PARTIDO POPULAR DE

MADRID

XIV Congreso Regional

Madrid, Septiembre 2008

SOCIEDAD Y LIBERTAD

PONENTES:
Beatriz Elorriaga
Luicia Figar
Ignacio Garcia de Vinuesa

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I. UNA POLÍTICA DE PRINCIPIOS ABIERTOS A LA MAYORÍA

1. El Partido Popular de Madrid se presenta al XIV Congreso como

una organización política liberal, centrada y abierta, fiel reflejo de la
mayoría social que vive y trabaja en la Comunidad de Madrid.
Nuestros valores son compartidos por la gran mayoría de los
madrileños. Tenemos ideas que aportar a sus preocupaciones.
Queremos expresar políticamente sus aspiraciones, que son las
nuestras, porque procedemos de la misma sociedad civil.

2. En las últimas elecciones municipales nuestro partido ha ganado

en 170 de los 179 municipios de la región. Gobernamos en la
Comunidad de Madrid, en la capital y en otros 120 ayuntamientos,
con mas apoyo ciudadano que nunca. Ante todo deseamos
responder a este caudal de confianza, que confirma que el rumbo
escogido y las políticas defendidas han sido un acierto. Queremos
responder a las expectativas depositadas en el PP de Madrid en
esta nueva etapa y seguir abriendo nuestro partido a más personas.

3. Consideramos que el éxito electoral alcanzado por el Partido

Popular en Madrid responde a una política de principios y valores
compartidos, que siempre hemos defendido y explicado a los
ciudadanos. La confianza en las personas y en sus iniciativas, el
convencimiento de que España es una gran Nación capaz de
situarse entre las mejores democracias del mundo, y la apuesta por
una comunidad abierta e integradora, son valores que nos definen.

4. Queremos ser exigentes con nosotros mismos, alejarnos de la

autocomplacencia y avanzar pensando en las próximas elecciones
con nuestros principios claros y abiertos al conjunto de la sociedad.
Hemos ganado presentando a los ciudadanos las mejores
propuestas, fruto de nuestro empeño por escuchar y aprender de
sus opiniones, y así queremos volver a hacerlo en el futuro. Hemos
ganado sin huir de los problemas reales, sin refugiarnos en la
ambigüedad calculada, sin miedo a confrontar nuestras ideas con
las del adversario.

5. El gobierno del Partido Popular ha contribuido a que la

Comunidad de Madrid sea hoy más próspera y encare el futuro con
más seguridad en sí misma. Nos consideramos obligados a
mantener el primer puesto de liderazgo económico, educativo y de
integración cívica que hemos logrado entre las autonomías
españolas. Un puesto ganado gracias al trabajo de los madrileños.

3
Ganado a pesar de la discriminación y las desigualdades
introducidas por el partido socialista en las leyes que nos gobiernan
a todos.

6. Pensamos que la actual crisis económica es, primero, una crisis

política de desconfianza en las personas y de incapacidad para
plantear proyectos al conjunto de la Nación. Sin una profunda
confianza social, sin apertura a nuevos proyectos y personas, sin
iniciativas que busquen el interés general, cualquier política está
llamada al fracaso. El Partido Popular se opone a la debilidad de
liderazgo y la parálisis de gobierno que dominan la política
española: si las ideas tienen consecuencias, la falta de ideas,
también.

7. Los ciudadanos esperan de quienes gobiernan y les reclaman su

voto que tengan entre sus valores la claridad y el sentido del
compromiso, más allá de cada campaña electoral y más aun en
etapas de dificultad. Pocos hombres y mujeres pueden sentir
confianza ante un lenguaje político nebuloso que evita
pronunciarse, llamar a las cosas por su nombre y tomar posiciones.
Queremos combatir este fenómeno poco democrático que en los
últimos años ha desplazado el debate público hacia el terreno de la
cosmética, la caricatura y la deslegitimación del adversario, la
falsedad en el dato y la manipulación. Nuestra concepción de la
política busca el intercambio profundo y sincero de ideas para lograr
soluciones eficaces a los problemas reales de los ciudadanos.

8. La ponencia política de nuestro XIV Congreso va a centrarse en

la libertad. El desarrollo de más y más libertades representa la
mejor de las políticas posibles cuando la inacción y el miedo al
futuro se han hecho dueños de la vida política nacional, y la mejor
oferta para una sociedad como la madrileña, que demuestra cada
día su capacidad de superación, su creatividad y sus ganas de
plantearse nuevos objetivos y nuevas metas.

II. CONFIAMOS EN LAS PERSONAS Y EN LA SOCIEDAD

Estado y libertad

9. Pensamos que el valor mas preciado para las personas es el

ejercicio de su libertad. La tarea esencial del Estado ha de ser
proteger esa libertad, proporcionado seguridad y justicia. La
seguridad y el mantenimiento del orden público son condiciones

4
indispensables para el ejercicio de la libertad y el bienestar de los
ciudadanos y les ayuda a sentirse verdaderamente integrados en
una comunidad. Una convivencia segura proporciona a las
personas confianza en sus propias posibilidades y genera un clima
favorable a la inversión, al progreso y al desarrollo de iniciativas
emprendedoras.

10. Los madrileños demandan cada vez más seguridad, ante la

creciente delincuencia y sus variadas formas que se presentan en
nuestra sociedad compleja y abierta. Denunciamos la pasividad y el
sectarismo del Gobierno socialista, que no está dotando
suficientemente a las fuerzas y cuerpos de seguridad en nuestra
región y exigimos su mejora.

11. El Partido Popular no ha querido dejar de ocuparse de la

seguridad de los madrileños. El Gobierno autonómico ha realizado
un enorme esfuerzo creando las Brigadas Especiales de Seguridad
de la Comunidad de Madrid, patrullas con dedicación exclusiva a
velar por la seguridad ciudadana, que ya cuentan con 2.500
agentes repartidos ya por 111 municipios de la región. La seguridad
ha mejorado en muchos municipios y pueblos gracias a un
Gobierno regional que sin tener las competencias, ha buscado la
manera de suplir las escandalosas carencias que mantiene el
Gobierno nacional en este terreno.

12. Proteger la libertad de los ciudadanos exige también contar con

una justicia independiente y ágil. Los ciudadanos y empresas
madrileñas necesitan contar con un marco legal más moderno; por
eso pedimos que se lleven a cabo las reformas precisas en nuestro
derecho privado y procesal para favorecer los derechos de los
usuarios de la justicia e incentivar la libre iniciativa y la
responsabilidad por los compromisos que asuma cada uno.

13. Como partido que gobierna la comunidad autónoma, sabemos

que la administración de justicia es un servicio público al que los
ciudadanos exigen transparencia, rapidez, calidad, cercanía y
buena gestión. El Gobierno regional ha creado la Ciudad de la
Justicia para concentrar las más importantes instituciones judiciales
de Madrid en edificios modernos y dotados con las mejores
tecnologías. Pensamos también que es indispensable que los
juzgados y tribunales funcionen a lo largo de todo el día, y con
mayor disponibilidad de información y atención adecuada.

