no son tan detalladas # cate!(ricas como
las #a e5aminadas. 7or otra parte, aun cuando al!una Ldistinci(nL
o Ldiscriminaci(nL sea en teor-a aceptable # consi!a
indul!encia, los estndares 3ue se aplican .a los 4ines de la
e&entual 1usti4icaci(n. son mu# e5i!entes.
As-, por e1emplo, en la "on&enci(n >uropea de los
erechos del Eombre se proh-be la discriminaci(n 4rente a
trece circunstancias 3ue se enuncian, entre las 3ue se halla
el se5o Bart. 1OD. 2i la e5clusi(n en el !oce de un derecho
est 4undada en una de a3u8llas, habr una Lpresunci(nL o una
LsospechaL de ile!itimidad 3ue tendr por e4ecto el desplazamiento
de la car!a de la prueba B&id. 7ettiti, :ouis >. #
otros, L:a "on&ention >urop8enne des roits de :QEommeL, 7aris
199K, p!. O00D.
>l Aribunal >uropeo de erechos Eumanos en el caso
LAbdulaziz, "abales # BalSandaliL B2I de ma#o de 19IKD se6al(
3ue Lla pro!resi(n hacia la i!ualdad de los se5os constitu#e
ho# un ob1eti&o importante de los >stados miembros del "onse1o
de >uropa. >llo supone 3ue solo razones mu# poderosas podrn
conducir a estimar compatible con la "on&enci(n una distinci(n
4undada en el se5oL Bconsiderando 0ID.
9GD *ue en el derecho norteamericano se 1uz!an estos
temas sobre la base de la L>3ual 7rotection "lauseL de la
d8cimo cuarta enmienda de la "onstituci(n BL...nor den# to an#
person Tithin its 1urisdiction the e3ual protection o4 the
laTsLD. >n 1902 se sancion( por el "on!reso la L>3ual Ri!hts
AmendmentL 3ue, de haber sido rati4icada por las le!islaturas
estaduales, hubiera consa!rado, como enmienda NNV;;, el
si!uiente te5to LWeX3ualit# o4 ri!hts under the laT shall not
be denied or abrid!ed b# the %nited 2tates or b# an# 2tate on
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.10.
account o4 se5L. 2in embar!o, el tiempo transcurri( sin 3ue se
hubiera conse!uido rati4icaci(n por un nCmero su4iciente de
estados # la enmienda se 4rustr(.
:a par3uedad del te5to constitucional no impidi( a
la 2uprema "orte desarrollar una doctrina en la materia de
discriminaci(n por se5o. >n L%nited 2tates &. Vir!iniaL B4allo
del 2M de 1unio de 199M, publicado en K1I %.2. K1KD se trat(
una demanda promo&ida por el !obierno 4ederal contra el >stado
de Vir!inia # el Vir!inia /ilitar# ;nstitute. >sta presti!iosa
escuela .de 4amosos m8todos # lo!ros. era el Cnico instituto
de ense6anza superior de Vir!inia 3ue impart-a educaci(n para
un solo se5o: el masculino. >sa pol-tica de admisi(n # la
consi!uiente imposibilidad de las mu1eres para acceder a la
educaci(n cali4icada 3ue dicha escuela brindaba, moti&( 3ue se
adu1era la &iolaci(n de la enmienda N;V. >l planteo tu&o 85ito
ante la 2uprema "orte, 8sta consider( 3ue la lesi(n se hab-a
producido.
>l tribunal sostu&o 3ue 3uienes intenten de4ender
una acci(n !ubernamental 3ue impone cate!or-as, clasi4icaciones
o e5clusiones basadas en el se5o, deben demostrar una
L1usti4icaci(n Bde dicha acci(nD sumamente persuasi&aL. :os
actos !ubernamentales B4ederales o estadualesD no son compatibles
con la L>3ual 7rotection "lauseL cuando una le# o una
pol-tica o4icial nie!a a la mu1er, simplemente por3ue es mu1er,
un ran!o de plena ciudadan-a, es decir la oportunidad
.i!ual a la del hombre. para participar # contribuir al desarrollo
social de acuerdo a sus talentos # a sus capacidades.
*uien de4ienda una clasi4icaci(n o e5clusi(n basada en el
!8nero se5ual deber probar 3ue a3u8lla sir&e a un importante
ob1eti&o !ubernamental # 3ue los medios discriminatorios empleados
estn relacionados sustancialmente con el lo!ro de
a3uellos ob1eti&os. :a 1usti4icaci(n ha de ser L!enuinaL # no
.1I.
ha de basarse en indebidas !eneralizaciones sobre los di4erentes
talentos, capacidades o pre4erencias de hombres # mu1eres.
:as di4erencias inherentes a hombres # mu1eres si!uen
siendo causa de beneplcito .a4irma la "orte., pero no para
deni!rar a los miembros de al!uno de estos se5os, o para establecer
restricciones arti4iciales a las oportunidades de una
persona.
>l e5i!ente estndar de re&isi(n 3ue se aplica a las
clasi4icaciones basadas en el se5o no con&ierte a a3u8llas en
una cate!or-a totalmente proscriptaJ pero, s- si!ni4ica 3ue
las cate!or-as 4undadas en el se5o no deben usarse para crear
o perpetuar la in4erioridad le!al, social # econ(mica de la
mu1er. >n todo caso, las clasi4icaciones 4undadas en el se5o
pueden ser utilizadas para compensar a las mu1eres por las
inhabilidades 3ue ellas han su4rido a tra&8s de la historiaK.
>n el 4allo norteamericano se propone un estndar de
escrutinio 3ue, si no lle!a a ser tan estricto como el
empleado para las clasi4icaciones basadas en la raza o la
nacionalidad, es sumamente e5i!ente Bes re&elador 3ue el Cnico
K >ste Cltimo prra4o sobre cate!or-as 4undadas en el se5o me parece de una importancia
principal.
>n e4ecto, ms all de la pra5is # de la do5a, no s8 bien en 3ue consiste la 4emineidad # #a,
a mis a6os, dudo de 3ue lle!ue a saberlo, o si3uiera acercarme a su 4ormulaci(nJ pero, me
resulta
e&idente 3ue no podr-a de4inirla para, despu8s, esperar de las mu1eres conductas 3ue se
adecuen a
dicha de4inici(n.
2i as- lo hiciera estar-a adoptando un criterio 4undamentalista 3ue, partiendo de la
preconstituci(n del concepto de lo 4emenino, establece un do!ma necesariamente
discriminatorio
Butilizable como instrumento de dominaci(nD 3ue, 4undamentalmente, consiste en imponer
a la mu1er
una 4emineidad 3ue no es la su#a.
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.19.
1uez 3ue hizo disidencia lo encuentre indistin!uible del
Lescrutinio estrictoL aplicado para estas dos Cltimas clasi4icaciones:
K1I %.2. K1K, K9MD.
