Apostila de apoio

Direito Previdencirio
Site Nota 11
Captulo 2: Beneficirios
do RGPS
Prof. Igor Rodrigues
O que so as apostilas de apoio de Direito
Previdencirio do Site Nota 11?
Trata-se de um material terico, superobjetivo, que aborda de forma
direta e didtica os principais pontos sobre cada assunto do Direito
Previdencirio, como forma de servir de apoio ao estudo no ambiente
interativo do site Nota 11, local onde o aluno poder fixar de vez tais
temas, alm aprofundar o estudo atravs de milhares de fichas
contendo perguntas e respostas classificadas por dificuldade e forma
de abordagem (literalidade, doutrina e jurisprudncia).
Prof. Igor Rodrigues

1

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
Cap.- 2- BENEFICIRIOS DO RGPS
Introduo
A Previdncia Social, no que diz com seus benefcios (prestaes e
servios), possui duas espcies distintas de clientes!, quais se"am,
segurados e dependentes#
Se$urados s%o aqueles que $ozam de prote%o previdenci&ria por
decorrncia de seu pr'prio trabal(o ou, no caso do facultativo, pelo
pa$amento espont)neo de contribuies#
*ependentes, por sua vez, s%o pessoas que $ozam de rela%o de
dependncia (real ou presumida) frente ao se$urado, e que se
enquadram em uma das espcies previstas no art# +, da -ei de
.enefcios#
/ relevante destacar, desde lo$o, que a le$isla%o civil e
previdenci&ria n%o se imbricam, para fins de determinar de uma
pessoa dependente da outra# Assim, ainda que determinada pessoa
se"a considerada dependente, para fins de percep%o de alimentos,
n%o necessariamente o ser& para fins previdenci&rios#
0om essa no%o inicial, passamos 1 an&lise pormenorizada das
espcies de benefici&rios do 23PS, destacando que o conte4do est&
localizado entre os arti$os ++ e +5 da -ei 6#7+89:+#
0onforme destacado na primeira apostila deste curso, o estudo da
literalidade ;SS;<0=A-# >utrossim, a fim de evitar repeties
desnecess&rias, os arti$os de lei n%o ser%o transcritos neste te?to,
devendo o aluno fazer@se acompan(ar pela le$isla%o atualizada#
.ons estudosA

2.1 Segurados
Introduo
Se$urados da previdncia social podem ser divididos em duas
$randes cate$orias, quais se"am, se$urados obri$at'rios e se$urados
facultativos#
<o caso dos se$urados obri$at'rios, como o pr'prio nome indica, a
filia%o ao 23PS independe da vontade do se$urado, que se v li$ado
ao re$ime pelo simples e?erccio de al$uma das atividades listadas no
art# ++ da -ei de .enefcios#
B& o se$urado facultativo li$ado ao 23PS por sua pr'pria vontade#
Para tanto, n%o deve e?ercer nen(uma das atividades previstas no
art# ++ da -ei de .enefcios, nem estar vinculado a um 2e$ime
Pr'prio de Previdncia Social (servidores p4blicos), nem contar com
menos de +C anos de idade# Satisfeitas essas condies, poder& ser
Prof. Igor Rodrigues

2

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
filiado ao 23PS mediante o recol(imento de contribuies
previdenci&rias# <essa cate$oria encontram@se, e?emplificativamente,
o esta$i&rio e o bolsista#
Alin(ados esses dois conceitos, passa@se 1 an&lise de cada subespcie
de se$urado#

2.1.1 Segurados O!r"gat#r"os
Segurado e$pregado
;mpre$ado o se$urado obri$at'rio da Previdncia Social previsto no
art# ++, = da -ei de .enefcios#
2eferido inciso conta com +D alneas que estabelecem as (ip'teses
em que determinado trabal(ador ser& considerado empre$ado! para
fins previdenci&rios, sendo relevante desde "& esclarecer que esse
conceito mais amplo que o conceito de empre$ado da le$isla%o
trabal(ista#
Pela alnea a!, empre$ado aquele que presta servio, de natureza
n%o eventual e com subordina%o a empresa, mediante remunera%o,
sendo irrelevante se esse servio tem natureza rural ou urbana# ;ssa
a espcie de se$urado empre$ado que mais se amolda ao conceito
previsto na 0-E#
B& a alnea b! en$loba, na defini%o de se$urado empre$ado, os
trabal(adores que mantm vnculo nos termos da -ei ,#D+:95C, ou
se"a, trabal(o tempor&rio para fins de atendimento a necessidade
transit'ria de substitui%o de pessoal permanente (licenas, por
e?emplo) ou a acrscimo e?traordin&rio de servios de outras
empresas#
;sses profissionais mantm vnculo direto com uma empresa
intermediadora de m%o@de@obra, mas prestam servios a uma
empresa tomadora, em uma rela%o de trabal(o trian$ular#
A alnea c! estende a cobertura previdenci&ria ao brasileiro ou
estran$eiro domiciliado no .rasil que aqui se"a contratado para
prestar servios como empre$ado em filial no e?terior#
A alnea d! define como empre$ado tambm os trabal(adores de
misses diplom&ticas ou reparties consulares estran$eiras no
.rasil, bem como aqueles que prestam servios para membros
dessas misses e reparties# <%o se enquadram nesse conceito,
contudo, o estran$eiro sem residncia permanente no .rasil e o
brasileiro que se"a amparado pela le$isla%o previdenci&ria do pas de
ori$em da miss%o ou reparti%o#
Eambm se$urado empre$ado, pela alnea e!, o brasileiro que se"a
contratado para prestar servios 1 Fni%o, no e?terior, em
Prof. Igor Rodrigues