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14. Defendemos que el Estado debe tener un papel limitado en la
economía, que debe orientarse a crear las condiciones para que las
personas y las empresas puedan llevar a cabo sus iniciativas con el
mayor grado de libertad y seguridad posible en todos los campos.
Cada intervención innecesaria de las administraciones públicas
menoscaba la libertad económica provocando: impuestos más altos,
menor capacidad de elección individual y precios más elevados.
Aunque los efectos aislados apenas se adviertan, globalmente
pueden ser enormes y minar la capacidad de iniciativa de la
sociedad.

15. Cuando los gobiernos son austeros, las sociedades son

prósperas. El Partido Popular, desde el Gobierno de la Comunidad
de Madrid, ha llevado a cabo en los últimos años una política de
reducción de impuestos, desregulación y control del gasto público
buscando dar más protagonismo y libertad a la sociedad madrileña,
una sociedad que demuestra cada día su dinamismo y su espíritu
emprendedor. Hemos bajado el impuesto sobre la renta y el de
sucesiones y donaciones y nos hemos comprometido a suprimir el
impuesto sobre el patrimonio.

16. Nuestras bajadas de impuestos han generado efectos positivos

sobre la economía desde el primer momento de su anuncio,
favoreciendo la confianza y las expectativas de ciudadanos y
empresas en la Comunidad de Madrid. También han traído efectos
positivos para la recaudación, que no solo no disminuyó sino que ha
aumentado gracias a la mayor actividad económica. Y finalmente,
ha sido positivo para personas del resto de España, puesto que los
gobiernos de otras comunidades autónomas y de otros partidos
políticos se han visto obligados a seguir nuestro camino.

17. El Partido Popular de Madrid se compromete no sólo a

mantener sino a intensificar esta política en el escenario actual de
crisis económica a que nos ha conducido el Gobierno socialista. Es
más necesario que nunca que las administraciones sean referente
de confianza, de austeridad, contención y reducción del gasto
público, tal y como ha hecho la Comunidad de Madrid así como los
diferentes municipios gobernados por el Partido Popular en nuestra
región, reformando la administración para recortar gastos y
concentrar los recursos en medidas que ayuden a recuperar el
crecimiento económico.

6
18. Creemos en la democracia representativa, y proponemos
mejorarla en el ámbito madrileño. Somos partidarios de una reforma
del sistema electoral para los comicios autonómicos, creando
circunscripciones más pequeñas, en las que los electores voten
listas formadas por un pequeño número de diputados. Pensamos
que este sistema sería políticamente neutral, con la ventaja de que
mejoraría ostensiblemente la vinculación entre los representantes y
los electores. Para introducir esta modificación es necesario el
acuerdo entre los dos grandes partidos madrileños, acuerdo al que
estamos plenamente dispuestos.

La responsabilidad en las políticas sociales

19. La intromisión del Estado en asuntos que son propios de

personas, familias y empresas no sólo obstaculiza el crecimiento
económico, sino que también impacta sobre los valores de la
sociedad. Cuando la administración se hace responsable de
demasiadas cosas, cambia lo que la gente piensa de sus propias
responsabilidades.

20. El Partido Popular de Madrid defiende una política social que no

limite ni la libertad ni la responsabilidad de las personas. Igual que
en la esfera económica la tarea del Gobierno es crear las
condiciones para que las iniciativas de personas y empresas tengan
éxito, en la esfera social debe ayudar a las personas a desarrollar
sus capacidades y a cumplir mejor con sus responsabilidades
personales, familiares y sociales.

21. Todavía en la época actual, los socialistas con frecuencia

intentan transmitir que cualquier problema solo puede ser
remediado mediante una nueva acción gubernamental. Si los
ciudadanos o las familias tienen necesidades, es que las
administraciones no son suficientemente “benefactoras”. Si persiste
un problema social, es que hace falta una nueva ley o gastar una
suma mayor de dinero de los contribuyentes. Fracasos como la ley
de igualdad o el pago de 400 euros para hacer frente a la crisis
económica son buenos ejemplos de este modo de pensar que
domina la política del Partido Socialista.

22. La idea que extienden los partidos de izquierda de que la esfera

de responsabilidad de los gobiernos abarca todos los asuntos y
nada escapa a su competencia, no sólo afecta a la libertad de las
personas. Además, tiene el peligro añadido de que se utiliza para

7
justificar subidas de impuestos y nuevas regulaciones. En períodos
de crisis como el que se vive en España, se traduce en que el
Gobierno socialista puede afirmar sin apenas coste político que su
prioridad es incrementar el gasto público antes que impulsar
medidas para que la sociedad supere el estancamiento económico.

23. El principal problema que tienen los españoles hoy vuelve a ser
el paro. Desde que gobierna Rodríguez Zapatero ha aumentado en
500.000 el número de parados en España. El mal que causa esta
lacra no es únicamente económico. Las personas sin trabajo
carecen de independencia, por lo que el paro no solo afecta a su
nivel de vida sino que les priva de dignidad y autoestima. Por esta
razón, el Partido Popular siempre ha defendido que la mejor política
social es el empleo. Nos comprometemos a favorecer el empleo
autónomo, promoviendo su equiparación con los empleados por
cuenta ajena, ampliando las posibilidades de contratación entre
familiares, garantizando el derecho real al subsidio de desempleo
así como las bajas de enfermedad, maternidad o paternidad.

24. El crecimiento del paro en España mes a mes, unido a la

parálisis del Gobierno convierte a Rodríguez Zapatero en un
Presidente antisocial. Ante la crisis, no es más social quien más
aumenta los programas de gasto, sino quien busca, mediante
austeridad y reformas, que aquellos que han perdido el empleo
escapen de la dependencia recuperando la autonomía y el sentido
de su propio valor.

25. El PP de Madrid tiene claro que el primer deber de un gobierno

es ayudar a la gente a ser lo que desee ser, empezando por ser
independientes. En su entusiasmo por la acción colectiva como
respuesta a los problemas sociales, la izquierda tiende a olvidar lo
que las personas pueden hacer. Desde la Comunidad de Madrid y
los ayuntamientos que gobernamos, el Partido Popular va a seguir
desarrollando programas sociales que busquen ante todo ayudar a
las personas a situarse allí donde puedan seguir adelante sin
depender de nadie.

26. Una sociedad avanzada es una sociedad que no deja ni detrás

ni de lado a los más débiles o a quien necesita ayuda. Los servicios
sociales deben afrontar las situaciones de necesidad para ayudar a
resolverlas e impedir que acaben convirtiéndose en un modo de
vida.

8
27. Ayudamos a las personas porque confiamos en ellas. La
Comunidad de Madrid ha aprobado una ley de mediación familiar
que posibilita que las parejas en procesos de ruptura o personas
con otro tipo de problemas familiares lleguen a acuerdos sin
necesidad de acudir a procesos judiciales que hagan la situación
más dolorosa.

28. Las administraciones deben apoyar a las familias, no

suplantarlas en sus funciones. Lo que las instituciones hacen por
las personas mas necesitadas no puede generalizarse para suplir
las responsabilidades que cada uno tenemos con nuestros
familiares, con nuestros amigos, con nuestros conciudadanos. No
es posible crear una sociedad en que las instituciones se ocupen
más eficazmente que las familias de los niños, los enfermos, los
ancianos o las personas con cualquier clase de dificultad. Esta
política llevaría a la quiebra social y humana, al trasladar la
percepción de que nuestras obligaciones personales y familiares
son en realidad responsabilidades que descargamos en la
administración.

