El Derecho internacional establece que los extranjeros que se encuentran en el

territorio de un Estado deben respetar sus leyes, y se hallan sometidos a su

jurisdiccin, es decir, a su poder estatal. En otras palabras: el Estado ejerce su
soberana sobre las personas que se hallan en su territorio, incluido los extranjeros.
Las inmunidades y privilegios diplomticos se fueron creados paulatinamente a
medida que se desarrollaban las misiones diplomticas, para sustraer a ciertas
personas de la autoridad y competencia jurisdiccional del Estado. Los representantes
diplomticos gozan de ciertas inmunidades y privilegios, en inters colectivo de las
relaciones internacionales, a fin de permitirles el libre ejercicio de sus funciones y no
para entorpecer la competencia interna del Estado.
La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas (1961), reconoce: ...que
tales inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con
el fin de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas
en calidad de representantes de los Estados...
Hoy en da, a consecuencia de la proliferacin de las misiones diplomticas, los
Estados se muestran poco deseosos de que un gran nmero de personas escapen a
su competencia y a su poder pblico, por los graves problemas que ello les pueden
plantear. De ah que exista una tendencia a restringir las categoras de personas que
gozan de privilegios, y a limitar el nmero y el alcance de los privilegios que se
conceden.
La doctrina y la prctica estn de acuerdo en admitir que la inviolabilidad de la persona
del diplomtico tiene sus lmites, que hay que buscarlos en el principio anteriormente
sealado de que la inmunidad no se concede al diplomtico en su propio inters sino
en el de sus funciones, y que su funcin no consiste en transgredir las leyes del
Estado receptor sino que cumplirlas.
Por otra parte, el artculo 31, prrafo 1, apartado c) de la mencionada Convencin de
Viena, dispone que la inmunidad de jurisdiccin de un agente no se aplica en el caso:
... de una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por
el agente diplomtico en el Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales.
Por otro lado, la misma Convencin de Viena establece en su artculo 42, que: El
agente diplomtico no ejercer en el Estado receptor ninguna actividad profesional o
comercial en provecho propios. Existir actividad comercial cuando el agente
diplomtico de forma habitual se consagre a ella buscando la obtencin de un
beneficio.
Los privilegios fiscales representan para los diplomticos ventajas importantes e
incluso codiciadas a las que prestan especial atencin, pues supone un medio
indirecto de aumentar los sueldos.
En general, se admite que el diplomtico introduzca en franquicia los bienes
necesarios para su instalacin en el pas, que tiene derecho a un automvil cada dos,
tres o cuatro aos, dependiendo de la reciprocidad. Tambin puede importar de vez en
cuando pequeas cantidades de bienes para su uso personal y para el de su familia,
como: vestidos, tabaco, bebidas alcohlicas, muebles, productos alimenticios, etc.
La franquicia se aplica a cantidades razonables, y el diplomtico no se desprender de
dichos bienes para transmitirlos a otra persona, ni a ttulo oneroso, ni a ttulo gratuito,
ya que de lo contrario podra exigirse inmediatamente el pago de los derechos
aduaneros. Para ciertos bienes duraderos, como automviles, se admite la posibilidad
de reventa al cabo de algunos aos sin pago de derechos.
En el ejercicio de sus competencias las Organizaciones interestatales se han visto en
la necesidad de enviar representantes ante sus Estados miembros, as como ante
otras Organizaciones. Dichas Misiones tienen un carcter puramente funcional y sus
miembros ostenta en el Estado de sede de la condicin de agentes de la Organizacin
que enva, disfrutando del estatuto que les otorga la Convencin sobre los privilegios e
inmunidades de las Naciones Unidas de 1946 o de la Convencin de 1947 sobre los
Organismos especializados. Igualmente, en los acuerdos de sede, se aplica lo que
prev la convencin de Viena de 1961.
Referente al personal administrativo y tcnico de las misiones diplomticas, la prctica
y la doctrina estn de acuerdo en que dichas personas son agentes ejecutivos que
carecen, del carcter diplomtico, pues ni figuran inscritas en las listas diplomticas ni
forman parte del Cuerpo Diplomtico.
Finalmente, es necesario consignar, que las inmunidades y privilegios diplomticos,
son utilizados en muchas ocasiones en forma abusiva, esto es, con una finalidad
distinta de la que los sustentan e incluso en violacin de las leyes y reglamento del
Estado receptor. El abuso puede producirse a travs de acciones individualizadas de
sus beneficiarios o de la irregularar utilizacin de los locales de la Misin.
La Inmunidad Diplomtica y los Privilegios en las Relaciones Internacionales