3

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
>r$aniza%o =nternacional da qual o .rasil se"a membro ou em
or$anismos oficiais brasileiro# <essa (ip'tese, indiferente que o
brasileiro ten(a residncia permanente no .rasil ou que ten(a sido
contratado no .rasil ou no ;?terior# ;star& e?cludo dessa cate$oria
aquele que for considerado se$urado no pas em que ten(a domiclio
(conforma a le$isla%o alien$ena), por conta desse trabal(o prestado
ao .rasil#
A alnea f! contempla o brasileiro ou estran$eiro aqui domiciliado
que se"a contratado no .rasil para trabal(ar como empre$ado em
empresa domiciliada no e?terior, cu"o controle este"a nas m%os de
empresa brasileira de capital nacional#
A alnea $! enquadra como se$urado obri$at'rio do 23PS, na
modalidade empre$ado, o servidor p4blico que ten(a e?clusivamente
vnculo com a Administra%o P4blica Gederal (Fni%o, Autarquia e
Gundaes Gederais) pelo e?erccio de car$o em comiss%o (car$os de
confiana!)# Erata@se de dispositivo recorrentemente cobrado em
provas de concursos, devendo o candidato atentar para a literalidade
do dispositivo#
As alneas (! e "! s%o idnticas, enquadrando como se$urado
empre$ado o e?ercente de mandato eletivo, em qualquer das esferas
da federa%o, que n%o se"a coberto por previdncia oficial (2PPS)#
Bustifica@se a repeti%o do te?to pelo fato de a alnea (! ter sido
editada em +::5, antes da reforma da Previdncia promovida pela
;menda 0onstitucional 7D9:6, a qual permitiu a inclus%o dessa
espcie de se$urado no 23PS# <a medida em que no ordenamento
"urdico brasileiro n%o se admite o efeito repristinat'rio ou a
convalida%o de lei ori$inariamente inconstitucional, foi necess&ria a
inclus%o da alnea "!, o que ocorreu pela -ei +D#66597DDC#
Por fim, a alnea i! enquadra como se$urado empre$ado o
trabal(ador que presta servios a >r$aniza%o =nternacional ou
or$anismo estran$eiro em funcionamento no .rasil, salvo se estiver
coberto por al$um 2PPS#

Segurado E$pregado Do$%st"&o
> empre$ado domstico, previsto no inciso == do art# ++ da -ei de
.enefcios, diferencia@se do empre$ado pelo fato de prestar servio
em )mbito residencial, a pessoa ou famlia, sem fins lucrativos# >
servio, ademais, deve ser prestado de forma contnua#
;nquadram@se nessa defini%o "ardineiros, mordomos, fa?ineiras, etc#
;m qualquer caso, essencial o requisito da continuidade# Assim, a
fa?ineira que presta servios uma ou duas vezes por semana, pela
Prof. Igor Rodrigues

4

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
falta da continuidade, n%o se enquadra como empre$ada domstica,
mas sim como contribuinte individual#

