El Derecho Internacional empez a desarrollarse a partir del Siglo XVI, poca en

la cual aparecen en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo, hasta
principios del Siglo XX se desenvolvi bajo el principio de la soberana, lo que
no facilitaba la creacin de una sociedad internacional. Las tentativas hechas
hasta entonces para regularizar las relaciones internaciones se caracterizaban
por su empirismo y por su estrecha relacin con la poltica. Las siguientes
manifestaciones realizadas en la poca Moderna, donde se suceden
acontecimientos histricos para el Derecho Internacional y donde ste se
enriqueci con nuevos aportes (se estableci la igualdad religiosa, se adopt el
idioma francs como lenguaje diplomtico, se establecieron las embajadas
permanentes, entre otras), que van desde el Imperialismo Universal (Imperio
Napolenico) hasta los compromisos ideados por la diplomacia (Santa Alianza)
no han sido suficientes para asegurar una paz estable.
El derrumbamiento del sistema diplomtico tradicional por la Primera Guerra
Mundial en 1914, provoc la formacin de nuevas bases sobre las cuales los
gobiernos asentaran sus relaciones internacionales. El fracaso de la Sociedad de
Naciones y de la poltica de seguridad colectiva condujo a la Segunda
Guerra mundial, en la coalicin de los pueblos libres cerr el paso a las
tentativas de hegemona universal. Desgraciadamente, la victoria de las
democracias occidentales no ha sido completa, y hoy, como ayer, sigue en pie el
problema de saber si el mundo se federara libremente o si, una vez ms tendr
que resistir por la fuerza a las amenazas del neoimperalismo totalitario. De la
solucin de este dilema dependen el destino de Europa y el mundo entero y del
mantenimiento del Derecho Internacional, e incluso del Derecho mismo
Definiciones del Derecho Internacional Pblico.
Definicin Clsica. (Segn los autores).
En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo
tanto el DIP se define como el conjunto de normas o principios que regulan las
relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos a
ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no forman
parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional comprende
especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para regular las
relaciones entre los estados, creando obligaciones, responsabilidades y derechos
para todos los estados.
Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica
fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils,
Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin Moderna. (Segn los autores).
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la
proteccin de los derechos humanos fundamentales ante instancias
internacionales especficas y al iniciarse la creacin de organizaciones
internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto
podemos definir el DIP desde la posicin de los modernistas de la siguiente
manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre
los estados (ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que tambin
regulan las relaciones entre otros sujetos como son:
Los organismos internacionales.
Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que
puedan adquirir derechos y obligaciones internacionales deben cumplir
ciertas condiciones: un mando responsable, ocupar parte de relaciones
del estado, realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes
de la Guerra; estas condiciones le otorgan capacidad internacional.)
Los territorios fideicometidos. (Territorios que se encuentran
administrados por una potencia, pero respetando su soberana. Ej:
Puerto Rico).
C.I.C.R.: Comit Internacional de la Cruz Roja.
La Santa Sede (Vaticano).
La soberana orden de Malta.
Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica).
El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica).
Divisiones del Derecho Internacional Pblico.
Clsicas:
a. De paz y de guerra.
Derecho Internacional Pblico de paz: Regula las relaciones jurdicas
internacionales en tiempo de paz.
Derecho Internacional Pblico de guerra: Establece los derechos y
obligaciones entre los estados en conflicto y los neutrales dado que dos o
ms estados se encuentren en situacin de guerra.
Esta divisin fue propuesta por Hugo Grosio debido a que el Derecho
Internacional Pblico acta de diferentes formas dependiendo de la situacin en
que se encuentren los estados. El D.I.P se adapta a la realidad y establece
distintos deberes y derechos en tiempos de paz y de guerra.
a. Derecho Internacional Pblico natural y positivo.
Derecho Natural: Se considera como el perfecto e ideal, que persigue la
moral y la justicia entre los estados.
Segn Nelsn Gonzlez Snchez " El Derecho Internacional Pblico natural
tiende a ser universal e inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos y
los deberes que impone, pues procura asegurar el triunfo de la justicia, de la
equidad y de la moral en las relaciones internacionales. En esta tarea de
dignificacin, estn empeados los jurisconsultos y los filsofos, secundados por
los estadistas."
Derecho Positivo: Es considerado como el conjunto de reglas que han
sido establecidas por el hombre para regular las relaciones entre los
estados. Este derecho es prctico y las normas que a ste rigen son el
resultado del consentimiento expreso o tcito de los estados.
El derecho natural est dado desde el punto de vista terico, expresa lo que debe
ser, el derecho ideal. El derecho positivo est dado en la prctica, ha ido
cambiando con el tiempo y se ha adaptado a la realidad. Lo terico y lo prctico
son dos cosas distintas pero inseparables, lo prctico debe alcanzar a lo terico y
avanza a medida que toma experiencia y enmienda los errores.
Moderna:
a. Derecho General y Particular.
Derecho Internacional Pblico General: Es el derecho que rige a todos los
estados, como por ejemplo: la inviolabilidad de los embajadores y los
estatutos de la Unin Postal Universal.
Nelson Gonzlez considera a esta divisin como cuasi- universal puesto que no
hay normas que se cumplan en su total universalidad y un ejemplo de ello es la
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Derecho Internacional Pblico Particular: Las normas que forman a este
derecho tienen un lmite de vigencia y estn dirigidas a especficas
entidades jurdicas de la comunidad internacional.
Un ejemplo, son los tratados que se hacen entre ciertos pases, los puntos
discutidos y definidos en este tratado slo incumben a los estados involucrados.
