LEY DEL REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES

H. CONGRESO NACIONAL
LA COMISIN DE LEGISLACIN Y CODIFICACIN
Resuelve:
EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACIN DE LA LEY DEL REGISTRO
NICO DE CONTRIBUYENTES
Ca!"ul# I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
A$". %.& C#'(e"# )e Re*+s"$# '+(# )e C#'"$+,u-e'"es.& Es un instrumento que tiene
por funcin registrar e identificar a los contribuyentes con fines impositivos y como objeto
proporcionar informacin a la Administracin Tributaria.
A$". ..& Del Re*+s"$#.& El Registro nico de Contribuyentes ser administrado por el
ervicio de Rentas !nternas.
Todas las instituciones del Estado" empresas particulares y personas naturales estn
obligadas a prestar la colaboracin que sea necesaria dentro del tiempo y condiciones que
requiera dic#a institucin.
A$". /.& De la I's($+(+0' O,l+*a"#$+a.& Todas las personas naturales y jur$dicas" entes
sin personalidad jur$dica" nacionales y e%tranjeras" que inicien o realicen actividades
econmicas en el pa$s en forma permanente u ocasional o que sean titulares de bienes o
derec#os que generen u obtengan ganancias" beneficios" remuneraciones" #onorarios y otras
rentas sujetas a tributacin en el Ecuador" estn obligados a inscribirse" por una sola ve& en
el Registro nico de Contribuyentes.
Tambi'n estn obligados a inscribirse en el Registro nico de Contribuyentes" las entidades
del sector p(blico) las *uer&as Armadas y la +olic$a ,acional) as$ como toda entidad"
fundacin" cooperativa" corporacin" o entes similares" cualquiera sea su denominacin"
tengan o no fines de lucro.
-os organismos internacionales con oficinas en el Ecuador) las embajadas" consulados y
oficinas comerciales de los pa$ses con los cuales el Ecuador mantiene relaciones
diplomticas" consulares o comerciales" no estn obligados a inscribirse en el Registro
nico de Contribuyentes" pero podrn #acerlo si lo consideran conveniente.
i un obligado a inscribirse" no lo #iciere" en el pla&o que se se.ala en el art$culo siguiente"
el /irector 0eneral del ervicio de Rentas !nternas asignar de oficio el correspondiente
n(mero de inscripcin) sin perjuicio a las sanciones a que se #iciere acreedor por tal
omisin.
A$". 1.& De la +'s($+(+0'.& -a inscripcin a que se refiere el art$culo anterior ser
solicitada por las personas naturales" por los mandatarios" representantes legales o
apoderados de entidades" organismos y empresas" sujetas a esta -ey" en las oficinas o
dependencias que se.ale la administracin preferentemente del domicilio fiscal del
obligado.
-as personas naturales o jur$dicas que adquieran la calidad de contribuyentes o las
empresas nuevas" debern obtener su inscripcin dentro de los treinta d$as siguientes al de
su constitucin o iniciacin real de sus actividades" seg(n el caso" y de acuerdo a las
normas que se estable&can en el Reglamento.
Aquellos contribuyentes" personas naturales que desarrollan actividades como empresas
unipersonales" y que operen con un capital en giro de #asta cuatrocientos dlares de los
Estados 1nidos de Am'rica" sern consideradas (nicamente como personas naturales para
los efectos de esta -ey. En todo caso" el ervicio de Rentas !nternas" deber" de
conformidad con lo prescrito en el Reglamento" calificar estos casos.
-a solicitud de inscripcin contendr todos los datos que sean requeridos y que se.ale el
Reglamento y se presentarn en los formularios oficiales que se entregarn para el efecto.
En caso de inscripciones de oficio la administracin llenar los formularios
correspondientes.
A$". 2.& Del '34e$# )e $e*+s"$#.& El ervicio de Rentas !nternas" establecer" el sistema
de numeracin que estime ms conveniente para identificar a las personas jur$dicas" entes
sin personalidad jur$dica" empresas unipersonales" nacionales y e%tranjeras" p(blicas o
privadas.
+ara las personas naturales" que no constituyan empresas unipersonales" el n(mero de
identificacin tributaria estar dado por el n(mero de la c'dula de identidad y2o ciudadan$a.
A$". 5.& De las su(u$sales - a*e'(+as.& -as empresas o sociedades que tuvieren
sucursales" agencias u otros establecimientos permanentes en el pa$s" al inscribir la matri&
tienen tambi'n la obligacin de registrarlas" utili&ando el formulario correspondiente. i
posteriormente constituyeren nuevos establecimientos de esta $ndole" deber procederse a
su registro en las condiciones estipuladas en los art$culos anteriores.