Segurado Contr"!u"nte Ind"'"dua(
0ontribuinte individual cate$oria que veio a substituir as cate$orias
de autHnomo e empres&rio, abolidas pela -ei :#65,9::#
Atualmente est& listada no inciso I do art# ++ da -ei de benefcios e
abran$e, como re$ra $eral, pessoas que desempen(am suas
atividades de forma independente, sem rela%o de empre$o, n%o se
enquadrando tambm como se$urado especial ou avulso#
As (ip'teses especficas de enquadramento se encontram nas alneas
JaJ a J(J do inciso supra mencionado, que passam a ser analisadas
abai?o#
A alnea JaJ estabelece ser contribuinte individual o rurcola que n%o
se enquadra como se$urado especial, ou se"a, aquele que e?plora,
sendo ou n%o propriet&rio, atividade a$ropecu&ria, a qualquer ttulo,
de forma permanente ou tempor&ria, quando em &rea superior a C
m'dulos fiscais ou, mesmo em &rea inferior a C m'dulos fiscais (ou
em atividade pesqueira), com o au?lio de empre$ados ou prepostos
permanentes ou ainda nas (ip'teses dos par&$rafos nono e dcimo
do art# ++ (que s%o (ip'teses de descaracteriza%o da qualidade de
se$urado especial)#
Assim, no que tan$e 1 primeira alnea, a ideia c(ave que, em n%o
sendo caracterizado como especial o trabal(o do rurcola que trabal(a
por conta pr'pria (ou se"a, que n%o empre$ado ou avulso), ser&
qualificada a pessoa como se$urado contribuinte individual#
A alnea JbJ define como contribuinte individual o $arimpeiro, se"a ele
propriet&rio ou n%o das terras, e?plore o $arimpo diretamente ou por
prepostos ou empre$ados#
A alnea JcJ define como contribuinte individual os clri$os (ministro
de confiss%o reli$iosa e membro de instituto de vida consa$rada ou
con$neres)#
A alnea JeJ estabelece ser contribuinte individual o brasileiro civil que
trabal(a no e?terior para or$aniza%o internacional da qual o .rasil
se"a membro, salvo se coberto por re$ime pr'prio de Previdncia
Social# / importante verificar a diferena entre essa (ip'tese e a
(ip'tese da alnea JeJ do inciso = do art# ++ (empre$ado)# Aqui o
brasileiro contratado para trabal(ar para >r$aniza%o =nternacional,
enquanto que na previs%o anterior o brasileiro ou estran$eiro
contratado para trabal(ar para a Fni%o em >r$aniza%o =nternacional
(ou servio oficial brasileiro no e?terior)#
Prof. Igor Rodrigues

5

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
A alnea JfJ traz uma cl&usula aberta para e?ercente de atividade
remunerada em empresa da qual se"a titular, diretor (n%o
empre$ado) e afins# S%o includos nessa alnea o titular de firma
individual, o diretor n%o empre$ado, o membro de consel(o de
administra%o de S9A, o s'cio solid&rio, o s'cio de ind4stria (das
anti$as sociedades de ind4stria e trabal(o, (o"e abolidas pelo <ovo
0'di$o 0ivil), o s'cio $erente, o s'cio que receba Jpro laboreJ#
Eambm inte$ram essa cate$oria os associados eleitos para car$o de
dire%o em cooperativa, associa%o ou entidade de qualquer
natureza, e o sndico ou administrador de condomnio, desde que
recebam remunera%o#
A alnea J$J insere como contribuinte individual todo aquele que
presta servio de natureza urbana ou rural, de forma eventual a uma
ou mais empresas, sem rela%o de empre$o#
A alnea J(J, tpica cl&usula de abertura, define como contribuinte
individual aquele que e?erce por conta pr'pria atividade econHmica
de natureza urbana, com ou sem fins lucrativos (mas que receba
valores para si passveis de enquadramento como sal&rio@de@
contribui%o)#
Ie"a@se, pois, que a cate$oria de se$urado denominada contribuinte
individual uma cate$oria subsidi&ria, en$lobando toda espcie de
pessoa que aufira rendimentos por fruto de trabal(o, mas que n%o se
enquadre como empre$ado, empre$ado domstico, avulso ou
se$urado especial#

Segurado )ra!a(*ador +'u(so
> trabal(ador avulso aquele que presta servios a diversas
empresas, sem vnculo empre$atcio, pelo intermdio de um 'r$%o
$estor de m%o@de@obra ou de um sindicato#
> trabal(ador avulso est& disciplinado na lei +7#6+K97D+8, no caso
dos portu&rios, e pela lei +7#D7897DD:, no caso das demais atividades
de movimenta%o de mercadorias em $eral#
S%o atividades especficas, caracterizadas pela necessidade
tempor&ria de m%o@de@obra por tomador que apenas transitoriamente
est& naquele local#

Segurado Espe&"a(
Se$urado especial, previsto na 0onstitui%o da 2ep4blica (art# +:K,
L6M) , em apertada sntese, o microprodutor rural que trabal(a em
re$ime de economia familiar, sendo este aquele em que os membros
da famlia prestam m4tua colabora%o, sem empre$ados
Prof. Igor Rodrigues

6

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
permanentes# Eambm considerado se$urado especial o pescador
artesanal em condies similares#
At 7DD6, a -ei de .enefcios tratava o tema de forma um tanto
lacHnica, o que desencadeou uma mirade de interpretaes distintas
sobre o tema, resultando, por 'bvio, em en?urradas de processos
"udiciais#
;m verdade, a incerteza "urdica era tanta que um n4mero
si$nificativo de benefcios previdenci&rios que dependiam do
recon(ecimento da qualidade de se$urado especial acabava sendo
concedido ou revisado pelo Poder Budici&rio#
;m 7DD6, em uma tentativa de reverter o crescente volume de
processos, foi editada a -ei ++#5+6, que re$ulamentou de forma
minuciosa o conceito de se$urado especial, alterando a -ei de
.enefcios#
;m $rande parte, a re$ulamenta%o do conceito de se$urado especial
se encontra atualmente no inciso I== do art# ++ da -ei de .enefcios e
nos par&$rafos deste arti$o#
Passamos, pois, a estudar detidamente a defini%o le$al de se$urado
especial#

