EDITAL PREGO PRESENCIAL N. 029/2014 PROCESSO N. 056/2014
OBJETO: contratao de empresa especializada para elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, do Municpio de Dores do Indai-MG.
PROCESSO LICITATRIO N: 056/2014 PREGO N: 029/2014
DATA DA LICITAO: 28/04/2014
INCIO DA SESSO: 09:30h
LOCAL: Prdio da Prefeitura - Departamento de Licitao Rua Mestra Anglica, n 318, Rosrio.
PREMBULO
O MUNICPIO DE DORES DO INDAI-MG, realizar procedimento de licitao n 029/2014, modalidade, Prego presencial, do tipo menor preo global por ITEM nos termos da Lei 10.520/02, Decreto Estadual n.44.786/08, Decreto Municipal n. 10/2014 e Lei Federal 8.666/93, de acordo com as condies estabelecidas no presente instrumento convocatrio e seus anexos.
Os envelopes contendo a proposta e documentao de habilitao sero recebidos em sesso pblica s 09:30 horas do dia 28/04/2014, na sala da Comisso Permanente de Licitao da Prefeitura MunicipaL de DORES DO INDAI-MG, situada na Rua Mestra Anglica, 318, Bairro Rosrio, tel.: (37) 3551-3570, oportunidade em que sero examinados.O prego ser realizado pela Pregoeira oficial, designada pela Portaria Municipal n. 006/2014.
1. DO OBJETO
1.1. A presente licitao tem por objeto a contratao de empresa especializada para elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico
PREFEITURA MUNICIPAL DE DORES DO INDAI Estado de Minas Gerais CNPJ 18.301.010/0001-22 Rua Mestra Anglica, n.318, Rosrio, CEP 35.610-000
PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, do Municpio de Dores do Indai - MG, conforme ANEXO I.
2. DAS CONDIES DE PARTICIPAO NA LICITAO
2.1. Podero participar da presente licitao todos os interessados que atuem no ramo pertinente ao objeto desta licitao, em conformidade com as exigncias e condies estabelecidas neste edital e seus anexos, inclusive quanto documentao exigida.
2.2. No poder participar do presente certame a empresa: 2.2.1. Concordatria; em processo de falncia; sob concurso de credores; em dissoluo; ou em recuperao judicial; 2.2.2. Estrangeira que no funcione no Pas; 2.2.3. Com o direito suspenso de contratar com a Administrao Pblica ou por ter sido declarada inidnea; 2.2.4. Que esteja cumprindo penalidade que a impea de participar de licitao junto Administrao Pblica; 2.2.5. Que possua participao direta ou indireta de scio, diretor ou responsvel tcnico que tenha vnculo empregatcio com a Prefeitura de Dores do Indai/MG. 2.2.6. Que se encontrar em processo de fuso, ciso ou de incorporao, bem como licitantes que se apresentem constitudos na forma de empresas em consrcio.
3. DA IMPUGNAO DO ATO CONVOCATRIO
3.1. Qualquer cidado poder solicitar esclarecimentos, providncias ou impugnar o ato convocatrio do presente prego, protocolizando o pedido at 05 (cinco) dias teis antes da data fixada para o recebimento das propostas, no endereo discriminado no prembulo deste Edital, cabendo a Pregoeira decidir sobre a petio no prazo de 03 (trs) dias teis. 3.1.1. Caso seja acolhida a petio contra o ato convocatrio, ser designada nova data para a realizao do certame.
3.2. Decair do direito de impugnar os termos do presente Edital o licitante que no apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes no Edital at o segundo dia til que anteceder data de realizao do Prego. Sendo intempestiva, a comunicao do suposto vcio no suspender o curso do certame.
4. DA ENTREGA DOS ENVELOPES
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4.1. Dos envelopes PROPOSTA COMERCIAL e DOCUMENTAO DE HABILITAO: 4.1.1. Os envelopes Proposta Comercial e Documentos de Habilitao devero ser indevassveis, hermeticamente fechados e entregues a Pregoeira, na sesso pblica de abertura deste certame, conforme endereo, dia e horrio especificados abaixo:
LOCAL: Sala de Licitao - Sede da Prefeitura Municipal de Dores do Indai/MG, na Rua Mestra Anglica, 318, Bairro Rosrio, na cidade de Dores do Indai - MG A/C da Pregoeira, at o dia 28/04/2014, s 09:30 horas.
Os envelopes devero ainda indicar em sua parte externa e frontal os seguintes dizeres:
I - Envelope contendo Proposta Comercial:
MUNICPIO DE DORES DO INDAI-MG PREGO PRESENCIAL N. 029/2014 ENVELOPE N. 1 PROPOSTA COMERCIAL PROPONENTE:.......................................................................................
II - Envelope contendo os Documentos de Habilitao:
MUNICPIO DE DORES DO INDAI-MG PREGO PRESENCIAL N. 029/2014 ENVELOPE N. 2 DOCUMENTOS DE HABILITAO PROPONENTE:.......................................................................................
4.2. O interessado dever entregar juntamente com os dois envelopes a Declarao dando cincia de que cumpre plenamente os requisitos de habilitao, conforme ANEXO III (a referida declarao dever estar por fora dos envelopes).
4.3. O Setor de Licitaes no se responsabilizar por envelopes de Proposta Comercial e Documentos de Habilitao que no sejam entregues a pregoeira designada, no local, data e horrio definidos neste edital.
4.4. Ocorrendo decretao de feriado ou outro fato superveniente, de carter pblico que impea a realizao deste evento na data acima mencionada, a licitao ficar automaticamente prorrogada para o primeiro dia til subseqente, independentemente de nova comunicao.
5. DO CREDENCIAMENTO
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5.1. A licitante dever se apresentar para credenciamento junto a Pregoeira por um representante devidamente munido de documento que o credencie a participar deste procedimento licitatrio.
5.2. Cada licitante credenciar apenas um representante que ser o nico admitido a intervir nas fases do procedimento licitatrio e a responder, para todos os atos e efeitos previstos neste Edital, por sua representada.
5.3. Por credenciamento entende-se a apresentao conjunta dos seguintes documentos: I - documento oficial de identidade; II - procurao que comprove a outorga de poderes, na forma da lei, para formular ofertas e lances de preos e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome da licitante, ou documento no qual estejam expressos poderes para exercer direitos e assumir obrigaes, no caso do representante ser scio, proprietrio, dirigente ou assemelhado da licitante, em decorrncia de tal investidura (ANEXO II).
5.4. Caso a procurao seja particular, dever ter firma reconhecida e estar acompanhada dos documentos comprobatrios dos poderes do outorgante, tais como contrato social, acompanhado da ltima alterao contratual, e cpia do documento de identidade de quem recebe poderes.
5.5. Em se tratando de Microempresa ME, ou empresa de pequeno porte EPP, a comprovao desta condio ser efetuada mediante certido simplificada expedida pela Junta Comercial, com data de emisso de at 90 (noventa) dias antes da abertura da sesso e dever ocorrer quando do credenciamento, sob pena de no aplicao dos efeitos da Lei Complementar n. 123/2006.
5.6. Sob pena de no se credenciar, todos os documentos apresentados devero estar em nome do licitante, conforme Clusula 7.6, infra, e, obrigatoriamente, com objeto social/atividade empresarial condizente com objeto deste certame.
5.7. A no apresentao ou incorreo de quaisquer dos documentos de credenciamento impedir a participao do representante da licitante na sesso, para fins de apresentao de lances.
5.8. O representante poder ser substitudo por outro devidamente credenciado.
5.9. No ser admitida a participao de um mesmo representante para mais de uma empresa licitante.
6. DAS PROPOSTAS COMERCIAIS
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6.1. As propostas comerciais sero datilografadas ou impressas, em uma via, com suas pginas rubricadas, e a ltima assinada pelo representante legal da empresa, sem emendas, acrscimos, borres, rasuras, ressalvas, entrelinhas ou omisses, salvo se, inequivocamente, tais falhas no acarretarem leses ao direito dos demais licitantes, prejuzo Administrao ou no impedirem a exata compreenso de seu contedo, preferencialmente observando o modelo anexo a este edital, e devero constar: 6.1.1. Nome/razo social da licitante, nmero do CNPJ, endereo, telefone, e- mail e fax da empresa proponente; 6.1.2. Especificao detalhada do objeto, com indicao do servio cotado; 6.1.3. Termo de compromisso do licitante, declarando que o objeto do certame ser entregue conforme estipulado neste edital. 6.1.4. Prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, contados da data estipulada para a entrega dos envelopes; 6.1.5. Prazos de entrega do produto ou execuo do servio de acordo com o estipulado no termo de referncia (ANEXO I), bem como prazo garantia e demais condies que estiverem ali estabelecidas.
6.2. Sero desclassificadas as propostas que no atenderem s exigncias do presente edital e seus anexos, por estarem omissas, no atenderem s especificaes previstas no Termo de Referncia (ANEXO I), apresentar irregularidades ou vcios insanveis capazes de dificultar o julgamento objetivo; 6.2.1. A desclassificao ser sempre fundamentada e registrada em ata, com acompanhamento por todos os participantes. 6.2.2. Para fins deste edital considera-se omissa a proposta que deixar de cotar algum dos itens referenciados.
6.3. As propostas podero ser corrigidas automaticamente pela Pregoeira, caso contenham erros de soma e/ou multiplicao, bem como divergncias entre o preo unitrio e o total do item, hiptese em que prevalecer sempre o primeiro. Sendo a proposta corrigida o representante da empresa, este dever assin-la se estiver presente na sesso.
6.4. Os preos sero cotados com 02 (duas) casas decimais. Ex: R$10,50
6.5. Nos preos propostos estaro includos todos os tributos, encargos sociais, trabalhistas e previdencirios, frete at o destino e quaisquer outros nus diretos ou indiretos que porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente licitao, os quais ficaro a cargo nica e exclusivamente da contratada.
6.6. A licitante apresentar, FORA DO ENVELOPE, por ocasio da apresentao da Proposta Comercial, a Declarao de que atende plenamente a todos os requisitos de habilitao exigidos para o certame, nos termos do ANEXO III, conforme item 4.2 supra.
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6.7. As propostas no podero impor condies ou conter opes, somente sendo admitidas propostas que ofertem apenas os servios especificados e o preo para cada item do objeto desta licitao.
6.8. Todos os itens sero conferidos e analisados pelo setor requisitante para a devida aprovao, sujeitando a desclassificao os licitantes que no cumprirem as normas do edital.
7. DA HABILITAO
7.1. Quanto REGULARIDADE JURDICA, a licitante apresentar: a) Registro Comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social e seus aditivos em vigor, devidamente registrados, em se tratando de sociedades comerciais, e no caso de sociedade de aes, acompanhadas de documentos de eleio de seus administradores; c) Inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio; d) Decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
7.2. Quanto REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA, apresentar: a) Prova de Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas CNPJ pertinente e compatvel com o objeto desta licitao; b) Certificado de Regularidade para com o FGTS, expedido pela Caixa Econmica Federal; c) Certido Negativa de Dbito para com o INSS, ou prova equivalente que comprove regularidade de situao para com a Seguridade Social, ou ainda prova de garantia em juzo de valor suficiente para pagamento do dbito, quando em litgio; d) Prova de Regularidades com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, do domiclio ou sede do licitante, ou outra equivalente na forma da lei. e) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT), provando a inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho.
7.3. Quanto REGULARIDADE ECONOMICO-FINANCEIRA, apresentar: a) Certido negativa de Falncia e Concordata emitida por rgo competente com data de emisso de at 90 (noventa) dias antes da abertura da sesso. b) Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
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c) no caso de empresa constituda no exerccio social vigente, admite-se apresentao de balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao perodo de existncia da sociedade; d) no caso de pequenas empresas optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte Simples Nacional, o balano patrimonial poder ser substitudo pela Declarao de Imposto de Renda da Pessoa Jurdica do ltimo Exerccio, exigvel na forma da lei;
7.4. Quanto QUALIFICAO TCNICA, apresentar: a) Registro ou inscrio da empresa licitante no CREA (Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia), em plena validade; b) Quanto capacitao tcnico-operacional: comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel com o objeto da licitao, mediante apresentao de um ou mais Atestados de Capacidade Tcnica, registrados no CREA, nos termos do artigo 57 da Resoluo CONFEA n 1.025/2009, fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privada devidamente identificada, em nome de profissional(is) de nvel superior que tenha vnculo profissional formal com a licitante, devidamente comprovado por documentao pertinente na data prevista para entrega da proposta, e, que conste na Certido de Acervo Tcnico emitida pelo CREA como responsvel tcnico do licitante. Tais atestados dever(o) ser relativo(s) execuo de servios de engenharia compatveis em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da presente licitao, e dever(o) estar acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certido(es) de Acervo Tcnico (CAT), que comprove(m) a execuo. c) Quanto capacitao tcnico-profissional: comprovao de que possui, na data prevista para a entrega da proposta, profissional(is) de nvel superior devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor(es) de Atestado de Responsabilidade Tcnica por execuo de servios com caractersticas semelhantes e compatveis com o objeto do certame, atestando que a licitante ou seu responsvel tcnico j elaborou Planos Municipais de Saneamento Bsico referentes a servios de Abastecimento de gua, Esgotamento Sanitrio, Drenagem e Manejo de guas Pluviais Urbanas e Limpeza Urbana e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos para comunidades/municpios com populao mnima de 20.000 (vinte mil) habitantes. d) Indicao da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pela coordenao e gerenciamento dos trabalhos; e) Os responsveis tcnicos e/ou membros da equipe tcnica acima elencados devero pertencer ao quadro permanente da licitante, na data prevista para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste Edital, o scio que comprove seu vnculo por intermdio de: I - contrato social/estatuto social; II condio de administrador ou o diretor; III condio de empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e Previdncia Social;
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IV - por fim, tambm a condio de prestador de servios com contrato escrito firmado com a licitante, devidamente registrado em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos e no CREA. f) No decorrer da execuo dos servios os profissionais de que trata este subitem podero ser substitudos, nos termos do artigo 30, 10, da Lei n 8.666/93, por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que a substituio seja previamente comunicada e aprovada pela Administrao Municipal.
7.5. Devero ainda, as licitantes, apresentarem as seguintes declaraes: 7.5.1. Declarao de inexistncia ou supervenincia de fato impeditivo da habilitao (art. 32, 2, Lei 8.666/93), conforme ANEXO V. 7.5.2. Declarao de que no possui trabalhadores menores de 18 anos realizando trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, segundo determina o inciso V do artigo 27 da Lei Federal 8.666/93 (com redao dada pela Lei n. 9854 de 27 de outubro de 1999), salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos, na forma da Lei, conforme ANEXO VI ; 7.5.3. Declarao expressa de que concorda com todos os termos e condies deste Edital (ANEXO VII). 7.5.4. Atestado de visita tcnica (ANEXO IX) assinado pelo servidor responsvel, indicado no Termo de Referncia;
7.6. Sob pena de inabilitao, todos os documentos apresentados para habilitao devero estar em nome do licitante e, obrigatoriamente, com nmero do CNPJ e endereo respectivo, observando-se que: a) se o licitante for matriz, todos os documentos devero estar em nome da matriz; ou b) se o licitante for filial, todos os documentos devero estar em nome da filial; c) se o licitante for matriz, e o executor do contrato for filial, a documentao dever ser apresentada com CNPJ da matriz e da filial, simultaneamente; d) sero dispensados da filial aqueles documentos que, pela prpria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
7.6. As empresas participantes que no apresentarem a documentao exigida, apresentarem incompleta ou incorreta, sero inabilitadas, no se admitindo complementao posterior.
8. DA SESSO DO PREGO
8.1. Aps o encerramento do credenciamento e identificao dos representantes das empresas proponentes, a Pregoeira proceder abertura dos envelopes de proposta comercial dos licitantes, cadastrando-as no sistema.
8.2. Aps o cadastramento dos valores de cada empresa participante, a Pregoeira declarar aberta a sesso do PREGO para os lances.
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9. DA CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS
9.1. Abertos os envelopes de Propostas Comerciais, estas sero analisadas verificando o atendimento a todas as especificaes e condies estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sendo imediatamente desclassificadas aquelas que estiverem em desacordo. 9.1.1. Tambm ser considerada desclassificada a proposta com valores superiores aos preos unitrios e global, mximos fixados, ou que apresentar preo manifestamente inexeqvel, cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do valor orado pela Administrao Municipal.
9.2. O autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez por cento) superiores quela sero classificados para participarem dos lances verbais.
9.3. No havendo pelo menos 03 (trs) ofertas nas condies definidas no artigo anterior, a pregoeira classificar as melhores propostas, at o mximo de 03 (trs), quaisquer que sejam os preos oferecidos, para que seus autores participem dos lances verbais.
10. DOS LANCES VERBAIS
10.1. Aos licitantes classificados e presentes na sesso ser dada a oportunidade para disputa por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes, a partir do autor da proposta classificada de maior preo e os demais.
10.2. A desistncia em apresentar lance verbal, quando convocado pela pregoeira, implicar na excluso do licitante da etapa de lances verbais e na manuteno do ltimo preo apresentado pelo licitante, para efeito de posterior ordenao das propostas.
10.3. vedada a oferta de lance com vista ao empate.
10.4. No poder haver desistncia dos lances j ofertados, sujeitando-se o proponente desistente s penalidades previstas neste Edital.
10.5. Na sucesso de lances, a diferena de valor no poder ser inferior a R$100,00 (cem reais).
10.6. Caso no se realizem lances verbais, ser verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preo e o valor estimado da contratao.
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10.7. Em havendo apenas uma oferta e desde que atenda a todos os termos do edital e que seu preo seja compatvel com os valores praticados no mercado, esta poder ser aceita.
10.8. A pregoeira negociar diretamente com o proponente, para obteno de melhor preo.
11. DO JULGAMENTO E HABILITAO DO VENCEDOR
11.1. Para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo global por item, observados os prazos mximos para execuo, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital e seus anexos.
11.2. Aps a fase de lances, se a proposta mais bem classificada no tiver sido ofertada por microempresa ME ou empresa de pequeno porte EPP e houver proposta apresentada por ME ou EPP at 5% (cinco por cento) superior melhor proposta, estar configurado o empate previsto no art. 44, 2, da Lei Complementar n. 123/2006. 11.2.1 Ocorrendo o empate, proceder-se- da seguinte forma: 11.2.1.1. A ME ou a EPP mais bem classificada ser convocada para, no prazo de 5 (cinco) minutos aps o encerramento dos lances, apresentar nova proposta de preo inferior quela considerada classificada em 1 lugar no certame, sob pena de precluso do exerccio do direito de desempate; 11.2.1.2. Apresentada nova proposta, nos termos do subitem anterior e atendidas as exigncias habilitatrias, ser adjudicado em seu favor o objeto deste Prego; 11.2.1.3. No sendo vencedora a ME ou EPP mais bem classificada, na forma do subitem anterior, sero convocadas as demais ME e EPP remanescentes cujas propostas estejam dentro do limite estabelecido no caput desta condio, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito. 11.2.2. No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas ME e EPP que se encontrarem no limite estabelecido no caput desta condio, ser realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresenta melhor oferta.
11.3. Na hiptese da no contratao nos termos previstos na condio anterior, o objeto licitado ser adjudicado em favor da proposta classificada em 1 lugar na etapa de lances.