A$". 6.& Del #"#$*a4+e'"# )el '34e$# )e $e*+s"$#.& A la presentacin de la solicitud se
otorgar el n(mero de inscripcin" mediante un certificado de inscripcin.
!gual procedimiento se observar en el caso de inscripciones de oficio.
A$". 7.& De la +'"$a's8e$+,+l+)a) )el (e$"+8+(a)# )e +'s($+(+0'.& El certificado de
inscripcin con el n(mero de identificacin tributaria es un documento p(blico"
intransferible y personal.
A$". 9.& De las $es#'sa,+l+)a)es.& -os obligados a inscribirse son responsables de la
veracidad de la informacin consignada" para todos los efectos jur$dicos derivados de este
acto.
En el caso de los responsables por representacin se estar a lo dispuesto en el art$culo 34
5367 del Cdigo Tributario.
A$". %:.& De la u"+l+;a(+0' )el '34e$# )e +'s($+(+0' e' )#(u4e'"#s.& El n(mero de
inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes determinado en la forma establecida en
el art$culo 8 de esta -ey" deber constar obligatoriamente en los siguientes documentos9
a7 Certificado :ilitar o C'dula de las *uer&as Armadas)
b7 Certificado de antecedentes personales conferido por la +olic$a Civil ,acional)
c7 /ocumento de afiliacin personal al eguro ocial)
d7 -icencias de conductores)
e7 :atr$culas de Comerciantes)
f7 :atr$culas de !ndustriales)
g7 C'dulas de Agricultores)
#7 /ocumento de afiliaciones a las Cmaras de Artesan$as y +eque.as !ndustrias)
i7 Carn's de los Colegios +rofesionales)
j7 Registros de importadores y e%portadores)
;7 /ocumentos que contengan la matr$cula de ve#$culos 5no placas7)
l7 Catastro de la +ropiedad)
m7 /eclaraciones y comprobantes de pago de toda clase de tributos" cuya
recaudacin se realice por cualquier tipo de institucin)
n7 Certificado de no adeudar a las instituciones del Estado)
o7 *acturas" notas de ventas" recibos y ms documentos contables que otorgan los
contribuyentes por actos de comercio o servicios)
p7 +lanillas de sueldos de todas las instituciones de derec#o p(blico o privado)
q7 +ermisos de importacin" pli&as de e%portacin y pedimentos de aduana)
r7 En todos los documentos que el Estado y las instituciones oficiales y privadas
confieran en favor de terceros y siempre que se relacionen con aspectos tributarios)
y"
s7 En todas las etiquetas y envases de productos que f$sicamente as$ lo permitieren.
A$". %%.& De la u"+l+;a(+0' )el '34e$# )e +'s($+(+0' e' el $#(esa4+e'"# au"#4<"+(#
)e )a"#s #$ e$s#'as 'a"u$ales= >u$!)+(as - e'"es s+' e$s#'al+)a) >u$!)+(a.& -as
personas jur$dicas de derec#o p(blico" de derec#o privado con finalidad social o p(blica"
las de derec#o privado" los entes sin personalidad jur$dica y las personas naturales que
realicen o utilicen procesamiento automtico de datos en asuntos relacionados con materias
de orden tributario" debern #acer constar el n(mero del Registro nico de Contribuyentes
en todos los formularios de procesamiento de datos.
A$". %..& De la +)e'"+8+(a(+0' )el '34e$#.& -as instituciones de los sectores tanto p(blico
como privado" empresas unipersonales" empresas con personalidad jur$dica y entes sin
personalidad jur$dica que de una manera u otra emitan los documentos se.alados en el
art$culo <= de esta -ey" debern #acer constar en la forma y medios en que se especifica en
el Reglamento para cada documento u objeto los n(meros de inscripcin" nombres o ra&n
social" domicilio fiscal de quien emite el documento y2o de quien lo recibe.