Aun3ue como hip(tesis se aplicaran al caso L/onserratL
los criterios norteamericanos e5puestos Bnacidos en un
marco normati&o tan escueto como el de nuestro art. 1M de la
"onstituci(n 'acionalD la soluci(n ser-a la misma 3ue la obtenida
a la luz de la con&enci(n aprobada por la le# 2H.109.
>n e4ecto, los actores no han mostrado B# mucho menos, demostradoD
cul ser-a el imperioso inter8s pCblico 3ue aconse1ar-a
e5cluir a las 1(&enes de los bene4icios de la educaci(n 3ue
brinda el /onserrat, antes bien, dicho imperioso inter8s
pCblico consistir-a en e&itar dicha e5clusi(n, con rapidez
indeliberada, por3ue ella se apo#a en un pre1uicio 3ue, como
tal, no merece 1usti4icaci(n al!una.
10D *ue, por su parte, el Aribunal "onstitucional
alemn al resol&er sobre la prohibici(n del traba1o nocturno
para mu1eres, e5pres(: L>l principio Yhombres # mu1eres !ozan
de los mismos derechosQ no s(lo pretende suprimir las normas
1ur-dicas 3ue establecen &enta1as # des&enta1as con sustento
en las caracter-sticas se5uales, sino imponer para el 4uturo
la i!ualdad 1ur-dica entre los se5os W...X >lla apunta a la
e3uiparaci(n de las condiciones de &ida. As-, las mu1eres
deben tener las mismas oportunidades 3ue los hombres W...X :a
distribuci(n tradicional de roles 3ue lle&a a una ma#or car!a
u otras des&enta1as para las mu1eres, no deben ser rea4irmadas
por medidas estatales W...X :as des&enta1as 4cticas 3ue
a4ectan t-picamente a las mu1eres deben ser compensadas por el
mandato de i!ualdad de derechos del art. H, prra4o 2, GG por
medio de re!ulaciones 3ue las bene4icien W...X >n el presente
caso no se trata de la e3uiparaci(n de las condiciones, sino
.20.
de la eliminaci(n del tratamiento 1ur-dico desi!ualL BB&er4G>
IK, 191. :as ne!ritas no estn en el ori!inalD.
11D *ue aun antes de la Re4orma "onstitucional de
199O esta "orte no ha sido indi4erente a las e5i!encias i!ualitarias
entonces limitadas al art. 1M de la "onstituci(n de
1IKH. >n +allos: 2I0:O2 Bcaso L"arballo # otrosLD, las actoras
Bcuarenta # dos empleadas de la 7re4ectura 'acional /ar-timaD
atacaban como inconstitucional al decreto 0M0H$KK, mediante el
cual se las pri&( del estado policial 3ue pose-an, # se las
incorpor( al r8!imen del personal ci&il de las +uerzas
Armadas. >l Aribunal resol&i( 3ue L...la discriminaci(n 3ue
e4ectu( el decreto 0M0H$KK, al ne!ar al personal 4emenino la
opci(n 3ue s- acord( al masculino para mantener el estado
policial, carece de base 3ue la sustenteJ pues, si al!o e&idencian
las constancias rese6adas, es 3ue no e5ist-a raz(n
&aledera al!una 3ue autorizara a suponer 3ue el personal 4emenino,
s(lo por ser tal, se encontraba impedido para desempe6ar
sus 4unciones conser&ando a3uel estado policial. >llo
impone W...X el aco!imiento del reparo constitucional 3ue se
4ormula en el Ysub 1udiceQ contra el decreto 0M0H$KK, con
in&ocaci(n del art. 1M de la :e# 2upremaL.
12D *ue lo e5puesto e&idencia 3ue la %ni&ersidad
'acional de "(rdoba, al disponer 3ue las inscripciones en el
"ole!io 'acional de /onserrat se e4ectuarn sin distinci(n de
se5o, no s(lo ha actuado como (r!ano competente dentro de la
es4era de sus atribuciones, sino 3ue, ms aCn, ha remo&ido un
&alladar discriminatorio .3ue ho# resulta moral # 1ur-dicamente
abominable. 3ue imped-a la plena participaci(n de las
1(&enes cordobesas en la &ida educacional # cultural de su
pro&incia. :a %.'.". ha e5teriorizado, tambi8n, su &oluntad de
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.21.
cumplir con las con&enciones internacionales 3ue obli!an al
pa-s a inte!rar a la mu1er en todos los aspectos de la &ida
social # a eliminar los obstculos discriminatorios 3ue se
interpon!an en ese camino.
1HD *ue no puedo cerrar estas consideraciones sin
re4erirme a los denodados es4uerzos de los actores apelantes
para demostrar 3ue su demanda no es discriminatoria: Lcircunstancia
estaL .dicen. L3ue a esta altura de los si!los
todos los 4irmantes repu!namosL B4s. M0 del escrito de recurso
e5traordinarioD.
ichos es4uerzos me parecen &anos. 2us autores declaman
su 4alta de intenci(n discriminatoriaJ pero 3uedan
petri4icados en esa intenci(nM pues, al mismo tiempo, con su
postura obstaculizan la i!ualdad de los se5os en todo lo 3ue
tiene de creati&o # de 1usto, # no s(lo omiten tener en cuenta
3ue el Aser) del hombre 3uiz se determine por el Aser) de la
mu1er, # &ice&ersa Bpor lo 3ue ser-a peli!rosa la e5clusi(n de
cual3uiera de los dosD, sino tambi8n Baun3ue ni aun as- se
1usti4icar-a la e5clusi(nD 3ue la Ar!entina no tiene una
pl8tora tal de talentos masculinos a su disposici(n como para
3ue le con&en!a de1ar sin educaci(n, o a medio educar, a su
poblaci(n 4emenina. :os ar!umentos utilizados en su demanda,
tanto los relati&os a la incompetencia de la %ni&ersidad de
"(rdoba, cuanto los del con4licto de &alores constitucionales
entre el derecho de los padres a ele!ir la educaci(n de los
hi1os # el de i!ualdad Bellos optan por pri&ile!iar al
M 2artre dir-a: como Ael 7ensador) de Rodin, 3ue nunca tendr un pensamiento.
.22.
primeroD, encubren el &erdadero moti&o, &erdaderamente discriminatorio0,
3ue podr-a e5presarse as-:
'o dicen nada en contra de las mu1eresJ pero, no
3uieren 3ue se inte!ren en una educaci(n con1unta con sus
hi1os &arones.
0 Ad&i8rtase la su!esti&a cita de 4s. M0 del recurso e5traordinario:A:a periodista 2la&enSa
raculic, de ori!en #u!oesla&o # 4ranca de4ensora de los derechos de la mu1er, a4irma 3ue
ha# un
mo&imiento concertado para Y7oner a las mu1eres otra &ez en su lu!ar, o sea en el ho!ar,
con los hi1os,
reconoci8ndosele su 4unci(n de madre?).
D2er, al cabo, el silencio el &erdadero ornato de la mu1er, como dec-a 2(4ocles
en A#a5P
:a pretensi(n de los actores importa, pues, un a!ra&io
hacia las mu1eres e5cluidas #, por lo mismo, no merece la
tutela 1urisdiccional por ser incompatible con la necesidad de
cimentar una sociedad democrtica e inteli!ente B&er mi &oto
in re LArenzonL, +allos: H0M:O00, considerando 1ID.