,ue$ % o Segurado Espe&"a(
Se$urado especial, nos termos do inciso I== da -ei de .enefcios,
aquele que, sendo pessoa fsica residente em im'vel rural ou
a$lomerado urbano ou rural pr'?imo, individualmente ou em re$ime
de economia familiar, ainda que com o au?lio eventual de terceiros,
se enquadre em uma destas trs definiesN
Produtor (podendo ser propriet&rio, usufrutu&rio, possuidor,
assentado, parceiro ou meeiro outor$ado, comodat&rio ou
arrendat&rio rurais) que e?plore atividade a$ropecu&ria em
-rea de at% . $#du(os /"s&a"s ou que e?plore atividade de
ser"ngue"ro ou e0trat"'"sta 'egeta(, fazendo destas
atividades o principal meio de vida1
Pes&ador artesana( ou &ong2nere que faa da pesca sua
profiss%o (abitual ou principal meio de vida1
C3n4uge ou &o$pan*e"ro e /"(*o $a"or de 15 anos ou
e6u"parado7 de se$urado que se enquadre em um dos
conceitos acima, desde que ten(a participa%o ativa nas
atividades rurais ou pesqueiras (L,M)#



Prof. Igor Rodrigues

7

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
De/"n"o de reg"$e de e&ono$"a /a$"("ar
> re$ime de economia familiar est& descrito no L+M do art# ++ da -ei
de .enefcios (-.)#
Erata@se daquele em que o trabal(o dos membros da famlia
indispens&vel 1 pr'pria subsistncia e ao desenvolvimento
socioeconHmico do n4cleo familiar e e?ercido em condies de
m4tua dependncia e colabora%o, sem a utiliza%o de empre$ados
permanentes#
2essalte@se que o apenas o empre$ado permanente vedado#
Ouanto aos empre$ados n%o permanentes, o L5M do arti$o em
quest%o estabelece que o $rupo familiar poder& se utilizar de at +7D
pessoas por dia por ano (ou equivalente em (oras de trabal(o), sem
que se"a descaracterizado o re$ime de economia familiar#
-o$o, determinado $rupo familiar poder& valer@se de 7 empre$ados
tempor&rios por ,D dias durante o ano, ou + por +7D dias, ou outra
combina%o qualquer, sem que por conta disso os membros do $rupo
dei?em de ser considerados se$urados especiais#

E(e$entos 6ue no des&ara&ter"8a$ o reg"$e de e&ono$"a
/a$"("ar
> par&$rafo 6M do arti$o ++ da -. elenca 5 situaes de fato que s%o
irrelevantes para a caracteriza%o do re$ime de economia familiar#
S%o elasN
Outorga (por contrato de parceria, mea%o ou comodato) de
at% 9:; do "$#'e( rura( &u4a -rea tota( no se4a super"or
a . $#du(os /"s&a"s, desde que outor$ante e outor$ado
continuem a e?ercer suas respectivas atividades em re$ime de
economia familiar1
E0p(orao de at"'"dade tur<st"&a da propriedade rural
(inclusive com (ospeda$em) por at% 12: d"as ao ano1
Part"&"pao e$ p(ano de pre'"d2n&"a &o$p(e$entar
institudo por entidade classista ao qual se"a associado em
raz%o da condi%o de trabal(ador rural ou de produtor rural em
re$ime de economia familiar1
Ser !ene/"&"-r"o7 o se$urado ou seus dependentes7 de
progra$a ass"sten&"a( o/"&"a( de go'erno1
=t"("8ao pelo $rupo familiar de pro&esso de
!ene/"&"a$ento ou "ndustr"a("8ao artesana( (definido no
L++ do art# 7K da -ei 6#7+79:+)1
+sso&"ao e$ &ooperat"'a agrope&u-r"a1
Prof. Igor Rodrigues

8

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
In&"d2n&"a de IPI so!re o produto das at"'"dades
desen'o('"das na /or$a do >12 do art"go e$ &o$ento
?ou se4a7 por "nter$%d"o de pessoa 4ur<d"&a &o$posta de
segurados espe&"a"s 'e4a a!a"0o@.

