JOAQUIN RIVERA LARIOS

LA INVESTIGACION DEL DELITO

Y EL REPETO A LAS
GARANTIAS
INDIVIDUALES.
San Salvador, El Salvador, 2002



2


LA INVESTIGACIN DEL DELITO Y EL RESPETO A LAS
GARANTAS INDIVIDUALES

Por Joaqun Rivera Larios
1


I. A MODO DE INTRODUCCIN
Este documento surgi a raz de nuestras capacitaciones dirigidas a miembros de
la Polica Nacional Civil, habida cuenta de la necesidad de contar con un instrumento
breve, prctico, sencillo y tcnico a la vez, que a grandes rasgos aglutine el enfoque de la
Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos sobre este tema de perenne
actualidad.

No cabe duda que el tema de la seguridad pblica es un tema de primer orden en la
agenda nacional, de ah que la sociedad demanda del Estado certeza en el cumplimiento
de la ley y cierta capacidad de prevencin de los peligros que asechan a los habitantes y
de represin a los infractores, cuando las transgresiones a la ley se producen, mxime
cuando se vulneren derechos fundamentales.

En este orden de ideas, cobra importancia el cumplimiento del DEBER DE
GARANTA DEL ESTADO. Ello implica, tal como lo seala la sentencia de 29 de julio de
1988 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la obligacin de organizar todo el
aparato gubernamental, y en general, las estructuras a travs de las cuales se manifiesta
el ejercicio del poder pblico, de manera tal que sean capaces de asegurar jurdicamente
el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos.
2


Mejorar la eficacia investigativa del Estado, no solamente implica conocimiento,
especializacin y dominio de tcnicas, si no tambin el hecho de contar con tecnologa,
logstica y una adecuada organizacin de las dependencias estatales que deben cumplir
tal misin. Pero sobre todo, implica una frrea voluntad, manifestada desde los ms altos
niveles de la organizacin, pasando por los mandos medios y los grupos operativos, de
manera tal que se investiguen los delitos hasta sus ltimas consecuencias
3
.


1
Abogado, ex-Delegado Departamental de la Procuradura para la Defensa de l os Derechos
Humanos en San Vicente, ex-Agente Auxiliar de l a Fiscal a General de l a Repblica con
funciones de Fiscal Especfico en los Juzgados de Hacienda, actualmente Colaborador de la
Procuradura Adjunta para la Defensa de los Derechos HUMANOS.
2
Vease caso Velsquez Rodrguez, Sentencia de 29 de juli o de 1988, Cort e Interamericana de
Derechos Humanos.
3
Los cuerpos policiales probabl emente por su misma i nteraccin con el fenmeno crimi nal estn
especialmente propensos a corremperse, desde l os altos mandos hasta l os miembros de l a escala
bsica. Prueba de ello es el caso de Luis Rol dn, ex di rector general de la Guardia Ci vil Espaola
quien fue acusado de seis delitos, siendo ell os mal versacin de fondos pblicos, fraude,
desvi acin del curso de la j usticia, falsi ficacin de documentos y fraude fiscal. Roldan encabez
la Guardi a Ci vil de 1986 a 1993 y tambin fue interrogado con ocasin de una i nvestigacin sobre
escuadrones de l a muerte que actuaron cont ra l a organizacin armada separatista ETA a
principi os de la dcada de 1980. El Diario de Hoy, mircol es 12 de j ulio de 1995, Pag.62



3

La realidad salvadorea nos coloca frente a casos ejemplarizantes y notorios de
incumplimiento del deber de garanta del Estado que tienen diferentes esferas de
manifestacin: encubrimiento y/o destruccin de evidencias, omisiones de investigacin,
investigaciones practicadas sin rigor tcnico, etc. Prueba de ello son las serias objeciones
al Estado salvadoreo que formula la Comisin Interamericana de Derechos Humanos,
en sendos informes de fechas 22 de diciembre de 1999 y 13 de abril de 2000
sobre los asesinatos de los padres jesuitas y de Monseor Oscar Arnulfo
Romero.

A efecto de escudriar el panorama de vicisitudes y carencias en el que se
desarrolla la investigacin del delito en nuestro medio, cito los pasajes pertinentes de un
informe de ONUSAL que obviamente data de hace varios aos, pero que en lo sustancial
considero que conserva vigencia:

Por otra parte, se aprecia una falta de desarrollo de las actividades de
investigacin que le corresponden a la PNC para la persecucin del delito. En las
unidades de despliegue territorial la actividad de investigacin es casi inexistente, ya que
del 15% del total del personal que est asignado a tareas de investigacin, 75% realiza
tareas como diligenciador dentro de las unidades y no en el terreno. A ello debe sumarse
la drstica escasez de medios materiales aptos para la investigacin del delito y la
circunstancia que en el perodo abarcado por la verificacin realizada, la PNC slo inici
diligencias de investigacin en 22% de los casos que conoci por medio de anuncios o
denuncias recibidas de la poblacin. Se constat adems que las diligencias policiales
realizadas son mnimas, concretndose en general al acta de inspeccin, la declaracin
del ofendido y las declaraciones de testigos, cuando stos existen. Son practicamente
inexistentes las diligencias que impliquen algn tipo de actividad investigativa por parte de
la PNC.
4


Un ejemplo pattico de la enorme debilidad del sistema de investigacin y
represin del delito que opera en el pas se pone de manifiesto en un reportaje peridstico
que da cuenta de las carencias que socavan el trabajo de los fiscales de menores en la
Fiscala Subregional de Soyapango, as:

...los fiscales de menores viven las penurias de los pobres desvalidos. Tres
escritorios , un archivero y un viejo ventilador son todo el mobiliario que registran sus
inventarios...la Fiscala General de la Repblica apenas dispone de cuatro agentes para
conocer e investigar los delitos cometidos por menores en la jurisdiccin de Soyapango
que incluye a este municipio y a Ilopango y San Martn (con una poblacin acumulada de
un milln de habitantes. La atencin es deficitaria si se toma en cuenta la densidad
poblacional y el alto ndice de delitos cometidos por menores. Los Fiscales de menores no
tienen automvil propio para realizar las investigaciones ni dlligencias. Viven arrimados a
otros fiscales que tienen vehculos disponibles.
5



4
Di visin de Derechos Humanos-ONUSAL, XIII INFORME DEL DIRECTOR DE LA DIVISION DE
DERECHOS HUMANOS AL SECRETARIO GENERAL, octubre de 1994-marzo de 1995.
5
El Diario de Hoy, 10 de marzo de 2002, Nios que matan, El sistema Cojos, mancos y tuertos,
Pag.3



4

Para citar hechos concretos que revelan el deterioro del sistema de investigacin,
vale mencionar el homicidio de Ana Vilma Ramrez, de 53 aos y de Rosemary Corolina
Valle, de 14 aos de edad, ocurrido en Soyapango el 11 de diciembre de 2001
presuntamente a manos de menores infractores. Sucede que el veintinueve de enero de
2002 la Fiscala se dispona a archivar provisionalmente el expediente contra los tres
nios acusados por falta de pruebas, sin embargo en esa fecha los fiscales an no haban
solicitado los anlisis para determinar si de la misma arma decomisada salieron las balas
que mataron a las vctimas.
6


Es preciso subrayar que la investigacin del delito debe desarrollarse en un marco
de estricta legalidad y de respeto a las garantas individuales. De lo contrario se corre el
riesgo de colocar a la poblacin en medio de dos fuegos quiz igualmente perniciosos:
por un lado, el proceder abiertamente antijurdico de los delincuentes, y por otro, el
proceder arbitrario de las autoridades y de sus agentes que bajo el cobijo de una
supuesta eficacia policial, pisotean con frecuencia los derechos de los habitantes
7
.

II. NOCIONES CONCERNIENTES A LA INVESTIGACION DEL DELITO
1. LEGALIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA

Conviene aclarar lo concerniente a la legalidad de la prueba que estatuye el Art.15
Pr.Pn., el cual establece que los elementos de prueba solo tendrn valor si han sido
incorporados al procedimiento conforme las disposiciones del Cdigo.

No tendrn valor los medios de prueba obtenidos en un procedimiento o medio
ilcito. Adems, el Cdigo prohbe que en la obtencin de los elementos de prueba se
aplique toda especie de tormento, malos tratos, coacciones, amenazas, engaos o
cualquier otro medio que afecte la integridad fsica o psquica de las personas que son
sujetos de investigacin.

En consecuencia, el agente policial no debe olvidar que:

Si los elementos de prueba los obtiene por medio de un procedimiento ilcito,
estar incurriendo en responsabilidad penal y lo actuado no tendr validez. Podra incurrir
en los delitos de Tortura Art.297 Pn., actos arbitrarios Art. 320 Pn., Fraude procesal, Art.
306 Pn.


6
El Diario de Hoy, 10 de marzo de 2002, Nios que matan, La Justicia a medias, Pags. 2 y 3
7
Los derechos fundamental es constituyen, indudabl emente, principios generales del
ordenamient o positi vados solemnemente en la Constitucin, y, por tanto, de eficacia no discutible.
Vinculan directamente a la Administracin y a los Tri bunales que j uzgan (art. 53.1 de la
Constitucin, art.7 Ley Orgnica del Poder Judicial). En consecuencia, por una parte (deber de
abstencin antes al udido), constituyen verdaderos l mites a los poderes administrati vos, tanto
normati vos como discrecionales, l mites evidentemente infranqueabl es, tanto por su carcter
genrico de pri ncipios generales dominantes del ordenamiento como por su especfico rango
constitucional.Garca de Enterra, Eduardo-Fernndez, Toms-Ramn, Curso de Derecho
Administrati vo, Curso de Derecho Admi nistrati vo Tomo II, Septi ma Edicin, Ci vitas Ediciones S.L.
, Madrid, Agosto 2000, Pag. 62.



5

La contravencin a los requisitos legales para la obtencin de los medios de
prueba, da lugar a lo que se conoce como prueba ilcita. Recurriendo al criterio de Jos
Mara Casado Prez al respecto, ste distingue entre prueba ilcita y prueba irregular.
Segn este autor espaol prueba ilcita es la prueba realizada con vulneracin de
derechos fundamentales y otra muy distinta la irregularidad procesal que no provoque
efectiva indefensin (prueba irregular).
8


Haciendo un anlisis de derecho comparado, a partir de algunos fallos dictados en
tiempos recientes por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (Argentina) es posible
afirmar al menos en ciertos casosque para aquel sistema jurdico los medios de
prueba obtenidos en violacin a garantas constitucionales no son admisibles como
prueba de cargo. Por ejemplo, el autor argentino Alejandro Carri cita los casos Charles
Hermanos y Fiorentino, as como Montenegro, en dos los primeros las pruebas de la
comisin de un delito fueron obtenidas por allanamiento ilegal y en el tercero confesin
extrajudicial obtenida por tortura. Es importante que en estos casos suscitados en
Argentina la Corte Suprema aplic la doctrina del fruto del rbol venenoso
9
.

