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LE FO.C... IO • • EME....
DES CO.SEILS DE
PAR'"1CI PA'"1O.
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1 L'électjon des parents doit avoir Ueu avant la 11/1 2/01
Ce doss~er s'adresse aux associae~ons de parems locales pour leur 1
1 permeUre de comprendre le bon 'oncê~onnemene de cee oueil 1
démocrae~CIIue «IIue sone les Conseils de parêicipaeion ee afin de
1 renouveler leurs représeneanes siéseane au sein de ceUe inseance. 1
1 1
-------------------
FAPEO asbl: Avenue du Onze Novembre, 57-1040 Bruxel1es
Tél: 02/527.25.75 Fax: 02/527.25.70
www.fapeo.besecretariat@fapeo.be
Editeur responsable: H. Hedia, 22 rue Emile Zola, 4460 Grace-Hollogne
Rédacteur en chef: P. Spehl
Dépôt 1040 Bruxelles 4 Numéro d'agrégation P204011 lA
Avec le soutien de la Communauté française Wallonie-Bruxelles ~ : ..._ ..
Depuis le 1er janvier 199~ grâce au décret
"Missions de l'école''(*), un Conseil de
participation existe dans tous les
établissements scolaires. Grande victoire pour
le milieu parenta~ les parents y ont leur place
et leur mot à dire aux côtés des autres
partenaires de la communauté éducative :
Pouvoir Organisateur, direction, enseignants, TABLE DES MATIERES
élèves, représentants de l'environnement
extérieur de l'école.
1. Le Conseil de participation
Il s'agit donc, pour les responsables
d'Associations de Parents (A.P.), Pour quoi faire?
d'organiser de nouvelles élections avant Avec qui?
le 31 décembre 2009. Comment?
Ces élections pourraient être organisées en
même temps que l'assemblée générale
annuelle de l'A.P. si celle-ci n'a pas encore eu 2. Le projet d'établissement
lieu.
C'est quoi?
Etapes d'élaboration
Pour rappel, l'article 69 §5 du décret
reconnaÎt la FAPEO comme représentative des
parents de l'enseignement officiel et la rend
3. Le rapport annuel
responsable du règlement de l'organisation
d'activités
des élections des parents dans les écoles où
existe une A.P. affiliée. C'est quoi?
Etapes d'élaboration
Vous trouverez dans les pages suivantes tout
ce qu'il faut savoir sur le Conseil de
participation... Mais avant tout, faisons le 4. Les services offerts par la
point sur le rôle de l'Association de Parents. FAPEO
Rôle de l'Association
de Parents vIs Conseil de
participation
1- Organiser les élections des
représentants des parents au
Conseil de participation (selon le est un lieu de rencontre de tous
kspartenakesde l'éœle où
règlement électoral de la FAPEO). s'échangent des informations,
2- Faire en sorte que les parents des avis, des souhaits, où
soient informés sur ce qui se fait s'élaborent des projets, où les
dans l'école, puissent échanger énergies de èhacun sont mises
leurs idées, exprimer leurs au service de "école et du bienr-
souhaits, et ainsi permettre aux être de tous les élèvesm
parents élus d'être les porte-
parole de tous les parents de
l'école.
CHERCHEZ LE SYMBOLE!
~
Conseils pour les parents Explication d'une notion
~
Le « Pouvoir Organisateur dispositions relatives aux sanctions disciplinaires ;
.~ (P.O.)>> d'une école est le groupe
< qui organise son enseignement En • répondre aux questions, demandes, avis et
, ' Communauté française et pour propositions centralisées par les conseils d'élèves au
l'enseignement officiel qui nous sujet de la vie de l'école et relayées par les délégués
intéresse, on peut en distinguer 4 : d'élèves élus comme représentants des élèves au
1. la Ministre de l'Enseignement pour les écoles conseil de participation;
de la Communauté française (C.F.)
