TRANSPORTE AREO.

RGIMEN GENERAL
Proteccin de los derechos de los pasajeros que utilizan el transporte areo
Cdigo de conducta para el uso de los sistemas informatizados de reserva
Sistemas de compensacin por denegacin de embarque
Licencias del personal de aviacin civil
Armonizacin de las normas y de procedimientos en la aviacin civil
Concesin de licencias a las compa!as areas
Acceso de las compa!as areas a las rutas y servicios areos intracomunitarios
"tercera fase#
$arifas y fletes de los servicios areos "tercera fase#
%esponsabilidad de las compa!as areas en caso de accidente
Asignacin de franjas horarias
Asistencia en tierra en los aeropuertos de la Comunidad
&stad!sticas de transporte areo de pasajeros' carga y correo
(ntegracin del medio ambiente en el )mbito del transporte areo
*estin del ruido en los aeropuertos de la Comunidad
SEGURIDAD AREA
Agencia &uropea de Seguridad Area
+otificacin de incidentes
Accidentes e incidentes de aviacin civil
%equisitos de seguridad para los tripulantes de cabina
+ormas comunes para la seguridad de la aviacin civil
GESTIN DEL TRFICO AREO
Congestin y situaciones de crisis
&quipos y sistemas
Creacin del cielo ,nico europeo
-rganizacin y utilizacin del espacio areo
Proteccin de lo !""#ero "$reo
%& O'(ETI)O
Sentar las bases de actuacin para proteger los derechos de los pasajeros areos.
*& ACTO
Co+,nic"cin de l" Co+iin "l P"rl"+ento E,ro!eo - "l Cone#o. de *% de #,nio de
*///0 !roteccin de lo !""#ero "$reo en l" Unin E,ro!e" 1COM 2*///& 345 6in"l 7 no
!,8lic"d" en el Di"rio O6ici"l9.
3& S:NTESIS
La comunicacin se basa en los resultados de un documento de consulta de la Comisin. &l
documento estaba destinado a las organizaciones representativas de las compa!as areas'
usuarios y aeropuertos' y trataba de los problemas de los pasajeros areos as! como de las
soluciones posibles.
%. Proteccin de lo !""#ero "$reo
La e/pansin del transporte areo' generada por el mercado ,nico' no ha podido evitar el
descontento sobre la calidad del servicio que prestan las compa!as areas' a pesar de las
numerosas medidas adoptadas a nivel comunitario "compensacin por denegacin de
embarque' responsabilidad en caso de accidente' etc.#. Los pasajeros no conocen sus
derechos. &sta es una de las razones que han llevado a la Comisin a iniciar una campaa de
sensibilizacin mediante la e/posicin de una carta de derechos " &+ # " 0% # en los
aeropuertos.
La pol!tica propuesta en la comunicacin se basa no slo en la normativa comunitaria sino
tambin en compromisos voluntarios del sector del transporte areo. La Comisin conf!a en la
participacin de las compa!as areas y los aeropuertos para evitar una legislacin e/cesiva'
que podr!a limitar el )mbito de la competencia o perjudicar a la cooperacin entre compa!as
areas' y prefiere las soluciones negociadas con car)cter voluntario.
La legislacin que promulgue la Comunidad tendr) por objeto hallar un equilibrio entre la
seguridad jur!dica que ha de proporcionar a los pasajeros y a las compa!as areas y la
ampliacin de los derechos de los pasajeros. Los pasajeros deben tener acceso a una
informacin e/acta y actualizada sobre las prestaciones de las compa!as areas para poder
elegir con conocimiento de causa. &l curso dado a sus reclamaciones suele dar lugar a
decepcin y frustracin' as! como las dificultades halladas a la hora de resolver los litigios.
&stos dos puntos requieren una respuesta pol!tica. Adem)s' la representacin de los intereses
de los pasajeros suele ser dbil frente a compa!as areas con mucha influencia.
*. Pro!,et" de l" Co+iin
La Comisin propone articular su accin en torno a dos ejes1 medidas legislativas y
compromisos voluntarios. Las medidas legislativas' que se presentar)n en breve' tendr)n tres
objetivos1
2. Permitir a los pasajeros que sufran retrasos proseguir su viaje en buenas condiciones'
d)ndoles derecho al reembolso de su billete o al primer vuelo que se presente.