Con base en la doctrina que antecede se ha entendido que siendo el procedimiento
inicial violatorio de las garantas constitucionales (en los ejemplos, el allanamiento o la
confesin coactiva) tal ilegalidad se proyecta a todos aquellos actos que son su
consecuencia y se ven as alcanzados o teidos por la misma irregularidad. De esta
manera, no solo resultan inadmisibles en contra de los titulares de dichas garantas las
pruebas directamente obtenidas del procedimiento inicial, sino adems todas aquellas
otras evidencias que son fruto de la ilegalidad originaria. En los ejemplos, los dems
testimonios, las pruebas materiales encontradas en poder de los interrogados o en otro
lugar, etctera.
10


Cabe enfatizar que con arreglo a la Teora del Arbol del Fruto Venenoso, todo
dato, elemento o informacin que sea obtenido directamente o indirectamente como
consecuencia de una ilegalidad originaria priva de valor no solo a las pruebas que
constituyen el corpus de la violacin (los quebrantamientos palmarios o evidentes) si no
los larvados o encubiertos, aquellas pruebas que sean consecuencia necesaria e
inmediata de ella.

Lo anterior da lugar a la aplicacin de la regla de exclusin, que consiste en que
no se tomarn en cuenta los elementos o evidencias recabados, violentndose garantas
constitucionales en contra de los titulares de tales garantas.

Esta regla de exclusin tienen manifestaciones concretas en la jurisprudencia
nacional e internacional. As : caso Silverthme Lumber Co. V. Unted States, 251 U.S. 385
(1920) : La Corte americana decidi que el Estado no poda intimar a una persona a que
entregara documentacin, cuya existencia haba sido descubierta por la polica a travs
de allanamiento ilegal. En Nardone v. United States, 308 U.S. 338 (1939) : la Corte

8
Casado Prez, Jos Mara, La Prueba en el Proceso Penal Sal vadoreo, Repblica de El
Sal vador, Junio-2000, Pag. 111
9
Vease D. Carri Alej andro, Garant as constitucionales en el proceso penal, hammurabi, Jos
Luis Depalma, Editor, Buenos Aires, Repblica Argentina, marzo de 2000, Pags. 229 y 238
10
D. Carri Alejandro, Ob. Cit.. Pag.239



6

americana resolvi que no solo deba excluirse como prueba en contra de un procesado
grabaciones de sus conversaciones efectuadas sin orden judicial, sino igual a otras
evidencias a las que se haba llegado aprovechando la informacin que surga de tales
grabaciones. En Wong Sun v. U.S. 371 U.S.471 (1963) : Exclusin como prueba de
dichos de testigos y de objetos a los que se lleg como consecuencia de un allanamiento
y arresto ilegal. En Davis v. Mississipi, 394 U.S. 721 (1969) : Exclusin de huellas
dactilares tomadas de una persona detenida ilegalmente, aun cuando correspondan con
las halladas en la escena del crimen. En Brown v.Illinois 422 U.S.590 (1975) :
Exclusin de una confesin prestada por una persona detenida arbitrariamente.
11



2. DIFERENCIA ENTRE PRUEBA Y MEDIO DE PRUEBA

En un sentido riguroso la diferencia entre prueba y medio de prueba, estriba en
que la prueba son los razones o motivos que le llevan la certeza sobre los hechos al
Juez, y los medios de prueba son los instrumentos o elementos utilizados por las partes y
el juez que proporcionen esas razones o motivos(confesin, testimonio, documentos,
peritajes); en este sentido, pueden existir medios de prueba que no contengan prueba de
nada, o dicho en otros trminos, que no le suministren al Juez certeza de nada.
12


3. EL PRINCIPIO DE LIBERTAD PROBATORIA

En el Derecho procesal penal salvadoreo rige el principio de libre disposicin de
los medios de prueba, por lo que pueden utilizarse, incluso aquellos medios que no han
sido objeto de previsin especial, como sucede, por ejemplo, con las grabaciones y
elementos de prueba audiovisuales, que aunque mencionados de pasada en el Art. 351
Pn., carecen de especfica regulacin legal
13
.

Ciertamente, los Arts. 162 y 352 del Cdigo Procesal Penal aluden al principio de
prueba libre al disponer que los hechos y circunstancias relacionados con el delito
podrn ser podrn ser probados por cualquier medio...de prueba (Art.162) y que el
Tribunal podr ordenar, an de oficio, la recepcin de cualquier prueba, si en el curso de
la audiencia surgen nuevos hechos que requieran su esclarecimiento (art.352). Estas dos
disposiciones como bien lo seala Jos Mara Casado Prez, se enfrentan al lmite que
establece el art.15 Pr. Pn. , en virtud del cual los elementos de prueba solo tendrn valor
si han sido incorporados al procedimiento conforme a las disposiciones de este Cdigo,
de lo que se colige que los medios de prueba deben estar previstos en la ley para su
utilizacin.

Casado Prez resuelve esta contradiccin de normas dentro de un mismo cuerpo
legal, inclinndose a favor de una interpretacin que postule el ms amplio uso de los

11
Citado por Jos David Campos Vent ura, materi ales didacticos proporcionados por la Escuel a
de Capacitacin Judicial en los cursos sobre Derecho Procesal Penal.
12
Rocco Hugo, citado por Davis Echandi a, Hernando, Pruebas Judicial es, Editorial ABC-Bogot,
Tomo II, Pag. 9
13
Casado Prez, Jos Mara, Ob. Cit., Pag.109



7

medios de prueba, habida cuenta del fin del proceso penal que es la bsqueda de la
verdad, y las exigencias del derecho de defensa.
14


4. DIRECCIN FUNCIONAL

Se entiende por direccin funcional, el ejercicio de las facultades que le
corresponden al Fiscal General de la Repblica por intermedio de sus agentes auxiliares,
plasmadas en el Cdigo Procesal Penal, en desarrollo de los principios constitucionales.
15


Para tal efecto, adems, se cuenta con un Reglamento relativo a la Direccin
Funcional del Fiscal General de la Repblica en la Polica Nacional Civil
16
, el cual
formula en el Art.2 con mayor precisin este concepto: Se entiende por direccin
funcional, el ejercicio de las facultades que le corresponden al Fiscal General de la
Repblica orientadas a dirigir, promover, supervisar e intervenir en todas las actuaciones
de investigacin de los delitos diferentes delitos y coordinar y decidir sobre la remisin de
lo actuado a las autoridades judiciales.

5 . FUNCIN OPERATIVA
Son todas aquellas actividades propias del investigador policial en el curso de la
investigacin criminal que impliquen planificacin y desarrollo de estrategias operativas,
asignacin de personal, recursos tcnicos y procedimentales necesarios para combatir y
prevenir toda clase de delitos, tales como seguimientos, obtencin de informacin,
capturas, actividades de vigilancia, inspecciones de escenas, realizacin de allanamientos
y registros, requisas, retenes, infiltracin y penetracin de organizaciones criminales.
17


6. INVESTIGACIN CRIMINAL
La investigacin criminal es un sistema de anlisis y recopilacin de informacin
proveniente de la escena del crimen, de las vctimas y los testigos, del estudio de
documentos, y dems fuentes de prueba, cuya finalidad consiste en establecer la
existencia de un delito, identificar a las vctimas, al sospechoso y probar su
responsabilidad.
18


7. OBJETIVOS GENERALES DE LA INVESTIGACIN


14
Casado Prez, Ob.Cit. Pag.109 y 110.

15
Fiscala General de la Repblica-Polica Nacional Ci vil-Manual del Investigador Eficiente-Gua
Prctica para Optimizar el trabajo del i nvestigador Sal vadoreo, Pag.8
16
D.E. No.33 del 21 de abril de 1994, publicado Di ari o Oficial No.85, Tomo No.323 del 9 de
mayo de 1994.
17
Fiscala General de la Repblica-Polica Nacional Ci vil-Manual del Investigador Eficiente-
Ob.Cit., Pag.8

18
Fiscala General de la Repblica-Polica Nacional Ci vil-Manual del Investigador Eficiente-
Ob.Cit., Pag.8




8

La defensa del inters social y la prevencin y combate de la delincuencia, es
decir la proteccin que el Estado le debe a sus asociados y a s mismo, toda vez que con
la comisin de un delito la afectada indirecta siempre es la sociedad.

La aplicacin de la norma al caso particular (juzgamiento)
19
.

8. OBJETIVOS ESPECFICOS DE LA INVESTIGACIN

Establecer que se ha cometido un delito.

Identificar la vctima y el delincuente (autores, coautores o partcipes materiales,
intelectuales o cmplices su personalidad, antecedentes y condiciones de vida).

Localizar al delincuente y obtener la prueba de su responsabilidad.

Establecer las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se cometi el
hecho punible y los motivos determinantes del mismo.

Circunstancias que agraven el hecho, as como las atenuantes, justificantes y
eximentes de responsabilidad penal.

Determinar el monto de los perjuicios causados con la infraccin
20
.

9. CURSO DE ACCIN DE LA INVESTIGACIN

La investigacin debe seguir un curso de accin que permita arribar a
conclusiones acertadas, pasando por la recopilacin de datos lo que incluye un plan de
recopilacin, la evaluacin, el tratamiento, anlisis, hasta llegar a la comunicacin de la
informacin recopilada.

El hecho de sujetar la investigacin del delito a un plan de recopilacin de
recopilacin de informacin, reviste suma importancia, porque adems de que permite la
realizacin de una investigacin metodolgica, nos indica los datos que se necesitan y por
ende facilita la exclusin o desestimacin de los datos innecesarios. Esto obviamente
permite aumentar la eficacia de la investigacin.

A este proceso de recopilacin le sigue la evaluacin, proceso que se desarrolla
mediante el sometimiento a una apreciacin objetiva e independiente de los datos
obtenidos, para atribuirles valor, lo que incluye la apreciacin de la fuente de donde
proceden, a fin de establecer si stas son fiables o no.


19
Fiscala General de la Repblica-Polica Nacional Ci vil-Manual del Investigador Eficiente-
Ob.Cit., Pag.9


20
Fiscala General de la Repblica -Polica Nacional Ci vil -Manual del Investigador Eficiente-
Ob.Cit., Pag.9




9

Para efectuar el tratamiento de los datos criminales relativos a personas,
objetos, conductas, situaciones, se requiere concentrar y resumir lo esencial de los
mismos, extrayendo de ellos la informacin que se considere til. Para ello, el investigador
debe interrogarse si los datos son claros, completos, lgicos, coherentes con el resto de la
informacin, y si ameritan o no un examen ms exhaustivo.