11.4. Ser considerado vencedor, o licitante que ao final da disputa de lances, observadas as disposies da Lei Complementar n. 123/2006, ofertar o menor preo.
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11.5. Examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caber a pregoeira, juntamente com a equipe de apoio decidir motivadamente a respeito de sua aceitabilidade. 11.5.1. Ser desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valores superiores ao preo global mximo fixado, ou que apresentar preo manifestamente inexeqvel, cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do valor orado pela Administrao Municipal.
11.6. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, a pregoeira proceder abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital.
11.7. Os licitantes apresentaro documentos em cpias legveis, autenticadas em cartrio competente ou por servidor designado para o prego, mediante apresentao e conferncia com os originais.
11.8. As ME e EPP devero apresentar toda a documentao exigida para a habilitao, inclusive os documentos comprobatrios da regularidade fiscal, mesmo que estes apresentem alguma restrio. 11.8.1. Havendo restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de 02 (dois) dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o proponente apresentar preo inferior ao menor preo ofertado na etapa de lances, prorrogveis por igual perodo, a critrio da Administrao Pblica, para regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa. 11.8.2. A prorrogao do prazo para a regularizao fiscal depender de requerimento, devidamente fundamentado, a ser dirigido a Pregoeira. 11.8.3. Entende-se por tempestivo o requerimento apresentado dentro dos 02 (dois) dias teis inicialmente concedidos. 11.8.4. A no regularizao da documentao, no prazo previsto neste item, implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes cabveis.
11.9. Todos os documentos devero ter vigncia at o dia previsto para realizao do prego; inexistindo esse prazo, reputar-se-o vlidos por 90 (noventa) dias, contados de sua expedio, ressalvadas as excees previstas no edital.
11.10. Se o detentor da melhor proposta desatender s exigncias previstas neste Edital, ser inabilitado, e a pregoeira examinar as ofertas subseqentes e proceder habilitao do licitante seguinte, na ordem de classificao, repetindo esse procedimento, sucessivamente, se necessrio, at apurao de uma proposta que atenda ao Edital, para declarar o licitante vencedor.
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11.11. A pregoeira negociar diretamente com o proponente, para obteno de melhor preo.
11.12. Da sesso lavrar-se- ata circunstanciada, na qual sero registrados todos os atos do procedimento e as ocorrncias relevantes e que, ao final, ser assinada pelo pregoeiro, membros da equipe de apoio e licitantes presentes na sesso.
12. DA ADJUDICAO
12.1. Constatado o atendimento pleno s exigncias fixadas no Edital, o licitante ser declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.
12.2. Encerrado o julgamento das propostas e da habilitao, a Pregoeira proclamar o vencedor, proporcionando, a seguir, a oportunidade s licitantes para que manifestem imediata e motivadamente a inteno de interpor recurso, sob pena de decadncia do direito por parte da licitante.
13. DO RECURSO
13.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer, cuja sntese ser lavrada em ata, sendo concedido o prazo de 03 (trs) dias teis para apresentao das razes de recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 13.1.1. A manifestao na sesso pblica e a motivao, no caso de recurso, so pressupostos de admissibilidade dos recursos. 13.1.2. As razes e contra-razes do recurso devero ser encaminhadas, por escrito, ao Pregoeiro, no endereo mencionado no prembulo deste Edital. 13.1.3. A falta de apresentao das razes, mencionadas no subitem 12.1.2., importar a decadncia do direito de recurso, culminando com a adjudicao do objeto do certame licitante vencedora, salvo se a simples motivao suscitada na sesso pblica do prego fornecer, per si, elementos e fatos suficientes para apreciao do recurso.
13.2. O licitante poder tambm apresentar as razes do recurso no ato do prego, as quais sero reduzidas a termo na respectiva ata, ficando todos os demais licitantes desde de logo intimados para apresentar contrarrazes no prazo de 3 (trs) dias, contados da lavratura da ata, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
13.3. O acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento.
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13.4. A falta de manifestao imediata e motivada do licitante, importar decadncia do direito de recurso.
13.5. Os recursos devero ser decididos no prazo de 05 (cinco) dias pela Administrao.
13.6. O resultado do recurso ser divulgado mediante afixao no quadro de avisos deste rgo e comunicado a todos os licitantes via fax ou correio eletrnico.
13.7. Decididos os recursos ou transcorrido o prazo para sua interposio relativamente ao prego, o pregoeiro devolver, aos licitantes, julgados desclassificados em todos os itens, os envelopes DOCUMENTAO DE HABILITAO inviolados, podendo, todavia, ret-los at confirmao do aceite do servio pelo Setor Requisitante.
13.8. A deciso proferida em grau de recurso ser definitiva e dela dar-se- conhecimento, mediante publicao no Dirio Oficial do Municpio ou, na impossibilidade deste, no quadro de avisos localizado no trio da Prefeitura Municipal.
14. DA HOMOLOGAO
14.1. Encerrada a seleo e ultrapassada a eventual fase recursal, o pregoeiro adjudicar o objeto ao licitante vencedor.
14.2. Verificada a regularidade dos atos e a realizao do interesse pblico, nos termos do artigo 3, da Lei 8.666/1993, o Prefeito Municipal de Dores do Indai/MG, autoridade competente, homologar o procedimento licitatrio.
14.3. Aps a homologao do resultado da licitao, a(s) licitante(s) classificadas(s) em primeiro lugar por Item, ter(o) o prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data do recebimento da convocao pela Administrao, para assinar o respectivo contrato, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste edital e no art. 81 da Lei 8666/93.
14.4. A contratao formalizar-se- mediante assinatura do contrato, observando-se as clusulas e condies dispostas neste edital e seus anexos.
14.5. facultado Administrao, quando o convocado no assinar o contrato no prazo e condies estabelecidas, convocar as licitantes remanescentes, conforme subitem anterior, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo 1 (primeiro) classificado, ou revogar a licitao, independentemente da aplicao das sanes previstas neste edital.
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14.6. Os demais licitantes sero classificados neste processo, em ordem crescente de preo proposto e podero ser convocados a celebrar contrato com a Administrao, nos casos previstos neste Edital.
15. CONDIES DE EXECUO E RECEBIMENTO
15.1. O objeto do presente certame ser executado em plena conformidade com as especificaes tcnicas, cronogramas, prazos, local e condies apontadas no respectivo Termo de Referncia e documentao anexa.
15.2. O objeto ser submetido ao setor requisitante para avaliar a sua conformidade com as especificaes constantes do edital, a fim de que se decida sobre sua aceitao ou rejeio.
15.3. Incumbe ao Licitante contratado: a) Executar o servio, por sua exclusiva conta e responsabilidade, em plena conformidade com as especificaes fornecidas e de acordo com as condies estabelecidas neste edital e seus anexos. b) Suprir, adequar ou retificar o servio que estiver em desconformidade com o objeto licitado e os critrios mnimos determinados pela FUNASA, quando da entrega dos mesmos ou quando for inspecionado e a Prefeitura Municipal identificar falhas de execuo.
15.4. Na hiptese de rejeio do servio, o mesmo dever ser reparado ou retificado/adequado (para efeitos de pagamento) pelo contratado, com incio aps 05 (dias) dias teis da comunicao pela Administrao Municipal acerca do defeito/vcio. Aps o decurso do prazo estipulado para retificao, a Administrao reserva-se o direito de recusar o objeto, sem prejuzo das medidas administrativas e judiciais aplicveis, em se verificando a inrcia da contratante.
15.5. De acordo com a legislao o contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstituir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo de servio ou de materiais/metodologias empregados.
15.6. Aps o recebimento definitivo o Contratado responder por vcios porventura apresentados pelo objeto licitado no prazo de 12 meses contados a partir da emisso do termo de recebimento definitivo, em consonncia com as disposies contidas na Lei 8.078/90.
15.7. O contratado dever comprovar a manuteno das condies demonstradas para habilitao, at que seja satisfeita a obrigao assumida.
15.8. Caso o contratado no apresente situao regular no ato de retirada do Empenho, ou recuse-se a retir-lo, sero convocados os licitantes
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remanescentes, observada a ordem de classificao, para retir-lo, nos moldes do item 14.5 supra.
15.8. Qualquer solicitao de prorrogao de prazo para retirada do Empenho, decorrente desta licitao, somente ser analisada se apresentada antes do decurso do prazo para tal e devidamente fundamentada.
16. DO PAGAMENTO
16.1. A Nota Fiscal / Fatura Discriminativa dever ser apresentada conforme descrito no ANEXO I Termo de referncia.
16.2. A Prefeitura Municipal efetuar o pagamento no prazo e condies descritas no ANEXO I Termo de Referncia.
17. DAS PENALIDADES
17.1. Recusando-se a vencedora a contratao sem motivo justificado, caracterizar o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-se multa equivalente a 10% do valor de sua proposta, sem prejuzo da aplicao da sano administrativa de suspenso temporria do direito de licitar pelo prazo de at 2 anos.
17.2. Em caso de inexecuo parcial ou total das condies fixadas no contrato e neste edital, erros ou atrasos no cumprimento do contrato e quaisquer outras irregularidades, a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes: I - Advertncia; II - Multa de 0,5% (cinco dcimos por cento) por dia, at o 5 o (quinto) dia de inexecuo do servio, sobre o valor da parcela contida na ordem ou solicitao de servio, por ocorrncia; III - Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor do saldo do valor do contrato, no caso de paralisao sem justificativa por prazo superior a 05 (cinco) dias, sem prejuzo de resciso contratual, quando for o caso; IV - Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, nos casos: a) inobservncia do nvel de qualidade e quantidade dos servios; b) transferncia total ou parcial do contrato a terceiros; c) subcontratao no todo ou em parte do objeto sem prvia autorizao formal da Contratante; d) descumprimento de clusula contratual. e) emprego de materiais inadequados ou de qualidade inferior ao exigido para a correta e apropriada execuo do servio, que comprometam a qualidade do servio, as normas de segurana e condies de trabalho, bem como acarretem inobservncia da legislao ambiental;
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f) atraso ou paralisao dos servios superior a 20 dias, sem prvia justificativa por escrito e respectiva anuncia da Administrao, salvo por fato notrio e grave, que tenha repercusso direta sobre a execuo do servio. V - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos, nas hipteses do inciso anterior, sem prejuzo da cumulao com a multa.
17.3. A licitante que ensejar o retardamento da execuo do certame, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prvio da citao e da ampla defesa, ficar impedida de licitar e contratar com a Administrao, pelo prazo de at 05 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade. 17.3.1. O licitante ser sancionado com o impedimento de licitar e contratar com a Administrao Pblica, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo de multa de at 10% do valor estimado para a contratao e demais cominaes legais, nos seguintes casos: a) cometer fraude fiscal; b) apresentar documento falso; c) fazer declarao falsa; d) comportar-se de modo inidneo; e) deixar de entregar a documentao exigida no certame; f) no mantiver a proposta; g) forjar notas ou quaisquer demonstrativos de custos que tenham por desiderato superfaturar o objeto licitado, objetivando pleitear reequilbrio econmico contratual por variaes deliberadas nos fatores de composio dos preos do contrato.
17.4. Sem prejuzo de eventuais multas, dever ser emitida Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que o contratante promova sua reabilitao. 14.4.1. Para os fins deste edital sero considerados inidneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93.
17.5. O valor das multas aplicadas dever ser pago por meio de guia prpria ao Municpio de Dores do Indai/MG, no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis a contar da data da sua aplicao ou poder ser descontado dos pagamentos das faturas devidas pelo Municpio, quando for o caso.
18. DA DOTAO ORAMENTRIA
18.1. As despesas decorrentes desta licitao correro conta da dotao oramentria:
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19.1. A homologao do resultado desta licitao no implicar em direito prestao do servio ou contratao do objeto.
19.2. Caso o adjudicatrio no fornea o objeto do certame de acordo com a sua proposta ou recuse-se a entreg-lo, sero convocados os licitantes remanescentes, observada a ordem de classificao, para fornecimento.
19.3. Qualquer solicitao de prorrogao de prazo para entrega do objeto, decorrentes desta licitao, somente ser analisada se apresentada antes do decurso do prazo para tal e devidamente fundamentada.
19.4. Uma vez convocado, a recusa injustificada do adjudicatrio em fornecer o objeto, dentro do prazo estabelecido neste edital, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
19.5. Na hiptese acima referida ser convocado novo adjudicatrio, observada a ordem de classificao nesta licitao.
19.6. Constituem motivos para resciso do contrato ou instrumento equivalente, todos aqueles listados pela Lei n 8.666/93, no artigo 77 e 78 e 79.
19.7. A Administrao poder nas mesmas condies contratuais, realizar acrscimos ou supresses de at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, conforme estabelecido no art.65, 1, da Lei 8666/93.
19.8. Este edital dever ser lido e interpretado na ntegra, e aps decorrido prazo para impugnao no sero aceitas alegaes de desconhecimento ou discordncia de seus termos. 19.8.1. As normas que disciplinam este edital sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da Administrao e a segurana da prestao dos servios. 19.8.2. Em caso de divergncia entre disposies deste Edital e de seus anexos ou demais peas que compem o processo, prevalecer as deste Edital.
19.9. Ser dada vista aos proponentes interessados tanto das propostas comerciais como dos documentos de habilitao apresentados na sesso.
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19.10. facultado a pregoeira ou autoridade superior em qualquer fase do julgamento promover diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo e a aferio do preo ofertado, bem como solicitar a rgos competentes a elaborao de pareceres tcnicos destinados a fundamentar as decises. 19.10.1. O desatendimento exigncias formais no essenciais no importar no afastamento da licitante, desde que seja possvel aferio da sua qualificao e a exata compreenso da sua proposta, durante a realizao da sesso pblica de prego, em consonncia com os termos do item 6.3 deste edital. 19.10.2 A pregoeira, no interesse da Administrao, poder relevar omisses puramente formais observadas na documentao e proposta, desde que no contrariem a legislao vigente e no comprometam a lisura da licitao sendo vedado qualquer acrscimo ou complementao posterior na documentao dos envelopes de habilitao e proposta.
19.11. vedado ao licitante retirar sua proposta ou parte dela aps aberta a sesso do prego.
19.12. A presente licitao somente poder ser revogada por razes de interesse pblico, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, ou anulada, em todo ou em parte, por ilegalidade de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante ato escrito e devidamente fundamentado.
19.13. Por fora das Leis Federais n 9.069/95 e 10.192/01, a periodicidade de reajustamento dos preos ser anual, ficando assegurada contratada e/ou contratante, na forma do art. 65, II, da Lei 8.666/93, a manuteno do equilbrio econmico-financeiro do contrato.
19.14. A dotao oramentria especfica para acobertar a despesa deste Prego a de n:
19.15. O resultado que sobrevier ao procedimento licitatrio ser publicado no rgo Oficial de Imprensa do Municpio, ou na ausncia deste, em aviso no mural do trio da Prefeitura Municipal.
19.16. Nenhuma indenizao ser devida s licitantes pela elaborao ou pela apresentao de documentao referente ao presente Edital.
19.17. A apresentao das propostas implicar na plena aceitao, por parte da licitante, das condies estabelecidas neste Edital e seus anexos.
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19.18. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do incio e inclui-se o do vencimento, observando-se que s se iniciam e vencem prazos em dia til de expediente na Prefeitura.
19.19. No caso de alterao deste Edital no curso do prazo estabelecido para o recebimento das propostas de preos e documentos de habilitao, este prazo ser reaberto, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
19.20. Cpias do Edital e seus anexos sero fornecidas, gratuitamente, mediante recibo, no horrio de 13:30h s 16:00h, no endereo referido no prembulo deste Edital.
19.21. Os casos omissos sero resolvidos pela Pregoeira.
19.22. Quaisquer dvidas porventura existentes sobre o disposto no presente Edital devero ser objeto de consulta, por escrito, a Pregoeira na Prefeitura Municipal, no endereo declinado no prembulo do presente Edital. Demais informaes podero ser obtidas pelos telefones (0*37) 3551-3570, ou pelo e- mail: licitacao@doresdoindaia.mg.gov.br.
19.23. Fazem parte integrante deste Edital:
ANEXO I Termo de referncia ANEXO II Modelo de Credenciamento ANEXO III Modelo de Declarao (art.4, VII, da Lei 10.520/2002) ANEXO IV Modelo de Proposta Comercial ANEXO V Modelo Declarao: inexistncia de fato superveniente ANEXO VI Modelo Declarao (art.27, V, da Lei 8666/1993) ANEXO VII Modelo Declarao de concordncia com os termos do edital ANEXO VIII Minuta Contratual ANEXO IX Modelo de atestado de visita tcnica ANEXO X Poltica e Plano Municipal de Saneamento Bsico, Cartilha elaborada pelo CREA-MG, disponibilizada em link autnomo.
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ANEXO I
TERMO DE REFERNCIA
PREGO N 029/2014 PROCESSO LICITATRIO N. 056/2014
OBJETO: contratao de empresa especializada para elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, do Municpio de Dores do Indai-MG, conforme as seguintes especificaes:
ITEM ESPECIFICAO BSICA QTDE UNIDADE. Preo UNITRIO Valor TOTAL 1 Elaborao de Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, em plena conformidade com a legislao pertinente e os requisitos tcnicos exigidos pela FUNASA Fundao Nacional de Sade. 01 servio
JUSTIFICATIVA 1. De acordo com a Lei 11.445/2007 todos os municpios devem elaborar Plano Municipal de Saneamento Bsico sob pena de terem comprometidos o recebimento de recursos federais para projetos desta natureza. 2. O saneamento bsico foi definido pela Lei n. 11.445/2007 como o conjunto de servios, infraestruturas e instalaes operacionais relativo aos processos de: a) abastecimento de gua potvel; b) esgotamento sanitrio; c) manejo de resduos slidos; d) drenagem e manejo das guas pluviais urbanas. 3. Assim, cabe ao Municpio providenciar a elaborao do Plano de Saneamento Municipal e, por se tratar de parte integrante e complementar, torna-se oportuno confeccionar tambm o Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos, para que os produtos almejados estejam desde j articulados e alinhados numa poltica municipal de saneamento bsico planejada, uma vez que a Lei 12.305/2010 que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos em seu artigo 18 determinou a elaborao do Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos PGIRS. A lei indica ainda em seu art. 45 que o PGIRS poder ser inserido no PMSB. 4. A Deliberao Normativa COPAM n. 170, de 03 de Outubro de 2011, determina em seu art. 1 a obrigatoriedade do municpio elaborar o Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos PGIRS.
ADJUDICAO
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Menor preo global por item.
DO PREO GLOBAL 1. O valor estimado dos servios perfaz a quantia total de R$250.00,00 (duzentos e cinqenta mil reais). 2. No preo proposto, que constituir a nica e completa remunerao, devero ser computados o lucro e todos os custos diretos e indiretos, inclusive impostos, obrigaes tributrias, trabalhistas e previdencirias, bem como quaisquer outras obrigaes comerciais e encargos inerentes prestao dos servios, no sendo admitidos pleitos de acrscimos a qualquer ttulo. 3. Nos termos do art.48, II, da Lei 8666/93, o valor mencionado no item 1, supra, configura para efeitos deste edital o valor global limite (mximo) a ser pago pela Administrao.
