Nome: Vinicius Medeiros Assef

Disciplina: Teoria do Estado e Cincia Poltica

Professor: Dr. Fabrcio Ricardo de Limas Tomio
Referncia: WEBBER, Max: Economia e Sociedade ; BACHRACH,
Peter; BARATZ, Morton: Poder e Deciso ; BOURDIEU, Pierre: O Poder
Simblico ; DAHL, Robert A. Poliarquia. PRZEWORSKI, Adam :
Democracia e Cultura: Uma viso no Culturalista e Estado e
Economia no Capitalismo.
Ao, segundo o texto de Max Webber, um comportamento humano em
que o agente, ou os agentes, o relacionem com um sentido. J a ao social"
uma ao que, quanto a seu sentido visado, se refere ao comportamento de outros,
orientando-se por este em seu curso. Webber tipifica as aes em quatro diferentes
categorias: A ao social referente fins, valores, a ao carismtica e a ao
tradicional. A Ao Social referente a fins a ao orientada por expectativas de
comportamentos de objetos do mundo exterior e de outros agentes envolvidos. A
ao referente a valores se caracteriza por ser uma ao causada pela crena
consciente em um determinado valor, independente do resultado. A ao
carismtica pode ser definida por uma ao pautada pelas emoes do agente, sem
muita influncia racional e a ao tradicional aquela baseada em algum costume
arraigado no agente, fruto do meio e da sociedade.
Aps criar essa tipologia e estabelecer que o sentido da ao um sentido
subjetivamente visado, Webber fala sobre a relao social, afirmando que ela
consiste na probabilidade de que se aja de uma forma socialmente indicvel. A
vigncia a probabilidade dessa relao ser orientada pela existncia de uma
ordem legitima.
Para Webber, Poder era um conceito de imposio da vontade, mesmo
contra resistncias. J dominao era encontrar obedincia a determinado comando
entre as pessoas, enquanto disciplina era caracterizada por ser uma obedincia
pronta, automtica e esquemtica a determinada ordem ou comando. Assim,
Webber tipifica os tipos de dominao existentes na sociedade em racional,
tradicional e carismtica. A dominao racional, tambm tida como legal, baseada
na legitimidade das ordens estatudas e no direito de mando daqueles que esto
nomeados por essas ordens. Um sistema de dominao racional pode ser
observado nos sistemas burocrticos existentes pelos diversos pases nos dias de
hoje. J a dominao tradicional baseada na crena e na santidade das tradies
vigentes e daqueles que, por essas tradies, exercem o poder. Exemplos dessa
sociedade podem ser mais palpveis vendo os feudos medievais e as monarquias e
teocracias constitudas ao longo da histria.
Por fim, a dominao carismtica aquela dominao baseada na fora do
carisma exercido pelo lder, tido como heri ou sobre humano por aqueles que o
obedecem. Governos populistas e fascistas se enquadram melhor nesse aspecto.
Saindo de Webber, pode-se ter uma outra viso de poder em Bachrach e
Baratz. Os dois autores tem a viso de que poder no algo que se tem, mas sim
algo que se exerce. O poder no material.
Para existir uma relao de poder necessrio que exista um conflito de
interesses e que, ao final, um dos agentes ou grupos tenha seu interesse
prevalecido. Alm disso, necessrio que a outra parte saiba o que se espera dela,
exista a ameaa de sanes ao outro agente ou grupo. Alm da ameaa,
necessrio que o outro se sinta ameaado e valorize aquilo que pode ser privado
dele caso no venha a obedecer. Sem essas condies, os autores no consideram
a existncia de uma relao de poder. Os autores tambm observam duas faces do
poder: uma visvel e outra no.
A face visvel se constitui quando podem ser observadas em manifestaes
concretas as relaes de poder. J a outra face quando uma pessoa, ou um
grupo, consegue impedir, conforme seus interesses, que ocorram outras relaes
de poder.
Ainda sobre o conceito de Poder, Pierre Bourdieu introduz o conceito de
Poder Simblico. Segundo Bourdieu, o Poder Simblico um poder invisvel que
s pode ser exercido com cumplicidade daqueles que no querem saber que lhe
esto sujeitos, ou mesmo que o exercem.
Os sistemas simblicos s podem exercer poder estruturante porque so
estruturados. um poder de construo da realidade que tende a estabelecer uma
ordem gnosiolgica: o sentido imediato do mundo, em especial do mundo social,
supe uma concepo igual do tempo, espao, do numero que torna possvel uma
concordncia entre as inteligncias. A funo social do simbolismo no se reduz
funo de comunicao dos estruturalistas. Os smbolos so instrumentos por
excelncia de integrao social. Como instrumentos de conhecimento e
comunicao, os smbolos tornam possvel o consensus acerca do sentido do
mundo, contribuindo para a reproduo de uma ordem social.
As diferentes classes esto numa luta simblica para imporem a definio do
mundo social conforme seus prprios interesses e na qual est em jogo o monoplio
da violncia simblica, do poder de impor instrumentos arbitrrios de conhecimento
da realidade, de impor a legitimidade da sua dominao por meio da produo
simblica.
O poder simblico , ento, uma forma transformada das outras formas de
poder, s se pode passar para alm da alternativa dos modelos energticos que
descrevem as relaes sociais como relaes de fora na condio de se
descreverem as leis de transformao que regem a transmutao de diferentes
espcies de capital em capital simblico. O que garante uma verdadeira
transubstanciao das relaes de fora, fazendo ignorar a violncia em que elas
encerram e transformando-as em poder simblico.
