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Derecho Laboral (Paraguay)
Analia Cibils - analiacibils85@hotmail.com
1. Derecho del trabao. De!inici"n
#. Derecho Positi$o Paraguayo del %rabao. Antecedentes
&. Los suetos del Der. Del %rabao
'. (uentes del Derecho Laboral
5. %)cnica ur*dica y udicial. Conce+to
,. Contrato indi$idual de trabao. De!inici"n
-. .odalidades del contrato de trabao. Conce+to
8. Derechos/ obligaciones y +rohibiciones 0ue deri$an del contrato de trabao
1. Derechos/ obligaciones y +rohibiciones 0ue deri$an del contrato de trabao
12. 3us+ensi"n del contrato de trabao. Conce+to
11. %erminaci"n o e4tinci"n del contrato indi$idual de trabao +or $oluntad unilateral
del em+leador
1#. 5l des+ido inusti!icado. 5!ectos ur*dicos
1&. %erminaci"n del contrato indi$idual de trabao +or $oluntad unilateral del
trabaador
1'. La terminaci"n del contrato indi$idual de trabao inde!inido con +rea$iso
15. 5stabilidad laboral. Conce+to. Clases
1,. Contratos es+eciales de trabao
1-. Contrato de trabao de menores
18. Contrato de trabao a domicilio
11. %rabao dom)stico. Conce+to
#2. Contrato de trabao rural. (undamentos
#1. Contrato de trabao de las em+resas de trans+orte automotor terrestre
##. %iem+o de trabao
#&. Descansos legales. (undamentos
#'. 5l salario. De!inici"n
#5. 3alario m*nimo legal. Conce+to
#,. Asignaci"n !amiliar. Conce+to. 50ui$alente
#-. Pre$enci"n de riesgos ocu+acionales como derecho de los trabaadores
#8. La libertad sindical. 3igni!icado. 6ene!iciarios
#1. 7nscri+ci"n de los 3indicatos
&2. Contrato colecti$o de condiciones de trabao. Conce+to
&1. 8eglamento interno de trabao. Conce+to
&#. 9uelga. Conce+to. 3uetos. 54clusiones
&&. 3eguridad social. Conce+to
&'. 3anciones y cum+limiento de las leyes de trabao
&5. Prescri+ci"n de las acciones laborales (+la:os de 1 a;o/ ,2 d*as y &2 d*as)
&,. 5l Derecho 7nternacional Pri$ado del %rabao
&-. %emas actuales del Derecho Laboral
Lecci"n 1
Der. Del trabao. De!inici"n<
Es el conjunto de principios tericos y normas positivas que regulan las relaciones jurdicas y
sus consecuencias, de los trabajadores dependientes entre si y con sus empleadores, el origen
y la existencia de los Sindicatos y las vinculaciones de los citados sujetos (trabajadores,
empleadores y sindicatos con el Estado.
!enominacin utili"ada#
!esde el siglo $% &asta que la materia tomara total autonoma, varias fueron las
denominaciones utili"adas, algunas de ellas son# 'egislacin (brera, 'egislacin )ndustrial,
'egislacin del *rabajo. El termino +legislacin, tiene contenido limitado, por que solo
comprende el conjunto de normas positivas. *ambi-n se utili"a# !erec&o )ndustrial y (brero,
!er. Social, !er. .orporativo, !er. !el *rabajo o !er. 'aboral. El +derec&o, abarca las leyes,
las doctrinas, jurisprudencias, costumbres, convenciones o acuerdos y los principios.
(rigen y evolucin &istricos#
En el mundo antiguo el trabajo adopto una forma servil. El prisionero de guerra era convertido
en esclavo. El inicio de la Edad Media se caracteri"a por el feudalismo, la posesin del sueldo
por el se/or, la supremaca del campo sobre la ciudad. El la Edad Moderna# 'a 0evolucin
)ndustrial, se caracteri"a por la aparicin del maquinismo y la reaccin en contra de los
obreros, la desaparicin paulatina de los talleres corporativos que ya no pueden competir con
las f1bricas y el r1pido crecimiento del comercio. Entre las consecuencias de esta
transformacin se produce la organi"acin del trabajo, el reclutamiento de mano de obra, la
concentracin de operarios en lugares de trabajo, el aumento de la produccin y la disminucin
de los precios para el p2blico.
En $345, en )nglaterra, se reconoci el !er. !e 6sociacin de los obreros, quienes mas tarde
reclamaron una legislacin obrera que pusiera fin a los males de los trabajadores, es el posible
inicio del !er. !el *rabajo. El !er. !el *rabajo se transformo en positiva realidad en el *ratado
de 7ersalles. Se creo la (rg. )nt. !el *rabajo, que logro romper las barreras nacionales, y
establecer normas obligatorias en beneficio de los trabajadores del mundo.
8aturale"a jurdica del !er. 'aboral#
El !er. !el *rabajo tiene naturale"a mixta, publico y privado, por la dualidad de intereses que
las normas laborales tutelan. .onviene aclarar que la expresin +orden publico laboral, se
refiere igualmente a normas de !erec&o 9rivado y de !erec&o 9ublico.
9rincipios del !er. !el *rabajo#
'os principios integran la esencia de este der. El primer principio 9rotectorio, y sus derivacin,
el de )rrenunciabilidad o )mperatividad, y el .ontinuidad. *ambi-n la 9rimaca de la 0ealidad,
de :uena ;e, de Equidad, de 8o discriminacin.
9rincipio 9rotectorio# se sancionan a las normas laborales para proteger a los
trabajadores, reduciendo al mnimo el juego de la autonoma de la voluntad. Este
principio corrige la desigualdad economa existente entre el empleador y su
dependiente, procurando as el necesario equilibrio. !erivaciones#
El 9rincipio !erivado )n !uvio 9ro (perario# es una regla de
interpretacin, en caso de dudas, la autoridad de aplicacin optara por
aquella que otorga mayor beneficio al trabajador.
El 9rincipio !erivado de +'a normas m1s favorable,# cuando coexisten
4 o mas normas, se aplicara aquella que contenga mayores beneficios
para los trabajadores.
El 9rincipio !erivado de +'a condicin m1s beneficiosa,# se refiere a la
conservacin de los derec&os adquiridos por el trabajador, en el caso
de sancin de nuevas normas laborales de car1cter general menos
favorable.
9rincipio de )rrenunciabilidad# las normas laborales se imponen a los sujetos de la
relacin de trabajo m1s all1 de su propia voluntad y a pesar de ella. !e all que su
renuncia por el trabajador no esta permitida.
9rincipio de .ontinuidad# el contrato individual de trabajo es de tracto sucesivo, y no
se agota en una prestacin. Se mantiene en el tiempo. Esta relacionada con la
seguridad en el trabajo, situacin tranquili"adora.
9rincipio de 9rimaca de la 0ealidad# cuando se utili"an m-todos indirectos u oblicuos
para presentar una autentica relacin de trabajo como si fuera una figura jurdica
tratando de imponer apariencia distinta, la simulacin o el fraude se corrige aplicando
este principio.
9rincipio de :uena fe# constituye una obligacin y compromiso com2n de los sujetos
del contrato individual de trabajo. 'os seres &umanos deben conducirse con criterio
de colaboracin, solidaridad y lealtad. Este principio exige conducta como buen
empleador y buen trabajador.
9rincipio de no !iscriminacin# significa que no caben tratos desiguales de los
trabajadores, en id-nticas situaciones y circunstancias. 'a base de este principio es la
igualdad ante la ley.
.aracteres de la disciplina laboral#
- nuevo
- diferente
- autnomo
- realista
- en constante evolucin
- tuitivo
- dignificador del trabajo como derec&o y deber social
- tiende a la autentificacin internacional y a la codificacin
6utonoma del !er. !el *rabajo#
*iene sustantividad propia y particularidades que la distinguen de otras ramas de las ciencias
jurdicas con las cuales esta interrelacionada. Esta autonoma es cientfica, jurdica y docente.
0elaciones con otras ramas del derec&o p2blico#
!er. .onstitucional# las normas laborales deben ajustarse a los principios y
garantas fundamentales proclamados en la .onstitucin 8ac.
!er. 9oltico# estudia la organi"acin y funciones del Estado. 'a poltica social
adoptada por el Estado es el conjunto de medidas que -ste adopta para asegurar
la pa" social y lograr el bienestar de los trabajadores conforme a la economa
nacional.
!er. 6dministrativo# regula las actividades del Estado referente a la )nstitucin y
funcionamiento de los servicios p2blicos y las relaciones del <obierno. Entre los
servicios p2blicos se incluye la (rg. 6dministrativa del trabajo. En $%=> fue
creado el !epartamento 8ac. !el *rabajo (!8*
!er. 9enal# las contravenciones probadas y ciertos comportamientos ilcitos de
los trabajadores y empleadores pueden tener soluciones proporcionadas por el
!er. 9enal Ej.# pena privativa de libertad al titular de un establecimiento o
empresa y su responsable por la falta de prevencin de accidentes en el trabajo
(condiciones inseguras
!er. 9rocesal# es que car1cter supletorio en caso de ausencia de normas
procesales del trabajo.
0elaciones con otras ramas del derec&o privado#
!er. .ivil# es supletorio del !er. 'aboral y se lo aplica a falta de normas legales o
contractuales del trabajo
!er. ?ercantil# los empleadores de comercio son sujetos del !er. 'aboral. El
preaviso laboral tuvo origen en el campo comercial.
!er. )nternaciones 92blico# por la edicin del .digo )nternacional del *rabajo.
!er. )nternacional 9rivado# busca soluciones cuando debe regular casos entre
legislaciones de 4 pases distintos Ej.# protocolos laborales de )*6)9@ y
A6.A0E*6.
Lecci"n #
Derecho Positi$o Paraguayo del %rabao. Antecedentes<
Basta la promulgacin de $C .od. 9yo. !el *rabajo en $%D$, este derec&o tuvo su expresin
en forma de leyes especiales y separadas, algunas de ellas son#
$%$5E Sobre el r-gimen de locacin de servicios de operarios mineros.
$%$>E Sobre el descanso semanal.
$%4>E *eora del 0iesgo 9rofesional (accidente de trabajo
$%=$E .reacin de escuelas de ense/an"a profesional y asistencia medica en grandes
establecimientos industriales. *ambi-n el reglamento de asociacin profesional (Sindicatos
$%=>E !epartamento 8ac. !el *rabajo
$%=3E Fornada diaria de trabajo de 3 &oras
$%5=E *rabajo de menores y salario mnimo
$%5>E 6guinaldo
$%G$E !escanso anual de trabajo (vacaciones pagas
.digo del *rabajo $%D$# ($C .digo del *rabajo
Entro en vigencia en $%D4, sufri modificaciones con la creacin de varias circunscripciones
judiciales y la sancin de .od. !e (rgani"acin Fudicial
.onstitucionali"acin del !er. 'aboral $%%4#
Se dedico a las instituciones laborales de fondo los 6rt. 3D al $HH
0eformas del %= y %G#
El proyecto inicial fue estudiado por ambas .1maras en el %H, %$, %4 y %= &asta que en este
a/o fue promulgado el .od. !el *rabajo que entro en vigencia el mismo a/o. En forma
sorprendente contena artculos inconstitucionales, errores materiales, omisiones,
contradicciones e inco&erencias que fueron corregidos en el %G
?-todo y estructura del .od.#
;ueron separadas las normas substantivas de las de procedimiento. (;ondo y forma. .onsta
de una parte <eneral y de partes Especiales. 'a parte <eneral legisla sobre# sujeto, objeto y
&ec&o jurgeno. 'as especiales se refieren a relaciones jurdicas laborales de condiciones
diferentes a las comunes.
!istribucin de la normativa#
Se ajusta al tecnicismo de la (rgani"acin )nternacional del *rabajo. ?antiene la tradicional
divisin jurdica en libros. .ontiene G libros, subdivididos en $G ttulos y a su ve" en =$
captulos y 4 secciones. *iene 5$5 artculos.
(bjeto y aplicacin#
Su objeto es establecer normas para regir las relaciones jurdicas entre trabajadores y
empleadores, nacionales o extranjeros, concernientes a la prestacin subordinada y retribuida
de la actividad laboral, en todo el territorio del pas.
Lecci"n &
Los suetos del Der. Del %rabao<
trabajadores dependientes o subordinados
empleadores
sindicatos de trabajadores
sindicato de empleadores o empresas
el Estado fiscali"ador o intermediario o empleador.
*rabajador. .oncepto#
Es toda persona fsica que ejecuta una obra o presta un servicio material a otra, intelectuales o
mixtos, en virtud de un contrato de trabajo. 'a empleadora puede ser una persona fsica o
jurdica.
!iversas acepciones#
(brero, empleado, subordinado, dependiente, laborante, sirviente, f1mula, seg2n el pas.
Empleados de confian"a#
Son los que cumplen funciones de asesoramiento o administracin (de dinero o bienes. Si
mantiene una dependencia cercana con el empleador, rigen para -l los mismos del .ogido del
*rabajo. 9ueden ser confundidos con facilidad con representantes del empleador, que tambi-n
incluye a directores, gerentes y capitanes de barco. *ambi-n son trabajadores de confian"a
quienes cumplen funciones de inspeccin y vigilancia y quienes se enteran de los secretos del
empleador
'a clasificacin profesional#
Es la clasificacin que se &ace de los trabajadores en una empresa de acuerdo a su capacidad
y son#
o *rabajadores no calificados# no requieren conocimientos especiales para la ejecucin del
trabajo Ej.# trabajador domestico.
o *rabajadores calificados# son especiali"ados mediante una larga pr1ctica de un oficio o
profesin. Ej.# bancarios, electricistas.
o *-cnicos# conocen y pueden reali"ar de modo reflexivo u determinado trabajo, es un experto
t-cnicoEpractico Ej.# quien puede armar y desarmar una computadora.
9ersonas excluidas de la proteccin del .od. 'aboral#
o !irectores, gerentes, administrativos y otros efectivos de la empresa, que por el car1cter de
representantes de -sta con o sin poder tienen una notoria libertado independencia en el
trabajo, pero con la obligacin de rendir cuenta
o 'os que realicen trabajos de car1cter familiar (la &ija que reali"a actividades domesticas en
su casa y las que reali"an tareas ocasionales mediante los llamados servicio amistosos y de
buena vecindad.
Empresa. .oncepto#
Es una unidad de produccin, que esta constituida por personas y cosas, bajo una direccin
com2n, se combinan el capital y el trabajo. Su finalidad es producir bienes. Es la empleadora
Empleador. .oncepto#
Es toda persona fsica o jurdica que utili"a los servicios de uno o m1s trabajadores, en virtud
de un contrato de trabajo.
0epresentantes del empleador#
Son los directores, gerentes, administradores, capitanes de barco y en general las personas
que ejer"an funciones de direccin o administracin y los intermediarios. 'os intermediarios
son las personas que contratan los servicios de otra para ejecutar trabajos en beneficio de un
empleador, el intermediario debe declarar su calidad y el nombre del empleador por cuenta de
quien act2a, al celebrar el contrato de trabajo. En caso contrario responde solidariamente con
el empleador de las obligaciones legales y contractuales pertinentes.
)ntermediarios. Sustitucin del empleador#
(curre por cesin, transferencia o venta del establecimiento, o por simple cambio de nombre o
transformacin de la empleadora original. Esto no produce ning2n efecto sobre los contratos de
trabajo vigentes. El empleador sustituido responde solidariamente con el sustituyente de las
obligaciones nacidas antes de la sustitucin y dentro de los D meses posteriores.
Sujetos en el !er. .olectivo 'aboral#
Son los#
ESindicatos de *rabajadores,
ESindicatos de EmpleadoresIEmpresas y el
EEstado Empleador.
El Estado como empleador#
Sus dependientes son los funcionarios empleados y contratados, sujetos a un estatuto propio,
la 'ey de la ;uncin 9ublica.
El trabajador del sector publico#
'os trabajadores p2blicos tienen derec&o a organi"arse en sindicatos sin necesidad de
autori"acin previa, excepto los militares y policas.
8ormas que regulan la relacin jurdica laboral#
El Estado act2a como poder soberano, cuando verifica documentos, inscribe a los sindicatos y
fiscali"a el cumplimiento de las normas legales y contractuales o sanciona sus
contravenciones. El Estado oficia de mediador para evitar o limitar la duracin de los conflictos
colectivos.
Sindicato y .oalicin#
El sindicato es la asociacin de trabajadores cuyo fin es mejorar las condiciones econmicas y
sociales de -stos. El sindicato representa los intereses de sus afiliados, negociando con el
empresario los incrementos salariales y las condiciones laborales durante la negociacin
colectiva.
'a coalicin es una reunin o asamblea de trabajadores en torno a un inter-s com2n, la que
puede negociar un contrato colectivo mediante un representante, como tambi-n declarar
&uelga.
(bjeto del !er. 'aboral#
Es el trabajo humano voluntario y conciente, prestado en forma dependiente y retribuido, para
la produccin de bienes y servicios.
<arantas fundamentales consagradas#
El trabajo es un derecho y un deber social, no debe ser considerado como mercanca. *odo
trabajador tiene derec&o a seguir su vocacin y go"a de la libertad de cambiar de trabajo. 'a
libertad personal del trabajador no debe sufrir menoscabo, p-rdida o sacrificio. *odo trabajador
debe ser remunerado. *iene derec&o a una existencia digna en condiciones justas, recibir
educacin profesional y t-cnica, perfeccionar sus aptitudes y recibir mayores ingresos.
Lecci"n '
(uentes del Derecho Laboral<
Son los diversos modos o formas como se originan o manifiestan sus normas jurdicas.
.lasificaciones# fuentes#
o !irectas# encierran en s las normas jurdicas Ej.# costumbre y la ley
o )ndirectas# ayudan a la produccin y comprensin de la regla jurdica, pero sin crearla por s
mismas Ej.# jurisprudencia, derec&o natural, equidad.
o )nternas# son las originadas en el pas, que a su ve" pueden ser estatales (leyes,
reglamentos, contratosEley, privadas (contratos individuales etc. y la costumbre
o Externas# originadas fuera del territorio del pas. los *ratados con cl1usulas laborales, los
.onvenios y 0ecomendaciones de la (.).*. y la doctrina de autores extranjero.
;uentes <enerales#
Son comunes a todas las ramas del !er. 9ositivo# la ley, costumbre, jurisprudencia, doctrina de
los autores, 9rincipios generales del !er., equidad y der. Supletorio.
;uentes Especiales#
Son propias del !er. 'aboral, y son#
o .ontrato .olectivo# es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo celebrado
entre un empleador, un grupo de empleadores o una o varias organi"aciones de
empleadores por una parte, y por otra una o varias organi"aciones de trabajadores, con el
objeto de establecer las bases de los contratos individuales de trabajo.
o 0eglamento interno# es el conjunto de disposiciones obligatorias establecidas de com2n
acuerdo entre trabajadores y empleadores, que regulan el orden, la disciplina y la seguridad
necesarios para la buena ejecucin de las labores y asegurar la productividad.
o 'audo 6rbitral# es la decisin de un *ribunal 6rbitral constituido por ley o las partes. Seg2n la
.onstitucin 8acional de $%%4 el arbitraje es optativo y voluntario.
o .onvenios y recomendaciones# los convenios votados por la (.).*. son proyectos de
*ratados )nternacionales que una ve" ratificados por el 9arlamento de cada pas y canjeados
(registro en <inebra, se incorporan al !er. 9ositivo del mismo. 'a recomendacin es una
invitacin dirigida al <obierno de cada pas ad&erente a la (.).*. para reali"ar determinada
reforma. .uando es acogida favorablemente mediante una ley nacional debe ser
comunicada por cortesa a la (.).*.
;uentes del .digo 9araguayo del *rabajo#
$. normas legales de trabajo
4. normas contractuales de trabajo
=. la equidad
5. los 9rincipios <enerales del !er. 'aboral
G. los .onvenios de la (rg. )nternacional del *rabajo aplicables al 9araguay
D. los 9rincipios del !er. .om2n no contrarios a los del !er. 'aboral
>. la doctrina
3. la jurisprudencia
%. la costumbre o el uso local
Lecci"n 5
%)cnica ur*dica y udicial. Conce+to<
*-cnica jurdica es el conjunto de reglas que tiene por objeto la elaboracin y aplicacin de
!er. 9ositivo. 'a elaboracin de la ley esta a cargo del 9arlamento. 'a aplicacin corresponde
al 9oder Fudicial. 9ara aplicar la ley son necesarias la interpretacin o la integracin. 6plicar,
interpretar o integrar corresponde a la *-cnica Fudicial, parte de la *-cnica Furdica. 'a
)nterpretacin es la actividad que tiene por objeto establecer el sentido y alcance de una norma
jurdica para su aplicacin.
)nterpretacin de leyes en general#
'a Bermen-utica Furdica trata los estudios y m-todos de interpretacin jurdicas. 'a ley se
interpreta mediante el estudio de los siguientes elementos#
o <ramatical# busca la etimologa y el uso de las palabras empleadas.
o 'gico# ayuda a desentra/ar el espritu de la ley, su motivo y fin, por medio del ra"onamiento.
o Bistrico# incluye los antecedentes legislativos, remotos o prximos, datos e informes que
&an precedido a la sancin de la ley.
o Sistem1tico# ubica la norma dentro del ordenamiento jurdico, en relacin co&erente con otros
preceptos e instituciones
0eglas de interpretacin del !er. 'aboral#
o 'as situaciones dudosas deben ser resueltas a favor del trabajador
o En caso de pluralidad de normas aplicables se optara por aquella que en conjunto otorgue
mayor beneficio al trabajador.
o 'a naturale"a del !er. !el *rabajo y sus fines presidir1 la valoracin jurdica del interprete
0eglas de aplicacin de las normas jurdicoElaboral#
o 'a jerarqua de las fuentes del !er. 'aboral puede ser modificada por el principio proE
operario (de favor.
o Sujecin a normas positivas vigentes
o Supremaca de la ley (.ons. 8ac., cede ante el acuerdo de partes m1s beneficioso para el
trabajador.
o 'ibre arbitrio del jue" en la aplicacin, procede cuando la ley lo establece.
o 6plicacin de la ley no debe prescindir de la idea de justicia social, entendida como deber
jurdico de solidaridad y cooperacin para el logro del bien com2n.
Jmbito geogr1fico y temporal#
Seg2n lo que estable"ca cada ley.
.omien"o y fin de su vigencia#
*ambi-n lo estable cada ley, si no lo establece su fin, pierde vigencia al ser derogada en forma
total o parcial.
)ntegracin de las normas legales#
Es suplir una norma ausente cuando existe una laguna o vaco legal que debe llenarse. Esta
integracin puede ser#
o )nterna# mediante la analoga, que es un procedimiento lgico que se aplica cuando existen 4
&ec&os o situaciones que tienen elementos comunes
o Externa# con los 9rincipios :1sicos del !er. 'aboral, la especialidad laboral aplicada a
nuestro territorio. A con los 9rincipios <enerales del !er., que es el 2ltimo medio de
integracin y constituyen preceptos de derec&o natural anteriores a toda regulacin positiva.
Lecci"n ,
Contrato indi$idual de trabao. De!inici"n<
Es un convenio en virtud del cual un trabajador se obliga a ejecutar una obra o prestar servicios
a un empleador bajo la direccin o dependencia de -ste, mediante el pago de una
remuneracin.
.ontrato individual de trabajo. Elementos#
o 'os sujetos de la relacin jurdica# el trabajador y el empleador con capacidad legal
o El objeto# la ejecucin de la obra o prestacin de servicios lcitos
o 'a subordinacin del trabajador al patrn, considerado como el &ec&o +principal,.
o 'a remuneracin a cargo del empleador
.ontrato individual de trabajo. .aractersticas#
o .onsensual# por el consentimiento espont1neo y libre de las partes.
o :ilateral# las partes se obligan recprocamente
o (neroso# el trabajo es remunerado
o .onmutativo# por la proporcin entre lo que cada parte da y recibe, en forma cierta e
inmediata
o 8o solemne ni formal# no esta condicionado por el uso de ninguna frase en especial, cuya
omisin sea sancionada con la nulidad (solemnidad. 'a ley enuncia los datos mnimos, pero
las partes pueden completar, mejorar o agregar cl1usulas. El contrato puede expresarse en
forma expresa o tacita, salvo que la ley exija que sea escrito, como el contrato de
aprendi"aje, contrato con salario superior al sueldo mnimo, contrato colectivo.
El 9rincipio de la autonoma de la voluntad en el !er. !el *rabajo#
.onsiste en la voluntad de acordar condiciones de trabajo, no contrarias a la ley, est1 limitada
por la ley que fija en contenido mnimo del contrato, de cumplimiento obligatorio o for"oso (de
orden p2blico. 9ero las partes go"an de la libertad y el derec&o de acordar condiciones
ajustadas a la naturale"a de la actividad y dem1s para el beneficio del trabajador.
;uentes del contrato individual#
o 'as disposiciones legales y reglamentarias
o 'a voluntad de las partes libremente manifestada
o 'as bases de trabajo establecidas en los acuerdos conciliatorios y laudos arbitrales
voluntarios
o 'os contratos colectivos de condiciones de trabajo
0equisitos esenciales para el contrato individual de trabajo#
o .onsentimiento valido (espont1neo y libre
o .apacidad jurdica de los contratantes (empleador y empleado
o (bjeto determinado (posible y licito
o .ausa, entendida como el fundamento y resultado directo esperado
.onsentimiento. .oncepto#
Es el acuerdo de voluntades que debe manifestarse por oferta de una parte y aceptada por la
otra. 9uede ser expresa o tacita. El consentimiento &ace nacer al contrato
7icios del consentimiento#
Es todo &ec&o que restringe o anula la libertad y el conocimiento con los cuales debe
procederse. Son#
o Error# es la falsa nocin que tenemos de una cosa o persona.
o !olo# es toda accin utili"ada para conseguir algo falso o disimulado y cualquier artificio o
enga/o para tal fin
o 7iolencia# es el uso de la intimacin o amena"a o la fuer"a fsica para obtener el
consentimiento
o Simulacin y fraude# son recursos utili"ados por los empleadores para eludir obligaciones.