29. Ante el deterioro de la situación económica más que nunca es

necesario reconocer el papel fundamental de la familia como red de
protección y solidaridad. Por ello incrementaremos las ayudas a las
familias para acercarlas a los niveles medios de la Unión Europea –
un 2,5% del PIB- e introduciremos la renta familiar per cápita en
todos los baremos de las ayudas públicas que tengan en cuenta la
situación del solicitante.

30. Creemos que los programas sociales deben fomentar la

diversidad y la pluralidad de opciones. Ante retos como la
dependencia, el cuidado de los niños menores, la atención a las
personas con discapacidad o la conciliación de la vida familiar y
laboral, la Comunidad de Madrid ha tratado siempre de no imponer
un modelo único a fin de no limitar la libertad de los ciudadanos de
realizar sus proyectos vitales e impedirles llevar la vida que deseen.

31. El partido Popular manifiesta su respeto y apoyo a las personas

mayores o enfermos que se encuentran en la fase terminal de su
vida. Su dignidad como personas obliga a las administraciones a
seguir desarrollando y extendiendo las políticas de cuidados
paliativos.

9
32. Para el PP de Madrid la política de juventud debe orientarse a
que los jóvenes puedan participar plenamente de la sociedad de
oportunidades, eliminado los obstáculos que dificulten su
emancipación y la realización de sus proyectos. El incremento de
las becas en educación, la modernización de la formación
profesional, la mejora en el acceso a la vivienda, el plan de apoyo a
los emprendedores y la creación de empleo, la mejora del
transporte público nocturno son, entre otras, medidas que forman
parte de nuestra política de juventud.

Educación: libertad y responsabilidad

33. La educación es de primordial importancia para el Partido

Popular de Madrid porque es el medio para garantizar la libertad
individual y la igualdad de oportunidades. Tenemos claro que la
finalidad de la educación ha de ser lograr la excelencia, apoyando a
cada alumno para que desarrolle al máximo sus talentos y
favoreciendo su gusto por aprender, su apertura de espíritu y su
sentido de la responsabilidad y del esfuerzo.

34. La lamentable situación de la educación en España tiene su

origen en el pensamiento que ha inspirado las leyes educativas
socialistas, primero la LOGSE y recientemente la LOE. La izquierda,
ante todo, ha deseado comprender los factores sociales que causan
un desigual rendimiento de los alumnos o les conducen al fracaso
escolar, y ha llevado ese afán de comprensión a niveles extremos.
En su obsesión por el igualitarismo, ha decretado la igualdad de
resultados. En su empeño por no contrariar la personalidad del
alumno, ha puesto en cuestión la autoridad de maestros y
profesores. En su anhelo por justificar el bajo nivel de logros, ha
despreciado el mérito, como si fuera meramente el resultado de la
avidez o los privilegios. La consecuencia no es solamente que el
fracaso escolar ha alcanzando niveles inaceptables, sino que ha
crecido la desigualdad al disminuir las oportunidades de promoción
social mediante el aprendizaje escolar.

35. Defendemos una política educativa de calidad que trate de

enseñar el máximo de conocimientos a cada estudiante, en lugar de
contentarse con dar un mínimo a todos. Tal educación requiere
niveles, evaluación y exigencia. Solo así lograremos mejorar la
calidad global de nuestro sistema educativo. La nefasta política
socialista del “aprobado con 4 suspensos” sofoca el esfuerzo y
perjudica la calidad. Recompensar el mérito, premiar el esfuerzo,

10
destacar el trabajo, reconocer la excelencia… son tareas que se
deben alentar en los colegios e institutos. Igualmente consideramos
que los centros públicos han de tener más capacidad de innovación
y mayor autonomía para establecer medidas que mejoren los
resultados escolares.

36. La Comunidad de Madrid ha aprobado un Decreto de

Convivencia que refuerza la autoridad de los profesores,
otorgándoles herramientas para corregir las faltas de los alumnos y
exigir buen comportamiento en los centros educativos. Pensamos
que es imprescindible que los maestros recuperen su prestigio
social, y dar mayor apoyo y reconocimiento a los excelentes
directores que tenemos en la escuela pública, mejorando su
formación específica y sus incentivos.

37. Para el Partido Popular, la educación de calidad es la principal

herramienta para la igualdad de oportunidades. En el mundo global,
de las telecomunicaciones, de Internet, consideramos
imprescindible dominar el inglés. El programa de colegios públicos
bilingües de la Comunidad de Madrid ha sido ampliamente
respaldado por familias y profesores, sin cuya implicación su éxito
no hubiera sido posible. Proponemos que en el año 2011 uno de
cada tres colegios públicos sea bilingüe y se hayan creado al
menos 40 institutos bilingües en toda la región. El dominio del inglés
nunca puede ir en menoscabo del aprendizaje del castellano.
También concedemos importancia al manejo de las tecnologías de
la información, cuyo aprendizaje debe perfeccionarse en la escuela.

38. La libertad de elección es un principio irrenunciable de nuestra

política en educación. Queremos hacer realidad en nuestra
Comunidad el derecho de los padres a elegir el tipo de escuela que
quieren para sus hijos. Para ello debe existir pluralidad de centros y
proyectos educativos que se adapten a las demandas de las
familias. La escuela concertada cuenta con nuestro apoyo y
financiación, y nos comprometemos a que siga creciendo en los
próximos años en aquellos municipios donde haya insuficiente
número de plazas. Seria deseable incrementar el módulo de gastos
generales de los centros concertados. También somos partidarios
de introducir desgravaciones fiscales a las familias para los gastos
en educación. Estamos decididos a que los padres se impliquen
mas en la educación de sus hijos, y la primera condición para ello
es que éstos sean escolarizados en el colegio de su elección.
También queremos que reciban más información sobre el

11
rendimiento escolar de sus hijos, y que puedan comparar los
resultados de las pruebas de su escuela con aquellos de otras de
su entorno. Ninguna familia debe verse impedida por motivos
socioeconómicos de elegir el colegio que desea para sus hijos en la
enseñanza de 3 a 16 años.

39. La educación en valores morales corresponde a las familias. El

control de la moralidad que el Gobierno de Rodríguez Zapatero ha
tomado como propio tiene su peor manifestación en la introducción
de una nueva asignatura obligatoria que, bajo la engañosa
denominación “educación para la ciudadanía”, pretende adoctrinar
en valores morales y políticos a los escolares desde muy temprana
edad. Consideramos esta imposición un ataque a la libertad de
conciencia y a los derechos de los padres y por eso nos oponemos
a esta asignatura que ha sido cuestionada por los tribunales de
justicia. La Educación debe servir para enseñar a pensar a los
alumnos, no para dictarles qué tienen que pensar.

