Provincia de La Pampa

Norma: LEY 1065

Emisor: PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL (P.L.P.)
Sumario: Impuestos -- Sistema de coparticipacin a municipalidades y comisiones de
fomento -- Derogacin de los decs. 156/88 y 295/88.
Fecha de Sancin: 26/05/1988
Fecha de Promulgacin: 01/06/1988
Publicado en: Boletn Oficial 10/06/1988 - ADLA1988 - C, 3974

CAPITULO I -- Rgimen de coparticipacin

ARTICULO 1.- Establcese a partir del 1 de abril de 1988, el sistema de
coparticipacin a municipalidades y comisiones de fomento, el que regir de acuerdo a
las previsiones de la presente ley.

ARTICULO 2.- La masa de fondos a distribuir estar integrada por los siguientes
conceptos:

a) El producido a la recaudacin de todos los impuestos provinciales, excepto aquellos
que tengan afectacin especfica dispuesta por ley;
b) El 51 % del producido;
1. Del Rgimen de Coparticipacin Federal de Impuesto o el que lo sustituya;
2. De los Aportes no Reintegrables del Tesoro Nacional sin afectacin a destino
especfico (de libre disponibilidad).

ARTICULO 3.- La distribucin de lo recaudado por los conceptos previstos en el
artculo anterior, se efectuar de la siguiente manera:
a) El 79 % en forma automtica para la Provincia;
b) El 18 % en forma automtica para el conjunto de municipios;
c) El 2 % para el Fondo de Desarrollo Comunal de acuerdo a lo previsto en el cap. II
(arts. 8, 9 y 10) de la presente ley;
d) El 1 % para el Fondo de Aportes del Tesoro Provincial a municipios conforme a lo
previsto en el cap. III (Arts. 11 y 12) de la presente ley.

ARTICULO 4.- La distribucin entre las municipalidades y comisiones de fomento,
del monto que resulte por aplicacin del inc. b) del art. 3, se efectuar de acuerdo con
el siguiente criterio;
a) El 5 % por partes iguales;
b) El 20 % sobre la base de la poblacin de cada una con respecto al total de la
Provincia;
c) El 40 % sobre la base de los recursos propios percibidos por cada una con respecto al
total de ellas;
d) El 20 % en funcin de lo que cada una participe en el total devengado anual por el
impuesto a los vehculos; y
e) El 15 % sobre la base de lo que a cada ejido municipal le corresponda en el
devengado anual de valuacin fiscal del impuesto inmobiliario;

Los datos bases de los porcentajes indicados en los incisos precedentes constituirn los
elementos de evaluacin para la determinacin de los ndices correspondientes, en la
forma que establezca la reglamentacin.

ARTICULO 5.- Cuando no hubiere sido posible obtener alguno o algunos de los datos
que sirven de base para el clculo de los ndices a que se refiere el art. 4, se tomarn en
cuenta los que sirvieron de base para la confeccin del ndice vigente al momento del
cmputo.

Dentro de los dos aos posteriores a la vigencia del ndice, el Poder Ejecutivo, podr
reajustar los mismos y deducir de la coparticipacin del ejercicio en que tal reajuste se
verifique o del siguiente, los importes pertinentes, cuando se comprobare que los datos
suministrados para su determinacin no se apoyan en bases ciertas. Los importes
excedentes que resultaren como consecuencia de dicho reajuste, sern distribuidos en la
forma que determine el Poder Ejecutivo.

ARTICULO 6.- Los ndices que regirn cada ejercicio financiero debern elaborarse
en forma definitiva antes del ltimo da hbil del mes de febrero del ao a que se
refieren.

Los representantes de las comunas tendrn libre acceso a toda la documentacin que se
utilice para la elaboracin de los ndices y podrn hacer las observaciones que estimen
pertinentes en defensa de los intereses de sus representadas.

Aprobados los ndices definitivos por el Poder Ejecutivo, las comunas tendrn derecho a
solicitar reconsideracin dentro de los diez (10) das en la forma y modos previstos por
el procedimiento administrativo.

ARTICULO 7.- El Banco de La Pampa transferir semanalmente, en forma
automtica, a las municipalidades y comisiones de fomento, los montos resultantes de la
aplicacin de los arts. 3, inc. b) y 4 de la presente ley.

El Banco de La Pampa transferir diariamente, en forma automtica, de la cuenta
Rentas Generales a las cuentas respectivas, los importes que resulten de la distribucin
prevista en los incs. b), c) y d) del art. 3 de la presente ley.

La Tesorera General de la Provincia tendr a su cargo la confeccin de las planillas de
distribucin requeridas para todas las transferencias previstas en el presente artculo,
quedando facultada asimismo, para deducir de la misma los importes que se deban
retener por servicios de deudas que mantengan los municipios y para cuya cancelacin
se haya convenido tal procedimiento.