Una etapa posterior es el anlisis de los datos criminales y consiste en hacer
acopio de todos los datos con valor recabados, dando una visin de conjunto de los
mismos, a fin de redactar un informe donde se sometan a prueba las hiptesis que se
formulen sobre la comisin del delito.

La culminacin de este proceso se produce con la comunicacin, la cual se lleva
a cabo mediante la distribucin de informacin previamente analizada, de manera
oportuna y por los procedimientos adecuados. Es exigible buena presentacin del
informe, oportunidad, y procedimientos adecuados.

10. DILIGENCIAS INICIALES DE INVESTIGACION

Con esta denominacin el Cdigo Procesal Penal se refiere a las diligencias
practicadas por la polica bajo la direccin funcional del fiscal.
21


Cuando la denuncia o querella sea presentada ante la polica, sta actuar con
arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Procesal penal (Pr.Pn.), concretamente en el libro
segundo (procedimiento comn), Titulo I ( instruccin), capitulo II (diligencias iniciales de
investigacin), informando de su recibo a la Fiscala General de la Repblica y al Juez de
Paz, dentro de un plazo mximo de ocho horas.

El Ar.244 reitera la obligacin que estatuye el Art.234 Pr.Pn. de informar dentro del
plazo mximo de ocho horas de todos los delitos que lleguen a su conocimiento y
practicar una investigacin inicial con dos propsitos:

Asegurar con urgencia los medios de conviccin,
Evitar la fuga y ocultacin de los sospechosos.

En el cumplimiento de su trabajo la polica debe dar cumplimiento a las
formalidades policiales, observando en lo posible las reglas previstas para la instruccin.
Para tal efecto, bastar asentar un acta con la mayor claridad posible las diligencias tiles
para la investigacin, la cual ser firmada por quien dirige la investigacin, firmando en lo
posible las personas que han participado en los actos y o que han proporcionado alguna
informacin, inclusive el Defensor.

Las atribuciones legales fundamentales de la PNC en lo relativo a la investigacin
del delito estn contempladas en los artculos 239 a 244 Pr.Pn.



21
Serrano Armando Antoni o, Rodrguez Delmer Edmundo, Campos Ventura, Jos Davi d, Trej o
Miguel Alberto, Manual de Derecho Procesal Penal, 1ra Edicin 1998, impreso en Talleres
Grficos de la UCA, El Sal vador, Pg. 606.



10

La investigacin preliminar es coordinada por el Juez de Paz, dirigida por el Fiscal
y ejecutada por la polica. Es secreta: la polica adquiere la facultad de procesar
directamente la escena del delito, Art.241 Pr. Pn.

III. LAS GARANTIAS INDIVIDUALES

1. APROXIMACIN AL CONCEPTO DE GARANTIA

La Constitucin de la Repblica de El Salvador hace un simil en su Ttulo II entre
derechos y garantas fundamentales, para enfatizar la nocin de proteccin hemos
decidido emplear el trmino garanta individual
22
, ya que la Carta Magna no suministra
insumos para hacer una diferenciacin certera e inequivoca de ambas nociones,
efectundose por tal motivo en la practica juridica un uso indistinto de tales trminos, por
lo que hemos de recurrir a la doctrina si queremos dilucidar algn rasgo distintivo.

Algunos distinguen la nocin de derecho como objeto protegido y la garanta como
medio de proteccin, de ah que los derechos son el objeto protegido por las garantas,
siendo stas los medios previstos por el sistema jurdico para asegurar la eficacia de
aquellos. Esto ltimo expresado en otras palabras significa que las garantas constituyen
medios procesales.
23


Pero si nos remitimos al Diccionario de la Real Academia Espaola, ste nos
proporciona dos acepciones sobre garanta tiles para los efectos de este estudio. La
acepcin de garanta como cosa que asegura y protege contra algn riesgo o necesidad y
como sinnimo de derecho, cuando se alude a las garantas constitucionales expresa que
son los derechos que la Constitucin de un Estado reconoce a todos los ciudadanos.

En su sentido llano garanta significa la accin de asegurar, proteger, defender o
salvaguardar. Garanta equivale aseguramiento o afianzamiento, pudiendo denotar
tambin proteccin, respaldo.

En el caso concreto del derecho pblico, rama en la que se ubica el derecho
procesal penal, garanta adquiere una significacin que denota diversos tipos de
seguridades o protecciones a favor de los gobernados dentro de un estado de derecho.
24


Jellinek distingue las garantas del derecho pblico en garantas sociales, tales
como la religin, las costumbres, las fuerzas culturales y, en general, los elementos
diversos que se dan en la dinmica de la sociedad; garantas polticas, dentro de las que
comprende la organizacin misma del Estado y el principio de divisin de poderes; y
jurdicas que se traducen en los sistemas de fiscalizacin de los rganos estatales, de

22
En el Ttul o Segundo de la Constitucin sobre Los Derechos y Garant as Fundamental es de la
Persona Humana, se han comprendido tres captulos, el primero de los cuales trata de l os
derechos indi vidual es, el segundo de los derechos sociales, y el tercero de los derechos polticos.
23
Gonzal ez Bonilla, Rodol fo Ernesto, Garantas del Debido Proceso, Ensayos Doctri narios, Nuevo
Cdi go Procesal Penal, Uni dad Programa de Apoyo a la Reforma del Sistema de Justicia, Pag.104.
24
Burgoa Ignacio, las Garantas Indi vi dual es, 26a. Edicin, Editori al Porra S.A. Mxico, 1994,
Pag.162



11

responsabilidad oficial, de jurisdiccin y de los medios para hacer efectivas las normas de
derecho objetivo.
25


En lo sustancial el autor mexicano Ignacio Burgoa acota que las garantas que
con el ttulo de individuales instituye la Constitucin mexicana se refieren a todo sujeto
que tenga o pueda tener el carcter de gobernado. Por lo que propone que el nombre
garantas individuales se sustituya por garantas del gobernado.
26


El autor citado explica que las garantas individuales desde el punto de vista de
la Ley Fundamental mexicana vigente implican lo que se ha entendido por derechos del
gobernado frente al poder pblico.

Luego condensa la nocin de garanta individual, al consignar que se forma
mediante la concurrencia de los siguientes elementos:

a)Relacin jurdica de supra a subordinacin entre el gobernado (sujeto activo) y
el Estado y sus autoridades (sujetos pasivos).

b) Derecho pblico subjetivo que emana de dicha relacin a favor del gobernado
(objeto).

c) Obligacin correlativa a cargo del Estado y sus autoridades, consistente en
respetar el consabido derecho y en observar o cumplir las condiciones de seguridad
jurdica del mismo (objeto).

d)Previsin y regulacin de la citada relacin por la Ley Fundamental (fuente).
27

El concepto que antecede es objetado, por cuanto unicamente hace alusin a las
garantas entre gobernante y gobernado (relacin de subordinacin), no incluye las
relaciones de coordinacin que se verifican entre particulares, y tambin relaciones de
subordinacin entre particulares, esto ltimo en vista que existen consorcios, sindicatos,
asociaciones profesionales, partidos polticos, grandes empresas, capaces no solo de
oponerse al poder del Estado sino tambin capaces de amenazar o atacar al individuo en
sus derechos. Por otro lado, se cuestiona el concepto de garanta que formula Burgoa
enfatiza solo el aspecto individual que es tan solo un aspecto de tales derechos.
28


2. GARANTIAS QUE DEBEN RESPETARSE DURANTE LA INVESTIGACIN

Un derecho que engloba varias garantas es el derecho al debido proceso legal
29
,
cuya observancia est en juego durante todo el proceso penal, incluyendo las primeras


25
Jellinek Jorge, Teora General del Estado, citado por Ignacio Burgoa, Las Garant as Indi viduales,
Ob. Cit. Pag.163
26
Burgoa Ignacio, Ob. Cit.. Pag.177
27
Burgoa Ignacio, Ob.Cit. Pag.187
28
Gonzalez Bonilla, Rodol fo Ernesto, Garant as del Debido Proceso, Ob. Cit., Pag.105

29
Este derecho puede definirse como el derecho a que sean respetados los procedi mientos,
garant as y trminos establecidos por la Constitucin, los tratados internacional es y la ley
secundaria dentro de un proceso que tiene por fi nalidad la proteccin de otros derechos como la



12

diligencias de investigacin que realiza la PNC bajo la coordinacin de la Fiscala. El
manual de calificaciones sobre violaciones a los derechos humanos que emplea la
PDDH incluye dentro del debido proceso, el derecho a la defensa, a la presuncin de
inocencia, al hbeas corpus que protege la libertad y la integridad personal, a la
presuncin de inocencia, entre otros.

Constituyen violaciones al derecho de defensa
30
el negar la asistencia
inmediata de un abogado libremente elegido o de un defensor pblico o uno de oficio;
impedir que el abogado pueda comunicarse cuando sea necesario y de forma confidencial
con su defendido; que el abogado; que el abogado defensor reciba las notificaciones con
tardanza o no tenga acceso al expediente o las diligencias vinculadas al caso.
Tambin afecta este derecho las amenazas o represalias a los abogados defensores.

El derecho de defensa no puede ser puesto en el mismo plano que las otras
garantas procesales. La inviolabi lidad del derecho de defensa es la garanta fundamental
con la que cuenta el ciudadano, porque es el nico que permite que las dems garantas
tengan una vigencia concreta en el proceso penal.
31


El derecho de defensa debe ser ejercido desde el primer acto de procedimiento en
sentido lato, es decir, desde el mismo momento en que la imputacin existe, por vaga e
informal que sta sea. Esto incluye las etapas preprocesales o policiales ; vedar durante
estas etapas el ejercicio del derecho de defensa es claramente inconstitucional.
32


La violacin del principio de presuncin de inocencia consiste en tratar como
culpable a un imputado hasta que no sea probada legalmente su culpabilidad...Hasta que
no sea probada la culpabilidad de acuerdo con la ley, prevalece la presuncin,
particularmente en relacin con el tratamiento de las personas acusadas y lo que se
expresa acerca de ellas por la prensa. Este principio est consagrado en el Art. 4 del
Cdigo Procesal Penal, Art.XXVI Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre.
33



libertad personal, l a int egri dad, la seguridad y l a propiedad. MANUAL PARA LA CALIFICACION
DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, Ob. Cit. Pag. 215

30
Como una deri vacin del pri ncipio a la invi olabili dad de defensa, se ha entendi do que a toda
persona sometida a proceso debe acordrsele l a oportuni dad de ser oda, de conocer l os cargos
en su contra y de present ar y producir pruebas a su favor. D. Carri Alejandro, Garantas
constitucionales en el proceso penal hammurabi, Jos Luis Depalma, Editor, Buenos Ai res,
Repblica Argentina, marzo de 2000, Pag. 88

31
Binder Alberto, Introduccin al Derecho Procesal Penal, Pag.153

32
Alberto Binder, Ob. Cit., Pag.152
33
PNUD-PROCURADURA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, Manual para
la Cali ficacin de Violaciones a los Derechos Humanos, Pag.250 y 254



13

De la vigencia del principio de presuncin de inocencia se derivan cuatro
consecuencias
34
: la carga de la prueba (que corresponde a quien acusa y no al que se
defiende), la calidad de la prueba (no debe dejar lugar a duda razonable), la actitud del
tribunal (el que no debe asumir la culpabilidad de antemano y no debe desarrollar una
actitud hostil al acusado), la exclusin de consecuencias negativas antes de que se dicte
sentencia definitiva (la prisin preventiva no debe ser la regla general, la autoridad no
puede prejuzgar el resultado de un proceso ni hacerlo pblico, la autoridad no puede
inferir la culpabilidad en un proceso suspendido).

