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Psicologia: Teoria e Pesquisa

Abr-Jun 2007, Vol. 23 n. 2, pp. 133-138
com a lei no Brasil (Albergaria, 1991; Frota & Silva, 2001)
apontam que, em decorrncia da compreenso dos prejuzos
que a internao pode acarretar ao desenvolvimento dos jo-
vens, a liberdade assistida tem sido freqentemente adotada
pelos juizados da infncia e da juventude do pas.
Breve Histrico
Alguns autores esclarecem que o atendimento em liber-
dade daqueles acusados de terem cometido infrao penal
acha-se relacionado ao conceito da probation, instituto anglo-
americano, como explica Albergaria (1991). Esse instituto
encontrou respaldo nas atividades desenvolvidas por grupos
de reformadores cristos que, no sculo XIX, se ofereciam
para supervisionar infratores.
Evidentemente a iniciativa privada inicial foi uma comodidade
e um benefcio para tribunais sobrecarregados de pequenos
delinqentes cujos crimes deviam, no mais das vezes, estar
associados pobreza material e ao consolo alcolico para o
qual as massas submersas se voltavam a m de fugir de sua can-
sativa rotina em um sculo de grande e crescente desigualdade
econmica. (Playfair & Sington, 1965/1969, p. 177)
Enfatizam esses autores que o tratamento, na poca,
consistia na reprovao moral aliada a penitncias ou ainda
a castigos fsicos, a partir da viso dominante de que tais
infratores seriam portadores de defeitos morais.
Platt (1997), ao estudar o movimento reformista nos
Estados Unidos, destaca que os membros desses grupos co-
laboraram para construir a idia dos tribunais para menores
O Estatuto da Criana e do Adolescente ECA (1990)
dispe um leque de medidas socioeducativas direcionadas aos
adolescentes em conito com a lei, entre elas a de liberdade
assistida (LA)
2
. Includa junto com a prestao de servios
comunidade, a reparao do dano e a advertncia no
repertrio de medidas a serem cumpridas em meio aberto, a
liberdade assistida vista por estudiosos (Porto, 1999; Soares,
2001) como uma proposta que pode colaborar, em muito, para
o desenvolvimento do potencial do assistido.
No presente trabalho objetiva-se discutir o signicado
dessa medida, assim como explorar algumas possibilidades
de sua execuo por programa de atendimento, que deve
ter como parmetro a doutrina da proteo integral, base
da legislao vigente no pas na referncia a crianas e a
adolescentes.
A preocupao com questes relativas medida socioe-
ducativa em tela deriva-se do fato de que estudos realizados
sobre o sistema de atendimento ao adolescente em conito
1 Endereo: Rua Baro de S. Francisco 120, apt. 801, Rio de Janeiro, RJ,
Brasil 20560-030. E-mail: torraca@uerj.br
2 Artigo 118 do ECA A liberdade assistida ser adotada sempre que se
agurar a medida mais adequada para o m de acompanhar, auxiliar
e orientar o adolescente.
1) A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o
caso a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de
atendimento.
2) A liberdade assistida ser xada pelo prazo mnimo de seis meses,
podendo a qualquer tempo ser prorrogada, revogada ou substituda por
outra medida, ouvido o orientador, o Ministrio Pblico e o Defensor.
Liberdade Assistida no Horizonte da Doutrina de Proteo Integral
Leila Maria Torraca de Brito
1
Universidade do Estado do Rio de Janeiro
RESUMO O trabalho tem como objetivo abordar o signicado da medida socioeducativa de liberdade assistida no
contexto da doutrina de proteo integral. Por meio de uma reviso crtica da literatura, recordam-se conceitos e prticas
utilizados na vigncia da antiga doutrina da situao irregular, sustentando-se a importncia de ruptura com modelos de
atendimento empregados naquela poca. Expe-se, por m, referenciais e procedimentos indicados aos que atuam com
crianas e adolescentes que aportam justia da infncia e da juventude, com destaque para aes e parcerias que podem
ser estabelecidas em programas socioeducativos.