DA VISITA TCNICA 1. O objetivo da vistoria ter a Administrao a certeza de que todos os licitantes conhecem os locais da execuo dos servios e, via de conseqncia, suas propostas de preos refletirem com exatido os servios a serem executados, evitando-se futuros pleitos de aditivos ao contrato. 2. Para elaborao da proposta ser facultado ao licitante visitar o local da prestao dos servios, mediante prvio agendamento pelo telefone (37) 3551- 3570. As visitas tcnicas sero realizadas, preferencialmente s 14:00h (quatorze horas), nos dias 23.04, 24.04 e 25.04, acompanhadas por servidor municipal designado. A tolerncia em relao a atrasos ser de 10 (dez) minutos. 3. A declarao/atestado de visita tcnica ser fornecida por este Municpio, atravs da Secretaria Municipal de Transportes e Obras Pblicas, aps confirmao pelo servidor designado para acompanhamento, atestando que a empresa licitante visitou e tem pleno conhecimento do local onde ser realizado o servio objeto do projeto a ser licitado.
DA CAPACIDADE TCNICA 1. Registro ou inscrio da empresa licitante no CREA (Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia), em plena validade; 2. Quanto capacitao tcnico-operacional: comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel com o objeto da licitao, mediante apresentao de um ou mais Atestados de Capacidade Tcnica, registrados no CREA, nos termos do artigo 57 da Resoluo CONFEA n 1.025/2009, fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privada devidamente identificada, em nome de profissional(is) de nvel superior que tenha vnculo profissional formal com a licitante, devidamente comprovado por documentao pertinente na data prevista para entrega da proposta, e, que conste na Certido de Acervo Tcnico emitida pelo CREA como responsvel tcnico do licitante. Tais atestados dever(o) ser relativo(s) execuo de servios de engenharia compatveis em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da presente licitao, e dever(o) estar acompanhado(s) da(s) respectiva(s) Certido(es) de Acervo Tcnico (CAT), que comprove(m) a execuo. 3. Quanto capacitao tcnico-profissional: comprovao de que possui, na data prevista para a entrega da proposta, profissional(is) de nvel superior devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor(es) de Atestado de Responsabilidade Tcnica por execuo de servios com caractersticas semelhantes e compatveis com o objeto do certame, atestando que a licitante ou seu responsvel tcnico j elaborou Planos Municipais de Saneamento Bsico referentes a servios de Abastecimento de
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gua, Esgotamento Sanitrio, Drenagem e Manejo de guas Pluviais Urbanas e Limpeza Urbana e Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos para comunidades/municpios com populao mnima de 20.000 (vinte mil) habitantes. 4. Indicao da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pela coordenao e gerenciamento dos trabalhos; 5. Os responsveis tcnicos e/ou membros da equipe tcnica acima elencados devero pertencer ao quadro permanente da licitante, na data prevista para entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste Edital, o scio que comprove seu vnculo por intermdio de: I - contrato social/estatuto social; II condio de administrador ou o diretor; III condio de empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e Previdncia Social; IV - por fim, tambm a condio de prestador de servios com contrato escrito firmado com a licitante, devidamente registrado em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos e no CREA. 6. No decorrer da execuo dos servios os profissionais de que trata este subitem podero ser substitudos, nos termos do artigo 30, 10, da Lei n 8.666/93, por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que a substituio seja previamente comunicada e aprovada pela Administrao Municipal. 7. Recomenda-se que a equipe tcnica permanente de nvel superior para a elaborao do plano seja composta, no mnimo, por: a) Engenheiro Coordenador (Ambiental, Civil ou Sanitarista) 1 (um); b) Engenheiro (Ambiental, Civil ou Sanitarista) 1 (um) c) Profissional com formao Cincias Sociais e Humanas, com destaque para Socilogo, Pedagogo e Assistente Social - 1 (um) 7.1. Ressalta-se que a licitante poder adequar a sua equipe de acordo com a proposta apresentada, podendo incluir profissionais especializados para trabalhos eventuais durante a elaborao do PMSB/PMGIRS.
DA RESPONSABILIDADE DO LICITANTE POR SUAS DECLARAES: O licitante responsvel pela fidelidade e legitimidade das informaes prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitao. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informaes nele contidas implicar na imediata desclassificao ou inabilitao do licitante, ou a resciso da Ata de registro de Preos, sem prejuzo das sanes administrativas, civis e penais cabveis.
PRAZO E LOCAL DE ENTREGA: 1. Os servios referenciados devero ter a execuo iniciada, no mximo, em at 5 (cinco) dias teis a contar da solicitao do servio. 2. Local da execuo: Dores do Indai/MG. 3. Prazo de concluso total: 8 (oito) meses a contar do incio das atividades, conforme cronograma fsico infra.
PRAZO DE PAGAMENTO: 1. Em 2 (duas) parcelas iguais, sendo a primeira delas aps a data da entrega dos produtos (recebimento provisrio), e a segunda mediante o relatrio final do PMSB/PMGIRS com aceite da FUNASA (recebimento definitivo), com respectiva apresentao da Nota Fiscal aprovada pelo setor requisitante e ART.
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1.1. Na nota fiscal/fatura a ser emitida sobre a solicitao de servio dever ser mencionada a etapa efetuada e estar aprovada pelo setor requisitante. 1.2. O pagamento das faturas/notas fiscais seguiro a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, e s ser efetuado mediante comprovao de regularidade das obrigaes fiscais, trabalhistas e em especial junto ao INSS e FGTS, relativamente competncia imediatamente anterior aquela a que se refere a remunerao auferida, bem como apresentao de cpias de todas as Anotaes de Responsabilidade Tcnica dos servios contratados, devidamente assinadas e recolhidas junto ao CREA-MG. 2. Os pagamentos sero efetuados somente aps os servios terem sido executados, de acordo com o cronograma fsico e requisitos especficos de recebimento apresentados neste processo licitatrio. 3. Produtos esperados e respectivas parcelas de pagamento:
RESULTADO PROCEDIMENTO PAGAMENTO Entrega dos respectivos produtos do PMSB. Avaliao e aprovao mediante check list, parecer do GTE e avaliao da prestao de contas. Primeira parcela 50% Entrega do Relatrio Final com obteno da certificao dos requisitos tcnicos pela FUNASA. Aprovao e aceite do PMSB pela FUNASA, asseverando que foi executado de acordo com suas normas e diretrizes regulamentares e que preenche os requisitos legais para enquadramento formal como PMSB/PMGIRS. Segunda parcela 50%
4. As notas fiscais relativas ao ms de dezembro de 2014 devem ser emitidas, impreterivelmente, at a data de 31.12.2014, sob pena de no serem aceitas pela Contabilidade Municipal.
DOTAO ORAMENTRIA: A dotao oramentria para cobrir as despesas decorrente deste prego esto previstas no presente exerccio nas rubricas n:
OBRIGAES DA CONTRATADA 1.1. Executar os servios em estrita observncia das condies previstas neste contrato, na proposta, projeto bsico, termo de referncia e diretrizes emanadas pela FUNASA. 1.2. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da prestao dos servios, objeto desta licitao, no podendo ser argido, para efeito de excluso de sua responsabilidade, o fato de a Administrao proceder fiscalizao ou acompanhamento de execuo dos referidos servios. 1.3. Arcar com todas as despesas decorrentes da contratao do objeto desta licitao, qual seja, mo-de-obra, locomoo, seguros de acidentes, impostos, contribuies previdencirias, encargos trabalhistas, comerciais e outras decorrentes da execuo dos servios. 1.4. Manter durante o perodo de execuo dos servios contratados, as condies de regularidade junto ao FGTS, INSS, e s Fazendas Federal, Estadual, e Municipal,
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apresentando os respectivos comprovantes, bem como as condies de qualificao exigidas na licitao. 1.5. A sua inadimplncia no transfere ao CONTRATANTE a responsabilidade de seu pagamento, nem poder onerar o objeto deste contrato. 1.6. Pela execuo de medidas preventivas contra acidentes e contra danos aos seus funcionrios, a terceiros e aos servidores do CONTRATANTE. 1.7. Prestar informaes ou esclarecimentos, solicitados pelo CONTRATANTE, relacionados execuo dos servios. 1.8. Aceitar nas mesmas condies contratuais os acrscimos ou supresses at o limite fixado no artigo 65, 1, da Lei n 8.666/93. 1.9. Reparar, corrigir, remover ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo. 1.10. Manter, na direo e superviso dos servios, profissional legalmente habilitado que ser seu preposto. 1.11. Participar das reunies promovidas pelo GTE atravs de preposto que atenda os requisitos tcnicos especificados no instrumento convocatrio. 1.12. Fornecer a seus funcionrios equipamentos de proteo individual (EPIs) adequados execuo do servio e em conformidade com as normas de segurana vigentes. 1.13. Substituir, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, o pessoal cuja presena no local dos servios for tida por contraproducente pela Administrao Municipal, incluindo-se o responsvel direto pelo servio. 1.14. Analisar, do ponto de vista executivo, os documentos tcnicos integrantes do contrato e comunicar Administrao Municipal, as discrepncias, omisses ou erros, inclusive quaisquer transgresses s Normas Tcnicas, regulamentos ou leis, no prazo de 05 (cinco) dias contados da data da assinatura do Contrato, sendo que a comunicao no ensejar Contratada o direito de reclamar no futuro quaisquer prejuzos que julgar haver sofrido, quer administrativa ou judicialmente. 1.15. Promover a organizao tcnica e administrativa dos servios, objeto do Contrato, de modo a conduzi-los eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificaes que integram o Contrato e as diretrizes regulamentares da FUNASA, no prazo determinado. 1.16. Conduzir os servios em estrita observncia com as normas da Legislao Federal, Estadual e Municipal cumprindo as determinaes da FUNASA. 1.17. Manter no local dos servios cpia de todos os documentos tcnicos que forem sendo confeccionados. 1.18. Prestar todo esclarecimento ou informao solicitada pela Administrao, por seus prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo aos documentos que reportam o andamento dos trabalhos, bem como aos documentos relativos aos servios executados ou em execuo. 1.19. Verificando-se motivo de fora maior ou caso fortuito, nos moldes estabelecidos pelo Cdigo Civil Brasileiro, a contratada se obriga a comunicar, por escrito, ao municpio a ocorrncia do evento, suspendendo-se suas obrigaes enquanto perdurar tal situao, devendo estar devidamente formalizada tal ocorrncia perante a Administrao. Findo o motivo que configurou fora maior ou caso fortuito, o contrato estender-se- por perodo de tempo necessrio total execuo dos trabalhos, porm no superior ao nmero de dias que foram paralisados, observado o disposto no ar. 57 da Lei Federal n 8.666/93. 1.20. Paralisar, por determinao da Administrao, qualquer servio que no esteja sendo executado de acordo com a boa tcnica ou metodologia adequada, que ponha em risco a segurana de pessoas ou venha a comprometer o aceite do PMSB/PMGIRS pela FUNASA. 1.21. Arcar com todos os custos que seja obrigada a fazer em conseqncia de negligncia no cumprimento de suas obrigaes contratuais ou legais. 1.22. Apresentar via quitada do documento de ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - (ART), do CREA/MG. 1.23. Empregar materiais/metodologia de acordo com as instrues regulamentares da FUNASA, com o Termo de Referncia do instrumento licitatrio, e, por fim, em sintonia com o manual disponibilizado pelo CREA-MG sobre capacitao e apoio na elaborao do PMSB.
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1.24. A CONTRATADA ser tambm responsvel, na forma do contrato de servios, pela qualidade da obra e servios executados, conformidade com as especificaes do projeto com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT e demais normas tcnicas incidentes, sobremodo aquelas emitidas pela FUNASA, a ser atestado pelo Engenheiro do Municpio. A ocorrncia de desconformidade implicar retificao do servio e na substituio dos produtos recusados, sem nus para o Municpio e sem prejuzos da aplicao das sanes cabveis. 1.25. Registrar todas ordens de servio, notificaes e entendimentos entre o municpio e contratada, por escrito, em todas as ocasies devidas, no sendo aceitas quaisquer consideraes verbais. 1.26. de responsabilidade da Contratada o planejamento pela regular execuo dos trabalhos, de modo que quaisquer atrasos na prestao do servio correro s suas expensas.
OBRIGAES DO MUNICPIO 1. Fornecer todos os esclarecimentos e documentos necessrios execuo dos servios contratados. 2. Acompanhar e fiscalizar os servios, sob os aspectos quantitativo e qualitativo, anotando em registro prprio as falhas detectadas e comunicando ocorrncias de quaisquer fatos que exijam medidas corretivas por parte da contratada. 3. Fornecer auxlio para que a contratada tenha acesso junto FUNASA, no sentido de buscar orientaes tcnicas, esclarecimentos e quaisquer outras providncias necessrias para obter o aceite do servio como PMSB/PMGIRS, de acordo com as instrues regulamentares. 4. Pagar os valores contratados pelos servios efetivamente prestados no prazo e nas condies contratuais.
DO REAJUSTE O contrato no ter reajuste.
DO REGIME DE EXECUO 1. O regime de execuo indireta ser por empreitada por preo global. 2. Quaisquer alteraes neste instrumento tero validade apenas se feitas mediante assinatura de termos aditivos. 3. O contrato no poder ser objeto de cesso ou transferncia pela contratada, sem autorizao por escrito da Administrao Municipal, sob Pena de aplicao de penalidades e sanes, inclusive resciso. 4. vedada a subcontratao parcial ou total do objeto desta licitao, sem prvia autorizao da Prefeitura Municipal de Dores do Indai/MG.
FISCALIZAO DA EXECUO: 1. A Administrao Municipal, atravs da Secretria Municipal de Transportes e Obras Pblicas, exercer a fiscalizao do contrato e registrar todas as ocorrncias verificadas em relatrio, cuja cpia ser encaminhada licitante vencedora, objetivando a imediata correo das irregularidades apontadas. 2. A fiscalizao pela Administrao no exime quaisquer responsabilidades por parte do prestador do servio em referncia, sendo nica, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne regular execuo do objeto do contrato. 3. A execuo do presente contrato ser acompanhada e fiscalizada pelo funcionria MARIA CRISTINA DE SOUZA e, tambm, pelo engenheiro municipal RICARDO FAUSTINI POLTRONIERI.
DA GARANTIA
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1. Os servios executados devero ser garantidos contra vcio ou fato do servio pelo perodo de 12 (doze) meses, contados a partir da data da emisso do termo de recebimento definitivo pelo Municpio de Dores do Indai - MG, sem prejuzo da garantia legal de que trata a Lei n 8.078/90. 2. O Plano Municipal de Saneamento Bsico, englobado o PMGIRS, dever obter a formalizao perante a FUNASA, para efeitos de cumprimento das Leis 11.445/07 e 12.305/10.
FAZEM PARTE INTEGRANTE DESTE TERMO DE REFERNCIA: Anexo I - Projeto bsico.
RGO REQUISITANTE: Secretaria Municipal de Transportes e Obras Pblicas.
ESPECIFICAO GERAL DOS SERVIOS: 1. Os cdigos, caractersticas, especificaes e descries fornecidas podem, eventualmente, divergir das especificaes equivalentes no mercado, Neste caso, ou seja, havendo divergncias considerveis quanto s especificaes, devem prevalecer as detalhadas neste termo de referncia, parte integrante e substancial do processo licitatrio em referncia. 2. As normas ambientais, sanitrias e de segurana do trabalho devem ser rigorosamente observadas pelo prestador, sob pena de responsabilizao do contratado. 3. A licitante vencedora dever manter na elaborao do servio profissional habilitado, conforme apresentado em fase licitatria, com conhecimento que lhe permita a execuo de todos os servios e obteno dos produtos esperados, alm dos demais elementos necessrios perfeita execuo. 4. Caber licitante vencedora providenciar o pessoal necessrio execuo dos servios, engenheiros, projetistas e/ou tcnicos especializados, de competncia comprovada, para obteno de resultados na prestao dos servios. 4. O servio dever ser contratado mediante solicitao da Secretaria Municipal de Transportes e Obras Pblicas.
ESPECIFICAO DOS SERVIOS CONFORME CRITRIOS ESPCIFICOS DA FUNASA: 1. O presente Termo de Referncia tem como objeto a contratao de empresa de consultoria especializada para elaborar, sob a superviso da Prefeitura Municipal,o Plano Municipal de Saneamento Bsico do Municpio de Dores do Indai,o qual se constituir em ferramenta de planejamento e gesto para alcanar a melhoria das condies ambientais e da qualidade de vida da populao.Os servios que devero ser contemplados pelo Plano Municipal de Saneamento Bsico,compreendem:
Abastecimento de gua: Constitudo pelas atividades,infra-estruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua potvel, desde a captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de mediao.
Esgotamento Sanitrio: constitudo pelas atividades,infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta,transporte,tratamento e disposio final adequados de esgotos sanitrios,desde as ligaes prediais ate o lanamento final no meio ambiente.
Drenagem e Manejo das Aguas Pluviais Urbanas: Conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais,de
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transporte,deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias,tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas.
Limpeza Urbana e Manejo dos Resduos Slidos: Conjunto de atividades, infraestruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte,transbordo,tratamento e destino final do lixo domestico e do lixo originrio de varrio, limpeza de logradouros e vias pblicas.