Cabe sealar el Derecho a ser informado de sus derechos y de los motivos de su
detencin y a ser informado sin demora de la acusacin. Este derecho est reconocido en
el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Art.14.3 a., Art.9.2) y en la
Convencin Americana de Derechos Humanos (Art. 8.2b, Art. 7.4)

El derecho a ser informado de la acusacin se ubica tanto entre la garanta a un
juicio justo como entre las garantas a la libertad personal. En el derecho a la libertad
personal se involucran dos garantas: a)el derecho a ser informado de las razones de la
detencin, y b)el derecho de la persona a ser notificado de cualquier acusacin
formulada contra ella.

Durante la investigacin del delito, se pueden cometer violaciones al derecho a la
libertad personal, que segn la tipologa de la PDDH podran ser: detencin arbitraria,
detencin por falta de polica, falta de garantas procesales, detencin por hechos no
tipificados en la ley. Se pueden violentar la libertad personal, si agentes del Estado o
personas particulares, practican detenciones, sin cumplir con los requisitos que se
establecen para la Detenciones en flagrancia Art.288 Pr.Pn., detencin por orden
judicial o por la Fiscala General de la Repblica Art.289-A, Otros casos de aprehensin,
Art.290 Pr.Pn.

Adems, se puede violentar el derecho ante la ley a la igualdad
35
y a la no
discriminacin, consagrado en el Art.3 de la Constitucin, si los policas u otros agentes
del Estado incurren en discriminacin en el acceso a la justicia, por razones de
nacionalidad, sexo, raza o religin, la edad u otras circunstancias al margen de la ley.

Segn la tipologa que emplea la PDDH, durante una investigacin se puede
vulnerar el derecho de acceso a la justicia, violacin consiste en omisiones de

34
Fandez Ledesma, Hctor: Administraci n de Justicia y derecho int ernacional de l os derechos
humanos, citado por Felipe Villavicencio, El Derecho Penal de los Derechos Humanos,
actualidad, revista jurdica ao 2 no.1, 1997, Pag23,

35
La igualdad formal an hoy se mani fiesta como uno de l os requisitos del Estado de Derecho, al
suponer, ms all de l a uni versalidad, generali dad y abstraccin de la ley, un limite al ejercicio del
poder. Ello se debe a que los poderes pblicos no pueden ofrecer tratos de favor a personas o
grupos, en relacin al resto de sujetos que estn en anloga situacin, de manera que atiendan
arbitrari amente situaciones i dnticas. Snchez Barrill ao Juan Francisco, Los Derechos
Fundamentales en El Sal vador, Publicacin de la Cort e Suprema de Justicia, Revista Justicia de
Paz No. 5, abril de 2000, Pags.21 y 22




14

funcionarios o agentes del Estado (Polica, Fiscala, rgano Judicial y cualquier tipo de
instituciones competentes) que son competentes para actuar y no lo hacen frente a una
reclamacin legal y legtima de una persona relativa a la proteccin de sus derechos y a
la determinacin de sus obligaciones.
36


Tambin se puede violentar el derecho a la privacidad, mediante intervenciones
telefnicas, cablegrficas o de correspondencia: indagaciones policiales injustificadas;
registros ilegales de informacin. A su vez son bastantes susceptibles de ser vulnerados
el DERECHO A LA SEGURIDAD que es susceptible de ser violado mediante coacciones
o intimidaciones y allanamientos de morada.

Otra garanta que debe respetarse es la inviolabilidad del domicilio Art. IX de la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre concebida como una
garanta ms de la privacidad del individuo Art.17.1 Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos , supone la proteccin de un espacio fsico en el que la persona
pueda desarrollar habitualmente su vida privada fuera de injerencias externas morada
. Ello conlleva la extensin de este derecho ms all de lo tradicionalmente considerado
como domicilio, afectando cualquier espacio en el que la persona, de manera permanente
u ocasional, desarrolle efectivamente su actividad privada habitaciones de hotel,
caravanas, despachos cerrados, etc. (as, art.174 Pr.Pn.) .
37


Con motivo de una investigacin, tambien se puede afectar el derecho al honor y a
la propia imagen. El honor entendido como el aprecio y la estima que una persona recibe
en el seno de una comunidad de la que es parte, afectando de forma directa la dignidad
de la persona, se halla regulado en el Art. 11.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, art. 2 de la Constitucin. Constituye un lmite a la libertad de
expresin del Art. 6 de la Constitucin. Su violacin puede acarrear responsabilidad
patrimonial en concepto de daos y perjuicios por afectaciones arbitrarias al derecho al
honor, de acuerdo al Art. 2 inciso tercero de la Constitucin, y responsabilidad penal, si se
configuran los delitos de injurias y calumnias y difamacin, tipificados y sancionados en el
Art. 177, 178 y 179 Pn. Como mencanismo de defensa frente a daos al honor, el Art. 6
de la Constitucin prev el derecho de rectificacin.

El derecho a la imagen se define como aquella obra de arte o figurativa o aquella
fotografa que reproduce, de forma reconocible, los rasgos, facciones o la figura de una
persona, derecho regulado en el art. 2 de la Constitucin. El derecho al honor y a la propia
imagen, se pueden vulnerar cuando se presentan a los medios de comunicacinescrita
o televisada a las personas a quienes se les atribuye la comisin de un delito. No debe
pasarse por alto que el art. 243 numeral 5) Pr.Pn. establece como principio bsico de
actuacin para los oficiales o agentes de la polica: No presentar pblicamente a los
detenidos, en condiciones que menoscaben sus derechos fundamentales.

El derecho al honor y la propia imagen con frecuencia entran en colisin con el
derecho a la la libertad de expresin e informacin, consagrados estos ltimos en los art.

36
MANUAL PARA LA CALIFICACIN DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS, Ob.
Cit. Pag.265
37
Snchez Barrillao Juan Francisco, Los Derechos Fundamentales en El Sal vador, Pag. 58



15

6 de la Constitucin, 19.2 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, art.19 de
la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Con respecto a la informacin que sobre
la participacin delictiva de personas detenidas o ausentes proporciona a los medios de
comunicacin la polica y la Fiscala General de la Repblica, esta informacin debe ser
excepcional, en casos en que hayan pruebas fehacientes y concluyentes y procurndose
la menor afectacin posible a la dignidad humana de las vctimas e imputados, porque es
usual que se capturen personas con ligeras sospechas de ser responsables de algn
ilcito o por supuesto estado de peligrosidad, se hace un alarde de publicidad y luego son
libertadas por falta de evidencias.

Si el rol de informar sobre personas especficas vinculadas en actividades
delictivas se ejerce con el debido respaldo en materia de evidencias y la divulgacin
coadyuve a la seguridad y al bien comn, podra considerarse que tal actuacin se
adeca a las atribuciones constitucionales que corresponden a la Polica y a la Fiscala
General de la Repblica concernientes a garantizar la seguridad, el orden, el ints social
y la legalidad en el seno de la sociedad, tal como se desprende de los artculos 159
incisos segundo y tercero, Art.193 numeral 1. y 2 de la Constitucin. Tomese en cuenta
que la informacin es un componente esencial de la seguridad material y jurdica, porque
permite prevenir o aminorar peligros o daos a los que la poblacin pueda estar expuesta.

El aserto que antecede tiene su soporte doctrinario en el principio de
proporcionalidad que a su vez podemos ubicarlo en el Art.1 de la Constitucin. Este
precepto constitucional suministra el sistema de valores o el marco axiolgico que
informa al ordenamiento jurdico, el cual debe operar en aras de satisfacer la justicia, la
seguridad y el bien comn, grandes valores cuya concrecin le compete procurar al
Estado salvadoreo. En este contexto, el principio de proporcionalidad postula que el
ejercicio de los derechos humanos puede restringirse o limitarse, en aras de satisfacer los
valores en mencin, lo cual se infiere del art.29 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos. Este criterio rige para sustentar la detencin provisional.

IV. EL PAPEL FISCALIZADOR DE LA PDDH

La Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos debe tener presencia
en la investigacin del delito, dado que esta institucin tiene atribuciones generales en lo
tocante a la supervisin de la administracin pblica frente a las personas, vigilancia del
respeto a los derechos humanos y de la situacin de las personas privadas de libertad, y
desde luego, la amplia atribucin de investigar de oficio o por denuncia que hubiere
recibido, casos de violaciones a los derechos humanos, Art.194 ordinales 1), 2), 5) de
la Constitucin.

A fin de cumplir tan vasto cometido, la Constitucin y la Ley de la PDDH le
concede amplias facultades de investigacin al Procurador para la Defensa de los
Derechos Humanos y sus delegados que incluyen: la potestad de interrogar autoridades,
testigos y vctimas; de solicitar informacin a todas las autoridades civiles y militares; de
citar a las autoridades, inclusive bajo apremio, visitar sin previo aviso cualquier instalacin
pblica y cualquier instalacin privada con autorizacin del juez competente o de la
persona que la habita y exigir la entrega o exhibicin de toda clase de documentos
relacionados con el hecho investigado.




16

Para desarrollar su trabajo, la PDDH cuenta con el Departamento de
Investigaciones, cuyas atribuciones se hallan desarrolladas en los artculos 52 al 54 del
Reglamento de Funciones del Sistema de Proteccin de los Derechos Humanos. Adems,
se cuenta con un MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIN
38
sobre
Violaciones a la vida y a la integridad personal, que desarrolla el procedimiento que debe
seguir el investigador de derechos humanos en lo tocante a ejecuciones arbitrarias o
fallidas, torturas, tratos, crueles y degradantes.