Palavras-chave: liberdade assistida; adolescentes em conito com a lei; psicologia jurdica.
Assisted Freedom in the Horizon of the Integral Protection Doctrine
ABSTRACT The present work intends to analyze the signicance of the socioeducative measure of assisted freedom within
the context of the integral protection doctrine. By means of a critical revision of the literature, it also brings up concepts
and practices used during the old doctrine of irregular situation, emphasizing the importance of rupture with the models of
attendance then used. Finally, the article points out references and procedures indicated to those who act with children and
adolescents who come to the child and youth court, with emphasis on actions and partnerships that can be established in social
educative programs.
Key words: assisted freedom; adolescents in conict with the law; forensic psychology.
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L. M. T. Brito
de idade. Vistos, na poca, como altrustas e humanitrios,
os reformadores dedicavam-se a salvar aqueles menos afor-
tunados preocupando-se, sobretudo, com a identicao e o
controle do mau comportamento de crianas e adolescentes.
Optando tambm por um vis crtico, Donzelot (1986) analisa
que, na Frana, no nal do sculo XIX, (...) a colaborao
entre a justia e as obras lantrpicas produziu um sistema
que pr-gurava a atual liberdade vigiada e a assistncia
educativa em meio aberto (Donzelot, 1986, p. 81).
Relatam Playfair e Sington (1965/1969) que, em meados
do sculo XX, o sistema de probation havia alcanado poucos
progressos na Inglaterra, motivo pelo qual era visto como um
recurso falvel para a reabilitao de delinqentes. Naquele
sistema valorizava-se, primordialmente, o comparecimento
sistemtico do assistido instituio onde deveria comprovar
a seu orientador que estava trabalhando e/ou estudando.
Cada orientador, denominado probation ofcer, era respon-
svel por um elevado nmero de casos, o que dicultava um
atendimento adequado s necessidades individuais.
No Brasil, o primeiro Cdigo de Menores, de 1927, trata
o atendimento em meio aberto como liberdade vigiada. J o
Novo Cdigo de Menores, em vigor de 1979 a 1990, dispe,
no artigo 38
3
, sobre a medida de liberdade assistida que
poderia ser empregada tanto para os acusados da prtica de
delitos como para casos de desvio de conduta, como assinala
Porto (1999).
De acordo com a poltica tutelar do Cdigo de 1979, eram
trs as medidas mais utilizadas, especicamente, com os
ento denominados menores infratores: internao, liberdade
assistida e advertncia. No entanto, como explica Amaral
(1990), o Cdigo no previa medidas de apoio famlia.
No que diz respeito liberdade assistida, esta era entendida
como modalidade de tratamento inserida no domnio da Cri-
minologia Clnica. Como exemplo pode-se citar explicao
de Albergaria (1991) ao se referir aplicao dessa medida
aos jovens considerados em situao irregular, conforme
entendimento da doutrina que regia aquele Cdigo:
Sob o enfoque das cincias humanas a liberdade assistida se de-
ne como modalidade de tratamento em meio livre, com prvio
estudo mdico-psicopedaggico e social da personalidade do
menor, elaborao do programa de reeducao e sua execuo
por pessoal especializado. O tratamento seria o trao caracter-
stico da liberdade assistida (Albergaria, 1991, p. 13).
Desponta, naquele mbito, o trabalho desenvolvido por
equipes multidisciplinares que deveriam identicar as pa-
tologias sociais, psicolgicas, pedaggicas e psiquitricas
apresentadas pelos jovens, tidas como causa absoluta da
delinqncia. Assim, ao tratamento antecedia um rigoroso
diagnstico, elaborado, quase sempre, pela equipe tcnica.
Esta deveria fornecer esclarecimentos sobre caractersticas
de personalidade dos atendidos esmiuando as condies de
desenvolvimento destes, informaes colhidas, geralmente,
a partir de longas anamneses realizadas com as mes ou
responsveis. Com os jovens, entrevistas, testes de inteli-
gncia e de personalidade completavam o exaustivo processo
diagnstico.