40. La Formación Profesional en Madrid es sinónimo de calidad y

de oportunidades para el empleo. Las administraciones deben velar
para que todos los ciudadanos reciban una formación básica y
tengan la posibilidad de elegir la profesión más adecuada a sus
capacidades, aficiones e intereses. Queremos una Formación
profesional adaptada a las necesidades reales de la sociedad, que
resulte atractiva para los jóvenes y facilite su incorporación al
mundo laboral. La Ley de Cualificaciones y de la Formación
Profesional es un instrumento que hemos desarrollado en el ámbito
de las competencias de la Comunidad de Madrid para responder a
los nuevos desafíos del mercado laboral en una sociedad
fuertemente globalizada. Madrid ha dado un salto cualitativo y hoy
empresas punteras a nivel global como Microsoft o IBM colaboran
en proyectos como TIC Madrid-Sur para la formación profesional en
nuevas tecnologías.

41. La educación superior es un activo de gran importancia de cara

al futuro, por ello es necesario la búsqueda del consenso en las
leyes educativas. Continuaremos favoreciendo mediante las becas
de excelencia la llegada a Madrid de los mejores estudiantes y la
financiación de las carreras de aquellos que carezcan de recursos y
muestren un interés y capacidad suficientes en sus estudios.
Queremos hacer una política que potencie la calidad y la
competitividad de nuestras universidades para que empiecen a
destacar en el ámbito internacional. Igualdad entre hombres y

12
mujeres. Es necesario seguir incrementando la presencia del inglés
en las universidades.

Igualdad entre hombres y mujeres

42. El avance de una sociedad libre y abierta como la madrileña

depende de una participación sin obstáculos de las mujeres en
todos los ámbitos de la vida económica, política, social y cultural. La
ley socialista que establece cuotas obligatorias para las mujeres ha
demostrado ser un fracaso en el ámbito político – pues tras las
últimas elecciones hay menos presencia de mujeres en el
Parlamento que antes de la ley – y fracasará también en el ámbito
económico. Garantizar esta igualdad de oportunidades, premiando
valores como el esfuerzo, valía y superación, y rechazar toda forma
de discriminación –especialmente la salarial- debe ser la principal
labor de cualquier Administración; sólo así el impulso adquirido por
la mujer con su incorporación al mundo laboral y su cada vez mayor
preparación, convertirán en una realidad la igualdad entre hombres
y mujeres.

43. La igualdad real sólo es posible cuando la mujer obtiene una

independencia económica por medio de un empleo de calidad, para
lo cual es primordial e imprescindible una buena educación y
formación. La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
exige la aplicación de políticas activas de empleo con perspectiva
de género (en la Comunidad de Madrid el 60% de todos los
programas y actuaciones van dirigidos a las mujeres). La
conciliación de la vida familiar, laboral y personal para hombres y
mujeres es una preocupación clara que diferencia las políticas del
Partido Popular de Madrid. Fomentar la flexibilidad de horario y
otros servicios en las empresas para favorecer la conciliación entre
sus empleados como son los programas de asesoramiento de
pymes y la libertad de horarios comerciales, son apuestas claras de
la Comunidad de Madrid para ayudar a los hombres y mujeres a
compatibilizar su vida profesional y familiar. Proponemos también la
creación de nuevas escuelas infantiles y aumentar los cheques-
guardería hasta llegar a 40.000 beneficiarios en el 2011. En Madrid
la mujer comparte la esfera pública con los hombres, debemos
conseguir que el hombre comparta la esfera privada con la mujer.

44. Toda forma de violencia en el ámbito doméstico es una lacra

para nuestra sociedad. La violencia contra las mujeres constituye un
atentado a la vida, a la libertad, a la igualdad y a la integridad de la

13
persona, que es absolutamente incompatible con los valores de
tolerancia y convivencia pacífica sobre los que se asienta nuestra
sociedad y nuestra democracia. Ante este hecho inaceptable que
afecta a miles de mujeres en España no caben leyes demagógicas
carentes de contenido ni ocurrencias frívolas como el teléfono para
maltratadotes que sólo sirve para malgastar recursos públicos. La
Ley contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid es el
instrumento más avanzado que se ha aprobado para luchar contra
esta lacra. Es imprescindible un compromiso firme del Gobierno de
la nación para dotar de medios adecuados tanto a las instituciones
con la Poder Judicial y la Policía para conseguir la efectiva
aplicación de estas medidas.

45. Para garantizar en nuestra sociedad un efectivo derecho a la

maternidad par todas las mujeres que deseen tener hijos,
seguiremos apoyando a las mujeres embarazadas para llevar
adelante su gestación, a través de ayudas económicas cuando
fuesen necesarias, y de una red de apoyo en la que participen
entidades de la sociedad civil para prestar una asistencia integral
que dé respuesta a las necesidades sanitarias, sociales,
residenciales, de atención a la primera infancia y de información
para el empleo, entre otras.

46. El Partido Popular está a favor de la vida en todas sus etapas.

El aborto supone un trauma para las mujeres y un fracaso para el
conjunto de la sociedad. Es un deber de las Administraciones
apoyar a las mujeres embarazadas a través de iniciativas como, por
ejemplo, la red de madres. El Partido Socialista ha abierto un
debate sobre este asunto para enfrentar y dividir a los españoles en
un tema muy sensible. Para el Partido Popular de Madrid la
Sentencia del Tribunal Constitucional delimitó esta cuestión
claramente. Las Administraciones deben poner los medios para
garantizar el cumplimiento de la Ley e informar a las embarazas de
todos los riesgos sanitarios, psicológicos y sociales de la práctica
del aborto, así como de las alternativas de apoyo social para llevar
a delante la gestación.

III. CREEMOS EN ESPAÑA

47. España es una Nación de ciudadanos libres e iguales en

derechos y deberes. La soberanía nacional reside en el conjunto del
pueblo español y es única e indivisible. Para el Partido Popular, la

14
Constitución de 1978, sus instituciones y los símbolos que
establece son la mejor garantía para la libertad y el progreso de los
españoles.

48. Frente a un Presidente que sostiene, con desvergüenza

intelectual evidente, que el concepto de nación es discutido y
discutible, el Partido Popular cree que el término nación en el
preámbulo mismo de la Constitución tiene un significado totalmente
nítido: el conjunto de los ciudadanos libres e iguales ante la Ley,
titular de la soberanía y sujeto constituyente. La España
constitucional ha sido el gran acierto de nuestra historia reciente al
saber conjugar la realidad diversa y plural con un proyecto
compartido para el conjunto de los ciudadanos.

49. El Partido Popular es un partido nacional con unidad de discurso

en los distintos espacios políticos españoles. Para nosotros la
unidad de la Nación española no es una carga sino una ventaja que
nos enriquece a todos y nos llena de legítimo orgullo al sabernos
herederos de una larga historia y solidarios de una gran diversidad
geográfica y cultural enmarcada en una unidad política que la
reconoce y la potencia.

