Pontificia Universidad Catlica de Chile

Facultad de Ciencias Sociales

Escuela de Trabajo Social
TSL412 Planificacin y Gestin
Profesoras: Solange Hevia y Loreto Martnez
Ayudante: Diego Flores
1er. Semestre 2014

Control II
Joseph Strauss Q.



CONTROL DE LECTURA Nro. 2


Del MANUAL PARA ADMINISTRAR EMPRESAS SOCIALES (2000): de la Corporacin Simn de Cirene,
Santiago, Chile. Capitulos II y III, hasta 3.2.8 Reglas de oro de los servicios.


Usted conforma un equipo profesional de un Organismo Pblico que no est seguro si externalizar o no parte
de su funcin delegando programas en Fundaciones del Tercer Sector. El inters de su organismo es
asegurar la eficiencia y eficacia de los mismos y para ello entre otras cosas, se interesa en informarse
acerca del concepto de Empresa Social y ver cmo este se puede implementar en los directivos de estas
organizaciones.

1. Prximamente tendr una reunin con estos equipos, en la que Ud. presentar el concepto de
Empresa Social como un modelo de funcionamiento para asegurar resultados. Usted debe
recomendar o no la lgica de Empresa Social en relacin a: definiciones bsicas de una organizacin
y estructura organizacional y servicios. Su decisin debe ser fundamentada a travs del desarrollo
de argumentos basndose en lo planteado por el Manual de Simn de Cirene.

2. El planteamiento que har debe ser presentado en no ms de dos pginas en letra Arial nmero 12
interlineado sencillo

3. El control debe ser entregado el da jueves 6 de Junio en la sala de clases, no se recibirn controles
va mail.























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Escuela de Trabajo Social
TSL412 Planificacin y Gestin
Profesoras: Solange Hevia y Loreto Martnez
Ayudante: Diego Flores
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Control II
Joseph Strauss Q.
Estimado equipo presente, esta reunin ha sido convocada para tomar la decisin
de si este organismo pblico debiese o no externalizar parte de nuestras funciones
delegndolas a programas del tercer sector. Para fundamentar mi posicin a favor
de esta accin e informarlos frente a este tema es necesario comprender a que
refiere el concepto de Empresa Social, que herramientas conlleva su
implementacin y cmo este se puede implementar en los directivos de las
organizaciones a las cuales hipotticamente externalizaremos nuestras funciones.

Por Empresa Social entenderemos una de las estrategias para contribuir al
desarrollo de espacios de participacin e inclusin activa. Es considerada tanto
como una alternativa organizacional como una estrategia de produccin de
fuentes de trabajo, caracterizada por partir de una concepcin de sujeto
radicalmente distinta a las usuales de los sistemas de proteccin pblicos, pues
concibe al hombre como un sujeto activo, protagonista, hacedor de su propio
proyecto. Lo que procura esta metodologa es administrar teniendo en como norte
los resultados que se definen previamente al momento de disear el trabajo a
ejecutar.

Para la administracin de una empresa social es necesario definir ciertos
conceptos claves que forman parte y caracterizan esta lgica. El para que de la
empresa, el como se llevara a cabo su labor, cuales en referencia a los bienes
o servicios y el que medir

En primer lugar, el concepto de Misin da respuesta al para que de lo propuesto,
es decir, su razn de ser, sin embargo, para construirla es necesario tener claridad
frente al problema que subyace la creacin y la visin (la imagen de un estado
ideal para su organizacin, al que se quiere llegar) de la organizacin. Segn el
manual de administracin de empresas sociales de la corporacin Simn de
Cirene (2000) existen cuatro condiciones para la correcta definicin de una visin,
estas son: Expresar lo que queremos brevemente y en forma concreta, que sea
fcil de transmitir, revisar su definicin peridicamente, y no confundir el para
que con el como. Por otra parte, en la estrategia de empresa social se considera
dos aspectos centrales, estos son el beneficiario y el ambiente. En cuanto al
primero, el identificarlo correctamente va de la mano de qu es lo que quiere y qu
es lo que necesita, qu valora de m y qu est dispuesto a cambiar. Mientras que
en cuanto al ambiente, los factores que intervienen en este son culturales y
demogrficos, sistema poltico y legal, sistema econmico, criterio de
complementariedad, y las tecnologas.


De igual manera, la empresa social tambin contempla de modo complementario
la definicin del como se alcanzarn los objetivos planteados. Esta previsin


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Profesoras: Solange Hevia y Loreto Martnez
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permite ser concretos y realistas en los medios que se utilizarn, pudiendo
determinar a priori si es posible alcanzar las metas con los medios planteados.
Para la eleccin del como lograr la misin propuesta se debe tienen en cuenta
los dos actores principales que intervienen, estos son quien lo entrega (nosotros) y
quien lo recibe (el asistido). Luego de la definicin del como, se da paso a la
definicin de cuales sern los servicios que se entregarn para realizar la misin.
Descomponer un medio en las partes que lo conforman permite tomar conciencia
de lo que se entrega a la comunidad, y a travs de estos cumplir la misin. (Simn
de Cirene, 2000). Finalmente, la empresa social tambin contempla en su
formulacin que medir, pudiendo elegir entre medir directamente el impacto que
se tiene sobre la poblacin objetivo o medir la calidad del servicio que se entrega.
Asimismo, esta lgica se enfoca tambin a la permanente evaluacin de su
gestin.

Como complemento de lo anterior, otro de los puntos fuertes del modelo de
empresa social es lo beneficioso de su estructura, diferenciada de otras por las
tres reas que la conforman. El rea de servicios que acta de forma medular en
la empresa social, puesto que en la entrega de los servicios se determina el
cumplimiento de la misin. El rea de captacin de recursos, la cual permite
mantener en pie a la empresa social (ya que no posee fines de lucro) por ende
permanece activa de forma permanente. Y el rea de administracin, la cual es
responsable de poner a disposicin los recursos humanos y materiales que hagan
posible el cumplimiento de la misin. (Simn de Cirene, 2000). Dentro de estas
tres reas es posible reconocer por medio del organigrama de cada empresa
social las partes que la componen y las tareas hacia las que se enfoca cada una.

En base a todo lo planteado anteriormente, podemos ver que este enfoque busca
la planificacin correcta para ejecutar una gestin completa que se ajuste al
problema detectado, lo cual se refleja en la creacin y constante readecuacin de
su misin y visin. Adems, considera de manera holstica el sujeto hacia el cual
enfocar su trabajo, como tambin el entorno en el cual se desenvolver la
empresa y su ejecucin. Tambin busca la determinacin previa de los medios a
utilizar, los servicios a entregar y como se medir la gestin. Esto ayuda a la
reduccin de la incertidumbre frente al proyecto de trabajo, y permite el
conocimiento de los procedimientos que se determinaron para alcanzar el objetivo
y si estos estn cumpliendo lo planteado o no. De esta manera yo apoyo la idea
de externalizar algunas de nuestras funciones a una empresa social, porque
demuestran una organizacin concreta hacia el cumplimiento de su misin y una
asignacin orgnica de las tareas respectivas a cada rea, por lo tanto, parecen
ser una opcin adecuada que difcilmente fallar a nuestros requerimientos.
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El texto citado a lo largo del presente informe corresponde a: los captulos II y III del Manual para administrar empresas
sociales, de la Corporacin Simn de Cirene, 2000, Santiago, Chile