2. INFORMAES PRELIMINARES: 2.1 Caracterizaes do Municpio de Dores do Indai Histrico Na segunda metade do sculo XVIII caracterizou-se por um movimento de expanso nos povoados da capitania, resultado justamente do empobrecimento das minas. Quatro irmos, Amaro da Costa Guimares, Jos da Costa Guimares, Joo da Costa Guimares e Joaquim da Costa Guimares obtiveramsesmarias, em 1785, no territrio justamente ocupado hoje pelo municpio de Dores do Indai. Em seus pedidos, todos se diziam moradores ali h mais de vinte anos. No de Amaro da Costa Guimares, porm, este se dizia primeiro povoador daquele serto. Amaro tinha sua sesmaria entre o Rio So Francisco, Ribeiro das Antas e Ribeiro do Jorge; as terras de Joo ficavam alm das de Amaro, a partir do ribeiro das Antas. Jos estabeleceu-se mais adiante, alm do Ribeiro dos Porcos, incluindo parte do territrio do atual municpio de Estrela do Indai; Joaquim fixou-se entre as terras de Joo e as de Jos, em territrio que se prolongava at o sop da serra, atingindo parte do territrio do atual municpio deSerra da Saudade. Houve anterior tentativa de povoamento, que no deixou razes. O abridor do caminho de Pitangui a Paracatu, em 1736, obteve, com data de 1738, uma sesmaria que ficou entre o Ribeiro das Antas e dos Veados, fundando o stio que ele denominou P de Serra. Provavelmente a hostilidade do gentio (ainda existe, perto da cidade, um local denominado Tapuias) impediu que essa primeira tentativa frutificasse. Outros fazendeiros, nas duas ltimas dcadas do sculo XVIII, a se foram estabelecendo: Manuel da Costa Mascarenhas, Manuel Batista Gomes, Antnio Pereira de Castro, Teodsio Cardoso de Aguiar, Manuel Martins, Manuel Joaquim de Souza, Jos Gomes de Moura, etc. Nos ltimos anos do sculo XVIII, um grupo de fazendeiros decidiu levantar uma capela: Mariano Ferreira do Amaral, Antnio de Souza Fernandes, Albino Jos Pinto Coelho, Manuel Lino Fiza, Manuel Alves Cirino e outros discutiram longamente o assunto, cada qual pleiteando a honra de doar o patrimnio ou a comodidade de ter a capela nas proximidades da fazenda. Chegou a
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ser iniciada a construo na fazenda de Santa F, onde um crrego conserva o nome de Crrego da Matriz. Mas a maioria optou por outro local mais acessvel a todos, justamente em terras de Manuel Correia de Souza, que foi o doador do patrimnio. Construda a capela dedicada a Nossa Senhora das Dores, por volta de 1798 ou 1799, lentamente se foi formando o arraial. Por ato de 16 de julho de 1803, foi nomeado primeiro guarda-mor substituto das terras e guas minerais do distrito da Capela de Nossa Senhora das Dores, Joo da Costa Bicudo. Arruinada esta capela e criada a parquia pelo Bispo de Pernambuco, em 1805, foi dado incio construo de outra igreja, tendo por orago So Sebastio. O arraial denominava-se Boa Vista. Apesar do que se v em certas publicaes, no houve ato criando o distrito, termo j empregado em 1803, no ato de nomeao do primeiro guarda-mor substituto. Apenas a lei N 52, de 9 de abril de1836, determinou: Ficam reduzidos a um, no municpio de Pitangui, os distritos de Nossa Senhora do Indai. Foi este arraial o foco liberal, onde se centralizou, na zona, o movimento em favor da Revoluo Liberal de 1842, que tomou parte ativa no movimento e seus chefes foram presos de armas na mo. A lei N 472, de 31 de maio de 1850, elevou-o a vila, criando o municpio desmembrado do de Pitangui. Mas a lei exigia que os moradores construssem, sua custa, o prdio para Cmara e Cadeia. E como a construo no fora providenciada, a lei N 524, de 23 de setembro de 1851, suprimiu a vila de Dores do Indai. Pouco depois, a lei N 623, de 30 de maio de 1853, restaurou a vila, que foi instalada a 2 de dezembro de 1854. Compreendia, ento, o municpio de Dores do Indai a freguesia de Dores do Indai, com os distritos da sede, Tiros, Quartel Geral do Esprito Santo do Indai, Marmelada, So Sebastio do Pouso Alegre (So Gotardo) e a freguesia de Dores do Indai, com os distritos de Morada Nova e Areado. Com a ascenso dos conservadores o poder (1868), os chefes polticos deste parido, em Pitangui, pleitearam e conseguiram fosse a sede da vila transferida para Abaet (lei N 1635, de 15 de setembro de 1870). Com isto, queriam impedir a vitria dos liberais, de que Dores do Indai continuava sendo foco. Em Abaet, havia trs lderes conservadores que prometiam vitria para o partido no municpio. Alguns anos depois, morre uns dos chefes conservadores da Assembleia Provincial, conseguiram ento voltasse a sede da vila para Dores do Indai. Assim, surgiu a lei N 2651, de 4 de novembro de 1880, criando novamente o municpio e elevando Dores do Indai a vila. A lei N 3333, de 8 de outubro de1885, elevou Dores do Indai categoria de cidade.
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Instalando o novo municpio, teve como primeiro Presidente da Cmara e Agente Executivo Municipal, Narciso Pereira da Costa. A lei N 843, de 7 de setembro de 1923, mudou a denominao para Indai; com a reao do povo do lugar, voltou a denominao antiga Dores do Indai com a lei N 921, de 24 de dezembro de 1926. Fica na zona do Alto So Francisco. O municpio s tem o distrito da sede. Localizao O municpio de Dores do Indai est localizado no centro-oeste de Minas Gerais, na latitude 19 27' 46" S e longitude 45 36' 07" O, fazendo parte da microrregio de Bom Despacho. O acesso a Dores do Indai pode ser feito basicamente por duas maneiras: a primeira pela parte sul do municpio, atravs da rodovia BR-262 (partindo de Belo Horizonte ou do Tringulo Mineiro) e aps a cidade de Luz, se dirigindo pela rodovia MG-176; j a segunda maneira pela parte norte, pela rodovia BR-352 e em seguida se dirigindo pela rodovia MG-176, passando pelas cidades de Abaet e QuartelGeral. A distncia de Dores do Indai com relao a algumas grandes metrpoles so razoveis: com relao a Belo Horizonte de 255 km, de So Paulo 625 km, do Rio de Janeiro de 668 km e Braslia de 665 km. J com relao aos municpios vizinhos, as distncias so as seguintes: 36 km de Luz, 42 km de Abaet, 27 km de Estrela do Indai, 26 km de Quartel Geral, 34 km de Serra da Saudade e a 90 km de Bom Despacho. Geografia A regio de Dores do Indai tem caractersticas muito especficas do ambiente morfoclimtico do cerrado. A vegetao predominante o Cerrado, em geral se localiza nas regies de clima menos mido e solos pouco frteis, sendo que os solos mais frteis se localizam prximo ao permetro urbano ou prximo a rios ou crregos. O clima o clima tropical tpico, onde predominam reas de relevo menos elevados. Existem basicamente duas estaes no clima tropical: uma estao seca e uma estao chuvosa. A rede hidrogrfica de Dores do Indai pertencente Bacia do So Francisco. O principal rio o So Francisco. O relevo predominante so os planaltos, que se localizam na depresso So- Franciscana entre as rochas proterozicas do Planalto do Espinhao e os Planaltos
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Mesozicos. A rea municipal apresenta pequena variao topogrfica, variando de 600 a 650 metros de altitude nas reas junto ao Rio So Francisco e de 650 a 782 no restante do municpio.
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DEMOGRAFIA E INFRA-ESTRUTURA De acordo com o Censo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) de 2010, Dores do Indai possui uma populao de 13.781 habitantes, e uma densidade demogrfica de 12,41 hab/km. O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) de 0,752. Dores do Indai possui um bom sistema mdico hospitalar, tendo um hospital conveniado com o Sistema nico de Sade e quatro postos de sade. Postos de sade da famlia PSF - I / So Jos; PSF - II / So Sebastio; PSF - III / Juiz de Fora; Unidade Bsica da Sade Central; Instituies de educao O sistema educacional possui seis escolas de nvel fundamental, sendo cinco pblicas e uma particular; duas escolas de nvel mdio, uma escola pblica e uma escola particular; alm de uma escola de nvel mdio tcnico, uma universidade distncia (UVMG) e uma faculdade presencial (FAPEDI): Colgio Municipal So Lus - Ensino: Mdio Integrado Tcnico em Informtica / concomitante e subseqente; Escola Municipal Benjamim Guimares - Ensino: Infantil / Fundamental; Escola Municipal Irm Luiza de Marilac - Ensino: Infantil / Fundamental / EJA; Escola Municipal Mestre Tonico - Ensino: Infantil / Fundamental / EJA; Escola Estadual Doutor Zacarias - Ensino: Infantil / Fundamental; Escola Estadual Francisco Campos - Ensino: Infantil / Fundamental / Mdio / EJA; Colgio Hlio Carneiro - Promove - Ensino: Mdio / Pr Vestibular; Escola Particular Dorense - Ensino: Infantil / Fundamental; Instituto Educacional Maanaim - Ensino: Infantil / Fundamental; Centro de Educao InterAtivo - Ensino: Infantil;
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Escola Olivier Vasconcelos Jnior - APAE - Ensino: Especial assistido. O municpio tambm possui algumas organizaes sociais, como a Associao dos Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE), oConselho Tutelar e o asilo municipal. Infra-estrutura Quanto ao sistema de comunicao, ele constitudo por duas agncias dos correios, duas rdios FM (Transativa e Multi FM) e umardio AM (Cultura), alm da existncia de uma empresa de telefonia fixa, quatro empresas de telefonia mvel e de internet banda largae de linha discada. Com relao ao sistema de transportes, h uma linha de transporte coletivo, operando desde o incio de 1997. Existem linhas intermunicipais dirias, fazendo a ligao de Dores do Indai com municpios vizinhos e com Belo Horizonte: Dores/Abaet, via Quartel Geral; Dores/BH, via Luz; Dores/Divinpolis, via Luz; Moema, Perdigo e Arajos. Com menor freqncia, tem-se a linha Dores/Serra da Saudade via Estrela do Indai. Para outros Estados, h o percurso direto dirio Abaet/Dores/So Paulo. Foi inaugurada em 1988 uma estao rodoviria, que est localizado no bairro do Rosrio. O municpio dispe de um campo de pouso homologado, com pista cascalhada de 1.200 metros e 30 metros de largura. A CEMIG (Companhia Energtica de Minas Gerais) a concessionria que fornece energia eltrica para Dores. No que se refere ao saneamento bsico, a COPASA responsvel pelos servios de abastecimento de gua desde 1991 e de tratamento de esgoto desde 1997. No comeo de 2012, a coleta de lixo na cidade comeou a ser seletiva, sendo recolhido trs vezes por semana. Cultura e turismo Os hbitos da populao esto essencialmente pautados no campo e na religio, e portanto, a Exposio Agropecuria de Dores do Indai (Expodores), que realizada todo ms de julho no Parque de Exposies Sigefredo Costa e a Festa do Rosrio, realizada todo ms de agosto homenageando Nossa Senhora do Rosrio, Nossa Senhora das Dores, So Benedito e Santa Efignia, so os maiores eventos culturais e tursticos do municpio. Pode-se destacar os casares centenrio da Praa Lacerda e das fazendas da cidade, os prdios da Escola Estadual "Francisco Campos", da Escola Estadual "Dr Zacarias", da Igreja Matriz de Nossa Senhora das Dores, o Cristo do Alto da Capelinha e o Castelo Indai como os principais atrativos tursticos. Alm disso, Dores do Indai
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lugar onde nasceram importantes personalidades, comoFrancisco Campos, Emlio Guimares Moura e Bolvar Lamounier, entre outros, que foram de suma importncia no campo intelectual (literatura, artes) e poltico estadual e nacional. No mbito das polticas pblicas de turismo, Dores do Indai integra o circuito turstico Caminhos do Indai. Ele foi o 48 circuito de Minas Gerais e o 2 circuito da regio centro-oeste de Minas a ser certificado pela Secretaria do Estado de Turismo de Minas Gerais (SETUR-MG), sendo que essa certificao foi concedida em novembro de 2010, aps o cumprimento de uma srie de exigncias da entidade. O circuito formado por oito municpios da regio centro-oeste: Cedro do Abaet, Dores do Indai, Estrela do Indai, Luz, Matutina, Quartel Geral, Santa Rosa da Serra e Serra da Saudade, e a sede do circuito se localiza no municpio de Dores do Indai. CALENDRIO ANUAL DE EVENTOS Fevereiro: CarnaDores; Abril: Semana Santa; Maio: Motofest; Junho: Festa Junina Regional; Julho: Exposio Agropecuria de Dores do Indai (Expodores); Agosto: Festa do Rosrio; Outubro: Aniversrio da cidade e a Festa Caboclos do Serto; Dezembro: Rveillon no Castelo Indai. Economia Atualmente, as principais atividades econmicas de Dores do Indai so as atividades relacionadas ao comrcio e servio, como os servios bancrios, de supermercados, restaurantes e hotis. Esses estabelecimentos se concentram na regio central, principalmente na Avenida Francisco Campos e ao seu redor, sendo essenciais para o desenvolvimento econmico do municpio. Outra atividade muito importante e tradicional no municpio a atividade da pecuria, que se resume no uso do minifndio (rea menor que 12 alqueires de terra no estado de Minas Gerais), de pastagens de braquiria, de mo-de-obra pouco qualificada, alm da utilizao da pecuria extensiva leiteira. J agricultura no uma atividade abundante na regio, se resumindo a culturas de subsistncia e para o comrcio local
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e regional, como por exemplo as culturas de milho, mandioca, de bananas, feijo e arroz. Por ltimo, a atividade industrial pouco desenvolvida no municpio, essencialmente so indstrias de bens de consumo no durveis, como a indstria txtil, de calados e de cosmticos e pequenas confeces. 2.2 Caracterizaes dos Servios de Saneamento Bsico: 2.2.1Abastecimento de gua
2.2.2Esgotamento Sanitrio 2.2.3 Limpeza Urbana e Manejo dos Resduos Slidos: A limpeza urbana no Municpio de Dores do Indai realizada pela prpria prefeitura que mantm os servios de variao, capina retirada de entulhos e a coleta de lixo seco e de lixo molhado. A varrio ocorre na maior parte da rea urbanizada, variando a freqncia em cada regio da cidade, desde diariamente em ruas dos centros da cidade mensalidade em ruas de bairros perifricosatravs de uma escala de servios que envolvem cerca de 13garis. A capina ocorre em logradouros especficos desprovidos de passeios, onde cresce a vegetao, seguindo um cronograma anual, intensificando especialmente na poca das chuvas. A retirada de entulho ocorre em toda a rea urbanizada,semanalmente,estando a cidade dividida em regies e os cidados informados sobre o dia da coleta de entulho naquela regio. Registra-se que nem todos os cidados assimilaram ,ou por alguma razo processual nao observam o dia da coleta de entulho para coloc-lo via pblica,comprometendo assim a adequada utilizao do espao pblico. Todo o lixo domstico, cerca de 7 toneladas por dia, recolhido pela prefeitura,diariamente,atravs de dois caminhes fazendo o revezamento seguindo o seguinte cronograma : Segunda feira lixo molhado e rejeito Tera feira lixo seco
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Quarta feira lixo molhado e rejeito Quinta feira lixo seco Sexta feira lixo molhado e rejeito Sbado lixo seco O lixo seco com potencial para a indstria de reciclagem encaminhada s instalaes da Usina de Triagem e Compostagem de Dores do indai do situada a margem direita da estrada que liga a sede do Municpio ao Vale do Caixo , no local conhecido como fazenda Patos distanciando aproximadamente 2,0 Km da sede do Municpio , na sua poro sudoeste .Ressalta-se que alm desta coleta seletiva organizada pela Prefeitura em dias alternativos (lixo seco e molhado)nas duas regies em que a cidade foi dividida ,h a Associao de Catadores do Municpio de Dores do Indai (ASCAREDI) que fazem suas expensas a coleta,o armazenamento (que carece de regulamentao) e a comercializao de materiais reciclveis na rea do Municpio. Na zona rural no h coleta de lixo.Os moradores so orientados porEducadores Ambientais a fazerem vala e a enterrarem o lixo molhado em suas propriedades.Registra-se que muitos que possuem casa na cidade trazem o lixo secoe e rejeito produzido na fazendaou no stio para ser coletado em sua casa na cidade.
ROTEIRO PARA COLETA SELETIVA Dores do Indai, MG /26 de Novembro 2013 A Prefeitura do Municpio de Dores do Indai, atravs da Secretaria de Obras ,Transportes e Servios Municipais, realiza a coleta dos resduos domiciliares de segunda a sbado .Aps avaliao da rota para ampliao/implantao do Programa de Coleta Seletiva organizou-se a coleta da seguinte forma:
Perodo da coleta Dia da semana Segunda- feira Tera- feira Quarta- feira Quinta- feira Sexta- feira Sbado
Materiais reciclveis (Resduos Secos) Manh No recolhe lixo molhado Bairro So Jos, So Geraldo, So Sebastio , Aeroporto e centro
No recolhe lixo molhado Bairro So Jos, So Geraldo, So Sebastio , Aeroporto e centro
No recolhe lixo seco Bairro So Jos, So Geraldo, So Sebastio , Aeroporto e centro
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Tarde No recolhe lixo molhado Bairro Rosrio , Osvaldo Araujo , Juiz de Fora e Santa Cruz , Triangulo
No recolhe lixo molhado Bairro Rosrio , Osvaldo Araujo , Juiz de Fora e Santa Cruz , Triangulo
No recolhe lixo molhado Bairro Rosrio , Osvaldo Araujo , Juiz de Fora e Santa Cruz , Triangulo
Resduos Orgnicos e Rejeitos (Cascas e restos de alimentos, lixo banheiro) Manh Bairro Rosrio , Osvaldo Araujo , Juiz de Fora e Santa Cruz , Triangulo
No recolhe lixo seco Bairro Rosrio , Osvaldo Araujo , Juiz de Fora e Santa Cruz , Triangulo
No recolhe lixo seco Bairro Rosrio , Osvaldo Araujo , Juiz de Fora e Santa Cruz , Triangulo
No recolhe lixo seco
2.2.4 Drenagem e Manejo das guas Pluviais Urbanas: diretamente relacionados s guas pluviais e ocupao urbana,tais como : sistema hidrogrfico ,ciclo hidrolgico,bacias hidrogrficas de contribuio,proteo de mata ciliar,reas de risco de inundaes,efeitos da impermeabilizao decorrentes da acelerada urbanizao da cidade,etc. No h informaes precisas da situao do sistema de macro e micro drenagem do municpio, sobretudo em relao aos seguintes aspectos: cadastro do sistema: reas no atendidas,locais com problemas mais recorrentes de enchentes,pontos crticos ,entre outros. A secretaria de Obras de Municpio o setor responsvel pela gesto dos servios e atravs de seus agentes detm um conhecimento informal sobre os principais pontos crticos em relao a falta da estrutura de drenagem.
3. PARMETROS PARA ELABORAO DO PLANO 3.1 Lei Federal n 11.445 de 05 de Janeiro de 2007 Diretrizes Nacionais para o Saneamento Bsico Na elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico devero ser consideradas as diretrizes fornecidas pela Lei 11.445/07. Dentre os principais enunciados desta lei que tem relao com a elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico podem ser destacados os seguintes:
3.1.1. Art. 2: Princpios fundamentais na prestao dos servios: Os servios pblicos de saneamento bsico sero prestados com base nos seguintes princpios fundamentais: 1. Universalizao do acesso; 2. Integralidade,compreendida como o conjunto de todas as atividades e componentes de cada um dos diversos servios de saneamento bsico,propiciando populao o
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acesso na conformidade de suas necessidades e maximizando a eficcia das aes e resultados, 3. Abastecimento de gua,esgotamento sanitrio ,limpeza urbana e manejo dos resduos slidos realizados de formas adequadas sade publica e a proteo do meio ambiente. 4. Disponibilidade em todas as reas urbanas de srvios de drenagem e de manejo das guas pluviais adequadas a sade publica e a segurana da vida e do patrimnio publico e privado, 5. Adoo de mtodos,tcnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e regionais, 6. Articulao com as polticas de desenvolvimento urbano e regional de habitao de combate a pobreza,e de sua erradicao,de proteo ambiental,de promoo da sade e outrasde relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida,para os quais o saneamento bsico seja fator determinante, 7. Eficincia e sustentabilidade econmica; 8. Utilizao de tecnologias apropriadas,considerando a capacidade do pagamento dos usurios e a adoo de solues graduais e progressivas, 9. Transparncia das aes,baseada em sistemas de informaes e processos decisrios institucionalizados. 10. Controle social 11. Segurana,qualidade e regularidade. 12. Integrao de infra estrutura e servios com a gesto eficiente dos recursos hdricos.