2. les élus communaux (Collège des Bourgmestre • remettre un avis sur le règlement d'ordre intérieur
et Echevins) pour les écoles communales propre à l'internat annexé à un établissement scolaire;
3. les élus provinciaux (Députation permanente)
pour les écoles provinciales • remettre un avis sur l'organisation ou la poursuite de
4. les élus de la Région de Bruxelles-Capitale l'organisation d'un apprentissage par immersion.
(Commission Communautaire Française ou
COCOF)
Des pOSSibilités existent pour regrouper des écoles et ne créer qu'un seul c.P. Dans ce cas, il faut absolument qu'un
représentant du personnel enseignant et un représentant des parents de chaque établissement soient membres du C.P.
• remettre un avis à propos de la planification des • remettre un avis à propos de la réduction éventuelle
sessions d'épreuves d'évaluation sommative établie par de l'horaire hebdomadaire des élèves fréquentant
le chef d'établissement; l'enseignement maternel à 26 périodes et de
l'allongement éventuel de l'horaire hebdomadaire des
• aborder la problématique de la prise en charge des élèves fréquentant l'enseignement primaire jusqu'à un
élèves dans les établissements scolaires durant les maximum de 31 périodes (en revanche la confection de
périodes de suspension de cours; l'horaire n'est pas du ressort du conseil de
participation) ;
• remettre un avis à propos de l'utilisation par le
chef d'établissement du nombre total de périodes- • remettre un avis à propos de l'apprentissage d'une
professeurs; seule langue moderne ou du choix entre deux langues
(en Région wallonne, à l'exception des communes
• remettre un avis favorable sur d'éventuelles visées à l'article 3 de la loi du 30 juillet 1963
modalités d'évaluation spécifiques à l'établissement (en concernant le régime linguistique dans l'enseignement);
accord avec les contraintes précisées dans le règlement
des études) ; • remettre un avis à propos de l'organisation de
certains cours et activités pédagogiques de la grille-
• remettre un avis favorable sur les moments horaire en langue des signes;
opportuns pour situer la ou les sessions d'examens
quand il en est organisé ; • être informé de la répartition du capital-période,
dans l'enseignement primaire, et de la répartition de
• remettre un avis favorable sur un éventuel document l'encadrement, dans l'enseignement maternel, et
complémentaire au bulletin ou sur un modèle propre de adresser, le cas échéant, des remarques au directeur à
bulletin (cette dernière possibilité suppose également ces sujets ;
l'accord ministériel) ;
• remettre un avis favorable sur la proposition de
• remettre un avis sur d'éventuelles règles l'équipe éducative concernant l'intégration permanente
complémentaires au règlement d'ordre intérieur de totale ou l'Intégration permanente partielle ou
base; l'intégration temporaire d'élèves de l'enseignement
spéCialisé.
• remettre un avis favorable sur la proposition de ( ! Chaque composante doit marquer son accord) ;
l'équipe éducative concernant l'Intégration permanente
totale ou l'intégration permanente partielle ou • remettre un avis sur d'éventuelles règles
l'intégration temporaire d'élèves de l'enseignement complémentaires au règlement d'ordre intérieur de
spécialisé. base;
( ! Chaque composante doit marquer son accord);
• remettre un avis à propos du Projet Général d'Action
• remettre un avis à propos du Projet Général d'Action d'Encadrement Différencié (PGAED), élaboré pour
d'Encadrement Différencié (PGAED), élaboré pour chaque implantation concernée, par le chef
chaque implantation concerné, par le chef d'établissement en concertation avec l'ensemble de
d'établissement en concertation avec l'ensemble de l'équipe éducative de l'Implantation. Ce plan sera
l'équipe éducative de l'Implantation. Ce plan sera élaboré pour la première fois au plus tard le 30 juin
élaboré pour la première fois au plus tard le 30 juin 2010;
2010;
• remettre un avis sur le rapport de suivi du PGAED
• remettre un avis sur le rapport de suivi du PGAED élaboré par le chef d'établissement en concertation
élaboré par le chef d'établissement en concertation avec l'ensemble de l'éqUipe éducative de l'implantation.
