Declaracin de Santiago de Cuba sobre los Paisajes Culturales en el Caribe

Los participantes en la Reunin de Expertos sobre los Paisajes Culturales en el

Caribe: Estrategias de Identificacin y Salvaguardia! Santiago de Cuba! "#$% de
novie&bre de '%%(! organi)ada por la *ficina Regional de Cultura para +&,rica
Latina y el Caribe de la -.ESC* en La /abana 0Cuba1 en colaboracin con la
*ficina de la -.ESC* para el Caribe en 2ingston 03a&aica1! el Centro del
Patri&onio 4undial de la -.ESC*! la *ficina del Conservador de la Ciudad de
Santiago de Cuba y el Consejo .acional de Patri&onio Cultural de Cuba:
Considerando que:
# los paisajes culturales! categor5a aprobada por el Co&it, del Patri&onio
4undial en $66'! representan la obra combinada de la naturaleza y el
hombre definida en el artculo 1 de la Convencin. Los mismos ilustran
la evolucin de la sociedad y los asentamientos humanos en el transcurso
del tiempo, bajo la influencia de las restricciones fsicas y/o las
oportunidades presentadas por su ambiente natural y de las sucesivas
fuerzas sociales, econmicas y culturales, tanto internas como externas.
Los paisajes culturales debern seleccionarse sobre la base de su valor
universal excepcional y de su representatividad en t!rminos de una
re"in "eocultural claramente definida y, en consecuencia, por su
capacidad para ilustrar los elementos culturales esenciales y distintivos
de dichas re"iones.#
1
$%l t!rmino paisaje cultural abarca una diversidad de manifestaciones
de las interacciones entre la humanidad y su ambiente natural7
'

# este tipo de paisaje es &uy abundante en el Caribe y tal ve) sea la
expresin tangible &8s co&pleta del patri&onio de la subregin teniendo
en cuenta su nivel actual de integridad y autenticidad9
# existen en el 8rea dos paisajes culturales ya inscritos en la Lista del
Patri&onio 4undial! el :alle de :i;ales y el Paisaje ar<ueolgico de las
pri&eras plantaciones de caf, del sudeste de Cuba ade&8s de &uc=os
otros sitios de esta categor5a <ue! por su posible valor universal
excepcional! podr5an ser no&inados por los Estados Partes con vista a su
inscripcin9
$
&perational 'uidelines for the (mplementation of the )orld *erita"e Convention7 Centro del Patri&onio 4undial! $6667
'
Ibid7
$
# el Co&it, de Patri&onio 4undial presta especial atencin al Caribe por
ser una de las subregiones de &enos representatividad en la Lista de
Patri&onio 4undial9
# los paisajes culturales caribe;os! ade&8s de su i&portancia co&o
eje&plos de la relacin =istrica entre el =o&bre y el &edio natural!
ofrecen un enor&e potencial para el desarrollo del nivel de vida de los
residentes y la elevacin del &is&o por su gran capacidad para ciertas
producciones! el turis&o cultural! as5 co&o la recreacin y el ocio9
# la &ayor5a de los paisajes existentes en el Caribe a>n no se encuentra
debida&ente identificada! docu&entada o reconocidos co&o sitios
patri&oniales en sus respectivos territorios o pa5ses ni por sus =abitantes9
# los paisajes culturales son! por lo general! entidades co&plejas <ue
pueden ocupar grandes extensiones de territorio en el &ar o en tierra!