El Banco de La Pampa, no percibir retribucin de ninguna especie por los servicios
que deba prestar para las transferencias de los fondos previstos en los incs. b), c) y d)
del art. 3 de la presente ley.

CAPITULO II -- Fondo de desarrollo comunal

ARTICULO 8.- El Fondo de Desarrollo Comunal (FODECO), tendr por objeto
financiar total o parcialmente inversiones en trabajos pblicos, equipamiento general y
proyectos particulares de inters comunal y se aplicarn en forma de aportes
reintegrables o no.

ARTICULO 9.- El Fondo de Desarrollo Comunal se integrar con los siguientes
recursos:
a) El aporte establecido en el art. 3, inc. c); y
b) Con los reintegros de los aportes otorgados por este rgimen.

ARTICULO 10.- La determinacin de las inversiones cuya ejecucin se financia a
travs del Fondo de Desarrollo Comunal (FODECO) ser efectuada por el Poder
Ejecutivo.

CAPITULO III -- Fondo de aportes del tesoro provincial a municipios

ARTICULO 11.- El Fondo de Aportes del Tesoro Provincial a Municipios, que estar
integrado por los aportes previstos en el art. 3, inc. d), ser incluido
presupuestariamente en jurisdiccin del Ministerio de Gobierno y Justicia y estar
destinado a la realizacin de aportes para financiamiento de dficits y gastos de
emergencia de las municipalidades y comisiones de fomento.

ARTICULO 12.- El Poder Ejecutivo provincial no podr girar suma alguna que
supere el monto resultante de la aplicacin del inc. d) del art. 3 en forma adicional a las
distribuciones de fondo regidas por esta ley, salvo las previstas por otros regmenes
especiales o crditos especficos para programas y/o acciones a ejecutar a travs de los
municipios.

CAPITULO IV -- Disposiciones generales

ARTICULO 13.- Las municipalidades y comisiones de fomento para ser beneficiarias
del presente rgimen, debern adherir a travs de sus respectivos Concejos Deliberantes
o de la propia Comisin de Fomento, asumiendo asimismo la obligacin impuesta por el
artculo siguiente.

ARTICULO 14.- Las municipalidades y comisiones de Fomento toman a su cargo los
servicios municipales y los servicios sanitarios correspondientes a todos los
establecimientos y servicios educacionales, cualquiera sea su nivel y/o modalidad, que
se hallen emplazados en sus respectivos ejidos o se emplacen en futuro, dependientes
del Ministerio de Cultura y Educacin de la Provincia.

Con respecto a la contribucin de mejoras que correspondan a los establecimientos
mencionados en el prrafo anterior, se hallarn cargo del municipio en los casos de
aquellas obras y/o mejoras en que el gobierno provincial contribuyera a financiarlas
total o parcialmente.

ARTICULO 15.- Facltase a los municipios y comisiones de Fomento a mantener el
contralor que resulte necesario y procedente, para asegurar el racional consumo y/o
utilizacin de los servicios que se hallan a su cargo.

ARTICULO 16.- Facltase al Poder Ejecutivo a suspender las transferencias que
correspondan por esta ley, a aquellas municipalidades y comisiones de Fomento que
impusieren tributos que afecten hechos y/o actos imponibles sujetos a la potestad
tributaria nacional y/o provincial, o que no cumplieren en tiempo y forma con
obligaciones que les impone la presente ley.

CAPITULO V -- Disposiciones transitorias

ARTICULO 17.- Ratifcase la distribucin de los recursos ingresados entre el 1 de
enero y el 31 de marzo de 1988, efectuada por el Poder Ejecutivo en funcin de lo
dispuesto por la Norma Jurdica de Facto 975 (t. o. por dec. 156/88) y sobre la base
definida en el art. 2 de la presente ley.

ARTICULO 18.- El excedente no utilizado al 31 de marzo de 1988 del FO.DE.CO.
previsto en la Norma Jurdica de Facto 975 (t. o. por dec. 156/88), pasar a integrar el
tambin denominado Fondo de Desarrollo Comunal previsto en el art. 8 de la presente
ley.

ARTICULO 19.- Las obligaciones atribuidas a los municipios y comisiones de
fomento por los convenios aprobados por dec. 295/80, cesan al 31 de marzo de 1988,
rigiendo las disposiciones establecidas por el art. 14, a partir del 1 de abril de 1988.

ARTICULO 20.- Derganse las normas jurdicas de facto 796, 975 (t. o. por dec.
156/88), el dec. 295/80 y toda otra norma que se oponga a la presente.

ARTICULO 21.- Comunquese, etc.

Actualizacion:
- modificacin: L. 2088(LXIV-A, 1158).
- ratificacin: L. 5320(LXII-D, 4684).
- interpretacin y aplicacin: D. 7/96(LVI-D, 5860).
- norma complementaria: R. 992/2003 (M.H.)(LXIV-A, 1145).