Ej.# de simulacin# cuando se documenta la supuesta complicidad de un trabajador para
presentar una relacin de trabajo como otra figura jurdica. Ej.# de fraude# cuando el
empleador prepara alg2n documento para obtener ventajas presentes o futuras.
.oncepto y diferencias entre contrato de trabajo y relacin de trabajo#
.ontrato de trabajo# supone la conjuncin de voluntades expresada verbalmente, por escrito o
t1citamente. 9uede &aber ejecucin de trabajo sin contrato.
0elacin de trabajo# es independiente a la existencia o no de un contrato de trabajo. Ej.# en los
trabajos obligatorios impuestos por un gobierno en -poca de guerra o crisis, no existe el
consentimiento libre y espont1neo, pero s una relacin de trabajo.
Es anulable el contrato de trabajo celebrado por error, dolo o violencia.
9resuncin de la existencia del contrato de trabajo#
9uede existir consentimiento t1cito, basado en &ec&os que lo presumen o autori"an. 6rt. $%#
+se presume la existencia del contrato entre aquel que da trabajo o utili"a un servicio y quien lo
prestaK, interesa la relacin de &ec&o surgida entre el trabajo prestado de un sujeto capa"
bajo la dependencia ajena
.apacidad jurdica de los contratantes# *rabajador y empleador#
Capacidad es la aptitud para go"ar de un derec&o y ejercerlo por cuenta propia. Son la
capacidad de &ec&o (ejercicio y de derec&o (goce.
o 6 partir de los $3 a/os se es capa" plenamente de celebrar contratos de trabajo y percibir
remuneraciones sin autori"acin de padres, tutor o jue". Solo en el caso de que el menor
celebre un contrato para trabajar fuere del pas, se exige &aber cumplido los 4H a/os de
edad, salvo que fuese contratado conjuntamente con un familiar &asta el 5C grado de
consanguinidad y 4C de afinidad.
o 'a edad mnima para el trabajo &1bil es $5 a/os, quien no tenga dic&a edad no podr1 ser
contratado por s mismo ni por representante legal. 'a nulidad del contrato es absoluta.
o .apacidad de la mujer casada# puede celebrar un contrato sin necesidad de autori"acin
o .apacidad de personas sujetas a interdiccin# la capacidad del#
Edemente (aunque tenga intervalos lucidos
Esordomudo (que no sabe leer ni escribir
Ecomerciante declarado en quiebra que no &a obtenido re&abilitacin.
Se rigen por las reglas del !er. .ivil o ?ercantil.
o .apacidad del empleador# es la misma determinada en el !er. .ivil. 'a regla general es la
capacidad de derec&o.
(bjeto del contrato#
Es toda obra que se realice por cuenta y bajo dependencia ajena o cualquier servicio material,
intelectual o mixto que se preste en iguales condiciones. !ebe ser determinado, posible y licito.
El resultado o producto del trabajo contratado, pertenece al empleador a quien el trabajador
transfiere todos sus derec&os sobre aqu-l. 8i el Estado ni el trabajador tienen derec&o sobre el
producto
Su determinacin#
!ebe ser determinado, posible y licito. 0especto al objeto puede ocurrir que los servicios se
&ayan estipulado o no en el contrato.
6ctividades laborales excluidas por el .od. !el trabajo#
$.trabajos de car1cter familiar
4.servicios amistosos y de buena vecindad, ejecutados ocasionalmente.
.ausa licita. .oncepto#
Es el resultado directo, econmico y psicolgico que las partes &an querido alcan"ar al
celebrar el contrato.
'as invenciones jurdicas durante el curso de la relacin laboral#
Invencin es crear algo nuevo, que antes no exista. 'as invenciones producidas como
consecuencias del trabajo contratado son de explotacin o servicio. 'as invenciones libres del
trabajador pertenecen al mismo.
8ulidad del contrato de trabajo. .ausas y efectos#
Nulidad es la sancin que le ley impone para privar a un acto jurdico de los efectos que
regularmente deba producir, por causas existentes desde su origen. Esta nulidad puede
referirse a#
$. una o varias cl1usulas contractuales
4. o al contrato mismo. Esto &ace imposible la subsistencia de relacin jurdica
'as cl1usulas ilcitas o condiciones contrarias a la ley, deben ser sustituidas directamente por
las normas que el legislador &aya previsto con car1cter general.
'as causas de la nulidad
9ueden ser absolutas o relativas, atendiendo al derec&o de invocarlas, es decir el ejercicio de
la accin de nulidad.
8ulidad absoluta# son nulos los siguientes contratos#
o cuando fuese otorgado por persona que no tiene capacidad de derec&o para otorgarlo.
o Si tuviese por objeto la prestacin de servicios imposibles, ilcitos o inmorales.
8ulidad relativa# en casos que#
o Es otorgado por un menor de mas de $4 a/os y menor de $3 a/os sin la autori"acin
prevista en la ley
o Si fue celebrado por error, dolo o violencia (vicios del consentimiento
Efectos de la nulidad#
'a nulidad pronunciada por los jueces, vuelve a las cosas al mismo estado en que se
encontraban antes del acto anulado.
En el derec&o laboral la nulidad presenta ciertas particularidades debido al principio protectorio,
y se tiende en lo posible a conservar la relacin jurdica entre el trabajador y el empleador.
Casos#
o .ontrato de trabajo nulo, de nulidad absoluta# en caso de que no &aya sido ejecutado,
quedan las partes en situacin de no &aber contratado. En caso de que &aya tenido
ejecucin, los contratantes pueden exigirse mutuamente los beneficios acordados
o .ontrato anulable# se le reputara valido &asta la declaracin judicial, que producir1 efectos
retroactivos en beneficio del trabajador, as -ste podr1 exigir la remuneracin y beneficios
correspondientes al tiempo que &ubiese durado la prestacin del servicio
Lecci"n -
.odalidades del contrato de trabao. Conce+to<
Son las formas diversas de celebracin, duracin, de remuneracin, o de sujetos intervinientes,
que deben establecerse con precisin, para diferenciar los derec&os y obligaciones de los
contratos.
.lasificacin#
9or la forma de celebrarse#
E*1cito# aunque no existe estipulacin escrita se presume que existe entre quien da trabajado
y quien lo presta.
EExpreso# se subdivide en#
Escrito# es el que consta en un documento escrito, puede celebrarse mediante
instrumento p2blico o privado. !eber1n constar por escrito los contratos en lo que la
remuneracin sea superior al salario mnimo. Sus datos y cl1usulas mnimos ser1n
determinados en la ley. 'a falta del contrato escrito, en casos de que la ley lo exige, es
imputable al empleador y genera en caso de demanda, se presume que el trabajador
dice la verdad, pero se admite en contrario
7erbal# el contrato se celebra de palabra cuando se refiere al servicio
domestico, a trabajos accidentales o temporales que no excedan de %H das y que la
obra determinada no sobrepase el monto de = salarios mnimos
9or su duracin#
E9or un pla"o determinado# la duracin es pactada de antemano. 8o podr1 exceder en
perjuicio del trabajador. @n a/o para los obreros y G a/os para los empleados y concluir1 por
la expiracin del t-rmino convenido. El pla"o determina puede ser prolongado en forma
expresa o tacita (es conocida como tacita reconduccin, es cuando el trabajador continua
prestando servicios despu-s de vencido el pla"o, sin oposicin del empleador
E9or tiempo indefinido# es la establecida por costumbre o que es por tiempo indefinido, sin
pla"o. Son tambi-n por tiempo indefinido, aunque en ellos se exprese duracin, los contratos
que se refieren, los que se refieren a actividades permanentes o continuas en la empresa, si
subsiste la causa que les dio origen.
E9or obra o servicio determinado# este contrato rige y obliga a las partes por el tiempo en que
se lleva a cabo la obra o el servicio.
*ienen car1cter de excepcin las de pla"o fijo y por obra determinada, y solo pueden
celebrarse en los casos en que as lo exija la naturale"a accidental o temporal del servicio
que se va a prestar.
9or el modo de pago# en cualquier forma las partes pueden convenir la
participacin del trabajador en las utilidades del empleador
E6 sueldo# es cada =H das, se pacta un monto fijo independientemente del trabajo reali"ado
E6 jornal# es por da, seg2n la naturale"a de la actividad. En ning2n caso ser1 menor a lo
que estile la ley (salario mnimo dividido 4D
E6 comisin# se paga seg2n un porcentaje sobre las ventas o los cobros que reali"a el
trabajador
E6 destajo# se establece la remuneracin tomando como base una unidad de obra. Se paga
por pie"a, unidad y medida, independientemente del tiempo que se utili"o en reali"arlos.
EEn participacin# los contratantes estipulan de antemano repartirse la ganancia neta, seg2n
una proporcin fija. En estos casos el trabajador podr1 exigir que se le pague en proporcin
a los trabajados reali"ados antes de que el trabajo expire.
9or los sujetos que intervienen en la relacin jurdica#
E)ndividual# entre el trabajador y el empleador
E!e equipo# entre el empleador y un grupo de trabajadores, quienes se obligan a ejecutar
una misma obra recibiendo un salario global, que es distribuido por el jefe del grupo en la
forma convenida. El empleador tendr1 accin legal sobre el grupo de trabajo y no sobre cada
trabajador individualmente, ya que no existen varios contratos individuales de trabajo, sino
uno solo. 9ero pede pactarse en el contrato de equipo, que el empleador tendr1 los derec&os
y obligaciones que le son in&erentes frente a cada uno de los trabajadores. El grupo de
trabajadores tiene su representante en jefe frente al empleador, el representante debe tener
capacidad para contratar por s mismo seg2n el .od. 'aboral y por sus actos es responsable
como si fuese mandatario. En el contrato cada trabajador debe ser identificado
correctamente con todos sus datos, 8C de documento y registro de firma
E.olectivo de condiciones de trabajo# entre un empleador o grupo de empleadores, o una o
varias organi"aciones de empleadores por una parte, y una o varias organi"aciones de
trabajadores, con el objeto de establecer las bases del contrato individual de trabajo. Es un
contrato macro
9eriodo de prueba del contrato individual#
Se utili"a para que el empleador observe las aptitudes profesionales del trabajador y que -ste
verifique las conveniencias de ese trabajo
0eglas del .od. 9ara el periodo de prueba#
o ;orma parte del contrato
o Es com2n para ambos contratantes
o *iene una duracin m1xima prorrogable (seg2n la categora de los trabajadores# =H das para
el personal domestico y trabajadores no calificados, DH das para trabajadores calificados o
aprendices, para t-cnicos altamente capacitados ser1 conforme al trabajo contratado
o !ebe ser remunerado de acuerdo a lo estipulado en el contrato
o !urante su vigencia cualquiera de las partes podr1 dar por terminado el contrato sin
responsabilidad alguna.
o 'os trabajadores go"an durante el mismo de todos los privilegios, excepto del preaviso o
indemni"acin por despido.
o 6 su termino el trabajador para a ser efectivo.
'os gastos del contrato#
9ara prestacin de servicios dentro y fuera del pas. 'os gastos derivan de la celebracin del
contrato y de la reali"acin del trabajo pactado
.ontratos celebrados y cumplidos dentro del pas# los gastos m1s importantes para el
empleador son el despla"amiento del trabajador para la celebracin del contrato. A por
transferencia al lugar donde &aya de trabajar.
.ontratos de trabajadores paraguayos fuera del pas# gastos relativos al transporte y
alimentacin del trabajador y su familia, prevenlos condiciona la valide" del contrato. *odo
contrato de esta naturale"a deber1 ser aprobado y registrado por la 6utoridad
6dministrativa del *rabajo y visado por el .nsul de la 8acin donde prestar1 servicios.
6dem1s#
'os gastos de transporte y alimentacin del trabajador, su mujer e &ijos, as como los derivados
del cumplimiento de las leyes sobre emigracin, son por parte del empleador.
El empleador deber1 prestar fian"a suficiente a juicio de la 6utoridad 6dministrativa del
*rabajo, para garanti"ar los gastos de repatriacin del trabajador y su familia, cuando su
traslado &aya sido por cuenta del empleador.
Lue el trabaja tenga 4H a/os, salvo que fuera contratado con un familiar (&asta el 5C grado de
consanguinidad y 4C de afinidad
Lecci"n 8
Derechos/ obligaciones y +rohibiciones 0ue deri$an del contrato de trabao<
!erec&os, obligaciones y deberes del trabajador#
a 0eali"ar personalmente el trabajo contratado, bajo la direccin del empleador o sus
representantes a cuya autoridad estar1n sometidos.
b Ejecutar el trabajo con eficiencia, intensidad y esmero apropiados, en la forma, tiempo y
lugar convenidos.M
c 6catar los preceptos del reglamento de trabajo y cumplir las rdenes e instrucciones dadas
por el empleador o sus representantes.
d *ener conducta ejemplar y buenas costumbres durante el trabajo.
e 8o poner en peligro su integridad, la de sus compa/eros, de terceras personas, ni el taller
o lugar de trabajo
f 9restar auxilio en caso de siniestros que ponga en peligro los intereses del empleador, la
integridad de sus compa/eros etc.
g *rabajar excepcionalmente un tiempo mayor al establecido cuando el bien de la empresa
as lo requiera, podr1 exigir el aumento que le corresponde en retribucin.
& !ebe restituir al empleador los instrumentos de trabajo entregados por -ste, como tambi-n
los materiales no utili"ados. 8o es responsable del deterioro que origine el uso natural de
los instrumentos ni el da/o ocasionado por causas fortuitas y por la mala calidad de ellos
i )ntegrar os organismos que establecen las leyes y reglamentos de trabajos
j .omunicar oportunamente las observaciones que estime pertinentes a fin de evitar da/os
a los intereses del empleador y la vida de sus compa/eros
N <uardar estricta reserva de los secretos t-cnicos, comerciales y de fabricacin de los
productos, as como los asuntos administrativos que puedan acarrear perjuicios a la
empresa. Esto tambi-n rige al terminar el contrato, salvo que aquellos conocimientos
integren las aptitudes adquiridas o complementen la formacin profesional del trabajador
l Servir con lealtad a la empresa, absteni-ndose de toda competencia perjudicial para la
misma.
m 6catar las medidas preventivas y de &igiene.
n !ar aviso por las causas de inasistencia al trabajo.
Sntesis#
0eali"ar personalmente el trabajo contratado, con eficiencia, tenacidad y esmero, acatando el
reglamento, rdenes e instrucciones y observando las buenas costumbres. 6bstenerse de
actos inseguros, prestar auxilio en caso de accidentes o riesgos, y acatar las medidas de
&igiene y seguridadO avisar oportunamente para evitar da/os y perjuicios a los intereses y vida
de las personas. *rabajar excepcionalmente &oras extras, lealtad a la empresa, justificar
inasistencias, integrar organismos establecidos por 'eyes y 0eglamentos, restituir al
empleador los materiales no usados y cumplir las dem1s obligaciones establecidas en las
leyes.
6ctos pro&ibidos a los trabajadores#
;altar al trabajo sin permiso
!isminuir intencionalmente el ritmo de trabajo
@sar 2tiles, materiales y &erramientas del empleador para fines distintos
9resentarse al trabajo en esta de embriague".
9ortar armas de cualquier clase
Bacer colectas o propaganda en &orario de trabajo
.oartar la libertad de trabajar.
!erec&os del trabajador#
9ercibir las remuneraciones e indemni"aciones y disfrutar de salario igual. <o"ar de los
descansos obligatorios, disfrutar de una existencia digna y condiciones justas. 0ecibir
educacin profesional y t-cnica. @tili"ar agencias de empleo del Estado gratuitamente.
9ropiedad sobre invenciones libres, elegir 1rbitros y ser repatriado por el empleador,
estabilidad en el empleo, a organi"arse en defensa de sus derec&os y declararse en &uelga.
Lecci"n 1
Derechos/ obligaciones y +rohibiciones 0ue deri$an del contrato de trabao<
!erec&os del empleador#
a (rgani"ar, dirigir y administrar el trabajo en sus establecimientos industriales,
comerciales y en cualquier otro lugar.
b Exigir ante la autoridad respectiva, el cobro de las deudas o la efectividad de
las responsabilidades de sus trabajadores, por falta de cumplimiento del contrato o por
motivo fundado en la ley
*ambi-n a#
o (rgani"arse en defensa de sus propios intereses para constituir asociaciones o sindicatos de
empleadores, de acuerdo con la ley
o 9roceder al cierre de los establecimientos y suspensin del trabajo, en forma y condiciones
autori"adas en la ley
o !e propiedad sobre el producto o del trabajo contratado
o !e propiedad sobre las invenciones &ec&as en las empresas, talleres o sitios de trabajo, en
las que dominasen el proceso, las instalaciones y procedimientos del empleador
En sntesis#
!irigir, administrar, aplicar medidas disciplinarias. Exigir pago de las deudas del trabajador.
(rgani"arse en sindicato, de propiedad sobre el producto del trabajo y sobre las invenciones
que no sean libres y dem1s derec&os establecidos en la ley.
(bligaciones del empleador incluidos en el .od.#
a !ar ocupacin efectiva a los trabajadores
b 9agar la remuneracin pactada, en las condiciones y lugares convenidos
c 9agar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que deje de trabajar por causas
imputables al trabajador.
d Suministrar los 2tiles, instrumentos y elementos necesarios para el trabajo
e 9roporcionar un lugar seguro para la guarda de los 2tiles y &erramientas, bajo inventario
que podr1 solicitar cualquiera de las partes.
f )ndemni"ar por la perdida de sus &erramientas o 2tiles propios, cuando confiados a la
guarda del empleador se extraviasen o destruyesen
g 0eintegrar al trabajador los gastos que -ste &ubiera reali"ado autori"adamente y
requeridos para la ejecucin.
& .onceder licencia al trabajador para cumplir obligaciones personales impuestas por leyes o
disposiciones gubernamentales, pero no mas de 4 veces en un mismo a/o, ni $G das en el
mismo a/o
i (torgar licencia a los miembros directivos sindicales para desempe/ar las actividades
indispensables en el ejercicio de sus cargos, sin estar obligado el trabajador a darles
retribucin.
j .onceder al trabajador = das para contraer matrimonio, 4 das en caso de nacimiento, y 5
en caso de fallecimiento de cnyuge, &ijos padres, abuelos o &ermanos.
N <uardar la debida consideracin &acia los trabajadores, respetando su dignidad &umana y
no maltratarlos de palabra o de &ec&o.
l 6doptar las medidas necesarias para mantener la &igiene y seguridad en el trabajo,
previendo los riegos profesionales.
m 9referir a los trabajadores paraguayos y a los que &ayan prestado servicios para el en la
antigPedad.
n (bservar buenas costumbres y moralidad durante las &oras de labor
o .umplir las disposiciones del reglamento interno.
p 6tender las quejas justificadas que los trabajadores elevaren
q .apacitar al trabajador para prestar auxilio en caso de accidente.
En Sntesis#
o !ar ocupacin efectiva
o 9agar remuneracin
o Suministrar 2tiles y &erramientas
o .onceder licencia para el cumplimiento de obligaciones
o <uardar consideracin a los trabajadores
o (frecer condiciones de &igiene y seguridad
o Expedir constancia sobre las condiciones de trabajo
o (bservar buenas costumbres
o 9referir a trabajadores paraguayos
o 6tender quejas justificadas
o .umplir otra obligaciones impuestas en la ley
6ctos pro&ibidos a los trabajadores#
o !educir, retener o compensar suma alguna de los salarios y prestaciones en dinero, sino en
la forma y dentro de los lmites legales.
o Exigir o aceptar de los trabajadores dinero u otras gratificaciones, en compensacin por ser
admitidos en el trabajo o por cualquier otro motivo
o Exigir o inducir que los trabajadores compren sus artculos de consumo en tiendas o lugares
determinados
o )nfluir en las convicciones polticas, religiosas o sindicalistas de sus trabajadores
o .obrar a los trabajadores por salario anticipado que otorgue a los trabajadores
o (bligar a los trabajadores por cualquier medio a retirarse del sindicato o asociacin gremial
al que pertenecen
o Emplear el sistema +lista negra,, cualquiera sea su modalidad, contra los trabajadores que se
retiren o sean separados del servicio a fin de impedirles encontrar ocupacin
o 0etener las &erramientas del trabajador en concepto de indemni"acin, garanta u otro titulo
que no fuere traslativo de dominio
o Bacer o autori"ar colectas o suscripciones obligatorias en el trabajo
o !irigir a los trabajadores en estado de embriague" o en condiciones anormales, bajo
influencia de drogas etc.
o 9ortar armas dentro de las fabricas o lugares cerrados de trabajo, salvo permiso especial al
efecto
o Ejecutar cualquier acto que directa o indirectamente restrinja los derec&os de los
trabajadores en el .digo y dem1s leyes.
Lecci"n 12
3us+ensi"n del contrato de trabao. Conce+to<
Es la cesacin temporal de la actividad laboral por motivos legales o convencionales. !ebido a
que subsiste el vnculo contractual entre las partes, el objeto de la suspensin es evitar la
terminacin del contrato laboral y continuar normalmente las tareas una ve" desaparecida la
causa. El trabajador no reali"a tareas y tampoco puede exigir al empleador pago de salarios,
salvo otra disposicin en contrario.
.aracteres de la suspensin#
$. la inactividad efectiva, sin remuneracin (salvo excepciones legales
4. temporalidad o duracin determinada
=. inalterabilidad de otros derec&os y obligaciones (contenido
Efectos jurdicos de la suspensin.
'a suspensin del contrato de trabajo afecta a la ejecucin y produce efectos de cese temporal
de las obligaciones de prestar servicios y pagar salarios, salvo disposicin legal o convencional
en contrario
.ausas de la suspensin#
Est1n en el 6rt. >$ del .ogido del trabajo. Son de naturale"a biolgica, econmica, poltica,
penal y social.
8umeracin y clasificaron de las causas de suspensin previstas en el .digo#
:iolgicas# la muerte o incapacidad del empleador, que imposibilita
temporalmente continuar las labores. 'as enfermedades que imposibilitan al
trabajador para el desempe/o de sus tareas. 'os accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales que acarreen solo incapacidad temporal. El
descanso de maternidad, licencias, reposos legales y vacaciones
Econmicas# la falta o insuficiencia de materias primas o fuer"a motri" no
imputables al empleador. 'a carencia de medios de pago y la imposibilidad de
obtenerlos, debidamente justificadas por el empleador. El exceso de
produccin, en relacin a las relaciones econmicas de la empresa y a la
situacin del mercado. )mposibilidad de proseguir en el trabajo por no ser
rentable. .esacin anual de las labores en las industrias, que debido a la
naturale"a de la explotacin, tienen una actividad peridica ("afras de ca/a de
a"2car, algodn, etc.
9olticas# el servicio militar obligatorio, movili"acin decretada por autoridad
competente que afecta al trabajador, y el cumplimiento de otras obligaciones
impuestas por la ley.
9enales# la detencin, el arresto o prisin preventiva del trabajador, distadas
por autoridad competente cuando irrumpan en la actividad del trabajador.
Sociales# la &uelga legal de los trabajadores, el paro patronal calificado legal, y
el servicio de un cargo sindical o el desempe/o de otras funciones
representativas.
9la"os legales m1ximos de suspensin individual y colectiva#
Suspensin colectiva# %H das por a/o m1x., contado a partir de la $C autori"acin de la
6utoridad 6dministrativa
Suspensin individual# 3 das m1x.
!escanso por maternidad# no inferior a $4 semanas
'icencias del trabajador# para cumplir obligaciones personales impuestas por la ley o
disposiciones gubernativas# no mas de 4 das en un mes ni $G das en el mismo a/o
9ara contraer matrimonio# = das
8acimiento de un &ijo# 4 das
9or fallecimiento del cnyuge, padres, abuelos, &ijos o &ermanos# 5 das
(bligaciones y derec&os del empleador durante la suspensin#
o !ar aviso de la suspensin y sus causas a la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo y al
trabajador antes de ser dictada la 0esolucin que autorice la suspensin.
o 0eservar el empleo para el trabajador suspendido
o .omunicar al sindicato y a la 6utoridad 6dministrativa la reanudacin del trabajo.
o 0eponer a los mismos trabajadores que prestaban servicio en la empresa cuando la
suspensin termina.
o 8ombrar un sucesor mientras dure la ausencia del trabajador, en los casos previstos en el
6rt. >$. El contrato de trabajo celebrado con el sustituto expirar1 autom1ticamente sin
responsabilidad para el empleador, cuando el trabajador sustituido se reintegre al trabajo. Si
no lo &iciere en el pla"o establecido, el trabajador sustituto quedara confirmado en el cargo,
con todos los derec&os y obligaciones in&erentes al personal efectivo
(bligaciones y derec&os del trabajador durante la suspensin#
o 9resentarse ante el empleador a los efectos de ser reintegrado a su empleo dentro del pla"o
establecido en la ley
o *iene derec&o a su readmisin en la empresa cuando se reanuden las tareas suspendidas.
En caso de reanudacin parcial de los trabajos, debe preferirse para la readmisin al
trabajador de mayor antigPedad.
o .obrar salarios cuando la suspensin total o parcial de los contratos de trabajo, no se ajuste
a las causas determinadas por la ley y ser reintegrado al trabajo.
o !ecidir entre esperar la reanudacin de las tares o dar por terminado el contrato con
indemni"acin (cuando la suspensin dura mas de %H das, por las causas se/aladas en la
ley# falta o insuficiencia de materias primas o fuer"a motri" no imputables al empleador, la
muerte o incapacidad de -ste, el exceso de produccin de una industria determinada o la
imposibilidad de proseguir los trabajos por no ser rentable
El simple transcurso de %H das no es suficiente para presumir la rescisin del contrato, ya es
que necesaria la declaracin expresa de voluntad del trabajador suspendido.
Lecci"n 11
%erminaci"n o e4tinci"n del contrato indi$idual de trabao +or $oluntad unilateral del
em+leador<
'a terminacin del contrato de trabajo por voluntad unilateral del empleador se llama +despido,.
!espido. .oncepto y clases#
!espido es el acto jurdico unilateral, en virtud del cual el empleador manifiesta o notifica al
trabajador su decisin de extinguir una relacin de trabajo.
o El despido justificado# Ser1 justificado y sin indemni"acin cuando el empleador le imputa al
trabajador, y prueba en juicio, la existencia de una causa legal o si el trabajador lo admite.
o El despido injustificado# Es el caso contrario, con el derec&o del trabajador a la
indemni"acin calculada seg2n la antigPedad.