50. Para los que formamos el Partido Popular, España significa la

mejor oportunidad de vivir en libertad, sin sometimiento a
presupuestos etnicistas o excluyentes: vivir en una sociedad
abierta, tolerante, plural y solidaria. Eso es lo que defendemos
cuando defendemos la unidad de España: la libertad de todos, el
progreso para todos, la solidaridad de todos, la igualdad esencial de
todos ante la ley y en cualquier lugar del territorio nacional, así
como el reconocimiento de una historia común, que hace de
España una de las naciones más antiguas de Europa. Defender los
criterios de solidaridad y justicia no impide para que el Partido
Popular de Madrid renuncie a hacer valer los intereses y
necesidades de los ciudadanos de la Comunidad.

51. Esta unión de ciudadanos libres e iguales que es la Nación

española constituye un espacio de libertad, de solidaridad y de
concordia. No podemos consentir que se atente de manera absurda
y gratuita contra los bienes comunes de la Nación, contra su cultura,
contra la lengua que compartimos todos. Nos oponemos al ataque a
la libertad individual que supone la negación de su uso y disfrute.
Quienes se obstinan en hacerlo nos perjudican a todos. El PP
estará siempre frente a los intentos desintegradores de una unidad

15
política, cultural y económica que significa un gran bien para todos
los españoles. Mienten quienes dicen que la defensa de esta
realidad unida y plural atenta contra los derechos de nadie porque
lo único que hace es combatir los privilegios, evitar las exclusiones
y asegurar la libertad de todos.

52. Los madrileños somos los más solidarios con el resto de

España. El trabajo y los impuestos que pagan los ciudadanos que
viven en Madrid ayudan a mejorar los servicios y la calidad de vida
de otras zonas del territorio nacional. De la misma manera, parte
importante de nuestra actividad económica proviene del hecho de
que España sea un mercado único en el que las empresas y los
profesionales madrileños pueden ofrecer sus productos y vender
sus servicios. Así es y así deberá seguir siendo por el bien de
todos.

53. El Estado de las Autonomías diseñado en la Constitución de

1978 ha abierto un importante proceso de descentralización política
capaz de servir con mayor cercanía y eficacia a los ciudadanos.
Algunos han entendido ese proceso como un medio para romper la
unidad de la Nación española o como una absurda carrera hacia la
diferenciación y hacia la declaración artificial de derechos ya
perfectamente cubiertos en la Constitución común.

54. Desde el Partido Popular apostamos firmemente por el

municipalismo, y el desarrollo y progreso de los municipios de
nuestra Comunidad. En estos momentos los municipios ofrecen
numerosos servicios demandados por los vecinos que no están
dentro de las competencias que se les atribuye por la Ley. La
Comunidad ha volcado muchos de sus esfuerzos en el desarrollo de
los municipios de la región mediante diferentes políticas como la de
vertebración, dotación de servicios y realización de cuantiosas
transferencias destinadas a financiar los más variados servicios.
Pese a este esfuerzo, la situación de muchos de nuestros
municipios es crítica y necesitan urgentemente una reforma de
calado. Por ello demandamos al Gobierno socialista un nuevo
sistema de financiación y que cumpla sus promesas electorales.

55. No vamos a entrar en ninguna absurda carrera por la

diferenciación. Ni tampoco vamos a consentir discriminaciones a
favor de quienes se muestren más insolidarios y en perjuicio de
quienes cumplimos bien con todas nuestras obligaciones hacia la
comunidad nacional. El gobierno socialista ha discriminado a la

16
Comunidad de Madrid. Si esperaba que de este modo los
madrileños apoyaran más a su partido, ya sabe cuál es la
respuesta. Rechazamos y rechazaremos esta descarada
discriminación. Rechazamos y rechazaremos que se niegue el
enorme crecimiento de la población madrileña con lo que implica de
aumento de gasto en servicios esenciales como la educación, la
sanidad, la seguridad o el transporte.

56. Madrid ha sido objeto de atentados de enorme crueldad y ha

manifestado repetidamente su voluntad de convivencia pacífica y su
rechazo a cualquier clase de terrorismo. Para el PP de Madrid es un
honor y un deber honrar a todas las víctimas del terrorismo. Nunca
consentiremos que la desmemoria interesada acabe con el
testimonio imborrable de las víctimas, que son un símbolo
permanente de nuestro deseo de vivir en paz y en libertad.
Dignificar el sacrificio y el dolor que han padecido y padecen las
víctimas del terrorismo será tarea primordial del PP de Madrid sin
olvidar que su sacrificio se ha producido por defender la libertad, la
democracia y la unidad de España.

57. El terrorismo es la principal amenaza para los derechos y

libertades. La derrota del terrorismo es un objetivo que requiere de
líderes políticos con una gran claridad de ideas y una perseverancia
extraordinaria. Nuestro partido va a estar a atento frente a la
tentación de las vías intermedias. Tarde se va reconociendo
políticamente que la acción judicial y policial es la vía directa más
eficaz contra los terroristas y todavía se hace esperar que algunas
fuerzas políticas salgan del espejismo de que con concesiones se
puede alcanzar la paz. Hasta que los dos grandes partidos con
opción de gobierno no transmitan el mensaje de que no habrá
ningún tipo de concesión o negociación a cambio del cese de actos
terroristas, no acabaremos definitivamente con esta lacra. Debemos
continuar poniendo toda la fuerza del imperio de la ley para castigar
a los criminales y para expulsar a sus representantes de las
instituciones. Junto a ello es necesario seguir mejorando la
coordinación entre el conjunto de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado y la eficaz acción de la Jusiticia.

IV. IMPULSAMOS UNA COMUNIDAD ABIERTA E INTEGRADORA

17
58. Madrid es una comunidad abierta a todos y enormemente
dinámica. Madrid es una comunidad rica en pasado pero
especialmente volcada hacia un futuro muy prometedor y atractivo.
El Partido Popular impulsa esa tendencia hacia la apertura, la
innovación y el progreso porque confía en las posibilidades de los
madrileños, en su capacidad para competir y para innovar, en su
creatividad e imaginación. Inmigración: un modelo liberal de
integración

59. Madrid ha sido tierra de oportunidades para más de un millón de

personas que, en los últimos años, han venido a vivir y trabajar con
nosotros. El Partido Popular desde los gobiernos de España y la
Comunidad de Madrid ha generado un dinamismo capaz de ofrecer
oportunidades a tantas personas.

60. Defendemos una inmigración que llegue a España de manera

legal y ordenada. Por eso rechazamos el descontrol generado por el
Gobierno socialista de Rodríguez Zapatero, y su incapacidad para
controlar adecuadamente las fronteras. No es bueno que la gran
mayoría de los inmigrantes hayan comenzado su vida entre
nosotros desde una experiencia al margen de la cobertura de la
Ley. No es bueno para los propios inmigrantes, que se han
expuesto al abuso de las mafias, ni es bueno para la sociedad de
acogida, que ha visto con preocupación el fracaso de la política
socialista de inmigración.

61. Más de un 16 por ciento de los madrileños proceden de otro

país. La inmensa mayoría vienen de nuestro propio entorno cultural:
Iberoamérica o Europa. Madrid ha cambiado con la llegada de la
inmigración. Los madrileños han demostrado una gran hospitalidad
y también una gran inteligencia recibiéndolos y favoreciendo su
integración.