Las inmunidades y privilegios diplomticos se fueron creados paulatinamente a
medida que se desarrollaban las misiones diplomticas, para sustraer a ciertas
personas de la autoridad y competencia jurisdiccional del Estado. Los representantes
diplomticos gozan de ciertas inmunidades y privilegios, en inters colectivo de las
relaciones internacionales, a fin de permitirles el libre ejercicio de sus funciones y no
para entorpecer la competencia interna del Estado.
La Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas (1964), reconoce: que tales
inmunidades y privilegios se conceden, no en beneficio de las personas, sino con el fin
de garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en
calidad de representantes de los Estados. La doctrina y la prctica estn de acuerdo
en admitir que la inviolabilidad de la persona del diplomtico tiene sus lmites, que hay
que buscarlos en elprincipio anteriormente sealado de que la inmunidad no se
concede al diplomtico en su propio inters sino en el de sus funciones, y que su
funcin no consiste en transgredir las leyes del Estado receptor sino que cumplirlas.
Finalmente, es necesario consignar, que las inmunidades y privilegios diplomticos,
son utilizados en muchas ocasiones en forma abusiva, esto es, con una finalidad
distinta de la que los sustentan e incluso en violacin de las leyes y reglamento del
Estado receptor. El abuso puede producirse a travs de acciones individualizadas de
sus beneficiarios o de la irregularar utilizacin de los locales de la Misin.
As mismo, el Derecho internacional establece que los extranjeros que se encuentran
en el territorio de un Estado deben respetar sus leyes, y se hallan sometidos a su
jurisdiccin, es decir, a su poder estatal. En otras palabras: el Estado ejerce su
soberana sobre las personas que se hallan en su territorio, incluido los extranjeros.
















Privilegios e Inmunidades
La concesin de privilegios e inmunidades a los enviados diplomticos es una norma
muy antigua del derecho internacional. La existencia oficial de enviados como
representantes de los Estados nacin se remonta a la prctica de la Grecia antigua.
Entre los miembros de la Liga Anfitrinica los embajadores se consideraban
inviolables. Tambin pueden encontrarse prcticas anlogas en los Estados de la
antigua India o en el Imperio romano. Esas prcticas, establecidas sobre una base
consuetudinaria, se codificaron en la Convencin de Viena sobre las Relaciones
Diplomticas de 1961. Los pases que se han adherido a la Convencin creen que
esas prcticas contribuyen al desarrollo de las relaciones amistosas entre las
naciones, prescindiendo de sus diferencias de rgimen constitucional y social. Esta
opinin se refleja en el tercer prrafo del prembulo de la Convencin de Viena.
Esos privilegios, inmunidades y exenciones diplomticos, tal como se describe en la
Convencin, no se conceden en beneficio de las personas, sino con el fin de
garantizar el desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en
calidad de representantes de los Estados.
Es cierto que los diplomticos gozan de inmunidad de la jurisdiccin penal, civil y
administrativa del Estado receptor. Sin embargo, el Estado acreditante puede
renunciar a esa inmunidad. Adems, la inmunidad de jurisdiccin de un diplomtico en
el Estado receptor no le exime de la jurisdiccin del Estado acreditante.
El Estado receptor puede declarar a su discrecin a cualquier miembro del personal
diplomtico de una misin persona no grata (persona no aceptable). Esto puede
hacerse en cualquier momento y no hay obligacin de explicar tal decisin. Por lo
general, en tales situaciones, el Estado acreditante retirar a esa persona o pondr
trmino a sus funciones en la misin.
As pues, la Convencin de Viena prev medidas concretas que pueden adoptar tanto
los Estados acreditantes como los Estados receptores en caso de uso indebido o
abuso de los privilegios e inmunidades diplomticas. En conjunto, los privilegios e
inmunidades diplomticas han contribuido eficazmente a facilitar las relaciones.
(Fuente: Naciones Unidas, Dependencia de informacin al pblico)
La Direccin de Privilegios e Inmunidades del Ministerio de Relaciones Exteriores es la
responsable de administrar el rgimen de privilegios e inmunidades que el Gobierno
peruano concede a las Misiones Diplomticas, Oficinas Consulares a los Organismos
y Organizaciones Internacionales, as como a sus funcionarios y dependientes
familiares, (siempre que no sean nacionales ni residentes extranjeros), en virtud de los
convenios internacionales vigentes sobre la materia,