3. Crear nuevos derechos para los pasajeros' estableciendo requisitos m!nimos para los
contratos de transporte areo. Con ello se pretende que en los contratos figure
claramente el servicio propuesto para proporcionar seguridad jur!dica a los pasajeros.
La Comisin' adem)s' quiere mejorar el equilibrio de los contratos en favor de los
pasajeros.
4. Proporcionar a los pasajeros la informacin necesaria para elegir con conocimiento de
causa entre varias compa!as areas' e/igiendo de estas ,ltimas que presenten los
datos necesarios para publicar informes peridicos destinados a los consumidores.
Los compromisos voluntarios estar)n dirigidos a1
2. 5ejorar la calidad del servicio "tarifas m)s bajas' mejor informacin' facilitar la
presentacin de reclamaciones#.
3. Proporcionar la asistencia adecuada a los pasajeros afectados por los retrasos.
4. &stablecer procedimientos sencillos para presentar reclamaciones y mecanismos para
la resolucin e/trajudicial de litigios.
Adem)s' la Comisin propone implicar a los aeropuertos en esta labor de mejora del servicio al
pasajero.
3. Pro;r"+" de tr"8"#o de l" Co+iin
&n un futuro cercano' la Comisin va a dar los siguientes pasos1
2. 6ebatir con los &stados miembros y las organizaciones de pasajeros la forma m)s
adecuada para reforzar la representacin de los pasajeros.
3. &/aminar los efectos en el mercado de las ventas y reservas por (nternet.
4. &studiar los efectos en la competencia del reparto de cdigos y de la coordinacin de
tarifas para la combinacin de pasajes o 7interlining8.
9. &valuar el impacto de las condiciones de cabina en la salud de los pasajeros.
<& MEDIDAS DE APLICACIN
5& TRA'A(OS POSTERIORES
Re;l"+ento 2CEE& n= *>5?>% del Cone#o. de < de 6e8rero de %>>%. !or el @,e e
et"8lecen nor+" co+,ne rel"tiA" " ,n ite+" de co+!en"cin !or dene;"cin de
e+8"r@,e en el tr"n!orte "$reo re;,l"r 1Di"rio O6ici"l L 34 de B.*.%>>%9.
Reol,cin del Cone#o. de * de oct,8re de *///. o8re lo derecCo de lo !""#ero
"$reo 1Di"rio O6ici"l C *>3 de %<.%/.*///9.
Re;l"+ento 2CE& n= */*D?>D del Cone#o. de > de oct,8re de %>>D. o8re l"
re!on"8ilid"d de l" co+!"EF" "$re" en c"o de "ccidente 1Di"rio O6ici"l L *B5 de
%D.%/.%>>D9.
5odificado por1
%eglamento "C&# n: ;;<=3>>3 del Parlamento &uropeo y del Consejo de 24 de mayo de 3>>3
?6iario -ficial L 29> de 4>.@.3>>3A.
Bltima modificacin1 2C.>9.3>>4
Cdi;o de cond,ct" !"r" lo ite+" in6or+"tiG"do
de reerA" 2SIR&
%& O'(ETI)O
*arantizar una competencia leal entre los transportistas areos y entre los sistemas
informatizados de reserva para proteger los intereses de los consumidores.
*& ACTO
Re;l"+ento 2CEE& nH **>>?B> del Cone#o. de *< de #,lio de %>B>. !or el @,e e et"8lece
,n cdi;o de cond,ct" !"r" lo ite+" in6or+"tiG"do de reerA" 1Di"rio O6ici"l L **/
de *>.D.%>B>9.
5odificado por las siguientes medidas1
%eglamento "C&&# n: 4>;<=<4 del Consejo' de 3< de octubre de 2<<4 ?6iario -ficial L 3C; de
22.22.2<<4AD
%eglamento "C&&# n: 434=2<<< del Consejo' de ; de febrero de 2<<< ?6iario -ficial l 9> de
24.3.2<<<A.
3& S:NTESIS
2. Los reglamentos se aplican a los sistemas informatizados de reserva "S(%# que incluyen
productos de transporte areo' cuando se ofrecen o utilizan en el territorio comunitario.