El despido justificado. .ausas admitidas#
Esta enumeracin es taxativa. 'os jueces y magistrados no pueden tomar en consideracin
causas no previstas en la ley, aunque se &ubiesen estipulado en el contrato como justificadas.
'as causas son las siguientes#
o El enga/o por parte del trabajador mediante certificados o referencias personales falsas
sobre la capacidad, conducta moral o aptitudes morales del trabajador.
o Burto, robo u otro delito contra el patrimonio de las personas, cometido por el trabajador en
el lugar de trabajo, en cualquier circunstancia.
o 'os actos de violencia, amena"a, injurias o malos tratamientos del trabajador &acia el
empleador, sus representantes o familiares o jefes de empresa, cometidos durante las
labores.
o 'a comisin de algunos de los mismos actos contra los compa/eros de labor, si con ello se
alterase el lugar de trabajo.
o 'a perpetracin fuera del servicio, contra el empleador, sus representantes o familiares,
algunos de los actos enunciados, si fuesen de tal gravedad que fuese imposible el
cumplimiento del contrato.
o 'os perjuicios materiales que ocasione el trabajador intencionalmente, por negligencia,
imprudencia o falta grave, en los edificios, obras, maquinarias, &erramientas, materias
primas, productos y dem1s objetos relacionados al trabajo.
o 'a comisin por parte del trabajador de actos inmorales, en el lugar de trabajo
o 'a revelacin por parte del trabajador de secretos industriales o de f1brica, o asuntos de
car1cter reservado, en perjuicio de la empresa.
o El &ec&o de comprometer el trabajador con su imprudencia o descuido inexcusables, la
seguridad de la empresa, f1brica o talleres, as como la de las personas que all se
encontrasen.
o 'a concurrencia del trabajador a sus tareas en estado de embriague", o bajo la influencia de
alguna otra droga o narctico, o portando armas peligrosas, salvo las permitidas.
o 'a condena del trabajador a una pena privativa de libertad de cumplimiento efectivo
o 'a negativa manifiesta del trabajador de someterse o adoptar medidas preventivas a los
procedimientos indicados en las leyes, reglamentos, las autoridades competentes o el
empleador, que tiendan a evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
o 'a falta de acatamiento del trabajador, en forma manifiesta o reiterada, y con perjuicio del
trabajador, de las normas que -ste o sus delegados le indiquen claramente para la mayor
eficacia y rendimiento de las labores.
o El trabajo a desgano o disminucin intencional en el rendimiento del trabajo y la incitacin a
los trabajadores para el mismo fin.
o 'a p-rdida de la confian"a del empleador en el trabajo que ejer"a un puesto de direccin,
fiscali"acin o vigilancia.
o 'a negociacin del trabajador por cuenta propia o ajena, sin permiso expreso del empleador,
cuando constituya un acto de competencia a la empresa donde trabaja.
o 9articipar de una &uelga declarada ilegal por la autoridad competente
o )nasistencia al trabajo durante = das consecutivos, o 5 veces en el mes, sin permiso o sin
causa justificada.
o El abandono del trabajo
o 'a falta reiterada de puntualidad en el &orario de trabajo, despu-s de &aber sido apercibido,
por el empleador o sus delegados.
o 'a interrupcin de las tareas por el trabajador, sin causa justificada aunque permane"ca en
su puesto. En caso de &uelga deber1 abandonar el lugar de trabajo.
o 'a desobediencia del trabajador al empleador o sus representantes, siempre que se trate del
servicio contratado.
o .omprobacin en el trabajador de enfermedades infectoEcontagiosas o mental o de otras
dolencias o perturbacin org1nica, siempre que le incapacite permanentemente para el
cumplimiento de las tareas contratadas o constituya un peligro para terceros
o 'as violaciones graves del trabajador de las cl1usulas del contrato de trabajo o disposiciones
del reglamento interno del taller, aprobado por la autoridad competente
9ruebas que deben ser producidas#
Esta a cargo del empleador probar que el vinculo contractual no sigue debido a una causa
justa, ya que en el .od. 'aboral se consagra la estabilidad general del empleo (efectividad del
trabajador que completo el periodo de prueba. 9or tanto, el trabajador efectivo despedido
percibir1 las indemni"aciones, salvo imputacin y demostracin de justa causa por el ex
patrono, estas causas est1n previstas en la ley.
Efectos legales del despido#
Se distinguen 4 casos#
$.!espido justificado# sin responsabilidad indemni"atoria. Es cuando el trabajador lo admite, o
el empleador imputa al trabajador y prueba en juicio la existencia de una causa justa
prevista en la ley.
4.!espido injustificado# si el empleador no prueba la existencia de la causa justa alegada como
fundamento del despido legalmente establecida, ser1 considerado injustificado y abonara
la indemni"acin conforme a la antigPedad, equivalente a $G salarios diarios por cada a/o
de servicio o fraccin superior a D meses, calculada en base al promedio de los salarios
devengados por el trabajador, durante los 2ltimos D meses que tenga la vigencia del
contrato o fraccin de tiempo menor, si no &ubiese ajustado dic&o tiempo. En caso de
omisin o falta (vicio o defecto del preaviso legal, el empleador abonara la indemni"acin
sustitutiva en base a la escala del 6rt. 3>#
o .umplido el periodo de prueba y &asta $ a/o de antigPedad# =H das
o ?as de $ a/o y &asta G a/os 5G das
o ?as de G a/os y &asta $H a/os de antigPedad# DH das
o ?as de $H a/os en adelante# %H das
9rescripcin de la accin del empleador por causa justificada#
'a accin del empleador para dar por terminado un contrato por causas legales, prescribe a los
=H das, dic&o t-rmino corre desde el da que el empleador tuviera conocimiento de la causa
justificada. 9ara el computo se incluir1n los das in&1biles que se encuentren comprendidos en
dic&o periodo, salvo que lo fuese el ultimo da del t-rmino.
Lecci"n 1#
5l des+ido inusti!icado. 5!ectos ur*dicos<
El trabajador despedido injustificadamente tiene derec&o a recibir las indemni"aciones
legalmente establecidas que pagara el empleador.
0-gimen indemni"atorio#
o )ndemni"acin por despido injustificado#
6rt. %$# +en caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, &abiendo o no
mediado preaviso, -ste deber1 abonar al trabajador una indemni"acin equivalente a $G
salarios diarios por cada a/o de servicio o fraccin superior a D meses.
o )ndemni"acin por falta de preaviso# el empleador que no &aya dado preaviso o lo diese sin
ajustarse a los requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad
equivalente a su salario durante el termino del preaviso, el calculo para el pago del mismo se
&ace en la misma forma que la establecida para le indemni"acin por despido injustificado
6plicaciones practicas#
.alcular lo que debe percibir un trabajador en concepto de indemni"aciones por
despido injustificado y por falta de preaviso, con $G a/os y G meses de
antigPedad, si durante los 2ltimos D meses si sueldo fue de <s. $.43H.HHH
mensuales#
6ntigPedad# $G a/os
Sueldo mensual# <s. $.43H.HHH
Salario diario# <s. $.43H.HHHI=H# 54.DDD
).9.!.).# 44G das Q 4# 5GH das Q 54.DDD# $%.4HH.HHH
).9.;.9.# %H das Q 54.DDD# =.3=%.%5H
4=.H=%.%5H
.uando debe percibir en concepto de indemni"acin por Retiro justificado un
trabajador con = a/os de antigPedad, si su jornal diario durante los 2ltimos D
meses fue de 54.HHH <s.
).9.F.0.# 5G das Q 54.HHH# $.3%H.HHH
.alcular lo que debe percibir en concepto de despido injustificado y por falta de
preaviso, el trabajador con 3 a/os y 3 meses de antigPedad, y un salario
promedio mensual durante los 2ltimos D meses de <s. $.4HH.HHH.
6ntigPedad# % a/os
9romedio de salario mensual# $.4HH.HHH
9romedio de salario diario# 5H.HHH
).9.!.).# $=G das Q <s. 5H.HHH# G.5HH.HHH
).9.;.9.# DH das Q 5H.HHH# 4.5HH.HHH
>.3HH.HHH
0eferencias#
B8# &oras nocturnas
B(!# &ora ordinario diurna
B(8# &ora ordinaria nocturna
BE!# &ora extra diurna
BE8# &ora extra nocturna
)9!)# indemni"acin por despido injustificado
)9;9# indemni"acin por falta de preaviso
9rescripcin de la accin del trabajador para demandar el pago de las indemni"aciones y otros#
9rescribir1n a los DH das# la accin para reclamar el derec&o por falta de preaviso, el t-rmino
correr1 desde la fec&a de despido. A por despido injustificado desde el da de su separacin.
Lecci"n 1&
%erminaci"n del contrato indi$idual de trabao +or $oluntad unilateral del trabaador<
Se produce con el retiro de -ste
0etiro. .oncepto. .lases#
Es la resolucin del contrato por voluntad unilateral del trabajador. 9uede ser por causa
justificada o sin ella. Es justificada la prevista en la ley e injustificada en caso contrario.
.ausas del retiro justificadas en el .digo#
o ;alta de pago de salario pactado
o 'a negativa del empleador para pagar el salario o reanudar el trabajo en caso de suspensin
ilegal del contrato de trabajo
o 'a exigencia del empleador de tareas superiores a las fuer"as o capacidad profesional del
trabajador, contrarias a la ley o buenas costumbres o ajenas a lo estipulado.
o 'os actos de violencia, acoso sexual, amena"as, injurias o malos tratos del empleador o sus
representantes, familiares y dependientes, obrando estos con el consentimiento o tolerancia
de aquel dentro del servicio y cometidos contra el trabajador, su cnyuge, padres, &ijos o
&ermanos.
o 'os mismos actos cometidos fuera del servicio por las personas citadas contra el trabajador
o sus familiares, si fuesen de tal gravedad que &agan imposible el cumplimiento del contrato.
o El perjuicio causado intencionalmente por empleador, sus representantes o dependientes, en
las &erramientas o 2tiles de trabajo pertenecientes al trabajador.
o 'a reduccin ilegal del salario por el empleador. Es la reduccin ilegal del jornal legal diario o
de los das de trabajo sin consentimiento del trabajador, si no se abonase la remuneracin
integra correspondiente a la jornada completa o a los das &1biles en que se dejo de trabajar.
o 'a imprudencia o descuido inexcusable del empleador que comprometa la seguridad de la
f1brica, oficina o lugar de trabajo o de las personas que all se encuentren.
o El peligro grave para la seguridad, la integridad org1nica o la salud del trabajador o su
familia, resultante del incumplimiento por el empleador de las medidas &igi-nicas y de
seguridad que las leyes, reglamentos o la autoridad competente establecen.
o 'a enfermedad contagiosa del empleador, de alg2n miembro de su familia o de su
representante, as como la de otro trabajador, siempre que el trabajador saliente tenga que
permanecer en contacto inmediato con el enfermo.
o 'a conducta inmoral del empleador durante el trabajo
o 'a embriague" del empleador en las &oras de trabajo que ponga en peligro la seguridad u
ocasione molestias intolerables al trabajador.
o El paro patronal del trabajo, declarado ilegal por la autoridad competente
o *oda alteracin unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador no aceptada por el
trabajador, as como las violaciones graves del reglamento interno de trabajo cometidas por
aquel.
Efectos jurdicos del retiro justificado e injustificado#
o 0etiro justificado# cuando el trabajador se separa del empleo por una o varias de las causas
legales imputadas al empleador y debidamente probadas, tendr1 derec&o a las
indemni"aciones equivalentes establecidas en el despido injustificado y por falta de preaviso.
En caso de controversia judicial tambi-n se aplicara la indemni"acin complementaria
o 0etiro injustificado# en caso de que el trabajador no probare la existencia de la justa causa
invocada como fundamento de su retiro, -ste ser1 injustificado. Si causare prejuicio al
empleador incurrir1 en responsabilidad pecuniaria no superior a la mitad de la indemni"acin
por despido injustificado.
'a renuncia del trabajador#
9or renuncia injustificada del trabajador, se entiende la determinacin que el mismo toma por
su exclusiva voluntad, sin motivos imputables al empleador, para poner fin al contrato de
trabajo. El trabajador que dimita injustificadamente causando perjuicios al empleador, pierde el
derec&o a la indemni"acin que por disolucin que pudiese corresponderle e incurre en la
responsabilidad pecuniaria de pagar al empleador el monto equivalente a la mitad de la
indemni"acin por despido injustificado (si &ay condena en juicio.
'a aceptacin como requisito para la terminacin del contrato#
.uando el trabajador renuncia y logra la aceptacin, termina el contrato por mutuo
consentimiento, sin responsabilidad
Lecci"n 1'
La terminaci"n del contrato indi$idual de trabao inde!inido con +rea$iso<
9reaviso. .oncepto#
Es la obligacin que tiene el trabajador y el empleador, en el contrato de trabajo por tiempo
indefinido, de anticipar uno al otro, la fec&a cierta y futura de terminacin sin causa justa del
contrato.
;inalidades#
Evitar sorpresas y perjuicios
El trabajador preaviso tendr1 tiempo de buscar un nuevo empleo
El empleador preavisa podr1 tambi-n buscar un reempla"o y as continuar la produccin.
9la"os de preaviso establecidos en el .digo#
'os pla"os se escalonan seg2n la antigPedad del trabajador#
o .umplido el periodo de prueba y &asta un a/o de servicio# =H das de preaviso
o !e $ a G a/os# 5G das de preaviso.
o !e G a $H a/os# DH das de preaviso
o !e $H a/os de antigPedad en adelante# %H das de preaviso.
'os trabajadores dom-sticos tienen otro r-gimen de preaviso#
o !urante el periodo de prueba, el preaviso puede ser dado antes de las 45 &oras de la
terminacin del contrato.
o *ranscurrido el periodo de prueba, &asta $ a/o de antigPedad, el preaviso ser1 de > das.
o .on m1s de $ a/os de antigPedad el preaviso tendr1 una duracin de $G das
Si durante el preaviso el trabajador presto servicios, el tiempo respectivo integrar1 su
antigPedad.
;ormas y notificacin del preaviso#
El preaviso puede ser verbal o escrito. El 2nico preaviso verbal cuya existencia se presume, es
el de 45 &oras, dentro del periodo de prueba del contrato domestico. El .digo del *rabajo
establece que el preaviso se probara de forma autentica en forma escrita, por telegrama
colacionado, nota dirigida al otro contratante, escritura publica, o diligenciado por la !ireccin
del *rabajo.
El preaviso debe ser individual, no se admite el preaviso colectivo ni su cumplimiento en forma
parcial o fraccionada. Existiendo vicios respecto a su duracin o cumplimiento de requisitos,
procede reclamar la nulidad por vicios o defectos del mismo, y el pago de la indemni"acin
sustitutiva. El pla"o de cada preaviso de naturale"a legal, se computa sobre el calendario,
incluyendo das laborales o no.
Subsistencia del contrato de trabajo durante el tiempo del preaviso#
!urante el preaviso el contrato de trabajo se mantiene. El trabajador continua prestando
servicios y el empleador abonara la remuneracin completa correspondiente a la jornada
normal. El empleador asume la nueva obligacin impuesta por ley, la de permitir al trabajador
preavisado, a opcin del mismo, el goce de una licencia diaria de 4 &oras, o de $ da a la
semana, o el uso en forma continua de todo el tiempo de licencia que le corresponde al final
del pla"o.
El despido injustificado y sin preaviso. )ndemni"acin#
6l vencimiento del preaviso, el empleador pagar1 la indemni"acin por despido injustificado,
por que el preaviso supone un despido sin causa. Babiendo sido omitido el preaviso, o cursado
con vicios o defectos, el trabajador percibir1 la indemni"acin sustitutiva por omisin, falta o
vicios del preaviso, conforme a la antigPedad prevista en la ley. 'a indemni"acin por el
despido injustificado es un premio por la buena conducta del trabajador durante la vigencia del
contrato individual de trabajo. Se calcula conforme a la antigPedad observando reglas
contenidas en la ley.
.onstancia de trabajo durante la relacin laboral y certificado final de trabajo#
Es el documento que obligatoria y gratuitamente debe expedir el empleador al trabajador a la
terminacin de todo contrato de trabajo cualquiera sea la causa. .ontenido#
a )dentificacin de la empresa y direccin
b !atos personales del trabajador
c ;ec&a de iniciacin y conclusin de las labores
d .lase de trabajo desempe/ado
e ?onto de sueldo mensual o del jornal percibido 2ltimamente
f ;irma del empleador
6 pedido del trabajador, la constancia puede expresar#
a 'a eficacia y comportamiento del trabajador, rendimiento y conducta
b 'a causa o causas de terminacin del contrato
Esta pro&ibido incluir en el certificado cualquier referencia negativa o contraria a los intereses
del trabajador.
!urante el transcurso del contrato es com2n que el trabajador solicite un certificado de trabajo
para una financiera por ejemplo.
Lecci"n 15
5stabilidad laboral. Conce+to. Clases<
Es la permanencia en el empleo garanti"ada legalmente o por convenio
9uede ser#
o 0elativa# permite al empleador la cancelacin del contrato de trabajo, abonando las
indemni"aciones previstas legalmente
o 6bsoluta# el empleador no puede terminar el contrato
'a estabilidad general del trabajo esta consagrada en el .digo 'aboral.
!e la conoce tambi-n como efectividad. 'a misma nace una ve" superado el periodo de
prueba.
'a otra estabilidad adquirida a los $H a/os, conforme a la ley, es la estabilidad especial. 6mbas
estabilidades (general y especial se fundan en la antigPedad del trabajador.
'a estabilidad de la mujer gestante esta consagrada en le .onstitucin 8acional# +la mujer no
ser1 despedida durante el embara"o y tampoco mientras duren los descansos por maternidad,.
'a ley tambi-n garanti"a la estabilidad del dirigente sindical.
'a estabilidad de los trabajadores tiene trascendencia jurdica, econmica y social.
'a estabilidad significa para el trabajador una garanta de ocupacin duradera, le da la
sensacin de ser econmicamente libre e influye positivamente sobre su dedicacin y
rendimiento.
!espido del trabajador con estabilidad especial#
Seg2n el .digo 'aboral, el trabajador con estabilidad especial ($H a/os, solo podr1 terminar
su contrato en los siguientes casos#
$ Lue el empleador comprobase previamente, en forma fe&aciente y en juicio, la existencia
de alguna justa causa legal de despido imputada al trabajador
4 Lue el trabajador cuya reposicin fue ordenada por el jue" o tribunal, decida sustituir la
misma por la doble indemni"acin a que se refiere el 6rt. %>
= Lue el trabajador se &aya acogido a la jubilacin, de conformidad con la ley. En esta caso
el empleador y el trabajador podr1n convenir una nueva relacin laboral, sujeta a las
siguientes reglas#
o 8o &abr1 alteracin de salarios, duracin de vacaciones u otros beneficios anteriores
o 'a terminacin del vinculo deber1 ocurrir con preaviso de %H das, compensable en
efectivo
o El trabajador no tendr1 derec&o a la indemni"acin por antigPedad
El trabajador que &ubiese adquirido estabilidad especial, a quien se le imputare los &ec&os
previstos en la ley como causales de despido, quedar1 suspendido en el empleo por el
patrono, pero su cesanta solo podr1 &acerse efectiva despu-s de admitida y legalmente
comprobada la imputacin ante Fue" de *rabajo. El empleador dispondr1 como primera
medida la suspensin de los efectos principales del contrato de trabajo (prestacin de servicio
y pago de salarios. 8otificara al trabajador afectado y a la !ireccin del *rabajo, e iniciara el
juicio previo para justificar la causa imputada al trabajador estable. 9robado fe&acientemente
los extremos alegados, proceder1 a la cancelacin del vinculo contractual, sin consecuencias
econmicas
;alta de prueba en juicio de la causal imputada al trabajador. .onsecuencias#
Si el empleador no probase la causal alegada contra el trabajador con estabilidad especial, en
el correspondiente juicio, su demanda ser1 rec&a"ada, y el jue" ordenara la reposicin del
trabajador, en iguales condiciones, as como el pago de salarios y beneficios correspondientes
al periodo de suspensin indebida.
0einstalacin imposible. .asos. Efectos#
Lueda la opcin del trabajador de aceptar la reintegracin o percibir la doble indemni"acin por
antigPedad y la indemni"acin por falta de preaviso, seg2n antigPedad.
El desacato de una orden de reposicin en el empleo, por cualquier otra causa que no sea la
incompatibilidad personal o la extincin de la empresa, puede motivar la demanda contra el
empleador por daos y perjuicios
Lecci"n 1,
Contratos es+eciales de trabao<
Son tipos o formas de relaciones individuales que requieren normas diferentes a las comunes,
relativas a los derec&os y obligaciones de las partes, a la condicin del trabajador, el objeto de
la relacin, el lugar del trabajo o la naturale"a de las prestaciones.
0egulacin en el .ogido del *rabajo#
$ .ontrato de aprendi"aje
4 .ontrato de trabajo de menores y mujeres
= .ontrato de trabajo a domicilio
5 .ontrato de trabajo domestico
G .ontrato de trabajo rural
D .ontrato de trabajo en las empresas de transporte automotor terrestre.
.ontrato de aprendi"aje. !efinicin#
Es aquel por el cual un trabajador o aprendi" se obliga a prestar servicio a un empleador, a
cambio de que -ste le ensee pr!cticamente, por s o por otro, una profesin, arte u oficio,
durante un tiempo determinado y le pague un salario que puede ser convencional. Es una
formacin mediante el adiestramiento. Su fin primario es el entrenamiento. El pago de un
salario es la recompensa lgica de la utilidad, aunque limita al aprendi", el monto no podr1 ser
menor al DHR del salario mnimo legal. 'a remuneracin es mixta, en efectivo y en especies (la
practica del arte y oficio.
.apacidad jurdica de las partes#
.apacidad es la aptitud que tienen las personas para adquirir derec&os y contraer
obligaciones. 'as partes#
o El aprendi" o trabajador# a partir de los $3 a/os. 9ara los menores la capacidad se regir1
seg2n el .digo de la 8i/e" y la 6dolescencia. Es posible celebrarlo desde los $5 a/os con
permiso de los padres o Fue" competente El permiso puede ser condicionado, limitado o
revocado.
o El empleador# debe reunir la condicin de due/o, gerente, administrador o encargado del
establecimiento del trabajo y no estar dentro de las pro&ibiciones del .od. 'aboral# +se &allan
incapacitados para emplear aprendices, quienes &ayan cometido delitos contra el pudor o la
&onestidad,.
;ormas de celebracin#
El contrato de aprendi"aje se celebra por escrito y en caso contrario, los servicios se entienden
regulados por las normas del .ontrato de *rabajo com2n. El contrato se expedir1 por triplicado#
$ para cada una de las partes y una para la !ireccin del *rabajo, para su &omologacin y
registro. 'a impugnacin de este contrato por la 6utoridad 6dministrativa debe ser fundada.
.ontenido mnimo del contrato#
8ombre, edad, estado civil, nacionalidad y domicilio de las partes
9rofesin, arte u oficio, objeto del aprendi"aje
!escripcin de tareas a cargo del aprendi"
*iempo y lugar de ense/an"a, e identificacin de la institucin
'a retribucin que corresponda al aprendi" en salarios y otros
'as condiciones de manutencin, alojamiento e instruccin primaria, cuando
est-n a cargo del empleador, y a evaluacin de cada una en dinero.
'as condiciones acordadas por las partes que favore"can el aprendi"aje
(bligaciones del aprendi"#
9restar personalmente con todo cuidado y aplicacin el trabajo convenido,
ajust1ndose a las rdenes, instrucciones y ense/an"as del maestro o empleador.
Ser leal y guardar respeto al empleador o maestro y a sus familiares, trabajadores
y clientes del establecimiento.
(bservar buenas costumbres y guardar reserva respecto de la vida privada del
empleador o maestro y de los familiares de -ste
.uidar de los materiales y &erramientas del empleador, evitando da/os y
deterioros
9rocurar la mayor economa para el empleador o maestro, en el desempe/o del
trabajo en que se adiestre.
'os dem1s que impusiesen las leyes
Examen de aprovec&amiento del aprendi"#
'os aprendices de oficio calificados deber1n ser examinados dentro del a/o y en la forma que
estable"can los contratos colectivos. En su defecto, por una .omisin integrada por un
representante del empleador, un perito trabajador y un representante de la !ireccin <eneral
de 0ecursos Bumanos (dependencia del ?in. !e Fusticia y *rabajo. *iene valor equivalente
(como constancia de examen aprobado el certificado respectivo expedido por la institucin que
imparti la ense/an"a.
(bligaciones del maestro empleador#
9roporcionarle ense/an"a en la profesin, arte u oficio a que aspira y pagarle la
retribucin pecuniaria y dem1s prestaciones seg2n lo convenido.
*ratarlo con la debida consideracin como lo &ara un buen padre de familia,
absteni-ndose de maltratarlo de palabra o de obra, por va de correccin.
6l concluir el aprendi"aje, darle testimonio escrito, fec&ado y firmado, en que
consten los conocimientos y aptitudes profesionales adquiridos
9asado el t-rmino de aprendi"aje, preferirlo en igualdad de condiciones, para
llenar las vacancias que ocurran relativas a la profesin, arte u oficio que &ubiere
aprendido.