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.2H.
Aambi8n se 3ue1an de 3ue los 1ueces han dictado una
sentencia 3ue, Len apariencia es producto de un 1uicio ob1eti&o
pero...3ue es totalmente do!mtica # carente de asidero
4ctico, l(!ico # le!alL B4s. MM &ta.D, 3ue Lel tribunal se
arro!a papel de 1uez le!isladorL B4s. K9D, etc. :o 3ue, aparte
de con4i!urar una in1usti4icada cr-tica al sazonado 4allo de
se!unda instancia Binstalada, adems, mal Z proposD, importa
sostener, en s-ntesis, 3ue han creado derecho. 7ues bien, cabe
recordar 3ue el problema no es #a admitir 3ue los 1ueces crean
derechoI, sino determinar cundo, c(mo # cunto9J al responder
esta pre!unta se sabr si su proceder ha sido correcto o
merece reproche constitucional.
I AA medida 3ue los a6os han pasado # 3ue he re4le5ionado ms # ms sobre la naturaleza
de la 4unci(n 1udicial ... Ee aprendido a &er 3ue esa 4unci(n en su ms alta e5presi(n no es
descubrimiento sino creaci(n ...) "ardozo, Ben1am-n A:a naturaleza de la 4unci(n
1udicial) ed.
ARA@%, p!. 1HM.
9Vid. +ranS4urter, +eli5 en 2chTartz, Bernard, op. cit. p!.OK
7uedo entender a los demandantes10, despu8s de todo
se sabe, desde mucho antes 3ue "hurchill, 3ue la democracia #
la i!ualdad son un 4astidio Baun3ue la e4ecti&a realizaci(n de
la se!unda me1ore la calidad de la primeraDJ pero lo 3ue no
puedo es 1usti4icarlos.
7or ello, # lo concordemente dictaminado por el se6or
7rocurador General, se hace lu!ar a la 3ue1a, se declara 4ormalmente
procedente el recurso e5traordinario # se con4irma la
sentencia apelada en cuanto 4ue materia de recurso. "on
costas a los actores. A!r8!uese la 3ue1a al principal. 'oti4-3uese
# oportunamente de&u8l&ase. >'R;*%> 2A'A;AG< 7>ARA""E;.
>2 "<7;A
V<.$$.
10 ice Ronald TorSin en A /atter o4 7rinciple, Ear&ard
%ni&ersit# 7ress, 19IK, p!. 1MK: L;nterpretation o4 the e3ual
protection clause o4 the %nited 2tates "onstitution pro&ides
especiall# &i&id e5amples. Ahere can be no use4ul interpretation o4
That that clause means Tich is independent o4 some theor# about
That political e3ualit# is and hoT 4ar e3ualit# is re3uired b#
1ustice, and the histor# o4 the last hal4.centur# o4 constitutional
laT is lar!el# an e5ploration o4 e5actl# these issues o4 political
moralit#. "onser&ati&e laT#ers ar!ued steadil# Bthou!h not
consistentl#D in 4a&or o4 an authorQs intentions st#le o4
interpretin! this clause, and the# accused others, Tho used a
di44erent st#le Tith more e!alitarian results, o4 in&entin! rather
than interpretin! laT. But this Tas bluster meant to hide the role
their oTn political con&ictions pla#ed in their choice o4
interpreti&e st#le, and the !reat le!al debates o&er the e3ual
protection clause Tould ha&e been more illuminatin! i4 it had been
more Tidel# reco!nized that reliance on political theor# is not a
corruption o4 interpretation but part o4 That interpretation
meansL.
.$$.A< >: 2>F<R /;';2AR< <"A<R <' A'A<';< B<GG;A'<
"onsiderando:
1GD *ue el in4rascripto comparte los 4undamentos #
conclusiones del dictamen 3ue antecede, cu#os t8rminos se dan
por reproducidos bre&itatis causae.
2GD *ue, en consecuencia, corresponde declarar la
&alidez del acto administrati&o impu!nado, cu#a moti&aci(n
in&oca la necesidad de sal&a!uardar los principios de i!ualdad
# no discriminaci(n a las mu1eres, !arantizados por la
"onstituci(n # di&ersos tratados internacionales con 1erar3u-a
constitucional.
HGD *ue tales principios se hallan inescindiblemente
li!ados al derecho a la educaci(n #, a 4in de a&entar interpretaciones
e5cesi&as acerca de las particularidades del
caso # de la presente sentencia respecto de la ense6anza mi5ta,
son necesarias las precisiones de los considerandos si!uientes.
OGD *ue la "on&enci(n sobre la >liminaci(n de todas
las +ormas de iscriminaci(n contra la /u1er, aprobada por le#
2H.109, de ran!o constitucional, se!Cn lo dispuesto por el
art. 0K, inc. 22 de la "arta /a!na, no impone a los estados
partes la obli!aci(n absoluta de establecer la ense6anza mi5ta
ni dispone 3ue la educaci(n di4erenciada constitu#a una
discriminaci(n en raz(n del se5o.
KGD *ue, en e4ecto, el art. 10 de dicho tratado
dispone la adopci(n de Ltodas las medidas apropiadas para
eliminar la discriminaci(n contra la mu1er, a 4in de ase!urarle
la i!ualdad de derechos con el hombre en la es4era de la
educaci(n # en particular para ase!urar, en condiciones de
i!ualdad entre hombres # mu1eres: aD :as mismas condiciones de
orientaci(n en materia de carreras # capacitaci(n pro4esional,
acceso a los estudios # obtenci(n de diplomas en las
instituciones de ense6anza de todas las cate!or-as tanto en
zonas rurales, como urbanasJ esta i!ualdad deber ase!urarse
en la ense6anza preescolar, !eneral, t8cnica # pro4esional,
incluida la educaci(n t8cnica superior, as- como todos los
tipos de capacitaci(n pro4esional. bD Acceso a los mismos
pro!ramas de estudios # los mismos e5menes, personal docente
.2M.
del mismo ni&el pro4esional # locales # e3uipos escolares de
la misma calidadL.
MGD *ue la sola lectura del te5to transcripto, no
de1a lu!ar a dudas, de 3ue lo !arantizado a las mu1eres es el
acceso pleno a la misma ense6anza 3ue a los &arones. /as para
ello no impone 3ue tal ense6anza deba imperiosamente impartirse
en el mismo establecimiento # por los mismos docentes.
>5i!e la misma calidad pro4esional de los educadores, de los
lu!ares # de los elementos de estudio. >n otras palabras,
impone la obli!aci(n de ase!urar una 4ormaci(n de id8ntica
e5celencia.