Estudos e exames empreendidos sobre a personalidade
de crianas e adolescentes serviam no s para compor
diagnsticos psicolgicos, como tambm para fornecer
prognsticos e sugestes quanto ao atendimento a ser desen-
volvido. Nos relatrios confeccionados pelos prossionais
constavam, basicamente, os seguintes itens: identicao do
jovem, apresentao do caso, hipteses diagnsticas com
fortes nfases em carncias biopsicossociais e prognstico.
Nesses procedimentos, as organizaes familiares dos jovens
atendidos eram constantemente classicadas como desestru-
turadas devido, geralmente, precariedade socioeconmica
em que viviam ou ao fato de haver grande nmero de mes
separadas que passavam parte do dia fora de casa, o que era
interpretado como abandono dos lhos ou ausncia de vncu-
los afetivos com estes. Dessa maneira, a autoridade familiar
era desqualicada, enquanto a preocupao do atendimento
centrava-se na autonomia a ser atingida pelo jovem. Nesse
sentido, Batista (1998), ao analisar pareceres produzidos por
equipes de liberdade assistida que atuavam, naquele perodo,
junto ao Juzo de Menores do Rio de Janeiro, concluiu que:
o olhar moral e periculosista que esses tcnicos lanaram
s noes de famlia, trabalho e moradia digno de nota
(Batista,1998, p. 107).
A correlao entre presena de patologias e cometimento
de ato infracional era defendida por muitos que apostavam
na assistncia psicolgica, de base clnica, a esses jovens.
Concebia-se o ato anti-social praticado por crianas ou ado-
lescentes como um sintoma. Em conseqncia, o conceito
de melhora encontrava-se relacionado supresso desse.
De maneira semelhante, a vivncia junto a estruturas sociais
desfavorveis era interpretada como causa do aparecimento
de distrbios psquicos, os quais deveriam ser imediatamente
tratados. Como percebe Amaral (1990), na doutrina da si-
tuao irregular as medidas aplicadas eram direcionadas ao
tratamento de patologias, porm, as diversas situaes sociais
irregulares no eram objeto de preocupao, tampouco exis-
tiam propostas imediatas para alter-las.
Naquela poca, os programas de liberdade assistida
priorizavam o atendimento dos jovens por prossionais
de diferentes reas de conhecimento, como servio social,
psicologia, pedagogia e psiquiatria. Por vezes, os assistidos
deveriam ser atendidos por prossionais das quatro reas no
mesmo dia, em distintos horrios, sendo ntido o quanto no
distinguiam a diferena de abordagens. Era comum se obser-
var o adolescente percorrendo vrias salas de atendimento,
tonto, com um carto de consultas na mo, perguntando: E
agora, para onde vou?
Visto pelo mbito clnico, o tratamento deveria ser indi-
vidual, com todas as atividades realizadas dessa maneira. Ao
longo do atendimento teraputico do jovem algumas dicul-
dades, interpretadas como resistncias, eram constantemente
salientadas nos relatrios como por exemplo o silncio manti-
do nas entrevistas, caracterizado como defesa. Outros jovens,
no entanto, preferiam centrar seu discurso nos adequados
3 Artigo 38. Aplicar-se- o regime de liberdade assistida nas hipteses
previstas nos incisos V e VI do artigo 2 desta Lei, para o m de vigiar,
auxiliar, tratar e orientar o menor.
Pargrafo nico A autoridade judiciria xar as regras de conduta
do menor e designar pessoa capacitada ou servio especializado para
acompanhar o caso.
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Sobre Liberdade Assistida
planos que estavam traando para o futuro, acreditando que
dessa forma seriam logo liberados das consultas.
Reorientao na Poltica de Atendimento
Com a promulgao do Estatuto da Criana e do Ado-
lescente em 1990, novos parmetros para o atendimento de
crianas e adolescentes se fazem necessrios seguindo-se,
agora, indicao da doutrina de proteo integral. Dessa
forma, o modelo anteriormente adotado passa a ser visto
como superado, sendo indicadas mudanas na poltica de
atendimento.