9oner en conocimiento de los padres o representantes legales de los aprendices
menores de edad, los casos de enfermedad, mala conducta u otras faltas
!uracin del contrato de aprendi"aje#
8o podr1 exceder de un a/o. Excepcionalmente por la naturale"a del oficio o la profesin,
podr1 extenderse &asta = a/os, con autori"acin de la !ireccin del *rabajo, en resolucin
fundada
9eriodo de prueba#
9ara el aprendi" es de DH das
*erminacin del contrato de aprendi"aje#
El empleador puede dar por terminado el contrato de aprendi"aje sin ninguna responsabilidad#
o 9or faltas graves de consideracin y respeto al maestro y su familia, cuando viva con ellos.
o 9or incapacidad manifiesta del aprendi", para adiestrarle en el oficio, arte u profesin a que
aspire
En caso de incumplimiento del contrato de aprendi"aje por parte del empleador, el aprendi"
podr1 demandar al maestro por da/os y perjuicios, ante la jurisdiccin del trabajo
6prendi"aje. (rientador profesional. .apacitacin de los trabajadores#
El aprendi"aje, la orientacin profesional y perfeccionamiento de los trabajadores adultos,
ser1n objeto de reglamentacin especial, dictada por el organismo administrativo del trabajo,
previa audiencia con las organi"aciones de trabajadores y empleadores especialmente
interesadas. El Estado 9araguayo cumple tales objetivos mediante el Servicio 8acional de
9romocin 9rofesional (S.8.9.9., con la cooperacin extranjera.
Lecci"n 1-
Contrato de trabao de menores<
;undamentos# la participacin de menores de $3 a/os en diversas tareas de la industria y
comercio, fuera del 1mbito domestico, para satisfacer las necesidades de la vida con su propio
trabajo, adquiere cada da mayor importancia. 'a proteccin que la legislacin laboral concede
a los menores trabajadores, tiene fundamentos de origen biolgico, econmico, moral y social.
'a labor reali"ada por el menor no debe afectar al normal desarrollo espiritual y corporal del
mismo. *ampoco la formacin moral y escolar, y que &asta determinada edad no ser1 apartado
del &ogar. Su situacin interesa al futuro del pas.
6rt. 3D y 33 (.ons. 8ac.# +todos los &abitantes del pas, tienen derec&o a un trabajo licito,
libremente escogido y a reali"arse en condiciones dignas y justas, sin discriminacin de edad,.
+En relacin al trabajo de los menores, se dar1 prioridad a sus derec&os, para garanti"ar el
normal desarrollo fsico, intelectual y moral., El .digo de la 8i/e" y la 6dolescencia ampara#
al adolescente que trabaja por cuenta propia, al adolescente que trabaja por cuenta ajena y al
ni/o que se ocupa del trabajo familiar no remunerado. El menor que trabaja en relacin de
dependencia es sujeto protegido por el .digo del *rabajo y tambi-n por el nuevo .digo de la
8i/e" y la 6dolescencia
Edad y otros requisitos para la admisin#
9ara el trabajo de menores de $3 a/os ser1 necesario#
$ .ertificado de nacimiento
4 .ertificado anual de capacidad fsica y mental para el trabajo, expedido por la autoridad
sanitaria competente
= 6utori"acin del representante legal
5 8o ser ocupado en empleo peligroso para la vida, la salud o moralidad, que requieren
esfuer"os superiores a la capacidad propia de su edad, especificada en leyes o
reglamentos.
G Lue &ayan completado la instruccin primaria o que el trabajo no impida la asistencia a la
escuela
D Lue no trabajen das domingos ni en feriados que la ley se/ale.
'os ex1menes m-dicos estar1n a cargo del empleador y no ocasionaran gasto alguno a los
menores a sus padres. 'a readaptacin fsica y profesional de los menores corresponde al
r-gimen de seguridad social.
!uracin de la jornada#
!e $5 a/os &asta los $D a/os# no m1s de 5 &oras diarias ni 45 &oras semanales
!e $D a/os &asta los $3 a/os# no m1s de D &oras diarias ni =D semanales.
Salario de menores (bases#
!eterminacin inicial de un salario convencional, no inferior al "#$ del salario mnimo
%umentos fundados en la antigPedad y merecimientos, relacionados con salarios percibidos
por los mayores de $3 a/os
Si el menor de $3 a/os reali"a trabajos de igual naturale"a, duracin y eficacia, de otros
mayores, tendr1 derec&o a percibir el salario m&nimo legal
0-gimen de vacaciones#
'os trabajadores menores de $3 a/os tendr1n derec&o a las vacaciones anuales remuneradas,
cuya duracin no ser1 inferior a '# d&as h!biles corridos
9ro&ibicin del trabajo nocturno#
6rt. $44# +los menores de $G a $3 a/os no ser1n empleados durante la noc&e en un int-rvalo
de $H &oras, durante las 4H#HH a las D#HH &oras. Se excluye de esta disposicin. Se excluye de
-sta disposicin al trabajador domestico, ejecutado en el &ogar del empleador,
0estricciones impuestas al empleador#
o Expendio de bebidas embriagantes de consumo
o *areas o servicios susceptibles de afectar su moralidad o buenas costumbres
o *rabajos ambulantes, salvo autori"acin especial
o *rabajos peligrosos e insalubres
o *rabajos nocturnos
0egistro de menores. 6rt. GD (.od. 8i/e" y 6dolescencia#
*odo empleador que ocupe a menores o aprendices menores, est1 obligado a llevar un 'ibro
de 0egistros, en el que &ar1 constar los siguientes datos#
8ombre y apellido del adolescente
8ombre y apellido de su padre, madre, tutor o encargado
;ec&a y lugar de nacimiento
!ireccin y lugar de residencia del adolescente
'abor que desempe/ara
0emuneracin
Borario de trabajo
Escuela a la que asiste y &orario de clases
Este 'ibro, para su valide", deber1 tener &ojas numeradas, selladas y rubricadas por la
!ireccin <eneral de 9roteccin de ?enores, debiendo ser llevado sin enmiendas, raspaduras
ni anotaciones entre reglones. El 'ibro ser1 ex&ibido a los inspectores u otros funcionarios
autori"ados, cuando fuese requerido. En los meses de enero y julio de cada a/o, el empleador
deber1 remitir a la !ireccin <eneral de 9roteccin de ?enores un resumen del movimiento
registrado en el mencionado libro
.ontrato de mujeres. Fustificacin#
!esde &ace muc&o se conoce la actividad normal de la mujer en actividades domesticas y
agrcolas. En lugares diversos colaboraba en talleres de familia. 9ero reci-n desde la
0evolucin )ndustrial se incorpor como obrera de la produccin. !esde entonces fue objeto de
abusos, como la excesiva duracin de las jornadas, obligacin de reali"ar tareas nocturnas,
peligrosas e insalubres, con descansos insuficientes, sin considerarla como gestante posible o
real.
)gualdad de derec&os. 9ro&ibicin del trabajo nocturno, insalubre y peligroso#
.uando el !erec&o 'aboral fue consagrando derec&os de los trabajadores sin distincin de
sexo, incluida la no discriminacin en materia de salarios, la garanta especial consisti en
amparar la maternidad (embara"o y lactancia en cuanto a las condiciones de trabajo,
gestacin, maternidad y conservacin del empleo (estabilidad constitucional, debido a la
necesidad de cuidado personal, del &ogar y del ni/o, sumados a los intereses morales,
sociales y demogr1ficos. Luedaron pro&ibidos los trabajos nocturnos (desde las 44#HH si fuere
mayor de $3 a/os, insalubres o peligrosos, ni trabajar &oras extras.
El embara"o de la mujer trabajadora#
*oda trabajadora tendr1 derec&o a suspender su trabajo siempre que presente un certificado
medico expedido o visado por el ).9.S. o el ?in. !e Salud 92blica y :ienestar Social, en el que
se indique que el parto &abr1 de producirse probablemente dentro de las D semanas siguientes
y salvo autori"acin medica, no se le permitir1 trabajar durante las D semanas posteriores al
parto (6rt. 3% .ons. 8ac.# +'os trabajadores de uno y otro sexo tienen los mismos derec&os y
obligaciones laborales, pero la maternidad ser1 objeto de especial proteccin, que
comprender1 los servicios asistenciales y los descansos correspondientes, los cuales no ser1n
inferiores a doce semanas. 'a mujer no ser1 despedida durante el embara"o, y tampoco
mientras duren los descansos por maternidad., Esta limitacin del trabajo pre y post operatorio
de la mujer, constituye un descanso obligatorio, esto no puede ser renunciado en ra"n de un
inter-s social, ni es compensable. 'a obligacin de otorgar el tiempo libre es del empleador,
pero las prestaciones econmicas quedan a cargo del ).9.S.
Estabilidad limitada#
'a .onstitucin consagra la estabilidad limitada de la trabajadora embara"ada, mientras dure
el permiso de maternidad.
9ro&ibiciones#
!esde el momento que el empleador &aya sido notificado del embara"o de la trabajadora y
mientras -sta disfrute de los descansos de maternidad, ser1 nulo el preaviso y el despido
decididos por el empleador. 'a mujer gestante debe notificar por escrito a su empleador y
anexar el certificado medico. Si transcurrido el repodo de maternidad se encontrase
imposibilitada para reanudar sus labores a consecuencia del embara"o o parto, tendr1 derec&o
a licencia por todo el tiempo indispensable al reestablecimiento, conservando su empleo y los
derec&os adquiridos en virtud del contrato de trabajo. Es asimilable a una causal de
suspensin.
!escansos#
D semanas antes y D semanas despu-s del parto
9restaciones de maternidad#
!urante su ausencia por reposo de maternidad, y en cualquier periodo adicional entre fec&a
presunta y fec&a real del parto, la trabajadora recibir1 asistencia m-dica y prestaciones
suficientes del r-gimen de Seguridad Social 6rt. $==# +las prestaciones que reciben las
trabajadores del ).9.S. por parto, son de 4 clases#
o En especie# consiste en atencin m-dica quir2rgica, &ospitalaria, medicamentos y provisin
de lec&e 3 meses siguientes al parto.
o 9ecuniaria# subsidio (ayuda en dinero durante las = semanas anteriores y D semanas
posteriores al parto.
;acilidades para la lactancia. Fardn infantil#
En el periodo de lactancia, las madres trabajadores tendr1n 4 descansos extraordinarios por
da, de media &ora cada uno, para amamantar a sus &ijos. Estos descansos ser1n
considerados como periodos de trabajo, con goce de salario. .onstituye un derec&o a
interrumpir la jornada laboral con el fin se/alado. Se admite el beneficio aunque la alimentacin
del bebe no sea totalmente materna. En los lugares donde trabajen mas de GH mujeres, est1n
obligados a &abilitar salas maternales para ni/os menores de 4 a/os, donde los ni/os quedan
bajo custodia, durante el &orario laboral, debe contar con comodidades para el
amamantamiento y personal idneo.
Lecci"n 18
Contrato de trabao a domicilio<
Es toda labor a cuenta ajena ejecutada a jornal, por tarea o a destajo, en taller de familia, en el
domicilio del trabajador o en otro lugar elegido por -l, sin vigilancia o direccin del empleador
de representante
Empleadores en el contrato de trabajo a domicilio#
Son quienes proporcionan los materiales y elementos necesarios para que los trabajadores
puedan reali"ar sus pareas.
*rabajadores a domicilio o en un taller de familia#
;orman +taller de familia, los trabajadores miembros de una familia, que residen en una misma
casa y reali"an el mismo trabajo
Simulacin y fraude en el contrato de trabajo a domicilio#
'a simulacin de venta de materiales y posterior compra del producto terminado para eludir las
normas del contrato a domicilio, desnaturali"a este contrato especial, y al mismo tiempo
constituye fraude cometido por el empleador en perjuicio del trabajador. .omprobado que el
empleador pretendi utili"ar la figura de compraEventa para eludir obligaciones laborales mas
onerosas se aplicaran las normas del contrato a domicilio
El salario del trabajador a domicilio#
'as retribuciones de los trabajadores a domicilio ser1n pagados por entrega de labor o por
periodos no mayores de una semana, no podr1n ser inferiores al pago en fabricas o talleres
!ocumentacin. 0etencin del salario por trabajo defectuoso#
*odo empleador que ocupe servicios de uno o m1s trabajadores a domicilio, llevar1 un libro
rubricado por la 6utoridad 6dministrativa del trabajo, en el que se anotar1n#
8ombres, apellidos, edad, estado civil y domicilio
!ireccin del lugar de trabajo
.antidad, calidad y naturale"a de la obra encomendad cada ve", con indicacin
de la cantidad, calidad y precio de los materiales que se suministren
;ec&a de entrega de los materiales a los trabajadores y fec&a en que -stos
devolver1n los respectivos artculos ya elaborados.
;orma e importe del salario
.ausas de reduccin o suspensin del trabajo.
'os trabajos defectuosos o con evidente deterioro de materiales, autori"an al empleador a
retener &asta la d-cima parte del salario que perciben, mientras se declare por un Fu"gado del
*rabajo las responsabilidades consiguientes.
*iempo de espera computable en beneficio del trabajador#
*odo trabajador a domicilio que para la entrega de su labor, recepcin de materiales o pago de
su remuneracin, tuviera que esperar mas de una &ora, tendr1 derec&o a que se le compute el
tiempo que exceda de aquella, como una parte proporcional al trabajo que &ubiese reali"ado
en ese tiempo.
!as feriados pagados#
'os trabajadores a domicilio tienen derec&o al pago de los das feriados establecidos por la ley,
si trabajasen para el empleador en la quincena anterior al feriado.
8ormas del contrato com2n aplicables. Excepciones#
Son aplicables al trabajo a domicilio en especial los preceptos sobre salario mnimo del .digo
del *rabajo, as como las dem1s disposiciones del mismo, excepto las que se refieran a la
jornada legal de trabajo, descansos y vacaciones anuales remuneradas.
Lecci"n 11
%rabao dom)stico. Conce+to<
Es el que celebran el due/o de la casa particular o inquilino y una persona varn o mujer, para
la reali"acin de servicios internos a cargo de la familia, que no importen lucro para el patrn.
;undamentos#
Existe convivencia del trabajador domestico con el empleador y su familia, la obligacin de
disciplina del trabajador es mas rigurosa y esencial la confian(a.
!iversas modalidades#
El servicio domestico puede ser prestado con o sin retiro. En este 2ltimo caso queda para
dormir en el lugar de trabajo. El empleo con retiro podr1 ser a jornada completa o parcial
(jornada legal a tiempo menor convenido
Empleadores en el contrato dom-stico#
Son las personas que contratan los servicios de otras para desempe/ar de modo &abitual las
labores de aseo, asistencia y dem1s del servicio interior de un &ogar.
*rabajadores dom-sticos seg2n el .digo del *rabajo#
Son trabajadores dom-sticos las personas de uno u otro sexo que desempe/an en forma
&abitual las labores de aseo, asistencia y dem1s del servicio interior de un &ogar o en beneficio
de una familia. Estos son#
.&oferes del servicio familiar
6mas de llave
?ucamas
'avanderas yIo planc&adoras en casas particulares
8i/eras
.ocineras de casas de familia y sus ayudantes
Fardineros en relacin de dependencia y sus ayudantes
.uidados de enfermos, ancianos y minusv1lidos.
?andaderos
*rabajadores dom-sticos para actividades diversas del &ogar
9eriodo de prueba#
=H das
(bligaciones del empleador#
*ratarlo con la debida consideracin, absteni-ndose de maltratarlo de palabra o
de &ec&o
Suministrarle, salvo convenio expreso en contrato, alimentos en cantidad y
calidad convenientes, y para los que presten servicios sin retiro, &abitacin
decorosa, en relacin con las normas generales y la situacin del empleador.
En caso de enfermedad que no sea crnica, proporcionarle la primera asistencia
indispensable.
!arle oportunidad para que asista a las escuelas nocturnas
En caso de muerte, darle decorosa sepultura.
'a remuneracin del trabajo domestico#
'a retribucin en dinero de los trabajadores dom-sticos no podr1 ser inferior al 5HR del salario
mnimo para tareas diversas no especificadas de la "ona del pas donde presta el servicio.
Salvo prueba en contrario, se presume que la retribucin convencional del trabajador
domestico comprende adem1s del salario en dinero, el suministro de alimentos y para los que
presten servicios sin retiro, la provisin de &abitacin independiente, cama e indumentarias.
Borario de trabajo y descansos legales#
'os mayores de $3 a/os, de com2n acuerdo con el empleador, podr1n trabajar los das
feriados, que la ley se/ale, pero go"an de los siguientes descansos#
!escanso absoluto de $4 &oras diarias. 9ara aquellos que no tienen retiro por lo
menos $H &oras se destinaran al sue/o y 4 &oras a las comidas.
7acaciones anuales remuneradas como todos los trabajadores en cuanto a
duracin y remuneracin en efectivo.
*erminacin del contrato domestico#
En el contrato domestico, en el periodo de prueba, cualquiera de las partes puede poner fin al
contrato por su propia voluntad, previo aviso verbal de 45 &oras, cuya existencia se presume,
mientras no se pruebe lo contrario. !espu-s del periodo de prueba, &asta un a/o, para
terminar el contrato ser1 necesario dar aviso de > das de anticipacin, o en su defecto, abonar
el importe correspondiente. .on mas de $ a/o de trabajo continuo $G das de preaviso, o
abonarle el importe correspondiente.
0-gimen de preavisos e indemni"aciones#
El preaviso y las indemni"aciones por despido del trabajador domestico, deben calcularse
seg2n su antigPedad y el monto de remuneracin que percibe.
9or despido injustificado 6rt. %$# +&abiendo o no mediado preaviso, el empleador deber1
abonar al trabajador una indemni"acin equivalente a $G salarios diarios por cada a/o de
servicio o fraccin superior a D meses, calculado en la siguiente forma# se toma como base el
promedio de salarios devengados por el trabajador, durante los 2ltimos D meses que tenga de
vigencia el trabajador o fraccin menor si no se &ubiese ajustado dic&o termino. En caso de
muerte del trabajador, sus &erederos tendr1n derec&o a la indemni"acin mediante la sola
adjudicacin del vnculo. Si el trabajador fuera soltero o viudo, queda equiparado al cnyuge
sup-rstite (que sobrevive, la o el concubino que viviera p2blicamente con el trabajador, en
aparente matrimonio, durante un mnimo de 4 a/os anteriores al fallecimiento
.asos en que se aplican las disposiciones del .ontrato de trabajo general#
6 los trabajadores dom-sticos que presten servicios en &oteles, fondas, bares,
sanatorios u otros establecimientos comerciales an1logos (lavanderas,
planc&adoras, cuidado de enfermos, cocineras
6 los trabajadores dom-sticos que adem1s de las labores especificadas en el
articulo anterior, desempe/an otras propias de la industria o comercio a que se
dedique el empleador, generalmente cuando el empleador tiene &abilitado un
negocio en su propia casa.
6 los trabajadores dom-sticos que reali"an servicios en forma independiente y
con sus propios elementos Ej.# el jardinero.
Lecci"n #2
Contrato de trabao rural. (undamentos<
Es el celebrado por personas de uno u otro sexo, que se dedican a las labores propias de un
establecimiento agrcola, ganadero, forestal, tambos o explotaciones similares, con sus
respectivos trabajadores.
*rabajadores rurales#
Es quien presta servicios en relacin de dependencia en un establecimiento rural. *ambi-n# los
artesanos que trabajen permanentemente en los establecimientos de campo, como
carpinteros, &erreros, alba/iles, pintores etc. 'os cocineros del personal, despenseros,
panaderos, carniceros y ayudantes que se encuentran en iguales condiciones.
Sujetos excluidos#
'os trabajadores especiali"ados contratados para reali"ar una tarea determinada, con car1cter
transitorio. El personal ocupado en el servicio domestico con car1cter exclusivo del empleador.
*rabajadores menores#
9ro&ibicin 6rt. $>%#
'os trabajadores menores de $3 a/os no podr1n reali"ar labores vinculadas al manejo de
tractores, motores a vapor, cosec&adoras y otras maquinas, cuando estas tareas significan un
peligro para su integridad fsica
'imitaciones 6rt.$3H#
El trabajo de menores en las actividades agrcolas, ganaderas, forestales, tambos y
explotaciones similares podr1n reali"arse con las limitaciones establecidas en los 6rt. $$% al
$4> (el *rabajo de ?enores.
!escansos legales#
.on excepcin de las -pocas de lluvias, siembra, cosec&a, esquilas, &ierras, castracin o
sanitaciones peridicas. El trabajador tiene derec&o a los descansos legales. 8o obstante, en
estos casos se le abonara el importe que corresponde a las &oras extraordinarias trabajadas
sin el recargo que establece la ley, salvo que las &oras trabajadas en la semana superen los
DH, a partir del cual corresponder1 el pago de &oras extra con un GHR de recargo sobre el
salario convenido para la jornada ordinaria. Si la intensidad de los trabajos lo requiriese, el
empleador dispondr1 guardias peridicas y alternadas, debiendo remunerarse al trabajador.
Empleador rural#
Es aquel que por su propia cuenta y riesgo se dedica personalmente o mediante un
representante a la cra, invernada o engorde de vacuno, lanares, porcinos, ovinos o equinos, a
la explotacin de tambos, al cultivo de la tierra, a la explotacin forestal o a explotaciones
similares, ocupando a otras personas en la calidad de dependientes.
6rrendatario o aparcero considerado como empleador rural#
El locatario aparcero que contrate los servicios de trabajadores, ser1 considerado respecto de
ellos como empleador y sus relaciones se regir1n por el 6rt. $D$ al $DG.
'a remuneracin#
Ser1n remunerados de conformidad con la escala de salarios que les corresponda por su
calificacin profesional.
Boras extraordinarias#
'os trabajadores tendr1n una jornada m1xima de 3 &oras diarias para las labores normales
permanentes del lugar de trabajo, salvo en casos de accidentes, peligros graves que
amenacen la existencia de personas, animales o cultivos, reparaciones urgentes de maquinas
o lugares de trabajo y en general toda circunstancia de fuer"a mayor que por sus
circunstancias especiales exijan la continuidad de las labores &asta superar la contingencia. En
ning2n caso los trabajadores podr1n ser obligados a trabajar m1s de $4 &oras y sin un
descanso mnimo de una &ora y media durante la jornada de trabajo.
Salarios por das de reposo#
'os salarios de los trabajadores permanentes por los das de reposo por enfermedad o
accidente de trabajo no cubierto por subsidio del ).9.S., ser1n pagados por el empleador &asta
un m1ximo de %H das.
(bligaciones del empleador#
!eben proporcionar a los trabajadores que residan permanentemente en los establecimientos
una casa decorosa, lo que debe satisfacer las condiciones mnimas de &igiene, abrigo,
aireacin, lu" natural y espacio conforme al n2mero de moradores. Estos lugares no podr1n
ser ocupados como depsitos y estar1n a una distancia prudencial de los lugares de crian"a,
guarda o acceso de animales. *ambi-n proporcionaran muebles individuales para el reposo y
guarda de sus objetos personales. 'os comedores contar1n con mesas, asientos y utensilios
atendiendo el n2mero de personas. El empleador asegurar1 la provisin de agua potable y lu"
adecuada para la noc&e, &asta comen"ar la &ora de descanso por lo menos. .uando los
trabajadores de un establecimiento forestal deben reali"ar labores en lugares aislados de la
administracin, los empleadores les proveer1n, por lo menos de carpas y los elementos
necesarios para organi"ar los campamentos temporales. 'as prestaciones de alimentos a
cargo del empleador importa su obligacin de suministrar carnes, lec&e y adem1s alimentos de
primera necesidad, en calidad, cantidad y variedad suficientes para la adecuada nutricin del
trabajador y su familia. El empleador proveer1 al personal que tenga que reali"ar labores a la
intemperie, sombreros, impermeables y cal"ados adecuados para la lluvia y el barro, por lo
menos una ve" al a/o gratuitamente.
*erminacin del contrato rural. 9reaviso#
El empleador puede dar por terminado el contrato rural de trabajo sin preaviso y pagar
indemni(acin alguna, pagando al trabajador solamente los das faenados cumplidos y al
aguinaldo proporcional al tiempo trabajado, cuando sobrevengan algunas de las causales
contempladas en los 6rt. >% y 3$ del .digo del *rabajo. 9reaviso# desde el inicio &asta un
a/o# =H das. !e $ a G a/os# 5G das. !e G a $H a/os. DH das. ?1s de $H a/o %H das.
0-gimen indemni"atorio#
Si sobreviene alguna de las causales contempladas en el
6rt. 35 del .digo 'aboral#
o ;alta de pago de salario pactado
o 'a negativa del empleador para pagar el salario o reanudar el trabajo en caso de suspensin
ilegal del contrato de trabajo
o 'a exigencia del empleador de tareas superiores a las fuer"as o capacidad profesional del
trabajador, contrarias a la ley o buenas costumbres o ajenas a lo estipulado.
o 'os actos de violencia, acoso sexual, amena"as, injurias o malos tratos del empleador o sus
representantes, familiares y dependientes, obrando estos con el consentimiento o tolerancia
de aquel dentro del servicio y cometidos contra el trabajador, su cnyuge, padres, &ijos o
&ermanos.
o 'os mismos actos cometidos fuera del servicio por las personas citadas contra el trabajador
o sus familiares, si fuesen de tal gravedad que &agan imposible el cumplimiento del contrato.
o El perjuicio causado intencionalmente por empleador, sus representantes o dependientes, en
las &erramientas o 2tiles de trabajo pertenecientes al trabajador.
o 'a reduccin ilegal del salario por el empleador. Es la reduccin ilegal del jornal legal diario o
de los das de trabajo sin consentimiento del trabajador, si no se abonase la remuneracin
integra correspondiente a la jornada completa o a los das &1biles en que se dejo de trabajar.
o 'a imprudencia o descuido inexcusable del empleador que comprometa la seguridad de la
f1brica, oficina o lugar de trabajo o de las personas que all se encuentren.
o El peligro grave para la seguridad, la integridad org1nica o la salud del trabajador o su
familia, resultante del incumplimiento por el empleador de las medidas &igi-nicas y de
seguridad que las leyes, reglamentos o la autoridad competente establecen.
o 'a enfermedad contagiosa del empleador, de alg2n miembro de su familia o de su
representante, as como la de otro trabajador, siempre que el trabajador saliente tenga que
permanecer en contacto inmediato con el enfermo.
o 'a conducta inmoral del empleador durante el trabajo
o 'a embriague" del empleador en las &oras de trabajo que ponga en peligro la seguridad u
ocasione molestias intolerables al trabajador.
o El paro patronal del trabajo, declarado ilegal por la autoridad competente
o *oda alteracin unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador no aceptada por el
trabajador, as como las violaciones graves del reglamento interno de trabajo cometidas por
aquel.