responder a diferentes jurisdicciones! contener diversas for&as de
patri&onio y ser de inter,s para diversos actores7 ?odo esto dificulta su
&anejo <ue! salvo pocas excepciones! necesita ser refor)ado9
# la necesidad de abordar de &anera conjunta los objetivos de la
conservacin de los paisajes culturales en el Caribe y a la ve) &ejorar las
condiciones de vida de la poblacin local o de enfrentar los ca&bios
sociales i&pone varios retos9
# las a&ena)as <ue sufren los paisajes culturales caribe;os son &>ltiples y
cada ve) &ayores! a &enudo se incre&entan por la falta de recursos
=u&anos y financieros o de planes de preparacin contra riesgos7 Estas
a&ena)as incluyen los frecuentes y destructivos desastres naturales! los
adversos efectos del cli&a y otros factores f5sicos caracter5sticos de la
&ayor5a de los pe<ue;os estados insulares del Caribe! el i&pacto del
turis&o &asivo! la expansin arbitraria de las 8reas urbanas o industriales!
la repercusin negativa de la globali)acin y la presencia de actores
locales o for8neos <ue atentan contra la integridad y autenticidad de los
valores de los sitios7 +de&8s! algunas de las t,cnicas y artesan5as
tradicionales corren el peligro de desaparecer9
Tomando nota de:
los principios contenidos en la Convencin sobre la Proteccin del Patri&onio
4undial Cultural y .atural 0$6"'1 y la Convencin para la Salvaguardia del
Patri&onio Cultural In&aterial 0'%%@1! as5 co&o los docu&entos e&itidos en
a;os recientes en el Caribe! a saber! el Aocu&ento de Ao&inica 0'%%$1! la
Aeclaracin de Castries 0'%%B1 as5 co&o las declaraciones espec5fica&ente
'
referidas a los paisajes culturales: la Aeclaracin de .atc=itoc=es aprobada
por el S,pti&o Si&posio Internacional de -S IC*4*S 0'%%B1 +prender del
Patri&onio 4undial7 Lecciones para la preservacin y custodia internacional
de los paisajes culturales y ecolgicos de i&portancia global y la
Aeclaracin de ?oCio 0'%%(1 La conservacin de la diversidad cultural y
biolgica7 El papel de los sitios naturales sagrados y de los paisajes
culturales9
En el marco de:
# la Estrategia Dlobal para una Lista Representativa del Patri&onio
4undial puesta en pr8ctica en $66B con el fin de garanti)ar la inclusin de
la diversidad de valores universales excepcionales del &undo9
# los Cuatro *bjetivos Estrat,gicos 0Credibilidad! Conservacin! Capacidad
y Co&unicacin1 <ue indican prioridades v8lidas para el an8lisis integral
de los paisajes culturales 0Aeclaracin de Eudapest sobre el Patri&onio
4undial! 3unio de '%%'19
# el Plan de +ccin para el Patri&onio 4undial en el Caribe aprobado en
'%%B! Castries! Santa Luc5a9
Recomiendan
<ue todos los Estados Partes a la Convencin de $6"':
Objetivo Estratgico: Credibilidad
# organicen progra&as y proyectos para identificar! docu&entar e
inventariar los paisajes culturales 0paisajes clara&ente definidos!
dise;ados y creados9 paisajes org8nica&ente evolutivos y paisajes
asociativos1 <ue existen en sus territorios y <ue pro&uevan su
reconoci&iento y salvaguardia9
# incluyan en las Listas Indicativas de los respectivos pa5ses a<uellos
paisajes culturales de posible valor universal excepcional con vista a su
no&inacin en un per5odo relativa&ente corto para integrar la Lista del
Patri&onio 4undial7 Se prestar8 especial atencin a a<uellos relativos a
los sitios sagrados y &e&oriales vinculados con la esclavitud Fpor
eje&plo! las plantaciones! etc7F y con los legados culturales africanos!