62. Pero al propio tiempo los inmigrantes también han ido

cambiando. La gran mayoría de ellos llevan ya varios años siendo
madrileños. Gracias a su esfuerzo han mejorado. Buscando cada
uno de ellos lo mejor para sí mismos y sus familias, han generado
más prosperidad para todos. Hoy el 10 por ciento del PIB anual
madrileño está generado por el trabajo y el consumo de los nuevos
madrileños.

63. La dificultad con que se encuentran muchos inmigrantes para

que les sea reconocida su titulación académica o su cualificación

18
profesional constituye un obstáculo importante para su movilidad
profesional y social. La Comunidad de Madrid no puede ni quiere
desperdiciar el talento y las habilidades de estas personas, por lo
que pedimos al Gobierno nacional que ponga todos los medios a su
alcance para agilizar la homologación y el reconocimiento justo de
títulos académicos

64. El Partido Popular de Madrid ha sido el partido que mejor ha

entendido esta evolución de los inmigrantes. Frente a una izquierda
incapaz de superar el paternalismo y el catastrofismo, el PP sabe lo
que significan conceptos como movilidad social, esfuerzo individual
y ambición por mejorar. Son precisamente esos conceptos los que
mejor caracterizan a una gran mayoría de los inmigrantes que viven
en Madrid.

65. Por eso fue la Comunidad de Madrid la primera en crear una

Consejería de Inmigración. La primera en poner a personas nacidas
fuera al frente de responsabilidades públicas autonómicas y locales.
La que mayor esfuerzo financiero realiza, con apoyo casi nulo del
Gobierno nacional, para la integración de los inmigrantes.

66. Si comparamos Madrid con cualquier otra región capital de

Europa podemos sentir que vamos por el camino adecuado.
Tenemos un modelo de integración que está funcionando. Nos
comprometemos a seguir profundizando en ese modelo liberal de
integración de los inmigrantes en los próximos años.

67. Nuestro modelo de integración funciona porque se apoya en

sólidos principios liberales. No queremos una sociedad
compartimentada, que trate diferente a las personas en función de
la etnia o religión de la que procedan. Las normas son iguales para
todos, como iguales son los derechos y las obligaciones. No
caemos en un paternalismo arrogante. Sabemos que cada
inmigrante es el primer responsable de su propia integración, y que
cada uno de ellos es capaz de tomar sus decisiones libre y
racionalmente. No queremos que los inmigrantes vivan aparte, sino
que formen parte de nuestra sociedad, compartiendo con nosotros
unos valores básicos comunes. Con la inmigración llegan a Madrid
nuevas formas culturales que suponen un extraordinario
enriquecimiento para nuestra sociedad. No podemos admitir que
esas expresiones, alegando principios religiosos o culturales
supongan una vulneración de derechos reconocidos en nuestro

19
ordenamiento jurídico, muy especialmente en lo que se refiere a los
derechos de la mujer.

68. Para el Partido Popular la integración de los inmigrantes se

basa en la corresponsabilidad compartida entre los inmigrantes y la
sociedad de acogida. El respeto a la Ley, a las costumbres y a la
cultura de la sociedad es un requisito imprescindible para favorecer
la integración real y favorecer mayores oportunidades a los
inmigrantes. Debemos fomentar cursos de lengua y cultura
española para favorecer dicha integración. Proponemos eliminar la
discriminación que contempla la Ley 35/2007 de 15 de noviembre
que regula el pago de los 2.500 euros por nacimiento o adopción en
función de la madre, que impide que las mujeres inmigrantes que
tienen un hijo con un español puedan acogerse a esta ayuda.

69. El PP de Madrid siempre se ha mostrado partidario de que los

inmigrantes puedan votar en las elecciones locales. Muchos ya han
podido hacerlo, por ser europeos, o por tener doble nacionalidad en
el caso de los iberoamericanos. Defendemos el modelo previsto en
la Constitución, esto es, mediante convenios recíprocos con países
democráticos. Nuestro partido ya cuenta con muchos militantes,
votantes y cargos de elección directa nacidos fuera de España.
Trabajamos para que los nuevos madrileños vean en el PP el
partido que mejor representa sus valores, sus aspiraciones y sus
sueños.

70. En la Cooperación al Desarrollo la educación es decisiva para

promover la salud, la igualdad de la mujer, el desarrollo sostenible,
los valores democráticos y el buen gobierno. Fortalecer las
instituciones de los países menos desarrollados son vitales para
lograr el desarrollo. Unas instituciones capaces de respetar y hacer
respetar los derechos humanos, la ley y la libertad de las personas
son la verdadera causa de la riqueza de las naciones. Por eso
nuestra política de ayuda al desarrollo tiene como prioridad el
fortalecimiento institucional. Junto a esa prioridad, situamos la
ayuda a las mujeres, especialmente en aquellos países en los que
incluso legalmente están discriminadas. Nuestra política de
cooperación trata de erradicar toda forma de sumisión de las
mujeres, especialmente aquellas prácticas execrables como la
mutilación sexual femenina.

20
71. No debemos olvidar que muchos de los nuevos madrileños
proceden de países donde no se respetan los derechos humanos,
donde no existe libertad plena o donde las democracias son tan
frágiles que las personas carecen de la libertad y seguridad
necesarias para emprender sus proyectos vitales. El populismo, el
islamismo radical, el nacionalismo excluyente, la corrupción
institucionalizada… son las causas que han provocado que muchos
inmigrantes hayan salido de sus países y venido a Madrid atraídos
por nuestra sociedad abierta y libre. Queremos aprovechar el 20
aniversario de la caída del Muro de Berlín, que se conmemora el
próximo año 2009, para celebrar un gran acto por las libertades en
el que el Partido Popular invitará a participar activamente a
personas de la Europa central y oriental que hoy viven entre
nosotros.

72. Las personas que formamos el Partido Popular de Madrid

expresamos nuestra más profunda admiración por aquellos
ciudadanos que tuvieron que dejar todo aquello que tenían en
busca de nuevas oportunidades. Desde el Gobierno regional hemos
puesto en marcha políticas claras de ayuda al emigrante,
equiparando sus derechos con los de los madrileños que residen en
nuestra Comunidad y apoyando la integración de aquellos que
deciden retornar a nuestra región ante las oportunidades que esta
ofrece hoy.

73. Frente a una izquierda desinteresada de los problemas de los

emigrantes nosotros defendemos políticas palpables y directas,
donde el ciudadano residente en el extranjero no se sienta olvidado
por las Administraciones de su país de origen y sea partícipe de
aquella tierra de la que se enorgullece pertenecer. Defendemos y
exigimos derechos individuales como el voto en urna, que garantiza
el sufragio universal que reconoce la Constitución y que hoy no se
garantiza entre la población emigrante.

Cultura, vanguardia e innovación

74. La cultura es la expresión de la forma de pensar y de actuar de

una sociedad y por eso no creemos que los poderes públicos, más
allá del apoyo a artistas jóvenes, deban tener ninguna intervención
específica en el terreno que debe quedar exclusivamente librado a
los criterios de artistas, creadores, críticos y la demanda de los
ciudadanos.

