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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos

14 - Educao e trabalho:
uma questo de direitos humanos
Aldacy Rachid Coutinho
Para vir a propsito...
Submerso em um regime capitalista de mercado no monopolista,
nada mais restaria ao homem despossudo de capital seno vender sua
fora-de-trabalho como condio necessria e sufciente para garantir a
prpria subsistncia. A partir da idia de um certo grau de otimizao do
mercado de trabalho em busca do salrio de equilbrio, tem-se, pela teoria
econmica neoclssica, que as condies de empregabilidade e distintos
nveis salariais seriam contingncias da insupervel, inevitvel e natural lei
da oferta e da procura de mo-de-obra. Dimensionada a circulao valor
de troca/valor de uso pela lei de bronze dos salrios, cada um ingressaria
no mercado segundo suas possibilidades, vendendo o tempo socialmente
necessrio por um preo que deveria ser, no mnimo, o sufciente para
reproduo da prpria fora-de-trabalho.
A demanda por mo-de-obra sempre derivada e, nas empresas
competitivas e maximizadoras de lucros, estaria adstrita em funo da
produo, tomando-se como referencial a idia do produto marginal
decrescente. Assim, a contratao de um trabalhador dependeria de uma
opo do capitalista considerando quanto cada trabalhador proporcionar
de lucro.
Ocorre que o progresso tecnolgico, sobretudo a partir dos anos
90, trouxe implicaes diretas no mercado de trabalho, aumentando o
produto marginal do trabalho e, assim, tambm, da demanda de mo-de-
obra, o que reduz signifcativamente os nveis salariais. Trabalha-se mais,
ganha-se menos.
Alm disso, uma reviso na diviso sexual de tarefas (gnero), com
maior impacto quantitativo e qualitativo das mulheres no mercado, bem
como as decises em torno do tradeoff trabalho-lazer (destino do tempo de
vida) recortadas pelo desejo de consumo e a necessidade de compensar
a baixa salarial trabalhando mais horas, geram maior oferta de mo-de-
obra.
374
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
Seguindo uma idia disseminada de que o padro de vida (poder
aquisitivo) estaria vinculado capacidade/habilidade de cada um produzir
mas, ainda, aos diferenciais compensatrios, no sentido de que diferenas
salariais tambm decorrem de caractersticas no-monetrias de distintos
empregos ofertados os mais capacitados conseguem mais altos salrios
em melhores empregos , a acumulao dos investimentos nas pessoas,
dito capital (fator de produo produzido) humano, focar a economia e,
prioritariamente, a educao (gasto de recursos para aumentar, no futuro,
a produtividade). Cria-se, assim, a perspectiva de que maior nmero de
anos de escolaridade, ou seja, quanto mais alto o grau de instruo, mais
condies de empregabilidade teria o trabalhador que, portanto, teria
assegurado os melhores ganhos.
Se a educao sempre foi destinada, prioritariamente, para a elite,
agora, mais do que nunca, os mais ricos tenderiam a fcar cada vez mais ricos
e os pobres a reproduzirem a prpria pobreza, j que o acesso educao
de qualidade no se d em igualdade de oportunidades no mercado. No
entanto, em tempos de trabalho como bem escasso, o incremento do
nmero de postos de trabalho tem se verifcado exatamente em funes
com menor remunerao e mais precarizadas, que demandam trabalho
no qualifcado (v.g. trabalho domstico), assim como a obteno de ttulo
universitrio no mais signifca a garantia de postos de trabalho melhor
remunerados.
A questo central para anlise, e que se coloca, ora, em xeque,
ento, educar quem, para o que, de sorte a estabelecer parmetros para o
Estado defnir polticas pblicas de educao.
Educao e Trabalho: um olhar sobre o Brasil
A implicao educao/trabalho aparece, como objeto de anlise,
com o advento e desenvolvimento do capitalismo, exteriorizando, desde
sempre, a preocupao com a formao ou preparao de mo-de-obra
capacitada da classe assalariada. Educao seria, ento, no ensino superior,
o privilgio de uma elite pensante e, nas classes mais pobres, to-s
preparao de fator de produo para o mercado de trabalho (trabalho
manual), no raras vezes com perfl assistencialista (aos desafortunados).
375
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
A Constituio Poltica do Imprio de 1824, liberal, em seu art. 179,
ao enumerar os direitos assegura, no inciso XXXII, a instruo primria
gratuita a todos os cidados. (BRASIL, 1824) O ensino ministrado nos
estabelecimentos pblicos, laicos desde ento, restou afrmado da mesma
forma como direito pela Constituio da Repblica dos Estados Unidos
do Brasil, de 24 de fevereiro de 1891 (art. 72, pargrafo 6.). (BRASIL,
1891).
Na segunda metade da dcada de 10, o ensino profssional passa
a ser uma atribuio do Ministrio da Indstria e Comrcio, embora
mantivesse um carter mais assistencialista do que um vis universal
emancipatrio. A preparao da mo-de-obra qualifcada era desde logo
percebida como uma questo de Estado para assegurar o processo futuro
de desenvolvimento econmico no Brasil, que rompesse com o perfl
agrcola.
Foi, ento, com a Constituio da Repblica dos Estados Unidos
do Brasil, de 16 de julho de 1934, perodo de incio do processo de
industrializao do pas, que a educao ganhou um captulo parte (captulo
II do Ttulo V Da Famlia, da Educao e da Cultura). (BRASIL, 1934).
Nos artigos 148 a 158, garantiu-se a liberdade de ctedra, a vitaliciedade e
inamovibilidade nos cargos aos docentes nomeados por concurso de provas
e ttulos para os institutos ofciais, bem como a estabilidade e remunerao
digna a professores em estabelecimentos de ensino particulares. Para
fnanciamento, foram destinados, da arrecadao dos tributos federais e
municipais, no mnimo 20%, e dos estaduais e do Distrito Federal, outros
10%, respectivamente, para manuteno e desenvolvimento dos sistemas
educativos; prevista ainda a iseno de tributos aos estabelecimentos
particulares, de educao gratuita primaria ou profssional, ofcialmente
considerados idneos. O ensino primrio integral se tornou gratuito e de
freqncia obrigatria, com tendncia gratuidade do ensino educativo
ulterior ao primrio, com vistas a torn-lo mais acessvel a todos: pblico,
gratuito, com prevalncia do ensino primrio (fundamental); e privado,
com fnanciamento/fomento de recursos pblicos, apontando para uma
direo a ser seguida nas polticas educacionais futuras.