Cuando los mismos estn unidos por vnculos econmicos, geogrficos o
polticos, el derecho particular es adems especial y caracterstico.
d) Antonio Snchez de Bustamante divide al derecho internacional pblico en
distintas ramas, las cuales son: Derecho Internacional Pblico Constitucional
(se ocupa del proceso de formacin de las personas jurdicas); Derecho
Internacional Pblico Administrativo (se ocupa de las funciones que realizan las
personas jurdicas); Derecho Internacional Pblico Civil (se refiere a ciertos
actos de carcter civil hechos por el sujeto del derecho internacional); Derecho
Internacional Pblico Penal(estudia las sanciones aplicadas de carcter penal a
los sujetos); Derecho Internacional Pblico Procedimental (se ocupa del
procedimiento que siguen los estados u otros organismos internacionales, en
sus relaciones).
Fundamento del Derecho Internacional Pblico.
A partir del conocimiento del DIP, muchos de los grandes autores se han
interesado en su estudio, as como en la explicacin del fundamento o base que
pueda dar razn a su existencia. Muchos autores han creado doctrinas sobre el
fundamento del DIP, entre ellas La Funcin Social como Fundamento del DIP
(por Nelson Gonzlez), que por ser considerada la ms apta, trataremos de
explicar con mayor exactitud:
La Funcin Social como Fundamento del Derecho Internacional Pblico.
El Derecho Internacional Pblico tiene su base en la necesidad de los estados (y
de todos los sujetos del D.I.P) de vivir en armona, de mantener un ambiente de
paz, en el que se garanticen los derechos fundamentales de toda la comunidad
internacional. Por esa razn se dice que el fundamento del Derecho
Internacional Pblico est representado por la funcin social, precisamente por
la necesidad de evitar los actos de violencia para lograr una convivencia
respetuosa y agradable entre las partes.
El pensar en conceptos como paz y armona hace suponer la necesidad absoluta
de elementos como la cooperacin; sin esta voluntad de ayudarse mutuamente
de los estados, se hace prcticamente imposible lograr los objetivos propuestos.
Hoy en da, existen organizaciones encargadas de promover los principios e
ideales fundamentales del Derecho Internacional Pblico tales como la O.N.U.,
que han asumido esta misin y ponen sus esperanzas en el espritu de
cooperacin de los pases integrantes. An cuando existen diferencias en el
mbito ideolgico, es posible lograr acuerdos en otros renglones (econmico,
social y moral)
Funciones del Derecho Internacional Pblico.
Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones
entre los Estados. Hoy en da, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las
siguientes funciones:
Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad
internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los dems
sujetos del derecho internacional.
Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir
a la Guerra, sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en
donde dos estados en conflicto nombran un rbitro para solucionar sus
litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.
Actualmente, la funcin del Derecho Internacional va ms all de regular las
relaciones entre los estados, su funcin ha llegado al campo interinstitucional,
con el nacimiento de las organizaciones internacionales y organismos
especializados que fueron creados con la finalidad de establecer la cooperacin
poltica, econmica y administrativa internacional y asimismo por la conciencia
que han tomado los estados de la necesidad de una sociedad mundial
organizada.
Relacin entre el Derecho Internacional Pblico y el Derecho Interno de los
estados.
Se refiere fundamentalmente al estudio del mbito de aplicacin y al problema
de las relaciones existentes entre el Derecho Internacional y el derecho Interno,
tomando en cuenta que ambos constituyen rdenes coercitivos. En un mismo
Estado pueden coexistir normas jurdicas de derecho interno y de derecho
internacional, y a ellas haremos referencia a continuacin:
DERECHO INTERNO. DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO.
Regula la conducta o relaciones entre
los individuos (Derecho Privado) y entre
el individuo y el Estado (Derecho
Pblico).
Regula las relaciones entre los
estados, organismos internacionales y
dems sujetos del DIP, incluyendo al
hombre.
Se nos presenta como un derecho de
subordinacin.
Se nos presenta como un derecho de
coordinacin.
Las normas son promulgadas por la
autoridad competente y se imponen
El nico modo de creacin de normas
jurdicas es el acuerdo entre estados,
jurdicamente a los particulares. y las sanciones van dirigidas a los
estados, organizaciones
internacionales, ...
Derecho ms completo. Derecho incompleto, est sujeto a la
arbitrariedad y la accin discrecional
de estado en aquellas zonas an no
reguladas.
La coercin est organizada de un
modo satisfactorio.
Carece de legislador y las sanciones
han sido impuestas recientemente
slo por el Pacto de la Sociedad de
Naciones y por la Carta de la O.N.U.

Al tratar de determinar las relaciones del Derecho Internacional con el Derecho
Interno, surgen dos teoras: El Dualismo y el Monismo, que tratan de solucionar
el problema consistente.
El Dualismo.
Parte de la idea de que el Derecho Internacional y el Derecho interno de los
estados constituyen dos sistemas jurdicos independientes, separados (sin
formar parte el uno del otro) las cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no
debe haber un conflicto entre ellos, ya que ambos ordenamientos jurdicos
poseen caractersticas diferentes. Por ejemplo:
Poseen fuentes diferentes y por lo tanto contenidos distintos ya que, el
Derecho Interno procede de la voluntad unilateral del estado, el DIP de
la voluntad comn de varios estados.
Diversidad de los sujetos.
Los destinatarios son diferentes. En el derecho interno las normas van
dirigidas a los individuos en sus relaciones recprocas, ya sea entre ellas
mismas o entre el individuo y el Estado, y en el D.I.P van dirigidas a los
Estados, a las Organizaciones Internacionales y dems sujetos del
derecho.
Las leyes nacionales conservan su fuerza obligatoria en el orden interno
an cuando estn en oposicin a las reglas del DIP, entre otras.
Rousseau, quin particip de esta teora, consider que el "Derecho
Internacional y el Interno eran sistemas de derecho igualmente vlidos, pero de
ninguna manera podan confundirse". Triepel y Anzilotti, tambin
representantes de esta posicin, afirman que "aunque existe alguna relacin
entre los dos ordenamientos jurdicos, se trata de dos sistemas separados".