avec l'ensemble de l'équipe éducative de l'Implantation. Le premier rapport de suivi sera élaboré pour la
Le premier rapport de suivi sera élaboré pour la première fois au plus tard le 30 juin 2011 ;
première fois au plus tard le 30 juin 2011 ;
• remettre un avis sur le rapport de fin de PGAED
• remettre un avis sur le rapport de fin de PGAED élaboré par le chef d'établissement en concertation
élaboré par le chef d'établissement en concertation avec l'ensemble de l'équipe éducative de l'implantation.
avec l'ensemble de l'équipe éducative de l'Implantation. Pour la première fois au plus tard le 30 juin 2016
Pour la première fois au plus tard le 30 juin 2016
i\ Q,
cooptés...
réalisent effectivement au sein des écoles .1 Parents- soyez attentifs à l'évaluation de l'application du
projet d'établissement...
Avec qui? Des membres de droit, des membres élus et des membres
2.2. Des représentants Les représentants des parents sont élus au 2 ans Même nombre que les représentants
des parents ou des scrutin secret lors d'une assemblée générale (mandat du personnel enseignant et que les
personnes investies des parents à laquelle tous les parents de renouvelable) représentants des élèves.
de l'autorité l'école sont invités. Mais cela ne
parentale ou qui Tout parent présent à l'assemblée générale doit pas
assument la garde peut voter et/ou se porter candidat sauf exclure les
en droit ou en fait ceux qui font partie du personnel de l'école. parents
du mineur soumis à Chaque parent dispose d'un vote. d'élèves de
l'obligation scolaire. dernière
Quand l'A.P est affiliée à la FAPEO et qu'elle année.
concerne fQyJ l'établissement (ceci concerne
les écoles qui disposent de plusieurs
implantations), c'est elle qui doit organiser
les élections (selon le règlement électoral
établi par la FAPEO).
Quand il n'existe pas d'A.P. ou que celle-ci
n'est pas affiliée à la FAPEO, c'est le chef
d'établissement qui doit organiser la
première assemblée générale des parents.
4. D'autres Le c.P. peut inviter un nombre limité Le nombre doit être égal ou inférieur
membres cooptés... d'autres personnes qui n'auront qu'une voix à celui des représentants du
consultative, c'est-à-dire qui n'auront pas le personnel d'éducation, des parents et
droit de voter. des élèves.
Le but est la représentation de certaines
catégories de personnes qui, sinon, seraient
absentes ou sous-représentées.
•••••••••••••••••••••
~ Les réunions supplémentaires doivent être demandées au Président au moins par la moitié
111des membres.
~
' Deux réunions par an, c'est très peu ! Représentants des parents, n 'hésitez pas à demander des
réunions supplémentaires. Mais comme vous ne représentez pas la moitié du Conseil de participation,
trouvez des partenaires pour former un groupe suffisant qui pourra convoquer le CP. !
~
Les représentants de chaque catégorie doivent organiser des réunions avec leurs
« mandants» afin de débattre avec eux des questions qui sont ou seront soulevées au
Conseil de participation.
~
' Représentants des parents, vous êtes leur porte-parole, donc vous avez besoin de connaÎtre leurs
Q, positions afin de les répercuter au sein du CP. Les réunions de l'A.P. sont bien entendu l'endroit idéal
pour cet échange.
~ « Consensus » : cela signifie qu'on essaie de trouver un accord entre tous les
~ membres; la concertation est Indispensable.
Quand tout le monde n'est pas d'accord, il faut recourir au vote. Dans les écoles officielles, les
décisions sont prises si les 2/3 des membres présents sont d'accord. Il faut aussi que la majorité
(simple) soit réunie, d'une part, parmi les membres de droit présents et, d'autre part, parmi les
membres élus et représentant l'environnement présents. Cela évite la politique de la chaise vide."
Les abstentions n'Interviennent pas dans le décompte des voix.
Sachez également que, quand il n'y a pas de consensus et que l'avis qui est rendu ne vous satisfait
pas, vous pouvez déposer une « note de minorité ».