A previso constitucional de um Plano Nacional de Educao
compreensivo do ensino de todos os graus e ramos, comuns e
especializados, elaborado pelo Conselho Nacional de Educao, d conta
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
da correo em identifcar a dcada de 30 como um marco referencial na
histria da poltica de educao nacional. Nesse trilhar, se seguiram as
Leis Orgnicas da Educao Nacional, do Ensino Secundrio (1942), do
Ensino Comercial (1943), do Ensino Primrio, Normal e Agrcola (1946),
e a criao do SENAI (1942) e do SENAC (1946). A educao, com maior
organicidade, se instala como bem pblico, tornando-se dever do Estado.
Porm, uma estrutura dual na poltica educacional brasileira revela:
formao de uma elite condutora do pas, por um ensino mais prolongado
e defnido pelo Estado, de natureza emancipatria e, por outro lado,
preparao para um ofcio destinado aos flhos dos operrios, aos desvalidos
e aos menos afortunados, que deveriam ingressar no mercado de trabalho,
de natureza mais assistencialista. Era a preparao de trabalhadores
manuais, especializados, que tinham no fazer a constituio de sua
identidade, que vinculava educao e trabalho.
A Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1937, com
perfl corporativista e sob infuncia do positivismo, embora mantenha a
obrigatoriedade e gratuidade do ensino primrio, por seu art. 130,
no exclue (sic) o dever de solidariedade dos menos para
com os mais necessitados; assim, por ocasio da matrcula,
ser exigida aos que no alegarem, ou notoriamente no
puderem alegar escassez de recursos, uma contribuio
mdica e mensal para a caixa escolar. (BRASIL, 1937).
O ensino cvico, a educao fsica e os trabalhos manuais se tornam
obrigatrios enquanto contedo ministrado nas escolas primrias.
O ensino passa a representar, ento, expresso do dever de um
Estado preocupado com a formao de uma disciplina moral e adestramento
fsico do cidado que, da sua parte, deveria cumprir com seus deveres
para com a economia e a defesa da Nao.
372
Note-se a adoo da idia
de que a educao para o trabalho constitui a personalidade moral do
sujeito, j que o cio seria pernicioso e destrutivo. A educao passa a ter
372 Nesse sentido, anote-se o disposto no art. 132: O Estado fundar instituies ou
dar o seu auxlio e proteo s fundadas por associaes civis, tendo umas e outras por
fm organizar para a juventude perodos de trabalho anual nos campos e ofcinas, assim
como promover-lhe a disciplina moral e o adestramento fsico, de maneira a prepar-la
ao cumprimento dos seus deveres para com a economia e a defesa da Nao. (BRASIL,
1937).
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
uma dimenso geral, de enquadramento social (docilizao) e outra mais
especfca, de colaborao com o capital. Assumiria o Estado, se faltassem
recursos necessrios nas instituies particulares, por meio de fundao
de instituies pblicas de ensino em todos os graus, a garantia de que a
infncia e juventude receberiam educao adequada s suas faculdades,
aptides e tendncias vocacionais. De qualquer sorte, manteve-se um vis
assistencialista, pois o ensino pr-vocacional e profssional, destinado s
classes menos favorecidas , em matria de educao, o primeiro dever
do Estado.
373
Sindicatos e as indstrias, como colaboradores do Estado,
deveriam criar, na esfera de suas especialidades, escolas de aprendizagem,
destinadas aos flhos dos seus operrios ou associados, ainda que com as
facilidades, subsdios ou auxlios do Estado.
Idntica perspectiva de colaborao das empresas industriais e
comerciais com o Estado persiste na Constituio dos Estados Unidos
do Brasil, de 1946, por seu artigo 168, pois eram obrigadas a ministrar
aprendizagem, em cooperao, aos seus trabalhadores menores, pela forma
que a lei estabelecesse, respeitados os direitos dos professores (BRASIL,
1946). A educao no mais se confundia com ensino, passando a ser
de responsabilidade compartilhada, dada no lar e na escola. J o ensino,
sempre laico, mantm-se obrigatrio e gratuito, no primrio, como dever
do Estado, sendo direito de todos, e ministrado com base nos princpios
da liberdade e nos ideais de solidariedade humana. A iniciativa privada, em
respeito legislao, tendo em vista a livre iniciativa, poderia igualmente
oferecer ensino nos diferentes ramos. A liberdade de ctedra continuava
garantida aos docentes, com provimento em cargos no ensino secundrio
ofcial e superior, mediante concurso de provas e ttulos, assegurando-lhes
a vitaliciedade. A Unio deveria aplicar, pelo menos, 10%, e os Estados,
o Distrito Federal e os Municpios, nunca menos de 20% da renda dos
impostos para manuteno e desenvolvimento do ensino. O sistema
federal de ensino era supletivo, na dependncia das defcincias, em relao
aos Estados-Membros e Distrito Federal. Nos estabelecimentos de ensino
superior, de preferncia.
naquele perodo, dcadas 50-60, que se opera a equiparao
legal entre ensino profssional e secundrio para fns de acesso ao ensino
373 Art. 129. (BRASIL, 1937). BRASIL, 1937).
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
superior, embora mantendo a dualidade de perspectivas formao de
trabalhador/formao da elite intelectual.