El trabajador tiene derec&o a dar por terminado el contrato sin preaviso y exigir el pago de una
indemni"acin seg2n su antigPedad, de acuerdo al 6rt. %$ del .digo 'aboral.
El despido sin causa justificada del trabajador obliga al empleador al pago de una
indemni"acin de conformidad al 6rt. %$, debiendo abonar adem1s el importe del preaviso
omitido de acuerdo a la antigPedad.
El preaviso y las indemni"aciones establecidas se pagar1n tomando como base el monto del
salario mnimo establecido para actividades no especificadas, de la "ona o lugar de trabajo, o
sobre las remuneraciones convencionales si fuesen superiores al salario mnimo legal.
6rt. %$# +en caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, &abiendo o no
mediado preaviso, -ste deber1 abonar al trabajador una indemni"acin equivalente a $G
salarios diarios por cada a/o de servicio o fraccin superior a D meses.
o )ndemni"acin por falta de preaviso# el empleador que no &aya dado preaviso o lo diese sin
ajustarse a los requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad
equivalente a su salario durante el termino del preaviso, el calculo para el pago del mismo se
&ace en la misma forma que la establecida para le indemni"acin por despido injustificado
Lecci"n #1
Contrato de trabao de las em+resas de trans+orte automotor terrestre<
Es un convenio de personas de uno u otro sexo, con una empresa dedicada al transporte
automotor terrestre en corta, mediana y larga distancia, sea su actividad en el 1mbito
municipal, departamental, nacional o internacional, para prestar servicios propios o &abituales
de la actividad.
.oncepto de trabajador#
Es quien presta los servicios para la empresa de transporte
*rabajadores excluidos#
'os que prestan servicio familiar, a la defensa nacional y la polica.
Fornada de trabajo. !escansos legales#
Se aplicar1 el sistema de 3 &oras diarias de trabajo diurnas y 53 &oras semanales,
respet1ndose las pausas legales correspondientes para alimentacin y descanso. 8ing2n
conductor podr1 manejar un ve&culo durante 5 &oras sin tener una pausa de =H minutos como
mnimo
!oble funcin y pago de salarios#
En caso de que el conductor desempe/e a la ve" funciones de cobrador, le corresponder1 un
mnimo de =HR m1s del salario percibido.
0eglamentacin por el 9oder Ejecutivo. .onvenios colectivos#
Se promover1, por sus distintas especificaciones, a la formulacin de .onvenios .olectivos de
*rabajo para empleadores y trabajadores. Basta tanto se estable"can los mismos, el 9oder
Ejecutivo reglamentar1 el 6rt. $%=, con participacin de los empleadores y trabajadores.
'a ley 8C 335#
0egula las actividades de transporte automotor terrestre explotadas por empresas privadas,
mixtas o por propietarios individuales.
Sujetos# trabajadores y empleadores
6rt. 4#
+son sujetos de la presente ley los trabajadores que prestan servicios en la actividad del
transporte terrestre y sus empleadores, sean personas fsicas o jurdicas,
6rt. 5C#
+los empleadores deber1n mantener el plantel del personal con escalafones numerados
debidamente &abilitados y registrados por las autoridades competentes para satisfacer las
necesidades de la organi"acin y el servicio a cumplir,
6rt. G# Fornada laboral#
+se inicia desde el momento en que el trabajador est- a disposicin del empleador, seg2n el
&orario establecido, reciba o no el ve&culo, &asta la devolucin del mismo al finali"ar el &orario
convenido,
6rt. %# las pro&ibiciones al empleador#
+se pro&be emplear a menores de $3 a/os, permitir que los trabajadores realicen labores en
&oras nocturnas seguidas, despu-s de G &oras entre las 4H y las D &oras, emplear solamente a
un conductor para los viajes internacionales o para los viajes internos, cuando la distancia y el
tiempo as lo exijan,
6rt. $H# 9ro&ibiciones al trabajador#
+la tendencia y el consumo de bebidas alco&licas y otros estimulantes durante la jornada de
trabajo, utili"ar el ve&culo en lugares que no correspondan al servicio o para finas ilcitos,
entregar el ve&culo a personas no autori"adas a conducir,
6rt. $4# Salvamento#
+cuando se trate de operaciones de salvamento en "onas afectadas por inundaciones,
incendios u otros desastres, no se observar1 la jornada legal,
6rt. $=# .ontrato escrito#
+todo empleador est1 obligado a celebrar un contrato escrito de trabajo debiendo presentarlo
dentro de las 53 &oras a la !ireccin <eneral del *rabajo para su registro y &omologacin,
6rt. $5# .artilla individual#
El empleador est1 obligado a &acer diariamente una cartilla individual &abilitada por el ?in. !e
Fusticia y *rabajo con los siguientes datos#
a8ombre completo del trabajador
b'as &oras de trabajo y el &orario de descanso que corresponde al trabajador
c'a &ora que comien"a y termina la jornada
d'a duracin del trabajo efectuado mientras el ve&culo sale en servicio
e'a duracin de trabajos auxiliares
f 'a duracin de los intervalos de descansos
g 'os das de descanso semanal
@n ejemplar de la cartilla quedar1 en poder del trabajador
Salario#
o (rdinarios# el trabajador percibir1 salario ordinario por el tiempo de duracin del servicio
o Extraordinarios# el tiempo de duracin de excediere la jornada de trabajo normal, se recibir1
salarios como &oras extraordinarias, que se abonar1n con los cargos que establece el 6rt.
4=G del .digo 'aboral.
6rt. $G# +el incumplimiento de las disposiciones de la presente ley por los empleadores ser1
sancionado con multas de G a GH salarios mnimos establecidos para las actividades diversas
no especificadas para el capital, que ser1 aplicada por la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo
Lecci"n ##
%iem+o de trabao<
Fornada 'aboral. .oncepto#
6rt. $%=# +consid-rese como jornada de trabajo efectivo al tiempo durante el cual el trabajador
permanece a disposicin del empleador.,
!ivisin de las jornadas. .lases#
!iurna
8octurna
mixta
9eriodo diurno de trabajo#
!e 3 &oras por un da y 53 &oras semanales cuando el trabajo fuere diurno (entre las D y las 4H
&oras
9eriodo nocturno de trabajo#
!e > &oras por da y 54 &oras semanales si el trabajo fuere nocturno (entre las 4H y las D
&oras
'a Fornada mixta#
Es la que abarca periodos de tiempo comprendido de ambas jornadas, su duracin m1xima es
de > &oras. Se pagar1 conforme al tiempo ocupado dentro de cada periodo diurno y nocturno.
!uracin de la jornada de trabajo de los trabajadores seg2n la edad#
'a jornada m1xima de trabajo diurno para mayores de $G a/os y menores de $3 es de D &oras
diarias y =D &oras semanales.
'os menores de $4 a $G a/os no m1s de 5 &oras diarias ni 45 &oras semanales
9ara los menores que todava van a la escuela no m1s de 4 &oras, y el total de las &oras
dedicadas a la escuela y el trabajo no deben exceder de > &oras.
'ugar de actividad. 8aturale"a. 9eligrosidad. .ondiciones penosas. *urnos continuos o
rotativos. 6rt. $%3#
.uando el trabajo debe reali"arse en lugares insalubres o que por su naturale"a ponga en
peligro la salud o la vida de los trabajadores o en condiciones penosas o en turnos continuos o
rotativos, su duracin no exceder1 de D &oras diarias ni =D &oras semanales, debiendo percibir
el salario correspondiente a la jornada normal de 3 &oras. En esta caso, y a pedido de
cualquiera de las partes interesadas, la !ireccin <eneral de Bigiene y Seguridad (cupacional
asesorada por el organismo competente del ?in. !e Salud 9ublica y :ienestar Social,
especificar1 como insalubre la actividad de que se trate. 'a calificacin de insalubridad ser1
mantenida &asta que sea demostrada la desaparicin de las causas ante el organismo
mencionado
.asos en que el trabajador esta obligado a prestar servicios de &oras extraordinarias. 6rt. 4H4#
en casos de accidentes ocurridos o riesgos inminentes, al solo objeto de evitar trastornos en la
marc&a regular de la empresa
en caso de reparaciones urgentes en las maquinas o locales de trabajo
temporalmente, para &acer frente a trabajos de urgencia o demandas extraordinarias
por exigencias excepcionales de la economa nacional o de la empresa, fundadas en el criterio
de colaboracin para fines de inter-s com2n de la empresa y de los trabajadores.
9ro&ibicin para menores de $3 a/os. 6rt. 4H5#
9ara los menores de $3 a/os, no &abr1 en ning2n caso &oras extraordinarias de trabajo, salvo
lo dispuesto para el trabajo rural.
*rabajadores excluidos para la limitacin de la jornada. 6rt. 4HG#
los gerentes, jefes, administradores en relacin de dependencia y los empleadores no sujetos
a fiscali"acin inmediata.
'os serenos, vigilantes y dem1s trabajadores que desempe/en funciones discontinuas o que
requieran su sola presencia.
'os que cumplan su cometido fuera del local donde se &alle establecida la empresa, como
agentes y comisionistas que tengan car1cter de empleado
'os que reali"an labores que por su propia naturale"a no est1n sometidas a jornadas de
trabajo, tales como labores de servicio domestico y el trabajo rural.
8o obstante, ninguna de estas personas podr1 ser obligada a trabajar m1s de $4 &oras diarias
y tendr1n derec&o a un descanso mnimo de una &ora y media que integra la jornada de
trabajo
(bligaciones del empleador relativa a jornadas de trabajo y salarios. 6rt. 4HD#
;ijar carteles en lugares visibles, que contengan indicaciones claras sobre las &oras de
principio y fin de la jornada de cada trabajador y los periodos intermedios de descanso en la
jornada de trabajo.
0egistrar las &oras extras e importes respectivos en el libro de salarios
.ompensacin de &oras de trabajo perdidas. 6rt. 4H>#
En los casos de suspensin colectiva de trabajo por causas imprevistas o de fuer"a mayor,
podr1 ser completado el trabajo diario compensando las &oras perdidas en las siguientes
condiciones#
o 'as recuperaciones no podr1n ser autori"adas sino durante =H das al a/o y deber1n ser
ejecutadas dentro de un pla"o ra"onable.
o 'a prolongacin de la jornada no podr1 exceder de una &ora y no se remunerar1 como
extraordinaria.
6utori"acin para el trabajo nocturno. 6rt. 4H3#
Se autori"a el trabajo nocturno de acuerdo con la duracin m1xima y retribucin previstas para
el mismo en este .digo, en los siguientes casos#
a Servicios p2blicos de imprescindible necesidad
b )ndustrias cuyos procesos t-cnicos exigiesen un trabajo continuo
c 0eparacin e instalacin de maquinas, a efecto de no interrumpir el trabajo normal
d !a/os inminentes por accidentes imprevistos o de necesidad evidente
e 'os trabajos que deben ser reali"ados en &oras nocturnas, conforme a su naturale"a.
'a autori"acin se acordar1 siempre que estas actividades son puedan reali"arse en &oras
diurnas.
Lecci"n #&
Descansos legales. (undamentos<
'os descansos legales tienen fundamentos de naturale"a biologa, econmica y social. El
reposo es necesario e irrempla"able para toda persona que desarrolla su actividad productiva
fsica o mental. Sirve para combatir la fatiga (biolgica, facilita el mejor rendimiento
(econmica y proporciona una condicin &umana al trabajador (social
!escansos obligatorios establecidos en el .digo. 6rt. 4$4#
+!espu-s de la terminacin del tiempo de trabajo diario, se conceder1 a los trabajadores un
periodo de descanso ininterrumpido de $H &oras por lo menos.,
!escanso semanal y compensatorio. 6rt. 4$=#
+*odo trabajador tendr1 derec&o a un da de descanso semanal que normalmente ser1 el
domingo. Excepcionalmente, puede estipularse un periodo integro de 45 &oras consecutivas de
descanso, en da distinto al domingo y dentro de la siguiente semana, en casos especficos
(trabajos en un s&opping o supermercado, terremotos o motivos de fuer"a mayor.,
El descanso en das distintos al domingo es por ra"ones de inter-s social y de orden t-cnico,
que por la naturale"a de la empresa, no es posible interrumpir el trabajo los das domingos. !e
aqu nace la distincin entre descanso dominical y descanso compensatorio.
9lanilla especial de trabajadores. 6rt. 4$5#
+'os empleadores deber1n confeccionar una planilla especial con los nombres de los
trabajadores ocupados en las circunstancias previstas en el articulo anterior, con los turnos de
descansos compensatorios correspondientes a cada uno de ellos. !ic&a planilla se colocar1 en
un lugar visible del establecimiento,
6nticipacin convencional de descanso semanal (s1bados al medioda. 6rt. 4$G#
+.on el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso semanal desde el medioda del
s1bado, por acuerdo entre las partes, podr1n distribuirse las 53 &oras semanales de trabajo,
ampliando la jornada ordinaria. Esta ampliacin no constituir1 trabajo extraordinario,
'as vacaciones anuales remuneradas. 6rt. 4$3#
+*odo trabajador tiene derec&o a un periodo de vacaciones remuneradas despu-s de cada a/o
de trabajo continuo al servicio del mismo empleador, cuya duracin mnima ser1#
o 9ara trabajadores de $ &asta G a/os de antigPedad# $4 das &1biles.
o !e m1s de G a/os &asta $H a/os# =H das &1biles
o !e mas de $H a/os# =H das &1biles.
'as vacaciones comen"ar1n en da lunes o el siguiente da &1bil si -ste fuese feriado,
6cumulacin e interrupcin de las vacaciones#
6 peticin del trabajador podr1n acumularse por 4 a/os, siempre que no perjudique los
intereses de la empresa. 9or urgente necesidad el empleador puede requerir la suspensin de
las vacaciones. Babiendo dispuesto el patrono la suspensin del goce de vacaciones, el
trabajador no pierde su derec&o de reanudarlas. 'os gastos ser1n por cuenta del empleador.
!urante el periodo de vacaciones el trabajador no puede reali"ar servicios por cuenta ajena,
esta pro&ibicin esta destinada a &acer cumplir los fundamentos del descanso &umano.
9eriodo adquisitivo y de goce del derec&o#
'a -poca de las vacaciones debe se/alar el empleador a m1s tardar dentro de los " meses
siguientes al nacimiento del derec&o y ser1 concedida oficiosamente o a pedido del trabajador.
El empleador podr1 establecer turnos, si no prefiere cerrar el establecimiento en una -poca
determinada (vacaciones colectivas, con cierre del local. El empleador dar1 a conocer por
escrito al trabajador, con $G das de anticipacin, la fec&a en que le conceder1 las vacaciones.
Sancin en caso de no otorgarse las vacaciones en el periodo legal#
'as vacaciones otorgadas despu-s del pla"o de goce del derec&o (D meses, obliga al
empleador a pagar al trabajador el doble de la respectiva remuneracin, sin perjuicio del
descanso.
!uracin de las vacaciones seg2n la antigPedad del trabajador#
o 9ara trabajadores de $ &asta G a/os de antigPedad# $4 das &1biles.
o !e m1s de G a/os &asta $H a/os# =H das &1biles
o !e mas de $H a/os# =H das &1biles.
7acaciones de trabajadores que no reali"an trabajo continuo. 6rt. 4$%#
+En las labores en que el trabajo no se realice con regularidad todo el a/o, se considerar1
cumplida la condicin de continuidad en el servicio, cuando el interesado &aya trabajado
durante un mnimo de $3H das en el a/o, y en los trabajos contratados a destajo, cuando el
trabajador &aya devengado el importe mnimo de $3H salarios, percibir1 el importe de las
vacaciones proporcionales al tiempo trabajado.,
.1lculo del salario de vacaciones. 6rt. 44H#
+9ara calcular el monto que el trabajador debe recibir con motivo de sus vacaciones se tendr1
en cuenta el salario mnimo legal vigente en la -poca de goce de vacaciones, o el salario que
entonces recibe el trabajador, si es superior al mnimo legal. El salario debe abonarse con
anticipacin al inicio de las vacaciones,
7acaciones causadas#
Si el contrato termina sin &aberse &ec&o uso de las vacaciones ya causadas, este derec&o se
compensar1 en dinero, en base al salario actual y el monto ser1 doble cuando el despido
ocurre despu-s del periodo de goce (D meses
7acaciones proporcionales#
.uando con contrato termina despu-s de completarse el periodo adquisitivo, por causa
imputable al empleador, tiene derec&o el trabajador a que se le pague la parte proporcional por
vacaciones, en relacin al tiempo trabajado. Se obtiene el tiempo o das correspondiente
aplicando la regla de = simple.
;orma de concesin de las vacaciones#
El empleador dar1 a conocer por escrito al trabajador, con $G das de anticipacin, la fec&a en
que le conceder1 las vacaciones. 'as vacaciones comen"ar1n en da lunes o el siguiente da
&1bil si -ste fuese feriado.
9rueba de otorgamiento. 6rt. 44D#
+.ada empleador deber1 inscribir en un registro la fec&a en que entran a prestar servicios sus
trabajadores, las fec&as en que cada uno tome sus vacaciones anuales pagadas, la duracin
de las mismas y la remuneracin correspondiente a ellas, si no lo &iciese as se presumir1,
salvo prueba en contrario, que las vacaciones no &an sido otorgadas,.
9rueba de pago de salario de vacaciones#
.omo prueba de pago de salario de vacaciones, el trabajador deber1 extender el
correspondiente recibo de comprobante de pago.
Lecci"n #'
5l salario. De!inici"n<
Es la remuneracin o ganancia, que puede evaluarse en dinero, debido por un empleador al
trabajador, en virtud de los servicios u obras que -ste &aya reali"ado, o deba reali"ar, de
acuerdo con lo estipulado en el contrato de trabajo.
8aturale"a jurdica y caracteres#
El salario es una contraprestacin conmutativa y onerosa de la actividad fsica o intelectual del
trabajador, puesta al servicio del empleador.
.aracteres#
a 'a proporcionalidad# debe pagarse el salario convenido o el establecido como mnimo por
la ley, conforme a la naturale"a, eficacia y tiempo de trabajo.
b 'a continuidad# el salario debe pagarse el trabajador que estuvo a su disposicin
c )nvariabilidad# el salario no puede alterarse por voluntad unilateral del empleador, en
perjuicio del trabajador, pero si para beneficiarlo.
Estipulacin libre del salario#
'as partes pueden estipular libremente el salario, mediante contrato individual o colectivo, pero
no podr1 ser inferior al que se estable"ca como mnimo legal.
El principio legal de paridad o igualdad salarial y sus excepciones se expresa as# +las tasas de
remuneracin no deben establecer desigualdad por motivos de sexo, impedimento fsico,
nacionalidad, religin, condicin social y preferencia poltica o sindical. 6 trabajo de igual
naturale"a, valor, duracin y eficacia, deber1 corresponder igual remuneracin, salvo al salario
mayor fundado en productividad y merecimientos,
9roteccin legal del salario con relacin al empleador, forma, -poca y lugar de pago#
;orma de pago# 6rt. 4=$ y 4=4# +se abonar1n salario en moneda de curso legal, queda
pro&ibido el pago del mismo en vales, pagar-s, cupones, fic&as u otro signo representativo,
cualquiera con que se pretenda sustituir la moneda. 8o obstante, el pago podr1 &acerse
parcialmente en especie &asta el =HR, siempre que estas prestaciones sean apropiadas al uso
personal del trabajador y de su familia, redunden en beneficio de los mismos y que el valor que
se les atribuya sea justo ra"onable,
Spoca de pago# +el salario se pagar1 ntegramente a intervalos regulares. 'as partes fijar1n los
pla"os de dic&os intervalos, que de ning2n modo podr1 exceder de los siguientes#
a En los trabajos a sueldo fijo, un mes
b En los trabajos a jornal, la remuneracin mnima diaria ser1 el resultado del salario
mensual legal entre 4D
c En los trabajos por pie"a, medida o unidad de obra, cada $G das, por los trabajos
concluidos en dic&o periodo, entregados y aceptados.
d Si el salario consistiese en participacin, se acordar1 una suma quincenal o mensual que
deber1 percibir el trabajador como anticipo, la cual ser1 proporcionada a las necesidades
del mismo.
'ugar de pago# salvo convenio previo, el salario debe ser pagado en un da &1bil, en el lugar de
trabajo y dentro de las 4 &oras siguientes de la terminacin de la jornada, salvo convenio
diferente por escrito o caso de fuer"a mayor.
9ro&ibicin. .ompensacin. !educcin y 0etencin del salario#
9ro&ibicin# el trabajador no podr1 renunciar a su salario, y -ste se pagar1 directamente al
mismo o a la persona que -l autorice por escrito. Est1 pro&ibido al empleador deducir, retener
o compensar, suma alguna que rebaje el importe de los salarios, salvo en los casos legalmente
previstos. En principio, la remuneracin debe llegar integra al trabajador.
'os descuentos de salarios pueden originarse en diversas causas, cuyas formas son# la
compensacin, retencin y deduccin del salario.
.ompensacin# es uno de los modos de extinguir las obligaciones seg2n el .od. .ivil. Existe
cuando 4 personas por propio derec&o, re2nen la calidad de acreedor y deudor recprocos, ella
extingue con fuer"a de pago las 4 deudas, &asta donde alcance la menor, desde el tiempo que
ambas comen"aron a existir. Ej.# el trabajador puede causar un da/o en los equipos,
instrumentos, productos, mercaderas, maquinarias o instalacin del empleador, sea
intencionalmente, por su culpa o negligencia, en este caso la compensacin es admisible,
siempre que el resarcimiento del da/o a que tenga derec&o el empleador se estable"ca por
sentencia judicial.
!educcin y 0etencin del salario#
'os empleadores est1n obligados por ley al descuento del seguro social obligatorio y para la
.aja de Fubilaciones y 9ensiones complementarias. 6 este efecto, como agentes de retencin,
descontar1 del salario de cada trabajador, para reali"ar la entrega al ).9.S., juntamente con el
aporte patronal. 9ara cubrir obligaciones legales del trabajador, si &ay orden judicial, el
empleador descontar1 del salario las cantidades indicadas en el mandamiento y la depositar1
en la cuenta individuali"ada. El cumplimiento de la retencin ordenada por autoridad
competente, &ar1 incurrir al empleador en las sanciones legales del caso.
9roteccin legal del salario con relacin a los acreedores del trabajador# inembargabilidad
parcial del salario. Excepciones#
)nembargabilidad parcial del salario la ley protege el salario frente a los acreedores del
trabajador. Esta inembargabilidad puede ser#
*otal o absoluta# el salario no puede ser afectado de disponibilidad en ninguna proporcin
0elativa o parcial# admite la medida precautoria, dentro del lmite m1ximo del GHR legalmente
autori"ado.
Embargo# es la afeccin o imposibilidad de los bienes del deudor para asegurar pago de la
deuda en ejecucin. !ic&a medida precautoria solo puede ser decretada judicialmente. El
salario solo puede ser embargado de la siguiente forma#
aBasta el GHR para el pago de pensiones alimenticias debidas por el trabajador
bBasta el 5HR, para el pago de &abitacin del trabajador o artculos alimenticios adquiridos
para consumo propio y de familiares, econmicamente dependiente de -l
cBasta un 4GR en los dem1s casos, como la reparacin de da/os, provenientes de un delito o
cuasidelito.
Si fuesen embargos acumulativos, el monto es estos no podr1n sobrepasar en ning2n caso el
GHR del salario b1sico percibido por el trabajador.
'as &erramientas y 2tiles de trabajo son inembargables, de ser ellos indispensables para el
ejercicio de la profesin u oficio.
9roteccin del salario frente a los acreedores del empleador# privilegios en general. .oncepto y
clases#
'os trabajadores son acreedores del empleador por el salario y las indemni"aciones a que
tengan derec&o, una ve" ocurrida la terminacin del contrato.
9rivilegio# es el derec&o dado por la ley a un acreedor, para ser pagado con preferencia a otro.
El privilegio solo puede resultar de una disposicin de la ley. El deudor no puede crear
privilegio a favor de ninguno de sus acreedores. 'os privilegios son#
E<enerales# dan la preferencia a un cr-dito sobre todos los dem1s, pero en relacin a todos los
bienes del deudor.
EEspeciales# otorgan preferencia un cr-dito, sobre todos los dem1s, pero en relacin a un bien
determinado, muble o inmueble
9referencia que concede el .digo a los cr-ditos por salarios para &acerlos efectivos#
El .digo del *rabajo establece privilegios o preferencias para defender los derec&os de
trabajadores, en oposicin a las de los otros acreedores del empleador, conforme a las
siguientes reglas#
a'os cr-ditos de los trabajadores por salarios devengados total o parcialmente en los D meses
anteriores a la declaracin de quiebra del empleador, apertura de sucesin o por
indemni"aciones en dinero a que los mismos tengan derec&o, una ve" terminados los
contratos de trabajo se consideran singularmente privilegios.
b9ara el goce del privilegio concedido, los cr-ditos de los trabajadores conservaran su
car1cter laboral
7erificacin y cobro de cr-ditos#
'os trabajadores no necesitan entrar en concurso, quiebra o sucesin para el cobro de sus
cr-ditos. !educir1n sus reclamaciones en el *ribunal de trabajo conforme a la ley. Bec&o el
reconocimiento de los cr-ditos a favor de los trabajadores, -stos peticionaran cobrarlos en los
juicios de ejecucin colectiva, a fin de que el sindico, administrador judicial, depositario o
ejecutor testamentario, una ve" verificados dic&os cr-ditos, proceda al pago, dentro de los =H
das siguientes al reconocimiento formal.
9roteccin del salario con relaciona a la familia del trabajador. Salario de la mujer casada y de
los menores#
'a ley protege tambi-n el salario con relacin a la familia del trabajador, en forma directa o
indirecta. !irectamente garanti"a el salario de la mujer casada y de los menores que trabajan.
)ndirectamente la familia del trabajador queda protegida por la inembargabilidad relativa del
salario.
Lecci"n #5
3alario m*nimo legal. Conce+to<
Es el que, seg2n las condiciones de cada regin, es suficiente para satisfacer las necesidades
normales de la vida del trabajador considerado como jefe de familia, dic&as necesidades son#
alimentacin, &abitacin, vestuario, transporte, previsin, cultura y recreaciones &onestas.