Ainda, a leitura do L+7 do art# ++ da -. refere que n%o afasta a
qualidade de se$urado especial a participa%o deste em sociedade
empres&ria, simples ou como empres&rio individual ou titular de
;=2;-=, cu"o ob"eto se"a de )mbito a$rcola, a$roindustrial ou
a$roturstico, desde que considerada microempresa, nos termos da
-ei 0omplementar +7897DD,# 0omo requisito adicional, as pessoas
"urdicas acima listadas devem ser compostas apenas por se$urados
especiais e devem ser sediadas no mesmo Punicpio ou em Punicpio
limtrofe 1quele em que desenvolvam suas atividades#

E(e$ento 6ue a/asta a 6ua("dade de segurado espe&"a(
<a sequncia, o L:M do art# ++ da -ei de .enefcios afirma que o
membro do $rupo familiar (e apenas ele) que possua outra fonte de
rendimento n%o considerado se$urado especial#
;ssa re$ra, entretanto, possui oito e?cees listadas nos incisos = a
I=== do par&$rafo em estudo#
Assim, manter& a qualidade de se$urado especial aquele que tiver
outra fonte de renda, desde que proveniente de uma das fontes
abai?oN
Bene/<&"o de penso por $orte7 au0<("o-a&"dente ou
au0<("o-re&(uso de 'a(or de at% u$ sa(-r"o $<n"$o1
Bene/<&"o de&orrente de p(ano de pre'"d2n&"a
&o$p(e$entar institudo por entidade de classe de
trabal(adores ou pequenos produtores rurais1
E0er&<&"o de at"'"dade re$unerada por at% 12: d"as no
ano &"'"( (corridos ou intercalados)Q
;?erccio de mandato eletivo de d"r"gente s"nd"&a( de
or$aniza%o da cate$oria de trabal(adores rurais1
;?erccio de mandato de 'ereador em Punicpio que
desenvolva atividade rural ou de d"r"gente de &ooperat"'a
rura( constituda e?clusivamente por se$urados especiais1
Par&er"a ou $eao outorgada7 desde que o ob"eto se"a
parte de uma &rea total de at C m'dulos fiscais, e outor$ante
e outor$ado e?eram atividade rural em re$ime de economia
familiar1
Prof. Igor Rodrigues

9

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
+t"'"dade artesana( com matria prima produzida pelo
pr'prio $rupo familiar ou de outra ori$em7 desde 6ue a renda
$ensa( no e0&eda o 'a(or do sa(-r"o $<n"$o1
+t"'"dade art<st"&a7 desde 6ue e$ 'a(or $ensa( "n/er"or a
u$ sa(-r"o $<n"$o.

For$a de perda da 6ua("dade de segurado espe&"a(
0onsiderando a verifica%o de um dos elementos que afastam a
qualidade de se$urado especial ou do re$ime de economia familiar, o
L+DM do art# ++ da -ei de .enefcios dispe sobre o momento em que
o se$urado especial resta e?cludo dessa cate$oria#
;m termos simples, ou o se$urado ser& e?cludo a partir do primeiro
dia do ms em que ocorrer o evento, ou ser& e?cludo a partir do
primeiro dia do ms subsequente ao que ocorrer o evento#
A e?clus%o se dar& a partir do primeiro dia do ms nos casos de o
se$uradoN
De"0ar de sat"s/a8er as &ond"Aes pre'"stas no "n&"so BII
do art. 11 ou e0&eder os ("$"tes re(at"'os C outorga de
propr"edade ?se$ pre4u<8o do per<odo de graa@1
En6uadrar-se &o$o 6ua(6uer outra &ategor"a de
segurado o!r"gat#r"os do RGPS7 sa('o nos &asos ("stados
a&"$a e$ 6ue o e0er&<&"o da at"'"dade % per$"t"do1
)ornar-se segurado o!r"gat#r"o de outro Reg"$e de
Pre'"d2n&"a ?RPPS@1
Part"&"par de so&"edade e$pres-r"a ou s"$p(es7 ou
e0er&er at"'"dade &o$o e$pres-r"o "nd"'"dua(7 ou ser
t"tu(ar de EIREDI7 sa('o a e0&eo do >12 do art. 11.

A seu turno, a e?clus%o se dar& a partir do primeiro dia ms
subsequente 1 ocorrncia do evento quando o $rupo familiar e?ceder
o limite deN
=t"("8ao de ter&e"ros ?12: pessoasEd"a ao ano@1
D"as e$ at"'"dade re$unerada ?12: d"asEano@1
D"as de *ospedage$ e$ esta!e(e&"$ento tur<st"&o rura(
?12: d"asEano@



Prof. Igor Rodrigues

10

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
Outras d"spos"Aes a&er&a dos segurados o!r"gat#r"os
;ncerrando a an&lise do art# ++ da -ei de .enefcios, cumpre tratar de
aspectos diversos inseridos em seus par&$rafos e ainda n%o
enfrentados# >utrossim, trataremos abai?o da situa%o do servidor
p4blico efetivo inte$rante de 2PPS#

