LA EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES

DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES

En trminos generales, la nocin de derechos humanos se corresponde con la afirmacin de la
dignidad de la persona frente al estado y la sociedad. En este sentido el concepto de derechos
humanos abarca la totalidad de los aspectos de la vida de los seres humanos, tanto en lo
individual como lo colectivo, por lo que es de la integracin y la realizacin de todos los
derechos que se podr alcanzar en correspondencia con su dignidad.

Los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC) seran derechos de segunda
generacin. En este sentido, es importante recordar que aun cuando distintos grupos de
derechos pueden tener diferencias en relacin con su naturaleza y definicin, todos tienen la
misma jerarqua e importancia para la realizacin de la dignidad humana. As lo ha reconocido
la comunidad internacional: Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e
interdependientes y estn relacionados entre s. La comunidad internacional debe tratar los
derechos humanos en general de manera justa y equitativa, en pe de igualdad y dndoles a
todos el mismo nfasis (Declaracin de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos. Viena,
1993. Artculo 1).

Dentro de este marco, los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales por ser considerados
derechos subjetivos, cuya exigibilidad puede ejercerse individual o colectivamente, presenta
las siguientes caractersticas:

Universalidad. Significa que le corresponden a cada persona sin excepcin de ninguna
naturaleza. Supone tambin la eliminacin de las barreras que impiden el ejercicio del
derecho en condiciones dignas. Implica suprimir todo tipo de barreras sociales, econmicas,
culturales, tnicas y de cualquier otro orden. En el caso del derecho a la educacin, por
ejemplo, la universalidad se expresa en que toda persona, sin excepcin, debe tener acceso a
la educacin y la cultura, sin ms limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocacin y
aspiraciones.

Integralidad. Al afirmar que es la realizacin de todos los derechos los que hacen posible la
vida digna, estamos ratificando el principio de integralidad, fundamental en la concepcin de
los derechos humanos. Slo cuando se haga posible el reconocimiento integral de todos los
derechos es que se podr asegurar la existencia real de cada uno de ellos. Ejemplos de
integralidad lo constituye la relacin entre el derecho a la vida y el derecho a la salud; libertad
de expresin y educacin; y derecho de asociacin y negociacin colectiva, entre otros.

Igualdad y no discriminacin. Deben aplicarse a todas las personas sobre la base de la
igualdad y no discriminacin. Los derechos humanos pertenecen a todas las personas y el
ideal de aplicacin debe ir hacia la ms amplia cobertura. Los Estados deben definir polticas y
destinar los recursos necesarios y suficientes para garantizar que los ciudadanos y ciudadanas
tengan el mismo acceso los servicios esenciales o por lo menos que para su disfrute no se
apliquen mecanismos discriminatorios. Con relacin al derecho a la salud, por ejemplo, la
igualdad tiende a asegurar su vigencia en todos los sectores y lugares posibles, atendiendo a
una realidad que se caracteriza por la existencia de sectores que no tienen las mismas
oportunidades materiales para la satisfaccin del derecho a la salud. Al asegurar el goce de los
derechos civiles y polticos sin garantizar los derechos econmicos, sociales y culturales se
favorecen situaciones de discriminacin intolerables que termina profundizando las
diferencias entre los minoritarios sectores sociales que se han beneficiado de la desigual
distribucin de la riqueza y amplios sectores excluidos, lo que perpeta la inequidad social.

Ahora bien, Tomando en consideracin el Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y otros
instrumentos internacionales, se identifican a continuacin los derechos econmicos, sociales
y culturales:

Derechos Sociales

Al Trabajo

Todas las personas tienen derecho a trabajar, lo que comprende el derecho a tener la
oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado. Supone
adems condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que aseguren: una remuneracin
acorde con el tipo de labor; un salario equitativo e igual por trabajo de igual labor, sin
discriminaciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones
de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual. El trabajo
debe proporcionar condiciones de existencia dignas para los trabajadores y su grupo familiar.
Los trabajadores tambin deben gozar de seguridad e higiene en el trabajo; limitacin
razonable de la jornada de trabajo, hasta un mximo de 8 horas diarias y 40 semanales; igual
oportunidad para ser promovido y ascendido dentro de su trabajo; descanso, disfrute del
tiempo libre, vacaciones pagadas y remuneracin de los das festivos.