~
« Note de minorité» : note qui précise que, malgré le vote d'une décision, certaines
. catégories de personnes ne sont pas d'accord. Cette possibilité amène souvent les
, ' .• membres à poursuivre la concertation et à rechercher le consensus. Bon à savoir!
Il élabore son Règlement d'Ordre Intérieur (ROI), lequel doit être approuvé par le P.O.
Le ROI doit régir tout ce qui est laissé à l'appréciation du Conseil de participation. Quelques
exemples:
Quel est le rôle du Président ? Comment désigner le Vice-Président, le secrétaire ?
Dans quelles conditions un membre peut-il être exclu ? Que faire en cas de démission d'un
membre effectif ou suppléant ? Quel est le rôle des suppléants ?
Comment faCiliter les contacts entre les représentants et leurs mandants ?
Les Associations de Parents affiliées à la FAPEO, si elles concernent tout l'établissement, sont responsables de
l'organisation des élections des représentants des parents dans le respect de l'article 69 du décret « Missions de
l'école» de juillet 1997 et du règlement électoral élaboré par la FAPEO.
Dans les établissements à plusieurs implantations, quand il n'existe pas d'Association de Parents (A.P.) affiliée
dans chaque implantation, l'A.P. d'implantation affiliée peut, avec l'accord préalable du Pouvoir Organisateur ou
de son déléguê, organiser les élections des représentants des parents pour tout l'établissement ou pour
11mplantation concernée.
Dans le même cas, s'il existe plusieurs A.P. d'implantation affiliées à la FAPEO, celles-ci peuvent, après s'être
concertées et être arrivées à un consensus, et avec l'accord préalable du Pouvoir Organisateur ou de son
délégut?, organiser ensemble l'élection des représentants des parents pour tout l'établissement ou pour les
implantations concernées.
(Si le Pouvoir Organisateur ne donne pas son accord, il lui revient alors d'organiser les élections selon les
modalités fixées dans le décret.)
Tout parent de n'Importe quelle implantation (pour autant qu'il ne fasse pas partie des membres du personnel de
l'établissement) peut présenter sa candidature.
Le fait que les parents ne présentent pas de candidats ou en présentent moins que le nombre prévu, n'a pas
d'incidence -au-delà bien entendu de leur absence- ni sur la composition du Conseil de participation ni sur son
fonctionnement (circulaires Missions 97.05 et 97.06). Il en est de même pour les autres catégories de personnes
représentées au Conseil de participation.
Les représentants des parents sont élus lors d'une Assemblée générale des parents à laquelle tous les parents
sont invités4 (art. 69 §5).
Avant la fin du mois de septembre, le Président de l'A.P. fixe la date de cette Assemblée avec le chef
d'établissement. Cette Assemblée peut être organisée en même temps que l'Assemblée générale traditionnelle de
l'A.P. et si possible, avant la fin du mois d'octobres.
C'est le Président de l'A.P. qui est responsable de la convocation 6 qui doit être soumise au Chef d'établissement
(10 jours avant sa diffusion 7 ) si celui-ci la diffuse à tous les parents via le journal de classe des élèves. L'A.P. peut
diffuser la convocation par la poste ou par ses propres moyens si elle le souhaite.
2
Dans l'enseignement communal, il faut s'adresser à l'Echevin de l'Instruction. Dans l'enseignement provincial, au
Député permanent chargé de l'enseignement ou à défaut, au Gouverneur de Province.
Dans l'enseignement de la Région de Bruxelles capitale (CoCof), au membre du Collège chargé de l'enseignement.
Dans l'enseignement de la Communauté française, au Chef d'établissement.
3
Idem
4
Les élections ne peuvent donc avoir lieu uniquement au sein du comité de l'A. P., une Assemblée générale est
absolument nécessaire.
s Les élections doivent avoir lieu au maximum pour le 1er janvier de l'année scolaire en cours.
6
La FAPEO propose une lettre type de convocation.
Article 4. Candidats
L'appel aux candidats est annexé à la convocation à l'Assemblée générale. Les formulaires de candidatureS seront
déposés lors de l'Assemblée générale.