0GD *ue, por su parte, el inc. c del citado art. 10
dispone 3ue debe ase!urarse L:a eliminaci(n de todo concepto
estereotipado de los papeles masculino # 4emenino en todos los
ni&eles # en todas las 4ormas de ense6anza, mediante el
est-mulo de la educaci(n mi5ta # de otros tipos de educaci(n
3ue contribu#an a lo!rar este ob1eti&o #, en particular, mediante
la modi4icaci(n de los libros # los pro!ramas escolares
# la adaptaci(n de los m8todos de ense6anzaL.
IGD *ue del te5to transcripto se desprende ine3u-&ocamente
3ue el citado precepto tampoco impone la educaci(n
mi5ta. Al menos, por dos razones. >n primer lu!ar, por3ue la
norma utiliza el t8rmino Lest-muloL, 3ue en su tercera acepci(n,
si!ni4ica Lincitamiento para obrar o 4uncionarLBReal
Academia >spa6ola, iccionario de la :en!ua >spa6ola, &i!8sima
primera edici(n, /adrid, 1992D. >n se!undo lu!ar, por3ue
se!uidamente el art-culo contempla de modo e5preso Lotros
tiposL de educaci(n 3ue resulten aptos para alcanzar la 4inalidad
perse!uida por el tratado. e lo e5puesto se si!ue 3ue
la ense6anza mi5ta es un instrumento, 3ue no re&iste el carcter
de Cnico # e5clu#ente para tutelar a la mu1er contra la
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.20.
discriminaci(n en el campo educati&o. :a norma pre&8 alternati&as
3ue lle&an -nsitas la coe5istencia de distintos
sistemas 3ue el >stado debe o4recer.
9GD *ue, en esencia, la con&enci(n establece una
di&ersidad de sistemas propia del pluralismo democrtico #
e5clu#e cual3uier uni4ormidad do!mtica # totalitaria. :o
esencial es !arantizar la i!ualdad, bien 3ue mediante los
distintos instrumentos de los 3ue puede &alerse una pol-tica
educati&a abierta # pluralista. 7or ello, la educaci(n di4erenciada
por !8neros no responde a una mera a6oranza del pasado
sino a una clara alternati&a contempornea de un tratado
internacional de ran!o constitucional.
10D *ue la "on&enci(n ;nternacional sobre la >liminaci(n
de todas las +ormas de iscriminaci(n contra la /u1er
indudablemente debe armonizarse con el art. 2M.H de la eclaraci(n
%ni&ersal de erechos Eumanos se!Cn el cual L:os padres
tendrn derecho pre4erente a esco!er el tipo de educaci(n 3ue
habr de darse a sus hi1osL. >n consecuencia, una educaci(n
e5clusi&amente di4erenciada o e5clusi&amente mi5ta lesionar-a
tanto a3uel derecho de los padres como los de cual3uier
educando. >l pluralismo en esta materia es pues el medio de
dar cabal # adecuado cumplimiento a la "onstituci(n 'acional #
los tratados internacionales con 1erar3u-a constitucional.
11D *ue, por consi!uiente, es di4ano 3ue la soluci(n
de la causa no puede 1ur-dicamente si!ni4icar 3ue la
ense6anza mi5ta se encuentra e5clusi&amente impuesta por disposiciones
constitucionales u otras normas internacionales de
ese ran!o. A las autoridades competentes corresponde ele!ir
los medios apropiados para !arantizar el principio de pluralidad
antes considerado.
7or ello, concordemente con lo dictaminado por el se6or
7rocurador General, se hace lu!ar a la 3ue1a, se declara 4or.
.2I.
malmente procedente el recurso e5traordinario #, con el alcance
se6alado, se con4irma la sentencia apelada en cuanto 4ue
materia de recurso. "on costas. A!r8!uese la 3ue1a al
principal. 'oti4-3uese # oportunamente de&u8l&ase. A'A<';<
B<GG;A'<.
>2 "<7;A
V<.$$.
.$$.A< >: 2>F<R /;';2AR< <"A<R <' G%2AAV< A. B<22>RA
"onsiderando:
1GD *ue un !rupo de padres de alumnos del "ole!io
'acional de /onserrat promo&i( acci(n de amparo contra la
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba a 4in de e&itar la aprobaci(n
de un pro#ecto de ordenanza destinado a trans4ormarlo en un
establecimiento mi5to.
>l 1uez de primera instancia hizo lu!ar parcialmente
al amparo # declar( la in&alidez de la ordenanza 2$90 sancionada
en de4initi&a el M de ma#o de 1990 por el "onse1o
2uperior de la citada uni&ersidad, sin per1uicio de de1ar
sentado 3ue la re!lamentaci(n e5istente no imped-a la incorporaci(n
de estudiantes de se5o 4emenino en el mencionado
cole!io.
Apelado el pronunciamiento por ambas partes, la
"mara +ederal de Apelaciones de "(rdoba lo re&oc( # desestim(
la acci(n de amparo.
A tal e4ecto, los &ocales 3ue 4ormaron la ma#or-a
del tribunal sostu&ieron en sus &otos concurrentes 3ue la
mencionada resoluci(n 2$90 se enmarcaba dentro de las 4acultades
acordadas por los >statutos de la %ni&ersidad 'acional
de "(rdoba Barts. 1K, inc. 1G # 2MD # se encontraba debidamente
moti&ada. A4irmaron, en este sentido, 3ue el control
1udicial deb-a ce6irse al e5amen de la le!alidad del acto
cuestionado. >5presaron 4inalmente 3ue las 4acultades reconocidas
por la :e# +ederal de >ducaci(n a los padres de los
estudiantes, in&ocadas por los recurrentes, no pod-an a4ectar
el e1ercicio de las responsabilidades directi&as # docentes o
ir en desmedro de las 4unciones estatales en materia educati&a
contempladas por la misma le#.
2GD *ue contra esta sentencia los actores interpusieron
el recurso e5traordinario cu#a dene!aci(n ori!ina la
presente 3ue1a.
:os apelantes mani4iestan 3ue el 4allo &ulnera el
principio de con!ruencia al no haber analizado todos los puntos
3ue hab-an sido materia del recurso como la in&ocaci(n de
3ue la ordenanza carec-a de moti&aci(nJ contiene una serie de
citas eruditas 3ue cali4ican como do!mticas por no compade.
.H0.
cerse con las constancias de autosJ sosla#a la e5istencia de
una costumbre 3ue implic( la ad3uisici(n de derechos 3ue no
pueden ser cercenados por una re!lamentaci(n posteriorJ pasa
por alto las ordenanzas # decretos 3ue establecen el r8!imen
pol-tico del "ole!io 'acional de /onserrat, # colisiona contra
el te5to e5preso de la :e# +ederal de >ducaci(n, el art. 1O de
la "onstituci(n 'acional, el art. 2M, inc. HG de la
eclaraci(n %ni&ersal de erechos Eumanos # el art. 1I, inc.
OG del 7acto ;nternacional de erechos "i&iles # 7ol-ticos.