A la libertad sindical

Toda persona que trabaja, sea de la ciudad o del campo, del sector pblico o privado, del
sector formal o informal, puede constituir o afiliarse a organizaciones para promover y
defender sus intereses. Los sindicatos no necesitan de ningn permiso previo del gobierno o
de los patronos para constituirse y funcionar, solo deben apegarse a sus estatutos y directivas,
para cumplir con sus objetivos de defensa y promocin de sus intereses econmicos y
sociales. Pueden elegir libremente a sus representantes. Estos sindicatos podrn a su vez
conformar federaciones y confederaciones nacionales o conformar organizaciones sindicales
internacionales o afiliarse a estas. El Estado no podr intervenir en los asuntos internos de los
sindicatos y deber establecer la legislacin para su proteccin y autonoma en el marco de
una sociedad democrtica.

A la negociacin colectiva

Todos los trabajadores deben tener la posibilidad de establecer los trminos y condiciones del
empleo mediante la concertacin de convenios colectivos de forma voluntaria entre el
sindicato y los empleadores, con el objeto de mejorar y proteger sus condiciones de trabajo. El
Estado tiene la obligacin de promover la negociacin colectiva y de favorecer la solucin de
los conflictos laborales.

Al derecho de huelga

Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a la suspensin colectiva de las labores
cuando se vean afectadas sus condiciones de trabajo, se desconozca la contratacin colectiva o
para alcanzar legtimas reivindicaciones ante la intransigencia del patrono. Las huelgas
tambin se pueden promover en solidaridad con otros trabajadores y es un recurso que puede
ser usado en contra de regmenes polticos que desconocen otros derechos humanos.

A la seguridad social

La seguridad social es un servicio pblico de carcter no lucrativo para garantizar la salud y
asegurar la proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez,
enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida
del empleo, desempleo, vejez, viudez, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar
y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la
efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de
financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas e
indirectas.

A las prestaciones sociales

Las prestaciones sociales son un mecanismo de proteccin social que recompensa a los
trabajadores una vez finalizada su relacin laboral, en funcin de su antigedad en el centro
de trabajo. Tambin representan un amparo a los trabajadores en caso de cesanta.

A la proteccin de la familia

La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y como tal se le debe conceder
la ms amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su constitucin y mientras
sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos a su cargo. El Estado debe proteger la
maternidad y paternidad de manera integral. Se deben adoptar medidas especiales de
proteccin y asistencia a favor de los nios, nias y adolescentes, sin discriminacin alguna
por razn de filiacin o cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios, nias y
adolescentes, contra la explotacin econmica y social y su empleo en trabajos nocivos para
su moral y salud, o en los cuales se peligre su vida o se corra riesgo de perjudicar su desarrollo
normal, ser sancionado por la ley. Los Estados debern establecer lmites de edad por debajo
de los cuales quede prohibido y sancionado por la ley el empleo a sueldo de mano de obra
infantil.

A un nivel de vida adecuado

Todas las personas deben tener condiciones apropiadas que le garanticen cubrir las
necesidades bsicas para la existencia en condiciones dignas para s y su familia. Esto incluye
alimentacin, vestido y vivienda adecuados, y una mejora continua de las condiciones de vida.

A la salud

Todas las personas deben disfrutar del ms alto nivel de salud fsica y mental. La Salud es un
derecho social fundamental y es obligacin del Estado que lo garantizar como parte del
derecho a la vida y asegurar su acceso y prestacin de manera gratuita. La salud es el estado
de completo bienestar fsico, mental, social y no solamente la ausencia de enfermedad.

A la educacin

La educacin es un derecho fundamental y deber estar orientada hacia el pleno desarrollo de
la personalidad humana y del sentido de dignidad, y debe fortalecer el respeto por los
derechos humanos y las libertades fundamentales. La educacin debe capacitar a todas las
personas para participar efectivamente en una sociedad libre, favorecer la comprensin, la
tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, tnicos o
religiosos. Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas sus
aptitudes, vocacin y aspiraciones. Es obligatoria, desde maternal hasta nivel medio
diversificado. Es gratuita la impartida en las instituciones pblicas hasta el pregrado
universitario.

A la vivienda

Todas las personas tienen derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda e higinica con
servicios bsicos que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y
comunitarias.

Derechos econmicos

A la propiedad

Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes.

A la libertad econmica

Toda persona tiene derecho a dedicarse libremente a la actividad econmica de su
preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en la Ley.

A asociarse con fines econmicos

Derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter
social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas, para desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley.