3. Capacidad del vendedor de sistemas de actuar en nombre propio y como entidad
independiente del transportista asociado.
4. -bligacin para el vendedor de permitir a todo transportista areo acceder a las
posibilidades de distribucin del sistema en condiciones de igualdad y no E discriminacin.
9. -bligacin para los transportistas asociados a un sistema informatizado de reserva de
comunicar' con la misma diligencia' como parte de sus servicios areos a cualquier otro
sistema que lo haya solicitado' las informaciones relativas a los horarios' a las tarifas y a las
plazas disponibles.
@. -bligacin para el vendedor de sistemas de cumplir requisitos de no E discriminacin en
materia de almacenamiento y=o tratamiento de los datos proporcionados por los transportistas
participantes y de separar sus medios de distribucin' de una manera clara y comprobable' del
inventario privado de todo transportista.
F. -bligacin de proporcionar una presentacin clara y no discriminatoria' con informaciones
e/actas que no induzcan a error.
C. 6isposiciones relativas al ofrecimiento por parte de un vendedor de sistemas de
informaciones procedentes de su S(% sobre el cumplimiento de los requisitos de
confidencialidad y seguridad de los datos en materia de acceso de los transportistas asociados
a las informaciones proporcionadas por los transportistas o creadas para ellos.
;. -bligaciones de los transportistas asociados.
<. 6isposiciones relativas al acceso de los abonados a los medios de distribucin de los S(%.
2>. 6isposiciones relativas a los honorarios e/igidos por el vendedor del sistema.
22. Control de la conformidad tcnica de los S(% con los requisitos de confidencialidad y de
seguridad de los datos a cargo de un inspector independiente' al menos una vez al ao.
23. %ecursos en caso de infraccin.
24. &l %eglamento "C&# n: 343=2<<< recoge las sugerencias presentadas por la Comisin en
su (nforme de 2<<C sobre la aplicacin del %eglamento "C&&# 33<<=;< del Consejo.
Acto
FecC"
de entr"d" en Ai;or
Pl"Go lF+ite de
tr"n!oicin en lo
Et"do +ie+8ro
%eglamento "C&&# n:
33<<=;<
2.;.2<;< EE
%eglamento "C&&# n:
4>;<=<4
22.23.2<<4 EE
%eglamento "C&# n:
434=2<<<
2@.4.2<<< .
<& MEDIDAS DE APLICACIN
5& TRA'A(OS POSTERIORES
In6or+e E in !,8lic"r en el Di"rio O6ici"l
&l (nforme de la Comisin al Consejo' de C de marzo de 2<<@' sobre la aplicacin del art!culo 9
bis y el apartado 4 del art!culo F del %eglamento "C&&# n: 33<<=;< del Consejo' en su versin
modificada por el %eglamento por el que se establece un cdigo de conducta para los sistemas
informatizados de reserva "S(%# ?C-5"<@# @2 finalA.
6icho (nforme tiene por objeto realizar una s!ntesis de la e/periencia adquirida durante los
,ltimos doce meses en la aplicacin de las disposiciones relativas a las obligaciones impuestas
al vendedor del sistema para evitar que los transportistas asociados se beneficien de un trato
preferente por el hecho de disponer o controlar individual o conjuntamente un S(%. +o obstante'
en ausencia de informaciones suficientes para permitir a la Comisin e/aminar las
repercusiones de dichos art!culos sobre el funcionamiento de los S(%' no ha sido posible
establecer un informe e/haustivo en el que el Consejo pudiese a su vez basarse para su
e/amen. Por ello' se hab!a propuesto a la Comisin que presentara' antes del 42 de diciembre
de 2<<@' un segundo informe que servir!a de base al Consejo para e/aminar la aplicacin del
art!culo bis y del apartado 4 del art!culo F. La difusin de este segundo informe ha sido
aplazada.
In6or+e E in !,8lic"r en el Di"rio O6ici"l
(nforme de la Comisin sobre la aplicacin del %eglamento "C&&# 33<<=;< del Consejo relativo
a un cdigo de conducta para la utilizacin de los sistemas informatizados de reserva "S(%#
?C-5"<C# 39F finalA.