No es posible hablar de Normas Internacionales que sean producto de normas
internas, ni viceversa, ni influir las una sobre las otras en su respectivo valor
obligatorio.
Para los seguidores de esta corriente, dentro del Estado solamente puede regir
el Derecho Interno, ya que el Derecho Internacional rige nicamente para las
relaciones entre los Estados, debiendo transformarse en derecho nacional para
que tenga eficacia.
En el caso de Venezuela, puede observarse que las Constituciones de 1.864,
1.874, .1881 y 1893 en sus respectivos artculos sealaron que el derecho
internacional era parte del ordenamiento jurdico interno, tal carcter se
mantuvo en la Constitucin de 1901, posteriormente en las de los aos 1904 y
1909 se agrega que el derecho internacional no podr ser invocado cuando sus
disposiciones se opongan a la constitucin y a las leyes de la Repblica. Sin
embargo, a partir de la Constitucin de 1914, se omiti cualquier referencia a las
relaciones entre derecho internacional y derecho interno y al problema o a la
manera como el derecho internacional se incorpora al derecho interno, si se
produce automticamente o se requiere su transformacin en derecho nacional
para que pueda ser exigible.
(Definicin basada en la opinin de Fermn Toro Jimnez, Charles Rousseau,
Triepel y Anziolotti)
El Monismo.
Sostiene que el D.I.P y el derecho interno no pueden ser sistemas distintos e
independientes entre s, es decir, proclama la unidad de todas las ramas
jurdicas a un solo sistema integrado al ordenamiento jurdico de los Estados, ya
que en su ordenamiento jurdico son de idntica naturaleza porque sus
funciones y destinatarios son los mismos, por lo tanto las normas del derecho
del D.I.P pueden ser aplicables automticamente dentro de un estado y obligar a
los particulares y a los rganos del estado a cumplir dichas normas, siempre y
cuando haya una correlacin entre las leyes del D.I.P. y las leyes internas del
estado; en otras palabras, no puede existir un tratado, una ley, entre los estados
(u otros sujetos del Derecho Internacional Publico) que contradiga la ley
suprema o leyes especficas de cualquiera de las partes ya que se autoderogara,
sera nula (invlida) o una de las dos se tendra que modificar. He all el por qu
de la interrelacin o funcin de ambas.
Miguel DEstfano (pg. 8-9), divide a la construccin monista de la siguiente
manera:
"...... El Derecho Nacional y el Internacional forman parte de un sistema jurdico
unitario, dentro del cual hay dos modalidades:
La teora del primado del derecho interno o monistas constitucionalistas,
que reduce el derecho internacional en una parte del derecho interno,
reconociendo la preeminencia de la ley nacional sobre la
internacional(generalizada por los juristas alemanes de principios de
siglo pasado).
La teora del primado internacional o monistas internacionales, que
afirma la preeminencia de la ley internacional sobre la ley nacional y que
a su vez se subdivide en dos corrientes:
Del monismo radical (Kelsen, Scelle), sosteniendo que no es posible un
derecho interno opuesto al derecho internacional, por adolecer ipso facto
por nulidad (lo que refleja el pensamiento imperialista, porque los
estados que ejercen papel preponderante en la elaboracin del Derecho
Internacional se hallarn en condiciones de dominar los estados menos
influyentes, llegando hasta edificar el derecho interno de stos).
Del monismo moderado (verdross, Lauterpach y otros), sosteniendo que
el derecho interno con respesto al internacional, no es nulo y obliga a las
autoridades del estado correspondiente. Esas leyes internas constituyen
una infraccin y pueden ser impugnadas por los procedimientos propios
del derecho internacional.
Estudio del articulo 154 de la Constitucin de 1999 128 de la Constitucin de
1961
Opinin de los autores: tanto en la Constitucin de Venezuela como en la
mayora de las dems constituciones de Amrica Latina, se adopta una posicin
intermedia entre la concepcin dualista y la monista, aunque en la mayora de
las legislaciones se encuentran mucho mas cerca de las concepciones monistas
que de la dualista. La importancia de la creacin de una ley espacial reside en
que el tratado se adecue al inters nacional, es decir, que no contradiga las
normas establecidas en la Constitucin, ya que en ese caso uno de los dos
rdenes jurdicos tendran que indiscutiblemente sufrir una modificacin,
dependiendo de la jerarqua que los estados le den a dichos rdenes (al
ordenamiento jurdico interno y al internacional). En el caso de Venezuela no
existe un artculo que especifique si el pas es monista o dualista y por lo tanto
se debe incurrir en el anlisis de los artculos 154,153, 23 y 187 para poder llegar
a una conclusin.
Artculo 154 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
"Los tratados celebrados por la Repblica deben ser aprobado por la Asamblea
Nacional antes de su ratificacin por el Presidente o Presidenta de la Repblica,
a excepcin aquellos mediante los cuales se trate de ejecutar o perfeccionar
obligaciones preexistentes de la repblica, aplicar principios expresamente
reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios en las relaciones internacionales
o ejercer facultades que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional".
Este articulo establece, al igual que el artculo 128 de la Constitucin de 1961, la
obligatoriedad de que el Poder Legislativo (Asamblea Nacional), apruebe los
Tratados Internacionales que firme la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De tal manera, de que para que un Tratado Internacional sea de obligatorio
cumplimiento por parte de la nacin no basta con que haya un acuerdo de
voluntades entre los firmantes, es necesario que se cumpla con el requisito de la
aprobacin de la Asamblea Nacional, tal como los suscribe el numeral 18 del
artculo 187 de la Constitucin, que expresa:
"Aprobar por la Ley de los tratados o convenios internacionales que celebre el
Ejecutivo Nacional, salvo las excepciones consagradas en esta Constitucin".