HGD *ue los a!ra&ios de los recurrentes suscitan
cuesti(n 4ederal su4iciente para la admisibilidad del recurso
e5traordinario por cuanto se halla en tela de 1uicio la interpretaci(n
de normas de carcter 4ederal # la decisi(n reca-da
en la causa ha sido ad&ersa a las pretensiones de los
recurrentes. :os a!ra&ios deducidos con apo#o en la doctrina
de esta "orte sobre arbitrariedad habrn de ser tratados en
4orma con1unta pues ambos aspectos !uardan entre s- estrecha
cone5idad B+allos: H0I:100MJ H1O:1OM0D.
OGD *ue el "ole!io 'acional de /onserrat se encuentra
incorporado a la %ni&ersidad 'acional de "(rdoba mediante
el decreto del 22 de 4ebrero de 1900, 3ue dispone 3ue a3u8l
pasar a depender como parte inte!rante de 8sta, con todo su
personal docente # administrati&o, edi4icios, !abinetes #
dems Ctiles de ense6anza, correspondi8ndole tambi8n su superintendencia
en i!ual 4orma 3ue la &i!ente para los dems
institutos 3ue constitu#en la uni&ersidad Bart. 1GD.
>l art. 2G del decreto ordena 3ue en adelante, las
relaciones entre los cole!ios ane5ados .entre los 3ue se encontraba
el /onserrat. # el 7oder >1ecuti&o, se establecern
por intermedio de las uni&ersidades respecti&as, las cuales
pro#ectarn # sometern al 7oder >1ecuti&o una ordenanza com.
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.H1.
plementaria de sus estatutos, 3ue 4i1e la 4orma de dependencia
# el sistema de !obierno permanente de la uni&ersidad en el
cole!io.
>l art. HG establece 3ue el personal directi&o #
docente de cada cole!io ane5ado ser nombrado en terna propuesta
por la uni&ersidad.
>l art. MG, por su parte, pre&8 3ue el plan de estudios
# re!lamentos &i!entes en los cole!ios nacionales de la
repCblica se continuarn aplicando en los cole!ios ane5ados,
para los cuales re!irn tambi8n las modi4icaciones o re4ormas
3ue el !obierno de la naci(n introduzca en el por&enir en
a3uellos planes # re!lamentosJ las uni&ersidades podrn, sin
embar!o, introducir las modi4icaciones 3ue crean pertinentes,
siempre 3ue no importe dese3uilibrio o di4erenciaci(n
substancial con el r8!imen de los dems cole!ios de la
repCblica.
>l art. 0G, modi4icado por el decreto del H0 de
octubre de 1900, re!la 3ue el rector del cole!io ane5ado ser
simple asesor en las deliberaciones de la uni&ersidad respecti&a,
3ue se re4ieran a los asuntos del propio cole!io o a
asuntos sobre ense6anza secundaria en !eneral.
:a normati&a rese6ada pone de relie&e 3ue la dependencia
del cole!io con relaci(n a la uni&ersidad, contrariamente
a lo pretendido por los apelantes, no se circunscribe a
una cuesti(n burocrtica o presupuestaria ni le impide inter&enir
en aspectos del r8!imen interno del establecimiento. :a
e5istencia de un Lsistema de !obierno permanente de la uni&ersidad
en el cole!ioL, la 4acultad de nombrar al personal #
de modi4icar los planes de estudio # re!lamentos indican claramente
las amplias prerro!ati&as de las autoridades uni&ersitarias.
:as ordenanzas !enerales del 9 de septiembre # 1M de
octubre de 190I, citadas por los recurrentes, hacen re4erencia
.H2.
al procedimiento a se!uir para poner en conocimiento de la
uni&ersidad los asuntos relacionados con el "ole!io de
/onserrat sin cercenar las 4acultades 3ue le corresponden a
a3u8lla con respecto a 8ste, pues su ob1eto s(lo Lresponde a
la necesidad de 4acilitar el trmite de dichos asuntosL B4s.
12OD.
e hecho la documentaci(n acompa6ada indica 3ue ha
sido la uni&ersidad 3uien ha dictado el re!lamento del cole!io,
3uien lo ha modi4icado # 3uien ha sancionado la re!lamentaci(n
de concursos para la pro&isi(n de ctedras del cole!io.
KGD *ue el art. K de los >statutos de la %ni&ersidad
'acional de "(rdoba establece 3ue los departamentos, cole!ios
e institutos 3ue no ten!an el ran!o de 4acultad por la
ordenanza de creaci(n, dependern de los (r!anos de !obierno a
3ue los sometan las ordenanzas respecti&as, lo 3ue en de4initi&a
remite a las disposiciones mencionadas en el precedente
considerando.
A su &ez el art. 1K de los citados estatutos dispone
3ue corresponde al "onse1o 2uperior de la %ni&ersidad e1ercer
la 1urisdicci(n superior uni&ersitaria Binc. 1GD, dictar
ordenanzas # re!lamentaciones acordes con los 4ines de la
uni&ersidad Binc. IGD e interpretar este estatuto cuando
sur!ieren dudas sobre su aplicaci(n # e1ercer todas las dems
atribuciones 3ue no estu&ieren e5pl-citamente reser&adas por
la le# o por este estatuto, a la asamblea, al rector o a las
4acultades. "on lo cual se pone en e&idencia la competencia
del conse1o para dictar ordenanzas como la 3ue en autos se
discute.
MGD *ue el in&ocado derecho de los padres, contemplado
en la le# 2O.19K, a ser reconocidos como a!ente natural
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.HH.
# primario de la educaci(n Bart. OO, inc. aD, a participar en
las acti&idades de los establecimientos en 4orma indi&idual o
a tra&8s de los (r!anos cole!iados representati&os de la comunidad
educati&a Binc. bD # a ele!ir para sus hi1os la instituci(n
educati&a cu#o ideario responda a sus con&icciones
4ilos(4icas, 8ticas o reli!iosas Binc. cD, resulta claro 3ue
no puede importar el desconocimiento de las 4unciones propias
de las autoridades de la instituci(n de 3ue se trate.
:a misma le# en su art. O2 al mencionar 3ue la comunidad
educati&a .inte!rada entre otros por directi&os #
padres. participar en la or!anizaci(n # !esti(n de la unidad
escolar # en todo a3uello 3ue ha!a al apo#o # me1oramiento de
la calidad de la educaci(n, aclara e5presamente 3ue esa participaci(n
no deber a4ectar el e1ercicio de las responsabilidades
directi&as # docentes.
7or ello, los padres de los alumnos del "ole!io de
/onserrat, 3ue han tenido oportunidad de participar en la
discusi(n atinente a la incorporaci(n de mu1eres como alumnas,
no pueden impedir 3ue las autoridades, competentes de acuerdo
a lo precedentemente se6alado, adopten una decisi(n al
respecto 3ue se encuentra le1os de resultar ile!al o arbitraria.