&ste informe establece el balance de la aplicacin del cdigo de conducta para la utilizacin de
los S(%. &n la segunda parte del mismo' la Comisin sugiere una serie de modificaciones al
citado cdigo. &stas modificaciones se refieren a1
las obligaciones de los abonados' que no e/isten en el cdigo en vigorD
la ampliacin del )mbito de aplicacin del cdigo para incluir a los transportes
ferroviariosD
la pol!tica relativa a las tarifasD
la presentacin de los vuelos que est)n incluidos en un acuerdo de reparto con arreglo
al cdigoD
la amplitud de la comprobacin de la conformidad tcnica de un S(%D
la e/pedicin de billetes para los vuelos con un mismo n,mero de vuelo y realizados
por el mismo transportistaD
las medidas de seguridadD
el derecho de una empresa incriminada a ser oidaD
la inclusin de sistemas de informacin en el campo de aplicacin del cdigoD
la clasificacin de los vuelosD
la informacin sobre facturacin ofrecida en soporte magntico.
A dicho informe sigue una propuesta de %eglamento' que ha sido aprobada' cuyo destino es
modificar el %eglamento "C&&# n:33<<=;< del Consejo. &l %eglamento "C&# 434=2<<< tiene por
objeto la mencionada propuesta.
Bltima modificacin1 42.>4.3>>4
Site+" de co+!en"cin !or ne;"cin de e+8"r@,e
%& O'(ETI)O
&stablecer normas m!nimas comunes en materia de compensacin por negacin de embarque.
*& MEDIDA COMUNITARIA
Re;l"+ento 2CEE& nH*>5?>% del Cone#o. de < de 6e8rero de %>>%. !or el @,e e
et"8lecen nor+" co+,ne rel"tiA" " ,n ite+" de co+!en"cin !or ne;"cin de
e+8"r@,e en el tr"n!orte "$reo re;,l"r.
3& CONTENIDO
2. &l reglamento establece las normas m!nimas comunes aplicables en los casos en que se
deniegue el embarque en un vuelo regular con e/ceso de reserva a pasajeros que posean un
billete v)lido y una reserva confirmada' con salida de un aeropuerto situado en el territorio de
un &stado miembro' independientemente del &stado en el que est establecido el transportista
areo' de la nacionalidad del pasajero y del lugar de destino.
3. A efectos del presente reglamento' se entender) por Gnegacin de embarqueG la negativa a
embarcar a los pasajeros en un vuelo' aun cuando estos1
posean un billete v)lido'
tengan una reserva confirmada en dicho vuelo y
se hayan presentado al registro dentro del plazo y de las condiciones requeridos.
4. &l transportista areo deber) fijar las normas que seguir) para embarcar a los pasajeros en
el caso de un vuelo con e/ceso de reserva. 6ichas normas deber)n1
notificarse al &stado miembro interesado y a la Comisin'
ponerse a disposicin del p,blico'
contemplar la posibilidad de recurrir a voluntarios para no embarcar.
9. &n caso de negacin de embarque' el pasajero podr) elegir entre1
el reembolso sin penalizacin del precio del billete correspondiente a la parte no
efectuada del viajeD
la conduccin lo m)s r)pidamente posible hasta el destino finalD
la conduccin en una fecha posterior que convenga al pasajero.
@. Con independencia de la eleccin del pasajero' el transportista areo pagar)'
inmediatamente despus de la negacin del embarque' una compensacin m!nima que
ascender) a 2@> ecus para los vuelos de hasta 4 @>> Hm y 4>> ecus para los vuelos de m)s de
4 @>> Hm. 6icha compensacin podr)1
reducirse en determinadas condiciones'
limitarse al precio del billete correspondiente al destino final'
pagarse en met)lico o' de acuerdo con el pasajero' en bonos de viaje y=u otros
servicios.
F. &n el caso de un vuelo comercializado como parte de un viaje combinado' el transportista
areo estar) obligado a compensar al operador tur!stico responsable ante el pasajero de la
correcta ejecucin del contrato. &l operador repercutir) en el pasajero las cantidades percibidas
en concepto de compensacin.