a&erindios y criollos7
Objetivo Estratgico: Conservacin
# identifi<uen los factores y a&ena)as <ue afectan a los paisajes culturales
del Caribe9
@
# pro&uevan proyectos piloto de conservacin con la cooperacin de
entidades nacionales e internacionales9
# pro&uevan el desarrollo de la ar<ueolog5a co&o enfo<ue b8sico para una
intervencin9
# estable)can linea&ientos para el &anejo integral de los paisajes culturales
del 8rea incluido el estudio &inucioso de su entorno terrestre o &arino 9
# pro&uevan la elaboracin! actuali)acin y puesta en pr8ctica de planes de
&anejo y &onitoreo de los paisajes culturales con ,nfasis en su
orientacin =acia el desarrollo sostenible! el turis&o responsable! la
prevencin y trata&iento frente a desastres y otros riesgos! los proble&as
relativos al =8bitat! etc7
Objetivo Estratgico: Capacidad
# se aseguren de <ue los paisajes culturales se inserten dentro de las
pol5ticas nacionales y locales de desarrollo as5 co&o en la planificacin
f5sica de los territorios9
# esti&ulen la creacin o consolidacin de entidades especiali)adas en el
trata&iento del patri&onio! garanti)ando dentro de las &is&as un espacio
dedicado a los paisajes culturales9
# presten especial atencin a la situacin de los paisajes culturales caribe;os
ya inscritos en la Lista de Patri&onio 4undial! a los posibles sitios con
valor universal excepcional y a otros sitios de valor en la regin del
Caribe y a escala nacional9
# contribuyan a un enfo<ue integral de estos paisajes culturales <ue incluya
las relaciones entre diversidad cultural y biodiversidad y entre Patri&onio
&aterial e in&aterial9
# faciliten el desarrollo de progra&as siste&8ticos de for&acin sobre
paisajes culturales <ue respondan a las necesidades del Caribe y <ue
=agan ,nfasis en los te&as del &anejo y de la gestin a todos los niveles
para confor&ar una red de actividades y profesionales! de universidades y
centros docentes en el 8rea y crear &ecanis&os de actuali)acin e
interca&bio de pr8cticas inteligentes y experiencias exitosas con vista a
generar un efecto &ultiplicador en la subregin9
B
# exploren las v5as caribe;as! nacionales y locales para el desarrollo
econ&ico y financiero de los paisajes culturales a trav,s de un turis&o
inteligente! producciones agr5colas adecuadas e industrias culturales
pertinentes con vista a favorecer el desarrollo sostenible dentro de las
co&unidades sede y la preservacin de los valores del sitio9
# pro&uevan una a&plia cooperacin internacional 0+EC! C?*! G?*!
IC*4*S! ICCR*4! C+RI4*S! C+RIC*4! *E+! H+*! -IC.! P4+!
P.-A! +ECI! Centro del Patri&onio 4undial! CC+! 4+C
@
! IHL+ y
otras agencias internacionales1 <ue contribuya al financia&iento! a la
asistencia t,cnica y a la ayuda de e&ergencia para identificar y
salvaguardar los paisajes culturales! en particular a<uellos <ue se
encuentren en peligro9
Objetivo Estratgico: Comunicacin
# desarrollen ca&pa;as siste&8ticas destinadas a pro&over la co&prensin
de las autoridades nacionales y locales! las co&unidades y otros sectores
sobre los valores &ateriales e in&ateriales! as5 co&o la diversidad
biolgica y cultural de los paisajes culturales caribe;os! y prestar
particular atencin a los jvenes y ni;os! a la &ujer y a la fa&ilia9
# presenten y pro&uevan los paisajes culturales! sus valores y necesidades
de conservacin a los niveles guberna&entales a trav,s de las reuniones
de los 4inistros de Cultura! ?uris&o! +gricultura! 4edio +&biente y
otros relacionados: corporaciones inversionistas! industrias y otros actores
potenciales9
# desarrollen for&as de interpretacin de los paisajes culturales para <ue
sean consecuentes! tanto desde el punto de vista educativo! co&o desde el
punto de vista de su eficacia! con los re<uisitos y caracter5sticas del
Caribe y las expectativas de los visitantes9