De este modo, para que un tratado internacional se incorpore al ordenamiento
jurdico venezolano se requiere una ley que lo apruebe, sin embargo no todos los
tratados deben ser aprobados mediante una ley, ya que el propio artculo 154 de
la Constitucin establece las siguientes excepciones:
Los tratados que traten de ejecutar o perfeccionar obligaciones
preexistentes en la Repblica.
Los que aplican principios expresamente reconocidos por Venezuela.
Los que tratan de ejecutar actos ordinarios en las relaciones
internacionales
Los que tratan de ejercer facultades que la ley le atribuye expresamente al
Ejecutivo Nacional.
En estos cuatro casos el procedimiento a seguir para incorporar el tratado, es un
acto administrativo o un decreto del Presidente de la Repblica o una resolucin
del Ministerio de Exteriores.
Una vez aprobado los tratados por la Asamblea Nacional, podrn ser ratificados
por el Presidente de la Repblica, de conformidad con el numeral 4 del articulo
236 de la Constitucin que establece como atribuciones del Presidente:
" Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los
tratados, convenios o acuerdos internacionales".
Es importante sealar que la ley que aprueba un tratado no puede ser
considerada como la transformacin del tratado en una ley interna de
Venezuela, lo que ocurre es que una vez cumplidas las formalidades, es el
tratado mismo el que se va a regir como derecho y no la ley que lo aprob,
porque sta es solamente un acto accesorio que tiene por finalidad controlar o
fiscalizar el tratado, a fin de verificar que no colija con la Constitucin.
Basndose en el anlisis realizado del artculo 154 se puede concluir que la
Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado totalmente monista, pero sin
una posicin definida si se trata de monista constitucionalista o
internacionalista, ya que como se demostrar a continuacin existen seales de
pertenecer a ambas corrientes.
Como por ejemplo de la primera se puede citar lo expreso por el Tribunal
Supremo de Justicia en una sentencia al 21 de noviembre de 2000:
" Debe recordarse igualmente, que los tratados deben ser suscritos y adems
ratificados por la Repblica: tienen sentidos a medida que la Constitucin los
acoja. La Constitucin se auto derogara en beneficio de tales tratado si la
Asamblea Nacional ratifica un tratado que sea contrario a la Constitucin: sta
es la ley suprema y as est ordenada en la misma Constitucin. Se podra decir
que en materia de integracin, Venezuela es monista constitucionalista.
En materia de derechos humanos somos Monistas Internacionalistas, como se
puede deducir del artculo 23 de la Constitucin y en el artculo 153, los cuales
establecen:
Artculo 23: "Los tratados pactos y convenciones relativos a derechos humanos,
suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y
prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su
goce y ejercicio".
Artculo 153: "La Repblica promover y favorecer la integracin
latinoamericana y caribea, en aras de avanzar hacia la creacin de una
comunidad de naciones, La Repblica podr suscribir tratados
internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el
desarrollo comn de las naciones, y que garanticen el bienestar de los pueblos
para estos fines, la Repblica podr atribuir organizaciones supranacionales,
mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar acabo
estos procesos de integracin Las normas que se adopten en el marco de los
acuerdos de integracin sern consideradas parte integrante del ordenamiento
legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la legislacin interna".
Con respecto al Derecho Internacional Privado, tambin se puede decir que
Venezuela se considera monista
constitucionalista.
Las criticas al derecho internacional, debate entre negadores y defensores de su
carcter jurdico.
Negadores Defensores
Para los negadores totales del DIP
todas las relaciones internacionales (y
dentro de ellas las relaciones jurdicas
internacionales), descansan nica y
Se habla de la falta de juez que
aplique las normas
internacionales, lo que se
disminuye porque el Derecho es
exclusivamente en el principio de la
poltica de fuerza.
Para Spinosa aparece como mera
funcin de un campo internacional de
fuerzas en constante devenir, que vez
de regular las relaciones
internacionales de poder , aparecen
como simples reflejos de las
modificaciones de poder.
Larsson sostiene que no puede
hablarse de una autoridad soberana
en las relaciones internacionales
porque en ellas reina la enemistad y
el estado de guerra latente.
Seydel sostiene que como falta en la
comunidad internacional una voluntad
soberana superior, no hay sitio en ella
para un Derecho Internacional
Pblico propiamente dicho, no existe
un Estado mundial y por consiguiente
, no cabe hablar razonablemente de
un verdadero DIP.
Otros autores afirman que la vigencia
intermitente y no pueden ser normas
jurdicas.
Otros niegan el carcter jurdico de
las normas cuya obligatoriedad y
normatividad son generalmente
admitidas.
anterior al juez, que no lo crea,
sino que lo aplica.
La falta de sancin suceda antes
porque la carta de las
Organizaciones Naciones Unidas
(O.N.U.) establecido un rgimen
de sanciones.
A los crticos que sealan como
caracterizantes del Derecho de
hoy la ejecucin coactiva del tallo
judicial, se puede apuntar que
estn en pie los germenes de una
jurisdiccin internacional en la
corte de Justicia Internacional en
la corte de mediacin, arbitraje y
otro.
El Derecho Internacional Pblico
se dirige a los estados como
unidades de decisin y actuacin,
en tanto que el Derecho Interno
hace a su vez amplia referencias a
normas del Derecho Internacional
Pblico lo que es un serio indicio
del carcter jurdico del Derecho
Internacional Pblico.

Las fuentes del derecho internacional pblico
Concepto de las fuentes del Derecho Internacional Pblico.
Actualmente en la doctrina se destacan dos concepciones diferentes en cuanto a
las fuentes del Derecho Internacional:
Concepcin Positivista.