Tous les parents ayant un enfant au moins inscrit dans l'établissement peuvent être candidats sans autre
condition que de ne pas faire partie du personnel de l'établissement (art.69 §5). De la même manière, les
personnes investies de l'autorité parentale ou qui assument la garde en droit ou en fait du mineur soumis à
l'obligation scolaire peuvent être candidats (art.69 §2).
Les candidats peuvent poser leur candidature soit pour un poste d'effectif uniquement, soit pour un poste de
suppléant uniquement, soit pour un poste d'effectif ou de suppléant. Ils s'engagent à présenter leurs motivations
et intentions avant le vote.
Afin de se conformer à l'article 69 §10 9, les candidats sont invités, s11s sont élus et s11s ne sont pas encore
membres du Comité de l'A.P., à rejoindre celui-ci ou du moins à participer aux réunions de l'A.P. où sont
débattues les questions soulevées au Conseil de participation.
Lorsqu'il est fait usage de la dérogation prévue à l'art.68, alinéa 3 (regroupement de plusieurs écoles pour ne
constituer qu'un seul Conseil de participation), il faut au moins un représentant des parents de chaque
établissement au Conseil de participation (art.68).
Article 5. Suppléants
Chaque représentant élu au Conseil de participation peut se faire remplacer par un suppléant élu selon les
mêmes modalités (art.69 §2).
L'Assemblée générale élit autant de suppléants qu'il y a de représentants effectifs à élire, pour autant qu'il y ait
assez de candidats.
Le mandat a une durée de deux ans et est renouvelable (art.69 §5). Cela ne doit pas exclure les parents d'élèves
inscrits en dernière année.
En effet, quand un mandat d'effectif se termine parce que le représentant des parents n'a plus d'enfant dans
l'école ou en cas de démission, c'est le suppléant qui le remplace.
L'Assemblée générale pour l'élection des représentants des parents a lieu tous les deux ans. Si des postes restent
à pourvoir, des élections peuvent avoir lieu l'année scolaire suivante pour remplir les sièges vides; ces élections
doivent être organisées selon les modalités de ce règlement et ne peuvent en aucun cas remettre en question le
vote précédent.
Article 7. Elections
Les candidats sont autorisés à déposer leur formulaire de candidature lors de l'Assemblée générale. La liste des
candidats sera affichée clairement devant l'Assemblée. Cette liste différencie les candidats à un poste d'effectif, à
un poste de suppléant, à un poste d'effectif ou de suppléant, et elle mentionne la classe des enfants de chaque
candidat.
Quand le nombre de candidats ne dépasse pas le nombre de postes à pourvoir, les candidats sont élus d'office
(art.69 §8).
Quand des élections sont nécessaires, les représentants des parents sont élus à bulletin secret (art.69 §5). Tous
les parents ayant un enfant au moins inscrit dans l'établissement et présents à l'Assemblée générale peuvent
participer au vote (art.69 §5) à raison d'une seule voix par parent lO • Les votes par procuration ne sont pas admis.
7
Ce délai peut être raccourci avec l'accord du chef d'établissement.
B
La FAPEO propose un formulaire type de candidature.
9
«Les représentants des différentes catégories membres du Conseil de participation veillent à organiser des
assemblées de leurs mandants afin de débattre des questions soulevées au Conseil de partidpatlon » - art.69 §10
L'Assemblée générale est présidée par le Président de l'A.P .. Avant le vote, le Président donne la parole à chaque
candidat afin qu'il se présente et fasse connaître ses motivations et ses intentions. Ensuite, il se fait assister par
deux parents assesseurs non-candidats, agréés par l'Assemblée et il organise l'élection successivement aux
postes de membre effectif et de membre suppléant. Le dépouillement des votes est effectué par ces deux
assesseurs. Il consiste à compter le nombre de votes recueillis par chaque candidat et à établir le classement des
candidats par ordre décroissant du nombre de votes recueillis.
L'élection se déroule en deux temps : on procède d'abord à l'élection des membres effectifs, ensuite, à l'élection
des membres suppléants.