(tras clases de salarios#
ESalario mnimo vital# es el de la sobre vivencia
ESalario mnimo industrial# es el fijado en esta rama de actividad, superior al mnimo legal, pero
sujeto a las posibilidades econmicas de la empresa.
;actores considerados para calcular los salarios mnimos#
'os salarios mnimos se fijan peridicamente tomando en cuenta factores econmicos,
profesionales y geogr1ficos#
$.osto o nivel de vida de la familia obrera# es el conjunto de los bienes consumidos y
servicios utili"ados por dic&o grupo social, durante cierto periodo, en lugar determinado
4El nivel general del salario en el pas o regin donde se realice el trabajo# los salarios
constituyen elementos importantes para establecer los costos de produccin y los precios
de venta de los bienes y servicios. En las ciudades mas importantes el salario mnimo es
mas elevado que en "onas rurales.
='as condiciones econmicas de las empresas# reflejada en los balances de p-rdidas y
ganancias, siempre que sean reales.
5'a naturale"a del trabajo y rendimiento del trabajador# en el calculo del salario mnimo, debe
considerarse adem1s de las circunstancias normales, las relativas a la naturale"a
peligrosa, insalubre o penosa de las tareas, sus incidencias sobre duracin de jornadas y
la produccin personal del trabajador.
GEdad del trabajador# en la medida que influye en su rendimiento. 6 partir de los $3 a/os nace
el derec&o del salario mnimo que no se pierde.
?odalidades de fijacin#
6rt. 4G5# +Sobre la base de las investigaciones reali"adas, el .onsejo 8acional de Salarios
mnimo de acuerdo con lo preceptuado, propondr1 la escala de salario mnimo, que ser1
elevada el 9oder Ejecutivo a los efectos de su consideracin,
.onsejo 8acional de Salarios ?nimos. .omposicin. 6tribuciones#
Es una institucin creada por ley para regular los tipos de salarios mnimos, funciona en la
sede del ?in. !e Fusticia y *rabajo. Est1 presidido por el director del trabajo y los integran =
representantes del Estado, = de los empleadores y = de los trabajadores.
6tribuciones#
Edictar su propio reglamento
Erecabar de las instituciones nacionales, entes autnomos, empresas publicas de economa
mixta, empresas privadas, industriales o comerciales, los datos e informes o dict1menes
necesarios
Econceder audiencias publicas, para que las partes interesadas puedan expresar tu punto de
vista
Edisponer otras medidas de investigacin para acumular pruebas
9rocedimiento del .onsejo para proponer por propia iniciativa la escala de salarios mnimos#
Sobre la base de las investigaciones reali"adas, el .onsejo 8acional de Salarios ?nimos
propondr1 la escala de salarios mnimos, la que se elevar1 el 9oder Ejecutivo por conducto del
?in. !e Fusticia y *rabajo.
9la"o de vigencia del salario mnimo legal#
El salario mnimo legal fijado de acuerdo al procedimiento establecido en el .digo, quedar1
en vigencia durante 4 a/os. Este pla"o se prorrogar1 autom1ticamente por periodo de igual
duracin.
?odificacin del salario mnimo antes de cumplirse el pla"o establecido#
6ntes de vencer el pla"o establecido el salario mnimo ser1 modificado cuando se comprueben
cualquiera de las siguientes causas#
Eprofunda alteracin de las condiciones de la "ona o la industria, motivada por factores
econmicoEfinancieros
Evariacin del costo de vida, estimada en un $HR cuanto menos.
Edad del trabajador para que goce del salario mnimo#
El salario mnimo es debido a todo trabajador mayor de $3 a/os por da de trabajo ejecutado
dentro de la jornada legal.
!eterminacin de los salarios mnimos a los trabajadores a destajo por pie"a o tarea a
domicilio#
En los trabajos a destajo, por pie"a o tarea y efectuado a domicilio, los salarios mnimos se
regular1n de modo que aseguren al trabajador una remuneracin equivalente a la que
obtendr1 en su trabajo, sobre la base del salario por tiempo.
Efectos jurdicos de la fijacin del salario mnimo#
'a fijacin del salario mnimo modifica autom1ticamente los contratos de trabajo en que se
&aya estipulado un salario inferior. Ser1 nula de pleno derec&o toda cl1usula contractual que
estable"ca un salario inferior al mnimo legal. El trabajador a quien se le &ubiese pagado un
salario inferior al mnimo, tendr1 derec&o a reclamar del empleador el complemento debido. 'a
6utoridad 6dministrativa del *rabajo fijar1 sumariamente el pla"o que no exceder1 de =H das
para el pago de la diferencia.
9ublicidad de los salarios mnimos#
Se dar1 la m1s amplia publicidad a los salarios mnimos en peridicos y mediante la fijacin de
carteles en lugares visibles de los centros de trabajo.
Lecci"n #,
Asignaci"n !amiliar. Conce+to. 50ui$alente<
Es una prestacin econmica recibida por el trabajador como cooperacin o ayuda para el
sostenimiento y desarrollo de la familia. .onstituye una manifestacin pr1ctica para cumplir un
deber de justicia social.
Es una suma de dinero estimada como porcentual (GR sobre el salario mnimo, por cada &ijo
menor matrimonial, extramatrimonial o adoptivo, que el jefe de familia recibe con su salario o
separadamente.
.ondiciones legales en que debe encontrarse el &ijo#
o Lue sea menor de $> a/os cumplidos, y sin limitacin legal para el totalmente
discapacitado fsico o mental.
o Lue se &alle bajo la patria potestad del trabajador
o Lue su crian"a y educacin sea a expensas del beneficiario
o Lue resida en el territorio nacional.
?odificaciones y extincin del pago de las asignaciones familiares#
El derec&o a la asignacin familiar se extinguir1 autom1ticamente respecto de cada &ijo al
desaparecer las condiciones previstas en el 6rt. 6nterior o por exceder el salario del
beneficiario del 4HHR del mnimo legal. El trabajador beneficiado comunicar1 por escrito al
empleador las causales de extincin de su derec&o a percibirla, sin perjuicio de que el
empleador pueda comprobarlas por medios &1biles. 8ing2n cambio de situacin por ascenso o
variacin de categora profesional del trabajador puede producir la alteracin o p-rdida del
derec&o, salvo lo anteriormente expresado.
;ormalidades para la percepcin del trabajador#
'a asignacin familiar ser1 percibida por el trabajador desde el momento de su ingreso al
trabajo, mediante comunicacin escrita dirigida al empleador, con los recaudos legales
pertinentes, como certificado de nacimiento, de vida y residencia
!erec&o del padre y la madre a la asignacin familiar#
Si ambos progenitores trabajan en relacin de dependencia, tendr1 derec&o a percibir
asignacin familiar uno de ellos, siempre que el salario mayor de cualquiera de ellos no exceda
el lmite de 4HHR mayor al salario mnimo legal. Esta disposicin no se aplica si ambos
cnyuges tienen empleadores diferentes.
.aso de separacin de los cnyuges#
En caso de separacin o divorcio de los padres, percibir1 la asignacin familiar que
corresponda a uno de ellos, el progenitor que tenga a los &ijos bajo su custodia o tenencia.
8aturale"a y proteccin de las asignaciones familiares#
'a asignacin familiar es un beneficio social irrenunciable. 8o es ni forma parte del salario, por
lo tanto queda excluida para estimar las imposiciones legales de seguridad. 8o puede ser
cedida ni embargada. Se pagar1 en forma integra simult1neamente al salario normal y el
trabajador expedir1 recibo. 'a accin para reclamarla prescribe en $4 meses. El r-gimen
paraguayo es provisional, &asta que se implante un sistema legal de compensacin sobre la
base del seguro social.
Spoca y forma de pago#
'a accin para reclamarla prescribe en $4 meses. Se pagar1 en forma integra
simult1neamente al salario normal.
.ambio de situaciones por ascenso de categora profesional del trabajador y la asignacin
familiar#
8ing2n cambio de situacin por ascenso o variacin de categora profesional del trabajador
puede producir la alteracin o p-rdida del derec&o, salvo que el nuevo salario sobrepase el
4HHR sobre el salario mnimo legal.
9ro&ibicin de rebaja de salarios, despido y otras sanciones aplicadas al trabajador cuya causa
directa o indirecta sea el pago de la asignacin familiar#
Luedan pro&ibidos toda disminucin de salarios, despidos u otras sanciones, cuya causa
tenga relacin directa o indirecta con la asignacin familiar. El r-gimen jurdico de la asignacin
familiar por su finalidad protectora es de orden p2blico. En consecuencia toda renuncia o
desviacin de las disposiciones normativas en perjuicio del trabajador, queda sancionada de
nulidad, de a& que la rebaja de salario motivada por el pago de la asignacin familiar, no
obliga a los contratantes, aunque est- expresada en el contrato de trabajo, por constituir una
cl1usula nula.
Lecci"n #-
Pre$enci"n de riesgos ocu+acionales como derecho de los trabaadores<
El !erec&o del *rabajo actual asume la necesidad y la obligacin de proteger la vida, la salud y
la integridad psicofsica de los trabajadores, neutrali"ando o reduciendo los riesgos de la
actividad laboral.
'a seguridad industrial. 6ctos inseguros y condiciones ambientales de inseguridad. 'a &igiene
laboral y la medicina del trabajo#
'a poltica de prevencin de riesgos ocupacionales se desarrolla a trav-s de la seguridad,
&igiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto de t-cnicas, estudios y acciones,
materiales, organi"ativas y personales destinadas a evitar da/os o alteracin de la integridad
fsica, funcional o psicolgica de los trabajadores. Est1n obligados a reali"ar y cumplir las
disposiciones los empleadores, trabajadores, sindicato y el Estado.
'a &igiene y medicina del trabajo es una ciencia que tiene por objeto la prevencin y el control
de las enfermedades profesionales.
'a &igiene laboral#
6parte del concepto elemental de asegurar el aseo o limpie"a, reali"a el an1lisis de los riegos
del ambiente. 'os riesgos del ambiente no controlado pueden provocar enfermedades o
molestias.
'os riesgos del ambiente se clasifican en#
E6gentes fsicos# los que act2an sobre el organismo, como los ruidos, vibraciones excesivas,
temperaturas extremas, radiaciones
E6gentes qumicos# vapores, gases, nieblas, polvo, &umo
E6gentes biolgicos# microorganismos, como bacterias, virus, &ongos, en determinadas
actividades en laboratorios y &ospitales.
E6gentes ergonmicos# ligados a factores sicolgicos que afectan la actividad, como la
monotona, aburrimiento y factores fisiolgicos como el ritmo y posicin del trabajo.
'a medicina del trabajo#
0eali"a actividades preventivas y la accin curativa de enfermedades y lesiones. 'a medicina
preventiva act2a antes de la aparicin de las molestias profesionales (Ej.# ex1menes m-dicos
admicional y peridicos, utili"acin de equipo o elementos de proteccin, limitacin del tiempo
de exposicin. 'a medicina curativa es aquella que cuida de los pacientes despu-s de ocurrida
la enfermedad ocupacional o lesin, generalmente a cargo del servicio medico de la Seguridad
Social.
(bligaciones del empleador#
<aranti"ar la &igiene, seguridad y salud de los trabajadores#
Edisponer el examen medico admicional y peridico gratuito
Eevaluar los riesgos, evitarlos si fuera posible, combatirlos en su origen.
Eutili"ar condiciones y m-todos de trabajo favorables para la &igiene, salud y seguridad
Eplanificar la prevencin, incluidas las medidas individuales y colectivas a ser tomadas para
evitar riesgos y se/alar la forma de colaboracin en casos de accidentes.
Econcienti"ar a los trabajadores para el cumplimiento de las normas
Einformar sobre los accidentes ocurridos a la autoridad competente
Ecumplir las normas legales, reglamentarias y convencionales.
(bligaciones del trabajador#
.onocer y cumplir las normas legales, reglamentarias y convencionales de &igiene, seguridad
y medicina del trabajo. !ependen de las actividades de informacin y evaluacin permanente
de la empresa. Evitar los actos inseguros cuidando la salud y utili"ando correctamente las
maquinarias, &erramientas, equipos. .olaborar con la empresa para disfrutar de las mejores y
seguras condiciones de trabajo (mediante informes o avisos y denuncias oportunas
9ro&ibiciones en locales de trabajo#
Esta pro&ibido# la induccin, venta y consumo de bebidas alco&licas y dormir en el local de
trabajo
.omodidad en el trabajo#
Seg2n las peculiaridades de ciertas empresas, el empleador &abilitara alojamientos apropiados
para dormir en el local. .uando se permita al personal comer en el establecimiento, se
dispondr1 de un lugar apropiado y equipado adecuadamente para dic&o fin, el que estar1
separado de los lugares de trabajo. 'os comedores, vestuarios y servicios sanitarios deben ser
mantenidos en ptimas condiciones. *odo lugar de trabajo deber1 estar provisto de asientos
con respaldo en n2mero suficiente, para el uso de cada trabajador ocupado, cuando la
naturale"a del trabajo lo permita. El personal tendr1 derec&o a ocupar su asiento en los
intervalos de descanso, as como durante el trabajo, si la naturale"a del mismo no lo impidiese.
(bligaciones de la 6utoridad 6dministrativa#
o organi"ar el servicio de inspectores de seguridad
o dictar el reglamento del presente titulo, inspirado en la mayor proteccin a la vida, seguridad,
comodidad e &igiene de los trabajadores, de acuerdo con los adelantos t-cnicos y progresivo
desarrollo de la actividad industrial
o promover la educacin en materia de seguridad e &igiene y en la prevencin de riesgos, por
cuantos medios sean apropiados, a fin de despertar y mantener el inter-s de empleadores y
trabajadores.
Lecci"n #8
La libertad sindical. 3igni!icado. 6ene!iciarios<
Es una especie de derec&o de asociacin para fines lcitos, que permite la creacin de
organi"aciones u rganos colectivos llamados +sindicatos,, sin fines de lucro, para la defensa
de los intereses profesionales (de los trabajadores o econmicos (de los empleadores. +es el
derec&o subjetivo de los trabajadores y empleadores para organi"arse en asociaciones o
sindicatos con el fin de fomentar y defender sus intereses, afiliarse a ellos o retirarse,. 'os
sindicatos pueden redactar sus estatutos y reglamentos, elegir libremente sus representantes o
autoridades, contar con una administracin propia, programas de accin y actividades licitas.
'os beneficiarios de la libertad sindical son los trabajadores y empleadores y si la misma es
bien ejercida alcan"a a la sociedad.
6ctos de injerencia contra la libertad sindical#
'a intervencin de los propios trabajadores y empleadores, organi"aciones polticas, religiosas
o sindicales, para perjudicar a determinada organi"acin sindical o influenciar sobre la libre
determinacin de sus asociados son actos de injerencias. *ambi-n las medidas destinadas a
fomentar la constitucin de organi"aciones de trabajadores dominadas por un empleador o una
organi"acin de empleadores, o el sostenimiento econmico de organi"aciones de
trabajadores, con objeto de colocarlas bojo el control de un empleador o de una organi"acin
de empleadores (Sindicato 6marillo.
Sindicato de trabajadores dependientes. .oncepto. .lases. ;inalidades. <rados#
Existen sindicatos de trabajadores dependientes del sector privado, de la actividad privada y
del sector p2blico
.lases#
Sindicato de trabajadores dependientes del sector privado pueden ser por#
Eempresa (por lo menos 4H trabajadores# est1n formados por trabajadores de varias
profesiones, oficios, ocupaciones o especialidades que prestan servicio en el establecimiento o
institucin.
Egremial (mnimo =H trabajadores# podr1 tener en el local un delegado elegido por sus
compa/eros
Eindustria (=HH trabajadores o m1s# es el organi"ado por trabajadores que prestan servicios en
varias empresas de una misma rama industrial
Sindicato de trabajadores del sector p)blico# podr1n constituirse cuando la
institucin tuviera menos de GHH funcionarios por lo menos con el 4HR de ellos.
Sobre la cantidad superior a GHH y menos de $HHH por lo menos el 4GR de los
trabajadores. El Estado como empleador no integra ninguna categora sindicable.
;inalidades#
Sindicatos del sector privado#
0epresentar a sus asociados
.elebrar contratos colectivos y &acer valer los derec&os que na"can de los mismos
9roteger los derec&os individuales y colectivos de los asociados
9atrocinar a sus miembros en conflictos laborales y en procedimientos de conciliacin y
arbitraje
)nstituir y fomentar la creacin de cajas de a&orros
0esponder consultas o pedidos de informes
Sostener una oficina de colocacin
:regar por los oficios jurdicos, econmicos, sociales y -ticos
Sindicato del sector p2blico#
6sesorar a sus miembros y representarlos para la defensa de sus intereses
9resentar a las autoridades los pedidos de sus agremiados
9restar ayuda a sus socios en caso de desempleo, enfermedad, invalide" o calamidad
9romover y fomentar cooperativas
.rear cajas de a&orros
Sostener escuelas, bibliotecas e institutos t-cnicos en beneficio de socios y familiares
9rocurar la atencin de la salud a nivel personal y del grupo familiar
.umplir fines culturales de solidaridad, prevencin y de car1cter social,
8egociar condiciones o contratos colectivos de trabajo.
En resumen#
El estudio, la defensa, el fomento y la proteccin de los intereses profesionales. El
mejoramiento econmico, moral, cultural y social de los asociados.
<rados de las organi"aciones sindicales#
$C <rado# Sindicato#
Sindicacin Tnica y 9lural# la forma de sindicacin 2nica o unicato se basa en el siguiente
principio# en cada regin, rama industrial o empresa, solo est1 permitido organi"ar un
Sindicato, que a su ve" puede ser impuesta legalmente o con ad&esin libre. En una sociedad
democr1tica, la unidad del ?ovimiento Sindical no debe ser impuesta por el Estado. Es
contraria a la libertad sindical.
El principio de la sindicacin plural, permite la formacin de varios Sindicatos, en la misma
empresa, industria o regin a voluntad de los trabajadores, pero cumpliendo ciertos requisitos
mnimos (n2mero mnimo de coti"aciones y necesidad de desempe/ar el oficio respectivo, as
como presentar documentos v1lidos para la inscripcin. El .digo 'aboral 9araguayo acepta
el principio de la sindicacin plural, co&erente con la libertad sindical y los convenios
internacionales incorporados a la ley. El Estado no puede impedir la libre constitucin de
Sindicatos con fines lcitos.
*rabajadores que pueden formar parte de un sindicato#
'as personas fsicas sin distincin de sexo, nacionales o extranjeros, mayores de $3 a/os de
edad. 'os menores necesitan autori"acin de su representante legal o la venia supletoria de un
Fue" (del menor, pero no podr1n participar de la direccin del SindicatoO y todos los
trabajadores que ejer"an la representacin de la empresa. .ada trabajador solo puede
asociarse a un sindicato. 9ueden integrar la directiva 2nicamente los socios activos que tienen
cumplido 4H a/os. En resumen# los requisitos legales para la constitucin de los sindicatos de
trabajadores son# calidad de trabajador dependiente y capacidad jurdica, cantidad mnima de
asociados y perseguir fines sindicales.
Sindicato de empleadores#
9ueden constituir = o m1s empleadores de la misma rama de actividad de )ndustria, de
comerciantes y de servicios. Se caracteri"an generalmente por su forma de asociacin con
personer&a jur&dica. *iene relativa escase" de socios, pero con fuer"a econmica, apreciable
organi"acin, suficientes materiales y recursos &umanos calificados. El eje de su actividad es
econmico. A su -xito depende del nivel de autoridad entre sus miembros para asumir y
cumplir los compromisos. Ej.# 6sociacin 0ural del 9araguay, @nin )ndustrial del 9araguay.
Lecci"n #1
7nscri+ci"n de los 3indicatos<
(bedeciendo a la tradicin civilista que no admite la existencia de personas jurdicas sin previo
reconocimiento del Estado, se considera que las organi"aciones profesionales o sindicatos
carecen de vida y son incapaces de adquirir derec&os y contraer obligaciones mientras un acto
expreso del poder administrativo no les &aya otorgado personera gremial o personalidad
jurdica, denominacin utili"adas indistintamente.
9ersonera gremial#
Es el que transforma al sindicato en sujeto de derec&os y obligaciones, en el 1mbito laboral, se
consigue mediante la inscripcin.
*a inscripcin es un acto de la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo materiali"ado cuando se
legali"an los documentos exigidos por la ley. )nscripcin es el reconocimiento.
9ara la inscripcin, la !ireccin del *rabajo o SubESecretaria del *rabajo debe examinar con
cuidado y atencin a las personas, cosas o documentos, para establecer la identidad,
naturale"a, condicin y circunstancias de los mismos, y formar de ellos un juicio. Si del examen
surge que no se lesiona el principio de legalidad, la inscripcin se &ar1 de forma inmediata. 8o
puede negarse.
'egali"acin del 6cta de .onstitucin, de los Estatutos y 8ominas de fundadores de un
sindicato#
*a %samblea constitutiva es el acto fundacional y el 6cta de .onstitucin el certificado de
nacimiento del Sindicato.
'a 6samblea .onstitutiva reunir1 la cantidad mnima o m1s de personas que tienen el
propsito de asociarse para la defensa de sus intereses profesionales colectivos.
El 6cta .onstitutiva tendr1 por lo menos#
a 'ugar y fec&a de la 6samblea de fundacin
b 8ombres y apellidos, numero de cedula de identidad, Estado civil, 8acionalidad, 9rofesin
u oficio, ;irma de los asistentes.
c 'a denominacin del Sindicato y el domicilio real del mismo
d El objeto
e 'a forma como ser1 dirigido y administrado el sindicato.
*os estatutos sociales constituyen el conjunto de normas relativas a la organi"acin, eleccin
de autoridades, funcionamiento, disolucin y liquidacin de un sindicato. Es la ley particular del
Sindicato. @na ve" aprobada por la 6samblea, ser1 inscripta literalmente en el 6cta de
;undacin. ('eer 6rt. 4%D. 'a legali"acin se reali"a previo estudio de los documentos y
comprobacin de que no contraran u omiten disposiciones legales.
!erec&os y obligaciones de un sindicato#
!erec&os#
o .elebrar contratos colectivos y &acer valer los derec&os y ejercitar las acciones derivados del
mismo de la ley
@n sindicato no puede celebrar un contrato individual de trabajo con un empleador, pero si con
un empleado del propio sindicato, por que en tal supuesto act2a como dador de trabajo.
o *iene derec&o a la propia organi"acin como el de adquirir bienes, registrar marcas y
exencin de todo tributo fiscal o municipal sobre sus fondos y agencias de colocaciones o
bolsas de trabajo
o *ambi-n a presentar denuncias a la 6utoridad competente, constituir ;ederaciones o
.onfederaciones y reali"ar todo acto licito al cumplimiento de sus fines.
(bligaciones#
o ?antener fluida comunicacin con la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo relativos a cambios
acaecidos en la Funta !irectiva, las modificaciones del 6cta de .onstitucin y los Estatutos
para la legali"acin e inscripcin, nomina actuali"ada de socios anualmente, brindar
informaciones y proporcionar datos requeridos para verificar el funcionamiento del Sindicato
y enviar copia de rendiciones de cuentas a la autoridad competente.
o 9or medio de la 6samblea, deben ju"gar las rendiciones de cuentas presentadas por su
!irectiva, administrar y utili"ar correctamente sus bienes, depositar los fondos sociales en
una institucin bancaria y cumplir otras obligaciones impuestas por leyes y reglamentos.
Extincin y disolucin de un sindicato#
El sindicato se extinguir1 cuando#
8o tenga el n2mero mnimo de miembros o asociados exigidos por la ley, trat1ndose de un
sindicato por empresa, si la empresa cierra o se disuelve.
El sindicato se disolver1 cuando#
9or federarse (@nir por alian"a, liga, unin o pacto entre varios con asociaciones o partidos
polticos, nacionales o extranjeros, con la cancelacin de su inscripcin y consiguiente
personera gremial establecida en sentencia firme y ejecutoria de la autoridad judicial, y por los
motivos establecidos en sus Estatutos.
'a estabilidad sindical#
Es la garant&a de go"an ciertos trabajadores dirigentes de no ser despedidos, trasladados o
suspendidos, o alteradas sus condiciones de trabajo, sin causa previamente admitida por jue"
competente. El dirigente debe ser un trabajador dependiente, en actividad o con permiso.
9ueden go"ar de estabilidad sindical &asta $$ dirigentes de la .omisin !irectiva de un
Sindicato, es el tec&o o limitacin. 'a cantidad exacta de beneficiarios se determina en cada
caso, seg2n la cantidad de asociados. Ej.# los sindicatos de empresas que tienen entre 4H y =H
socios tendr1n = dirigentes protegidos, de =$ a GH socios m1s de 5 dirigentes y m1s de G$ ser1
de $ dirigente por cada =H socios.
<o"an de la estabilidad#
olos delegados del Sindicatos gremial mayoritario, a falta de comit- o sindicato,
olos gestores u organi"adores de sindicatos,
onegociadores de contrato colectivo y de reglamento interno,
olos candidatos a ocupar cargos directivos del sindicato, federaciones y confederaciones,
olos dirigentes elegidos mientras dure su mandato y &asta D meses despu-s.
'os candidatos a ocupar cargos desde =H das antes de la 6samblea y &asta =H das despu-s
si fuese electo.
'os negociadores de contrato colectivo y reglamento interno, desde la notificacin al
empleador, &asta %H das despu-s de &omologado y registrado el documento.
'os gestores y organi"adores de sindicatos, federacin y confederacin, desde =H das antes
de la 6samblea &asta D meses despu-s.
El elegido del sindicato gremial, desde su designacin &asta %H das despu-s. 'os integrantes
de la comisin directiva electa, &asta $$ miembros, desde la 6samblea de eleccin &asta D
meses despu-s.
.ada sindicato debe comunicar al empleador los nombres de las personas amparadas por la
estabilidad. El dirigente sindical podr1 ser despedido siempre que sea probada previamente la
existencia de una causa justa imputada al mismo, o que la condicin de dirigente sea falsa.
Seg2n la gravedad de la causa, la ley autori"a incluso la suspensin mientras dure el juicio
ante la justicia laboral.