En tal Manual se detallan aspectos relativos a la verificacin del investigador, en
lo tocante a la inspeccin en el lugar de los hechos, debiendo tener claro que las
autoridades policiales y la Fiscala, como los miembros del Instituto de Medicina Legal
deben emplear la metodologa de investigacin criminalstica. Aqu se mencionan los
pasos que debe verificar el investigador que realicen en una inspeccin en el lugar de los
hechos, tales son: proteccin del lugar de los hechos; observacin del lugar de los
hechos; Coleccin de indicios; y verificacin de la cadena de custodia de los indicios.

Adems, se desarrollan los pasos a seguir por el investigador de derechos
humanos en casos de levantamiento de cadveres, verificacin de la investigacin
policial, para ello solicitar las primeras diligencias de investigacin, verificacin de la
evidencia testimonial recabada por la polica, examen de la experticia balstica,
verificacin del reconocimiento mdico forense y de la autopsia.

La Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos, no valora la prueba
que se vierte en los procesos judiciales, pero verifica o supervisa que sea aportada en
forma lcita tanto en su obtencin, como en su incorporacin al proceso, asimismo que en
las resoluciones judiciales se valore de forma motivada y razonada tanto las pruebas de
cargo y como de descargo. Tambin puede verificar que no existan omisiones en la
bsqueda, recopilacin e incorporacin de pruebas y a su vez verificar que exista un rol
activo tanto en la recopilacin de pruebas de cargo por parte del ente acusador, y de
pruebas de descargo por parte del defensor.

V. MEDIOS DE PRUEBA
Antes de hacer una breve relacin pormenorizada de los diferentes medios de
prueba, conviene sealar los requisitos que estos medios deben satisfacer. En el sistema
procesal penal, la prueba debe ser objetiva y legal. Ciertamente, la objetividad en
contraposicin a la simple subjetividad, estriba en que la evidencia debe provenir del
mundo externo al proceso y no ser un simple producto del conocimiento privado del juez
sin una concrecin objetiva y su ingreso al proceso debe efectuarse de modo tal que el
dato sea sujeto del control de las partes, para dar efectividad al principio de contradiccin.
Por otra parte, la legalidad consiste en que el medio de prueba debe estar previstos en la
ley como elemento para la acreditacin de un hecho objeto de un proceso judicial. La
ilegalidad de los medios de prueba puede derivarse de dos factores: su irregular
obtencin o su irregular incorporacin al proceso.


38
PROCURADURIA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS-PNUD, MANUAL DE
PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACION, Viol aciones al derecho a la vida y a l a integri dad
personal, El Sal vador, Centro Amrica, Primera Edicin, Mayo de 1996.



17

1. INSPECCIN, Art.163 Pr. Pn.
La inspeccin es el medio de prueba mediante el cual el Juez o la polica percibe
directamente con sus sentidos, materialidades que pueden ser tiles para la averiguacin
de los hechos, dejando constancia de sus percepciones.
39


1.1. INSPECCIN DEL LUGAR DEL HECHO, Art.164 Pr.Pn.
A este elemento de prueba tambin se le ha llamado impropiamente inspeccin
ocular
40
y se puede definir como el examen directo del lugar donde se ha cometido el
delito, con objeto de poder apreciar y recoger todos los rastros y otros elementos dejados
por su autor o autores. La finalidad de la inspeccin ocular es triple: (a) Comprobar la
veracidad del hecho punible. (b) Identificar a quienes lo ejecutaron. (c)Obtener los indicios
y pruebas que permitan reconstruir la verdad material.

Se pueden detectar diversos elementos tales como: huellas pisadas, huellas
dactilares, huellas neumticos y llantas, huellas de balas, huellas de armas, huellas de
vidrio, huellas de manchas.

Las evidencias que se pueden obtener en la escena del delito se pueden catalogar
en varias clases:

Evidencias de carcter biolgicas: manchas de sangre, saliva, esperma, pelo,
piel, otros fluidos corporales, etc.

Evidencias qumicas: balstica, explosivos, fuego, narcticos, pintura, tierra,
textiles, celulosa,etc.


Evidencias lofoscpicas: Dactiloscopa, huellas de los dedos de las manos.
Quiroscopa, huellas palmares de la palma de las manos. Pelmatoscopa, huellas
plantares de la planta de los pies.

Evidencias mecnicas: seales de herramientas en muebles, puertas, cajas, etc.;
fragmentos de cristales, maderas, etc.; marcas o seales de neumticos, pisadas, seales
dejadas por arma blanca, entre otras.

Hay cuatro fases fundamentales en sede policial, en las que debe garantizarse la
autenticidad del elemento probatorio, a saber: a) Extraccin o recoleccin de prueba;

39
Serrano Armando Antonio, Rodrguez Delmer Edmundo, Campos Ventura Jos David y otro,
Manual de Derecho Procesal Penal, 1ra Edicin 1998, Impreso en Tall eres Grficos de la UCA,
Pags. 520 y 521.

40
La definicin es impropia porque la vista no es el nico sentido a poner en funcionamiento en su
prctica, pudiendo jugar los otros cuat ro idntico papel: la percepcin de ruidos, de olores e incluso
sabores son operaciones frecuentes en este acto. Procuradura para la Defensa de los Derechos
Humanos-ONUSAL, El Sal vador, Gua sobre las normas y procedimi entos de la Polica Nacional
Ci vil, Junio de 1994, Pag.280



18

b)preservacin y empaque; c)Transporte y traslado; y d)La entrega adecuada del material
decomisado.
41


En cuanto al embalaje de las evidencias, todos los recipientes, depsitos, sobres
de papel, plsticos, deben mostrar en la superficie externa una etiqueta con informacin
escrita indeleble sobre el contenido.
42


La recoleccin debe hacerse con cuidado, utilizando para ello guantes y pinzas
para evitar la contaminacin de las evidencias. El empaque o embalaje requiere tambin
tomar en cuenta una serie de requisitos para su adecuada conservacin.

La inspeccin debe reunir ciertos requisitos para que sea til y fiable. En efecto,
debe ser precisa, en tanto que cualquier detalle por insignificante que parezca debe ser
estudiado; minuciosa, en el sentido que se debe realizar una amplia y detallada
recopilacin de informacin de tanto de la vctima como del lugar del hecho; inmediata, a
fin de evitar la destruccin, o alteracin de las huellas, seales o indicios de la comisin
del delito; sin formas preconcebidas, puesto que si bien se aplican mtodos, tcnicas y
procedimientos, las hiptesis que se construyan deben ser confirmadas o descartadas,
mediante el cotejo con los hechos y no al revs.

1.2 INSPECCIN CORPORAL, Art.167 Pr.Pn.
El Juez puede solicitar el examen corporal de otra persona, cuidando que se
respete su dignidad y su salud. Si el Juez lo estima necesario puede solicitar el auxilio de
peritos. Para el caso, un gineclogo para un examen de rganos genitales en caso de
investigacin de un delito de violacin.
43

Cuando se trate de una inspeccin corporal, mediante la extraccin de humores
de la persona del imputado (sangre, saliva, semen, tejidos) Art.167 Pr.Pn. u otras, el
Fiscal deber solicitar autorizacin judicial. Para ello, deber contarse con el auxilio de
peritos.
44


De conformidad al 164 Pr.Pn. deber levantarse un acta de inspeccin, en la que
conste:


41
Fiscala General de la Repblica-El Sal vador-Nociones Generales sobre la l abor de l os Fiscales
en el nuevo Proceso Penal, Pag.66
42
Fiscala General de la Repblica-Polica Nacional Ci vil-El Sal vador. Manual del Investigador
Eficiente, Ob. Cit., Pag.29

43
Trejo Miguel A.,Serrano Armando A., Rodrguez, Delmer E Manual de Derecho Procesal Penal,
Ob. Cit. Pag.521.

44
Si la inspeccin es corporal dentro de una investigacin cri minal o i nvade la i ntimidad
(inspeccin sobre el cuerpo del imput ado), es necesario que exista al menos una presuncin de
existencia de element os o indicios de prueba. Ante tal es circunstancias, el o la agente policial a
travs del Fiscal deber obtener la autorizacin del Juez, mediante el mecanismo de actos
irreproducibles o definitivos o anticipo de prueba, Art. 270 Pr.Pn,(Procedimi entos policiales y
Ley Procesal Penal, Ob. Cit. Pg. 69).



19

Lugar y fecha de la inspeccin
Nombre y apellidos de las personas que asistieron a las diligencias
Huellas
Estado de las cosas.
Dems efectos materiales del delito
La descripcin detallada de rastros.
La recoleccin de los elementos probatorios tiles
La identificacin de los comparecientes al acto.
Firma de los involucrados e identificacin o individualizacin de los mismos.

El acta debe ser levantada por el investigador que tenga a su cargo la diligencia y
que est presente en la escena del delito.

1.3 IDENTIFICACION Y TRASLADO DE CADVERES, Art.168 Pr.Pn.
Primero se efecta la investigacin superficial, constatando la ubicacin del
cuerpo, su ubicacin junto con una descripcin del lugar donde se encuentra el cadver.
Con estos datos se toma en cuenta si la muerte ocurri en ese lugar o en otro sitio. De
esta forma se puede dar cuenta si por ejemplo, la persona se conduca a pie, a caballo o
en vehculo. Con la observacin superficial se recaba, en un primer momento,
indicaciones para poder fijar la causa de la muerte, sino tambin el lugar y momento en
que ocurri.

En caso de muerte sbita, violenta o sospechosa, se practicar el reconocimiento
corporal del cadver, anotndose lo siguiente:

Descripcin de la situacin o posicin del cuerpo;

Descripcin de la naturaleza de las lesiones o heridas.

- Se debe procurar la identificacin del fallecido.

Posteriormente debe trasladarse el cuerpo al Instituto de Medicina Legal, a fin de
que se le practique la autopsia (169 Pr. Pn.) o identificacin final.

2. RECONSTRUCCION DEL HECHO, Art. 170 Pr.Pn.
Consiste en la reproduccin artificial o imitativa de un hecho, en las circunstancias
en que se afirm o se presume ocurri, con el objeto de comprobar si se efectu o pudo
efectuarse de un modo determinado.
45


3.REGISTRO, Art.173 Pr.Pn.


45
Trejo Miguel A.,Serrano Armando A., Rodrguez, Delmer E. En defensa del nuevo proceso penal
sal vadoreo, Centro de Investigacin y Capacitacin, Proyecto de Reforma Judicial, El Sal vador,
1994



20


Es el acto de investigacin de un sitio o lugar, ordenada por el Juez, porque
existen motivos para presumir que en ese lugar existen cosas relacionadas con el hecho
o que all puede efectuarse la detencin del imputado, o de alguna persona evadida o
sospechosa.