Derechos Culturales

Todas las personas tienen derecho a: participar en la vida cultural de la nacin; gozar de los
beneficios del progreso cientfico y de sus aplicaciones; beneficiarse de la proteccin de los
intereses morales y materiales que le correspondan en razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora. Los valores de la cultura son un bien irrenunciable y
un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar.

Derecho de autor

Derecho a la inversin, produccin, divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y
humanstica, incluyendo la proteccin legal de los derechos del autor sobre sus obras.

Al deporte y recreacin

Toda persona tiene derecho al deporte y la recreacin como actividades que benefician la
calidad de vida individual y colectiva.

Cabe destacar, que los derechos antes mencionados se encuentran establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en el Ttulo III Captulo V (de los
derechos sociales y de las familias); Captulo VI (de los derechos culturales y educativos) y
Captulo VII (de los derechos econmicos).

DE LA EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES

Una cuestin esencial en el caso de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, es la
posibilidad de ser reclamados a travs de canales judiciales, administrativos y por otros
medios (manifestaciones, denuncias ante los medios, desobediencia civil, etc. donde no
existan mecanismos establecidos para ser exigidos).

En este sentido, cuando la ciudadana asume la conciencia de un derecho, que lo reclama y
hace suyo, es que se inicia el proceso de reconocimiento por parte del Estado de tales
derechos, lo que implica necesariamente la participacin de la sociedad civil en la conquista
de los mismos y comprende el compromiso de organizacin al nivel de los afectados, es decir
se necesita estar en contacto directo con la realidad donde se limita o se desconoce el
derecho; y una finalidad de obtencin de poder, es decir, de conciencia real de la propia
dignidad que se enfrenta al Estado de negante o no proveedor de los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales.

Exigir el cumplimiento de un derecho afirma la conciencia de que las personas son poseedoras
de tales derechos y tambin puede ayudar a definir el contenido del mismo. Igualmente se
asume que dicho reclamo se sustenta en la conciencia de derecho y no de un privilegio que el
estado deba conceder de manera unilateral.

Bajo este contexto, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999,
consagra una amplia visin de la participacin ciudadana, Artculo 62 y otros, la cual brinda
la posibilidad de que los ciudadanos puedan involucrarse en los asuntos pblicos,
directamente o a travs de representes. As mismo indica que el pueblo puede participar en la
formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, como un mecanismo necesario para
lograr su protagonismo.

La exigibilidad de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, puede encontrar en el
articulado de la nueva Constitucin un importante soporte para incorporar a la ciudadana en
su promocin y control ante el Estado.

En relacin a la justiciabilidad de estos derechos, es preciso sealar que los mismos necesitan
tener una forma concreta de ser reclamados ante las instancias jurisdiccionales y exigir su
reparacin o impedir su violacin.

En este orden de ideas se puede citar a la Plataforma Colombiana de Derechos Humanos,
Democracia y Desarrollo y Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y
Desarrollo (PIDHDD), La Paz. 2001, Una justicia al alcance de todos. Para aprender-ensear
DESC N 5. 2 ed. La Paz. 2001; quienes expresan que: La justiciabilidad se ha definido como
la posibilidad que tienen las personas de acudir a mecanismos contenciosos o administrativos
para reclamar del Estado el reconocimiento, el respeto o la satisfaccin de un derecho, en la
forma establecida en las normas jurdicas respectivas

Se entiende con ello, que toda persona tiene derecho a utilizar recursos administrativos y
judiciales sencillos, rpidos y eficaces ante la violacin de sus derechos y a obtener oportuna
respuesta, incluyendo la reparacin o indemnizacin por daos que le fueran ocasionados.
Estos derechos incluyen tambin la utilizacin de dichos recursos contra las imposiciones
legales o abusivas de las limitaciones de tales derechos.

De manera general, todo derecho fundamental debe estar provisto de mecanismos de
justiciabilidad, de tal forma que hagan de las directrices constitucionales verdaderos derechos
y no meras declaraciones. Es por ello que nuestro sistema jurdico ha concedido una serie de
mecanismos que permiten su proteccin y adecuada tutela judicial. Como seala Cruz Villaln
(1989, 41), lo que hace reconocible a los derechos fundamentales como categoras de normas
jurdicas, son la tutela judicial y el respeto de su contenido esencial por el legislador.