Lecci"n &2
Contrato colecti$o de condiciones de trabao. Conce+to<
Es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones generales de trabajo, celebrado entre un
empleador, o un grupo de empleadores o una o varias organi"aciones de empleadores por una
parte y por otra, y por otra una o varias organi"aciones representantes de los trabajadores o
representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autori"ados a -stos
2ltimos, con el objeto de establecer las bases de los contratos individuales de trabajo.
Es un contrato marco que persigue lograr mejores condiciones laborales sobre las mnimas ya
determinadas legalmente. En este sentido puede crear normas de valide" futura. Es un acto
jurdico bilateral y solemne. 8ace del acuerdo de voluntades y debe ajustarse estrictamente a
los requisitos legales. 'as normas del contrato colectivo son obligatorias como una ley, para los
sujetos celebrantes y los trabajadores sindicali"ados o no de la empresa o profesin.
6creditacin de la personera para negociar el contrato colectivo en el sector privado#
'os representantes del sindicato de trabajadores acreditar1n la personera con la resolucin
administrativa que inscribe a la organi"acin y le otorga la personera jurdica. 'a coalicin de
trabajadores no sindicali"ados debe elegir y autori"ar, mediante poder, a uno o mas
representantes.
El empleador individual, con registro patronal, puede negociar contrato colectivo por derec&o
propio, o mediante representante convencional (con poder especial o general. El grupo de
empleadores otorgar1 un poder conjunto, por escritura publica, a un representante.
;orma del contrato y numero de ejemplares Udesde que momento produce efectosV#
El contrato colectivo debe redactarse por escrito en = ejemplares, bajo pena de nulidad. @n
ejemplar ser1 conservado por cada una de las partes y el tercero presentado para su
&omologacin y registro en la !ireccin del *rabajo. 9roduce efectos legales desde que se
cumplan tales actos administrativos a pedido de cualquiera de las partes. 'a falta de uno de los
requisitos de valide" exigidos, trae como resultado la declaracin de inexistencia o nulidad del
acuerdo.
.l1usulas comunes o normativas y compromisorias#
El contrato colectivo es un acto jurdico complejo, cuyo contenido incluye cl1usulas relativas a#
1. 'a envoltura protectora# est1 constituida por cl1usulas del contrato colectivo sobre
celebracin, duracin, revisin, modos de terminacin y campos de aplicacin
2. .l1usulas compromisorias# compromisos entre los sujetos celebrantes, son las que
aseguran la efectividad del contrato colectivo y determinan las obligaciones reciprocas de
las partes
=. .l1usulas normativas# son disposiciones normativas que crea o mejora derec&os, que
benefician a los trabajadores individualmente considerados. !eterminan las condiciones y
beneficios destinados a los contratos individuales de trabajo. Se refieren a las normas que
fijan el importe de un salario mayo, la jornada de trabajo y su distribucin, la intensidad y
calidad de tareas, la duracin de los descansos, escala de vacaciones, medidas de &igiene
y seguridad, etc. 9or imperio de la ley se extiende a todos los trabajadores libres, no
agremiados, que prestan servicios en la misma empresa celebrante.
Jmbito de valide" del contrato colectivo. .ontenido#
El contrato colectivo de condiciones de trabajo ser1 considerado como acto jurdico solemne.
'a falta de uno de los requisitos exigidos por la ley, trae como resultado la nulidad del mismo.
'a forma escrita ordenada por la ley es indispensable y debe observarse bajo pena de nulidad.
'a valide" o existencia del contrato colectivo depende de su observancia.
.ontenido#
o .l1usulas comunes o normativas
o .l1usulas compromisorias
o .l1usulas ilcitas# ser1 ilcito establecer en los contratos colectivos derogaciones de las leyes
de trabajo y procedimiento de solucin de conflictos declarados de orden p2blico, ni incluir
cl1usulas menos favorables al trabajador que las sancionadas por leyes y reglamentos.
!uracin de un contrato colectivo#
9uede celebrarse por tiempo fijo, por el t-rmino de duracin de la empresa y por el tiempo
necesario para reali"ar la obra determinada.
Sujetos afectados#
!el lado de los trabajadores# 9ara pactar un contrato colectivo de condiciones de trabajo es
necesario que &aya pluralidad de trabajadores quienes act2an por medio de la organi"acin
profesional o reunidos en grupos, para el nacimiento del contrato colectivo esta caracterstica
justifica el nombre dado, pues rige las relaciones de trabajo para una colectividad de obreros o
empleadores.
!el lado de los empleadores# puede ser pactado por un empleador, un grupo de empleadores
actuando cada uno como persona distinta o una o varias organi"aciones de empleadores.
0evisin#
El procedimiento de revisin ser1 igual al procedimiento de formacin, o al que se &ubiere
estipulado en el contrato. Si alguna de las partes no lo aceptare, puede separarse de -l, sin
perjuicio de la obligacin impuesta al empleador, para celebrar cada contrato colectivo, si
tuviere mas de 4H trabajadores dependientes.
*erminacin#
9uede terminar por.
o ?utuo consentimiento de las partes
o 'as causas pactadas
o .aso fortuito o fuer"a mayor
El contrato ley.
Se denomina contrato ley al contrato colectivo de trabajo celebrado entre trabajadores y
empleadores de una rama de la industria, o regin o profesin, afectados por las dos terceras
partes de empleadores y trabajadores organi"ados que por 0esolucin de la !ireccin del
*rabajo, se extiende a todos los otros trabajadores y empleadores de la misma actividad.
6cciones derivadas#
El incumplimiento de un contrato colectivo puede consistir en la inejecucin de las cl1usulas
normativas incorporadas a los contratos individuales de trabajo, pudiendo reclamar cada
trabajador el cobro por la va judicial.
Lecci"n &1
8eglamento interno de trabao. Conce+to<
Es el conjunto de disposiciones obligatorias acordadas por igual numero de representantes del
empleador y de sus trabajadores, destinas a regular el orden, la disciplina y la seguridad,
necesarias para asegurar la productividad de la empresa y la buena ejecucin de las labores
en los establecimientos de trabajo.
(bligatoriedad#
'a &omologacin y registro del reglamento interno por la 6utoridad competente preside su
fuer"a obligatoria. *odo empleador con m1s de $H trabajadores contara con un reglamento
interno para prever los &ec&os que constituyen faltas leves o graves y las respectivas
sanciones. 'as medidas disciplinarias como la suspensin, traslado y postergacin del ascenso
solamente podr1n ser utili"adas existiendo el reglamento interno, salvo que el empleador
decida aplicarla en lugar del despido.
;orma de elaboracin#
El acuerdo escrito debe celebrarse del acuerdo del de los trabajadores y empresas, conforme
lo estable"ca el contrato colectivo o por una comisin partidaria, con igual n2mero de
representantes de ambas partes, esta forma de celebracin se denomina +contractualista,.
.uando una empresa impone o exige ad&esin a un reglamento interno preparado
unilateralmente se denomina +)nstitucionalista,.
.ontenido mnimo#
$ Bora de entrada y salida, as como su forma de documentacin y el descanso que divide la
jornada
4 'ugar y tiempo en que deben comen"ar y terminar las faenas
= !as y &oras fijadas para &acer limpie"a de las maquinarias, aparatos, locales y talleres, e
iniciacin de la encargada de ella.
5 )ndicaciones para evitar accidentes u otros riesgos profesionales, con instrucciones para
prestar los primeros auxilios.
G 'abores insalubre y peligrosas que no deben desempe/ar los varones menores de $3 a/os
y las mujeres embara"adas o en periodo de lactancia
D *rabajos de car1cter temporal o transitorio o de trabajadores substitutos
> !a y lugar de pago de salarios
3 ;orma y tiempo de los ex1menes m-dicos y las medidas profil1cticas dispuestas por leyes
o reglamentos sanitarios.
% Sanciones disciplinarias conforme a la importancia, naturale"a, perjuicios ocasionales por
las faltas y forma de aplicacin de las mismas. 9ara aplicar las medidas de suspensin
disciplinaria, con p-rdida de salarios, que dure 5 a 3 das, el traslado del lugar de trabajo y
la postergacin temporal de ascenso, previamente ser1 instruido un sumario
administrativo, para probar la causa y la responsabilidad del trabajador. 'a sancin ser1
notificada al trabajador y comunicada a la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo.
$H 0epresentantes de la empresa o del empleador u rgano competente para la recepcin de
los pedidos, certificados m-dicos, justificaciones y otros.
$$ El pla"o de valide" del reglamento interno, procedimientos de revisin o de
actuali"aciones, en caso de necesidad
$4 'as dem1s reglas o indicaciones que seg2n la naturale"a de cada actividad, sean
necesarias para obtener la mayor productividad, regularidad o seguridad en el desarrollo
de la empresa.
Bomologacin y registro#
6 fin de que las disposiciones del reglamento interno sean obligatorias dentro de la empresa,
para el empleador y los trabajadores, debe ser &omologado y registrado por la !ireccin del
*rabajo. Bomologacin significa aprobacin, una ve" comprobado que no ri/e con
disposiciones legales. El registro sirve tambi-n para fines estadsticos. 9ara todo esto, el
documento consensuado ser1 presentado por el empleador dentro de los 3 das de &aber sido
concluido y firmado, a la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo, la que proceder1 a verificar su
contenido para su aprobacin y anotacin, dentro del pla"o de $G das. !e existir
observaciones correr1 traslado de las mismas a las partes, por el t-rmino de D das &1biles
antes de dictar resolucin, que ordenar1 o denegar1 la &omologacin y registro.
7igilancia. )mpresin y publicidad del reglamento interno#
'a &omologacin y consiguiente registro es suficiente para que el reglamento interno entre en
vigencia y sea obligatorio para las partes. El pla"o de valide" debe constar expresamente en el
mismo documento. El documento debe ser escrito, con caracteres f1cilmente legibles y se
fijar1 en los lugares m1s visibles del local (publicidad.
Lecci"n &#
9uelga. Conce+to. 3uetos. 54clusiones<
Es la suspensin temporal, colectiva y concertada del trabajo por iniciativa de los trabajadores,
para defensa directa y exclusiva de sus intereses profesionales. Es un derec&o colectivo.
8unca puede ser indefinido. Su finalidad es presionar a los empleadores para una mejor
posicin contractual, para fijar normas nuevas o cumplir las vigentes. Es un derec&o
constitucionali"ado de los trabajadores del sector p2blico y privado. Est1n exceptuados, es
decir no pueden declararse en &uelga los militares y policas.
Ejercicio del derec&o de &uelga#
'a ley debe regular el ejercicio de este derec&o. 9ero es doctrina universal de que ser1
pacifica, pro&ibi-ndose los actos de coaccin o violencia fsica o moral sobre las personas, la
ocupacin del local de trabajo y los atentados contra el derec&o de propiedad.
Servicios p2blicos imprescindibles#
Son el suministro de agua potable, el transporte, la energa el-ctrica y la atencin de primero
auxilios y toda necesaria en los &ospitales. 'a &uelga de estos servicios no puede ser total, por
que la ley obliga a mantener el suministro esencial para la poblacin. El sindicato o a falta de
-ste el .omit- de Buelga est1n obligados a asegurar los servicios esenciales. .uando los
trabajadores de los servicios p2blicos imprescindibles no garanticen los servicios mnimos
esenciales la &uelga ser1 declarada ilegal y los trabajadores podr1n ser sancionados con el
despido.
'a &uelga de trabajadores no organi"ados en sindicatos. )nformaciones a ser proporcionadas a
la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo y al empleador#
El derec&o colectivo de &uelga corresponde a los trabajadores sindicali"ados o no. @na
6samblea de 4H o m1s trabajadores de la misma empresa puede declarar &uelga y nombrar un
.omit- de Buelga de G miembros, que se encargar1 de las negociaciones y buscar1 la
solucin del conflicto. Se labrar1 6cta de la asamblea mencionando a cada uno de los
asistentes quienes firmar1n y adem1s contendr1 la declaracin de la &uelga, los motivos,
nomina de negociadores o integrantes del .omit- de Buelga, el tiempo de duracin de la
medida de fuer"a y la decisin de comunicar la iniciacin de la &uelga, por lo menos >4 &oras
antes a la 6utoridad 6dministrativa y al empleador. El empleador designar1 inmediatamente su
representante, para quedar instalada una .omisin :ipartita, la que intentar1 un acuerdo
dentro de las >4 &oras siguientes. Si las recomendaciones son rec&a"adas, queda expedita la
posible calificacin a pedido de la parte interesada.
Buelga legal e ilegal#
Luien declara la ilegalidad o legalidad de la &uelga ser1 el Fu"gado en lo 'aboral de *urno de
la jurisdiccin territorial.
Buelga ilegal#
o .uando no tenga por motivo o fin la promocin y defensa de los intereses de los trabajadores
o .uando es declarada o sostenida por motivos estrictamente polticos, o tenga por finalidad
directa ejercer coaccin sobre los poderes del Estado
o .uando los trabajadores de servicios p2blicos imprescindibles no garanticen los suministros
esenciales para la poblacin
o .uando fuera declarada durante la vigencia de un contrato colectivo y no se refiera a su
incumplimiento, salvo las &uelgas de solidaridad y &uelgas generales.
En caso de calificacin de la &uelga como ilegal, los trabajadores &uelguistas podr1n ser
despedidos. 9ero, dic&o efecto no es autom1tico. Bar1 falta la decisin patronal expresa.
Buelga legal#
Es aquella que tiene por finalidad la promocin y defensa de los intereses de los trabajadores.
o En los casos de ad&esin a una &uelga general, o sea declarada por solidaridad con otros
trabajadores, que adoptaron medida de fuer"a.
o El incumplimiento del contrato colectivo o negativa injustificada a negociar el contrato
colectivo
o El ejercicio de la &uelga declarada legal no extingue la relacin de trabajo ni puede dar
origen a sancin alguna.
9aro. .oncepto#
Es el cierre del local de trabajo para impedir toda actividad, decidido por el empleador para la
defensa de sus intereses legtimos. Es otro instituto del derec&o colectivo laboral. Es un
derec&o de los empleadores.
9aro legal#
Es declarado por el Fu"gado en lo 'aboral de *urno de la jurisdiccin territorial, no obliga al
empleador a pagar salarios durante su duracin. El paro ser1 legal en los siguientes casos#
o .uando se efect2a para evitar el peligro de violencia para las personas o de da/o para las
cosas
o Si es reali"ado para desalojar a ocupantes del lugar de trabajo o cualquiera de sus
dependencias
o 9or la imposibilidad de mantener el proceso de produccin en las condiciones competitivas
o .uando existe violacin reiterada del contrato colectivo por los trabajadores
o Si se efect2a en defensa de cualquier otro inter-s legitimo.
9aro ilegal#
El que no responda a los motivos se/alados arriba ser1 ilegal y calificado de igual manera, y
obliga al pago de salarios a los trabajadores durante el tiempo de duracin.
El procedimiento del paro incluye notificaron a la 6utoridad 6dministrativa y a los trabajadores.
El pedido de calificacin puede ser de los trabajadores o del empleador.
Lecci"n &&
3eguridad social. Conce+to<
Es la asistencia social del Estado, juntamente con las polticas de ocupacin, de salarios, de
viviendas, de educacin, de precios, de migraciones y sanidad publica, reali"an el conjunto de
acciones que conducen al &ombre a procurar el bienestar econmico social, cuyo fin ultimo es
el +bien com2n, de la sociedad.
9revisin Social#
Es uno de los aspectos de la seguridad social, es presentada por los especialistas como un
conjunto de normas +ue se propone paliar o resolver ciertos riesgos sociales. 9ara amparar las
contingencias se adopta la t-cnica del seguro, que constituye una de las expresiones de la
previsin social, como tambi-n lo es el a&orro.
(rganismo directo# ().9.S.#
9or ley, se establece que la direccin y administracin del instituto estar1 a cargo de un
.onsejo de 6dministracin supervisado por el Estado, el que estar1 integrado por el 9residente
del )nstituto y los miembros designados por el 9oder Ejecutivo, de conformidad con lo previsto
en la ley. 'a fiscali"acin del movimiento financiero del )nstituto estar1 a cargo de un sindicato
designado por el 9oder Ejecutivo a propuesta de la .ontralora <eneral de la 8acin.
.onformacin de .onsejo 6dministrativo por ley#
o 9residente
o .onsejero en representacin del ?in. !e Fusticia y *rabajo
o .onsejero en representacin del ?in. !e Salud 9ublica y :ienestar Social
o .onsejero en representacin de los Empleadores
o .onsejero en representacin de los trabajadores asegurados
o .onsejero en representacin de los jubilados y pensionados del )nstituto.
.ada uno tendr1 su respectivo suplente
'ey y reglamentos de Seguridad Social#
)nstrumentos legales#
o !ecreto de $%5=# crea en )nstituto de 9revisin Social y establece el campo de aplicacin,
determina el financiamiento y los beneficios y prestaciones
o !ecreto de $%DH# es la primera modificacin del primer decreto, amplia el campo de
aplicacin y extiende los beneficios del sistema a otros grupos
o !ecreto de $%GD# establece el aporte de los empleadores para atender los gastos de la
campa/a de medicina preventiva
o !ecreto de $%D3# amplia el campo de aplicacin incluyendo a los maestros y catedr1ticos del
magisterio oficial primario y normal.
o !ecreto de $%D4# incrementa los aportes de los empleadores y trabajadores
o !ecreto de $%>=# crea el :anco 8acional de *rabajadores y establece un aporte adicional
para los trabajadores para la compra de sus propias acciones en el :anco
o !ecreto de $%>=# establece jubilaciones y pensiones complementarias
o !ecreto de $%>=# instituye &onores y privilegios a favor de los veteranos de la guerra del
.&aco
o !ecreto de $%3># crea el ;ondo de Fubilaciones y 9ensiones para los miembros del 9oder
'egislativo
o !ecreto de $%%4# establece el r-gimen unificado de jubilaciones y pensiones y modifica
varias disposiciones de !ecretos 'ey desde $%>=.
.ontingencias cubiertas por el Seguro Social#
El Seguro Social 9araguayo de acuerdo a la ley, ofrece la cobertura de las siguientes
contingencias del trabajador y su familia#
0iesgos de enfermedad, maternidad y accidentes que no sea del trabajo
Fubilacin ordinaria # al asegurado que cumpla DH a/os de edad y tenga como mnimo
4G a/os de servicios reconocidos. El &aber jubilatorio corresponder1 al $HHR del
promedio de los =D 2ltimos meses de salarios, anteriores al 2ltimo aporte. ( tener GG
a/os de edad y =H a/os de aportes o servicios reconocidos, en cuyo caso el &aber
jubilatorio ser1 del 3HR del promedio de salarios de los 2ltimos =D meses anteriores al
ultimo aporte
Fubilacin extraordinaria # se suprimi por ley en el %4, cuando se unificaron las
Fubilaciones y 9ensiones, las cuales coexistan con la 9ensin de 7eje". 6 su ve" se
elimin la Fubilacin por 0etiro 7oluntario, Fubilacin por Exoneracin
Fubilacin de invalide" por enfermedad com2n # se adquirir1 cuando el asegurado tenga
por lo menos#
E$GH semanas de aportes (= a/os y menos de GG a/os de edad o
E$GH a 4GH semanas de aportes (= a G a/os y menos de DH a/os de edad o
E4GH a 5HH semanas de aportes (G a 3 a/os y menores de DG a/os de edad
El &aber jubilatorio ser1 del GHR del salario mensual promedio de los 2ltimos =D meses
anteriores a la declaracin de la invalide" y de aumentos que ascenderan al $,GR de dic&o
monto, por cada GH semanas de aportes, &asta totali"ar el $HHR.
Fubilacin por invalide", por accidente de trabajo o enfermedad profesional#
Se determinar1 conforme a la *abla 7alorativa de )ncapacidades, la *abla de 9orcentajes de
Fubilacin y el Salario 9romedio de los =D meses anteriores a la iniciacin de la incapacidad.
Si el accidente de trabajo ocurriera antes de que el 6segurado &aya percibido salario alguno,
la jubilacin se calcular1 sobre la base de salario mnimo legal vigente en el momento para
actividades diversas no especificadas de la capital del 9araguay. En caso de que el
asegurado &aya recibido salario por un tiempo menor de =D meses, se le computar1 los
faltantes con las equivalencias correspondientes de acuerdo a los salarios mnimos legales
9ensin por muerte del jubilado # el asegurado activo o que tenga >GH semanas de
aportes ($G a/os, sin tener la edad mnima requerida para su jubilacin (GGEDH a/os o
que falle"ca a consecuencia de un accidente del trabajo o enfermedad profesional, los
familiares recibir1n una pensin equivalente al DHR del importe de jubilacin que
reciba o que &ubiera recibido al causante excluyente#
a 'a viuda o concubina o viudo, que concurriera con los &ijos solteros &asta la mayora de
edad, y los incapacitados y declarados tales por una Funta ?-dica del )nstituto, en cuyo
caso la mitad de la pensin corresponder1 a la viuda o concubina o viudo, y la otra mitad a
los citados &ijos por partes iguales
b 'a viuda o concubina o viudo de menos de 5H a/os de edad, le corresponder1 la
indemni"acin equivalente a = anualidades de pensin que le &ubiera correspondido.
c 'os &ijos &u-rfanos &asta la mayora de edad, los incapacitados y declarados tales por una
Funta ?edica del )nstituto, por partes iguales la totalidad de la pensin
d 'os padres, siempre que &ayan vivido bajo la proteccin del causante, en partes iguales.
!e sobrevivir uno de ellos recibir1 la totalidad de la pensin. 'as pensiones indicadas en
los incisos a y c acrecer1n proporcionalmente a medida que los beneficiarios
concurrentes dejen de tener derec&o a ellos.
e El derec&o de percibir la pensin se adquiere desde la fec&a del fallecimiento del
asegurado, y se extinguir1 si la viuda o viudo, contrae matrimonio o viviere en concubinato,
recibir1n en tales casos por 2nica ve" la suma equivalente a 4 anualidades de la pensin.
'a pensin a los &ijos incapacitados se pagar1 mientras dure la incapacidad de los mismos.
9ara que la concubina tenga derec&o a la pensin debe &aber vivido en relacin de p2blica
notoriedad, como mnimo durante 4 a/os si tuvieren &ijos comunes y G a/os si no los tuvieren,
y adem1s estar inscripta en los registros del )nstituto antes del fallecimiento del asegurado.
Subsidio en dinero# cuando el asegurado fallecido tuviere menos de >5H semanas de
aportes ($G a/os, se otorgar1 a sus &erederos o beneficiarios, un subsidio en dinero
por una sola ve" equivalente a un mes de salario por cada a/o de antigPedad que
tuviere el asegurado.
<astos funerarios# si no existiere &eredero, se abonar1 a quien o quienes justifiquen
&aber reali"ado gastos f2nebres correspondientes, &asta un monto equivalente a >G
jornales mnimos (<s. =.$GH.HHH establecidos para las actividades diversas no
especificadas en la capital de la 0epublica. .uando posteriormente apareciera alg2n
&eredero, el monto de los gastos se descontar1 de la pensin en su caso.
6tencin medica, quir2rgica y dental
?edicamentos y &ospitali"aciones
Subsidio en dinero a sometidos a tratamiento medico, con reposo por enfermedad
8ormas de la .onstitucin 8acional#
6rt. %G# +el sistema obligatorio e integral de seguridad social para el trabajador dependiente y
su familia ser1 establecido por la ley. Se promover1 su extensin a todos los sectores de la
poblacin,
'os servicios del sistema de seguridad social podr1n ser p2blicos, privados o mixtos y en todos
los casos estar1n supervisados por el Estado.
'os recursos financieros de los seguros sociales no ser1n desviados de sus fines especficos, y
estar1n disponibles para ese objetivo, sin perjuicio de las inversiones lucrativas que puedan
acrecentar su patrimonio.
!esde la sancin de la .onstitucin de $%%4, no solo no se &an cumplido sus disposiciones
claras, sino que se &an violado permanentemente los preceptos constitucionales
Lecci"n &'
3anciones y cum+limiento de las leyes de trabao<
Son denominados tambi-n +.ontravenciones laborales,, son fallas u omisiones que violan las
normas legales o convencionales.
El responsable de una falla o &ec&o es el infractor, el sujeto que comete la falta
intencionalmente o por negligencia.
'os elementos de la contravencin laboral son#
Ela accin u omisin (al &acer o dejar de &acer
Ela imputabilidad, por dolo o por culpa a cualquiera de los sujetos del contrato de trabajo (con
intencin de perjudicar o por negligencia
Eel perjuicio causado contra el orden, disciplina o regularidad del trabajo.
'as contravenciones pueden ser leves o graves#
Eleves# la inasistencia al trabajo por un da, sin aviso ni justificacin, la lentitud para atender a
un cliente etc.
Egraves# el no adoptar medidas preventivas para evitar accidentes, le ausencia seguida de = o
mas das, sin justificacin.
Sancin# es la consecuencia jurdica que deriva de la comisin de todo acto contrario al
derec&o o la recompensa o la pena, o sea, el bien o mal que la ley condiciona a la observancia
o infraccin de sus disposiciones.
'a autoridad de aplicacin (la que fiscali"a y sanciona no debe perseguir fines econmicos.
9ara lograr el cumplimiento de las normas laborales preferir1 el m-todo persuasivoEeducativo.
Son importantes las medidas de seguridad, las cauciones, las visitas de inspeccin, la
vigilancia constante, todos los el fin de coaccionar al cumplimiento de las prescripciones
laborales.
.uando el sujeto obligado a respetar la norma cumple el mandato legal, no se aplica pena
alguna. 9ero, si ocurre un acto violatorio, interviene la autoridad de aplicacin para asegurar el
cumplimiento del derec&o objetivo.
Existen sanciones disciplinarias de efectos diferentes# como las advertencias con anotacin en
el legajo del trabajador, sanciones pecuniarias como la multa aplicada a empleadores
infractores y las sanciones que afectan a los trabajadores como la postergacin del ascenso, el
traslado, la suspensin disciplinaria, el despido.
'as sanciones jurdicas se aplican sin perjuicio de las dem1s responsabilidades,
indemni"aciones o gastos de otro orden determinados en la ley, debido al incumplimiento de
sus disposiciones.