21
75. La cultura implica también una conservación del pasado y una
preocupación por los bienes que nos han legado los que nos
precedieron. Madrid es una comunidad con un rico patrimonio en
todos los aspectos: científico, cultural, artístico, tecnológico,
deportivo, etc. y el Partido Popular defiende que las
administraciones públicas tienen la obligación de preservar ese
patrimonio poniéndolo a disposición del conjunto de los ciudadanos
que son sus herederos legítimos. Nos proponemos impulsar las
políticas de preservación y divulgación del patrimonio cultural
utilizando las nuevas tecnologías y poniendo a disposición de todos
los ciudadanos el disfrute de esas riquezas a través de Internet de
conformidad con el impulso de la Unión Europea.

76. En esa misma línea apoyaremos todos los proyectos de

innovación en el ámbito cultural, el ámbito científico y en el impulso
a los programas de I+D+i. Madrid ocupa ya un lugar destacado en
esa serie de actividades pero queremos impulsar su desarrollo
conscientes de que en la sociedad del conocimiento hacia la que
vamos son decisivas esa clase de actividades de investigación,
innovación y desarrollo tecnológico.

77. Para el Partido Popular las administraciones nunca pueden

privilegiar de modo injusto o limitar la capacidad creadora de los
individuos. El canon digital es un impuesto que coarta la capacidad
creadora de la sociedad al imponer privilegios artificiales, por eso
reclamamos su supresión.. El canon digital es una sanción previa,
que considera a los consumidores culpables potenciales sin mediar
denuncia ni posibilidad de defensa ni actuación judicial o
administrativa, y se les multa. Se debe perseguir a quienes se
enriquecen usando la propiedad intelectual de otros; pero no
criminalizar ni considerar sospechosa a toda una sociedad por
utilizar la tecnología. Los creadores deben adaptar su cadena de
valor para aprender a generar riqueza en la sociedad de la
información.

78. El Partido Popular es partidario de la más amplia libertad de

información para que los ciudadanos puedan formarse sus criterios
con independencia de los intereses del poder político o de los
grandes conglomerados de comunicación. En la sociedad de
Internet cada día es más fácil procurarse información y contrastarla.
Nuestra política se orienta en este terreno a favorecer la pluralidad y
la competencia. Se deben adoptar las medidas que garanticen la

22
protección de los menores frente a los contenidos inadecuados para
ellos en los medios audiovisuales y las TIC (Internet, telefonía móvil
y videojuegos).

79. Creemos que la información debe de estar al margen del poder

político, que debe de estar en manos de la iniciativa privada lo que
no impide que las fuerzas políticas promuevan la información que
consideren de su interés. Por eso estamos en contra de la
existencia de medios de comunicación de titularidad pública salvo
en casos muy especiales y no creemos que Madrid sea uno de
ellos, por lo que somos partidarios de la privatización de
Telemadrid, cuando la ley lo permita. Entre tanto el PP de Madrid
seguirá apoyando el actual modelo de televisión pública,
independiente y de calidad que sirve al interés general de los
madrileños.

80. Madrid está abierto al turismo y es una de las regiones

españolas que figura a la cabeza en el número de visitantes tanto
nacionales como extranjeros. El Partido Popular se propone
impulsar la actividad turística incentivando la calidad de sus
servicios y favoreciendo el cultivo de nuestra gastronomía y de la
actividad hotelera así como la potenciación de la oferta cultural y de
ocio.

81. Madrid es ya hoy una referencia importante en muchos ámbitos

internacionales. Queremos seguir potenciando su presencia en los
distintos espacios públicos a través del deporte, del turismo, de las
reuniones internacionales, de los congresos científicos y las ferias
comerciales, etc.

82. En este ámbito, hay que subrayar la importancia de la

candidatura de la ciudad de Madrid a la celebración de las
Olimpiadas de 2016. Se trata de un empeño trascendente y decisivo
para el futuro del conjunto de la Comunidad en el que no
regatearemos esfuerzo porque queremos que la nuestra sea la
mejor candidatura.

Medio ambiente y calidad de vida

83. Para el Partido Popular un medio ambiente saludable es un

requisito imprescindible para el bienestar y la calidad de vida de las
personas. El respeto por el medio ambiente es propio de

23
sociedades abiertas y avanzadas, como la madrileña. El objetivo
básico de nuestra política medioambiental es alcanzar el desarrollo
sostenible. Los ciudadanos tienen el derecho a vivir en un entorno
saludable y el deber de conservarlo para las generaciones futuras.

84. Madrid es una comunidad con un rico patrimonio natural que

hay que hacer compatible con el desarrollo y el bienestar de los
ciudadanos, prueba de ello es que los espacios naturales bajo
diversas formas de protección ocupan más del 50% del territorio de
la región. La mejor manera de conseguirlo es la preservación y
protección de los espacios naturales empleando para ello los
recursos más avanzados y sofisticados de manera que esa tarea se
convierta también en un impulsor de la investigación y el desarrollo.
Todo ello haciendo siempre protagonistas activos a los habitantes
de las zonas a proteger.

85. Para el Partido Popular desarrollo económico y respeto del

medio ambiente forman un binomio indisoluble. La Comunidad de
Madrid ha integrado en la misma Consejería la planificación
urbanística y la protección del entorno natural. Seguiremos
integrando las consideraciones ambientales en el resto de políticas
sectoriales con objeto de reducir las presiones sobre el medio
ambiente y mantener nuestra calidad de vida.

86. Desde el Gobierno regional, el Partido Popular ha impulsado la

Reserva de la Biosfera de la Sierra Norte, modelo de desarrollo
socioeconómico y cultural sostenible, en la que se ha tenido en
cuenta en todo momento la opinión de los ciudadanos. El proyecto
de Bosquesur, una masa arbórea entre grandes núcleos de
población, constituye un modelo de recuperación de un espacio
degradado. El Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares
es un buen ejemplo de gestión de un espacio natural así como de
educación ambiental. La recuperación del río que está llevando a
cabo el Ayuntamiento de Madrid y la Finca de Vista Alegre para el
disfrute de los vecinos redundará en una significativa mejora de la
calidad de vida de los madrileños.

87. El Plan Azul de la Comunidad de Madrid que incluye medidas

de reciclaje, ahorro energético, reducción de los niveles de CO2 en
el aire, la promoción del transporte ecológico, ampliación y mejora
de las redes de transporte público e implantación del carril bici por
toda la región y la promoción del transporte ecológico, es una
prueba más de nuestro compromiso con el medio ambiente. La

24
aplicación del principio “quien contamina, paga” es eficaz para
poner en valor el medio ambiente y asumir nuestra responsabilidad
en la protección de la naturaleza potenciando siempre las medidas
de prevención.

88. El Partido Popular de Madrid, con el apoyo de alcaldes y

ayuntamientos de todo signo político, ha impulsado el
desdoblamiento de la carretera M-501, haciendo compatible el
respeto al entorno natural y la seguridad de los ciudadanos. Hoy los
madrileños circulan más seguros por la carretera
medioambientalmente mas protegida de España. Gracias al PP el
cierre de la M 50 ya está en marcha y se materializará en la futura
M 61que aliviará los atascos de las N I y VI con el consiguiente
ahorro de combustibles y emisiones de CO 2.