Segn esta doctrina, sustentada por Anzilotti la nica fuente del Derecho
internacional es el acuerdo de voluntades, ya sea bajo la forma expresa, como es
el caso de los tratados internacionales y en forma tcita, en cuyo caso nos
encontramos en presencia de la constumbre.
Concepcin Objetivista.
En lo referente a las fuentes del derecho de gente, la concepcin objetivista se
apoya esencialmente sobre la distincin entre las fuentes creadora y fuentes
formales. Las primeras son las verdaderas fuentes del derecho; las segundas son
los tratados y las costumbres, que no crea Derecho sino que son modo de
constatacin. Segn Rousseau.
Clasificacin de las Fuentes del Derecho Internacional Publico.
Las fuentes del DIP, pueden dividirse en:
Fuentes Principales, Directas o Autnomas.
Las fuentes directas o materiales son aquellos factores de tipo social, poltico o
econmico que estn aptos para crear o formar normas jurdicas internacionales
por s mismas aplicable a las relaciones de los Estados y dems sujetos del DIP,
como es el caso de los tratados y las costumbres internacionales. Un ejemplo
seria la creacin de normas para combatir los secuestros y acciones guerrilleras
en la zona fronteriza colombo - venezolana.
Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas.
Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de las normas jurdicas,
pero no son aptas de crearlas por s solas, es decir, influye de manera especial en
el procedimiento mediante el cual una norma es establecida
Los Tratados Internacionales.
Constituye la principal fuente de donde emanan las normas del DIP, se trata de
acuerdo de voluntades entre dos o ms Estados implicados en documentos en
donde se consigna por escrito obligaciones y derechos para los jurantes, lo que
da una mayor credibilidad o seguridad, regulando la conducta de los estados
entre s y rganos internacionales con el fin de promover y proteger el respeto
de los derechos humanos, la paz y la armona entre los estados. Existen dos
formas de clasificar a los tratados:
Clasificacin de Orden Formal:

o Tratados Multilaterales o Colectivos: Es cuando las reglas son
aceptadas por la mayora de los estados, como por ejemplo la
Convencin de Viena.
o Tratados Bilaterales: que obligan a dos pases, como el tratado de
Venezuela y Colombia por el Golfo de Venezuela.
Clasificacin de Orden Material:

o Tratados contratos: realizacin de un negocio jurdico (alianza de
comercio, de limites, etc.), que engendra prestaciones reciprocas entre
los estados, pero cada uno persigue objetivos diferentes.
o Tratados Normativos: tienen por objeto formular una regla de derecho
y se caracteriza porque la voluntad de todos los que firman tienen
idntico contenido.
Los Estados pueden firmar un tratado con reservas, lo que significa que
"cualquiera que sea el enunciado o denominacin, hecha por un Estado al
firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l, con el objeto de
excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en
su aplicacin a ese Estado" (Segn La Convencin de Viena sobre el Derecho de
los Tratados 1969-).
Las Costumbres Internacionales.
Definicin.
Son las formas en que se manifiesta una comunidad, ya que estn formadas por
un conjunto de reglas que se revelan no slo por la repeticin de los actos
acompaados de un sentimiento de obligatoriedad ante un mismo hecho, sino
porque dados actos se realizan con el convencimiento de que se estn
cumpliendo ciertas obligaciones o se est ejerciendo un derecho.
Elementos.
Los dos elementos fundamentales de las costumbres son:
Elemento objetivo: que se refiere al uso constante y uniforme, es decir, el
uso constante de un acto que por ser una repeticin, se fija y se convierte
en un protocolo.
Elemento subjetivo: consiste en la conciencia que tienen los estados de
actuar como jurdicamente obligados, es decir, que dicha prctica es
obligatoria y se debe adecuar su conducta a la misma ya que est
consciente de que est violando la misma.
Tipos de Costumbre.
a. Costumbre Universal: es la costumbre en la cual ha participado la gran
mayora de los Estados para su creacin; dicha costumbre obliga a
todos los Estados an cuando stos no haya participado en ella ni
ayudado a su creacin, a menos que desde el principio se hayan negado
de manera permanente y persistente.
b. Costumbre Regional: Es aquella en la que slo ha participado un grupo
de Estados, como por ejemplo el derecho a asilo, que slo se da en los
Estados Americanos, su obligatoriedad no es para todos los Estados,
slo para aquellos que fueron partcipes y que usualmente se
encuentran unidos por lazos histricos, geogrficos, econmicos,
c. Costumbre Bilateral: en dicha costumbre slo existe la participacin de
dos Estados, su obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados, slo
a los dos participantes.
Cabe resaltar que a los nuevos Estados que se constituyen, se les otorga un
tiempo prudencial para analizar las costumbres preexistentes, si les afecta o no
y de tal manera manifestarse en contra o a favor.. Como por ejemplo el caso de
Yugoslavia que entre 1990 y 1995 se desmembra y forma 3 nuevos Estados:
Croacia, Bosnia y Yugoslavia.
Un pas puede firmar un tratado con reservas, lo que significa que "cualquiera
sea el enunciado o denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar,
aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a l, con el objeto de excluir o
modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su
aplicacin a ese Estado" (Segn La Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados 1969-).
Los Principios Generales del Derecho.
Son aquellos conceptos fundamentales que aparecen como el conjunto de ideas
y creencias que forman el pensamiento jurdico de un pueblo, y que estn
formados por aquellos principios elementales de justicia y equidad que tienen
aplicacin universal. Entre dichos conceptos estn la libertad, igualdad, certeza,
seguridad jurdica, equidad y la relacin como recurso para interpretar los
textos y encontrar su verdadero sentido. Estos a su vez constituyen otra fuente
indirecta porque en realidad no crean Derecho Internacional sino que
consagran principios de Derecho ya establecidos y cuya consagracin es
producto de la aceptacin que le ha dado la conciencia jurdica de la comunidad
internacional en que vivimos. Sin embargo, hay que resaltar que los Principios
Generales del Derecho son fuentes del Derecho Internacional nicamente
cuando el juez, en presencia de una laguna legislativa tiene que aplicar los
principios generales y reconocidos.