C. &l transportista areo ofrecer) gratuitamente a los pasajeros a los que se deniegue el
embarque1
los gastos de una llamada telefnica o de un mensaje por fa/ al punto de destino'
comida y bebida'
el alojamiento en un hotel en caso de que sea necesario pernoctar una o varias
noches.
;. Si el pasajero acepta embarcar en un vuelo con destino a un aeropuerto distinto del
mencionado en el billete' los gastos de desplazamiento derivados correr)n por cuenta del
transportista areo.
<. &l transportista areo no estar) obligado a pagar una compensacin por negacin de
embarque si el pasajero viaja gratuitamente o con tarifas reducidas no accesibles al p,blico.
<& PLAIO PARA LA APLICACIN DE LA NORMATI)A EN LOS
ESTADOS MIEM'ROS
5& FECJA DE ENTRADA EN )IGOR 2i no coincide con l" 6ecC"
"nterior&
>;.>9.2<<2
4& REFERENCIAS
Di"rio O6ici"l L 34 de /B./*.%>>%
D& TRA'A(OS POSTERIORES
&l 4> de enero de 2<<; la Comisin present una propuesta de reglamento "C&# del Consejo
por el que se modifica el %eglamento "C&&# n: 3<@=<2' por el que se establecen normas
comunes relativas a un sistema de compensacin por negacin de embarque en el transporte
areo regular ?C-5"<;# 92 final SI+<;=>>33 E 6iario -ficial C 23>' 2;.>9.2<<;A.
Con esta propuesta se pretende aclarar algunas disposiciones del %eglamento "C&&# n:
3<@=<2' y e/tender su )mbito de aplicacin a los vuelos no regulares.
La propuesta establece que' antes de rechazar el embarque' el transportista areo deber)
utilizar toda la capacidad disponible' aunque ello implique que el pasajero sea transportado en
clase distinta de la correspondiente a su billete. &n los mostradores de facturacin se pondr) a
disposicin de los pasajeros un te/to en que se les informe de sus derechos en caso de
negacin de embarque. &l transportista areo que rechace el embarque de un pasajero deber)
ofrecer a ste las siguientes opciones1
el reembolso sin penalizacin del precio del billete correspondiente a toda parte del
viaje no efectuada
la conduccin en condiciones de transporte areo comparables y lo m)s r)pidamente
posible hasta el destino final
La propuesta ajusta tambin los niveles de indemnizacin a la evolucin econmica.
Procedimiento de cooperacin1
Primera lectura1 el 2C de julio de 2<<; el Parlamento aprob la propuesta de la Comisin' con
algunas enmiendas ?6iario -ficial C 3<3' 32.><.2<<;A. La Comisin acept parte de esas
enmiendas.
&l 2< de octubre de 2<<; la Comisin present una propuesta modificada ?C-5"2<<;# @;> final
E 6iario -ficial C 4@2 de 2;.22.2<<;A.
La propuesta se encuentra actualmente en el Consejo en espera de a la adopcin de una
posicin com,n.
B& DISPOSICIONES DE APLICACIN DE LA COMISIN
T"ri6" - 6lete de lo erAicio "$reo 2tercer" 6"e&
%& O'(ETI)O
Liberalizar el establecimiento de precios de los servicios areos en la Comunidad.
*& ACTO
Re;l"+ento 2CEE& nH *</>?>* del Cone#o. de *3 de #,lio de %>>*. o8re l" t"ri6" de lo
!""#ero - de lo 6lete de lo erAicio "$reo 1Di"rio O6ici"l L *</ de *<.B.%>>*9.
3& S:NTESIS
2. &l reglamento deroga el %eglamento "C&&# n: 3493=<> del Consejo.
3. &l reglamento se aplica a los criterios y procedimientos para el establecimiento de las tarifas
areas y fletes aplicados por las compa!as areas en los servicios areos dentro de la
Comunidad &conmica &uropea.