Alguns autores ressaltam a distino que deve ser feita,
inicialmente, entre o conceito de liberdade vigiada e o de
liberdade assistida, agora, na vigncia da doutrina de proteo
integral. Enquanto a liberdade vigiada era estabelecida basi-
camente como instrumento para controle de comportamento
em conseqncia do ato infracional praticado, a liberdade as-
sistida, nos parmetros da doutrina de proteo integral, deve
estar voltada para os saudveis vnculos a serem mantidos
ou estabelecidos entre o adolescente e seu grupo domstico
e comunitrio. Acredita-se, como descreve Della Giustina
(1998), que: essa medida reconstri no adolescente a sua
atividade, os seus valores, a sua convivncia familiar, social,
escolar e prossional (p. 50).
Seguindo essa lgica, observa-se em uma proposta atual
de execuo de liberdade assistida, a necessidade de se
romper com prticas e procedimentos comumente utilizados
nos antigos servios de L A, desconstruindo-se referenciais
vigentes por ocasio da doutrina da situao irregular, base
do Cdigo de 1979. Se a doutrina de proteo integral altera
a compreenso sobre as polticas que devem ser priorizadas
no atendimento parcela infanto-juvenil de nossa sociedade,
deve modicar tambm, em sua essncia, a execuo das
medidas socioeducativas. Como j se armou (Brito, 2000)
ao analisar avaliaes empreendidas por equipes do sistema
socioeducativo:
O compromisso, agora, com os direitos desses jovens, direito
de no continuar cometendo infraes, direito de ter uma vida
digna, direito de ser includo nas polticas pblicas. Para tanto,
temos de apontar no simplesmente suas patologias (patologias
segregam, afastam,) mas as indicaes para o completo desen-
volvimento, seguindo-se os parmetros indicados no Estatuto,
ou seja, o que est sendo oferecido para promover seu direito
sade, educao, convivncia familiar e comunitria
(Brito, 2000, p. 124).
Compreende-se, portanto, que a liberdade assistida,
medida que muitos armam conhecer e aplicar h muitos
anos, requer, no contexto da doutrina da proteo integral,
novo entendimento e novas modalidades de execuo para
que siga os parmetros dispostos no ECA. Como j apontou
Xaud (1999), torna-se impensvel a manuteno de velhas
prticas quando temos novos ideais.
Destaca-se contudo que ainda se observa, por vezes, a
continuidade do antigo modelo de liberdade assistida, con-
forme atesta matria publicada em 2001, por jornal de So
Paulo, ao chamar ateno para a ineccia dos programas
locais que, segundo interpretam, funcionam como um pas-
saporte para o ingresso de jovens no sistema penal. A citada
reportagem d destaque, tambm, ao excessivo nmero de
casos a serem atendidos pelos prossionais que atuam junto
aos servios de liberdade assistida. Cada tcnico respon-
svel, em mdia, por 80 adolescentes (Athias & Biancarelli,
2001, p. C1). Situao que colabora para que os relatrios
estejam, quase sempre, centrados em anotaes burocrticas
de comparecimento do jovem ao setor, semelhana da tarefa
executada por alguns probation ofcers. Em conseqncia,
cabe recordar advertncia de Soares (2001) de que:
Aplicar apenas formalmente uma liberdade assistida ou um ar-
remedo de prestao de servios comunidade ou determinar
uma reparao de danos meramente simblica, ou fazer uma
advertncia que entra por um ouvido e sai pelo outro, to
hipcrita como internar s para mostrar servio sociedade
(Soares, 2001, p. 91).
Da mesma forma, compreende-se que breves citaes nos
relatrios de encaminhamentos feitos pela equipe do programa
como o adolescente se alistou nas Foras Armadas ou tirou
o ttulo de eleitor, no traduzem a dimenso do atendimento
efetuado por programa de liberdade assistida, assim como
no esclarecem sobre a prtica de trabalho desenvolvida.