Na Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 27 de
janeiro de 1967, no ttulo IV Da famlia, da Educao e da Cultura, as
empresas industriais, comerciais e agrcolas mantm o dever de ministrar
ensino primrio gratuito aos seus empregados e aos flhos destes e as
comerciais e industriais a oferecerem, igualmente, cursos de aprendizagem
de ofcios metdicos aos seus trabalhadores menores (BRASIL, 1967). A
educao, laica, continua sendo direito de todos, assegurada a igualdade
de oportunidades, assentada nos princpios da unidade nacional, ideais
de liberdade e de solidariedade humana, sendo ministrado, nos diferentes
graus, pelos poderes pblicos. O ensino livre iniciativa privada,
com o amparo tcnico e fnanceiro dos poderes pblico, inclusive por
meio de concesso de bolsas de estudo, sendo, dos sete aos quatorze
anos, obrigatrio para todos, e gratuito nos estabelecimentos primrios
ofciais. A liberdade de ctedra dos docentes, transformada em liberdade
de comunicao de conhecimentos no exerccio do magistrio, restou
mantida na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1969, com a
redao dada pela Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969
(BRASIL, 1969). O acesso a cargos pblicos somente se dar mediante
prvia submisso e aprovao em concurso pblico de provas e ttulos
quando se tratar de ensino ofcial, e de prova de habilitao, no magistrio
de grau mdio e superior.
Por meio da Reformas do Ensino Superior e do Ensino de 1. e
2. graus, com a edio das Leis 5.540/68 e 5.692/71, a educao passa
a integrar um planejamento estratgico de desenvolvimento econmico
ao qualifcar mo-de-obra para o mercado de trabalho, em ambiente de
crescimento da presso da classe mdia pelo ingresso nas universidades. O
ensino de 2. grau passa a ser compulsoriamente profssionalizante, com a
formao de tcnicos de nvel mdio, com resultados aqum do pretendido
e rejeio dos corpos discente, docente e instituies (BRASIL, 1968),
(BRASIL, 1971). A dita profssionalizao meramente formal, sem
qualifcao efetiva de trabalhadores, mxime pela banalizao dimensionada
pela falta de organicidade e integrao das disciplinas profssionalizantes,
alm do desinteresse dos que viam no ensino mdio apenas um degrau
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
para chegar at a universidade. A Lei 7.044/82, com aplausos, extinguiu a
obrigatoriedade do ensino mdio profssionalizante (BRASIL, 1982).
A partir da dcada de 70, o ensino sofre as infuncias da teoria
do Capital Humano, de Becker (1992) que atende lgica de mercado do
capitalismo e implementao da reestruturao produtiva, transportando
o ensino de bem pblico a mercadoria, ganhando uma nova racionalidade
efcientista (que domina o pensamento nico atual), como instrumento
para assegurar, mais facilmente, a maximizao dos lucros e a minimizao
dos custos.
The accumulating evidence on the economic benefts
of schooling and training also promoted the importance
of human capital in policy discussions. This new faith in
human capital has reshaped the way governments approach
the problem of stimulating growth and productivity, as was
shown by the emphasis on human capital [] (BECKER,
1992, p. 44)
Com a promulgao da Constituio da Repblica de 1988, a
educao, integrante da Ordem Social e expresso de direito de todos e
dever do Estado e da famlia, refora na ordem jurdica a sua expresso como
um bem pblico, mudando o foco nico de sua fnalidade at ento, qual
seja, a qualifcao do trabalho, de modo a assegurar, como instrumento,
o pleno desenvolvimento da pessoa e o seu preparo para o exerccio da
cidadania, que um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil
(art. 1.).(BRASIL, 1988). A ordem econmica do mercado, a despeito
do contido na Constituio, continua ditando as regras do ensino como
mercadoria, inclusive abrindo novas frentes para investimento e obteno
de lucro. Outrossim, mantm a norma constitucional a coexistncia da
dicotomia de instituies pblicas e privadas.
Os princpios constitucionais que regem o ensino laico, em absoluta
adequao com a construo de uma sociedade mais livre, justa e solidria,
a erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades sociais objetivos
da Repblica (art. 3.) , se pautam pela liberdade de aprender, ensinar,
pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber. (BRASIL, 1988).
O pluralismo de idias e concepes pedaggicas, expresso pelo direito
das minorias indgenas a usar a lngua materna e processos prprios de
380
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
aprendizagem, bem como pelo atendimento especializado aos portadores
de defcincia, pautam novas aes na educao para a cidadania.
A gratuidade do ensino no mais se restringe ao fundamental
(que conserva, no entanto, a obrigatoriedade), mas se amplia para abarcar
qualquer grau, desde que seja ensino ministrado em estabelecimentos
ofciais, previsto como um direito pblico subjetivo. Avanos signifcativos
so igualmente percebidos na perspectiva de uma democratizao que abre
as portas do ensino com previso de uma gesto democrtica do ensino
pblico, para a valorizao dos profssionais da educao e manuteno
do acesso a cargos na rede ofcial, mediante concurso pblico de provas e
ttulos, piso salarial e plano de carreira, meios de garantia de um ensino de
qualidade. E, por fm, sendo indissociveis, na educao, o ensino, a extenso
e a pesquisa, como princpio, as universidades espaos privilegiados da
pesquisa gozam de autonomia didtico-cientfca, administrativa e de
gesto fnanceira e patrimonial.
Fica preservada a destinao de recursos pblicos para
fnanciamento, com, pelo menos, 18% pela Unio e, 25%, pelos Estados,
Distrito Federal e Municpios, dos impostos arrecadados, com vistas
manuteno e desenvolvimento do ensino, devendo, no entanto, na
distribuio de recursos, ter prevalncia o atendimento das necessidades
do ensino obrigatrio, com atuao prioritria dos Municpios, no ensino
fundamental e educao infantil, e dos Estados e Distrito Federal, no
fundamental e mdio. Uma contribuio social (tributo) arrecadada das
empresas, nominada salrio-educao, tambm fnanciar o ensino
pblico bsico. Recursos pblicos podero, entretanto, fnanciar a iniciativa
privada, por suas instituies comunitrias, confessionais ou flantrpicas
com fns no lucrativos.
A Constituio cidad deveria, com as normas protetivas, ter
instalado uma barreira para o avano da teoria economicista do Capital
Humano, que afeta a concepo de educao como bem pblico, o que no
ocorreu, devido a um processo de cooptao dos interesses do trabalho
pelo capital
374
e captura da subjetividade do ser trabalhador. A fora da
374 H tambm evidncias de que a abertura da economia especialmente ao FDI H tambm evidncias de que a abertura da economia especialmente ao FDI
(Foreign Direct Investment ou investimento direto estrangeiro) incrementa a
recompensa pela educao e aumenta o prmio por qualifcao (pagamento extra que
trabalhadores qualifcados recebem a mais em relao a trabalhadores no qualifcados.