'o obsta a esta conclusi(n el derecho de los padres
a esco!er el tipo de educaci(n 3ue habr de darse a sus hi1os,
ni a 3ue 8stos reciban la educaci(n reli!iosa # moral 3ue est8
de acuerdo con sus propias con&icciones, de con4ormidad con lo
pre&isto en los pactos internacionales citados por los
apelantes Barts. 2M, inc. HG de la eclaraci(n %ni&ersal de
erechos Eumanos # 1I, inc. OG del 7acto ;nternacional de
erechos "i&iles # 7ol-ticosD, pues resulta ob&io 3ue ese
derecho no puede conducir a 3ue un !rupo de padres de alumnos
suplante sin ms al cuerpo directi&o de la unidad escolar.
.HO.
:a "on&enci(n sobre los erechos del 'i6o e5presamente
establece 3ue el derecho a la educaci(n no se interpretar
como una restricci(n a la libertad de los particulares #
de las entidades para establecer # diri!ir instituciones de
ense6anza Bart. 29D, lo 3ue resulta enteramente aplicable
cuando, como en el caso, la direcci(n del establecimiento se
encuentra en cabeza del >stado.
0GD *ue la in&ocaci(n por parte de los recurrentes
sobre la e5istencia de una in&eterada costumbre, 3ue &edaba el
in!reso de mu1eres como estudiantes, a cu#o amparo se habr-an
ad3uirido derechos 3ue no podr-an ser &iolados por una
re!lamentaci(n posterior no resiste el menor anlisis.
'adie tiene un derecho ad3uirido al mantenimiento de
le#es, re!lamentaciones ni .consecuentemente. costumbres
Bcon4r. +allos: H21:1IIIJ H22:200, entre muchos otrosD.
Adems, las o4ertas educati&as estatales suponen, no
s(lo el reconocimiento del derecho de aprender a tra&8s de la
prestaci(n del ser&icio educati&o, sino tambi8n un bene4icio
social, # es en 4unci(n de tal bene4icio 3ue el >stado puede
le!-timamente limitarlas o restrin!irlas, a tra&8s de la
modi4icaci(n de los planes de estudio, circunstancia 3ue no
altera el derecho de educarse de los habitantes, #a 3ue, como
sucede en el sub e5amine, respetan la autonom-a personal, la
promoci(n del proceso democrtico # la i!ualdad de
oportunidades sin discriminaciones, de con4ormidad con el inc.
19 del art. 0K de la "onstituci(n 'acional # los dems
derechos 3ue la :e# +ederal de >ducaci(n reconoce e5presamente
Bcon4r. +allos: H22:200D.
IGD *ue por lo dems los recurrentes, 3uienes actCan
como padres de alumnos re!ulares del cole!io, han omitido
mani4estar en 3u8 consiste el per1uicio concreto 3ue les
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.HK.
pro&oca el in!reso de mu1eres, m5ime si se tiene en cuenta
3ue la ordenanza 3ue cuestionan e5presamente aclara 3ue
L3uienes ho# tienen sus hi1os cursando estudios en el "ole!io
no sern a4ectados en modo al!uno por la re4orma, pues el
in!reso de mu1eres se producir a partir del primer a6o, # no
en los cursos donde actualmente ha# &aronesL.
9GD *ue no es materia de discusi(n 3ue el /onserrat
es el Cnico cole!io con orientaci(n humanista de la %ni&ersidad
'acional de "(rdoba. e all- 3ue la pretensi(n de los
apelantes de 3ue el >stado manten!a Lla &ariedad en la o4erta
educati&aL importar-a consa!rar una di&ersidad 3ue Cnicamente
bene4iciar-a a los estudiantes de un solo se5o BK1I %.2. K1K,
L%nited 2tates &. Vir!inia et al.L, del 2M de 1unio de 199MD.
>n lo 3ue ata6e a la di&ersidad deseada, resulta
atinada la obser&aci(n 3ue destaca la ordenanza en estudio en
cuanto a 3ue el cole!io debe ser mi5to por3ue la realidad,
a4ortunadamente, tambi8n lo es.
10D *ue no puede de1ar de se6alarse 3ue la decisi(n
de establecer 3ue las inscripciones en el "ole!io 'acional de
/onserrat se e4ectuarn sin distinci(n de se5o ha sido moti&ada
en trascendentes principios de ran!o constitucional.
esde el derecho a ense6ar # aprender reconocido en
el art. 1O de la "onstituci(n 'acional, la i!ualdad de todos
los habitantes ante la le# consa!rada en el art. 1M # la ms
espec-4ica i!ualdad de oportunidades # posibilidades en materia
educati&a sin discriminaci(n al!una mencionada en el art.
0K inc. 19, hasta los principios reconocidos en los tratados
internacionales con 1erar3u-a constitucional Bart. 0K, inc.
22D sostienen la ordenanza cuestionada.
>n este sentido, la i!ualdad ante la le# se encuentra
contemplada en el art. ;; de la eclaraci(n Americana de
los erechos # eberes del Eombre, en el art. 0 de la ecla.
.HM.
raci(n %ni&ersal de erechos Eumanos, en el art. 2O de la
"on&enci(n Americana sobre erechos Eumanos, en el art. 2M del
7acto ;nternacional de erechos "i&iles # 7ol-ticos #,
espec-4icamente re4erida a la i!ualdad de la mu1er con el
hombre, en el art. 1K de la "on&enci(n ;nternacional sobre la
>liminaci(n de todas las +ormas de iscriminaci(n contra la
/u1er.
:a prohibici(n de todo tipo de discriminaci(n incluida
la 4ormulada por moti&o de se5o, se halla establecida
en el art. ;; de la eclaraci(n Americana de los erechos #
eberes del Eombre, en el art. 0 de la eclaraci(n %ni&ersal
de erechos Eumanos, en el art. 2O de la "on&enci(n Americana
sobre erechos Eumanos, en el art. 2M del 7acto ;nternacional
de erechos "i&iles # 7ol-ticos, en el art. 1 de la "on&enci(n
;nternacional sobre la >liminaci(n de todas las +ormas de
iscriminaci(n contra la /u1er # en el art. 2 de la "on&enci(n
sobre los erechos del 'i6o.
>l derecho a la i!ualdad de oportunidades en materia
educati&a, por su parte, ha sido reconocido en el art. N;; de
la eclaraci(n Americana sobre los erechos # eberes del
Eombre, en el art. 2M de la eclaraci(n %ni&ersal de los
erechos Eumanos, en el art. 1H del 7acto ;nternacional de los
erechos >con(micos, 2ociales # "ulturales, e5presamente en
cuanto a la i!ualdad de derechos de la mu1er con el hombre en
la es4era de la educaci(n, en el art. 10 de la "on&enci(n
;nternacional sobre la >liminaci(n de todas las +ormas de
iscriminaci(n contra la /u1er # espec-4icamente con respecto
a los menores de dieciocho a6os en el art. 2I de la "on&enci(n
sobre los erechos del 'i6o.
11D *ue es cierto 3ue la educaci(n mi5ta ha sido
consa!rada en la ordenanza discutida con la e5pl-cita 4inali.