A tales fines se establecieron medios o mecanismos de proteccin dentro de la justicia
constitucional, para garantizar la efectividad de los derechos fundamentales. En primer lugar
la accin popular de inconstitucionalidad; en segundo lugar el recurso de nulidad contra los
actos administrativos de efectos particulares y en tercer lugar, la accin de amparo
constitucional, el cual constituye el proceso y garanta constitucional por excelencia, de
naturaleza jurisdiccional, a los fines de proteger los derechos fundamentales y como un medio
de proteccin procesal distinto del general garantizado en el artculo 26 de la Constitucin
nacional de 1999.

De igual manera se disponen procedimientos jurdicos en va administrativa y jurisdiccional, a
travs de los cuales puedan exigirse los derechos econmicos, sociales y culturales cuando
estos sean vulnerados por rganos y entes del Poder Pblico venezolano y por funcionarios en
ejercicio de la funcin pblica; es decir, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y dems leyes que conforman nuestro ordenamiento jurdico establecen los
principios, medios administrativos y judiciales idneos para que una persona o grupo de
personas afectadas en el disfrute y goce de sus derechos, sea por accin u omisin del Estado,
puedan exigir su cumplimiento a travs del restablecimiento de la situacin jurdica
infringida, la anulacin de sus actos e incluso el reconocimiento de la responsabilidad
administrativa por los daos y perjuicios que pudiera haber causado por su actuacin o con
ocasin de la misma.

Los artculos 51 de la CRBV y el artculo 9 de la LOAP establecen que los funcionarios
deben responder de manera adecuada. Es decir, la respuesta debe ser lo suficientemente
explcita y referirse a lo solicitado o pedido

EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES Y CULTURALES
POR VIA DE ACCION DE AMPARO EN INSTANCIAS NACIONALES


De acuerdo a la jurisprudencia reiterada, emanada del Tribunal Supremo de Justicia
(sentencia No. 07 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dictada en fecha
02-02-2000), se establece que por mandato del artculo 27 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, el procedimiento de la accin de amparo Constitucional
ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidades. Son las caractersticas de
oralidad y ausencia de formalidades que rigen estos procedimientos las que permiten que la
autoridad judicial restablezca inmediatamente, a la mayor brevedad, la situacin jurdica
infringida o la situacin que ms se asemeje a ella.

La aplicacin inmediata del artculo 27 de la vigente Constitucin, conmina a adaptar el
procedimiento de amparo establecido en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garantas Constitucionales a las prescripciones del referido artculo.

Por otra parte, todo proceso jurisdiccional contencioso debe ceirse al artculo 49 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que impone el debido proceso, el cual,
como lo seala dicho artculo, se aplicar sin discriminacin a todas las actuaciones judiciales,
por lo que los elementos que conforman el debido proceso deben estar presentes en el
procedimiento de amparo, y por lo tanto las normas procesales contenidas en la Ley Orgnica
de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales deben igualmente adecuarse a las
prescripciones del citado artculo 49.

En consecuencia, el agraviante, tiene derecho a que se le oiga a fin de defenderse, lo que
involucra que se le notifique efectivamente de la solicitud de amparo; de disponer del tiempo,
as sea breve, para preparar su defensa; de la posibilidad, que tienen todas las partes, de
contradecir y controlar los medios de prueba ofrecidos por el promovente, y por esto el
procedimiento de las acciones de amparo deber contener los elementos que conforman el
debido proceso.

En concordancia con las normas antes mencionadas, tenemos lo establecido en los siguientes
artculos:

De la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Artculo 31 de: referente al amparo ante los rganos internacionales y as mismo establece en
su ltimo aparte el que el procedimiento a seguir es el establecido en la Constitucin y en la
ley y que se tomaran las medidas necesarias para dar cumplimiento a las decisiones de los
rganos internacionales.

Artculo 281 ordinal 3, este artculo establece que entre las atribuciones que posee el
defensor del pueblo se encuentra el de "interponer las acciones de inconstitucionalidad,
amparo, habeas corpus, habeas data..."

Artculo 336 ordinal 10, este artculo expresa las atribuciones de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, entre las cuales est la de revisar las sentencias definitivamente
firmes de amparo constitucional.

De la Ley Orgnica del Trabajo:

Artculo 11. "Los derechos consagrados por la Constitucin en materia laboral sern
amparados por los jueces de Primera Instancia de la jurisdiccin del Trabajo, de conformidad
con la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales."

Del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo:

Artculo 14: "el trabajador victima de discriminacin en el empleo podr extinguir la relacin
de trabajo invocando una causa justificada de retiro o, si lo estimare conveniente, ejercer la
accin de amparo constitucional para obtener la restitucin de la situacin jurdica infringida.