3.1.2. Art. 3: Definio dos servios pblicos de Saneamento Bsico Saneamento Bsico: Conjunto de Servios,infra-estruturas e instalaes operacionais de: a) Abastecimento de gua potvel :constitudo pelas atividades infra-estruturas e instalaes necessrias ao abastecimento publico de gua potvel ,desde a captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de mediao, b) Esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades,infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta,transporte ,tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios desde as ligaes prediais ate o seu lanamento final no meio ambiente, c) Limpeza urbana,e manejo de resduos slidos,conjunto de atividades, infraestrutura e instalaes operacionais de coleta,transporte,transbordo ,tratamento e destino final do lixo domestico e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias publicas. d) Drenagem e manejo de guas pluviais urbanas:conjunto de atividades ,infra-estruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais ,de transporte,deteno ou reteno para amortecimento de vazes de cheias,tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas,
3.1.3. Art. 9: Competncia para a Elaborao do PMSB Considerando que cabe ao titular dos servios,no caso ao Municpio de Dores do Indai, a tarefa de formular a poltica publica de saneamento bsico devendo para
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tanto,tomar as medidas cabveis nos termos da Lei 11.445/07 e demais normas aplicveis matria. Considerando a complexidade do tema e a necessidade de contar com o apoio de profissionais especializados nas reas de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio,resduos slidos,recursos hdricos,meio ambiente e geologia,dentre outros. A prefeitura Municipal de Dores do Indai decidiu contratar uma empresa de consultoria para elaborao, sob sua superviso e com a participao da sociedade,do seu Plano Municipal de Saneamento Bsico, abarcando tambm o PMGIRS Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos, no intuito de promover a articulao de iniciativas e projetos, com vistas integralidade de solues e estratgias, e, por fim, em observncia ao Princpio da Eficincia.
3.1.4. Art. 19 Contedo do Plano Municipal de Saneamento Bsico O plano dever abranger todo o territrio do municpio de Dores do Indai, compreendendo as reas urbana e rural. Devendo abranger no mnimo: 1) Diagnostico da situao e de seus impactos nas condies de vida, utilizando sistema de indicadores sanitrios, epidemiolgicos, ambientais e scio econmico e apontando as causas das deficincias detectadas. 2) Objetivos e metas de curto, mdio e longo prazos para universalizao, admitidas solues graduais e progressivas. 3) Programas, projetos e aes necessrias para atingir os objetivos e as metas, identificando possveis fontes de financiamentos. 4) Aes para emergncias e contingncias. 5) Mecanismos e procedimentos para a avaliao sistemtica da eficincia e eficcia das aes programadas.
1: Os planos de saneamento bsico sero editados pelos titulares, podendo ser elaborados com base em estudos fornecidos pelos prestadores de cada servio.
2: A consolidao e compatibilizao dos planos especficos de cada servio sero efetuados pelos respectivos titulares.
3: Os planos de saneamento bsico devero ser compatveis com os planos das bacias hidrogrficas em que estiverem inseridos.
4: Os planos de saneamento bsico sero revistos periodicamente, em prazo no superior a 4 (quatro) anos, anteriormente elaborao do Plano Plurianual.
5: Dever ser sempre assegurada ampla divulgao das propostas dos planos de saneamento bsico e dos estudos que as fundamentem, inclusive com a realizao de audincias ou consultas pblicas.
Art. 20. Regulao e Fiscalizao dos Planos Municipais de Saneamento Bsico Incumbe entidade reguladora e fiscalizadora dos servios a verificao do cumprimento dos planos de saneamento por parte dos prestadores de servios, na forma das disposies legais, regulamentares e contratuais.
3.1.4.1. Diagnostico dos servios de saneamento bsico O diagnstico deve descrever a situao atual de cada um dos quatro componentes, conter informaes, anlises e, inclusive, apontar as causas de problemas e dos seus impactos nas condies de vida. Deve conter tambm:
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As condies de acesso aos servios de saneamento bsico (como est o atendimento e as carncias dos servios). A qualidade da prestao de cada um dos servios considerando o perfil populacional, com nfase nas desigualdades sociais e territoriais. As condies de salubridade do meio ambiente (qualidade das guas, do ar, do solo) e sua relao com a sade e a qualidade de vida da populao. A estimativa das necessidades e dos investimentos futuros para a universalizao do acesso da populao local a cada um dos servios de saneamento bsico. As condies e a capacidade de prestao dos servios dos rgos responsveis pelo saneamento bsico. A identificao dos mecanismos de participao e controle social. 2.3.2. Condicionantes de Ordem Econmica: A existncia do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico um requisito prvio para que o municpio possa ter acesso aos recursos pblicos no onerosos e onerosos para aplicao em aes de saneamento ambiental.
2.3.3. Principais Diretrizes para Elaborao do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico: As seguintes diretrizes devero nortear o processo de elaborao do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico: - Integrao de diferentes componentes da rea de Saneamento Bsico e outras que sefazem pertinentes; - Promoo do protagonismo social a partir da criao de canais de acesso informao e participao que possibilite a conscientizao e a auto-gesto da populao; - Promoo da sade pblica; - Promoo da educao sanitria e ambiental que vise construo da conscincia individual e coletiva e de uma relao mais harmnica entre o homem e o ambiente; - Orientao pela bacia hidrogrfica; - Sustentabilidade; - Proteo ambiental; - Informao tecnolgica.
3. OBJETIVO: Atravs do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, busca-se consolidar os instrumentos de planejamento e gesto, com vistas a universalizar o acesso aos servios, garantindo qualidade e suficincia no suprimento dos mesmos, proporcionando melhores condies de vida populao de Dores do Indai, bem como a melhoria das condies ambientais. Neste sentido, as aes constantes do presente termo de referncia tm o propsito de viabilizar o Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, envolvendo os seguintes servios: abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem e manejo das guas pluviais urbanas, limpeza urbana e manejo dos resduos slidos. O plano dever definir basicamente os objetivos, os princpios, as diretrizes, o plano de metas e os respectivos programas e projetos, os recursos oramentrios, os instrumentos de monitoramento e os mecanismos de participao social.
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4. METODOLOGIA: Para a implementao das atividades decorrentes deste Termo de Referncia, sero realizados os seguintes procedimentos: 4.1. Contratao de Empresa Especializada: Ser contratado servio de empresa de consultoria especializada que ficar encarregada de elaborar o Plano Municipal Saneamento Bsico e os demais contedos propostos, abrangendo tambm o PMGIRS. 4.2. Gerenciamento dos Trabalhos: Os trabalhos sero gerenciados por um Grupo Tcnico Executivo (GTE) a ser institudo pelo Senhor Prefeito Municipal que ter a seguinte composio com as respectivas atribuies: - Tcnicos do executivo municipal, especialistas no assunto objeto do Plano Municipal de Saneamento Bsico, que tero como atribuies e responsabilidades analisar e aprovar os produtos propostos pela empresa contratada, assim como tomar todas as medidas gerenciais e administrativas necessrias ao andamento dos trabalhos. - Representantes da sociedade civil: representantes de instituies de ensino superior, de entidades de classe envolvidas com o setor e de concessionrias dos servios que tero como atribuies e responsabilidades acompanhar os trabalhos e fornecer subsdios para as discusses e anlises do Plano Municipal de Saneamento Bsico - PMSB.
Os critrios para a escolha dos representantes sero definidos pela Prefeitura Municipal de Dores do Indai.
A Coordenao Geral dos Trabalhos ser de responsabilidade da Secretaria Municipal de Transporte e Obras Pblicas respondendo diretamente a Tcnica Ambiental Municipal/Coordenadora da Sala Verde MARIA CRISTINA DE SOUSA.
As etapas abaixo descritas compem os procedimentos metodolgicos para a realizao dos trabalhos referentes e este termo de referncia.
4.3. Etapas bsicas para Elaborao do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico: As etapas a seguir descritas compem os procedimentos metodolgicos que devero ser executados para a realizao dos trabalhos referentes ao presente Termo de Referncia.
4.3.1. Definio das Unidades Territoriais de Anlise e Planejamento: Objetiva-se com este estudo, definir as unidades espaciais de anlise e planejamento, as quais se constituiro nas unidades referenciais para a elaborao dos estudos e propostas das aes do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, para tanto sero realizados os seguintes procedimentos: - Delimitao em mapa das bacias hidrogrficas e respectivas sub-bacias, a partir das quais sero definidas as bacias hidrogrficas elementares do municpio. Esta proposio vem ao encontro das orientaes da Poltica Nacional de Saneamento Bsico, Lei n. 11.445, que adota como unidade espacial de planejamento a bacia hidrogrfica. - Definio das unidades territoriais de anlise e planejamento, utilizando os instrumentos: a) Bacias Hidrogrficas Elementares. b) Distritos Administrativos do Municpio e comunidades rurais .
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c) Mapa do territrio do Municpio. As unidades territoriais de anlise e planejamento tero seus permetros e reas definidas, compatibilizando os limites dos distritos administrativos com os limites de um divisor de guasou talvegue, conforme identificados a partir do mapeamento das bacias hidrogrficas elementares. 4.3.2. Elaborao dos Diagnsticos: Os diagnsticos a serem produzidos tm como finalidade identificar, qualificar e quantificar as diversas realidades do saneamento bsico do municpio, utilizando sistema de indicadores sanitrios, epidemiolgicos, ambientais e socioeconmicos, relacionando, desse modo, os problemas a partir das suas respectivas causas. Os diagnsticos devem ser estruturados de modo a caracterizar, num primeiro momento, a situao atual e numa segunda etapa assumindo uma configurao prospectiva. - Caracterizao da situao atual: Esta etapa dever se constituir num inventrio da situao atual dos sistemas de saneamento, abordando tambm os aspectos sociolgicos, institucionais, tecnolgicos, de gesto e planejamento, tendo como foco as ameaas e oportunidades. - Prognstico: Nesta instncia o diagnstico dever apresentar um carter prospectivo. Utilizando metodologia para elaborao de cenrios, sero identificados os principais vetores de desenvolvimento scio-econmico e suas implicaes sobre a evoluo dos sistemas de saneamento do municpio. Os diagnsticos sero produzidos com base nas informaes obtidas junto s concessionrias, aos rgos municipais, estaduais e federais, assim como a partir de levantamentos de campo, de trabalhos cientficos, de estudos de caso, de experincias desenvolvidas no mbito do territrio municipal, de experincias de outros municpios, bem como de demais documentos ou informaes correlatas. Os diagnsticos devero ser estruturados por unidades territoriais de anlise e planejamento e dever ter uma verso consolidada para todo o territrio do municpio, a partir das informaes agrupadas dos diagnsticos das respectivas unidades. Os diagnsticos devero abordar, tambm, questes de natureza complementar, tais como: jurdico-legais, administrativas, institucionais, modelo de gesto entre outras, de modo a estabelecer horizontes para a institucionalizao da Poltica Municipal de Saneamento e seus respectivos instrumentos: sistema de saneamento, conselho de saneamento, rgos de regulao, gesto e planejamento, fundo de saneamento, etc. A empresa de consultoria dever apresentar os seguintes diagnsticos: 4.3.2.1. Caracterizao Fsica das Unidades Territoriais de Anlise e Planejamento: Esta caracterizao tem grande importncia, tendo em vista a influncia que as condies biofsicas exercem sobre a matriz tecnolgica dos sistemas de saneamento. Neste sentido sero estudados nesta etapa os seguintes aspectos inerentes s Unidades Territoriais de Anlise e Planejamento: geomorfologia, geologia, clima, hidrologia, hidrogeologia, solo, ordenamento territorial, zoneamento, entre outros aspectos pertinentes. 4.3.2.2. Diagnstico Social: A partir desse diagnstico busca-se traar um panorama da realidade social das reas em estudo, tendo como foco, principalmente, a caracterizao da situao demogrfica em termos atuais e de projees futuras e a deteco das necessidades bsicas e problemas prioritrios, relativos, sobretudo ao saneamento bsico. Neste sentido dever apresentar os seguintes estudos:
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- Estudo demogrfico estabelecendo a quantificao da populao atual e projeo de crescimento, no horizonte de tempo em conformidade com os cenrios. - Estudo da densidade demogrfica, por unidade territorial de anlise e planejamento e para todo o territrio de municpio, caracterizando a situao atual e futura, estruturado a partir dos estudos de crescimento de populacional. - Estudo epidemiolgico, relacionando os indicadores s deficincias nos sistemas de saneamento. - Caracterizao da situao econmica da populao. - Caracterizao dos sistemas de sade e educao. 4.3.2.3. Diagnstico do Sistema de Abastecimento de gua: Pretende-se obter uma viso da situao do abastecimento de gua no municpio, tanto nos aspectos pertinentes aos sistemas operados pela COPASA, como tambm, em relao s solues, coletivas ou individuais, adotadas por iniciativa da populao. Para tanto sero produzidas informaes acerca dos mananciais (capacidade atual e futura, fontes alternativas), informaes relativas gesto, ao planejamento, operao dos sistemas, aos impactos scio-ambientais, tecnologia, etc. Abaixo segue roteiro mnimo para a produo dos estudos. - Populao abastecida e demanda atual. - Projeo de demanda futura baseada nos estudos de crescimento populacional (relacionar com a capacidade e perspectiva de mananciais). - Dficit de atendimento fatores determinantes, causas, consequncias. - Nmero de ligaes e de economias abastecidas atual e projeo futura. - Estudo dos mananciais utilizados, objetivando: caractersticas, localizao, capacidade atual e futura, capacidade limite, condicionantes ambientais, qualidade da gua, problemas, fragilidades, etc. - Estudos de mananciais alternativos de abastecimento de gua: caractersticas, capacidade, qualidade da gua, etc. - Caracterizao dos sistemas de captao, aduo, preservao e tratamento. (sistemas da COPASA e de domnio da populao). - Avaliao dos ativos da COPASA relacionados ao atual conjunto de bens, instalaes, edificaes e equipamentos dos sistemas de abastecimento de gua instalados em Dores do Indai. - Mapeamento das localidades atendidas com a delimitao das reas de abrangidas pelos sistemas. - Principais problemas e dificuldades (intermitncia no abastecimento, presso disponvel, aspectos operacionais, uso e ocupao do solo, capacidade e obsolescncia da infraestrutura instalada). - Anlise das constantes alteraes nos critrios de uso e ocupao do solo (gabaritos, ndices de aproveitamento, etc.) e suas implicaes sobre a capacidade da infraestrutura instalada. - Outorga da gua Poltica estadual de recursos hdricos - Estudo do consumo per capita. - Estudo das perdas no sistema - Planos, programas e projetos elaborados e em fase de execuo no territrio municipal. - Arranjo institucional, sistema de gesto, de planejamento, de tarifao, de regulao e de controle. - Despesas e receitas operacionais 4.3.2.4. Diagnstico do Sistema de Esgotamento Sanitrio: Na qualificao da situao do esgotamento sanitrio no municpio, pretende-se evidenciar, alm dos aspectos institucionais, a caracterizao dos sistemas operados
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pela COPASA, assim como das solues adotadas pela populao, tanto coletivamente quanto individualmente e seus respectivos impactos scio-ambientais. Para tanto sero feitas as seguintes abordagens entre outras pertinentes. - Populao atendida e demanda atual - Projeo de demanda futura baseada nos estudos de crescimento populacional - Dficit de atendimento fatores determinantes, causas, consequncias. - Nmero de ligaes e de economias atendidas atual e projeo futura. - Caracterizao dos sistemas operados pela COPASA (populao atendida, rea de abrangncia, perspectiva de ampliao, tipo de tratamento, eficincia, corpo receptor, problemas e dificuldades e solues futuras). - Caracterizao dos sistemas coletivos no operados pela COPASA (populao atendida, rea de abrangncia, perspectiva de ampliao, tipo de tratamento, eficincia, corpo receptor, problemas e dificuldades). - Caracterizao das solues individuais adotadas e respectivos impactos ao meio ambiente. - Corpos receptores (caracterizao, localizao, anlise preliminar da capacidade, impactos ambientais). - Estudo epidemiolgico correlacionando-o com os servios de saneamento bsico - Mapeamento das localidades atendidas com a delimitao das reas de abrangidas pelos sistemas. - Planos, programas e projetos elaborados e em fase de execuo no territrio municipal. - Arranjo institucional, sistema de gesto, de planejamento, de tarifao, de regulao e de controle. - Principais problemas e dificuldades (aspectos operacionais, uso e ocupao do solo, capacidade e obsolescncia da infra-estrutura instalada, subutilizao dos sistemas). - Anlise das constantes alteraes nos critrios de uso e ocupao do solo (gabaritos, ndices de aproveitamento, etc.) e suas implicaes sobre a capacidade da infraestrutura instalada. - Avaliao dos ativos da COPASA relacionados ao atual conjunto de bens, instalaes, edificaes e equipamentos dos sistemas de esgotamento sanitrio instalados em Dores do Indai. - Despesas e receitas operacionais 4.3.2.5. Diagnstico do Sistema Drenagem e Manejo das guas Pluviais Urbanas: O diagnstico do sistema de drenagem e manejo das guas pluviais urbanas pretende no somente caracterizar a situao da atual infra-estrutura de drenagem e o sistema de planejamento e gesto existente, como tambm produzir informaes e anlise sobre os impactos da urbanizao sobre o sistema de drenagem do municpio (impermeabilizao demandando aumento do volume e da velocidade de escoamento das guas, eroso, eventos de enchentes, lanamento clandestino de esgotos e lixo, reas de risco, produo de sedimentos, etc.) Abaixo segue orientaes mnimas acerca dos levantamentos e estudos. - Caracterizao e anlise do atual sistema de drenagem do municpio. - Mapeamento e estudo do sistema hidrogrfico. - Estudo hidrolgico. - Plano Diretor e os rebatimentos sobre o sistema de drenagem. - Legislao municipal de parcelamento do solo e outras abordagens sobre drenagem. - Estudo do lanamento clandestino de esgotos anlise causas e consequncias.