E0er&<&"o &on&o$"tante de at"'"dades
0aso o se$urado e?era mais de uma atividade, ambas com previs%o
de filia%o obri$at'ria ao 23PS, ser& considerado filiado em rela%o a
cada uma dessas atividades, como determina o L7M do art# ++#
As consequncias disso s%o as mais diversas, devendo ser sempre
cada vnculo analisado separadamente, e?ceto se a lei dispuser de
outra forma#
Assim, possvel ima$inar a situa%o de um mdico cirur$i%o que
este"a vinculado a um (ospital, como cirur$i%o, e a uma faculdade,
como professor, e que lesione suas m%os, ficando temporariamente
incapacitado de operar# <esse caso, pelo vnculo com o (ospital
receber& ele benefcio de au?lio@doena, mas n%o com rela%o a seu
vnculo com a faculdade#

+posentado 6ue 'o(ta a e0er&er u$a at"'"dade de /"("ao
o!r"gat#r"a ao RGPS
0aso o aposentado e?era uma atividade de filia%o obri$at'ria ao
23PS, com rela%o a essa atividade ser& considerado se$urado,
estando su"eito ao pa$amento de contribuies previdenci&rias, na
forma do L8M do art# ++#
0umpre destacar, entretanto, que o L7M do art# +6 da -ei de
.enefcios estabelece que, nessa (ip'tese, por conta dessa nova
filia%o o se$urado n%o far& "us a nen(uma presta%o da Previdncia
Social, e?ceto ao sal&rio@famlia e 1 reabilita%o profissional, se for
empre$ado#

D"r"gente s"nd"&a(
> LCM do art# ++ da -ei de .enefcios determina, com propriedade,
que o diri$ente sindical, durante o e?erccio do mandato eletivo,
mantm o mesmo enquadramento no 23PS que tin(a antes da
investidura#


Prof. Igor Rodrigues

11

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
F"n"stro de Estado7 Se&ret-r"o Estadua(7 D"str"ta( ou Fun"&"pa(
se$ '<n&u(o e/et"'o
> LKM do art# ++ da -. esclarece que Pinistros de ;stado, Secret&rios
;staduais, *istritais ou Punicipais que n%o ten(am vnculo efetivo
com os ;ntes Gederados para os quais prestem servios s%o
considerados se$urados empre$ados#
;ssa conclus%o poderia ser deduzida pela pr'pria leitura do art# ++,
inciso =, alnea $!, "& que esses car$os, ainda que ten(am e?trema
relev)ncia poltica, n%o dei?am de ser car$os em comiss%o#

Ser'"dor pG!("&o e/et"'o "ntegrante de RPPS
> art# 7D+, LKM da 0onstitui%o da 2ep4blica veda que o participante
de 2e$ime Pr'prio de Previdncia Social (2PPS) inte$re o 23PS na
condi%o de facultativo#
*isciplinando o tema, o art# +7 da -ei de .enefcios e?clui do 23PS o
servidor civil ocupante de cargo efetivo ou militar da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, bem como o das
respectivas autarquias e fundaes!# Erata@se, nada mais, do que a
e?plicita%o da norma constitucional#
> par&$rafo primeiro do arti$o em comento, contudo, destaca que
caso o servidor inte$rante de 2PPS ven(a a e?ercer
concomitantemente uma ou mais atividades abran$idas pelo 23PS
como de filia%o obri$at'ria, com rela%o a essas atividades ser%o
considerados filiados ao 23PS#
B& o par&$rafo se$undo esclarece que o servidor inte$rante de 2PPS,
na (ip'tese de ser requisitado para outro 'r$%o ou entidade cu"o
re$ime previdenci&rio n%o permita a filia%o na condi%o de
inte$rante do 2PPS, permanecer& vinculado ao re$ime de ori$em,
n%o mi$rando para o 23PS#
Assim, por e?emplo, se um servidor efetivo federal (abran$ido pelo
2PPS) for requisitado para e?ercer car$o em comiss%o em um ;stado
da Gedera%o, que ten(a 2PPS, mas que n%o admita que
comissionados o inte$rem, continuar& ele vinculado ao 2PPS da
Fni%o, n%o sendo aplic&vel o inciso =, alnea $! do art# ++ da -ei de
.enefcios#

2.1.2 Segurados Fa&u(tat"'os
> arti$o +8 da -ei de .enefcios estabelece que o se$urado facultativo
deve ser maior de +C anos e contribuir para o 23PS#
;ntratanto, essa defini%o alm de "n&o$p(eta, encontra@se
desatua("8ada#
Prof. Igor Rodrigues

