Generaccin 2009 Nmero 141 13 Revista Generaccin / ENTREVISTA GENERADEBATES / Revista Generaccin Por Karla De Rojas Guedes Juristas dicen que no hay impedimento constitucional Fujimori y el indulto Aunque algunas voces se han pronunciado respecto a que el ex mandatario Alberto Fujimori no puede ser indultado dada la gravedad de los delitos por los cuales fue sentenciado a 25 aos de prisin, lo cierto es que constitucionalmente no hay impedi- mentos para que ello suceda, a decir de los juristas Enrique Ghersi y Anbal Quiroga. E l indulto (tambin conocido como perdn) es la gracia que excepcio- nalmente concede un jefe de Esta- do, por la cual perdona total o parcial- mente una pena o la conmuta por otra ms benigna. Es una situacin diferente a la amnista, que supone el perdn del delito; ya que el indultado sigue siendo culpable, pero se le exonera del cumpli- miento de su condena. El jurista Enrique Ghersi explic que la Constitucin Poltica del Per se en- cuentra por encima de la Ley 28760, que prohbe que un condenado por se- cuestro -como el ex presidente Alberto Fujimori- sea benefciado con el indulto, la conmutacin de pena o el derecho de gracia. El derecho de gracia e indulto es irres- tricto, no puede ser modifcado ni alte- rado ni reglamentado por una norma de menor jerarqua. Cualquier presiden- te: Alan Garca o el prximo, puede in- dultar a Fujimori. Que lo vaya a hacer es otra cosa, ya entran consideraciones de otra naturaleza, sostuvo. Es un derecho constitucional del jefe de Estado y en los trminos en que est redactado en la Carta Magna vigente, es un derecho sin expresin de causa. El mandatario puede indultar a quien quiera sin decir por qu, ya que es una prerrogativa absoluta del presidente, aadi. En el mismo sentido, el constitucionalista Anbal Quiroga hizo hincapi en que constitucionalmente no se ha determinado qu delitos pueden ser indultados. Revista Generaccin / GENERADEBATES 14 Nmero 141 2009 Generaccin ENTREVISTA / Revista Generaccin Generaccin 2009 Nmero 141 15 Revista Generaccin / ENTREVISTA modifc el Cdigo de Procedimientos Penales mediante la Ley 28760, para endurecer las penas. Esta norma establece que para los condenados por delito de secuestro y extorsin no procede el indulto, la conmutacin de pena, ni el derecho de gracia. Tampoco en estos casos la confesin sincera debidamente comprobada servir para rebajar la pena del confeso a lmites inferiores al mnimo legal. Sin embargo, vale indicar que la Cons- titucin prevalece sobre las leyes y nor- La Constitucin no tiene lmites, no es- tablece parmetros a ese derecho del presidente de la Repblica, indic. Hay un reglamento que establece cri- terios, pero la Constitucin no dice que haya limitacin al poder del presidente. De hecho en el pasado, el mandatario Alejandro Toledo ha indultado a perso- najes involucrados en narcotrfco, a pesar de que la normativa seala que los delitos de narcotrfco no califcan para el indulto. El lmite presidencial no existe en esa materia, agreg. mas de menor jerarqua. En este caso especfco, la Ley 28760 puede tomarse como un criterio ms a la hora de eva- luar el posible indulto, pero no necesa- riamente sera determinante. Sin embargo, el penalista Luis Lamas Puccio destac que adems de la Ley 28760 que impide a condenados por secuestro ser indultados, la Corte Intera- mericana de Derechos Humanos tam- bin sera otro factor determinante a la hora de evaluar un posible indulto al ex mandatario. De igual opinin es el constitucionalista Csar Valega, quien se refri a los crme- nes de Barrios Altos y La Cantuta por los que Fujimori fue condenado. La Corte se ha pronunciado en el sentido de que no es pertinente el indulto ni otras formas de reduccin de la pena cuando hay atentado a los derechos humanos. Y el Per no solo es parte de la Corte sino que el presidente de la Corte es perua- no (Diego Garca Sayn), seal. Por su parte, el ex procurador Ronald Gamarra sostuvo que debido a su situa- cin legal, Fujimori no podra ser indulta- do, pero esto no quita la posibilidad de que por un gesto poltico el presidente Garca pretenda entregarle el indulto humanitario. ARTCULO 118 Segn el artculo 118 de la Carta Mag- na vigente, corresponde al presidente de la Repblica: Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en benefcio de los procesados en los casos en que la etapa de instruc- cin haya excedido el doble de su pla- zo ms su ampliatoria. Pero en ningn momento establece lmites para la con- mutacin de penas e indultos. En el 2006, debido a una serie de secuestros que remeci al pas, se GENERADEBATES / Revista Generaccin Revista Generaccin / GENERADEBATES 16 Nmero 141 2009 Generaccin ENTREVISTA / Revista Generaccin Generaccin 2009 Nmero 141 17 Revista Generaccin / ENTREVISTA me que no se respet el debido proce- so, pero en ningn caso puede reducir la pena u ordenar la absolucin de Fu- jimori. MANOTAZOS DE AHOGADO Sobre el particular, tanto Ghersi como Quiroga coincidieron en que no prospe- rar el hbeas corpus que la defensa de Fujimori presentara ante el TC. No creo que en el TC haya posibilidad de cambiar este panorama, afrm Quiroga. No es una sorpresa. Estaba anunciado que la Corte Suprema iba a ratifcar los A su turno, el fscal adjunto en el juicio a Fujimori, Avelino Guilln, tambin con- sider imposible que el ex mandatario pueda benefciarse con un eventual indulto, pues el fallo es inapelable y no puede ser modifcado. Lo nico que queda es ejecutar la condena, pese a quien le pese. Se han agotado todas las instancias y no se puede desligar el caso del mbito judicial y acudir al Tribu- nal Constitucional (TC). Eso afectara la seguridad jurdica del pas, argument. Al respecto, el propio presidente del TC, Juan Vergara Gotelli, admiti que la sentencia podra ser anulada por su organismo siempre y cuando se confr- trminos de la sentencia tal como ha ocurrido y lo mismo suceder en el TC. Encuentro altamente improbable que un tribunal peruano vaya a modifcar los trminos de esa condena. No le auguro buenos resultados, aadi Ghersi. Segn dijo, el fujimorismo solamente tie- ne un camino: el poltico. Solo le queda que a travs de una contienda electo- ral pueda conseguir el apoyo necesa- rio para la liberacin de su lder, ya que hasta ahora el camino legal les ha sido adverso, puntualiz. Y si bien la congresista Keiko Fujimori ha negado que utilizar un posible indulto a su padre como estrategia de campa- a electoral, lo cierto es que la realidad dice lo contrario. Ya depende de la ciu- dadana peruana brindarle o negarle los votos que anda buscando.
GENERADEBATES / Revista Generaccin Revista Generaccin / GENERADEBATES