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.H0.
dad de permitir a las 1(&enes acceder a la misma e5periencia
educati&a 3ue los &arones, como as- tambi8n 3ue .desde una
perspecti&a te(rica. ese tipo de educaci(n no constitu#e el
Cnico instrumento diri!ido a ase!urarle a las mu1eres la
i!ualdad de derechos con el hombre en la es4era de la educaci(n.
2in embar!o, no debe sosla#arse 3ue la educaci(n
mi5ta ha sido pre&ista en la "on&enci(n sobre la >liminaci(n
de todas las +ormas de iscriminaci(n contra la /u1er no tanto
para procurar el i!ual acceso al mismo ni&el educati&o
.4inalidad ob&iamente no e5cluida., sino para la eliminaci(n
de todo concepto estereotipado de los papeles masculino #
4emenino en todos los ni&eles # en todas las 4ormas de ense6anza.
Vale decir 3ue la educaci(n mi5ta no a!ota su 4inalidad
con hacer posible el in!reso de mu1eres en la unidad escolar
#a 3ue tambi8n constitu#e un instrumento .dentro de una
pluralidad de medios. destinado a promo&er o a4ianzar un cambio
cultural encaminado a e&itar todo tipo de discriminaci(n
contra la mu1er.
7or ello, de con4ormidad con lo dictaminado por el se6or
7rocurador General de la 'aci(n, se hace lu!ar a la 3ue1a, se
declara admisible el recurso e5traordinario # se con4irma la
sentencia apelada en cuanto 4ue materia de recurso. "on costas.
A!r8!uese la 3ue1a al principal. 'oti4-3uese # de&u8l&ase.
G%2AAV< A. B<22>RA.
>2 "<7;A
V<.$$.
.$$.A< >: 2>F<R /;';2AR< <"A<R <' A<:+< R<B>RA< VA=*%>=
"onsiderando:
1GD *ue el in4rascripto comparte los 4undamentos #
conclusiones del dictamen 3ue antecede, cu#os t8rminos se dan
por reproducidos en raz(n de bre&edad.
:a a4irmaci(n precedente, empero, no 3uita la necesidad
de pronunciarse acerca de las cuestiones constitucionales
in&olucradas en el caso # 3ue no 4ueron e5aminadas en el
dictamen.
2GD *ue, de modo preliminar, se debe poner de resalto,
3ue la ordenanza 2$90 del Eonorable "onse1o 2uperior de
la %ni&ersidad 'acional de "(rdoba, cu#a &alidez ha sido
puesta en entredicho por los demandantes, consider( 3ue la
educaci(n 3ue se desarrolla en el "ole!io /onserrat, al diri!irse
e5clusi&amente a &arones, impide a las personas de se5o
4emenino acceder a la misma e5periencia educati&a #, con ello,
produce un menoscabo a los principios de i!ualdad # de no
discriminaci(n respecto de las mu1eres, !arantizados en
di&ersas clusulas de la "onstituci(n 'acional # en la "on&enci(n
sobre la >liminaci(n de todas las +ormas de iscriminaci(n
contra la /u1er.
7onder( .con cita de las palabras del rector del
"ole!io 'acional de Buenos Aires en respuesta a la comisi(n de
ense6anza de la %.'.".. 3ue la Lcoeducaci(n completa la
personalidad, 4acilita las relaciones entre las !entes de
distinto se5o, induce al respeto rec-proco # es, a todas luces,
4ormati&a, Ctil # dinmicaL, # 3ue Lla &ida, a4ortunadamente,
es mi5taL. >n4atiz( el enri3uecimiento de la personalidad
de los educandos de ambos se5os mediante la coeducaci(n
# la con&i&encia, # destac( 3ue la Cnica tradici(n 3ue debe
mantenerse es la de la e5celencia, pues la tradici(n no puede
preser&ar situaciones 3ue pudieron resultar normales en otras
8pocas, Apero 3ue ho# comportan &erdaderos anacronismos, #
mucho menos si ello conlle&a la pri&aci(n de un derechoL B&er
copia de 4s. OH$O9D.
HGD *ue as- planteada la cuesti(n cabe se6alar 3ue
no son pocas las normas con 1erar3u-a constitucional 3ue consa!ran
la protecci(n de los derechos in&ocados e5presamente en
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.H9.
la ordenanza, cu#o ori!en Baun3ue no necesariamente su ran!oD
es en al!unos casos anterior a la re4orma constitucional de
199O # en otros es posterior a ella.
>n tal sentido, la i!ualdad ante la le# # su correlato,
respecto a la prohibici(n de discriminaci(n, estn e5presamente
!arantizadas respecti&amente en la "onstituci(n
'acional Bart. 1MDJ en la eclaraci(n Americana de los erechos
# eberes del Eombre Bart. ;; DJ en la eclaraci(n %ni&ersal
de erechos Eumanos Bart. 0DJ en la "on&enci(n Americana
sobre erechos Eumanos Bart. 2ODJ en el 7acto ;nternacional
de erechos "i&iles # 7ol-ticos Bart. 2MDJ en la "on&enci(n
sobre la >liminaci(n de todas las +ormas de iscriminaci(n
contra la /u1er Barts. 1 # 1KDJ # en la "on&enci(n
sobre los erechos del 'i6o Bart. 2D.
/ientras 3ue en materia de educaci(n, el derecho a
la i!ualdad de oportunidades sur!e especialmente de la "onstituci(n
'acional Bart. 0K, inc. 19DJ de la eclaraci(n Americana
sobre los erechos # eberes del Eombre Bart. N;;DJ de
la eclaraci(n %ni&ersal de erechos Eumanos Bart. 2MDJ del
7acto ;nternacional de erechos >con(micos, 2ociales # "ulturales
Bart. 1HDJ de la "on&enci(n sobre la >liminaci(n de
todas las +ormas de iscriminaci(n contra la /u1er Bart. 10DJ
# de la "on&enci(n sobre los erechos del 'i6o Bart. 2ID.
OGD *ue, en el mismo orden de ideas la 1urisprudencia
de esta "orte ha prote!ido toda 4orma de discriminaci(n
contra la mu1er. >n oportunidad de pronunciarse B&!r. +allos:
2I0:O2D en una causa en la 3ue se discut-a la le!itimidad del
decreto 0M0H$KK 3ue pri&aba a las mu1eres del estado policial
de 3ue !ozaban como miembros de la entonces 7re4ectura 'acional
/ar-tima, # acordaba al personal masculino la opci(n de
conser&arlo, sostu&o 3ue no e5ist-a nin!una raz(n &aledera
4undada en el se5o, para pri&arlas de a3uel estado policial.
.O0.
KGD *ue sin duda es la "on&enci(n sobre la >liminaci(n
de todas las +ormas de iscriminaci(n contra la /u1er,
el con1unto de normas 3ue con ma#or pro4undidad # precisi(n se
ha ocupado de la cuesti(n en e5amen.