(BANCO MUNDIAL, 2003, p.31).
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Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
lgica do mercado, aliada seduo dos consumidores consumidos, esto
em perfeita adequao ideolgica com a reforma do ensino da dcada de 90
e que vem sendo mantida. Tanto que as justifcativas a serem apresentadas
nos planos de cursos tcnicos, segundo diretrizes da Coordenao Geral
de Educao Profssional da Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica
do Ministrio da Educao, devem observar
[...] que o mesmo poder ser oferecido, para suprir
as necessidades de formao de profssionais com
possibilidades de insero no mundo produtivo. Logicamente
que, para tanto, a Instituio precisa ter realizado estudos
de demandas e prospeces da realidade onde est inserida,
das necessidades de educao profssional, evidenciada
pelos cidados, pela sociedade, pelo mundo produtivo
(BRASIL, 2007).
Recentes alteraes na legislao infraconstitucional trabalhista,
tampouco, deslocaram o eixo da educao para o trabalho produtivo
dominado pelas necessidades do capital. Ao contrrio, reforaram tal
perspectiva, tanto porque aumenta a faixa de destinatrios - at 24 anos
- dos contratos de aprendizagem, por meio da Lei 11.180/05, (BRASIL,
2005) quanto pela possibilidade de suspenso do contrato de trabalho
por dois a cinco meses, sem percepo de salrio, para participao de
empregado em curso ou programa de qualifcao profssional oferecido
pelo empregador. Alm disso, a alterao da Lei 6.594/77 pela Medida
Provisria 2164-41/01 (BRASIL, 1977), permite o estgio a estudantes do
ensino mdio no profssionalizante.
Refexos do movimento de globalizao, que permitem a entrada
das teorias neoliberais, so sentidos na tendncia mundial de extenso
da escolaridade fundamental e alargamento do ensino profssionalizante
(posio encampada pelo Banco Mundial), focados em competncias
profssionais, bem como na reduo (ou aniquilamento) do ensino
superior pblico. Nesse sentido, a Lei 9.394/96 - Lei de Diretrizes e
Bases da Educao Nacional constri, no espao do ensino profssional, a
integrao entre a educao e o trabalho, a cincia e a tecnologia, conduzindo
ao permanente desenvolvimento para a vida produtiva. (BRASIL,
1996). As polticas pblicas de educao, no Brasil contemporneo,
382
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
nos marcos da LDB, mantm, na trajetria indicada, a perspectiva do
ensino profssional paralelo ao do ensino bsico (fundamental, mdio e
superior), na busca da concretizao de um perfl profssional, defnido
atravs de pesquisas dos cenrios e tendncias das profsses da rea. A
educao profssional, para tanto, ser ministrada em trs nveis. O nvel
bsico busca qualifcar, requalifcar e reprofssionalizar os trabalhadores,
independentemente de qualquer escolaridade prvia, possibilitando a
preparao e o desenvolvimento de competncias scio-profssionais,
segundo demandas do mercado para determinadas ocupaes. O nvel
tcnico visa a habilitao profssional de Tcnico de Nvel Mdio a alunos
matriculados ou egressos do Ensino Bsico Mdio, concomitante ou
sucessivo, bem como especializaes e qualifcaes tcnicas. O terceiro
nvel, tecnolgico, mantm correspondncia ao nvel superior, destinando-
se formao tcnico-cientfca do conhecimento. Para alm dos trs nveis,
compreende a educao profssional, ainda, os cursos complementares de
especializao, aperfeioamento e atualizao.
A estruturao curricular est toda assentada na idia de
fexibilizao (mxime por mdulos sem terminalidade), com preocupao
marcante na interdisciplinariedade e contextualizao do profssional,
como trabalhador produtivo, marcada pela prtica (fazer) e no mais
transmisso de conhecimento por contedos estanques. Isto porquanto
a demanda, no mercado, de trabalhadores multifuncionais e criativos, os
saberes efmeros e a sociedade ps-moderna, ditada pela complexidade; a
postura, antes passiva (trabalhador subordinado com dever de fdelidade
e obedincia), transforma-se em ativa (colaboradores e lderes). Os
cursos profssionalizantes, ento, segundo orientaes para formulao e
apresentao dos planos de cursos tcnicos com base na Resoluo CNE/
CEB 04/99, devem compreender que
[...] no apenas a preparao deve ser para tcnico numa
dada funo produtiva, mas para a rea Profssional na qual
essa funo est inserida. Isso assegura viso de conjunto
ao aluno, amplia seus horizontes para alm da funo
tcnica que escolheu e lhe oferece possibilidades de futura
mobilidade no mundo produtivo [...] (BRASIL, 1999).
No fm, mudar para que tudo fque como est, pois, afnal:
(a) continua-se buscando assegurar uma formao para o mercado
383
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
de trabalho, que dita as regras visando exclusivamente os processos
produtivos e no as pessoas enquanto cidados, adotando-se uma
postura meramente pragmtica e voltil,
375
por um lado incompatvel
com polticas pblicas educacionais gerais e, por outro, no poucas vezes
descolada da realidade heterognea das demandas de mo-de-obra (da
falar-se em qualifcao complementar na mesma rea); e (b) mantm as
dicotomias conhecimento terico e prticas do trabalho e saber tcito e
saber cientfco, assim como perpetua, no imaginrio social, a idia de que
somente a educao profssional teria condies de preparar/qualifcar a
fora de trabalho, ao passo que a educao bsica (ou acadmica) prepararia
to-somente para a cincia, sem sofrer as ingerncias dos interesses do
mercado, o que no verdadeiro. Tanto que a perspectiva de um mestrado
profssionalizante vem atender aos interesses de um profssional como
se a preparao de um docente, pelo mestrado acadmico, no fosse da
mesma forma preparao de um profssional do magistrio: professor,
alm de dar aula, o senhor tambm trabalha?
Note-se, nesse trilhar, que a crise do Estado de Bem-Estar
Social refora o movimento de projeo da educao bsica superior aos
ditames do mercado, com o testemunho das mais de mil faculdades de
direito no Brasil de hoje e das propostas do mestrado profssionalizante,
deixando a concentrao dos esforos/recursos pblicos restrita ao ensino
fundamental.