Providncias para regularizar a documentao do adolescente
podem propiciar, por exemplo, uma tima oportunidade para
se abordar, com este e com sua famlia, o signicado desses
ingressos institucionais e pertencimentos sociais. Quem no
ouviu falar das ansiedades e receios, muitas vezes gerados por
histrias fantasiosas, de meninos que se encontram s vsperas
da apresentao para o alistamento militar? Qual o signicado
social e poltico do ttulo de eleitor? Entende-se, portanto,
que debater com grupos de jovens e de pais o signicado do
voto, do documento de identidade, do alistamento nas Foras
Armadas, so, sem dvida, procedimentos que colaboram com
a cidadania dos atendidos, conceito que deve guiar um trabalho
socioeducativo. Por essa razo, torna-se pertinente a seguir, o
exame de diretrizes e propostas de atendimento que tm como
norte a garantia de direitos de crianas e de adolescentes.
Ampliando Aes e Responsabilidades
Em acordo com o disposto no Estatuto da Criana e do
Adolescente indica-se, atualmente, que os programas de
liberdade assistida devem ser estruturados nos diferentes
municpios, com atendimento a um nmero reduzido de
adolescentes residentes na comunidade onde se encontra
o programa. Para obterem xito, devem receber apoio de
projetos e instituies locais convidadas a colaborar com
vistas integrao social dos jovens. Agora, a interao com
postos de sade, regies administrativas, projetos de lazer,
escolas e cursos prossionalizantes deve ser preocupao dos
prossionais que atuam em programas de liberdade assistida.
Como descreve Seda (1998) ao se referir aos programas de-
senvolvidos segundo o paradigma da proteo integral:
Ao mesmo tempo, esse programa organiza-se, metodiza-se,
controla-se, avalia-se, estimulando, induzindo, orientando, en-
sinando, preparando a criana e o adolescente, e seus parentes
e seus amigos, etc, para pensarem-se e sentirem-se sujeitos e
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L. M. T. Brito
cidados. Programas de Proteo e Programas Scio-Educa-
tivos so programas de cidadania (Seda, 1998, p. 48).
O Estatuto da Criana e do Adolescente prev tambm,
na execuo da medida de liberdade assistida, a gura de um
orientador, que pode ser um voluntrio que se encarregar de
assistir o jovem no cumprimento da medida. A misso desse
voluntrio, alis, faz recordar a dos tutores sociais membros
de instituies lantrpicas que, no sculo XIX, se ofereciam
para ocuparem-se dos jovens descritos por Donzelot (1986, p.
96) como colaboradores institucionais do juiz. Atualmente,
o detalhamento das atribuies desse orientador, que ir atuar
na denominada liberdade assistida comunitria, vem sendo
estabelecido por cada programa, pois como questiona Napoli
(2003): a pergunta embaraosa: anal, o que seria essa
soturna tarefa de assistir liberdade alheia? (p. 28).
Seguindo indicao da legislao, um projeto socioeducati-
vo a ser cumprido pelo jovem deve ser elaborado, prevendo-se
atividades consideradas adequadas ao desenvolvimento deste.
Desenvolvimento que para ser alcanado deve ter como garan-
tia os direitos listados no ECA, ou seja, direito sade, edu-
cao, convivncia familiar e comunitria, entre outros.
No decorrer do cumprimento da medida observa-se que no
cabe equipe limitar seu trabalho a anotaes sobre o com-
parecimento ou no da famlia do adolescente ao programa.
Deve-se, agora, investir no atendimento familiar, pois como
alerta Youf (2000), esses so os principais responsveis pela
educao de crianas e adolescentes, motivo pelo qual o apoio
tarefa educativa dos pais deve ser prioridade. Com vistas a
uma educao para a cidadania, o contedo educativo e respon-
sabilizante da medida deve ser apresentado e discutido com o
jovem e seus responsveis. Com esse objetivo, pode-se tambm
promover debates com os familiares, estimulando o acompa-
nhamento e entendimento das vrias diculdades e ansiedades
pelas quais passam os jovens nessa fase de desenvolvimento,
encaminhamento que, com certeza, distinto da atribuio de
culpa famlia pelo ato que o adolescente praticou.