3.1 PREVENCIN DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO DE MORADA, Art.174 Pr.Pn.
Allanamiento es la penetracin por parte de la polica, y por regla general previa
orden judicial, con el propsito de efectuar un registro. La diligencia tiene como propsito
la bsqueda de las consas relacionadas con el hecho punible, o la bsqueda del imputado
o persona sospechosa de haber cometido un delito.

3.2 HORAS DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO, Art.176 Pr.Pn.
Los registros y allanamientos se podrn practicar las 24 horas del da, con orden
judicial.
46

3.3 ALLANAMIENTO SIN ORDEN JUDICIAL

De conformidad al Art.177 Pr.Pn. el allanamiento sin orden judicial procede en los
siguientes casos:
En persecucin actual de un delincuente;
Cuando se oigan voces dentro de una casa o local que anuncien estarse
cometiendo un delito o cuando se pida auxilio;
En los casos de incendio, explosin, inundacin u otro estrago con amenaza de
la vida y propiedad.
Por otra parte, el Art. 20 Cn. estatuye que la morada es inviolable, salvo cuando
concurren los siguientes presupuestos:

Consentimiento de la persona que la habita;
Mandato judicial;
Flagrante delito;
Peligro inminente de su perpetracin,
Grave riesgo de las personas.
La violacin de este derecho segn el inciso segundo del Art.20 de la Constitucin
dar lugar a reclamar indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados.

3.4 REQUISA PERSONAL, Art.178
Es el registro que puede hacerse en el cuerpo de una persona, con fines
investigativos y cuando hay motivos suficientes para presumir que oculta entre sus ropas
o lleva adheridas al cuerpo cosas relacionadas con el delito. La diligencia debe hacerse
de modo cuidadoso sin afectar la salud o el pudor de la persona requisada.

46
Esta disposicin es producto de l a reforma promulgada por decreto legislati vo nmero 428 de
fecha 24 de septiembre de 1998, publicada en el Diario Oficial No.198, Tomo 341, del 23 de
novi embre de 1998. Originalmente esta disposicin fue redactada: Los registros, con o sin
allanamiento, se practicar entre las seis y las dieciocho horas



21


En todo caso, deber : levantar un acta al terminar la requisa, la que deber
contener:
Lugar, y fecha e individualizacin de los actuantes.
Resumen de lo acontecido.
Las firmas de: el polica que prctico la requisa y el requisado.
Si el requisado no quiere firmar se dejar constancia en el acta. La falta de firma
del abogado defensor (si estuvo presente) no invalida el acta.

3.5 REGISTRO DE VEHCULOS, MUEBLES Y COMPARTIMIENTOS CERRADOS,
Art.178-A.
El registro detallado de los vehculos debe planearse tan cuidadosamente y
realizarse en forma tan sistemtica como los registros llevados a cabo en escenas de
crmenes interiores y al aire libre. En los casos de ataque y fuga debe examinarse la parte
exterior del vehculo. El investigador debe 2cerciorarse si existen zonas rotas o daadas,
percatndose de la presencia de cabellos, polvo, huellas digitales.

El registro al interior de un vehculo comienza solamente una vez la parte exterior
del mismo haya sido registrada en busca de huellas digitales, y una vez que dichas
huellas hayan sido transferidas y registradas. Se tomarn fotografas segn los
requerimientos.
47


4. SECUESTRO, Arts.180-184 Pr.Pn.

Es la orden del Judicial de recoger y conservar las cosas relacionadas con el
delito, las sujetas a comiso y aquellas que puedan servir como medios de prueba.

Expresado en otros trminos, el secuestro significa recolectar y guardar todo tipo
de evidencia que permita el esclarecimiento de un delito. En casos urgentes el secuestro
puede ser ordenado por la polica o por el Fiscal directamente, en cuyo caso deber
comunicar de inmediato al juez para que ratifique la medida ordenada.

5. TESTIGOS, 185-194 Pr.Pn.
Testigo es toda persona natural que en una u otra forma se ha enterado o
percibido directamente de hechos relacionados con objetos o personas vinculados a un
delito, y de cuyas consecuencias no tiene vinculacin alguna.
48


47
Fiscala General de la Repblica-Polica Nacional Ci vil-Manual del Investigador Eficiente-Ob. Cit.,
Pags.24 y 25.
48
Perito y testigo estn unidos por un vnculo comn: ambos son rganos de prueba, ambos son
personas deponentes. La di ferencia entre ellos est en un elemento externo: el testigo se refiere a
cosas comunes, que generalmente pueden ser apreciadas y narradas por cualqui er persona; el



22


Dentro del cuadro de las pruebas es la que ms utiliza y ms aprovecha el proceso
penal, pues el testimonio es el modo ms adecuado para recordar y reconstruir los
acontecimientos humanos, es la prueba en la cual la investigacin judicial se
desenvuelve con mayor energa. Su importancia no puede menospreciarse, ya que, en
general las manifestaciones de la delincuencia estn muy lejos de prestarse siempre a
ser determinadas por medio de pruebas preconstituidas; adems, debe advertirse que en
el proceso penal, a diferencia de lo que ocurre en otros procesos, la averiguacin de la
verdad no puede adelantarse de modo exclusivo entre del mbito de criterios puramente
formales (confesiones, juramentos, documentos escritos, etc.)
49


La forma de interrogar al testigo podra llevar a la formacin de una prueba ilcita,
ya que no debern hacerle preguntas sugestivas, ni capciosas, ni podr emplearse
coaccin o engao, promesa ni artificio para obligarlo o inducirlo a declarar en
determinada forma.
50


Al entrevistar a los testigos, se deben resumir los resultados en un acta,
Art.241.Dicha acta debe contener:

-Identificacin plena de personas o comparecientes en el acto.
-La filiacin personal del o los testigos
-Su residencia
-Su lugar de trabajo
-Descripcin objetiva de los hechos.

En vista que en nuestro ordenamiento jurdico procesal penal no establece un
requisito o procedimiento para la identificacin de los testigos que carece de documento
de identidad, un sector de la jurisprudencia nacional ha resuelto esa situacin,
recurriendo a una interpretacin sistemtica de la ley; y en ese sentido hace alusin, al
Art.32 numeral 5 de la Ley del Notariado, dado que este artculo se refiere a los testigos
de conocimiento, no exigindose requisitos ni formalidades ms que un simple
conocimiento de la persona. (Sentencia del 04/11/99, TS. Soyapango)
51


Manifestamos que este criterio no es uniforme, porque un criterio jurisprudencial
atribuido a un Juzgado de Menores, discrepa de la posicin que antecede, al afirmarse

perito i nforma sobre cosas para cuyo conocimient o es necesario un caudal de nociones tcnicas,
una cultura particular y determinada experi encia. Por lo que se puede decir, como regla, que el
testimonio se caracteriza por ser cognicin e informacin de cosas corrientes, y la pericia es de
cosas tcnicas...De la difrencia entre testigo y perito resulta que el primero no es fungible y el
segundo si: si una persona asiste sola a un acontecimi ento, ella ser la nica que pueda declarar
sobre el mismo; si hace falta un anlisis qumico, pueden hacerlo muchos qumicos. FLORIAN
EUGENIO, ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL PENAL, Traduccin y refencias al Derecho
Espaol por L. Priet o Castro, Profesor de la Unidad de Zaragoza, Bosch-Casa Editori al, Pag. 366.
49
Florin Eugenio, De las Pruebas Penal es, Tomo II, Reimpresin de la tercera edicin, Editorial
Temis Bogat-Colombia 1990, Pag.71.
50
Fiscala General de l a Repblica, Nociones General es sobre l a labor del Fiscal en el nuevo
Proceso Penal,
51
Cent ro de Jurisprudencia, Corte Suprema de Justicia, Lneas y Criterios Jurisprudenciasles de los
Tribunal es de Sentencia y Juzgados de Menores Ao 1999, Pag.61.



23

que el testigo no puede declarar en la audiencia al no portar documento alguno de
identidad con el que pueda identificarse, ya que toda prueba que se introduzca debe
recibirse de manera legal, esto es, que cumplan con los requisitos de Ley, y en este
caso el legislador exige que la prueba testimonial debe recibirse previa identificacin del
declarante, con documento de identidad que indique la ley. Base legal: Arts.89, 90 de la
Ley del Menor Infractor, 191 del Cdigo Procesal Penal. (Sentencia 24/11/99, J.2. M San
Salvador)
52


6. PERITOS, Arts.195-210 Pr.Pn.
Peritos son los conocedores de una materia, ciencia, arte o tcnica y como tales,
capaces para emitir un dictamen certero sobre el punto o cuestin que en sus respectivos
casos se somete a su conocimiento.El dictamen pericial comprende anlisis qumicos,
avalos, estado de contabilidades o cuentas, cuestiones relativas a artes, lo mismo que
de mecnica, electrnica, balstica, etc.
53


Se considera como objeto especial del examen pericial el estado psquico del
individuo anormal por causas patolgicas. Se llama entonces pericia psiquitrica.
54


La polica y los Fiscales generalmente recurren a dos entidades para la practica
de peritajes: el Instituto de Medicina Legal y el Laboratorio de Investigacin Cientfica del
Delito.

Los objetos de estudio de los peritajes
55
, pueden ser:
1)Los sujetos activos o pasivos del delito;
2) Los hechos en s con sus fenmenos de produccin;
3)Las manifestaciones materiales;
4)La relacin o registros testimoniales sobre cosas, personas, acontecimientos o
fenmenos;
5)Todas aquellas huellas, vestigios, seales, objetos o indicios relacionados con
el caso concreto.
Cabe recordar que el indicio constituye el objeto de estudio de la criminalstica, con
el fin de aprobar o desaprobar cualquier objeto cuestionado de un hecho cuya veracidad
se est investigando.


52
Centro de Jurisprudencia, Ob.Cit., Pag.118
53
Arrieta Gall egos, Manuel, EL PROCESO PENAL EN PRIMERA INSTANCIA 2a.Edicin, Editori al
Taurus, San Sal vador, El Sal vador, Pags.232 y 233.

54
FLORIAN EUGENIO, ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL PENAL, Traduccin y
referencias al Derecho Espaol por L.Pri eto Castro, Profesor de la Uni dad de Zaragoza, Bosc h-
Casa Editorial.



24

7. CAREOS Y RECONOCIMIENTOS, Arts.211 al 220 Pr.Pn.
Careos y reconocimientos artculos 211al 220 la ley da a entender que deben
darse en presencia del Juez de Paz o de instruccin. Ello se desprende del mismo
articulo 211 Pr. Pn., el cual estatuye el Juez o Tribunal podr ordenar el reconocimiento
de una persona, para identificarla o para establecer que quien la menciona o alude
efectivamente la conoce o la ha visto.