>ntre sus ras!os ms sobresalientes, merecen ser
destacados, en cuanto al caso interesa, los si!uientes:
aD rati4ica decididamente la i!ualdad del hombre #
la mu1er, en el !oce de los derechos humanos # libertades
4undamentales .en los mbitos pol-tico, econ(mico, social,
cultural # ci&il., de con4ormidad con la "arta de las 'aciones
%nidas, resoluciones, declaraciones # recomendaciones
aprobadas por la <.'.%. # di&ersos pactos internacionales de
derechos humanos, # propicia ase!urar el pleno desarrollo #
adelanto de la mu1er con esa 4inalidad B&er considerandos #
arts. 1, H # 1KD.
bD a partir de esos lineamientos, 4ormula una e5pl-cita
condena a la discriminaci(n contra la mu1er, en todas
sus 4ormas, entendida como cual3uier distinci(n, e5clusi(n o
restricci(n basada en el se5o 3ue ten!a por ob1eto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, !oce o e1ercicio
por la mu1er de a3uellos derechos # libertades Barts. 1 #
2D.
cD con ese ob1eto, los estados partes se comprometieron
Bart. 2D, en l-neas !enerales, a: consa!rar, si aCn no
lo han hecho, en sus constituciones nacionales # en cual3uier
otra le!islaci(n apropiada el principio de la i!ualdad del
hombre # de la mu1er # ase!urar por le# u otros medios apropiados
la realizaci(n prctica de esos principios Binc. aDJ
adoptar medidas adecuadas, le!islati&as # de otro carcter,
con las sanciones correspondientes, 3ue proh-ban toda discriminaci(n
contra la mu1er Binc. bDJ establecer la protecci(n
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.O1.
1ur-dica de los derechos de la mu1er sobre una base de i!ualdad
con los del hombre # !arantizar, por conducto de los tribunales
nacionales o competentes # de otras instituciones
pCblicas, la protecci(n e4ecti&a de la mu1er contra todo acto
de discriminaci(n Binc. cDJ abstenerse de incurrir en todo
acto o prctica de discriminaci(n contra la mu1er # &elar
por3ue las autoridades e instituciones pCblicas actCen de
con4ormidad con esta obli!aci(n Binc. dDJ tomar todas las
medidas apropiadas para eliminar la discriminaci(n contra la
mu1er practicada por cuales3uiera personas, or!anizaciones o
empresas Binc. eDJ adoptar todas las medidas adecuadas, incluso
de carcter le!islati&o, para modi4icar o dero!ar le#es,
re!lamentos, usos o prcticas 3ue constitu#an discriminaci(n
contra la mu1er Binc. 4DJ dero!ar todas las disposiciones
penales nacionales 3ue constitu#an discriminaci(n contra la
mu1er Binc. !D.
Asimismo, los estados partes deben tomar las medidas
apropiadas para modi4icar los patrones socioculturales de
conducta de hombres # mu1eres, con miras a alcanzar la eliminaci(n
de los pre1uicios # las prcticas consuetudinarias # de
cual3uier otra -ndole 3ue est8n basados en la idea de la
in4erioridad o superioridad de cual3uiera de los se5os o en
4unciones estereotipadas de hombres # mu1eres Bart. K, inc.
aD.
dD en punto, concretamente, a la i!ualdad en materia
de educaci(n, los estados con&inieron Bart. 10D en adoptar
Atodas las medidas apropiadas para eliminar la discriminaci(n
contra la mu1erL, para ase!urar, entre otros aspectos:
d1D las mismas condiciones de orientaci(n en materia
de carreras # capacitaci(n pro4esional, acceso a los estudios
# obtenci(n de diplomas en las instituciones de ense6anza de
todas las cate!or-as, tanto en zonas rurales como urbanasJ
.O2.
esta i!ualdad deber ase!urarse en la ense6anza preescolar,
!eneral, t8cnica # pro4esional, incluida la educaci(n t8cnica
superior, as- como todos los tipos de capacitaci(n pro4esional
Binc. aDJ
d2D acceso a los mismos pro!ramas de estudios # los
mismos e5menes, personal docente del mismo ni&el pro4esional
# locales # e3uipos escolares de la misma calidad Binc. bDJ
dHD la eliminaci(n de todo concepto estereotipado de
los papeles masculino # 4emenino en todos los ni&eles # en
todas las 4ormas de ense6anza, mediante el est-mulo de la
educaci(n mi5ta # de otros tipos de educaci(n 3ue contribu#an
a lo!rar este ob1eti&o #, en particular, mediante la modi4icaci(n
de los libros # pro!ramas escolares # la adaptaci(n de
los m8todos de ense6anza Binc. cD Bel subra#ado nos perteneceDJ
dOD las mismas oportunidades para la obtenci(n de
becas # otras sub&enciones para cursar estudios Binc. dDJ
dKD las mismas oportunidades de acceso a los pro!ramas
de educaci(n complementaria, incluidos los pro!ramas de
al4abetizaci(n 4uncional # de adultos, con miras en particular
a reducir lo antes posible la di4erencia de conocimientos
e5istentes entre el hombre # la mu1er Binc. eD.
MGD *ue, ahora bien, es claro pues, 3ue la Leducaci(n
mi5taL .cu#o Lest-muloL est asi!nado a los estados partes,
se!Cn lo dispone, e5presamente, el #a citado art. 10,
inc. c. contribu#e a la Leliminaci(n de todo concepto estereotipado
de los papeles masculino # 4emenino en todos los
ni&eles # en todas las 4ormas de ense6anzaLJ # por lo tanto
debe ser considerada, en s- misma, como un mandato.
+rente a ello puede in4erirse, en el presente caso #
estado de situaci(n, 3ue a3uellas pautas sociales # culturales
G. MKH. NNN;;;.
R>"%R2< > E>"E<
Gonzlez de el!ado, "ristina # otros c$
%ni&ersidad 'acional de "(rdoba.
"orte 2uprema de 9usticia de la 'aci(n
.OH.
3ue pudieron sustentar en otras 8pocas el acceso e5clusi&o de
alumnos &arones al "ole!io /onserrat, ho# han perdido su
&i!encia. 2iendo 3ue adems, no se ad&ierte la e5istencia de
Lraz(n &aledera al!unaL .como ha e5i!ido la #a citada 1urisprudencia
de la "orte., 3ue 1usti4i3ue actualmente, 3ue el
cole!io demandado imparta educaci(n s(lo a &arones.
@a 3ue el solo dato de su se5o, como 3ued( demostrado,
no es raz(n su4iciente.
>n consecuencia, la disposici(n contenida en el art.
1G de la ordenanza 2$90 no es sino re4le1o de la Cnica
soluci(n posible con sustento en normas de 1erar3u-a constitucional,
# en las actuales pautas culturales del pueblo de
nuestra 'aci(n.
7or ello, # lo concordemente dictaminado por el se6or
7rocurador General, se hace lu!ar a la 3ue1a, se declara 4ormalmente
admisible el recurso e5traordinario # se con4irma la
sentencia apelada en cuanto 4ue materia del recurso. "on costas.
A!r8!uese la 3ue1a al e5pediente principal. 'oti4-3uese
#, oportunamente, de&u8l&ase. A<:+< R<B>RA< VA=*%>=.
>2 "<7;A