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- Identificar as reas e principais tipos de problemas (inundaes, enchentes, alagamentos,transbordamentos do sistema natural e construdo, subdimensionamento, obstruo) correlacionando-o com frequncia e causas. - Identificar as regies com maior vulnerabilidade sob o ponto de vista de infra- estrutura(ausncia, precariedade e obsolescncia). - Estudo preliminar de reas sujeitas a riscos de inundao e escorregamento (com base em observaes cartogrficas, de campo e de documentos ou estudos elaborados) - Caracterizao do arranjo institucional de sistema planejamento e gesto; - Sistema de operao e manuteno do sistema de drenagem - Identificar planos, programa e projetos em desenvolvimento, j desenvolvidos ou em elaborao. 4.3.2.6. Diagnstico do Sistema de Limpeza Urbana e Manejo dos Resduos Slidos: Um dos enfoques importantes no diagnstico dos resduos slidos, diz respeito aos aspectos sociais relacionados ao seu manejo, seja sob o ponto de vista econmico (catao) ou sob o ponto de vista ambiental (reciclagem). Na listagem abaixo seguem as informaes mnimas necessrias a serem obtidas: - Caracterizao do tratamento (capacidade instalada, capacidade limite, soluo tecnolgica, localizao, contrato de prestao dos servios, etc.). - Populao atendida e demanda atual. - Volume produzido. - Produo per capita. - Projeo de demanda futura baseada nos estudos de crescimento populacional. - Dficit de atendimento fatores determinantes, causas, consequncias. - Principais problemas e sua respectiva frequncia do sistema de coleta e limpeza urbana (falta ou descontinuidade, vetores, dificuldades operacionais, infra-estrutura). - Caracterizao do sistema de coleta e limpeza de Dores do Indai (roteiros, procedimentos operacionais, infra-estrutura, etc.). - Arranjo institucional, sistema de gesto, de planejamento, de tarifao, de regulao e de controle. - Caracterizao dos resduos domsticos, industriais (composio, qualitativa/ quantitativa, distribuio espacial por bacia elementar ou regio administrativa) - Identificar planos, programa e projetos em desenvolvimento, j desenvolvido ou em elaborao. - Caracterizao das atividades de catadores (nmero de catadores, formas de organizao, quantidade de lixo processado, principais problemas e dificuldades, etc) - Caracterizao do sistema de reciclagem (volume produzido, ao institucional, conscientizao, dificuldades, roteiros e modelos de coleta, etc.). -Caracterizao das atividades e estruturas da Usina de Triagem e Compostagem do municpio (nmero de funcionrios, formas de organizao, quantidade de lixo processado, principais problemas e dificuldades, etc.). - Despesas e receitas operacionais 4.3.2.7. Cenrios: Os cenrios da evoluo dos sistemas de saneamento do municpio sero construdos para um horizonte de tempo de 20 anos com base nos seguintes elementos: - Diagnsticos da situao atual do saneamento bsico; - Prognstico das tendncias de desenvolvimento scio-econmico, que devero considerar os seguintes aspectos: a) Populao (demografia); b) Habitao (moradia); c) Sistema territorial urbano;
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e) Desenvolvimento econmico (turismo, comrcio, servios, indstria) Com base nestes elementos e considerando outros condicionantes como ameaas e oportunidades, os cenrios sero construdos configurando as seguintes situaes: a tendncia, a situao possvel e a situao desejvel. A metodologia a ser utilizada para a construo dos cenrios dever ser apresentada, discutida e aprovada no Comit Gestor. 4.3.3. Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico do Municpio de Dores do Indai Verso Preliminar: O Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico do Municpio de Dores do indai ser elaborado com base nos contedos dos diagnsticos, bem como em experincias bem sucedidas de outros municpios. Dever ser estruturado do seguinte modo: - Por unidades espaciais de analise e planejamento e uma verso consolidada para todo o territrio do Municpio. - Por setores de servios, quais sejam: abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem e manejo das guas pluviais urbanas, limpeza urbana e manejo dos resduos slidos. O plano dever estar alinhado com os pressupostos das polticas nacional e estadual de saneamento, estabelecendo os seguintes contedos e instrumentos:
Princpios e Diretrizes A empresa de consultoria dever apresentar os princpios e as diretrizes bsicas que se constituiro nos fundamentos a orientar a implementao do plano. Sempre levando-se em conta a seguinte correlao de variveis em sua formulao:
Objetivos
PLANEJAMENTO INTEGRADO DOS 4 EIXOS DO SETOR DE SANEAMENTO
PLANEJAMENTO PARA 20 ANOS
REVISO A CADA 4 ANOS ABRANGE TODA REA DO MUNICIPIO DE DORES DO INDAI COMPATVEL E INTEGRADO COM POLTICAS E PLANOS DO MUNICPIO
PARTICIPAO SOCIAL EFETIVA EM TODAS AS FASES
PMSB
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Com base nos diversos cenrios admissveis, devero ser propostos os objetivos gerais e especficos, a partir dos quais sero estabelecidas as metas de curto mdio e longo prazo para alcan-los.
Plano de Metas Embasado nos cenrios e nos objetivos estabelecidos para cada um deles, ser estruturado o plano de metas de curto, mdio e longo prazo, para alcanar a universalizao do atendimento dos servios de saneamento, observando e compatibilizando-se com os demais planos setoriais. O plano de metas dever abordar tambm questes de natureza complementar, identificadas a partir dos diagnsticos, tais como: jurdicos-legais, administrativas, institucionais e de modelo de gesto, entre outras, de modo a estabelecer horizontes para a institucionalizao da Poltica Municipal de Saneamento e seus respectivos instrumentos: sistema de saneamento, conselho de saneamento, rgos de regulao, gesto eplanejamento, fundo de saneamento, etc.
Programas, projetos e aes Em funo dos objetivos e do plano de metas, sero consolidados, com a respectiva estimativa de recursos, os programas, os projetos e as aes, necessrios como instrumentos de operacionalizao do plano para atingir as metas estabelecidas. Deve fazer parte o plano de investimentos (com respectivo cronograma financeiro) e as fontes de recursos, guardando a devida compatibilidade com o plano plurianual e com demais planos governamentais.
Instrumentos de avaliao e monitoramento Apresentar os mecanismos de avaliao sistemtica, objetivando medir a eficincia e eficcia das aes do plano, assim como a qualidade dos servios na tica do usurio. Os indicadores a serem definidos devero avaliar e verificar se as aes propostas esto atendendo s metas estabelecidas e como esto se configurando os cenrios estabelecidos.
Aes de emergncias e contingncias Apresentar um plano de aes para atender a situaes de emergncia e contingncia, conforme ocorrncias potenciais a serem identificadas. (ex. inundaes, enchentes, racionamentos, etc.).
Divulgao do Plano Apresentar os mecanismos estratgicos para a divulgao do plano no municpio, assegurando o pleno conhecimento da populao.
Compatibilizao com a Poltica e o Plano Estadual de Recursos Hdricos Apresentar os procedimentos estratgicos e mecanismos para a compatibilizao com a poltica e plano estadual de recursos hdricos ou legislao equivalente.
Outros mecanismos complementares
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- Anlise da viabilidade tcnica e econmico-financeira da prestao dos servios considerando cada um dos cenrios, plano de metas, programas, projetos e aes. - Determinao dos indicadores de prestao dos servios de saneamento, a serem seguidos pelos prestadores de servios. - Determinao dos valores dos indicadores, definindo os padres e nveis de servios a serem seguidos pelos prestadores de servios. - Definio dos recursos humanos, materiais, tecnolgicos, econmico-financeiros, institucionais e administrativos necessrios execuo do plano.
Hierarquizao das reas de Interveno Prioritria As metas de curto, mdio e longo prazo, assim como os programas, projetos e demais aes, a serem propostas no mbito do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, sobretudo os relacionados a investimentos em saneamento nas localidades, sero consolidadas, naquilo que couber, a partir de critrios de hierarquizao das reas de interveno prioritria. Neste sentido as unidades territoriais de anlise e planejamento sero hierarquizadas, para efeitos de execuo das aes do plano, com base em uma metodologia a ser definida pela empresa de consultoria a partir de indicadores ambientais e dos servios de saneamento medidos nas respectivas unidades.
4.3.4. Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico Audincias Pblicas Locais A verso preliminar do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico, elaborada conforme item 4.2.3. e seus respectivos subitens, ser apresentada pela consultoria na audincia pblica a ser realizada em cada uma das unidades territoriais de anlise e planejamento, objetivando sua complementao a partir da viso comunitria. Essas audincias tm como propsito os seguintes encaminhamentos: - Estabelecer uma discusso acerca dos contedos do Plano; - Coletar as proposies dos representantes locais acerca do plano; A empresa de consultoria dever consolidar e apresentar ao Comit Executivo a verso do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico do Municpio de Dores do Indai, complementada a partir das respectivas audincias.
4.3.5. Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico Verso Final A verso do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico do Municpio de Dores do Indai, complementada a partir das audincias pblicas locais, conforme item 4.2.4., ser apresentada em uma Audincia Pblica Municipal de Saneamento Bsico a ser realizada no mbito de todo o territrio municipal, objetivando a validao do Plano. Aps a realizao da Audincia Pblica Municipal de Saneamento Bsico, ser procedida pela empresa de consultoria a sistematizao das discusses, dos encaminhamentos e das proposies estabelecidas no evento, objetivando embasar a consolidao da proposta definitiva do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico. Com base no documento de sistematizao da Audincia Pblica Municipal de Saneamento Bsico, ser apresentada pela empresa de consultoria verso final do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico do Municpio. O relatrio final do PMSB devera compreender tambm o PMGIRS e obter o aceite da FUNASA, de modo que possa ser enquadrado formalmente como plano de
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saneamento bsico nos termos das Leis 11.445/07 e 12.305/10, bem como em relao a outras normas aplicveis matria.
4.3.6. Projeto de Lei - Projeto de lei que institua o Plano Municipal Saneamento Bsico do Municpio de Dores do Indai a partir dos documentos aprovados apresentados pela empresa de consultoria, disciplinando: os princpios e diretrizes, os objetivos, o plano de metas, os programas, projetos e aes, os Instrumentos de avaliao e monitoramento, as aes de emergncias e contingncias, a estratgia de divulgao do plano, a estratgia de compatibilizao com a Poltica e o Plano Estadual de Recursos Hdricos e demais mecanismos complementares. - formatado com todas as peculiaridades tcnicas levantadas durante as discusses pblicas e trabalhos tcnicos, de forma a contemplar o desenvolvimento regional e sustentvel, considerando as diretrizes emanadas pela FUNASA e pelas leis 11.445/07 e 12.305/10, bem como decretos regulamentares e legislao estadual sobre a matria. - para que os trabalhos guardem simetria com as discusses e audincias pblicas dever ser ouvida a Procuradoria Jurdica Municipal, no GTE, mediante indicao de representante que acompanhe os trabalhos e dinmicas de elaborao do PMSB.
5. PRODUTOS A SEREM OBTIDOS
PRODUTOS ATIVIDADE/DESCRIO A Cpia do ato pblico do Poder Executivo (Decreto ou Portaria, por exemplo), com definio dos membros dos Comits. B Plano de Mobilizao Social C Relatrio do Diagnstico Tcnico-participativo D Relatrio da Prospectiva e Planejamento Estratgico E Relatrio dos Programas, Projetos e Aes para alcance do cenrio de referncia. F Plano de Execuo G Minuta de Projeto de Lei do Plano Municipal de Saneamento Bsico H Relatrios sobre os indicadores de desempenho do Plano Municipal de Saneamento Bsico. I Sistema de informao para auxlio tomada de deciso J Relatrio mensal simplificado do andamento das atividades desenvolvidas K Relatrio Final do Plano Municipal de Saneamento Bsico TABELA 1 PRODUTOS
5.1. Os produtos resultantes deste Termo de referncia devero ser apresentados em duas cpias no formato digital e em duas cpias impressas: - Os documentos produzidos na forma de textos devero ter o formato doc ou compatvel, utilizando-se de fontes Arial, Helvtica ou similares, em tamanho 12 para o corpo do texto e 14 para ttulos e subttulos.
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- Os Mapas devero ser apresentados em arquivos digitalizados em formato compatvel com os softwares utilizados pelos rgos municipais;
5.2. PRODUTO A Cpia da portaria do Poder Executivo com definio dos membros dos Comits. - designao oficial e formalizada por portaria dos componentes do GTE Grupo de Trabalho Executivo, que atuar em regime de comit executivo e de coordenao.
5.2. PRODUTO B - Plano de Mobilizao Social: - Planejamento do calendrio e temtica das audincias pblicas. - Planejamento de eventos para envolvimento da populao, com vistas ampla participao social e debate das questes estratgicas do PMSB e PMGIRS. Dever ser realizado um evento por bairro, com prvia e ampla divulgao, colheita de assinatura dos presentes em livro de visita/sugestes, e, tambm, programao de visitas escolas, rgos de representao de classe dos produtores rurais e trabalhadores para envolvimento e conscientizao dos habitantes de Dores do indai. - Elaborao de ata das audincias pblicas e relatrio com sntese dos pontos relevantes.
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO PLANO DE MOBILIZAO SOCIAL Elaborao do documento de planejamento da mobilizao social prevendo as atividades de participao social que sero executadas durante as prximas fases do PMSB Plano de mobilizao social Incio das atividades de produo do sistema de informaes para auxlio tomada de deciso Relatrios mensais simplificados do andamento das atividades desenvolvidas
5.3. PRODUTO C - Relatrio do Diagnstico Tcnico-participativo:
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO DIAGNSTICO TCNICO PARTICIPATIVO Elaborao do diagnstico completo do setor de saneamento no enfoque tcnico, paralelamente ao diagnstico participativo com levantamento das percepes sociais sobre o setor de saneamento. Plano de mobilizao social Compilao e armazenamento de informaes produzidas, utilizando o sistema de informaes para auxlio tomada de deciso Relatrios mensais simplificados do andamento das atividades desenvolvidas.
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- Durante esta fase de execuo devero ser confeccionados os seguintes documentos, no intuito de fornecer um panorama da atual situao:
a) Relatrio contendo os mapas com a delimitao das bacias hidrogrficas elementares, assim como os mapas com delimitao das unidades territoriais de anlise e planejamento, composto com as bacias elementares e as regies administrativas. b) Relatrio contendo a sistematizao das discusses, dos encaminhamentos e das proposies estabelecidas na oficina de capacitao do GTE e demais agentes convidados, assim como a lista de presena. c) Relatrio contendo diagnstico com a caracterizao fsica das unidades territoriais de anlise e planejamento. d) Relatrio contendo o diagnstico social e) Relatrio contendo o diagnstico do sistema de abastecimento de gua f) Relatrio contendo o diagnstico do sistema de esgotamento sanitrio g) Relatrio contendo o diagnstico do sistema drenagem e manejo das guas pluviais urbanas h) Relatrio contendo o diagnstico do sistema de limpeza urbana e manejo dos resduos slidos
5.4. PRODUTO D - Relatrio da Prospectiva e Planejamento Estratgico:
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO PROSPECTIVA E PLANEJAMENTO ESTRATGICO Elaborao da prospectiva estratgica compatvel com as aspiraes sociais e com as caractersticas econmico-sociais do municpio Relatrio da prospectiva e planejamento estratgico Compilao e armazenamento de informaes produzidas, utilizando o sistema de informaes para auxlio tomada de deciso Relatrios mensais simplificados do andamento das atividades desenvolvidas.
- Durante esta fase de execuo devero ser confeccionados os seguintes documentos, no intuito de fornecer um panorama da atual situao:
a) Relatrio contendo os cenrios da evoluo dos sistemas de saneamento do Municpio, o panorama atual, com um prospecto da situao e as solues apresentadas para contornar os problemas e gargalos, no sentido de promover e implementar um Plano Municipal de Saneamento Bsico efetivo, que contemple o desenvolvimento sustentvel e o interesse social da populao.
5.5. PRODUTO E - Relatrio dos programas, projetos e aes para alcance do cenrio de referncia.:
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO PROGRAMAS, PROJETOS E AES Detalhamento das medidas a serem tomadas por meio Relatrio dos programas, projetos e aes para
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PARA ALCANCE DO CENRIO DE REFERNCIA. da estruturao de programas, projetos e aes especficas para cada eixo do setor de saneamento hierarquizadas de acordo com os anseios da populao. alcance do cenrio de referncia Compilao e armazenamento de informaes produzidas, utilizando o sistema de informaes para auxlio tomada de deciso Relatrios mensais simplificados do andamento das atividades desenvolvidas.
- Durante esta fase de execuo devero ser confeccionados os seguintes documentos, no intuito de fornecer um panorama da atual situao:
a) Relatrio contendo os principais problemas e dificuldades encontrados na gesto do saneamento bsico de Dores do Indai, hierarquizados de acordo com a participao da sociedade. Proposta de solues concretas e localizadas para cada problema detectado, bem como de alternativas que permitam a mobilidade (no engessamento) da poltica de saneamento bsico a ser implementada pelo PMSB, levando-se em conta a perspectiva de de 20 anos e o perodo de 4 anos para reviso dos primeiros pontos (ocasio que dever ser oportunidade de correo de rumos, e aplicao das alternativas ora apontadas).
5.6. PRODUTO F - Plano de Execuo:
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO PLANO DE EXECUO Elaborao da programao de implantao dos programas, projetos e aes em horizontes temporais de curto, mdio e longo prazo estimando e identificando as fontes dos recursos financeiros necessrios para a execuo do PMSB Plano de execuo. Compilao e armazenamento de informaes produzidas, utilizando o sistema de informaes para auxlio tomada de deciso Relatrios mensais simplificados do andamento das atividades desenvolvidas.
- Durante esta fase devero ser confeccionados os seguintes documentos, no intuito de fornecer um panorama da atual situao:
a) Plano de execuo que contemple a materializao das iniciativas e propostas apontadas. Elaborao da programao de implantao dos programas, projetos e aes em horizontes temporais de curto, mdio e longo prazo estimando e
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identificando as fontes dos recursos financeiros necessrios para a execuo do PMSB.
5.7. PRODUTO G - Minuta de Projeto de Lei do Plano Municipal de Saneamento Bsico: - Durante esta fase dever ser levado em considerao o que dispe o item 4.3.6, supracitado, acerca da elaborao do projeto de lei a ser submetido ao Legislativo Municipal.
5.8. PRODUTO H - Relatrios sobre os indicadores de desempenho do Plano Municipal de Saneamento Bsico:
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO RELATRIOS SOBRE OS INDICADORES DE DESEMPENHO DO PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO. Definio da metodologia, sistemas, procedimentos e indicadores para avaliao da execuo do PMSB e de seus resultados. Indicadores de desempenho do PMSB.
- Durante esta fase devero ser confeccionados os seguintes documentos:
a) Relatrio que determine as metodologias, procedimentos e verificao de indicadores do xito ou fracasso de aes em horizontes temporais de curto, mdio e longo prazo, precisando os nmeros e dados que devero ser aferidos, de modo que o PMSB possa sofrer as necessrias correes no decurso previsto de 4 anos.
5.9. PRODUTO I - Relatrios sobre o Sistema de informao para auxlio tomada de deciso:
ATIVIDADE ATIVIDADE PRODUTO ESPERADO RELATRIOS SOBRE O SISTEMA DE INFORMAO PARA AUXLIO TOMADA DE DECISO Compilao dos dados apurados durante a elaborao do PMSB, em documento formal, disponibilizado para os setores responsveis da Administrao Municipal, de forma que se inventarie todo o processo de tomada de decises que nortearam as opes escolhidas para formatao do PMSB. Relatrios, documentos produzidos, plantas, planilhas etc. que foram obtidas durante os trabalhos e subsidiaram as decises do GTE.
- Os documentos relativos a esta fase devero ser arquivados, pois se prestam como fonte de informaes e subsdio para eventual reviso do PMSB no decorrer dos 4 anos previstos em lei.
5.10. PRODUTO J - Relatrios mensal sobre as atividades desenvolvidas:
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a) devero ter sido realizados no decurso das atividades para elaborao do Sistema de Informao para Auxlio de Tomada de deciso, PRODUTO I, sendo que constituem substrato daquela documentao e com ela se complementa. b) Relatrio contendo a sistematizao das discusses, dos encaminhamentos e das proposies estabelecidas na Audincia Pblica Municipal de Saneamento Bsico com a respectiva lista de presena.
5.11. PRODUTO K - Relatrio Final do Plano Municipal de Saneamento Bsico: - Durante esta fase devero ser confeccionados os seguintes documentos: a) Plano Municipal de Saneamento Bsico Verso Preliminar, contendo as seguintes informaes bsicas: - verso preliminar do Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico; - relatrio contendo a Hierarquizao das reas de Interveno Prioritria com a metodologia de hierarquizao e respectivos estudos dos indicadores ambientais e dos servios de saneamento. Verso j complementada a partir das Audincias Pblicas Locais, e com a hierarquizao das reas de Interveno Prioritria pela sociedade. b) Plano Municipal de Saneamento Bsico Verso Final - Relatrio contendo a verso final Plano Municipal Integrado de Saneamento Bsico. - Relatrio contendo verso final da Hierarquizao das reas de Interveno Prioritria. - Insero do PMGIRS. - submisso FUNASA, para efeito de verificar o enquadramento de solues diretrizes por ela apontadas.