Al respecto la jurisprudencia nacional se ha pronunciado en que la robustez de
este medio de prueba, radica en que sta se practique en el momento oportuno en el que
el imputado no ha sido expuesto al pblico, lo que le confiere la calidad de irreproducible y
por lo tanto se debe practicar como anticipo de prueba, para garantizar los derechos del
imputado (Sentencia del 19/III/99, TS. Chalatenango)
56


7.1 RECONOCIMIENTO POR FOTOGRAFIA, Art.215 Pr.Pn.

Es una modalidad subsidiaria del reconocimiento de personas y consiste en que la
imagen que el reconociente confronta con la adquirida antes del acto, no es obtenida
mediante la observacin directa de la persona a reconocer, sino por medio de fotografa.
Este tipo de reconocimiento slo opera cuando el individuo a identificar no pueda ser
sometido personalmente al reconocimiento, como cuando se halle prfugo, se ignore su
paradero o domicilio, o habindolo localizado no est en condiciones de concurrir.
57


Un requisito ineludible para la practica de este medio de prueba es que el
imputado se encuentre ausente. Este medio sustituye a la rueda de detenidos,
especialmente al careo, que infunde coaccin y miedo a posibles represalias. Es
frecuencuente que los detenidos que saben que van a ser observados, modifiquen sus
rasgos ms peculiares, o aadan elementos de confusin de modo que no se parecen al
aspecto que ofrecan cuando delinquieron.
58


8. CONFESIN DEL IMPUTADO, Arts.221-222 Pr.Pn.

A fin de obtener validamente la confesin extrajudicial de un imputado se deben
respetar garantas consignadas en los artculos 222, 87 y 242 Pr.Pn.

Para el caso, no puede obtenerse una confesin extrajudicial violentando el
derecho del imputado de abstenerse de declarar
59
o el derecho a no ser sometido a
mtodos o tcnicas que induzcan o alteren su libre voluntad, Art.87- 5-7 Pr.Pn.

55
MONTIEL SOSA, JUVENTINO, 1994, MANUAL DE CRIMINALISTICA 3, Editorial Limusa S. A.
de C.V., Grupo Nori ega, hecho en Mxico, Pag.28
56
Lneas y criterios Jurisprudenciales de los Tri bunales de Sentencia, Ob.Cit. Pag.78

57
Trejo Miguel A.,Serrano Armando A., Rodrguez, Delmer E. En defensa del nuevo proceso penal
sal vadoreo, Ob. Cit. Pag.168
58
Antn Barrera Francisco y otro, Polica Ci entfica Vol umen I, 3. Edicin, Valencia 1998, Pag.722




25


Hay que asegurarle al imputado que no se har ninguna diligencia, ya que si el
imputado no cuenta con un defensor desde el podran declararse nulas las diligencias de
actuacin, de conformidad al Art.224 Ord.4)Pr.Pn.

Se deber facilitarle al abogado defensor todas y cada una de las diligencias
instruidas contra el imputado, ya sea nombrado con un defensor ya sea nombrado por el o
por la Procuradura General de la Repblica.

Al defensor le compete:

Entrevistarse en forma reservada con el detenido antes de que rinda cualquier
declaracin (Art.242 Pr.Pn.)

Presenciar la declaracin del imputado en la Polica (Art.242 Pr.Pn.).

Pedir que se practique reconocimiento mdico a efecto de constatar sino ha sido
coaccionado fsica o moralmente desde el momento de su detencin.

8.1 DECLARACIN EXTRAJUDICIAL DEL IMPUTADO
60


Es la primera versin de los hechos que hace el imputado ante autoridad policial
(Esta debe ser estrictamente voluntaria).

El agente policial debe tener presente: que la ley le faculta para dirigir preguntas
al imputado, siempre y cuando estn referidas a su defensa tcnica.
61


Estando presente el defensor, el agente policial puede formular otro tipo de
preguntas. Pero para hacerlo debe cumplir con lo siguiente:

El o la agente policial debe solicitar al imputado el nombre del Abogado que lo
representar

59
Forma o moment o en que puede operar el silenci o, en cuanto a la forma esta puede ser total o
parcial. El silencio total se produce cuando el imputado se niega a declarar o simplemente a
contestar el conjunt o de i nterrogantes que se l e plantean. Tambin se produce cuando frente a
todo cuestionamiento se limita a negar los hechos y/o a afi rmar su inocencia. El silencio parcial se
produce cuando el imput ado se niega a responder det erminados cuestionamientos referidos a l os
aspectos de la imputacin. Por ej: 259 Pr. Pn. En cuanto al momento el silencio, puede mantenerse
a lo largo de todo el proceso y, en todas sus fases (ante l a polica, la fiscala, el juez de paz, el
tribunal instructor y/ o el tribunal de sentencia).

60
Polica Nacional Ci vil, Procedimientos policial es y Ley Procesal Penal, Cuaderno Autoformati vo,
Pag.44.

61
La defensa t cnica es la ejercida por un l etrado en derecho, quien debe mantener presencia
formal y real durante el transcurso del proceso, en consonancia con lo que dispone el Art.10 del
Cdi go Procesal Penal que establece que todo imputado gozar del derecho irrenunciable a la
asistencia y defensa de un abogado, desde el momento de la detencin o desde que tenga la
calidad de imput ado hasta el fi n de la ej ecucin de la sentencia.



26


El o la agente policial deber permitirle al imputado una entrevista previa con su
defensor.

Advertirle al imputado que su declaracin es absolutamente voluntaria.

El agente o la agente policial deber garantizar al imputado que en el curso del
interrogatorio est presente, el defensor designado por el imputado, o cuya designacin
haya aceptado.

No instigar o tolerar ningn acto de tortura, tormento u otros tratos crueles
inhumanos o degradantes.
62


VI. ESTUDIO DE CASOS
1.MASACRE EN EL CANTN LAS ISLETAS
Un ejemplo de encubrimiento imputable a policas se pone de manifiesto en la
masacre de cuatro personas en el Cantn Las Isletas, departamento de La Paz, caso en
el que el Juez Segundo de lo Penal de Zacatecoluca decret la detencin provisional del
Subcomisionado MANUEL O., Jefe de la Delegacin de la PNC en el Departamento de
La Paz, y el Subinspector JAIME C. el primero por el delito de FALSO TESTIMONIO y el
segundo por los delitos de FAVORECIMIENTO A LA EVASIN y ENCUBRIMIENTO
PERSONAL de los imputados en la masacre. LA PRENSA GRFICA, 25 DE JUNIO DE
1997, A LA JUSTICIA DOS OFICIALES DE LA PNC, Pag. 7
2. FABRICACIN DE PRUEBAS EN EL CASO COMANDARI


62
TORTURA: Todo acto por el cual se i nflija intencionadamente a una persona dolores o
sufrimi entos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fi n de obtener de ell a o de un tercero
informaci n o una confesin, de castigarl a por un acto que haya cometi do, o se sospeche que ha
cometido, o de i ntimidar o de coaccionar a esa persona o a otras, o por cualqui er razn basada en
cualqui er tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infli gidos por un
funcionario pblico y otra persona en el ej ercicio de funciones pbli cas, a instigacin suya, o con su
consentimiento o aquiescencia. (Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos -PNUD,
Manual de Cali ficacin a violaci ones de los Derechos Humanos Pag. 85)

El Art. 297 del Cdigo Penal establece el delito de TORTURA, hacindose constar en el
tipo penal sancionndose t anto la accin, como la omisin en que incurre el que teniendo la
facultad de evitar o impedir la tortura no lo hiciere.

TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES: Todo acto realizado
por agentes del Estado u otra persona en el ej ercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o
con su consentimiento o aqui escencia, destinado a producir en una persona, ms que el dolor
fsico, sentimiento de miedo, angustia, inferioridad, humill acin, envil ecimiento o doblegar su
resistencia fsica o moral.(Procuradura para la Defensa de l os Derechos Humanos-PNUD, Manual
de Calificaciones a vi olaciones, Ob. Cit. Pag.86)




27

Merece mencin el caso de NELSON COMANDARI sobre fabricacin de
pruebas, hecho del cual los involucrados fueron absueltos, pero ello no impide que el
caso arroje serias dudas sobre la transparencia de las investigaciones policiales y la
eficacia del control fiscal. A este respecto, el Juez de Sentencia, JOSE LUIS GIAMATEI,
declar inocentes a cinco policas que haban sido acusados de fabricacin de pruebas
en el caso NELSON COMANDARI. La Fiscala acus a la polica de colocar
intencionalmente un fusil AK-47 y una bolsa con drogas a NELSON COMANDARI, en
julio de 1996. Del delito se sindicaba al Subcomisionado Mauricio A. y otros agentes. LA
PRENSA GRFICA, Policas inocentes de fraude procesal, Pag.12, 12 de diciembre de
1998.
3. HOMICIDIO DE LA NIA KATIA MIRANDA
A raz del expediente SS-3552-99 que tramit la Procuradura para la Defensa de los
Derechos Humanos, se dict resolucin de fecha dieciocho de octubre de dos mil. En tal
resolucin se seala a la Fiscal Karla Barquero y a los agentes Luis Barrera Trejo, Jos
Simen Gmez Meja de la Polica Nacional Civil de y al Subcomisionado Godofredo
Miranda, Subjefe de la Divisin de Investigacin Criminal de la Corporacin Policial,
como responsables de la violacin al derecho humano a un debido proceso
administrativo, por violacin al principio de eficacia procesal, cometidos en la
investigacin de los delitos de violacin y homicidio perpetrados contra la nia Katia
Miranda. Tal crimen ocurri la madrugada del 4 de abril de 1999 en un inmueble situado
en las cercanas de un inmueble situado en la Playa Costa del Sol, departamento de La
Paz .
En los considerandos de la resolucin se establece que la Fiscal y los agentes de la
polica incumplieron con su deber legal, desarrollado en los artculos 164 Pr.Pn. relativo a
la inspeccin y el Art.171 Pr.Pn. referente a ordenar operaciones tcnicas y cientficas
convenientes.
Ocurre que luego de encontrarse el cuerpo de la nia, se presumi que sta se haba
ahogado, por lo que, los referidos agentes se limitaron nicamente a custodiar el cadver
y permitieron que la escena del crimen se continuara contaminando.
Segn las tcnicas policiales de investigacin, en los casos de muerte, cuando el
hecho ocurre en lugares abiertos, los agentes encargados de realizar la inspeccin
ocular, como primera medida, deben verificar el lugar donde se encuentra el cadver,
luego acordonar el rea, proteger la escena y recabar la informacin posible sobre el
hecho. Sin embargo, en el presente caso, los agentes policiales, de hecho descartaron
que la muerte de la menor hubieren ocurrido en circunstancias violentas y obviaron el
procedimiento antes descrito.
Se responsabiliza a la Fiscal por haber demorado aproximadamente tres horas y
media para llegar a la escena del crimen y ordenar la prctica de las diligencias de
investigacin (reconocimiento mdico y levantamiento del cadver, inspeccin ocular,
etc.) Se seala que la actuacin fiscal es negligente porque no orden la proteccin de la
escena del crimen y no solicit el apoyo del Laboratorio de Investigacin Cientfica del
Delito. (PROCURADURIA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS,
Informe de Labores junio 2000-mayo 2001, Pags. 151 a 163)



