Poder ejecutivo

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En la ciencia poltica y el derecho constitucional, el poder administrativo (poder
ejecutivo) es una de las tres facultades y funciones primordiales del estado (junto con la
legislativa y la judicial), consistente en hacer cumplir las leyes y que suele ejercer el
gobierno o el propio jefe del Estado. Se distingue as del poder legislativo, que
promulga o revoca leyes, y del poder judicial, que interpreta, hace respetar o invalida las
mismas. Es responsable de la gestin diaria del Estado. El poder ejecutivo concibe y
ejecuta polticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas,
representa a la nacin en sus relaciones diplomticas, sostiene a las Fuerzas Armadas y
en ocasiones aconseja con respecto a la legislacin. En los estados democrticos, el
poder ejecutivo est considerado como administrador y ejecutor de la voluntad popular
a la cual representa y de la que debe ser su ms firme garante. La misin ejecutiva de un
estado totalitario, en cambio, es ejercida al margen de limitaciones legales o jurdicas.
La doctrina jurdica del Derecho Administrativo y Constitucional plantea una disyuntiva
de tipo nominal para designar a este poder del Estado. Algunos tericos lo denominan
Poder Ejecutivo, mientras que otros Poder Administrativo. Sin embargo es esta ltima
versin la que describe de mejor manera las funciones de esta potestad, debido a que la
ostentacin de esta potestad jurdica no solo supone la ejecucin de reglas, sino que
tambin implica la administracin a travs de la dictacin de otras normas (reglamentos,
decretos, instructivos). En algunas jurisdicciones es comn que se le deleguen
potestades legislativas a quien tambin ostenta el cargo de presidente, sin embargo esto
no se debe confundir con la potestad administrativa, que bajo mandato constitucional le
otorga esas facultades al presidente, o primer ministro.
Esto ltimo suele traer problemas de competencia legal, es decir, de confusiones entre
qu se le est permitido realizar a cada potestad, y suele ser esta disyuntiva un
argumento a favor para la justificacin de Tribunales Constitucionales.
El Poder Ejecutivo puede dividirse en tres:
Funcin Poltica: Tiene por objeto dirigir al conjunto de la sociedad por el camino que
permita satisfacer en mejor forma sus fines especficos, tomando decisiones ante
situaciones nuevas que no estn reguladas por la ley, como por ejemplo: Nombrar
Ministros de Estado, aprobar o no tratados internacionales, realizar intercambios
comerciales en uno u otro pas, etc.
Funcin Administrativa: Por esta funcin se desarrollan los fines especficos del Estado,
sujetos a la ley (las actividades que realizan los Ministerios, Gobernaciones,
Intendencias, Empresas del Estado, etc.).
Funcin Reglamentarista: Por va de decretos y resoluciones. Para poder realizar su
trabajo el Ejecutivo dispone de potestad reglamentaria, en virtud de la cual puede dictar
reglamentos, decretos de instrucciones que deben ser cumplidos por los ciudadanos.
En muchos pases, se utiliza la palabra gobierno que es para referirse al poder ejecutivo,
pero este uso puede resultar confuso en un contexto internacional.
El poder ejecutivo suele ser unipersonal. El jefe de gobierno es la figura visible y de
mayor importancia del poder ejecutivo. En un sistema presidencial, el jefe de Gobierno
es tambin el jefe de Estado, mientras que en un sistema parlamentario es generalmente
el lder del partido con mayor representacin en el poder legislativo y es comnmente
llamado Primer Ministro (Taoiseach en la Repblica de Irlanda, Canciller Federal en
Alemania y Austria,
En Francia, el poder ejecutivo se reparte entre el Presidente y el Primer Ministro,
sistema que se ha reproducido en una serie de antiguas colonias francesas.
Suiza y Bosnia y Herzegovina tambin han colegiado sistemas para la funcin de Jefe
de Estado y de Gobierno. En Suiza, el Consejo Federal est integrado por 7 miembros,
uno de los cuales lo preside de manera rotativa. Por su parte, Bosnia y Herzegovina
posee una presidencia colegiada de tres miembros.
El Jefe de Gobierno cuenta con la asistencia de un nmero de ministros, que por lo
general tienen responsabilidades centradas en un determinado campo de actuacin del
ejecutivo (por ejemplo salud, educacin, asuntos exteriores), y por un gran nmero de
empleados del gobierno o funcionarios pblicos y otras cosas adems.
Poder judicial
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La justicia es administrada por jueces, fiscales y magistrados.