Sont élus représentants effectifs, les candidats à ce poste (candidats à un poste d'effectif uniquement et
candidats à un poste d'effectif ou de suppléant) ayant recueilli le plus de votes, jusqu'à concurrence du nombre
de représentants effectifs à élire.
Sont élus représentants suppléants, les candidats à ce poste (candidats à un poste de suppléant uniquement et
candidats à un poste d'effectif ou de suppléant qui n'ont pas été élus à un poste d'effectif) ayant recueilli le plus
de votes, jusqu'à concurrence du nombre de représentants suppléants à élire.
Dans tous les cas, en cas d'ex-aequo entre plusieurs candidats sur le dernier poste d'effectif ou de suppléant à
pourvoir, un second tour est alors prévu en vue de les départager. Dans chaque cas, les parents ne peuvent voter
que pour un des deux candidats ex-aequo.
Le chef d'établissement est invité à l'Assemblée générale et reçoit la liste des élus. Cette liste est communiquée
par écrit au Président du Conseil de participation.
Elle est communiquée à tous les parents de l'établissement (art.69 §S).
Récapitulatif:
1. Si votre A.P. est une A.P. d'implantation et qu'II n'existe pas d'A.P.
d'établissement affiliée à la FAPEO, demander l'autorisation au
Pouvoir Organisateur ou à son délégué pour organiser les élections
de parents.
2. Se renseigner auprès du P.O. sur le nombre de représentants qui a
été fixé.
3. Avant fin septembre, fixer la date des élections avec le chef
d'établissement (les élections auront lieu avant la fin du mois
d'octobre).
4. Soumettre la convocation des parents au chef d'établissement 10
jours avant sa diffusion.
5. Convoquer tous les parents au moins 15 jours avant la date de
l'Assemblée Générale.
6. Procéder aux élections.
7. Informer tous les parents de l'école, ainsi que le Président du
Conseil de participation et le chef d'établissement des résultats des
=---------------~
10
________________________________________
élections.
~r
Cette règle d'élection des représentants des parents au Conseil de participation diffère de la règle fixée par la FAPEO
concernant l'élection des membres du Comité de l'A.P. En effet, rappelons que pour l'élection des membres du Comité de l'A.P.,
la règle est un seul vote par famille.
Recommandations de la FAPEO
1. La FAPEO conseille aux A.P. de demander au Pouvoir Organisateur ou à la direction le maximum de
représentants (6) afin d'assurer la représentation des parents des diverses sections et implantations, et afin qu'un
maximum de points de vue puissent s'exprimer.
2. Il est important de veiller à ce que chaque implantation d'une même école, chaque niveau d'études (maternel,
primaire, secondaire), chaque filière pour le secondaire (générale, technique, professionnelle) soient représentés
au Conseil de participation par un représentant des parents.
Le Président de l'A.P. doit rappeler ce point au début des élections.
3. La FAPEO conseille que deux conjoints ne se présentent pas comme candidats en même temps afin de
permettre à un maximum de familles de faire partie du Conseil de participation.
4. La coordination de la représentation des parents au Conseil de participation est assurée par l'A.P. dont le
Comité se réunit au moins une fois avant chaque réunion de celui-ci (en l'absence d'une telle coordination, les
parents élus ne représenteraient qu'eux-mêmes). Il est souhaitable que le Président de l'A.P. se présente comme
candidat.
Rappelons que le décret dit que les représentants des parents qui auront été élus, devront organiser
des réunions de parents afin de débattre des questions soulevées au Conseil de participation. Il est
bien évident que les réunions d'Association de parents sont le lieu idéal à cette fin.
Donc, là où il n'y a pas d'Association de parents, if sera pratiquement nécessaire d'en créer une.
Cela signifie aussi que les parents élus, s'ils sont issus d'implantations différentes affiliées ou non à la FAPEO,
devront se réunir pour préparer le Conseil de participation.