No fnal das contas, quando no mercado, para admisso em um
posto de trabalho, se exige um nmero mnimo de anos de escolaridade
(a baixa escolaridade no Brasil sempre foi um atributo negativo), se est
projetando igualmente sobre o ensino bsico a tarefa de qualifcar os
trabalhadores. Enfm, nascidos estes para trabalharem, e livres, no mercado,
para contratarem, a integrao no regime econmico capitalista obnubila
a possibilidade de construir-se um projeto de educao efetivamente
emancipatrio da cidadania pelos direitos humanos.
Imperioso ponderar, ademais, que as mudanas no mercado de
trabalho, com o suposto fm dos empregos (embora farsa) e aumento do
375 O sistema de formao profssional no Brasil tem experimentado crescentes
presses para adaptar sua estrutura e seu modo de atuao para melhor atender s novas
demandas surgidas no mundo do trabalho. A liberalizao econmica e a competio
global exigem uma fora de trabalho qualifcada para lidar com processos mais sofsticados
tecnologicamente. (POSTHUMA, 1999, p. 359).
384
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
trabalho autnomo, precarizao dos postos de trabalho (informalidade
crescente) e introjeo de uma nova subjetividade da classe trabalhadora
pelo empreendedorismo, acarretam refexos na construo dos projetos
pedaggicos. No por outro motivo, na organizao curricular dos cursos
tcnicos, objetiva-se a construo e aquisio de
conhecimentos e informaes, articulando-os e aplicando-
os em situaes reais ou similares ao processo produtivo,
decidindo como fazer, quando, onde, com qu, com
quem e para qu fazer, requer que sejam desafados pelos
professores a desenvolverem variadas atividades que
exijam estudo, aplicao, defnio, anlise, observao,
investigao, deciso, experimentao, avaliao, projeo
etc, atravs de esforos individuais e coletivos. (BRASIL,
2007)
376

Para tanto, mister identifcar, no trabalho, o efmero e o eterno,
at mesmo para analisar a pertinncia/adequao do pensar a formao
do trabalhador/pessoa.
Trabalho o eterno e o efmero ou as mudanas no mundo do
trabalho
Como ressalta Lukcs (apud LESSA, 2002, p.26-27), h na
sociedade capitalista moderna uma confuso entre trabalho e trabalho
abstrato, tendo o ltimo absorvido o primeiro, ou seja,
com a extenso das relaes capitalistas at praticamente
todas as formas de prxis social, com a incorporao,
ao processo de valorizao do capital, de atividades
que anteriormente ou estavam dele excludas ou apenas
participavam de modo muito indireto, vivemos uma
situao em que praticamente a totalidade dos atos de
trabalho assume a forma abstrata de sua subordinao ao
capital. (LESSA, 2002, p. 26-27).
376 Organizao curricular. Orientaes para a formulao e apresentao dos planos Organizao curricular. Orientaes para a formulao e apresentao dos planos
de cursos tcnicos com base na Resoluo CNE/CEB 04/99, Coordenao Geral de
Educao Profssional da Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica do Ministrio da
Educao. (BRASIL, 2007).
385
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
Ora, o trabalho abstrato a atividade humana medida pelo tempo
de trabalho socialmente necessrio, produtor de mais-valia. Revela-se, tal
trabalho, abstrato enquanto fora-de-trabalho reifcada e exteriorizada pelo
fetichismo da mercadoria no modo de produo capitalista, que absorve
e se identifca como a nica possibilidade de concretiz-lo. O trabalho em
si, da sua parte, a atividade humana de transformao da realidade que se
manifesta como autoconstruo humana, pois, ao construir algo, o sujeito
constri a si mesmo, como indivduo, e ainda totalidade social da qual
partcipe.
Destarte, no h excluso absoluta entre as categorias trabalho e
trabalho abstrato. Elas podem, no raras vezes, identifcar-se, o que no
implica, necessariamente, identidade entre as duas modalidades de trabalho.
Outrossim, no se pode, jamais, olvidar a diferena ontolgica entre ambas,
visto que cumprem funes sociais sempre distintas: o trabalho abstrato
necessidade para reproduo do capital e o trabalho, em si, necessidade
eterna para a existncia e reproduo social. Educar para o trabalho em si
questo de direitos humanos (direito vida, ao trabalho), educar para o
trabalho concreto formar habilitada/capacitada mo-de-obra, sem custo
direto para o capital.
Portanto, ao imaginar-se (e apontar para) o fm do trabalho,
somente se poder tomar a afrmao no sentido de se referir ao trabalho
abstrato:
[..] tanto assim que, repetimos, a superao do trabalho
abstrato (com suas especifcidades de ser produtivo ou
improdutivo) uma possibilidade histrica, enquanto a
superao do intercmbio orgnico com a natureza, a mais
absoluta impossibilidade ontolgica. (LESSA, 2002, p.33).
Quando se vem propondo a educao como formao de um
trabalhador, sempre com o sentido do trabalho abstrato, histrico, e que,
voltil, sofre o impacto das mudanas tecnolgicas e das reestruturaes
produtivas na gesto de pessoas e no no sentido ditado pela Constituio
cidad, de trabalho em si, para preservao da dignidade da pessoa
humana. Como ressalta Kuenzer (1999, p. 3), com absoluta percucincia
[] deixando o trabalho de ser cada vez mais concreto,
dotado de contedo a exigir competncias e habilidades
386
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
especfcas, desenvolvidas ao longo do tempo pela
experincia, para ser trabalho abstrato, sem contedo, a
exigir apenas a observao ou manuseio simplifcado de
mquinas e equipamentos cada vez mais sofsticados, para o
que j no se exige mais qualifcao tal como era entendida
no taylorismo/fordismo, ou seja, como resultante de
relaes sociais que combinavam escolaridade, experincia
e formao profssional
Isto no quer dizer que no exista mais trabalho concreto,
mas apenas que este deixou de ser dominantes do ponto
de vista da gerao de valor. preciso compreender que
a acumulao fexvel se alimenta da contradio entre
trabalho concreto e abstrato, ou seja, para que este possa
gerar mais valor, preciso que sejam mantidos um sem-
nmero de trabalhos cada vez mais precarizados, tal como
ocorre hoje na diviso internacionalizada do trabalho, que
articula organicamente trabalho escravo, trabalho infantil,
trabalho informal, trabalho domiciliar, trabalho terceirizado,
s formas mais sofsticadas de trabalho automatizado, em
alguns casos j prximas do trabalho humano zero.