12

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
A ;menda 0onstitucional nM 7D, de +::6, alterou o inciso RRR=== do
art# 5M da 0onstitui%o, elevando de +C para +, anos a idade mnima
para e?erccio de trabal(o, o que repercutiu no tratamento
previdenci&rio da matria# Assim, apesar da lei falar em +C anos, o
art# ++ do *ecreto 8#DC69:: e?i$e a "dade $<n"$a de de8esse"s
anos de idade para a filia%o como facultativo#
Alm disso, (& um requisito ne$ativoN a 0onstitui%o da 2ep4blica, no
LKM do art# 7D+ veda e?pressamente a vincula%o como facultativo
daquele que estiver vinculado a 2e$ime Pr'prio de Previdncia Social
(servidores p4blicos efetivos, portanto)#
Assim, mesmo que uma pessoa vinculada ao 2PPS materialmente
efetue recol(imentos 1 Previdncia Social como facultativo, estes n%o
ter%o o cond%o de l(e asse$urar a qualidade de se$urado (nem, por
decorrncia l'$ica, o $ozo das prestaes do 23PS)#
0onsideradas essas premissas, tem@se que o facultativo o n%o
inte$rente de 2PPS, que n%o e?era atividade de filia%o obri$at'ria
ao 23PS e que, tendo pelo menos +, anos de idade, verta
contribuies para o 23PS a fim de (abilitar@se ao recebimentos dos
benefcios previstos#
S%o e?emplos de se$urados facultativo o esta$i&rio, o bolsista, a
dona@de@casa, aquele que vive apenas de renda, etc#

2.1.H Per<odo de graa
Antes de adentrar na seara dos dependentes, cumpre analisar a
situa%o daquele que dei?a de e?ercer atividade que o filia ao 23PS
ou dei?a de verter contribuies#
Seria possvel que, nesses casos, o se$urado imediatamente perdesse
essa condi%o, dei?ando de ser alber$ado pela Previdncia Social#
;ntretanto, o ordenamento "urdico brasileiro admite que mesmo
ap's a cessa%o daquilo que vincula a pessoa ao 23PS, possa ela, por
um determinado perodo, manter a qualidade de se$urado#
/ o que a doutrina c(ama de perodo de $raa!#
Pelo que dispe o art# +K da -ei de .enefcios, independentemente de
contribuies, mantm a qualidade de se$urado porN
Se$ ("$"te de pra8oI quem est& em $ozo de benefcioQ
+t% 12 $eses da &essao das &ontr"!u"AesI quem dei?a
de e?ercer atividade remunerada abran$ida pelo 23PS ou
estiver suspenso ou licenciado sem remunera%oQ
+t% 12 $eses da &essao da segregaoI quem estiver
acometido de doena de se$re$a%o compuls'riaQ
Prof. Igor Rodrigues

13

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
+t% 12 $eses ap#s o ("'ra$entoI o se$urado retido ou
recluso (preso)Q
+t% H $eses ap#s o ("&en&"a$entoI o se$urado incorporado
1s Goras Armadas para presta%o de servio militarQ
+t% se"s $eses ap#s a &essao das &ontr"!u"AesI o
se$urado facultativo#

Ainda, o se$urado que "& tiver mais de +7D contribuies (+D anos)
sem perda da qualidade de se$urado tem o prazo de +7 meses acima
previsto prorro$ado para 7C meses, conforme dispe o L+M do art# +K
ora analisado#
<o caso, ainda, do se$urado que ostente a condi%o de
desempre$ado, e que comprove essa situa%o por re$istro no 'r$%o
do Pinistrio do Erabal(o e ;mpre$o (S=<;), $an(a um adicional de
+7 meses de perodo de $raa, conforme L7M do arti$o em apreo#
;ssas duas 4ltimas condies, bom dizer, podem ser aplicadas
concomitantemente, de tal sorte que o desempre$ado que ten(a
mais de +7D contribuies sem perda da qualidade de se$urado ter&
perodo de $raa de 8, meses#
*urante o perodo de $raa, o se$urado mantm todos os seus
direitos frente 1 Previdncia# Assim, por e?emplo, se durante o
perodo de $raa vier a falecer, seus dependentes ter%o acesso ao
benefcio de pens%o por morte#
Por fim, o LCM do art# +K da -. indica que o trmino do perodo de
$raa ocorre no dia se$uinte ao prazo final para recol(imento de
contribui%o referente ao ms posterior ao final dos prazos previstos
anteriormente#
*essa forma, di$amos que um contribuinte individual dei?e de
e?ercer atividade em maio de 7D+7, n%o possuindo mais de +7D
contribuies sem perda da qualidade de se$urado# Seu perodo de
$raa, conforme as re$ras acima, ser& de +7 meses, encerrando
(teoricamente) em maio de 7D+8# 0ontudo, a re$ra diz que o final do
perodo de $raa somente ocorrer& no dia se$uinte ao prazo para
pa$amento da contribui%o referente ao ms de "un(o de 7D+8 (ms
se$uinte ao final do prazo de +7 meses)# Analisando a re$ra posta no
art# 8D, ==, da -ei de 0usteio (6#7+79:+), verifica@se que o prazo para
pa$amento at o dia +K do ms se$uinte ao da competncia# -o$o,
o prazo para pa$amento do ms de "un(o de 7D+8 +K de "ul(o de
7D+8# Por essa raz%o, no e?emplo em tela, o se$urado somente
perder& essa condi%o no dia +, de "ul(o de 7D+8#