A$". %/.& De la e?+*e'(+a )el )#(u4e'"# )e +'s($+(+0'.& -os funcionarios y empleados
de las entidades p(blicas y privadas estn obligados a e%igir la presentacin del documento
que acredite el n(mero de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes a que se
refiere el art$culo 6 de la presente -ey" en los siguientes casos9
a7 Concesin de permisos de importacin y pli&as de e%portacin" as$ como para el
trmite de pedimentos de aduana y para el retiro de equipajes y paquetes postales)
b7 Constitucin" reforma o liquidacin de sociedades de cualquier clase)
c7 Actuaciones ante notarios y registradores de la propiedad seg(n se especifica en
el Reglamento y sin perjuicio de lo dispuesto en la -ey ,otarial y de Registro)
d7 Concesin de matr$culas de comercio" de industrias y de agricultura)
e7 Tramitacin de solicitudes para acogerse a los beneficios que establecen las
-eyes de *omento y otras por las que se concedan liberaciones y e%oneraciones
tributarias)
f7 Apertura de cuentas corrientes)
g7 Tramitaciones de pr'stamos en Corporaciones *inancieras" >ancos de *omento y
dems instituciones del sistema financiero)
#7 Tramitacin de solicitudes de las concesiones estatales que se se.alan en el
Reglamento)
i7 Cancelacin de fian&as o garant$as" de pr'stamos o inversiones)
j7 Concesin de visas de salida del pa$s)
;7 Afiliacin a las diferentes agrupaciones profesionales" asociaciones" federaciones
y cmaras)
l7 Recepcin de declaraciones y pagos de tributos en general) y"
m7 En solicitudes" peticiones de certificaciones de no adeudar a las instituciones del
Estado" seg(n el caso.
A$". %1.& De la a("ual+;a(+0' )e la +'8#$4a(+0'.& -os obligados a obtener el Registro
nico de Contribuyentes deben comunicar al ervicio de Rentas !nternas" dentro del pla&o
de treinta d$as de ocurridos los siguientes #ec#os9
a7 Cambio de denominacin o ra&n social)
b7 Cambio de actividad econmica)
c7 Cambio de domicilio)
d7 Transferencia de bienes o derec#os a cualquier t$tulo)
e7 Cese de actividades)
f7 Aumento o disminucin de capitales)
g7 Establecimiento o supresin de sucursales" agencias" depsitos u otro tipo de
negocios)
#7 Cambio de representante legal)
i7 Cambio de tipo de empresa)
j7 -a obtencin" e%tincin o cancelacin de beneficios derivados de las leyes de
fomento) y"
;7 Cualesquiera otras modificaciones que se produjeren respecto de los datos
consignados en la solicitud de inscripcin.
A$". %2.& De la )ev#lu(+0' )el $e*+s"$#.& -os contribuyentes que den por terminadas sus
actividades econmicas estn obligados a devolver el certificado de registro de inscripcin
en las oficinas respectivas en el pla&o de treinta d$as de cesada la actividad a fin de
proceder a la cancelacin del Registro correspondiente.
A$". %5.& De la (#'se$va(+0' )el (e$"+8+(a)#.& En los casos de destruccin" sustraccin"
p'rdida o desaparicin del certificado se otorgar un duplicado" previa la presentacin de
una solicitud y la demostracin de #aber publicado por la prensa por dos veces la p'rdida
de dic#o documento.
Ca!"ul# II
DEL R@GIMEN PUNITIAO
A$". %6.& N#$4a Ge'e$al.& on infracciones a la presente -ey" la defraudacin" las
contravenciones y las faltas reglamentarias" en conformidad con lo dispuesto en el Cdigo
Tributario.
A$". %7.& Cas#s ese(+ales )e )e8$au)a(+0'.& Adems de los casos se.alados en el Art.
?@< 5?AA7 del Cdigo Tributario" para efectos de la presente -ey" constituyen tambi'n
defraudacin los siguientes9
<. /eclarar como propios" bienes o derec#os ajenos)
3. 1tili&ar identidad o identificacin supuesta o falsa en la solicitud de inscripcin)
y"
?. Bbtener ms de un n(mero de Registro de !nscripcin.
A$". %9.& Cas#s ese(+ales )e (#'"$ave'(+0'.& +ara los efectos de esta -ey" sin perjuicio
de lo determinado en el Art. ?@4 5?AC7 del Cdigo Tributario" constituyen tambi'n casos de
contravencin los siguientes9
<. ,o solicitar la inscripcin dentro del pla&o se.alado por la -ey)
3. ,o utili&ar el n(mero de Registro nico de Contribuyentes en los documentos
se.alados en el art$culo <= de esta -ey)
?. +ermitir" por cualquier causa" el uso del n(mero del registro de inscripcin a
terceras personas)
A. 1tili&ar el n(mero de inscripcin concedido a otro contribuyente)
8. Bcultar la e%istencia de sucursales" agencias u otros establecimientos comerciales
de los que sea propietario el contribuyente) y"
4. Retener indebidamente el n(mero de identificacin tributaria luego de #aberse
cancelado el mismo.