Compreende-se, portanto, que a equipe no deve restringir
sua atuao com o grupo familiar ao contexto do processo
diagnstico com o objetivo de proceder a um nexo causal entre
as mazelas daquele ncleo familiar e o ato infracional pratica-
do pelo adolescente. Contrariamente, hoje se percebe, como
explica Salas (1998, p. 175), que o jovem acusado da prtica
de ato infracional traz tona, na verdade, as patologias de toda
uma sociedade. Da mesma forma, no contexto da doutrina de
proteo integral, as famlias so pensadas como aliadas no
processo de desenvolvimento de crianas e de adolescentes.
Como ressalta Takashima (1994):
Abordar e mediar famlias, na tentativa de apoi-las e fortalec-
las em seu dia-a-dia, atravs de polticas de atendimento, o
grande desao, na medida em que se constituem por partes que
se relacionam entre si, de forma que uma no pode prescindir
da outra (Takashima, 1994, p. 80).
Trabalhar com uma rede de apoio famlia torna-se, por
conseguinte, fundamental. Para isso, preciso localizar na
comunidade iniciativas de organizaes governamentais ou
no-governamentais para que possam formar essa rede com
atendimento integrado. Caminha-se ao rumo de uma maior
interao do indivduo com sua famlia e sua comunidade,
ampliando-se servios comunitrios e estimulando-se parce-
rias, sem dvida movimento articulado s polticas pblicas.
No se pode conceber, no entanto, que famlias muitas vezes
em precrias situaes econmicas, com difceis histrias
de vida, enfrentando contextos sociais adversos, encontrem,
sem qualquer ajuda, encaminhamentos ou solues para as
suas questes. Como esclarece Wyvekens (1998): os pais
fragilizados tanto no plano econmico como cultural care-
cem de assistncia, de referncias que lhes permitam saber
o que eles podem exigir de seus lhos (p. 172). Recorda-se
que, em contexto socioeconmico distinto, diversas famlias
procuram psiclogos ou psicanalistas visando a um processo
de ajuda.
Deve-se colaborar ainda com formas de ao grupal de
apoio procurando, por meio coletivo, organizar aes que
forneam respaldo s difceis situaes vivenciadas por aque-
les com problemticas similares. Destaca-se aqui exemplo
citado por prossional com atuao junto a Programa de LA
que exps, no decorrer de um curso, sobre a diculdade de
alguns jovens conseguirem fotograas necessrias para os
documentos que precisavam providenciar. Em articulao
com os recursos existentes na comunidade, surgiu proposta
de averiguar-se a possibilidade de um fotgrafo da localidade
fornecer o servio como colaborao voluntria. E quem
sabe, a partir da, propor que aquele menino que sempre
disse gostar de tirar e/ou contemplar fotos, e que um dia
pensou em aprender o ofcio, pudesse comear a ajudar esse
prossional.
Se por muito tempo o assistencialismo foi a tnica do
atendimento familiar favorecendo atitudes de passividade
pela pessoa atendida, agora o foco deve estar direcionado
para o vis participativo, colaborando-se com a busca de
formas de organizao e desenvolvimento daquela comu-
nidade. Nesse sentido, se o programa de liberdade assistida
est localizado em uma determinada rea geogrca e atua
com jovens que ali residem, a proposta acima facilitada, j
que os responsveis, geralmente, tambm habitam no local,
vivenciando problemas comuns. Pode-se assim estimular, por
meio de reunies e debates, o incio de uma forma diferencia-
da de organizao e de ajuda mtua. Como j destacado por
Groisman e Kusnetzoff (1984): ocupar-se da adolescncia
ocupar-se da intricada rede que faz do jovem um emergente
signicativo (p. 6).