4. Los &stados miembros no desaprobar)n las tarifas areas y fletes de las compa!as areas
comunitarias cuando guarden una relacin razonable con los costes correspondientes globales
a largo plazo de la compa!a area solicitante. Al desaprobar las tarifas' los &stados miembros
tendr)n igualmente en cuenta otros factores1 las necesidades de los consumidores' la situacin
de competencia del mercado y la necesidad de evitar el dumping. &l hecho de que una tarifa
area sea inferior a la ofrecida por otra compa!a area no ser) motivo suficiente para denegar
la aprobacin. Las compa!as areas no aplicar)n tarifas areas y fletes que vayan en
detrimento de los usuarios por ser e/cesivamente elevados o que sean injustificadamente
bajos. Slo las compa!as areas comunitarias tendr)n derecho a fijar tarifas areas m)s bajas
que las e/istentes.
9. Se aprobar)n autom)ticamente las tarifas areas ofrecidas a las agencias de viajes o al
p,blico combinadas espec!ficamente con acuerdos de alojamiento por la duracin del viaje' y
las tarifas areas para grupos mayores de seis personas.
@. Los fletes aplicados se fijar)n por libre acuerdo entre las partes del contrato de transporte.
F. Las compa!as areas presentar)n sus propuestas de tarifas areas para los servicios
areos regulares en la forma prescrita por los &stados miembros interesados. Se considerar)
aprobada una tarifa area para un servicio areo regular a menos que' en un plazo de 4> d!as'
el"los# &stado"s# miembro"s# interesado"s# haya"n# notificado su desaprobacin a la compa!a
area solicitante' e/poniendo sus razones.
C. $odo &stado miembro podr) recurrir al Consejo respecto a la decisin de la Comisin en el
plazo de un mes.
;. $odo &stado miembro permitir) a cualquier compa!a area comunitaria que alinee sus
tarifas areas con una tarifa area ya aprobada para un servicio areo regular entre las mismas
dos ciudades' sobre la base de que esta disposicin no se aplicar) a los servicios areos
indirectos que sobrepasen la distancia del servicio directo m)s breve en m)s del 9> J.
<. $odo &stado miembro interesado podr)' en relacin con un servicio areo regular en una
ruta en que la competencia sea limitada' solicitar a la Comisin que e/amine si una tarifa area
se ajusta a las condiciones que figuran en el punto 3. Se considerar) que e/iste competencia
limitada si1
e/isten barreras importantes para la entrada en el mercadoD
e/isten obligaciones de servicios p,blicosD
se ofrecen a la venta como m)/imo 4> >>> asientos anuales por una sola compa!a
area.
La Comisin decidir) si la tarifa area se ajusta a las mencionadas condiciones en un plazo de
dos meses.
2>. La Comisin podr) investigar' por propia iniciativa' si una tarifa area se ajusta a las
disposiciones del presente reglamento. $odo &stado miembro interesado podr) recurrir al
Consejo respecto a la decisin de la Comisin' en un plazo de un mes. Kna vez al ao' la
Comisin celebrar) consultas sobre tarifas areas regulares con los representantes de las
organizaciones de usuarios de los transportes areos.
22. Las compa!as areas de terceros pa!ses con derechos de tr)fico entre aeropuertos de la
Comunidad podr)n alinear sus tarifas areas con la tarifa area econmica normal o su
equivalente m)s pr/imo' e/cepto si se prev lo contrario en un acuerdo entre un tercer pa!s
interesado y la Comunidad.
23. Con objeto de cumplir sus obligaciones respecto al presente reglamento' la Comisin podr)
recabar toda la informacin necesaria. &n caso de que se suministre informacin incompleta o
ine/acta' la Comisin podr) imponer multas por un importe entre los 2 >>> y los @> >>> euros.
Adem)s' si las compa!as areas infringen las disposiciones del presente reglamento' podr)
imponerse una multa de hasta un m)/imo del 2> J del volumen anual de negocios. 5ediante
recurso' el $ribunal de Lusticia podr) cancelar' reducir o incrementar dichas multas.
Acto
FecC"
de entr"d" en Ai;or
Pl"Go lF+ite de
tr"n!oicin en lo
Et"do +ie+8ro
%eglamento "C&&# nM
39><=<3
2.2.2<<4 E
<& MEDIDAS DE APLICACIN
5& TRA'A(OS POSTERIORES
Bltima modificacin1 2F.>@.3>>4
Re!on"8ilid"d de l" co+!"EF" "$re" en c"o de
"ccidente
%& O'(ETI)O
Armonizar las normas relativas a la responsabilidad de las compa!as areas y mejorar las
condiciones de indemnizacin y proteccin de los pasajeros v!ctimas de accidentes areos.