Esta diviso ocorre tanto no mbito nacional quanto nas
relaes entre os pases, e ela que alimenta a chamada
globalizao.
Mudanas na organizao produtiva, que superam um modelo
taylorista ou taylorista-fordista, em prol do ohnismo ou toyotismo, aliado
ao processo de reengenharia, fez emergir um novo perfl de empregado,
deixando de lado o paradigma do empregado assujeitado, obediente,
subordinado e referncia da CLT, apenas destinatrio do poder de
comando e direo, para adotar um trabalhador efciente, produtivo,
criativo,
377
que assume responsabilidades e age, independentemente do
comando do capital, que decide, sempre atendendo as demandas do
mercado, em uma estrutura de organizao fexvel, em busca do consumo.
377 No por outro motivo se expande a idia de metacapacitao, ou seja, a possibilidade
de um conhecimento que no contemple somente o tcnico-cientfco, mas ainda
competncias scio-profssionais, tais como: (a) redimensionamento do pensamento
lgico-abstrato (viso holstica do processo de trabalho, criatividade e capacidade de
resolver problemas); (b) comunicao e linguagens do mundo contemporneo; (c)
trabalho em equipes multidisciplinares, multifuncionais e virtuais; (d) capacidade de
adaptao mudana (resistncia ao estresse da mudana profssional constante).
(MULTIPLICANDO, 2007).
387
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
A especializao, por decomposio de iguais ou distintas atividades,
torna-se multidimensional, no sentido de que um trabalhador passar a
desempenhar todas as tarefas de um processo ou subprocesso, produzindo
um resultado identifcado com o sujeito e produtivo, adicionador de valor
ao capital, e no mais a partir de uma segmentao manual/intelectual,
chefe/subordinado.
O trabalho no agregador de valor banido com os nveis gerenciais.
Um processo de individualizao, no ambiente de trabalho, acarreta uma
dissociao entre o sistema de trabalho e o sistema tcnico, passando
os prprios empregados a exercer funes de controle do processo, em
busca da produtividade e qualidade (ISO 9000, sistema 5S, 6 Sigma...), e
projeta a deciso como nova responsabilidade a ser assumida no quadro
das atividades cotidianas.

(BERCOT, 2001, p.52).
O controle da atividade desempenhada, objeto do contrato de
trabalho, que era identifcado a partir de um controle simples, atravs
de dominao arbitrria e personalista (ambiente desptico), exercido
com mecanismos de coero - poder punitivo, disciplinador - passa a ser
complexo (ambiente hegemnico), caracterizado pela impessoalidade
de empresas internacionalizadas, em alta concentrao de capital, e
pela natureza condicionada e compensatria. A subordinao torna-se
prescindvel, o empregado, descartvel para a produo, sendo menos
relevante a disponibilidade contnua de uma fora de trabalho do que o
resultado desta.
A economia encontra, ento, seu pice de gozo. O sujeito que
trabalha somente interessa ao capital na exata medida de sua (e enquanto)
capacidade de converso do trabalho em capital (da a necessidade de
investimento em educao), qualquer que seja a relao jurdica que
com ele venha a manter e aonde quer que esteja, pois j fora docilizado
pelo consumo, e sendo proveitoso enquanto realiza o ciclo de produo,
agregando mais valor. Descerrada est a porta para externalizao da
produo, consrcios produtivos, empresas como organizao de capital
sem trabalho, terceirizao, pejotizao
378
ou subcontratao.
378 Neologismo que signifca a transformao de pessoas fsicas em pessoas jurdicas
(pj) para fraudar a aplicao da legislao trabalhista, fazendo com que o vnculo para
entrega de fora de trabalho se d mediante contrato de prestao de servios e no
contrato de trabalho. A confgurao da invalidade pelo vcio social (fraude) afasta os
388
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
Educao para emancipao uma questo de direitos
humanos
A ttulo de exemplo e mirando a ltima dcada, o Brasil adotou no
primeiro perodo 1995-1998 o Planfor (Plano Nacional de Qualifcao do
Trabalhador), que investiu mais de R$ 1 bilho de reais para capacitar 5,7
milhes de treinandos, diversifcando e alavancando o sistema educacional
profssional ento existente, que j aplicava R$ 9,5 bilhes de reais, em
recursos prprios, para capacitar 16,8 milhes de treinandos. (POSTHUMA,
1999, p. 360). Tais polticas pblicas visavam aumentar a capacidade
institucional de treinamento para promover a empregabilidade da populao
trabalhadora, prioritariamente os desocupados e trabalhadores com
baixa escolaridade, assegurando-lhes novas e mais amplas opertunidades.
O treinamento ocorreu com a parceria de universidades, fundaes e
institutos pblicos (25%), centrais e sindicatos (24%), universidades,
fundaes e institutos particulares (15%), sistema S (18%), ONGs
(12%), Escolas Tcnicas pblicas (1%) e privadas (2%) e outras entidades
(3%). Salienta-se a participao da prpria classe trabalhadora, por seus
sindicatos e centrais.
379
como exemplos e, por todos, com o Programa
Integrar (CNM/CUT 1998) e Fora Sindical (1997). (STEIN, 2003, p. 70).
Os treinandos eram partcipes, tanto de grupos vulnerveis, tais como
egressos do sistema prisional ou com risco de desemprego e adolescentes
em risco social, quanto de setores em expanso, como assentamentos e
comunidades rurais, artesanato, pesca. Pretendia-se, dessa forma, focar
os destinatrios como sendo os mais necessitados ante a difculdade de
insero no mercado de trabalho, mas falhas foram apontadas, na medida
em que se constatou um alto ndice de ocupados fazendo os cursos (v.g.