6. ELEMENTOS DISPONVEIS E FONTES DE REFERNCIA: Para que os procedimentos propostos no presente Termo de Referncia sejam viabilizados, sero utilizadas as seguintes fontes de informaes: 6.1. Legislao Federal - Constituio Federal promulgada em 05 de Outubro de 1988, Captulo VI Do Meio Ambiente, Artigo 225. - Constituio Estadual, 1989. - Lei N. 11.445/07 que estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico. - Lei N. 12.305/10 que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos. - Decreto n. 7.217/10; que regulamenta a Lei n o 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico, e d outras providncias. - Decreto n. 7.404/10; que regulamenta a Lei n o 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, e d outras providncias. - Lei n 10.257/01, que estabelece o Estatuto das Cidades. - Lei n. 9.433/97 que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos. - Lei n.9.984/00, que cria a ANA - Agncia Nacional de guas. - Lei No 11.720 de 28 de dezembro de 1994 que dispe sobre a Poltica Estadual de Saneamento Bsico. - Resoluo CONAMA N. 274 de 29 de Novembro de 2000 que dispe sobre as condies de balneabilidade. - Portaria N. 518, de 25 de Maro de 2004, que estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade, Ministrio da Sade, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria.
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- Resoluo CONAMA N. 357, de 17 de Maro de 2005, que dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes.
7. LOCAL DE REALIZAO DO TRABALHO: 7.1. Os trabalhos pertinentes ao Termo de Referncia, sobretudo no que diz respeito s discusses, anlises e aprovaes dos produtos sero realizados na sede da Prefeitura Municipal de Dores do Indai, Rua mestra Anglica, 318, Bairro Rosrio, assim como no escritrio da empresa de consultoria contratada. 7.2. A empresa de consultoria dever estar presente em todas as discusses relativas s anlises dos produtos, conforme deliberao do GTE.
8. PRAZO: 8.1. O prazo para a realizao das atividades previstas neste Termo de Referncia de 08 (oito) meses, distribudos conforme especificado no seguinte cronograma fsico:
PRODUTOS MS 1 MS 2 MS 3 MS 4 MS 5 MS 6 MS 7 MS 8 A B C D E F G H I J K TABELA 2 CRONOGRAMA DE ATIVIDADES
9. CUSTOS: 9.1. O custo para a realizao deste Termo de Referncia est orado em R$250.000,00 (duzentos e cinqenta mil reais) referentes ao PMSB, incluindo o PMGIRS e os produtos constantes na TABELA 1 PRODUTOS, retro mencionada.
11. SUPERVISO: 11.1. As aes constantes deste Termo de Referncia sero supervisionadas pelo GTE, e tero a superviso direta da servidora MARIA CRISTINA DE SOUSA. A superviso se dar atravs da realizao de reunies peridicas, conforme calendrio a ser estabelecido com a empresa de consultoria. O GTE estabelecer em comum acordo com a empresa de consultoria o planejamento para o desenvolvimento dos trabalhos envolvendo o acompanhamento, a anlise e a aprovao dos produtos, assim como os procedimentos de ordem administrativa e gerencial, necessrios para o andamento dos trabalhos.
12. DA FORMA DE PAGAMENTO 12.1. O servio somente poder ser pago aps sua efetiva realizao e recebimento pelo setor requisitante.
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12.2. O termo de recebimento provisrio ser emitido para efeitos de pagamento da primeira parcela de 50% do valor contratado, concernente a entrega dos produtos relativos ao PMSB/PMGIRS, de acordo com o cronograma fsico ora apresentado. 12.3. Para que o resultado do servio no venha a ser comprometido pelo no enquadramento s normas regulamentares emitidas pela FUNASA, deliberou-se pelo pagamento da segunda parcela somente aps o aceite formal do relatrio final pela FUNASA, de modo que o PMSB realmente venha a ser enquadrado como tal e produza seus efeitos legais de acordo com a legislao regulamentar. 12.4. Tal procedimento encontra respaldo no Art.73, da Lei 8.666/93, alm de guarnecer o interesse pblico, uma vez que a liquidao e pagamento sem garantias do resultado poderiam ensejar riscos de que, aps recebimento parcial por alguns dos produtos, o licitante no levasse a termo o compromisso de obter o aceite da FUNASA, nem tampouco cumprisse a avena de retificar os pontos assinalados para que tal aprovao se verificasse. Assim, foi deliberado o seguinte cronograma de pagamento:
RESULTADO PROCEDIMENTO DE RECEBIMENTO PAGAMENTO Entrega dos respectivos produtos do PMSB. Avaliao e aprovao mediante check list, parecer de recebimento do GTE e avaliao da prestao de contas. Primeira parcela 50% Entrega do Relatrio Final com obteno da certificao dos requisitos tcnicos pela FUNASA. Aprovao e aceite do PMSB pela FUNASA, asseverando que foi executado de acordo com suas normas e diretrizes regulamentares e que preenche os requisitos legais para enquadramento formal como PMSB. Segunda parcela 50% TABELA 3 QUADRO DA FORMA DE PAGAMENTO
12.5. Os relatrios e produtos/documentos no aprovados sero devolvidos para as correes e complementaes necessrias de acordo com as anlises e pendncias encaminhadas ao Licitante, at que se obtenha o aceite da FUNASA para efeitos de recebimento definitivo do servio.
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ANEXO II
MODELO PARA O CREDENCIAMENTO
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MODELO DE CREDENCIAMENTO
Mediante o presente, credenciamos o(a) Sr.(a) .............................., portador (a) da Cdula de Identidade n ............... e CPF n ...................., a participar da licitao instaurada pela Prefeitura Municipal de Modelo, na modalidade Prego, na qualidade de REPRESENTANTE LEGAL, outorgando-lhe plenos poderes para pronunciar-se em nome da empresa ................, CNPJ n ..............., bem como formular propostas, dar lances verbais e praticar todos os demais atos inerentes ao certame, inclusive assinar contratos.
................, ......... de .................................. de .............
Assinatura do Dirigente da Empresa (reconhecer firma como pessoa jurdica)
QUEM ASSINAR DEVE OBSERVAR O SEGUINTE:
1. Este credenciamento dever vir acompanhado, obrigatoriamente, do estatuto ou contrato social da empresa, caso o reconhecimento de firma vier como pessoa fsica.
2. Se o reconhecimento da firma do dirigente da empresa for como pessoa jurdica, no h necessidade da apresentao do estatuto ou contrato social.
3. Se o credenciamento for efetuado mediante apresentao de procurao por instrumento pblico, no necessria a apresentao do estatuto ou contrato social da empresa.
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4. Se o credenciamento for efetuado mediante apresentao de procurao por instrumento particular, necessria, obrigatoriamente, a apresentao do estatuto ou contrato social da empresa, se o reconhecimento de firma for pessoa fsica. Se o reconhecimento de firma for como pessoa jurdica, no necessria a apresentao daqueles documentos da empresa.
5. Caso o contrato social ou estatuto determine que mais de uma pessoa deva assinar o credenciamento ou a procurao, a falta de qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste procedimento licitatrio.
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ANEXO III
MODELO DE DECLARAO DE HABILITAO PRVIA
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MODELO DE DECLARAO DE ATENDIMENTO AO ART. 4, VII, DA LEI N 10.520/2002
DECLARAO
____________________________________________,CNPJ______________ _______________ , sediada ________________________________________________ , por intermdio de seu representante legal, infra-assinado, e para os fins do Prego n 029/2014, DECLARA expressamente que :
cumpre plenamente os requisitos de habilitao com todos os termos estabelecidos neste Edital.
_______________________ , ______ de ___________ de 2014.
______________________________________________ Assinatura do Representante Legal da Licitante
Nome: _______________________________________
N Cdula de Identidade: _________________________
OBSERVAO: ESSA DECLARAO DEVER SER ENTREGUE A PREGOEIRA, PELO INTERESSADO OU SEU REPRESENTANTE, FORA DO ENVELOPE, NA ABERTURA DA SESSO.
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ANEXO IV
MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL
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- MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL -
Apresentamos nossa proposta para fornecimento do objeto deste certame, acatando todas as estipulaes consignadas no Edital, conforme abaixo:
DO OBJETO: contratao de empresa para elaborao de Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, para o municpio de Dores do Indai/MG, conforme as seguintes especificaes:
ITEM DESCRIO BSICA QTDE UNIDADE. Preo UNITRIO VALOR TOTAL 1 Elaborao de Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, em plena conformidade com a legislao pertinente e os requisitos tcnicos exigidos pela FUNASA Fundao Nacional de Sade. 01 servio
PREO GLOBAL (R$):
VALOR TOTAL DA PROPOSTA: R$________ (por extenso o preo global do item)
(no preo proposto, que constituir a nica e completa remunerao, devero ser computados o lucro e todos os custos, inclusive impostos diretos e indiretos, obrigaes tributrias, trabalhistas e previdencirias, bem como quaisquer outras obrigaes inerentes ao fornecimento do objeto, no sendo admitidos pleitos de acrscimos a qualquer ttulo.)
VALIDADE DA PROPOSTA: 60 (sessenta) dias contados da data-limite prevista para entrega das propostas, conforme art. 64, 3 da Lei n 8.666/93.
PRAZO DE EXECUO: incio em at 05 (cinco) dias teis, a contar da emisso da ordem/solicitao de servio, com previso estimada de 8 (meses) meses, conforme termo de referncia disponibilizado.
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PRAZO DE GARANTIA DO OBJETO: garantia de, no mnimo, 12 (doze) meses, com termo inicial a partir da data de entrega definitiva dos servios, em consonncia com as normas e dispositivos da Lei n 8.078/90.
DECLARO:
01 - que estou de acordo com todas as normas deste edital e seus anexos, e que o objeto do certame ser entregue conforme estipulado neste edital.
_____________________, ______ de ___________ de 2014.
__________________________________________ Assinatura do Representante Legal da Licitante N CPF: _____
OBS.: O preenchimento do presente anexo acarretar a conformidade da proposta da LICITANTE com todas as caractersticas do objeto e exigncias constantes no edital.
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ANEXO V
MODELO DE DECLARAO DE INEXISTNCIA DE FATO SUPERVENIENTE
PREGO N 029/2014 PROCESSO LICITATRIO N. 056/2014
DECLARAO
____________________________________________,CNPJ______________ _____________ , sediada ________________________________________________ , por intermdio de seu representante legal, infra-assinado, e para os fins do Prego n 029/2014, DECLARA expressamente que : A) at a presente data, inexistem fatos supervenientes impeditivos para sua habilitao no presente processo licitatrio, bem como inexiste qualquer aplicao de penalidade de suspenso ou impedimento de licitar por outro ente/rgo da Administrao Pblica, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores, em cumprimento ao que determina o subitem 7.4.1 do Edital.
____________________ , _____ de _______ de __________.
______________________________________________ Assinatura do Representante Legal da Licitante
Nome: _______________________________________
N Cdula de Identidade: _________________________
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ANEXO VI
MODELO DE DECLARAO DE QUE NO EMPREGA MENOR
PREGO N 029/2014 PROCESSO LICITATRIO N. 056/2014
- DECLARAO -
(obs: EMPREGADOR PESSOA JURDICA)
DECLARAO Ref.: (identificao da licitao)
................................., inscrito no CNPJ n..................., por intermdio de seu representante legal o(a) Sr(a)...................................., portador(a) da Carteira de Identidade n............................ e do CPF n ........................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n 9.854, de 27 de outubro de 1999, que no emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e no emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condio de aprendiz ( ). ............................................ (data) ............................................................ (representante legal)
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ANEXO VII
MODELO DE DECLARAO DE CONCORDNCIA COM TERMOS DO EDITAL
PREGO N 029/2014 PROCESSO LICITATRIO N. 056/2014
DECLARAO
____________________________________________,CNPJ______________ _____________ , sediada ________________________________________________ , por intermdio de seu representante legal, infra-assinado, e para os fins do Prego n 029/2014, DECLARA expressamente que : concorda com todos os termos estabelecidos neste Edital, em cumprimento ao que determina o subitem 7.5.3 do referido Edital;
_______________________ , ______ de ___________ de 2014.
______________________________________________ Assinatura do Representante Legal da Licitante
Nome: _______________________________________
N Cdula de Identidade: _________________________
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ANEXO VIII
MINUTA CONTRATUAL
PREGO N 029/2014 PROCESSO LICITATRIO N. 056/2014
Pelo presente instrumento, o MUNICPIO DE DORES DO INDAI- MG, inscrito no CNPJ/MF sob o n 18.301.010/0001-22, com sede administrativa na Rua Mestra Anglica, n. 318, Bairro Rosrio, Dores do Indai-MG, neste ato representado por seu Prefeito Municipal, Dr. RONALDO ANTNIO ZICA DA COSTA, doravante denominado simplesmente CONTRATANTE, e de outro lado __________________ (qualificao), neste ato representado por _____________(qualificao completa do representante legal), doravante denominado simplesmente CONTRATADA, de conformidade com a Lei Federal n 8.666/93, celebram este CONTRATO, que ser em tudo regido pelos preceitos e princpios de direito pblico e obedecer, no que couber, s disposies contidas no instrumento convocatrio do Processo Licitatrio n 056/2014, Modalidade Prego Presencial n 029/2014, mediante as seguintes clusulas e condies:
CLUSULA 1 - DO OBJETO 1.1. O objeto do presente contrato a contratao de empresa especializada para elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, do Municpio de Dores do Indai-MG, conforme as seguintes especificaes:
ITEM ESPECIFICAO BSICA QTDE UNIDADE. Preo UNITRIO Valor TOTAL 1 Elaborao de Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, e Plano Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, em plena conformidade com a legislao pertinente e os requisitos tcnicos exigidos pela FUNASA Fundao Nacional de Sade. 01 servio
1.2. As especificaes acima no excluem as demais contidas no Termo de Referencia, projeto bsico, memorial descritivo, e planilha oramentria.
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CLUSULA 2 DOS PREOS E FORMA DE PAGAMENTO 2.1. Dos preos 2.1.1. O CONTRATANTE pagar a CONTRATADA, a importncia de R$............. (...................................) em duas parcelas iguais de 50% (cinqenta por cento), sendo a primeira delas aps a data da entrega dos produtos (recebimento provisrio), e a segunda mediante o relatrio final do PMSB/PMGIRS com aceite da FUNASA (recebimento definitivo), conforme os seguintes produtos esperados e respectivas parcelas de pagamento:
RESULTADO PROCEDIMENTO PAGAMENTO Entrega dos respectivos produtos do PMSB. Avaliao e aprovao mediante check list, parecer do GTE e avaliao da prestao de contas. Primeira parcela 50% Entrega do Relatrio Final com obteno da certificao dos requisitos tcnicos pela FUNASA. Aprovao e aceite do PMSB pela FUNASA, asseverando que foi executado de acordo com suas normas e diretrizes regulamentares e que preenche os requisitos legais para enquadramento formal como PMSB. Segunda parcela 50%
2.2. O valor a ser pago ter como base o servio executado pelo Prestador de Servios que dever ser aprovado pela Administrao Municipal e pela Fiscal do Contrato, MARIA CRISTINA DE SOUSA, nos termos do art. 40, XIV, d, da lei 8666/93. 2.2.1. Na nota fiscal/fatura a ser emitida sobre a solicitao de servio dever ser mencionada a etapa efetuada e estar aprovada pelo setor requisitante. 2.3. No valor global devero estar includos todos os insumos que o compem, tais como as despesas com mo-de-obra, materiais, equipamentos, impostos, taxas, frete, plotagens, ART, entrega, descontos e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execuo do objeto desta licitao. 2.4. O pagamento das faturas/notas fiscais seguiro a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, e s ser efetuado mediante comprovao de regularidade das obrigaes fiscais, trabalhistas e em especial junto ao INSS e FGTS, relativamente competncia imediatamente anterior aquela a que se refere a remunerao auferida, bem como apresentao de cpias de todas as Anotaes de Responsabilidade Tcnica dos servios contratados, devidamente assinadas e recolhidas junto ao CREA-MG. 2.5. Os pagamentos sero efetuados somente aps os servios terem sido executados, de acordo com o cronograma fsico e requisitos especficos de recebimento apresentados neste processo licitatrio.
CLUSULA 3 DA AVALIAO DOS SERVIOS 3.1. As avaliaes dos servios contratados devero ocorrer a cada perodo de 30 (trinta) dias, aps o seu incio, pelo GTE e o fiscal do contrato, de acordo com as metas e prazos definidos no Termo de Referncia. 3.2. No caso de no aceitao, a Administrao Municipal devolver contratada para retificao, devendo emitir novo documento no prazo de 10 (dez) dias teis, tendo a Administrao Municipal prazo de 05 (cinco) dias para confirmar ou no o aceite do que foi entregue.
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CLUSULA 4 DAS CONDIES DE PAGAMENTO 4.1. As faturas devero ser emitidas contra a Prefeitura Municipal de Dores do Indai/MG, pela Contratada, no primeiro dia subseqente comunicao do valor aprovado e o pagamento dever ocorrer em at 30 (trinta) dias pela Tesouraria Municipal. 4.2. As faturas/notas fiscais que apresentarem incorrees sero devolvidas ao emitente, e seu vencimento ocorrer 30(trinta) dias aps a data de sua reapresentao. 4.3. O pagamento das faturas/notas fiscais seguiro a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, e s ser efetuado mediante comprovao de regularidade das obrigaes fiscais, trabalhistas e em especial junto ao INSS e FGTS, relativamente competncia imediatamente anterior aquela a que se refere a remunerao auferida, bem como apresentao de cpias de todas as Anotaes de Responsabilidade Tcnica dos servios contratados, devidamente assinadas e recolhidas junto ao CREA-MG. 4.4. Os pagamentos sero efetuados por etapas de servios executados, de acordo com o cronograma fsico e tabela de percentuais de pagamento apresentada neste processo licitatrio, no se admitindo, em nenhuma hiptese, o pagamento do servio sem entrega. 4.5. Para efeito de pagamento das etapas de servios executados, ser observado o que estabelecem as legislaes vigentes do INSS e FGTS quanto aos procedimentos de reteno, recolhimento e fiscalizao relativos aos encargos previdencirios, bem como reteno de ISS na fonte quando no se tratar de licitante sediado no Municpio. 4.6. Dos pagamentos devidos Contratada, sero descontados os valores de multa ou eventuais dbitos daquela para com a administrao, referentes a qualquer contrato entre as mesmas partes, sem obrigatoriedade de prvio aviso.
CLUSULA 5 DO REAJUSTE 5.1. Por fora das Leis Federais n 9.069/95 e 10.192/2001, os preos somente podero sofrer reajuste aps a vigncia contratual de 12 (doze) meses, salvo autorizao de aumento concedida pelo Governo Federal. 5.2. Decorrido o prazo acima estipulado, os preos unitrios sero corrigidos monetariamente pelo ndice Nacional de Custo da Construo (INCC) ou outro ndice que venha a substitu-lo por fora de determinao governamental. 5.3. A aplicao do ndice dar-se- de acordo com a variao ocorrida entre o ms da assinatura do contrato e do 12 ms de execuo do contrato, passando a vigorar o novo preo a partir do 13 ms.