Los principios del Derecho estn constituidos por normas en las que se
fundamenta su estructura, las cuales han sido partcipes en la historia del
derecho internacional pblico. Estas normas o principios son llamados Ius
Cogens, lo que Fermn Toro las define como: "Normas Jurdicas Internacionales
admitidas universalmente e imperativas que se dirigen por el alto grado de
generalizacin de los preceptos expresados en ellos y son fundamentales y
rectores para todas las dems normas jurdicas internacionales".
Entre los principios que forman el Ius Cogens, se encuentran los siguientes:
Prohibicin de recurrir a la amenaza o al uso de la guerra.
Obligacin de arreglar las controversias por medios pacficos.
No-intervencin en los asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados.
Igualdad de derecho y libre determinacin de los pueblos.
Igualdad soberana de los Estados.
Obligacin de cumplir de buena fe las obligaciones contraidas.
Jurisprudencia Internacional o Decisiones Judiciales
Esta fuente esta constituida por el conjunto de principios y normas establecidas
en sentencias internacionales mas o menos uniformes, viniendo a formar parte
del acervo jurdico internacional.
El prrafo del Articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional Judicial
establece:
" 1. _ El tribunal, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional
Publico las controversias que le sean sometidas debern aplicar las Decisiones
Judiciales y Las Doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de
derecho sin prejuicio de lo dispuesto en el artculo 59"
Por lo tanto una sentencia nunca podr apoyarse slo en una decisin judicial o
en la doctrina, ya que dichas fuentes slo podrn utilizarse como medios
auxiliares que apoyen los tratados, la costumbre o los principios generales del
Derecho.
La Doctrina.
La doctrina como fuente del Derecho Internacional se conoce como la opinin
de los jurisconsultos y de las asociaciones especializadas. Puede ser de carcter
filosfico, sociolgico o histrico.
El Instituto del Derecho Internacional en su proyecto de bases fundaentales de
dicho Derecho establece en su artculo 18: "Los precedentes diplomticos, las
sentencias arbitrales, las decisiones de los tribunales nacionales en materia
internacional, as como la opinin de los publicistas de autoridad, no tienen
valor sino en cuanto ilustren, ya al Derecho existente, ya a los otros elementos
arriba indicados a que deben recurrirse en ausencia de reglas jurdicas".
La doctrina se considera como fuente indirecta, por cuanto se debe recurrir a
ella como complemento para los estudios de los diversos casos que se plantean.
Su importancia radica en que las opiniones dadas por los jurisconsultos son de
carcter desinteresado y la cultura jurdica de los jueces internacionales es la
mejor gua para su aplicacin. Sin embargo, no es de carcter obligatorio, pues
es el resultado de especulaciones de particulares, por muy grande que sea el
prestigio de los mismos.
Sin importar el valor que se le quiera dar a la doctrina, es cierto que ha ejercido
una gran influencia en las normas del ordenamiento jurdico.
Manuel Simn Egaa establece tres fines esenciales de la doctrina:
a. Cientfico, que persigue el estudio de las normas del ordenamiento
jurdico vigente y las sistematiza a la vez, as como tambin a los
principios generales del derecho.
b. Un fin prctico, ofrece soluciones concretas donde la voluntad del
legislador est plasmada en las normas generales y se convierte en el
principal auxiliar del abogado y del juez en el estudio de los casos que
se presenten.
c. Un fin crtico, trata de mejorar cada vez ms al derecho procurando un
contenido ms justo de las normas.
La Equidad
La equidad como criterio dulcificador de las disposiciones del derecho, permite
al juez, modificar alguna ley o norma que le parezca injusta en un momento
determinado, es decir, corrige las deficiencias de las leyes por lo considera como
una indudable fuente del derecho.
La equidad como criterio de interpretacin del derecho, en vez de permitir la
modificacin de la norma jurdica, la aplica a los casos especficos, de acuerdo
con los principios contenidos en la misma y no en contra de su disposicin. En
este sentido es importante porque quiere decir la aplicacin al caso concreto del
criterio general establecido por la norma jurdica, tomando en cuenta al acto y a
las exigencias de la norma
Las decisiones de los Organizaciones Internacionales.
De acuerdo con el articulo 38 des Estatuto de la Corte Interna de Justicia las
relaciones de las organizaciones internacionales no se consideran fuentes
auxiliares del DIP. Sin embargo, la doctrina admite que las resoluciones que
contenga declaraciones que desarrollan principios jurdicos expresamente
reconocidos en la Carta de la Organizacin de la Organizacin de las Naciones
Unidas, y las resoluciones donde existan declaraciones que enuncien nuevos
principios jurdicos internacionales o Principios de naturaleza ideolgica que
tenga la voluntad de crear Derecho y por lo tanto son fuente de Derecho
Internacional.
Varias resoluciones que contienen declaraciones y decisiones que tiene un
carcter declarativo o constitutivo y otras se consideran medios subsidiarios de
la fuentes. Las resoluciones de la Asamblea General de la Organizacin de las
Naciones Unidas deben considerarse jurdicamente vlidas, debido a que este
tiene una funcin legislativa aun cuando se ha manifestado que no constituyen
una autentica obligacin jurdica. Se ha demostrado que la resoluciones y
decisiones adoptadas por los citados rganos de las Naciones Unidas son actos
mediante los cuales la conciencia jurdica de la mayora de los Estados formulan
en formulas dinmicas nuevos principios doctrinales que influyen en el
desarrollo progresivo y la codificacin del Derecho Internacional, en donde los
principios de los Estados ejercen funciones legislativas internacional, tanto
mediante la firma de los tratados multilaterales como mediante la opinin
jurdica que emiten las organizaciones internacionales, que crean normas y
generan principios doctrinales.