Al establecimiento que se le solicitare la presentacin del R1C y no lo e%#ibiere se le
conceder un pla&o de tres d$as para que se lo presente" caso contrario se le impondr una
multa equivalente al 3.8D de sus activos sociales. Adems se impondr la clausura del
establecimiento y su reapertura no proceder #asta que el propietario o representante
presente el documento e%igido. El /irector 0eneral del ervicio de Rentas !nternas o su
delegado solicitar la intervencin de las autoridades judiciales para proceder a la clausura
correspondiente.
A$". .:.& I4#s+(+0' )e sa'(+#'es.& +ara el ju&gamiento de las infracciones a la presente
-ey se observarn las reglas siguientes9
<. Conforme al art$culo ?CA 5?887 del Cdigo Tributario" corresponde a la *uncin Eudicial
el ejercicio de la jurisdiccin penal por infracciones a la presente -ey" calificadas como
delitos tributarios) y"
3. En materia de contravenciones" faltas reglamentarias y administrativas" es competente
para resolver administrativamente e imponer sanciones el /irector 0eneral del ervicio de
Rentas !nternas mediante resolucin escrita.
A$". .%.& P$#(e)+4+e'"# Ese(+al.& En la resolucin administrativa se dejar constancia en
forma pormenori&ada de los #ec#os" antecedentes y circunstancias que #an permitido llegar
al descubrimiento de la infraccin administrativa y la e%istencia del presunto infractor. El
ervicio de Rentas !nternas luego de o$r al acusado impondr la sancin que corresponda
teniendo en cuenta las limitaciones constantes en el art$culo ?@? 5?A87 del Cdigo
Tributario" as$ como las circunstancias atenuantes" agravantes o e%imentes de las mismas.
Cuando el presunto infractor manifestare su inconformidad con la sancin impuesta" podr
apelar de la misma para ante el /irector 0eneral del ervicio de Rentas !nternas el que
mediante resolucin administrativa motivada resolver lo que fuere legal. -a apelacin
presentar ante el funcionario que levant el acta de ju&gamiento administrativo el que
deber remitir esta y sus antecedentes" conjuntamente con el escrito de apelacin al
/irector 0eneral del ervicio de Rentas !nternas" dentro del t'rmino de tres d$as.
Ca!"ul# III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
A$". ...& De las $e(la4a(+#'es.& +ara los efectos de las reclamaciones que suscite la
aplicacin de esta -ey" se estar a lo dispuesto en el Cdigo Tributario.
A$". ./.& Fa(ul"a) )el Se$v+(+# )e Re'"as I'"e$'as.& El ervicio de Rentas !nternas"
mediante resolucin" podr disponer la obligatoriedad del uso del n(mero del Registro
nico de Contribuyentes en otros documentos u objetos que no estuvieren contemplados en
el art$culo <= de esta -ey.
A$". .1.& De la C##$)+'a(+0' Ge'e$al.& +reviamente a la implementacin de sistemas de
numeracin" cambios de nomenclaturas urbanas" variaciones en la divisin pol$tico F
territorial del +a$s" implementacin de sistemas de codificacin" que se intente dentro de las
instituciones del Estado" y que est'n relacionados con los fines que persigue la presente
ley" deber ponerse en conocimiento del :inisterio de Econom$a y *inan&as" para que este
+ortafolio convoque a representantes de la /ireccin de :ovili&acin de las *uer&as
Armadas" !nstituto Ecuatoriano de eguridad ocial" /ireccin de Registro Civil e
!dentificacin" y otras que estime conveniente para que se coordine y analice la
conveniencia de su implementacin.
A$". .2.& D+s#s+(+0' T$a's+"#$+a.& El n(mero de inscripcin otorgado por el
/epartamento de Transacciones :ercantiles de la /ireccin 0eneral de Rentas" seg(n lo
dispuesto en la correspondiente -ey" quedar sin efecto automticamente a partir de la
asignacin del n(mero a que se refiere el art$culo 6 de esta -ey.
-a presente -ey" sus reformas y derogatorias se encuentran en vigencia desde las fec#as de
sus respectivas publicaciones en el Registro Bficial.
En adelante c$tese la nueva numeracin.
Esta Codificacin fue elaborada por la Comisin de -egislacin y Codificacin" de acuerdo
con lo dispuesto en el n(mero 3 del Art. <?C 5<3= num. 47 de la Constitucin +ol$tica de la
Rep(blica.
Cumplidos los presupuestos del Art. <4= de la Constitucin +ol$tica de la Rep(blica"
publ$quese en el Registro Bficial.
Guito" A de Agosto de 3==A.