Prof. Igor Rodrigues

14

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
2.2 - Dependentes
>s dependentes previdenci&rios s%o aqueles que, mantendo rela%o
de dependncia frente ao se$urado, se enquadram em al$uma das
classes do art# +, da -ei de .enefcios#
S%o elasN
C(asse II o cHn"u$e, a compan(eira, o compan(eiro e o fil(o
n%o emancipado, de qualquer condi%o, menor de 7+ (vinte e
um) anos ou inv&lido ou que ten(a deficincia intelectual ou
mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim
declarado "udicialmenteQ
C(asse III os paisQ
C(asse IIII o irm%o n%o emancipado, de qualquer condi%o,
menor de 7+ (vinte e um) anos ou inv&lido ou que ten(a
deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, assim declarado "udicialmenteQ

A an&lise dos par&$rafos do art# +, indica duas re$ras importantes
acerca da rela%o entre os dependentes# A primeira que os
dependentes das classes superiores e?cluem o direito dos
dependentes das classes inferiores# A se$unda que (avendo mais
de um dependente da mesma classe, os benefcios ser%o repartidos
i$ualmente entre eles#
*essa forma, se o se$urado falecido tiver um fil(o menor de idade e
um pai, somente o fil(o (0lasse =) ter& direito 1 pens%o por morte# *e
outro lado, se o se$urado falecido dei?ar uma vi4va (0lasse =) e um
fil(o menor (0lasse =), ambos ter%o direito ao benefcio de pens%o por
morte, sendo o valor repartido entre eles#
0om rela%o 1 dependncia econHmica, os dependentes da 0lasse = a
tm presumida, enquanto que os dependentes das 0lasses == e ===
precisam fazer prova#
0om rela%o ao fil(o, tambm ostenta essa qualidade, por
equipara%o, o enteado e o menor tutelado, na forma do L7M do art#
+, da -ei de .enefcios#
>utro aspecto que merece destaque que a maioridade! para fins
previdenci&rios equivale a 7+ anos, diferentemente do que ocorre
com a maioridade civil, atin$ida aos +6 anos# =sso ocorre porque
tanto a -ei de .enefcios quanto o 0'di$o 0ivil s%o leis ordin&rias,
sendo aquela especial com rela%o a esta#
Assim, o 0'di$o 0ivil n%o influencia a rela%o de dependncia
previdenci&ria#
Prof. Igor Rodrigues

15

Este material privativo dos que colaboram para a democratizao do ensino de qualidade, assinando o site
www.NOTA11.com.br. Caso voc no seja um usurio e esteja disseminando ou tendo acesso a este material, saiba que est
contribuindo para naufragar projetos que disponibilizam um contedo de qualidade por um baio custo de aquisio!
;ssa ine?istncia de influncia percebida tambm com rela%o a
pedidos de manuten%o de benefcio de pens%o por morte para alm
dos 7+ anos, caso o dependente este"a cursando faculdade# Ainda
que pela le$isla%o civil se"a possvel a manuten%o de alimentos
(pens%o alimentcia!), a le$isla%o previdenci&ria restritiva nesse
aspecto, permitindo a manuten%o da condi%o de fil(o dependente
para alm de 7+ anos unicamente nos casos de invalidez declarada
"udicialmente#

2.H - Ins&r"Aes
As inscries s%o tratadas pelo art# +5 da -ei de .enefcios, que,
imediatamente, remete ao re$ulamento (*ecreto 8#DC69::) a sua
disciplina, apenas fi?ando re$ras mnimas em seus par&$rafos#
> par&$rafo primeiro determina que o pr'prio dependente deve
promover sua inscri%o quando requerer o benefcio a que ten(a
direito#
> par&$rafo se$undo determina que o cancelamento da inscri%o do
cHn"u$e se d& com a separa%o "udicial ou div'rcio sem direito a
alimentos, certid%o de anula%o de casamento, certid%o de 'bito ou
sentena "udicial transitada em "ul$ado# Ie"a@se, por oportuno, que
no caso da separa%o ou div'rcio &o$ direito a alimentos mantida
a qualidade de dependente, o que, inclusive, se e?trai da disposi%o
do art# 5,, L7M, da -ei de .enefcios#
Por fim, os par&$rafos CM e KM disciplinam aspectos da inscri%o do
se$urado especial, e?i$indo que estes prestem maiores informaes
acerca dos inte$rantes da famlia, da propriedade em que e?ercem
suas atividades, do parceiro ou meeiro, etc#