CLUSULA 6 DA DOTAO 6.1. As despesas decorrentes do presente contrato correro conta da dotao oramentria n
CLUSULA 7 DO PRAZO DE VIGNCIA 7.1. Este contrato entra em vigor na data de sua assinatura, encerrando-se em 31.12.2014. 7.2. A prorrogao do prazo contratual poder ocorrer, a critrio do Contratante, nos termos da Lei Federal n 8.666/93.
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CLUSULA 8 DA ALTERAO CONTRATUAL 8.1. O Contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nos servios, at 25% (vinte e cinco por cento), de acordo com o que determina o art. 65, 1, da Lei Federal n 8.666/93.
CLUSULA 9 DA NOVAO 9.1. Toda e qualquer tolerncia por parte do CONTRATANTE na exigncia do cumprimento do presente contrato, no constituir novao, nem muito menos, a extino da respectiva obrigao, podendo a mesma ser exigida a qualquer tempo.
CLUSULA 10 DAS OBRIGAES DO CONTRATANTE 10.1. O Contratante se obriga a proporcionar ao Contratado todas as condies necessrias ao pleno cumprimento das obrigaes decorrentes do presente contrato, consoante estabelece a Lei n 8.666/93. 10.2. Fiscalizar e acompanhar a execuo dos servios. 10.3. Indicar o responsvel pela fiscalizao e acompanhamento dos servios. 10.4. Comunicar ao CONTRATADO toda e qualquer ocorrncia relacionada com a prestao dos servios, diligenciando nos casos que exigem providncias corretivas. 10.5. Providenciar os pagamentos ao CONTRATADO em relao s Notas Fiscais/Faturas, devidamente atestadas, nos prazos fixados. 10.6. Impedir o emprego de materiais e mo-de-obra que julgar imprprios. 10.7. Envidar todos os esforos no sentido de promover e facilitar a interlocuo da CONTRATADA junto FUNASA, no sentido de obter aprovao para o PMSB.
CLUSULA 11 DAS OBRIGAES DA CONTRATADA 11.1. Executar os servios em estrita observncia das condies previstas neste contrato, na proposta, projeto bsico, termo de referncia e diretrizes emanadas pela FUNASA. 11.2. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da prestao dos servios, objeto desta licitao, no podendo ser argido, para efeito de excluso de sua responsabilidade, o fato de a Administrao proceder fiscalizao ou acompanhamento de execuo dos referidos servios. 11.3. Arcar com todas as despesas decorrentes da contratao do objeto desta licitao, qual seja, mo-de-obra, locomoo, seguros de acidentes, impostos, contribuies previdencirias, encargos trabalhistas, comerciais e outras decorrentes da execuo dos servios. 11.4. Manter durante o perodo de execuo dos servios contratados, as condies de regularidade junto ao FGTS, INSS, e s Fazendas Federal, Estadual, e Municipal, apresentando os respectivos comprovantes, bem como as condies de qualificao exigidas na licitao. 11.5. A sua inadimplncia no transfere ao CONTRATANTE a responsabilidade de seu pagamento, nem poder onerar o objeto deste contrato. 11.6. Pela execuo de medidas preventivas contra acidentes e contra danos aos seus funcionrios, a terceiros e aos servidores do CONTRATANTE. 11.7. Prestar informaes ou esclarecimentos, solicitados pelo CONTRATANTE, relacionados execuo dos servios. 11.8. Aceitar nas mesmas condies contratuais os acrscimos ou supresses at o limite fixado no artigo 65, 1, da Lei n 8.666/93. 11.9. Reparar, corrigir, remover ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo. 11.10. Manter, na direo e superviso dos servios, profissional legalmente habilitado que ser seu preposto.
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11.11. Participar das reunies promovidas pelo GTE atravs de preposto que atenda os requisitos tcnicos especificados no instrumento convocatrio. 11.12. Fornecer a seus funcionrios equipamentos de proteo individual (EPIs) adequados execuo do servio e em conformidade com as normas de segurana vigentes. 11.13. Substituir, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, o pessoal cuja presena no local dos servios for tida por contraproducente pela Administrao Municipal, incluindo-se o responsvel direto pelo servio. 11.14. Analisar, do ponto de vista executivo, os documentos tcnicos integrantes do contrato e comunicar Administrao Municipal, as discrepncias, omisses ou erros, inclusive quaisquer transgresses s Normas Tcnicas, regulamentos ou leis, no prazo de 05 (cinco) dias contados da data da assinatura do Contrato, sendo que a comunicao no ensejar Contratada o direito de reclamar no futuro quaisquer prejuzos que julgar haver sofrido, quer administrativa ou judicialmente. 11.15. Promover a organizao tcnica e administrativa dos servios, objeto do Contrato, de modo a conduzi-los eficaz e eficientemente, de acordo com os documentos e especificaes que integram o Contrato e as diretrizes regulamentares da FUNASA, no prazo determinado. 11.16. Conduzir os servios em estrita observncia com as normas da Legislao Federal, Estadual e Municipal cumprindo as determinaes da FUNASA. 11.17. Manter no local dos servios cpia de todos os documentos tcnicos que forem sendo confeccionados. 11.18. Prestar todo esclarecimento ou informao solicitada pela Administrao e pela FUNASA,garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, aos documentos que reportam aprovao do PMSB, bem como aos documentos relativos aos servios executados ou em execuo. 11.19. Verificando-se motivo de fora maior ou caso fortuito, nos moldes estabelecidos pelo Cdigo Civil Brasileiro, a contratada se obriga a comunicar, por escrito, ao municpio a ocorrncia do evento, suspendendo-se suas obrigaes enquanto perdurar tal situao, devendo estar devidamente formalizada tal ocorrncia perante a Administrao. Findo o motivo que configurou fora maior ou caso fortuito, o contrato estender-se- por perodo de tempo necessrio total execuo dos trabalhos, porm no superior ao nmero de dias que foram paralisados, observado o disposto no ar. 57 da Lei Federal n 8.666/93. 11.20. Paralisar, por determinao da Administrao, qualquer servio que no esteja sendo executado de acordo com a boa tcnica ou metodologia adequada, que ponha em risco a segurana de pessoas ou venha a comprometer o aceite do PMSB/PMGIRS pela FUNASA. 11.21. Arcar com todos os custos que seja obrigada a fazer em conseqncia de negligncia no cumprimento de suas obrigaes contratuais ou legais. 11.22. Apresentar via quitada do documento de ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - (ART), do CREA/MG. 11.23. Empregar materiais/metodologia de acordo com as instrues regulamentares da FUNASA, com o Termo de Referncia do instrumento licitatrio, e, por fim, em sintonia com o manual disponibilizado pelo CREA-MG sobre capacitao e apoio na elaborao do PMSB. 11.24. A CONTRATADA ser tambm responsvel, na forma do contrato de servios, pela qualidade da obra e servios executados, conformidade com as especificaes do projeto com as normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT e demais normas tcnicas incidentes, sobremodo aquelas emitidas pela FUNASA, a ser atestado pelo Engenheiro do Municpio. A ocorrncia de desconformidade implicar retificao do servio e na substituio dos produtos recusados, sem nus para o Municpio e sem prejuzos da aplicao das sanes cabveis. 11.25. Registrar todas ordens de servio, notificaes e entendimentos entre o municpio e contratada, por escrito, em todas as ocasies devidas, no sendo aceitas quaisquer consideraes verbais. 11.26. de responsabilidade da Contratada o planejamento pela regular execuo dos trabalhos, de modo que quaisquer atrasos na prestao do servio correro s suas expensas. 11.27. O projeto final dever ser entregue em 03(trs) cpias fsicas e 2(duas) em via eletrnica, em formato tcnico adequado e de acordo com as normas da ABNT.
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11.28. O projetos finais devem estar acompanhados de anexos, memoriais, quantitativos e aprovaes que forem pertinentes ao caso. 11.29. Juntamente com o projeto deve ser entregues cpias de todas as Anotaes de Responsabilidade Tcnica do projeto contratado, devidamente assinadas e recolhidas. 11.30. Os originais, sejam arquivos textuais ou pranchas de desenho ou arquivos de Autocad, ou de outra plataforma, bem como todas as peas e documentos que integram o projeto, constituiro propriedade intelectual da Prefeitura Municipal de Dores do Indai-MG.
CLUSULA 12 DA RESCISO 12.1. O instrumento contratual firmado em decorrncia da presente licitao poder ser rescindido de conformidade com o disposto nos arts. 77 a 80 da Lei n 8.666/93. 12.2. Na hiptese de ocorrer a resciso administrativa prevista no art. 79, I, da Lei 8.666/93, ao Contratante so assegurados os direitos previstos no art. 80, I a IV, 1 a 4, do mesmo diploma.
CLUSULA 13 DA FISCALIZAO 13.1. A fiscalizao sobre a execuo dos servios, objeto da presente licitao, ser exercida por um representante do Contratante, nos termos do art. 67 da Lei n 8.666/93. 13.2. A fiscalizao por parte do Municpio no eximir ou reduzir em nenhuma hiptese, as responsabilidades da empresa CONTRATADA em eventual falta que venha a cometer, mesmo que no indicada pela fiscalizao. 13.3. O Contratante se reserva o direito de rejeitar no todo ou em parte os servios, se considerados em desacordo com os termos do presente contrato. 13.4. A fiscalizao da execuo do presente contrato ser realizada pela funcionria MARIA CRISTINA DE SOUSA conjuntamente com o engenheiro RICARDO FAUSTINNI POLTRONIERI. 13.4.1. A averiguao de conformidade da execuo do presente contrato ser realizada pelo Engenheiro RICARDO FAUSTINI POLTRONIERI CREA 78407-D, que proceder anlise dos servios executados, para constatar sua quantidade e qualidade, e se atendem a finalidade que deles, naturalmente, se espera, emitindo termos de recebimento e aprovao. Caber ao Engenheiro fiscal: a) O acompanhamento, aceitao, anlise tcnica, recebimento e constatao da adequao do objeto contratado s especificaes constantes do processo que deu origem nota de empenho, dando o aceite na nota fiscal para liberao das parcelas de pagamento; b) Exercer rigoroso controle do cumprimento do contrato, em especial quanto quantidade e qualidade dos servios executados, fazendo cumprir a lei e as disposies do presente Contrato; c) Fiscalizar, aprovar, propor alteraes e/ou complementaes nos documentos e trabalhos realizados ou a realizar pela CONTRATADA, ao longo da execuo do contrato.
CLUSULA 14 DAS SANES ADMINISTRATIVAS 14.1. Em caso de inexecuo parcial ou total das condies fixadas no contrato e neste edital, erros ou atrasos no cumprimento do contrato e quaisquer outras irregularidades, a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes: I - Advertncia;
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II - Multa de 0,5% (cinco dcimos por cento) por dia, at o 5 o (quinto) dia de inexecuo do servio, sobre o valor da parcela contida na ordem de fornecimento ou solicitao de servio, por ocorrncia; III - Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor do saldo do valor do contrato, no caso de paralisao sem justificativa por prazo superior a 05 (cinco) dias, sem prejuzo de resciso contratual, quando for o caso; IV - Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, nos casos: a) inobservncia do nvel de qualidade e quantidade dos servios; b) transferncia total ou parcial do contrato a terceiros; c) subcontratao no todo ou em parte do objeto sem prvia autorizao formal da Contratante; d) descumprimento de clusula contratual. e) emprego de materiais inadequados ou de qualidade inferior ao exigido para a correta e apropriada execuo do servio, que comprometam a qualidade do servio, as normas de segurana e condies de trabalho, bem como acarretem inobservncia da legislao ambiental; f) atraso ou paralisao dos servios superior a 20 dias, sem prvia justificativa por escrito e respectiva anuncia da Administrao, salvo por fato notrio e grave, que tenha repercusso direta sobre a execuo do servio. V - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos, nas hipteses do inciso anterior, sem prejuzo da cumulao com a multa. 14.2. A licitante que ensejar o retardamento da execuo do certame, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito prvio da citao e da ampla defesa, ficar impedida de licitar e contratar com a Administrao, pelo prazo de at 05 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade. 14.2.1. O licitante ser sancionado com o impedimento de licitar e contratar com a Administrao Pblica, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo de multa de at 10% do valor estimado para a contratao e demais cominaes legais, nos seguintes casos: a) cometer fraude fiscal; b) apresentar documento falso; c) fazer declarao falsa; d) comportar-se de modo inidneo; e) deixar de entregar a documentao exigida no certame; f) no mantiver a proposta; g) forjar notas ou quaisquer demonstrativos de custos que tenham por desiderato superfaturar o objeto licitado, objetivando pleitear reequilbrio econmico contratual por variaes deliberadas nos fatores de composio dos preos do contrato. 14.3. Sem prejuzo de eventuais multas, dever ser emitida Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que o contratante promova sua reabilitao. 14.3.1. Para os fins deste edital sero considerados inidneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93. 14.4. O valor das multas aplicadas dever ser pago por meio de guia prpria ao Municpio de Dores do Indai/MG, no prazo mximo de 05 (cinco) dias teis a contar
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da data da sua aplicao ou poder ser descontado dos pagamentos das faturas devidas pelo Municpio, quando for o caso.
CLUSULA 15 DOS CASOS OMISSOS 15.1. Os casos omissos, assim como as dvidas, sero resolvidas com base na Lei n 8.666/93, cujas normas ficam incorporadas ao presente instrumento, ainda que delas no se faa aqui meno expressa.
CLUSULA 16 DO REGIME DE EXECUO 16.1. O regime de execuo do presente contrato ser Indireta Empreitada por preo global.
CLUSULA 17 DA GARANTIA CONTRATUAL 17.1. Em virtude da forma de pagamento a ser executada, e, tendo-se em vista as condies da competitividade do certame e preconizao da razoabilidade, a Administrao entendeu que o presente ajuste poder ser executado com dispensa de garantia financeira.
CLUSULA 18 DO RECEBIMENTO DOS SERVIOS 18.1. A Contratada dever solicitar, atravs de correspondncia protocolada na Administrao Municipal, o recebimento dos produtos, tendo a Administrao o prazo de at 15 (quinze) dias para lavrar o Termo de Recebimento Provisrio. 18.2. O Termo de Recebimento Provisrio somente ser lavrado se todos os produtos do PMSb/PMGIRS estiverem concludos e aceitos pelo responsvel por parte da Administrao e, quando em contrrio, ser lavrado Termo de No Recebimento, anulando a solicitao feita anteriormente, devendo a Contratada, aps atendidas todas as exigncias, solicitar novamente o recebimento da obra. 18.3. A Administrao lavrar o Termo de Recebimento Definitivo, cuja data ser a do aceite formal pela FUNASA do relatrio final do PMSB/PMGIRS, caracterizando o enquadramento do servio como realizao do PMSB/PMGIRS para efeitos regulamantares. 18.4. O Termo de Encerramento das Obrigaes Contratuais ser emitido aps a apresentao do CND Certificado Negativo de Dbito do INSS Instituto Nacional de Seguridade Social e da ART Anotao de Responsabilidade Tcnica junto ao CREA, referente obra contratada. 18.5 . O prazo mximo para apresentao do CND ser de 30 (trinta) dias da data da emisso do Termo de Recebimento Definitivo, decorrido o qual a administrao emitir o Termo de Encerramento das Obrigaes. No caso de no apresentao, a Administrao impor a multa equivalente a 20% (vinte por cento) do valor do contrato. 18.6. Os Termos de Recebimento Provisrio e Definitivo e de Encerramento de Obrigaes Contratuais no eximir a Contratada das responsabilidades decorrentes do contrato e da legislao em vigor.
CLUSULA 19 DA GARANTIA DOS SERVIOS 19.1. No obstante a garantia pelos servios de acordo com a legislao vigente, a Contratada se obriga a retificar todos os pontos que forem considerados deficientes/inconsistentes pela FUNASA, contados do recebimento do relatrio final do PMSB/PMGIRS. 19.2. Caso se verifique a necessidade de retificao de algum ponto da documentao durante o perodo de garantia, dever ser efetuada da seguinte forma:
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a) Iniciar as providncias em no mximo 5 (cinco) dias teis, contados da comunicao do(s) defeito(s) pela CONTRATANTE. b) Concluir os servios de retificao no prazo determinado pela CONTRATANTE ou estabelecidos pela FUNASA. c) Caso o atendimento do chamado e/ou a concluso dos servios de retificao/adequao no sejam realizados dentro do prazo, ou venham sendo postergados sem nenhuma justificativa plausvel, a CONTRATADA ficar sujeita multa por mora.
CLUSULA 20 DA PUBLICAO 20.1. O presente contrato ser publicado no pelo Municpio na forma que dispe a legislao vigente.
CLUSULA 21 DA LEGISLAO APLICVEL 21.1. O presente contrato observar os princpios e normas de direito pblico e tem amparo na Lei 8.666/93, Decreto Estadual 44.786/08, Decreto Municipal 10/2014, Sumula 257/TCU.
CLUSULA 22 DAS DISPOSIES GERAIS 22.1. Qualquer aceitao, prorrogao, ou tolerncia do Contratante, em relao s obrigaes assumidas na presente relao contratual, ser em carter precrio e limitado, no constituindo alterao ou novao contratual. 22.2. Quaisquer alteraes neste instrumento tero validade apenas se feitas mediante assinatura de termos aditivos. 22.3. Os casos omissos sero resolvidos de comum acordo pelos contratantes, em reunio da qual se lavrar ata, que integrar o presente contrato para todos os fins de direito. 22.4. O contrato no poder ser objeto de cesso ou transferncia pela contratada, sem autorizao por escrito do contratante, sob Pena de aplicao de penalidades e sanes, inclusive resciso. 22.5. As condies estabelecidas no edital fazem parte integrante do contrato. 22.6. vedada a subcontratao parcial ou total do objeto desta licitao, sem prvia autorizao da Prefeitura Municipal de Dores do Indai-MG.
CLUSULA 23 DO FORO 23.1. As partes elegem o foro da Comarca de DORES DO INDAI-MG, para dirimir quaisquer questes decorrentes da execuo do presente Contrato.
E por estarem justos e contratados, assinam o presente instrumento em 03 (trs) vias de igual teor e forma, juntamente com 02 (duas) testemunhas que a tudo assistiram e tambm assinam.
Dores do Indai/MG, _____ de ____________ de 2014.
___________________________________________. RONALDO ANTONIO ZICA DA COSTA Prefeito Municipal
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___________________________________________. Contratada CNPJ (acrescentar nome e CPF do responsvel sempre que possvel)
Testemunhas: ______________________ ________________________ CPF n: CPF n
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ANEXO IX
MODELO DE ATESTADO DE VISITA TCNICA
PREGO PRESENCIAL N 029/2014 PROCESSO LICITATRIO N. 056/2014
A T E S T A D O
A Prefeitura Municipal de Dores do Indai, estabelecida na Rua Mestra Anglica, n.318, Rosrio, CEP 35.610-000, inscrita no CNPJ sob o nmero 18.301.010/0001-22, ATESTA que o representante _________ da empresa ______________________, inscrita no CNPJ sob o nmero _____________, estabelecida ___________________, visitou o Municpio de Dores do Indai, na data de ______, atendendo a exigncia do Prego Presencial n 029/2014, Processo Licitatrio _____/2014, tendo observado todos os dados e elementos que possam ter influncia nos desenvolvimentos dos trabalhos, estando plenamente ciente de todas as caracterstica e peculiaridades do local.
Por ser verdade, firmamos o presente.
Dores do Indai, ____ de ______________ de 2014.
__________________________ MARIA CRISTINA DE SOUSA