?ulta. .oncepto#
Es la pena econmica que consiste en una tasacin en dinero efectivo de la infraccin,
utili"ando para fijar el monto o importancia del valor del salario mnimo diario para actividades
diversas no especificadas en la capital. 'a multa no es para el trabajador
0egla general en casos de infracciones que carecen de penas especiales#
El incumplimiento de disposiciones que care"can de pena especial se sanciona con multas
equivalentes al importe de $H a =H jornales mnimos por cada trabajador afectado, que se
duplicar1 en caso de reincidencia. 9ero el objetivo primario es corregir la falta y lograr que en
adelante cada trabajador perjudicado por la misma reciba el trato legal.
El incumplimiento de cada obligacin legal del empleador con la 6utoridad 6dministrativa del
*rabajo tambi-n se castiga con $H a =H jornales mnimos diarios, duplic1ndose en caso de
reincidencia
(bligaciones legales del empleador con la 6utoridad 6dministrativa#
El incumplimiento de cada obligacin legal del empleador con la 6utoridad 6dministrativa del
*rabajo tambi-n se castiga con $H a =H jornales mnimos diarios, duplic1ndose en caso de
reincidencia.
.ancelacin de la personera gremial#
El incumplimiento por el sindicato de trabajadores de las obligaciones legales y pro&ibiciones
legales, ser1 sancionado con multa de =H jornales mnimos por cada infraccin. Son
responsables solidarios los ?iembros de la .omisin !irectiva en ejercicio. En caso de
reincidencia, la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo podr1 solicitar judicialmente la cancelacin
de la personera jurdica del sindicato, atendiendo a la gravedad.
)n&abilitacin para ocupar cargos sindicales#
'a instruccin de la obligacin legal de rendir cuenta de la administracin de los fondos del
sindicato, a la 6samblea seg2n pla"o establecido en los estatutos, impuesta a los dirigentes del
sindicato, se castigar1 imponiendo a los infractores la cancelacin del registro como dirigente,
con la in&abilitacin para ocupar cargos sindicales por el pla"o de $H a/os.
0ecursos contra la 0esolucin de la 6utoridad 6dministrativa del *rabajo#
Se procede a la apelacin ante el *ribunal de 6pelacin del *rabajo. El recurso ser1 impuesto
ante la misma 6utoridad 6dministrativa dentro del pla"o de = das de notificada la misma. Este
procedimiento es normal teniendo en cuenta que el sistema de jurisdiccin laboral paraguayo
es mixto. El *ribunal de 6pelacin del *rabajo de *urno imprimir1 el tr1mite correspondiente, y
su decisin causara ejecutoria (inapelable. Son considerados partes en la apelacin# el
administrado y la 6utoridad 6dministrativa que aplico la multa.
Lecci"n &5
Prescri+ci"n de las acciones laborales (+la:os de 1 a;o/ ,2 d*as y &2 d*as)<
'a prescripcin es el medio de adquirir derec&o, o liberarse de una obligacin por el transcurso
del tiempo. *iene importancia procesal por que el trabajador dispone de un pla"o determinado
para iniciar demanda laboral con el fin de obtener un pronunciamiento judicial sobre un
derec&o que estima violado. A el mismo pla"o puede ser invocado por el empleador como ya
transcurrido para liberarse de la obligacin. !ic&a prescripcin es llamada as +liberatoria o
e,tintiva,
'a prescripcin liberatoria laboral es la que se refiere al ejercicio de las acciones derivadas de
una relacin jurdica laboral (de origen legal o convencional. .onstituye una defensa para el
empleador. 9ara que la accin se considere prescripta basta que el titular del derec&o no la
&aya utili"ado o puesto en movimiento (iniciada la demanda en el termino legislativo previsto.
'a persona que se crea acreedora de otra debe ser diligente para ejercer su derec&o, iniciando
la demanda dentro de un pla"o, pues el presunto deudor no puede esperar toda la vida que a
la otra accione.
9la"o de $ a/o#
9ara la prescripcin de las acciones acordadas por el mismo, o derivadas del contrato
individual o colectivo Ej.# las acciones para demandar el pago de salarios, normal o extra,
importe de vacaciones y asignacin familiar.
9la"o de DH das#
o 6ccin para pedir nulidad de un contrato individual de trabajo, desde que -ste se &ubiese
conocidoO el celebrado por intimidacin, contado el pla"o desde el da que ceso la causaO la
accin del trabajador para dar por terminado un contrato por causas legales.
o 'a accin para reclamar el pago por falta o vicio del preaviso legal, contando desde la fec&a
del despidoO la accin para reclamar la indemni"acin por despido injustificado calculada
sobre la antigPedad contando el pla"o desde el da de la terminacin del vnculo.
o .uando el trabajador esta involucrado en un &ec&o que seg2n la ley permite al empleador
despedirlo con justa causa, sin obligacin de indemni"acin alguna, la decisin patronal debe
producirse dentro de los =H das desde aquel en que tuviera conocimiento de la causa
justificada. Si no ejercita su derec&o en ese tiempo, la accin para despedir con causa al
trabajador quedar1 prescripta.
o En el pla"o de prescripcin se incluyen los das in&1biles, salvo el ultimo del termino.
o 'a prescripcin no corre contra personas incapaces de comparecer en juicio, salvo que tenga
representante legal, ni contra el trabajador que tenga suspendidos los efectos del contrato
individual durante el tiempo del servicio militar obligatorio o movili"acin militar.
o 'a prescripcin puede interrumpirse por interposicin de la demandaO el reconocimiento
expreso o t1cito del derec&o de la otra parte, por caso fortuito o fuer"a mayor comprobado, y
gestiones privadas de arreglo para &acer efectivo un derec&o, con participacin de ambas
partes.
'a 6utoridad 6dministrativa del *rabajo#
Es el ?in. !e Fusticia y *rabajo, fue creado por ley en $%53. 'as dependencias del mismo, con
competencia delegada son#
E'a SubESecretaria del *rabajo# que comen" a funcionar en $%%H, creada por ley del
9resupuesto de ese a/o.
E'a !ireccin del *rabajo# origen en $%D5.
E!ireccin <eneral de 0ecursos Bumanos# interviene para el examen de aprendices
E!ireccin <eneral de Bigiene y Seguridad (cupacional
E.omisin 8acional de Salarios ?nimos# es un rgano t-cnico, presidido por el !irector del
*rabajo.
)nspeccin y vigilancia#
.onstituye una unidad de servicio, con un jefe responsable i inspectores del trabajo
(dependencia de la !ireccin del *rabajo. Es el cora"n de la 6utoridad 6dministrativa. El
estado de salud de todo el organismo depende de sus latidos. El m-todo de inspeccin vigente
es r&gido coactivo. 9ersigue como 2nico objetivo detectar infractores y multar. Especialmente
en otras -pocas, cuando el importe de las multas no se depositaba en las rentas generales. Se
debera preferir el m-todo persuasivo-educativo-coactivo.
'a inspeccin debe ser ejercida por personas capaces. @na virtud que todo funcionario debe
probar diariamente es la &onestidad.
.ompetencia de la Seccin#
'a inspeccin directa y permanente de los establecimientos industriales, comerciales,
obrajeros, agrcolas y ganaderos de la 0epublica, a fin de velar por el cumplimiento de las
'eyes del *rabajo. Esta inspeccin ser1 ejercida por inspectores que sean capaces para
dic&as funciones.
7igilancia y control del trabajo de mujeres en f1bricas, talleres, establecimientos industriales y
comerciales.
Lueda establecido expresamente que no podr1 ser inspector ninguna persona interesada en la
explotacin de fabricas, talleres, obrajes, estancias ganaderas y comercios, ya sea propietario,
socio, accionista, arrendatario, proveedor, empleado, agente comisionista u otro car1cter
an1logo.
'os resultados de las inspecciones reali"adas, informes e indicaciones dadas por el cuerpo de
inspectores, ser1n puestos a conocimiento del !irector del *rabajo, por escrito.
.arta (rg1nica#
Seg2n el 6rt. 5$H del .digo del *rabajo, es obligacin de la 6utoridad 6dministrativa elaborar
su propia .arta (rg1nica en el pla"o de un a/o (ya vencido, con reglamentos expresamente
previstos.
Lecci"n &,
5l Derecho 7nternacional Pri$ado del %rabao<
Es el conjunto sistem1tico de las normas y principios que regulan las relaciones laborales, en
las que aparecen uno o m1s elementos extraEterritoriales.
'as relaciones jurdicas nacionales &an pasado a ser internacionales, y as se plantea al jurista
el problema de decidir cual de los sistemas jurdicos &abr1 de ser aplicable. 'as leyes de
proteccin al trabajo son territoriales, eso significa que en el contrato se aplicar1 la ley del lugar
de ejecucin de los servicios, aunque el contrato se &aya celebrado en otro pas. En casos de
trabajo transitorio o reali"ado en varios pases, cabe la aplicacin de la ley del domicilio del
empleador, aunque en circunstancias especiales las partes podran acordar la ley aplicable.
7%A7P=<
Es una represa gigantesca construida por trabajadores paraguayos y brasile/os. !os pases
vecinos, con ordenamientos jurdicosElaborales distintos.
)*6)9@ es una entidad binacional creada por el *ratado suscripto entre la 0epublica del
9araguay y la 0epublica ;ederativa del :rasil en $%>=. .onstituyen sus rganos principales# el
.onsejo de 6dministracin (delibera y decide y el !irectorio Ejecutivo (decide y ejecuta. En la
!ireccin Ejecutiva coexisten 1reas diferentes, componentes en ra"n de la materia. Sin
embargo, impera el orden y la unidad institucional.
9rotocolos 'aborales de )*6)9@# Protocolo Laboral 1
En cumplimiento del *ratado de )*6)9@ de $%>5, las 6ltas 9artes .ontratantes suscribieron el
9rotocolo 6dicional sobre relaciones de *rabajo y Seguridad Social, ratificado en el 9araguay.
!ic&o documento conocido tambi-n como .rotocolo /, consagra la aplicacin de = clases de
normas# a territoriales, b especiales uniformes, y c mas favorables al trabajador,
consideradas en conjunto.
Normas territoriales0
'a territorialidad de la ley o la ley del lugar de celebracin del contrato individual de trabajo rige
en cuanto a#
o .apacidad jurdica del trabajador #
Aa puede trabajar como dependiente un menor de $3 a/os de edad, con autori"acin de su
padre o tutor. 6 falta de la misma, otorgar1 venia el Fue" del ?enor. Es preciso, adem1s, la
presentacin de un certificado medico que acredite aptitudes fsicas y salud mental.
Eventualmente, podra estar en juicio mediante representante legal. 'a capacidad laboral plena
se adquiere a los $3 a/os, es decir, cumplida esa edad no existen restricciones. El trabajador
puede# celebrar contrato de trabajo por si mismo, percibir remuneraciones, estar en juicio,
como actor o demandado. 'a casada no precisa conformidad marital (expresa o tacita para
suscribir contrato de trabajo. 'a mujer separada de &ec&o, separada legalmente y aquella cuyo
marido est1 ausente, celebra contrato por s misma. El derec&o laboral admite que la
autori"acin concedida al menor pueda ser condicionada, limitada y revocada.
o 'a formacin del contrato #
9or su forma el contrato puede ser#
E expreso# verbal# 2nicamente para el servicio dom-stico, cuando la ocupacin va a ser
transitoria, sin exceder %H das, y el salario no debe exceder de %H jornales
escrito# cuando el salario es superior al mnimo fijado
E t1cito
@n contrato individual de trabajo se prepara en = originales, uno para cada celebrante y otro
para gestionar la &omologacin ante la 6utoridad 6dministrativa.
El contrato individual del trabajo debe contener#
'ugar y fec&a de celebracin# los paraguayos deben ser contratados en el 9araguay y los
brasile/os en el :rasil
)dentificacin del trabajador y empleador
6ctividades a ser reali"adas
'ugar de ejecucin de las tareas
?onto y forma de pago de los salarios# la entidad )*6)9@, en el 0eglamento del 9ersonal y
el .ontrato .olectivo, deslinda los beneficios no considerados como salarios. .iertos
beneficios son acordados para facilitar la vida del empleado y su familia, y no por el trabajo
reali"ado
'a determinacin del periodo de pago# trabajadorEempleadoEmensualero. )*6)9@ no tiene
funcionarios como errneamente expresan muc&os de sus documentos
!ivisin y duracin de la jornada# en )*6)9@ se tiene pluralidad de sedes y lugares de
ejecucin de los trabajos. Si bien la duracin de tiempo de trabajo esta regulada con una
norma especial uniforme de 3 &oras diarias y admite pausa para el descanso y la
alimentacin, la divisin varia seg2n los pases. A dentro de cada territorio (9araguay y
:rasil, conforme a la ubicacin de los escritos regionales. 'os trabajadores del sitio de
obras 3 &oras diarias o 53 &oras semanales y extras permanentes de 4 &oras diarias, los
empleados de oficinas 55 &oras semanales. En 6suncin se trabaja 5H &oras semanales
o 9rueba del contrato#
'a existencia del contrato laboral subordinado se demuestra en principio con el respectivo
documento, pero a falta de este, existen otros medios de prueba, como la declaracin patronal
unilateral o el certificado de trabajo que reconoce servicios prestados anteriormente. Seg2n el
.digo 'aboral# +se presume la existencia del contrato entre aquel que da trabajo o utili"a un
servicio y el que lo presta,.
o !erec&os sindicales de los trabajadores#
Se reconoce el derec&o de los trabajadores, sin distincin de sexo o nacionalidad, si necesidad
de autori"acin previa, para constituir libremente organi"aciones que tengan por objeto el
estudio, la defensa, el fomento y la proteccin de los intereses profesionales, as como el
mejoramiento social, econmico, cultural y moral de los asociados
o .ompetencia de los jueces y tribunales#
'a facultad general del Estado para estudiar y resolver conflictos se denomina +jurisdiccin,. 'a
facultad estatal de administrar justicia laboral es m1s conocida como +jurisdiccin del trabajo,.
El ordenamiento jurdico crea los rganos necesarios (o posibles para resolver conflictos, los
cuales conforman la +jurisdiccin laboral,. 6 estos rganos y a las personas que est1n al frente,
la ley confiere atribuciones o competencia (una parte de la jurisdiccin que tiene el Estado. 'a
competencia se regula seg2n la materia, las personas, el territorio y el grado. 1eg)n el
.rotocolo /#
Entender1n las autoridades del trabajo, en ra"n de la materia de las acciones que deriven de
las aplicaciones del 9rotocolo $, del 0eglamento del 9ersonal, de los contratos individuales
suscriptos y del contrato colectivo. 'os sujetos que pueden litigar validamente son# los
empleados de la entidad, sus derec&o&abientes y la propia )*6)9@. 'a descentrali"acin
judicial no tiene importancia para el caso )*6)9@, por que el *ratado, ratificado como ley
nacional, establece que )*6)9@ tiene 4 sedes, una de ellas en 6suncin, y las cuestiones
ventiladas contra ella debe iniciarse y proseguir en la .apital.
o !erec&os y obligaciones de )*6)9@ en materia de seguridad social#
'a empleadora )*6)9@ :inacional aporta el ).9.S. un $D,GR sobre el salario percibido por cada
empleado. El empleado aporta un %,GR de su salario, por seguro medico, para la .aja de
Fubilaciones y 9ensiones complementarias. *ambi-n se le obliga a pagar por suscripcin de
acciones del :anco de *rabajadores. En casos de enfermedad, el ).9.S., seg2n normas
reglamentarias, abona &asta el GHR del salario diario en car1cter de subsidio, )*6)9@ est1
abonando voluntariamente salarios ntegros de los das de enfermedad no cubiertos, y el
complemento sobre el subsidio, durante D meses. Esta decidida accin social de la entidad &a
paliado la irritante diferencia originada en leyes diferentes de ambos pases. El !irectorio de la
Entidad, &a reconocido t1citamente la ineficiencia de los servicios del ).9.S., ya que dispuso un
fondo especial para cubrir gastos m-dicos y odontolgicos y un programe de 6sistencia Social.
o )dentificacin profesional#
En el 9araguay no se reconoce tal tipo de identificacin, pero si la personal. Sin duda, se
refiere el 9rotocolo $ a la tarjeta de identidad expedida por la )taip2 a sus empleados, para
circular por las oficinas y sitios de obra. El tema es tratado igualmente en la cartilla impresa por
la 6sesora de Seguridad, encargada precisamente del control de las personas, vinculadas o
no a la entidad, en las oficinas y las "onas de obras.
8ormas Especiales @niformes. 6ctos 8ormativos#
)ndependientemente del lugar de celebracin de los contratos, fueron acordadas las 8ormas
Especiales @niformes, las que est1n en vigor en 9araguay y :rasil, y ellas son#
o 'a jornada de trabajo# duracin 3 &oras, con pausa intermedia para descanso y alimentacin.
8o distingue entre periodo diurno, nocturno y mixto. Se corrigi en el 9rotocolo 4.
o Edad mnima para la contratacin de un paraguayo# $3 a/os. @n %cto Normativo estableci
que las actividades insalubres tienen duracin m1xima de D &oras diarias. Est1n sujetos a la
jornada normal con todos sus efectos, aquellos empleados que reali"an tareas de vigilancia e
inspeccin y los que con motivos del trabajo se enteran de secretos. Solamente se los
excluya a los jefes, asesores, administradores de bienes y dinero.
o 9rorroga de la jornada# &asta 4 &oras diarias, por acuerdo individual o colectivo, debido a
fuer"a mayor o para atender servicios impostergables por su naturale"a (admitida en la
)ndustria de la .onstruccin
o 7alor de la remuneracin# de &oras extraordinarias# mas 4GR sobre el valor del salario &ora
normal. En la "ona de obras se elevo &asta al GHR.
o 6dicional por trabajo nocturno# reali"ado entre las 4$ y las G#=H &oras. 6umento del 4GR
sobre el salarioE&ora diurno. Se elev al =HR.
o 9reEaviso 2nico de =H das# en los contratos indefinidos y sin pla"os. .ursado u omitido, su
duracin integra la antigPedad. Es practica abonar el importe substitutivo. 8o tener preE
avisados por ra"ones de seguridad.
o )ndemni"acin por tiempo de servicio# a ra"n de un mes del sueldo m1s alto por cada a/o
de trabajo efectivo y por fraccin igual o superior de D meses.
o )ndemni"acin del >HR al termino de todo contrato laboral para cierta obra
Protocolo Laboral #< 7tai+>
.ontratos civiles con cl1usulas laborales#
)taip2, cliente de empresas contratistas#
)taip2, como cliente interesado en &acer construir las obras principales y auxiliares, suscribi
contratos de naturale(a civil con firmas constructoras, fabricantes y locadores de servicios.
.ada documentos inclua cl1usulas laborales padroni"adas relativas a# nomina del personal,
comunicacin de entrada y salida, cantidad de trabajadores, calidad de mano de obra,
disciplina, salarios, importe de cargas sociales destinadas a los trabajadores, seguro
complementario en caso de accidentes etc. 'as cl1usulas laborales a ser cumplidas eran
incluidas en cada .ontrato .ivil, )taip2 fiscali"aba el cumplimiento de los compromisos
laborales, a la par de las autoridades de cada pas. 'os trabajadores eran o son dependientes
del contratista o locador de servicios.
'os esquemas laborales aplicados en )taip2 y las "onas de obras logran los objetivos previstos,
como la vivienda decorosa y gratuita, lugares de recreacin, medios de transporte, facilidades
para escolares, seguro de vida y accidentes personales, alimentacin variada y abundante etc.
6mbos 9rotocolos se diferencian en las jornadas de trabajo, en el 9rotocolo $ la jornada es de
3 &oras, cualquiera sea la naturale"a, en cambio en el 9rotocolo 4 la jornada es de 3 &oras en
condiciones normales de ejecucin del trabajo, se distingue las condiciones normales de
aquellas que son insalubres con jornadas de &asta D &oras.
?acyret@<
En $%4D, se &aba firmado en Was&intong el 9rotocolo 9araguayoE6rgentino relativo a la
utili"acin de los Saltos de 6pip-. En $%G3 fue suscripto el .onvenio para el estudio del
aprovec&amiento del 0o 9aran1, cre1ndose una .omisin ?ixta *-cnica entre ambos pases.
En $%>=, en 6suncin, se firm el *ratado de Aacyret1, por la cual os 4 Estados se
comprometen a emprender en com2n, la obra destinada al aprovec&amiento &idroel-ctrico del
0o 9aran1 a la altura de la isla Aacyret1. 6 tal fin se cre el Ente :inacional Aacyret1, al cual
se le designa la capacidad jurdica y responsabilidad t-cnica para reali"ar los estudios y
proyectos de obras mencionadas y asumir la direccin, ejecucin, puesta en marc&a y
explotacin de las mismas, como una unidad t-cnicaEeconmica. Entre setiembre de $%%5 y
$%%3 terminan las obras civiles, principales y electromec1nicas.
'as altas partes contratantes aprobaron el 9rotocolo de *rabajo y Seguridad Social, en virtud
del *ratado de Aacyret1, el objetivo fue establecer un r-gimen jurdico justo y equitativo, tanto
para los trabajadores de contratistas, de subEcontratistas, locadores y subElocadores de
servicios ocupados en el 1rea prioritaria delimitada por la Entidad para la construccin de las
obras civiles principales. *ambi-n el 9rotocolo 'aboral de Aacyret1 prev- la 'ey del 'ugar de
celebracin del contrato.
'as 8ormas Especiales @niformes establecen#
EFornada normal de trabajo de 53 semanales y 3 &oras diarias
E9rorroga de 4 &oras de jornada normal como extraordinarias en trabajos que por su naturale"a
deben ser ejecutados por equipo.
E9rorroga de la jornada normal en los casos de peligro inminente o accidente ocurrido,
reparacin urgente o necesidad de reali"ar trabajos impostergables
E0emuneracin por &oras extraordinarias de por lo menos el GHR superiora la de la &ora
normal.
EFornada de D &oras en trabajos insalubres yIo peligrosos y =D &oras semanales, con adicional
del =HR, jornada nocturna de > &oras, con retribucin equivalente a 3 &oras, mas recargo de
=HR,
E!escansos remunerados los siguientes das# $ de enero, viernes santo, $ de mayo, 4G de
mayo, 4H de junio, % de julio, $G de agosto y 4G diciembre
E'a suspensin m1xima solo podr1 durar %H das, preaviso de =H das o su pago
compensatorio.
El 9rotocolo tambi-n prev- que las autoridades, de las 6ltas 9artes, competentes en materia
de &igiene y seguridad social, elaborar1n un acuerdo en el que estipular1n las medidas
preventivas para eliminar o atenuar al m1ximo el efecto de la insalubridad y el peligro en la
ejecucin de los trabajos.
'os servios m-dicos destinados a la atencin de los trabajadores a cargo de las instituciones
competentes de cada pas, que adem1s celebrar1n un acuerdo reglamentario para establecer
el procedimiento de reembolso de gastos por servicios prestados a trabajadores de la otra
nacionalidad.
Lecci"n &-
%emas actuales del Derecho Laboral<
Es necesario aclarar que los temas actuales se presentan en determinados momento y
lugares.
'a evolucin y desarrollo del derec&o laboral en el siglo QQ se manifiesta por una parte en las
leyes, por otra en los &ec&os sociales y la m1s resaltante es el fenmeno sindical con los
conflictos colectivos, que se abren paso por encima de las limitaciones o pro&ibiciones de las
leyes escritas.
El reconocimiento de estos &ec&os y su importancia atribuida para lograr la pa" mundial
aparece en el *ratado de 7ersalles, donde se reconoce a la justicia social como elemento
indispensable de la pa", y cre la (rgani"acin )nternacional del *rabajo, cuya composicin
tripartita constituy una verdadera novedad.
El auge del derec&o del trabajo tiene su culminacin cuando &ace races en el ordenamiento
constitucional, asegurando as que los principios y normas mantengan su fundamentacin en la
.arta o .onstitucin, de modo que no quede la posibilidad de que un a"ar cualquiera lleve a
los legisladores a desconocerlas.
5l derecho del trabao es el conunto de +rinci+ios te"ricos y normas
+ositi$as 0ue regulan las relaciones ur*dicas y sus consecuencias/ de los
trabaadores de+endientes/ entre s* y con sus em+leadores/ el origen y la
e4istencia de los sindicatos/ y las $inculaciones de estos suetos
(trabaador/ em+leador/ sindicato) con el 5stado
(soberanoAcoordinadorAem+leador)
'a flexibili"acin laboral#
Es el instrumento ideolgico y pragm1tico de que se sirven los pases de economa del
mercado, para que las empresas puedan contar con mecanismos capaces de compatibili"ar
sus intereses y los de sus trabajadores, teniendo en cuenta la coyuntura mundial, caracteri"ada
por las r1pidas fluctuaciones del sistema econmico, por la aparicin de nuevas tecnologas y
otros factores que necesitan ajustes.
'a flexibili"acin en buen sentido presupone la intervencin Estatal, aunque se b1sica, con
normas generales para permitir la vida del trabajador con dignidad.
'a flexibili"acin abarca diversos factores ligados a la empresa, tales como el costo de la mano
de obra, la organi"acin del tiempo de trabajo y la gestin de los recursos &umanos. 'as
estrategias para la flexibili"acin pueden ser polticas, econmicas, sociales y jurdicas.
Es el conjunto de medidas destinadas a dotar al derecho laboral de nuevos mecanismos
capaces de compatibili(arlo con los cambios derivados de factores de orden econmico,
tecnolgico o de naturale(a diversa +ue e,igen r!pidos ajustes.
6rtculos para leer .digo 'aboral#
6rt.# 5,G,D,>,3 al $D
6rt.# $3,$%,44,
6rt.# 4=, 45,4G,
6rt.# 4D,4>,43,4%
6rt.# ==,=5
6rt.# =$,=G al =3
6rt.# 5H,5$,54
6rt.# 5=,55,5G,5D
6rt.# 5>,53,5%,
6rt.# GH,G%,
6rt.# D$,D4,DG )nc.$, D>
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Analia Cibils
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9araguay, 6suncion