79% no Mato Grosso) ou com um nvel alto de escolaridade, acima da
mdia da populao (v.g. 88% dos cursandos do Rio de Janeiro tinham
o primeiro grau completo), demonstrando as difculdades em atingir o
pblico-alvo. Ademais, o foco no visava atender, exclusivamente, a
empregabilidade entenda-se, empregos formais mas, igualmente,
efeitos pretendidos pelas partes contratantes para declarar a existncia de um vnculo de
emprego e aplicar os dispositivos da Consolidao das Leis do Trabalho.
379 Diante desse quadro os sindicatos de trabalhadores passam a assumir posies que
no estavam tradicionalmente includas na pauta de lutas dos trabalhadores; entre estas se
destaca a questo da educao e qualifcao de trabalhadores. ( STEIN, 2003, p. 70).
389
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
pelos contedos ministrados, que enfrentavam as habilidades de gesto,
incrementar a capacidade de administrar uma atividade prpria.
As taxas de desemprego crescentes, em nvel mundial, e a
prevalncia da teoria neoliberal do capital humano demonstram,
saciedade, que no h qualquer implicao necessria entre nvel de
escolarizao e qualifcao dos trabalhadores e crescimento da oferta de
postos de trabalho (empregos). No espao temporal de uma dcada
95/05 , segundo dados do IBGE, o ndice de desemprego entre jovens
cresceu, na Regio Sudeste, de 12,5% para 22,5%; no mesmo perodo,
aumentou o nmero de anos de escolaridade. (IBGE, 2007). Enquanto
a taxa de ocupao geral melhora progressivamente, o desemprego
entre os que tm faculdade, aumenta somente 5,99%, desde 2004. Entre
2005 e 2007, a reduo do desemprego cai de 16,7% para 13,9%, mas o
maior nmero de postos de trabalho criados situa-se em funes menos
qualifcadas (emprego domstico, vigilncia, limpeza e conservao). Da
mesma forma, em 2005, 60% das vagas criadas ofereciam remunerao
de 3 salrios mnimos; nas duas ltimas dcadas, 10 milhes de brasileiros
deixaram de pertencer classe mdia.
Comprova-se, por conseguinte, que, no Brasil, nunca houve falta
de recursos para educao, no somente pela destinao constitucional da
arrecadao de impostos, mas ainda pela constatao de que so despendidos
de 4 a 5% do PIB. (POSTHUMA, 1999, p. 372). Segundo dados do Banco
Mundial, foram gastos, com educao no Brasil, nos anos 1995 (4,2%),
1997 (4,6%), 1998 (5,3%), 1999 e 2000 (5,5%) do PIB, o que no pouco.
(BANCO MUNDIAL, 2003). No ano de 2001, a Unio distribui os gastos
em 61,3% para o Ensino Superior; 16%, para Programas de Fortalecimento
da Eqidade (merenda escolar, transferncia de renda para crianas pobres,
educao especial e de adultos e sade escolar); 14,1%, para o Ensino
Fundamental; 4,4%, para o Ensino Mdio e; 4,3%, para outros gastos
(v.g. administrao geral), o que totalizou R$11.637,3 milhes. Em 2000,
os Estados-Membros gastaram com educao R$ 26.500 milhes, sendo
0,9% em Educao Infantil (creches, pr-escolas, alfabetizao); 58,2%,
com o Ensino Fundamental; 32,9%, com Ensino Mdio e; 7,9%, com
Educao de Adultos.
380
Nos ltimos anos, o Banco Mundial fnanciou
380 Dados do Banco Mundial. Imperioso notar que os Estados-membros gastaram mais
com o Ensino Mdio do que a Unio com o Ensino Superior. Totalizando o que foi
390
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
vrios projetos, dentre os quais o Fundo de Fortalecimento da Escola III
Fundescola III, Escola Novo Milnio (Cear), Programa de Educao
da Bahia (fase 2), Projeto integrado de desenvolvimento e melhora da
qualidade da educao de Pernambuco. Alis, na viso do Banco Mundial
sobre os efeitos da globalizao para garantia de crescimento e reduo da
pobreza, o programa de ao dever ter na agenda o bom fornecimento
de servios de educao e sade, priorizando o ensino fundamental e
mdio.
381
O primeiro grande desafo do Brasil pensar a educao para um
contingente populacional que representa, em dados da Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclios, em 2005, uma taxa de analfabetismo das
pessoas de 15 anos ou mais de idade, de 10,9% da populao e, em se
tratando de analfabetismo funcional, chega a 23,2% (36,3% na Regio
Nordeste). Dentre as pessoas com 25 anos ou mais, 14,8% tm instruo
de menos de 1 ano (27,7% na Regio Nordeste) e somente 8,1% com 15
anos ou mais; 27,5% da populao com 25 anos ou mais tm escolaridade
que varia de 4 a 7 anos. Portanto, a educao da fora de trabalho brasileira
parte, antes de tudo, da necessidade de erradicao do analfabetismo, e
no de qualquer projeto especfco para qualifcar mo-de-obra. Ensinar
direitos humanos realizar direitos humanos na cidadania (direito a ter
direitos), alfabetizando todos os brasileiros.
Em segundo lugar, preciso perceber que as novas formas de
reestruturao produtiva no afetam a lgica do capitalismo, resultando
insupervel a diviso social e tcnica do trabalho que produz excludos (ou
no incluveis, hoje), sem condies materiais de existncia e, portanto,
assumir que a sobrevivncia/subsistncia deve ser questo de Estado,
Estado de Bem-Estar Social, condio de humanidade a que todos os
vivos tm direito, enquanto cidados. Hoje, com o impacto do capital
humano, soltos e abandonados para buscar, no mercado, a possibilidade
de um emprego, devem garantir o investimento em si mesmos e assumir
destinado por ambos, ter-se-ia R$ 7.132,7 milhes com Ensino Superior e R$ 9.236,9
milhes para o Ensino Mdio.
381 Se os pobres tm pouco ou nenhum acesso educao e sade, ento muito
difcil que eles se benefciem do crescimento desencadeado pela integrao. Com servios
sociais ruins, a globalizao pode facilmente levar a uma desigualdade crescente dentro
de um pas e dar continuidade situao de extrema pobreza (BANCO MUNDIAL.,
2003, p. 209).