Algunas resoluciones de la Asamblea General de la Naciones Unidas establecen
obligaciones, aun cuando muchos Estados
votaran en contra de ellas, mientras que otras solo son recomendaciones
independientemente del nmero de votos a favor; otras adquieren un carcter
especial debido a su vinculacin estrecha con los artculos de la carta y los
tratados internacionales.
Ejemplo: Resoluciones de la OPEP, resoluciones de la ALCA, resoluciones de la
OEA, Unin Europea, etc.
Actos Unilaterales entre los Estados.
Son aquellos que, siendo independiente de todo otro acto jurdico, emanan de
los Estados al restringir stos su propia competencia, y tienen un alcance
jurdico de significacin internacional. Manifestaciones de voluntad destinadas
a moderar efectos jurdicos que no requieren la aceptacin de otro Estado. stos
tambin son considerados simples aplicaciones de normas jurdicas
internacionales vigentes, como por ejemplo la adhesin a un tratado o su
denuncia, o cuando sean contrarios a stos, incurriera en responsabilidad; tal
un hecho del Estado que viola una obligacin internacional que est en
conformidad con lo que l exige esa obligacin.
La Doctrina le niega a los Actos Unilaterales de los Estados valor como fuente de
derecho internacional, por considerarlos como derecho transitorio que surge de
la falta de tratado o costumbre, y adems por ser considerados simples
instrumentos de ejecucin que se fundamentan en el derecho consuetudinario.
Se dividen en dependientes y autnomos. Los dependientes solo producen
efectos jurdicos cuando son realizados en relacin con otros actos, unilaterales
o multilaterales.
Los autnomos producen efectos jurdicos obligatorios y para su existencia no
requieren de otro acto unilateral ni multilateral aunque deben; para producir
efectos jurdicos obligatorios cumplen ciertos requisitos de fondo (intencin de
obligarse), forma y capacidad, se requiere que el acto emane de un rgano
competente del Estado en el plano internacional.
Tomando en cuenta el articulo 7 de la Convencin de Viena el cual manifiesta:
"Que se reconoce la competencia del Jefe de Estado y del ministro de Relaciones
Exteriores para la celebracin de un tratado", dichos funcionarios resulta lgico
el pensar que puedan comprometer a su Estado mediante un acto unilateral.
Con respecto a la forma que debe revestir el acto unilateral, basta que la
manifestacin o declaracin de la voluntad sea clara en forma verbal o escrita.
Tradicionalmente, la doctrina reconoce como actos jurdicos unilaterales
autnomos a la:
Notificacin: comunicacin que un sujeto de Derecho Internacional hace
a otro en forma escrita o verbal de modo oficial de un hecho, de una
situacin, de un suceso o de un documento al que van unidos
determinadas consecuencias jurdicas y que se considera desde ese
momento como legalmente conocido por el destinatario. La notificacin
se clasifica en obligatoria y facultativa. Se considera obligatoria cuando
es reconocida por el derecho internacional o la costumbre; y es
facultativa cuando se comunica la ruptura de relaciones diplomticas,
difunde el nacimiento la aparicin de un nuevo estado.
Reconocimiento: acto en el que un estado admite como legitimo un
determinado estado de cosas o una determinada pretensin, el cual
obliga al estado que realiza el acto a no negar la legitimidad del Estado de
cosas o de la pretensin reconocida, es decir, cuando un Estado admite a
otro como sujeto de Derecho Internacional Pblico, conlleva al Derecho
de Legacin activo, envan agentes diplomticos del Estado reconocido, y
pasivo, recibe agentes del Estado reconociente.
Protesta: acto por virtud de la cual un Estado niega la legitimidad de una
determinada situacin, en ocasiones necesarias ya que si el Estado
afectado por alguna situacin ilegitima atribuirle a otro sujeto deber
manifestarlo, de lo contrario pierde su derecho a reclamar
posteriormente ya que el acto se considera como consentido.
Renuncia: implica la extincin de un derecho subjetivo del Estado que la
formula, es decir, la extincin de la facultad por parte del estado.
Promesa: declaracin en la que el Estado se obliga a realizar un
determinado comportamiento.
Slo la promesa y el reconocimiento satisfacen los requisitos de forma, de fondo
y capacidad, mientras que en los casos de la protesta, renuncia y notificacin no
se da el requisito de fondo, y por lo tanto no son actos unilaterales en sentido
propio.
Jerarqua de las Fuentes de Derecho Internacional.
El artculo 38 del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia establece que:
" El tribunal aplicara:
I. Los convenios internacionales, tanto generales como particulares, que
establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes.
II. La Costumbre Internacional, como prueba de una practica general
aceptada como derecho.
III. Los Principios Generales del Derecho reconocido por las naciones
civilizadas.
IV. Las decisiones judiciales y la doctrina de los publicistas Mas calificados
de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin
de las reglas de derecho, sin prejuicio de lo dispuesto en el articulo 59".
Charles Rousseau, en relacin al contenido del artculo antes mencionado
afirma que ste solamente enumera las normas jurdicas que la Corte debe
aplicar, mas no establece un valor jerrquico; el haber colocado a las convenios
internacionales en primer lugar y a la costumbre en segundo lugar obedece a la
tendencia actual hacia el derecho escrito, aunque la costumbre sea la fuente
original del Derecho Internacional. De tal manera que el articulo no hace mas
que dar una descripcin de las fuentes que pueden ser utilizadas por el juez,
pero sin obligarlo a que haga una determinada eleccin de las mismas para
decidir un caso concreto.