Y adems recomiendan

<ue las *ficinas de la -.ESC* en el Caribe 0Cuba! 3a&aica y /ait51 en
colaboracin con el Centro del Patri&onio 4undial de la -.ESC*
pro&uevan la reali)acin de las siguientes actividades prioritarias:
@
4useu&s +ssociation of t=e Caribbean
(
Objetivo Estratgico: Credibilidad
# la presentacin de Listas Indicativas de todos los Estados Partes y
Estados Partes asociados del Caribe =aciendo =incapi, en los posibles
paisajes culturales en sus territorios9
# la identificacin por cada Estado Parte y Estado Parte asociado del
Caribe de un paisaje cultural ubicado en su territorio co&o contribucin a
la preparacin! para finales del '%%I! de un inventario subregional
preli&inar con el fin de profundi)ar el conoci&iento de los paisajes
culturales en el Caribe a trav,s de eje&plos t5picos y at5picos9
# la ejecucin! en colaboracin con IC*4*S! ICCR*4 y otras
entidades regionales e internacionales pertinentes! de un gran estudio
te&8tico en la subregin sobre las subcategor5as de los Paisajes Culturales
con vista a considerar futuras no&inaciones 0Ej7: las plantaciones17 Este
estudio ser5a respaldado por una base de datos co&parativa9
# las no&inaciones de los sitios! posible&ente no&inaciones en serie
co&o en los Estados del Caribe oriental por eje&plo! <ue representen las
evidencias! en la actualidad li&itadas! de la existencia de co&unidades
precolo&binas en el territorio 0Ej7: petroglifos y arte rupestre1! y otros
sitios relacionados con los esclavos africanos y criollos9
# el estudio del vasto potencial en el Caribe para el desarrollo de
no&inaciones seriales transfronteri)as en torno a posibles proyectos co&o
podr5an ser La ruta de Cristbal Coln! una Ruta de la Libertad 0<ue
tiene <ue ver con los nu&erosos &ovi&ientos insulares de liberacin en
los siglos JIJ y JJ1 o La ruta del tri8ngulo de la esclavitud 0Kfrica
*ccidental! el Caribe y Europa *ccidental1! as5 co&o rutas de productos!
co&o el &a5) y el cacao <ue todav5a en la actualidad constituyen
ingredientes funda&entales de la dieta a&ericana y caribe;a9

Objetivo Estratgico: Conservacin
# la organi)acin de un taller para los gestores de paisajes culturales
en el Caribe ya inscritos en la Lista del Patri&onio 4undial o en las
Listas Indicativas con vista a desarrollar linea&ientos pr8cticos para la
preparacin y la i&ple&entacin de planes de prevencin contra riesgos
co&o parte de un siste&a global de &anejo y teniendo en cuenta las
condiciones y riesgos espec5ficos de la subregin del Caribe9
I
# la celebracin de un si&posio para interca&biar &ejores pr8cticas!
dentro y fuera del Caribe! para abordar y conciliar los objetivos y
principios de la conservacin de los paisajes culturales con el i&perativo
de garanti)ar el desarrollo sostenible de las poblaciones <ue los =abitan9
Objetivo Estratgico: desarrollo de capacidades
# el desarrollo de una red <ue solicite la ayuda de profesionales de
experiencia para <ue trabajen juntos en el Caribe en la conservacin y
&anejo de paisajes culturales en un &arco de colaboracin internacional9
# la creacin de una red de entidades de for&acin profesional <ue se
especialice en el &anejo de paisajes culturales con la participacin de
profesionales! universidades y centros docentes en el 8rea con vista a
crear los &ecanis&os de actuali)acin e interca&bio de practicas
inteligentes y experiencias <ue a su ve) generen un efecto &ultiplicador
en la regin
Objetivo Estratgico: Comunicacin
# el estableci&iento de una red de infor&acin continua y &utua
sobre paisajes culturales con apoyo de entidades especiali)adas!
profesionales y co&unidades! gobiernos! etc7! y con el apoyo especial de
la -.ESC* y otras agencias internacionales especiali)adas &ediante el
uso de las tecnolog5as de infor&acin 0?I17
Santiago de Cuba, 1 de no!iembre de "#
"