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Judicial redirige aqu. Para otras acepciones, vase Judicial (desambiguacin).
El poder judicial es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en la
sociedad,mediante la aplicacin de las normas jurdicas en la resolucin de conflictos.
Por "Poder", en el sentido de poder pblico, se entiende a la organizacin, institucin o
conjunto de rganos del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los rganos
judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad
jurisdiccional, que suele gozar de imparcialidad y autonoma.
Segn la teora clsica de Montesquieu de la separacin de poderes, que distingue entre
poder legislativo, ejecutivo y judicial, la divisin garantiza la libertad del ciudadano.
Montesquieu compuso su teora despus de un viaje a Inglaterra en donde interpret que
un poder judicial independiente puede ser un freno eficaz del poder ejecutivo. Bajo esta
separacin de poderes, nace el llamado estado de derecho, en el cual los poderes
pblicos estn igualmente sometidos al imperio de la ley. El Poder judicial debe ser
independiente para poder someter a los restantes poderes, en especial el ejecutivo,
cuando estos contravengan el ordenamiento jurdico y convertirse en el encargado de
hacer efectivo la idea del Derecho como elemento regulador de la vida social.
Poder legislativo
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Pases con parlamentos bicamerales. Pases con parlamentos unicamerales.

El poder legislativo por definicin, es el poder que hace las leyes, facultad que implica
la posibilidad de regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus
habitantes en consonancia con las disposiciones constitucionales. Para ejercer dicha
facultad est investida de una incuestionable autoridad que le otorga la representacin
de la voluntad.
Las figuras presentes ms importantes son el senado y los diputados.
Montesquieu propuso, en su clebre libro El espritu de las leyes, que era necesario que
las funciones del Estado se dividieran entre distintos poderes (legislativo, ejecutivo y
judicial), para que mediante los arreglos de las caractersticas el poder se autocontrole, a
fin de evitar la tirana.
Su funcin en el constitucionalismo clsico[editar editar fuente]
Durante la Edad Media se cre en Europa un sistema que consista en convocar a las
clases poltica o "estamentos" o "Estados Generales" (como se los llam en Francia),
para consultarlos sobre la creacin de nuevos impuestos o el aumento de los existentes,
los que deban ser consentidos por los contribuyentes o sus representantes.
La Carta Magna (sancionada por el rey Juan I en Londres el 15 de junio de 1215) es uno
de los antecedentes de los regmenes polticos modernos en los cuales el poder del
monarca o presidente se ve acotado o limitado por un consejo, senado, congreso,
parlamento o asamblea. Lo que pide la carta magna es una limitacin de poder por parte
de los normandos. El Parlamento britnico fue consecuencia de la Carta Magna de 1215
y durante mucho tiempo no tuvo otra misin que limitar el poder de la Corona y vigilar
sus actos. Siguiendo este antecedente, la funcin parlamentaria sigue siendo tpica y
esencialmente una funcin de control poltico.

Su formulacin en el Estado social de Derecho; de rgano de decisin a
rgano de control.[editar editar fuente]
El Poder Legislativo desempea hoy dos funciones separables, de distinta naturaleza y
carcter, que son: la funcin legislativa propiamente dicha y la de rgano de control,
que consiste en vigilar la accin del poder ejecutivo y la conducta de los funcionarios
del mismo, y del ''poder judicial'' que estn sujetos a juicio poltico.
Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo:
a) El de gabinete, en el que el control se ejerce de un modo natural sobre sus miembros
que han sido escogidos dentro del mismo Parlamento. Este rgano puede determinar la
cada del Gabinete mediante un pronunciamiento desfavorable a su conducta poltica,
sin necesidad de un juicio formal contra alguno de ellos.
b) El presidencialista: originado en los Estados Unidos, en el que se controla al
presidente elegido por el pueblo por un Congreso integrado por dos Cmaras,
denominado bicameralidad