Daniel Guerra Iiguez, sin embargo, se opone a sta posicin y propone: "estas
fuentes a las que tiene que recurrir el juez estn jerarquizadas, pues en el
empeo de su misin el magistrado internacional debe agotar cada una de ellas
en su orden hasta llegar a los principios generales del derecho, las decisiones
judiciales y a las doctrinas de los publicistas".
Max Sorensen establece una relacin entre la jerarqua del Derecho
Internacional y la del Derecho Interno de los estados. Considera como la
primera fuente a la costumbre, seguida por los tratados y finalmente los fallos
judiciales y los actos de las instituciones internacionales. Esta jerarqua del
Derecho Internacional la relaciona con el Derecho Interno diciendo que se
puede trazar un paralelo similar entre los tratados y los estados que los celebran
y entre los pactos de las instituciones internacionales y los rganos creados por
los tratados para ejecutar dichos actos.
Reuniendo estas opiniones hemos concluido que las fuentes s gozan de una
jerarqua cuyo lo orden establece el artculo 38 de la ECIJ. Si bien estn
enumeradas literalmente como normas a seguir por la Corte, todo acto de la
misma ndole debe tener un procedimiento de aspecto general y por deduccin,
dado que este enumera a las que conocemos como fuentes, sta debe ser la
jerarqua general. Como en toda regla, siempre existirn las excepciones, en las
cuales no se formar esta jerarqua como modelo a seguir, sino que analizando
el caso, el magistrado decidir cual es el orden de importancia de las fuentes.

INTRODUCCION A LOS MEDIOS DE SOLUCION PACIFICA DE
CONFLICTOS.
Las relaciones internacionales entre los sujetos del Derecho Internacional
Pblicoson de ndole econmicas, polticas, sociales, culturales, religiosas. En
muchasocasiones estas relaciones presentan marcadas diferencias que son
necesariascontrolar y conciliar para que la comunidad internacional cumpla con
sus finescomunes de garantizar "la paz y seguridad internacional".En este
sentido, debe acotarse que han sido precisamente las
diferenciasirreconciliables interestatales las que en muchas oportunidades
contribuyen a queel ser humano pierda su sensatez, y por ello surgen los
conflictos internacionaleslo cual resquebraja el normal desenvolvimiento de las
relaciones internacionalesentre sus miembros.Cuando se origina un conflicto
internacional siempre se teme por lasconsecuencias que se desencadenan,
entre las cuales se encuentra la violacinde los derechos humanos, como la
ms frecuente y trascendente.Conflicto Internacional: La doctrina internacional
define los ConflictosInternacionales como desacuerdos o divergencias sobre
temas determinados,

toda vez que cuando exista una contraposicin, yuxtaposicin de intereses
uopiniones diferentes sobre un mismo tpico que genere una polmica
puedeculminar en un Conflicto Internacional.


De igual modo debe sealarse que paraque exista un conflicto es necesario la presencia
de, por lo menos, dos entes(sujetos de Derecho Internacional Pblico), de lo contrario
resultara absurdopensar que pudieran tener cabida conflictos unipersonales, es decir,
con un soloente, puesto que no podra surgir nunca el desacuerdo en cuestin.
LEY DURA Y LEY BLANDA EN EL DERECHO INTERNACIONAL.
El concepto de modelos jurdicos es altamente explicativo, en base a lo que
ocurreactualmente en el Derecho Internacional, en cuyo mbito, en funcin de
lasnuevas dimensiones de la segmentacin del poder en un sistema descentralizadopero
globalizado, prevalece una normatividad relativa.sta es fruto de la disolucin de la
diferencia entre las aspiraciones jurdicas de la
Ley Blanda y las normas de derecho de la Ley Dura y tiene una de sus razones
en la carencia de una jerrquica pirmide normativa formalmente explicitada.La Ley
Blanda se presenta en aquellas nuevas situaciones y fenmenos quereclaman para s, un
tratamiento jurdico; mientras que la ley dura como aquellosinstrumentos o prcticas
generales de carcter obligatorio, cuyo incumplimientopuede ser exigido por las vas
institucionales de solucin de conflictos y derivar enla responsabilidad internacional del
Estado. Muchos autores consideran, que a ladistincin entre Ley Blanda y Ley Dura
pudiera atribursele algunos beneficios,tales como:

Estimular una mayor conciencia jurdica.

Contribuir a asegurar la mayor presencia de valores ticos, en el proceso depositivacin
del derecho.

Reflejar la diversidad de la comunidad internacional

Este trmino se ha usado para distinguir entre proposiciones de lege data (es ellatinismo
usado cuando se hace referencia a lo que dispone la ley vigente.) y delege ferenda
("cosas a legislar en el futuro") y no para distinguir un fenmenocomplejo que supone la
existencia de variaciones normativas que van desde lo no
vinculante hasta lo vinculante, del no derecho al derecho,
de lo blando a lo duro.Con la expresin Ley Blanda se trataba de describir enunciados
formulados comoprincipios abstractos, presentes en todo ordenamiento jurdico, que
ocurranoperativos a travs de su aplicacin judicial. As mismo la expresin Ley
Blandabusca describir la existencia de fenmenos jurdicos caracterizados por carecer
defuerza vinculante aunque no carentes de efectos jurdicos o al menos con
ciertasrelevancias jurdicas. El hecho de que muchos autores, no reconozcan
ladiferencia ent
re normas jurdicas y no
-
normas no necesariamente incide en la
prctica de los Estados en tanto que stos continan percibiendo claramente
taldiferencia. Desde esta perspectiva, la relativizacin de la normativa
internacionalpuede derivar tambin en la relativizacin de los derechos y
obligacionesinternacionales, lo que supone un evidente riesgo de minimizar las
obligacionesinternacionales y difuminar los sujetos obligados.