S. Le décret prévOit que lorsqu'il y a moins de candidats que de postes à pourvoir, on ne procède pas aux
élections; les candidats sont élus d'office. La FAPEO ne défend pas ce mode de fonctionnement et considère qu'il
est préférable de procéder dans tous les cas à des élections. En effet, un vote peut exprimer un accord, mais
aussi un désaccord. Quoiqu'if en soit, puisque le décret le prévoit autrement, si vous voulez choisir réellement vos
représentants, il s'agira pour l'A.P. de motiver assez de parents pour qulls se portent candidats!
6. Dans l'enseignement fondamental, pour permettre à tous les parents de participer à l'Assemblée Générale,
l'A.P. pourrait organiser parallèlement un accueil des enfants.
••••••••••••
Le projet doit être discuté au Conseil de participation et adapté minimum tous les 3 ans. Sa
mise en œuvre doit être évaluée périodiquement (<< Périodiquement »: l'évaluation aura lieu au
minimum une fois par an à l'occasion de la rédaction du rapport annuel d'activités qui reprend des points du
projet d'établissement (voir page 15)).
C'est quoi 12 ?
~
Le projet d'établissement reprend les moyens concrets pour atteindre les objectifs de
l'enseignement fixés par chaque P.O., et repris dans les projets éducatif et pédagogique de chaque
réseau d'enseignement (en accord bien entendu avec les grands axes fixés dans le décret qui
doivent être suivis par tous les P.O.). Le projet d'établissement tient compte du public et de
l'environnement de l'école.
Un exemple:
*Le projet éducatif dit: l'école doit préparer tous les élèves à être des citoyens responsables,
solidaires, tolérants et respectueux des différences.
*Le projet pédagogique précise: l'école peut y arriver en responsabilisant les élèves à l'école,
en leur permettant de s'exprimer et en leur apprenant à écouter l'autre.
*Le projet d'établissement dit concrètement: 1- l'école va mettre en place un système de
délégués d'élèves chargés de représenter leur classe au Conseil des élèves. 2- l'école pourrait
assurer la formation des délégués d'élèves afin qu'ils soient de réels porte-parole de leur classe.
Avec le projet d'établissement, on est dans le concret et dans la pratique quotidienne des enseignants,
des parents, des élèves et des directions. C'est là que tous les partenaires de l'école, y compris les
parents, ont leur mot à dire par exemple sur:
le soutien des élèves en difficultés
l'aménagement des horaires et des rythmes scolaires
l'orientation des élèves
le passage primaire-secondaire
11
Le décret préVOit un seul Conseil de participation par établissement ainsi qu'un seul projet d'établissement.
Cependant, il est possible, dans un même projet, d'élaborer des sous-chapitres intitulés "Dispositions particulières à
l'implantation X ou Y", ce qui permet de tenir compte des particularités de chaque implantation.
12
Le dossier FAPEO n024 "Le projet d'établissement" vous donnera tous les détaHs.
Parents, soyez attentifs afin de fixer dans le projet d'établissement ce que l'école compte faire
ou fait en mattêre de relations entre l'école et les familles, et notamment,'
• Comment et quand se fait I1nformation claire et compréhensible pour tous sur l'école, ses objectifs, son
fonctionnement?
• Quels sont les moyens mis en œuvre pour favoriser la participation des parents et des
associations de parents à la vie scolaire?
• Comment se fait la consultation des parents dans toute décision influençant la scolarité
de leurs enfants?
• Quels systèmes de médiation l'école met-elle en place ?
• Que fait l'école pour assurer au mieux la gratuité de l'enseignement?
Aussi, fixons dans ce projet ce que l'école met en place pour favoriser la participation des élèves, la
formation des délégués de classe...
Et notons que les engagements pris dans ce projet devront être réalisés pour tous les élèves et toutes
les familles, y compris ceux et celles qui, culturellement et socialement sont les plus éloignés de l'école.
Etapes d'élaboration
4. Le projet d'établissement doit ensuite être C'est à ce niveau que l'on retrouve les
approuvé par le P.O. syndicats.
C'est quoi?