Como exemplo de aes comunitrias pode-se recor-
dar iniciativas existentes em outros pases, como creches
organizadas por pais, na Frana (Combes, 1994), ou ainda
as associaes de avs ocasionais, que oferecem a possibi-
lidade de cuidar de crianas em horrios pr-estabelecidos,
sem nus nanceiros para os pais. Iniciativas que, em al-
gumas de nossas comunidades, poderiam ser viabilizadas,
j que so comuns as queixas de pais quanto inexistncia
de local adequado para deixar seus lhos, antes ou aps
o horrio do colgio. Nessa ltima proposta, comumente
rene-se um pequeno nmero de idosos que oferecem essa
ajuda comunidade. Por meio dessa colaborao voluntria
possibilita- se no s a interao entre idosos como so
promovidos encontros intergeracionais. Para a realizao da
tarefa, as voluntrias disponibilizam a casa de uma delas ou
a prpria comunidade fornece um local de referncia para a
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Sobre Liberdade Assistida
creche alternativa. Motivadas pela incumbncia do cuidado
infantil, as avs podem, por exemplo, contar histrias para
as crianas, jogar com estas ou at oferecer os doces sonhos,
comestveis ou no, da vov.
Com tais iniciativas colabora-se com respostas s di-
culdades e necessidades das famlias, no s no que diz
respeito ao jovem assistido, mas permitindo que outros
membros do grupo familiar sejam beneciados, ampliando
a rede acolhida por meio de recursos da prpria comuni-
dade.
Entre a tentao de continuar-se a penalizar as famlias
e o desenvolvimento de propostas que funcionem como
suporte para que consigam melhor exprimir ou manter a
autoridade parental, indica-se a opo pela segunda possibi-
lidade. Como sugere Salas (1998), ao abordar o atendimento
educativo de jovens em conito com a lei, hoje o Estado
deve romper com uma lgica de atendimento estritamente
individual, buscando o trabalho com o ambiente familiar e
procurando restaurar a autoridade dos pais.
Concluso
Observa-se que apesar de ter-se mantido a denominao
de liberdade assistida para uma das medidas socioeducativas
previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente, essa
no deve ser executada da mesma maneira que poca
do Novo Cdigo de Menores. O Estatuto da Criana e do
Adolescente, com fundamento na doutrina de proteo
integral, traz uma nova orientao Justia da Infncia e
da Juventude, com mudanas na concepo do atendimento
direcionado s crianas e aos adolescentes, alterao que
no poderia deixar de repercutir na execuo das medidas
socieducativas. Impe-se, assim, ampla reviso de conceitos
e prticas, alteraes que abrangem o trabalho das equipes
tcnicas.
Por ocasio da doutrina da situao irregular, o trata-
mento aplicado aos jovens que haviam praticado ato infra-
cional visava cura de suas patologias, sendo necessrio
amplo estudo diagnstico que revelasse as caractersticas
da personalidade do atendido, em acordo com pressupostos
da chamada criminologia clnica. Suas famlias eram vistas
como desestruturadas, portanto optava-se pelo discurso que
priorizava o atendimento individual do assistido para que se
conseguisse autonomia, desconsiderando a irregularidade
das questes sociais que atingiam-no.
Agora, no contexto da doutrina de proteo integral, o
atendimento visa primordialmente a assegurar os direitos
dos jovens atendidos, direitos listados no ECA como fun-
damentais ao desenvolvimento de crianas e adolescentes
para que possam alcanar, com propriedade, a maioridade
jurdica. Para tal, os caminhos individuais, familiares e
comunitrios podem ser mltiplos, articulados, todavia, s
polticas pblicas, considerando que o desenvolvimento de
crianas e adolescentes um compromisso a ser assumido
pela famlia, pelo Estado e pela sociedade.
Abrem-se as portas das salas de atendimento, dire-
cionando o trabalho para procedimentos que visem
colaborao com a garantia de cidadania dos assistidos, o
que requer constante interao com os recursos pblicos
e com aqueles que surgem de organizaes comunitrias.
Despontam, portanto, novos horizontes para a atuao de
equipes prossionais que lidam no contexto socioeducati-
vo, com amplas possibilidades de execuo da medida de
liberdade assistida.
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Recebiao em 03.05.2006
Primeira deciso editorial em 27.07.2006
Jerso hnal em 29.08.2006
Aceito em 26.01.2007

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