28

4. VIOLACIN A LA SEGURIDAD Y LIBERTAD EN PERJUICIO DE MENOR DE EDAD
Celso Deodany Oliva, de diecisiete aos de edad, fue detenido a las 10:00 horas del
da diecisiete de agosto de 1994 por miembros de la Polica Nacional Civil de San
Vicente, con el objeto de interrogarlo acerca de lugares donde operan grupos de
secuestradores. El menor de edad en la denuncia adujo que policas lo forzaron a
declarar bajo amenaza de aplicarle choques elctricos. Agreg el ofendido que lo
acusaban de abastecer de comida a secuestradores.
En resolucin de fecha 6 de octubre de 1994, el Procurador para la Defensa de los
Derechos Humano dio por establecida la violacin al derecho a la Libertad y a la
Seguridad Personal por parte de miembros de la Polica Nacional Civil, precisando que
si bien el Ord.5 del Art.138 Pr. Pn.(ahora Art.241 numeral 6) Pr. Pn. vigente) estatuye
dentro de las obligaciones y facultades de los rganos auxiliares , la facultad de proceder
a interrogatorios, recibir declaraciones de ofendidos, vecinos de lugar y testigos de
importancia para la investigacin del delito, tal atribucin debe ejercerse con estricto
respeto a la dignidad humana, sin recurrir a detenciones ilegales ni co acciones.
Un jurdico de la PDDH constat que la detencin de Celso Deodany no figuraba en el
Registro de Personas Detenidas que se lleva en esa guarnicin policial. El joven en
mencin fue liberado al concluir el interrogatorio, aproximadamente a las trece horas del
da de su detencin, procedimiento del cual no se dio parte a los jefes superiores.
El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, seal que la detencin del
menor Celso Deodany Oliva ERA A TODAS LUCES ILEGAL fue capturado por
presuntamente conocer donde operan grupos de secuestradores, sin que tal
conocimiento en s mismo constituyera infraccin penal y sin que existiera por ende ,
orden de detencin judicial o administrativa en su contra o citatorio de tribunal
competente para que compareciera a declarar en calidad de testigo. (PROCURADURIA
PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS, RESOLUCIONES JULIO 1994-
FEBRERO1995, Pag.148 y 149)
5. ASESINATO DE MONSEOR ROMERO
La Polica se hizo presente en la Capilla del Hospital de la Divina Providencia para
realizar un recorrido de reconocimiento del lugar y para tomar las primeras fotos slo
nueve das despus de los hechos. Adems, la polica no recolect indicios materiales
del crimen en el lugar.
A pesar de que el homicidio tuvo lugar durante una misa, en presencia de cientos de
personas, la Polica no realiz ningn esfuerzo para identificar a los testigos y obtener
sus declaraciones.
La necropsia confirma que el proyectil que ocasion la muerte era calibre 22, sin
llegar a conclusiones ms precisas. Sin embargo, esta determinacin nunca fue agregada
al expediente. Tampoco se agregaron al expediente las placas radiogrficas del trax.
Finalmente, el Director General de la Polica Nacional afirm que era imposible la
determinacin del calibre.




29

Alegan tambin que el 7 de mayo de 1980, menos de dos meses despus del
asesinato, se efectu un allanamiento en una finca en la que se detuvo a doce militares y
doce civiles, quienes fueron acusados de conspiracin para derrocar al gobierno por
medio de un golpe de Estado. Entre los detenidos se encontraba el Mayor Roberto
D'Aubuisson. En dicho allanamiento se secuestr documentacin aparentemente
relacionada con la ejecucin de Monseor Romero que, sin embargo, no fue remitida al
Juez a cargo de la investigacin. (EXTRACTOS DEL INFORME DE LA COMISIN
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS N 37/00 CASO 11.481 MONSEOR
OSCAR ARNULFO ROMERO Y GALDAMEZ, EL SALVADOR, 13 de abril de 2000)

6. CASACIN 45-96 EN PROCESO POR POSESION Y TENENCIA DE DROGAS

En el presente caso la Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia, pronunci
sentencia de fecha veintiuno de mayo de mil novecientos noventa y siete, en la que se
casa la sentencia condenatoria contra varios imputados, proveda por el Juez Primero de
lo Penal de Soyapango, por cuanto el acta de registro en el que se acredita el decomiso
de la droga estaba viciada, ya que las firmas de los testigos del registro son falsas, dado
que no coinciden con las puestas en sus declaraciones judiciales. Tal falsedad se acredit
con la respectiva experticia grafotcnica.

La Sala de lo Penal declar nulo todo lo actuado a partir del auto de elevacin a
plenario y orden al Juez de Instancia pronunciar auto de sobreseimiento provisional.

El motivo invocado por los peticionarios en el recurso de casacin es el que se
origina de haberse apreciado inadecuadamente la prueba de la delincuencia, cuando tal
apreciacin errnea obedezca a infraccin a las reglas de la sana crtica. Establece la
Sala que pertenece al examen de casacin determinar si la apreciacin de los elementos
probatorios vulnera alguna de las normas de la sana crtica, tales son las de la lgica, la
experiencia y la psicologa.

La Sala sostuvo que el anlisis global de la prueba como imperativo de sana
crtica, exigido por el Art. 488 Pr.Pn. (ahora derogado), y al cual hace referencia el
impugnante, significa la obligacin de establecer el valor que corresponde a cada medio
probatorio en relacin con los otros medios de prueba existentes en el proceso, basando
sobre ese anlisis la parte motivacional de la sentencia; ya que sta es una unidad lgico
jurdica en la que no es factible sustentar razonamientos incongruentes, como ha
sucedido en el caso de mrito al estimarse vlidos los testimonios de agentes policiales,
pese a que han actuado fraudulentamente. (Centro de Jurisprudencia de la Corte
Suprema de Justicia, Revista de Derecho Penal, Enero 1996-Julio 1997 No.1, San
Salvador, Pags.217 a 230).


7. LA DETENCIN DEL DIPUTADO ORLANDO AREVALO

La Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos (PDDH)
responsabiliz a la Polica Nacional Civil de violentar el fuero y los derechos del diputado
Orlando Arvalo al detenerlo el 13 de febrero de 2002, por instigar al desorden pblico
durante un paro al transporte.




30

El Art.238 de la Constitucin, base de la resolucin de la Procuradura, seala :
Los diputados no podrn ser juzgados por delitos graves que cometan desde el da de su
eleccin hasta el fin de perodo para el que fueron elegidos, sin que la Asamblea
Legislativa declare previamente que hay lugar a formacin de causa conforme al
procedimiento establecido.

La detencin realizada por la PNC al diputado constituye un acto que restringi
ilegalmente su derecho humano a la libertad ambulatoria, cuya detencin representa una
afectacin en perjuicio del libre ejercicio de las funciones parlamentarias.

La institucin policial sobrepas tambin la autoridad de la Fiscala General de la
Repblica, la cual, por tener la responsabilidad de la direccin funcional en la
investigacin, debi fiscalizar el proceso. Y se agrega que la PNC no tiene competencia
para emprender autnomamente actos de investigacin, simplemente debe colaborar con
la investigacin del delito realizada por la Fiscala. (El Diario de Hoy, Procuradora seala
PNC por violar derechos de diputado, Martes 12 de marzo de 2002, Pag.3)

8. HABEAS CORPUS 5-98, SENTENCIA DEFINITIVA

En el proceso constitucional de habeas corpus, la Sala de lo Constitucional
pronunci sentencia definitiva el dos de abril de mil novecientos noventa y ocho, a favor
de dos jvenes seoritas contra providencias del Juez Octavo de lo Penal de San
Salvador, por el proceso penal que contra ellas se instrua por el delito de posesin y
tenencia de drogas, tenemos un ejemplo de tratos crueles y degradantes contra la
dignidad de los imputados.

Sucedi que agentes de la Polica Nacional Civil allanaron con la debida orden
judicial la casa de las imputadas, y una vez en la vivienda ordenaron el registro de la
misma, as como en la humanidad de las seoritas investigadas. Pero en el examen del
proceso penal, la Sala de lo Constitucional advirti hechos que se convertan en graves
violaciones a los derechos de las indiciadas, tales como la provocacin de confesin, lo
cual generaba una abierta e injustificable violacin a la presuncin, a los derechos del
juicio previo y debido proceso legal, al derecho de libertad, derecho de audiencia, derecho
de defensa y principalmente el Art. 12 incisos 2 y 3 Cn.,entre lo cuales se garantiza a la
persona detenida el derecho a no ser obligada a declarar, con lo cual tambin se regula
que las declaraciones que se obtengan sin la voluntad de una persona carecen de valor;
por otra parte se declar violacin a la dignidad de las referidas personas, por habrseles
practicado un registro policial en que una mujer polica las hizo desnudarse pero a la vista
de policas del sexo masculino. Por todo esto se decret la libertad de las favorecidas.
(Dr. Mario Antonio Solano Ramrez, Qu es una Constitucin?, Seccin de
Publicaciones de la Corte Suprema de Justicia, noviembre de 2000, Pags.170,171 y 172)

VII. DELITOS QUE SE PUEDEN COMETER CON OCASIN DE LA INVESTIGACIN

Simulacin de delitos, Art.304; Falso testimonio Art.305, Fraude procesal
Art.306,Soborno Art.307, Encubrimiento Art.308, atentados relativos a la libertad de
religin Art.297, Tortura Art.297, Atentados relativos al derecho de igualdad Art.292,
Privacin de libertad por funcionario o empleado pblico, agente de autoridad o autoridad



31

pblica Art..290, Registros y pesquisas ilegales Art.299,Allanamiento sin autorizacin
legal Art.300; Violacin de correspondencia Art.301, Interferencia e intervencin de las
comunicaciones telefnicas Art.302. Todas disposiciones del Cdigo Penal.





32




JOAQUIN RIVERA LARIOS


La investigacin del delito
y el respeto a las
garantas individuales




PROCURADURIA PARA LA DEFENSA
DE LOS DERECHOS HUMANOS


SAN SALVADOR, EL SALVADOR, C.A.

ABRIL DE 2002