391
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
a culpa de no serem desejados nem para serem explorados. O mnimo
existencial no pode ser vinculado e dependente de nveis de escolaridade
e oferta de emprego e, assim, a educao deixa de ser instrumento a
garantir a viabilidade de ser desejado como trabalhador. Educao
formao para cidadania, garantida pelo Estado. Identifcar as demandas
efetivas pelo crescimento de postos de trabalho no mercado demonstrar
que esto dimensionadas por polticas pblicas econmicas no recessivas,
mais do que resultados eventuais de nveis de escolaridade ou atendimento
das fnalidades da qualifcao para a insero no mercado de trabalho
formal.
Em terceiro lugar, reconhecer que educao deve ser voltada sempre,
como contedo e como expresso, aos direitos humanos, fundamentais,
em respeito dignidade de vida, para emancipao.
Assim, Educao Bsica (e no s a profssional) tambm, e
principalmente, se traduz na possibilidade de construir espaos de saber que
permitem a incluso no mercado de trabalho, assim como o investimento
em Ensino Superior garantir o desenvolvimento de pesquisas de ponta
no Brasil.
Quanto ao trabalho, como uma das referncias da cidadania e dos
direitos humanos, no pode ser pensado somente no modelo do emprego
ou trabalho abstrato, ainda que seja a centralidade de uma sociedade
salarial construda nos moldes do capitalismo. Mais do que objetivar o
trabalho abstrato, como preparao e segundo demandas do mercado de
trabalho, deve-se priorizar a educao para cidadania trabalhadora que
permita, com a atuao direta do Estado, as condies materiais mnimas
de existncia que importam, inclusive, no acesso ao conhecimento. O
conhecimento um
bien social que debe ser protegido de la tendncia
privatizadora impuesta por la ideologia y politica
neoliberales. An ms, no tener en cuenta la funcion social
del conocimiento, provoca la pasividad o la impotncia
ante el despliegue de reglas globales (acuerdos sobre
patentes, acuerdos sobre servicios essenciales...) surgidas
de la Organizacin Mundial del Comercio y ejecutadas
por el resto de Instituiciones Financieras Internacionales.
(HERRERA FLORES, 2005, p. 181).
392
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
E ser concludente ...
O Estado deve pautar as suas polticas pblicas educacionais pela
perspectiva de que o conhecimento terico e prtico no est subordinado
aos interesses do mercado para adestramento de pessoas em benefcio do
capital produtivo, em sendo um bem pblico (e no mercadoria). Caso o
capital necessite de competncias, dever investir com recursos prprios,
privados (e no subsidiados pelo Estado), para qualifcar a mo-de-obra
de que necessita.
382
A categoria trabalho como princpio educativo s pode ser tomada
na medida em que no se refra a trabalho abstrato, mas a trabalho
compreendido como o conjunto de aes materiais e
espirituais que o homem, e o conjunto dos homens,
desenvolve ao longo da histria para construir suas
condies de existncia; que o trabalho, assim concebido,
terico-prtico e transformador, e, portanto, fundamento da
construo do conhecimento e da histria. (KUENZER,
1999-2000, p. 4).
Destinada a educao aos cidados, como condio e expresso dos
direitos humanos e como condio de possibilidade, pelo conhecimento
do que so os direitos humanos de sua efetiva concretizao, destina-se a
trabalhadores e excludos, no para ajust-los s demandas da
acumulao fexvel, mas para torn-los aptos para destruir
as condies de excluso e construir uma sociedade em que
todos possam usufruir dos benefcios da produo social,
segundo seu desejo e suas necessidades. (KUENZER,
1999-2000, p. 6).
382 O Banco Mundial formula suas orientaes para a educao no Brasil, a partir de
um raciocnio, discriminatrio, porm simples para o Banco, ensino superior no para
todos, mas sim para dirigentes e tcnicos de alto nvel, para o que, se exige estudantes bem
preparados pela educao primria e secundria, cujos egressos devem se rigorosamente
selecionados, premiando os que sejam realmente competentes... para o Banco Mundial
e para boa parte de polticos, dirigentes e mesmo muitos intelectuais brasileiros, a
competncia um atributo biolgico ou at mesmo divino, que no tem nada a ver com
as condies econmicas, sociais, culturais na determinao das formas de produo,
sistematizao e divulgao do conhecimento. (KUENZER, 1997, p. 68).
393
Educao em Direitos Humanos: fundamentos terico-metodolgicos
Os recursos pblicos devero ser priorizados para erradicao do
analfabetismo, vergonha nacional, sem o qual no possvel implementar
qualquer diretriz constitucional de uma sociedade mais justa, igualitria
e solidria, com respeito dignidade da pessoa, mas no devem ser
destinados, com prevalncia ao ensino fundamental (e/ou mdio), j que
a pesquisa cientfca que permite a melhoria da condio de vida se d
exatamente no ensino superior, atualmente em desmantelamento, pelo
completo abandono.
A democratizao do conhecimento, pela educao, tem uma
funo social de refexo e construo dos direitos humanos, defnidos por
Herrera Flores (2000, p.52) como sistemas de objetos (valores, normas,
instituiciones) y sistema de acciones (prticas sociales) que posibilitan la
apertura y la consolidacin de espacios de lucha por la dignidad humana,
que no um dado, nem um construdo, mas um processo contnuo de
construo, mediante a ao poltica, na qual conhecer saber interpretar
o mundo, como diz Herrera Flores (2000, p.47). Ele afrma ainda que:
[...] se los derechos humanos no son categorias normativas
que existem en um mundo ideal que espera ser puesto en
prctica por la accin social. Los derechos humanos se van
creando y recreando a medida que vamos actuando en el
proceso de construccin social de la realidad. (HERRERA
FLORES, 2000, p. 27).
E, portanto, temer no somente o provvel, mas ainda o possvel,
integrando nos nossos projetos (inclusive econmicos) a perpetuao de
uma humanidade na sua expresso scio-cultural de dignidade, assumindo
o princpio tico da responsabilidade que, segundo Hans Jonas, se traduz
no imperativo Age de tal modo que ainda exista humanidade depois de
ti, e por tanto tempo quanto possvel. (JONAS, apud RICOEUR, 2000,
p. 45-46).
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