*& ACTO
Re;l"+ento 2CE& n= */*D?>D del Cone#o. de > de oct,8re de %>>D. rel"tiAo " l"
re!on"8ilid"d de l" co+!"EF" "$re" en c"o de "ccidente en lo rel"tiAo "l
tr"n!orte "$reo de !""#ero - , e@,i!"#e 1Di"rio O6ici"l L *B5 de %D.%/.%>>D9.
5odificado por el
%eglamento "C&# n: ;;<=3>>3 del Parlamento &uropeo y del Consejo de 24 de mayo de 3>>3
?6iario -ficial L 29> de 4>.@.3>>3A.
3& S:NTESIS
2. &l objetivo del presente %eglamento es definir y armonizar las obligaciones de las compa!as
areas de la Comunidad en lo relativo a la naturaleza y a la limitacin de su responsabilidad
respecto a los viajeros en caso de accidente.
3. &l %eglamento se aplica a los perjuicios sufridos en accidentes areos en caso de
fallecimiento' lesin o cualquier otro dao corporal sufrido por un pasajero' cuando el accidente
que haya causado el perjuicio haya ocurrido a bordo de una aeronave o en el curso de
cualquiera de las operaciones de embarque o desembarque.
4. +inguna disposicin legislativa' convencional o contractual puede limitar la responsabilidad
de una compa!a area por los daos sufridos por un pasajero o su equipaje en caso de
accidente.
La compa!a area slo podr) ser e/imida de su responsabilidad si prueba que el perjuicio ha
sido causado por la negligencia del pasajero lesionado o fallecido.
9. La compa!a area comunitaria tendr) la obligacin de pagar a las v!ctimas o a sus
derechohabientes un anticipo de la indemnizacin' proporcional a los perjuicios sufridos a m)s
tardar quince d!as tras la identificacin de la v!ctima.
@. Las compa!as areas comunitarias deber)n informar a los viajeros de las disposiciones
sobre responsabilidad en caso de accidente y sobre indemnizacin de las v!ctimas'
mencion)ndolas en el contrato de transporte.
Re;l"+ento 2CE& nH BB>?*//*
F. &l %eglamento tiene por objeto garantizar la armonizacin completa entre las nuevas normas
internacionales "convenio de 5ontreal# y la normativa comunitaria. &l objetivo es armonizar los
l!mites de la responsabilidad y las defensas legales con arreglo a las normas de 5ontreal para
todas las operaciones de transporte realizadas por las compa!as areas' con independencia
de la ruta "nacional' intracomunitaria o internacional# en que se produzca el accidente.
C. &l 3; de mayo de 2<<< se firm en 5ontreal un nuevo convenio para unificar determinadas
normas relativas al transporte areo internacional' estableciendo nuevas normas
internacionales sobre responsabilidad en caso de accidente en el transporte areo
internacional.
;. &ste convenio prev un rgimen de responsabilidad ilimitada en caso de fallecimiento o
lesiones de los pasajeros y establece una serie de disposiciones complementarias.
<. A este respecto' se ha modificado el %eglamento "C&# n: 3>3C=<C' a fin de armonizarlo con
las disposiciones del convenio de 5ontreal' creando un sistema de responsabilidad uniforme
para el transporte areo.
2>. La obligatoriedad del seguro se entiende como la obligacin de una compa!a area
comunitaria de estar asegurada por un importe que le permita garantizar que todas las
personas con derecho a una indemnizacin reciban la totalidad de la suma a la que puedan
optar en virtud del %eglamento.
22. La compa!a area debe indicar por escrito a cada pasajero1
el l!mite aplicable en el vuelo en cuestin a la responsabilidad de la compa!a area en
caso de fallecimiento o lesionesD
el l!mite aplicable en el vuelo en cuestin a la responsabilidad de la compa!a area en
caso de destruccin' prdida o deterioro del equipajeD
el l!mite aplicable en el vuelo en cuestin a la responsabilidad de la compa!a area en
caso de perjuicios causados por un retraso.