Pargrafo primero: l accionarte deber aportar al proceso elementos de juicio que permitan
deducir la discriminacin alegada, correspondiendo al demandado la justificacin objetiva y
razonable de las medidas adoptadas y su proporcionabilidad".

Artculo 18: "Pargrafo nico: si el trabajador fuere despedido o discriminado en el empleo
con ocasin de su negativa justificada a cumplir las rdenes patronales, podr ejercer la
accin prevista en el artculo 14 del presente reglamento. De igual modo, si el patrono
persistiere en las ordenes a pesar de la disconformidad manifestada por el trabajador, este
podr retirarse invocando el hecho como causa justificada para ello"

Artculo 124: " Quien optare a un empleo se considerare discriminada por razn de su
embarazo, podr ejercer la accin prevista en el artculo 14 del presente Reglamento"

Artculo 213: " Contra la providencia del Ministro del Trabajo que fije los servicios mnimos
indispensables podrn los interesados ejercer la accin constitucional de amparo, en los
trminos y condiciones de su ley, en tutela del derecho de la libertad sindical o de cualquier
otro rango constitucional."

Artculo 245, habla de que aquellas personas que sean vctimas de prcticas antisindicales
podrn ejercer la accin de amparo.

De la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales

Artculo 7. Son competentes para conocer de la accin de amparo, los Tribunales de Primera
Instancia que lo sean en la materia afn con la naturaleza del derecho o de la garanta
constitucionales violados o amenazados de violacin, en la jurisdiccin correspondiente al
lugar donde ocurrieren el hecho, acto u omisin que motivaren la solicitud de amparo.

En caso de duda, se observarn, en lo pertinente, las normas sobre competencia en razn de la
materia.

Si un Juez se considerare incompetente, remitir las actuaciones inmediatamente al que tenga
competencia.

Del amparo de la libertad y seguridad personales conocern los Tribunales de Primera
Instancia en lo Penal, conforme al procedimiento establecido en esta Ley.

Artculo 8. La Corte Suprema de Justicia conocer, en nica instancia y mediante aplicacin
de los lapsos y formalidades previstos en la Ley, en la sala de competencia afn con el derecho
o garanta constitucionales violados o amenazados de violacin, de las acciones de amparo
contra los hechos, actos y omisiones emanados del Presidente de la Repblica, de los
Ministros, del Consejo Supremo Electoral y dems organismos electorales del pas, del Fiscal
General de la Repblica, del Procurador General de la Repblica o del Contralor General de la
Repblica.

Artculo 9. Cuando los hechos, actos u omisiones constitutivos de la violacin o amenaza de
violacin del derecho o de la garanta constitucionales se produzcan en lugar donde no
funcionen Tribunales de Primera Instancia, se interpondr la accin de amparo ante cualquier
Juez de la localidad quien decidir conforme a lo establecido en esta Ley. Dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a la adopcin de la decisin, el Juez la enviar en consulta al
Tribunal de Primera Instancia competente.

Con respecto a las condiciones de admisibilidad de tal accin, es necesario sealar que en
sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, de fecha trece(13) de
agosto de 2001 se preciso que ()la accin de amparo constitucional opera bajo las
siguientes condiciones: a) Una vez que los medios judiciales ordinarios han sido agotados y la
situacin jurdico-constitucional no ha sido satisfecha () ante la interposicin de una accin
de amparo constitucional, los tribunales debern revisar si fue agotada la va ordinaria o
fueron ejercidos los recursos, que de no constar tales circunstancias, la consecuencia ser la
inadmisin de la accin ().

Y en sentencia de la Sala Constitucional, de fecha 26-06-2006, caso Lus Martn Galviz: () la
accin de amparo constitucional no ser admisible cuando el ordenamiento jurdico prevea la
posibilidad de ejercer recursos ordinarios o preexistentes contra un acto que presuntamente
lesiona derechos de rango constitucional, con la finalidad de que esta no se convierta en una
accin que haga inoperante el ejercicio de los recursos ordinarios, salvo que stos hayan sido
agotados y persista la violacin de los derechos constitucionales invocados; o en aquellos
casos en que aun existiendo un remedio procesal, ste no resulte ms expedito y adecuado
para restablecer la situacin jurdica infringida, y as lo demuestre el quejoso().

De lo antes expuesto, se colige que la accin de amparo constitucional, an en los casos de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, no ser admisible cuando el ordenamiento
jurdico prevea la posibilidad de ejercer recursos ordinarios o preexistentes contra un acto
que presuntamente lesiona derechos de rango constitucional.