Terminado o conceito de poder, triplamente definido por Webber, Bachrach e
Baratz, e Bourdieu, o debate entrou em formas de governo, atravs de robert Dahl e
seu texto Poliarquia.
Em Poliarquia, Dahl apresenta problemas tericos e tambm trata sobre o
fenmeno da democratizao, que, segundo ele, pode ser vista como uma
ampliao da contestao poltica e da participao popular dentro de um regime,
antes fechado. Esse tipo de identificao foi considerado clssico porque permite
uma classificao objetiva dos regimes polticos reais, alm de ser um golpe nas
concepes culturalistas, tambm tratadas por Przeworski, que afirmam a existncia
de uma cultura democrtica necessria.
Dahl elenca as importncias da democratizao. Ele salienta que, com ela,
possvel a garantia das liberdades individuais clssicas, uma maior participao de
setores antes excludos da poltica e uma maior contestao por parte dos
opositores.
Para Dahl, existem trs condies bsicas para uma democracia: A condio
de formular suas preferncias, atravs do voto, de eleies livres, de liberdade de
reunio; A condio de expressar essas preferncias aos outros atravs da
liberdade de expresso e informao,
Dahl, ento, classifica os sistemas polticos em quatro extremidades num
plano: A Poliarquia, onde h alta liberdade de contestao e alta taxa de incluso
social; a Hegemonia Inclusiva, onde existe baixa liberdade de contestao porm
altos nveis de incluso; A Hegemonia Fechada, onde tanto a contestao quanto a
incluso so fechadas e a Oligarquia Competitiva, onde a competio e contestao
poltica so altas, porm baixa a incluso da populao.
Przeworski trata de tema semelhante quando fala de Democracia e Cultura
no seu texto de mesmo nome. Przeworski busca, tal como Dahl fez, contrapor as
vises culturalistas que pregam que uma cultura democrtica necessria para que
surja e se estabilize uma forma democrtica de governo em determinada sociedade.
Segundo a viso culturalista, existem povos pr-dispostos a democracia e povos
aonde ela inconcebvel. A concluso geral ctica, fatores econmicos e
institucionais so suficientes para gerar uma explicao convincente da dinmica
das democracias sem que seja necessrio recorrer cultura. O material emprico
prov pouco apoio para as teses culturalistas.
A cultura pode importar no ponto em que, atravs dela, as pessoas
valorizariam a forma democrtica como a melhor forma, alm disso, assim, as
pessoas considerariam que devem obedecer as regras e decises, visto que elas
so, ao ver do povo, fruto de um consenso geral.
Na viso no culturalista, a democracia emergeria e se manteria de modo
independente da cultura. A democracia pode ou no gerar homogeneidade cultural,
mas a cultura no teria qualquer impacto causal sobre a durabilidade de instituies
democrticas. Essa concepo possui apoio emprico, uma vez que, culturas
diferenciadas so capazes de manter a democracia como sistema poltico estvel.
Alm disso, a probabilidade de sobrevivncia da democracia aumenta com a renda
per capita. Quanto maior a renda de um pas, mais estvel e duradoura sua
democracia. Isso serve como mais um argumento para combater as vises
culturalistas de democracia.
Przeworski, afastando-se das vises culturalistas, entra em outro tema no seu
texto O Governo do Povo. Nesse texto ele fala sobre a estrutura geral das teorias
democrticas, que consideram os governos como agentes do pblico. Todas as
preferncias so possveis, todas as coalizes entre eles igualmente provveis. Os
indivduos revelam suas preferncias por eleies. Essa feliz coincidncia entre
preferncias polticas e pblicas se mantm apenas se tiver uma escolha coletiva
nica e competio entre governadores.
As decises, na democracia so tomadas pela regra da maioria. O eleitor
mediano tem a escolha da proposta poltica vencedora; os partidos convergem para
a posio mais favorecida pelo eleitor mediano, importncia na escolha social; o
eleitor, aquele com renda mediana, envolve o papel governamental em relao
economia. Somando-as temos um modelo completo que especifica o resultado da
competio entre dois partidos em questes que envolvem renda.
Os polticos, para Przeworski, fazem o que a maioria quer por auto interesse.
Sabem que, agindo assim, mais fcil conquistar o apoio e os votos dos eleitores
em geral. Nesse texto apresentado, tambm, o conceito de Deadweight losses
que seriam perdas geradas pelas taxaes, que desestimulariam prticas
igualitrias nos regimes.
Mais ao fim do texto, Przeworski questiona quatro premissas das Teorias
Econmicas da democracia. A primeira delas de que as preferncias individuais
seriam coletivas. Para Przeworski isso no verdade, segundo ele, as preferncias
so variveis ao longo do tempo e os partidos se ajustam essa mudana de
opinio. A segunda premissa de que os polticos competem por apoio. Segundo o
autor essa premissa no plausvel, uma vez que os polticos tambm so eleitores
e no competem por uma nica fonte de votos. A terceira premissa se baseia na
ideia de que os indivduos so diretamente representados Przeworski nega essa
premissa dizendo que existem outros atores polticos alm dos indivduos como os
grupos de presso e organizaes corporativistas. A quarta, e ultima, premissa a
de os governos eleitos so perfeitos agentes de suas bases eleitorais. O autor nega
essa idia uma vez que a autonomia do Estado resultado de um processo
democrtico. O Estado pode ofertar polticas autonomamente, seja em auto
interesse, seja em benefcio do povo.
A linha que perpassa todos esses textos comea em poder e dominao, na
concepo de Webber, Bachrach, Baratz e Bourdieu e se costura com Dahl e
Przeworski em suas vises do sistema democrtico, que corresponderia a
dominao legal de Webber.