23. La responsabilidad de la compa!a area respecto a los pasajeros y sus equipajes se
refiere a lo siguiente1
Inde+niG"cin en c"o de 6"lleci+iento o leione1 no se fija ning,n l!mite
econmico. +o obstante' se establece un primer nivel con un rgimen de
responsabilidad objetiva de pleno derecho de la compa!a area con un l!mite de
2>>.>>> 6&* "derechos especiales de giro definidos por el 0ondo 5onetario
(nternacional' equivalentes a alrededor de 24@.>>> euros#. La compa!a area no
puede impugnar las solicitudes de indemnizacin. 5)s all) de este importe' hay un
segundo nivel de responsabilidad basado en la presunta comisin de falta por parte de
la compa!a area y del que esta ,ltima slo puede e/imirse probando que no ha
cometido ninguna falta "la carga de la prueba recae sobre ella#.
P";o de "ntici!o1 la compa!a area debe pagar un anticipo que cubra las
necesidades econmicas inmediatas en el plazo de quince d!as a partir de la
identificacin de la persona con derecho a la indemnizacin. &n caso de fallecimiento'
este anticipo no puede ser inferior a 2F.>>> 6&*.
Retr"o de !""#ero1 la compa!a area es responsable de los retrasos "salvo si ha
adoptado todas las medidas posibles# y' en caso de que se produzcan' debe
indemnizar a los pasajeros con 9.2@> 6&*. La responsabilidad en caso de retraso de
los equipajes se limita a 2.>>> 6&*.
Detr,ccin. !$rdid" o deterioro de e@,i!"#e1 en caso de deterioro' retraso'
prdida o destruccin de equipajes' el pasajero afectado debe presentar una queja por
escrito ante la compa!a area.
24. Las demandas por daos y perjuicios deben presentarse en el plazo de los dos aos
siguientes a la fecha de llegada del avin o la fecha en que el avin hubiera debido aterrizar.
Acto
FecC"
de entr"d" en Ai;or
Pl"Go de tr"n!oicin
en lo Et"do
+ie+8ro
%eglamento "C&# n:
3>3C=<C
2C.2>.2<<; E
%eglamento "C&# n:
;;<=3>>3
4>.@.3>>3 E
<& MEDIDAS DE APLICACIN
Deciin del Cone#o. de 5 de "8ril de *//%. o8re l" cele8r"cin !or l" Co+,nid"d
E,ro!e" del ConAenio !"r" l" ,ni6ic"cin de ciert" re;l" !"r" el tr"n!orte "$reo
intern"cion"l 2ConAenio de Montre"l& 1Di"rio O6ici"l L %>< de %B.D.*//%9.
&l Convenio de Narsovia "2<3<# se adopt en una poca en la que la aviacin comercial era
una industria naciente. Con el paso de los aos' el desarrollo del transporte areo puso de
relieve la necesidad de armonizar determinadas normas relativas al transporte areo
internacional y de establecer un rgimen de responsabilidad civil de las compa!as areas.
As!' bajo los auspicios de la -AC( "-rganizacin de la Aviacin Civil (nternacional#' los
principales protagonistas del transporte areo se reunieron en 5ontreal y acordaron un
convenio cuyas contribuciones m)s importantes son los siguientes1
adopcin del principio de responsabilidad civil ilimitada de la compa!a area en caso
de lesiones corporales
reconocimiento del principio de pagos anticipados de asignaciones de primera ayuda
posibilidad para el pasajero v!ctima o sus beneficiarios de recurrir a los tribunales de su
lugar de residencia principal
aumento de los l!mites de responsabilidad de la compa!a area en caso de retrasoD
modernizacin de los documentos relativos al transporte "billetes y documentos de
transporte areo electrnicos#
clarificacin de las normas referentes al rgimen de responsabilidades respectivas de
la compa!a contractual y la compa!a de hecho
institucin generalizada a nivel mundial de la obligatoriedad del seguro de la
compa!as areas
introduccin de una cl)usula denominada regional' que permite adherirse al nuevo
convenio a las organizaciones de integracin econmica' como la Knin &uropea
5& TRA'A(OS POSTERIORES
Bltima modificacin1 >@.>@.3>>4
Fuente: http://europa.eu.int