C'est un bilan, de l'année scolaire précédente qui reprend l'ensemble des points discutés au sein du
Conseil de participation. Ce bilan doit être rédigé chaque année avant le 31 décembre et soumis à
l'approbation du Conseil de participation.
Ce rapport d'activité ne doit plus être transmis à la Communauté française mais est conservé au
sein de l'établissement et tenu à la disposition des services de l'inspection.
En outre, il est possible d'interpeller le Conseil de participation sur ses missions qui sont énumérées
aux pages 3 et 4.
Simple formalité
administrative ?
L'analyse par le Conseil de
participation du rapport d'activités
peut être un outil intéressant pour
évaluer le travail effectué
quotidiennement dans l'école.
Plus qu'une simple formalité
administrative, cette analyse permet
de faire le point sur ce qui fonctionne
bien dans l'école, de corriger ce qui ne
va pas. Elle est l'occasion de proposer
de nouvelles idées, d'évaluer et de
redynamiser le projet d'établissement.
1. Il est rédigé soit par le chef d'établissement dans les écoles de la Communauté française, soit par le P.O. pour
les autres écoles.
3 Le rapport annuel d'activité, ainsi que les avis et propositions du Conseil de participation, seront ensuite
transmis au P.O. pour le 31 décembre.
Le rapport d'activité devra être tenu à la disposition des services de 11nspection.
Concernant la structure et la formation de l'A.P., nous vous invitons à parcourir notre brochure « A.P.
mode d'emploi» qui est très complète.
Voici un aperçu des analyses effectuées en 2008 (pour une présentation plus exhaustive, voir le
catalogue des analyses effectuées entre 2005 et 2008 qui se trouve sur le site de la FAPEO
www.fapeo.be)pouvantfairel.objetd.animations. de rencontres:
o Quelle aide a la jeunesse pour nos enfants ?
a
o Le religieux l'école. Ecole et religion : liaison dangereuse
o Le sens du rythme. Rythmes scolaires/ biologiques et psychologiques de l'enfant et de
l'adolescent
o L'échec scolaire
o ... et bien d'autres ...
En outre, chaque année une étude dont le sujet de ces trois dernières années concerne la
participation parentale est réalisée par nos collaborateurs. Ces études peuvent vous aider et son
disponible sur le site de la FAPEO (www.fapeo.be)
Chers Parents,
Vous avez accordé votre confiance à l'école de ................................ en y inscrivant vos enfants.
Comme dans chaque établissement scolaire, les parents doivent réélire leurs représentants pour siéger au Conseil
de participation. Ce Conseil réunit tous les partenaires de l'école: direction, pouvoir organisateur, enseignants et
autre personnel de l'école, élèves, partenaires de l'environnement extérieur.
Il est chargé notamment de discuter du projet de l'école. Cela veut dire que c'est là que nous, parents,
avons notre mot à dire sur l'organisation de l'école de nos enfants.
Nous avons droit à ... représentants effectifs et ... suppléants qui seront élus lors de l'Assemblée générale.
Tous les parents ont le droit de choisir leurs représentants et de voter à cette Assemblée. Sans
doute est-ce aussi leur devoir ...
Ne laissez donc pas passer l'occasion de vous exprimer et venez nous rejoindre
Non seulement vous avez le droit (et le devoir) de participer à l'élection de vos représentants, mais
aussi vous pouvez vous porter candidat.
N'hésitez pas à poser votre candidature au moyen du formulaire ci-joint.
Si vous désirez plus de renseignements, vous pouvez contacter les membres de votre Association de Parents dont
voici les coordonnées :
Talon à remettre à l'école (préciser à qui) pour le ..... (au plus tard la veille de l'Assemblée générale)
X ------------------------------------------------------ -----~-~-------- ----------------------------- ----------------
Le ........................ .. Signature
Parent/responsable légal (*) des enfants inscrits dans l'établissement pour l'année scolaire ......../ .... ....
Je m'engage à représenter les parents de mon école, à présenter mes motivations et intentions lors de
l'Assemblée générale et à faire partie du Conseil de participation pour une durée de deux ans.
Date et signature: