El Gobierno Autnomo del Departamento

Al constituirse en la representacin del Poder

Ejecutivo en el departamento, participa del
proceso a travs de sus instancias correspon-
dientes de acuerdo a las competencias confe-
ridas en la Constitucin Poltica del Estado.
Asamblea Legislativa Departamental
Como rgano legislativo de consulta y
decisin departamental, facilita la concerta-
cin de los objetivos y prioridades del desa-
rrollo municipal con los objetivos del desarrollo departamental.
Los Asamblestas Departamentales
Son los que ejercen la representacin de los intereses provinciales en el
mximo nivel de legislacin y planificacin departamental, contribuyendo
a efectivizar la relacin entre la planificacin municipal y departamental.
Los Asamblestas, represen-
tan y canalizan las deman-
das identificadas en los
PDMs de su provincias ante
la Asamblea Legislativa
Departamental, velando que
los proyectos ha incluirse en
el Plan de Desarrollo Depar-
tamental tengan relacin con
las demandas del PDM.
El Gobernador del Departamento
Es la mxima autoridad ejecutiva en el nivel departamental, en el marco
de la PPM, dictamina sobre la compatibilidad del PDM con el PDDES.
Ejecuta recursos del presupuesto departamental y en su caso gestiona
recursos nacionales y/o externos, para apoyar el financiamiento de Pla-
nes, Programas y Proyectos emergentes del proceso de PPM.
El Ejecutivo Seccional de Desarrollo
Asumen la representacin del Gobernador en la seccin municipal, esta-
bleciendo una relacin mas directa en el accionar de la Gobernacin y el
desarrollo Provincial y Municipal.
Asume representacin y facilita la gestin ante el Gobernador para efec-
tivizar la implementacin de acciones especificas que se desprenden del
proceso de PPM en el mbito de la provincia OConnor.
Instituciones Privadas de Desarrollo Social
Son actores institucionales privados del proceso de PPM las ONGs y otras
instituciones privadas de carcter social y las denominadas Entidades
Ejecutoras.
Las ONGs y otras instituciones privadas de carcter social, son actores
que coadyuvan a la implementacin del proceso, apoyando y colaboran-
do tcnica y financieramente en la formulacin y ejecucin del PDM, de
los POAs y los proyectos priorizados.
El PDM, es el Plan de Desarrollo Municipal, un documento que sirve como
instrumento para trabajar y planificar proyectos de desarrollo municipal y
es para cinco aos, el cual es elaborado y es producto de un proceso de
consultas y participacin de la sociedad civil organizada, donde se en-
cuentran las demandas, aspiraciones y las necesidades mas sentidas del
municipio.



El PDM, define programas y proyectos de accin, plantea soluciones
reales a problemas estructurales de la poblacin. Definiendo presupuestos
globales para los programas y proyectos establecidos. La ejecucin del
PDM se incorpora en los POAs y presupuestos municipales, de acuerdo a
la priorizacin de los programas y proyectos que fueron incorporados en
la planificacin participativa.
Es absolutamente necesario que la poblacin del municipio de Entre Ros
tome en cuenta que es importante su participacin en estas instancias de
planificacin, para hacer conocer e identificar las muchas necesidades
que se requieren solucionar como son: agua potable, alcantarillado, ener-
ga elctrica, desarrollo agrcola y pecuario, caminos vecinales, etc. Pro-
blemas que no se solucionan en un solo ao, ya que en muchos casos se
requieren de fondos significativos y que el presupuesto de una gestin es
insuficiente para proyectos de gran impacto.
La Planificacin Participativa Municipal (PPM), es un proceso en el que
se efectiviza
la participacin social en el desa-
rrollo. Es la planificacin de abajo
hacia arriba, que involucra a las
organizaciones de la sociedad civil
en el diseo de su propio destino y
desarrollo.
La PPM, como proceso sistemtico, social y colectivo, consti-
tuye un proceso institucional de gestin, de movilizacin,
reflexivo, racional, de concertacin y gobernabilidad para
lograr el desarrollo sostenible.
En ese entendido, la PPM, es un proceso de autoconocimiento y madura-
cin de la Sociedad Civil y del Gobierno Municipal en su conjunto, que
permite acercar los instrumentos y procedimientos de la administracin
de recursos pblicos a la poblacin y encontrar loe espacios para la
satisfaccin de sus deman-
das, dentro de una visin
estratgica de mediano
plazo con proyeccin a
largo plazo.
El proceso de PPM, se
traduce en un conjunto de
actividades estructuradas metodolgicamente e integradas en seis
etapas consecutivas:
1 Preparacin y Organizacin. Compromiso de los actores sociales
en la PPM.
2 Diagnostico. Conocimiento compartido de la dinmica social, eco-
nmica y poltica del municipio a partir de diagnsticos comunales
identificando potencialidades, limitaciones y problemas.
3 Estrategia de Desarrollo. Dirigida a definir la Visin Estratgica
del Municipio, traducido en proyectos y aspiraciones priorizados
para el quinquenio.
4 Programacin de Operaciones Anuales. Orientada al logro de los
objetivos del Desarrollo Municipal, efectivizando necesariamente los
proyectos y programas priorizados en el PDM.
5 Ejecucin y Administracin. Efectivizacion del PDM, mediante la
ejecucin de los POAs, bajo la responsabilidad del Alcalde Munici-
pal tomado en cuenta normas y procedimientos de Inversin Publica.
6 Seguimiento, evaluacin y Ajuste. Orientada a acompaar y
verificar la ejecucin del PDM, a partir de un anlisis critico de los
resultados en comparacin con lo planificado, que permitirn identi-
ficar las necesidades de ajuste del PDM y la toma de decisiones
correctivas, bajo una lgica flexible de la planificacin.
Direccin del trabajo principal
Lnea 2 de direccin
Lnea 3 de direccin
Lnea 4 de direccin
Microsoft
La norma establece que los Municipios deben elaborar Planes con la
participacin de la poblacin. Para garantizar la participacin, el Manual
de Planificacin Participativa, establece mecanismos formales como la
existencia de planillas de asisten-
cia de la poblacin a talleres de
planificacin, formularios con la
firma de representantes de los
Pueblos Indgenas, Comunidades,
Juntas Vecinales, Comit de Vigi-
lancia, etc.
Hasta ahora, segn la normativa construida en los ltimos aos, solo los
Municipios tienen la obligacin de elaborar sus Planes haciendo participar
a la poblacin, es decir tomando en cuenta la palabra y necesidades de
todos los sectores organizados que habitan en el municipio. Segn las
Leyes, toda la sociedad civil organizada debe participar desde los pri-
meros pasos del proceso de planificacin, identificando la problemtica,
potencialidades y la visin a donde se quiere llegar en un futuro
Segn la Norma
de la PPM, el
proceso involucra a
los actores sociales
e instituciones pbli-
cos y privados que
ejercen diferentes
roles y funciones en
la jurisdiccin del
Municipio.
Pueblos Indgenas, Comunidades y Juntas Vecinales
Son los principales actores del Proceso de Planificacin y Gestin del
Desarrollo Municipal. En ejercicio de sus deberes y derechos identifican ,
priorizan, supervisan y controlan la ejecucin de las acciones que se
desarrollan en beneficio de la colectividad.
Comit de Vigilancia
Asume la representacin de la sociedad civil en el control social a la
gestin municipal, velando por la insercin y materializacin de las de-
mandas y prioridades de sus mandantes en los PDMs.
Otras Organizaciones de la Sociedad Civil
Son organizaciones de la Sociedad Civil (productivas, gremiales, profesio-
nales, cvicas, deportivas, de educacin, salud, etc.) cuya naturaleza y
acciones responden a fines e intereses sectoriales especficos.
El Gobierno Municipal
Asume la responsabilidad poltica, tcnica y econmica del proceso de
PPM y tiene la obligacin de dirigir, conducir y gestionar el desarrollo
sostenible en su jurisdiccin.
El Concejo Municipal
Es el ente que delibera, aprueba o rechaza y en su caso asume los
resultados del PPM, participando en las actividades de concerta-
cin y toma de decisiones como instancia poltica
del proceso.
El Alcalde Municipal
Es la mxima autoridad ejecutiva municipal, que coordina y operativiza las
acciones de la PPM.
Para efectuar sus tareas cuenta con una Unidad de Planificacin que asu-
me la responsabilidad tcnica directa en la implementacin del proceso de
PPM.