89. La singularidad hidrológica de España hace del uso del agua un

recurso vital y escaso en muchas zonas de nuestro país, que
condiciona su progreso y calidad de vida. Corresponde al Estado la
obligación de garantizar el abastecimiento de agua para el conjunto
de las necesidades de los ciudadanos. Apostamos por políticas de
solidaridad en materia de agua entre las Comunidades Autónomas
que tiendan a solucionar la escasez de las cuencas deficitarias y
exigiremos al Gobierno que garantice a Madrid el agua necesaria
para mantener en todo momento nuestro desarrollo y bienestar. La
gestión racional y eficiente que realiza el Canal de Isabel II es
esencial para garantizar un progreso sostenible en la Comunidad de
Madrid.

90. Queremos mejorar el Madrid que tenemos. No es fácil, pero ese

es el deseo de todos los madrileños: lograr una sociedad más libre,
más abierta, más avanzada y más integrada.

V. ESPAÑA NECESITA UN GOBIERNO DEL PARTIDO POPULAR

91. Impulsar Madrid es nuestra manera de trabajar por España. Más

libertad, mayor responsabilidad, más competencia, mayor
dinamismo social. Economía de mercado, administración liberal
basada en la limitación y la auténtica y real división de poderes y en
el respeto a la autonomía moral del ciudadano son principios que
han permitido que la vida de los madrileños haya mejorado de
forma notable. Pero urge también que estos principios sean
extendidos al conjunto de los españoles. Para ello es necesario un
Gobierno del Partido Popular en España.

25
92. Otra forma de Gobernar a los españoles es posible, con un
Gobierno que cuente con todos, que no imponga creencias, sino
que comparta las normas de convivencia, que apoye a quienes
piensan que la libertad es el bien más preciado de la vida humana y
el mejor instrumento para lograr el conocimiento, el bienestar y el
progreso y que los acuerdos de Gobierno no privilegien a socios
que sólo buscan ventajas en contra de los intereses de la inmensa
mayoría de los ciudadanos. Defendemos el derecho a la libertad
religiosa como fuente de pluralismo en un Estado aconfesional y
también como elemento fundamental de nuestra democracia. Es
necesario un Gobierno que busque lo que une a los españoles no lo
que les divide, y que actúe preocupado por el presente y el futuro,
no por el pasado.

93. No queremos imponer a nadie nuestras ideas: lo único que

queremos es compartir unas reglas de juego y pedir la ayuda de
quienes piensen como nosotros que la libertad es el bien más
preciado de la vida humana y el mejor instrumento para lograr el
conocimiento, el bienestar y el progreso.

94. Estamos orgullosos de que Madrid sea una referencia de cómo

es posible progresar y ser más libres. Madrid no ha conseguido lo
que tiene obteniendo favores ni privilegios, sino basándose en su
propio esfuerzo en el trabajo y en la confianza de los madrileños en
que el futuro no está escrito ni determinado por nadie.

95. Nuestras políticas se han visto acompañadas del éxito y,

consecuentemente, de una amplia mayoría política. Nos
proponemos continuar con ellas porque creemos firmemente en sus
principios y estamos seguros de que queda todavía mucho por
hacer. El Gobierno socialista es un obstáculo para el crecimiento de
Madrid, y también un grave obstáculo para los deseos de libertad y
de progreso del conjunto de los españoles.

96. El Gobierno socialista ha intentado desmontar el entramado

institucional de una España que no le estaba siendo favorable; ha
puesto gravemente en riesgo la solidaridad de los españoles
alimentando una descarnada competencia por los recursos
sometida no a reglas comunes sino a los deseos de alguna parte,
ha encendido la rivalidad entre comunidades y ha puesto en duda la
validez de la Constitución de todos.

26
97. Queremos un Gobierno que crea en España. Que sepa que
somos una Nación de ciudadanos libres e iguales. Que crea que al
terrorismo se le puede derrotar, que ningún ciudadano puede ser
discriminado por utilizar la lengua común y que lo que afecta a
todos se tiene que decidir entre todos. Un Gobierno que sepa hacer
política de Estado y que no utilice al Estado para hacer política.

98. Madrid necesita que España recupere el lugar que le

corresponde en los foros internacionales y la posición de influencia
y liderazgo que contó con el Gobierno del Partido Popular.
Necesitamos una voz potente y relevante en el mundo que defienda
los intereses de todos y nuestra lengua común y proyectar nuestro
patrimonio cultural.

99. España puede volver a recuperar el pleno empleo como objetivo

como lo hicimos en el pasado. No admitiremos que ningún gobierno
nos vuelva a decir que debemos acostumbrarnos al paro. El
Gobierno socialista ha dilapidado el bienestar económico alcanzado
durante el gobierno del PP al negarse a escuchar las amenazas de
crisis y pretender disfrazar con burdas estratagemas semánticas las
señales evidentes de deterioro de la economía. Es necesario un
gobierno que sepa liderar a los españoles en esta etapa de crisis y
un Presidente capaz de dar la cara ante los ciudadanos cuando hay
dificultades.

100. El Gobierno socialista no sabe entender el esfuerzo que

supone para los ciudadanos salir adelante en momentos difíciles.
Es un Gobierno insolidario que pretende mantenerse en el poder
mediante una triple mentira inverosímil: que la crisis es irreal, que
es ajena a sus políticas y que se puede seguir gastando
alegremente hasta que capeemos el temporal.

101. En definitiva, España necesita otro Gobierno y otra forma de

hacer política, de tratar a los ciudadanos, de hacer a nuestra
democracia mejor, de afrontar los retos y desafíos. Una forma que
durante ocho años sacó lo mejor de los españoles y llevó a cabo la
mayor transformación de su historia. Con las ideas y principios que
hemos presentado se puede volver a conseguir.

102. El proyecto liberal que hemos presentado no se resigna a que

una izquierda que ha fracasado en lo económico, que ya no
garantiza el empleo, que es la primera política social, y que anuncia
recortes en políticas como la dependencia, siga manteniendo una

27
hegemonía ideológica. No tenemos que tener ningún tipo de
complejo a lo hora de reconocer que nuestras ideas funcionan, que
donde gobernamos las cosas marchan bien y que somos garantía
de estabilidad. Por eso desde Madrid hemos propuesto un proyecto
claro y que está abierto al conjunto de los españoles.

VI. CONCLUSIONES

103. El Partido Popular de Madrid se presenta a su XIV Congreso

como una organización política liberal, centrada y abierta, fiel reflejo
de la mayoría social que vive y trabaja en la Comunidad de Madrid.
La confianza en las personas y en sus iniciativas, el convencimiento
de que España es una gran Nación capaz de situarse entre las
mejores democracias del mundo, y la apuesta por una comunidad
abierta e integradora, son valores que nos definen.

104. Creemos que la libertad es el valor más preciado para las

personas. El papel fundamental del Estado ha de ser proteger esa
libertad, proporcionando seguridad y justicia. Por esta razón
reafirmamos nuestro apoyo a la apuesta por las BESCAM como
medio para contribuir a mejorar la seguridad de los madrileños y el
apoyo a la modernización de la justicia que supone la Ciudad de la
Justicia que va a permitir dar mejores servicios a los ciudadanos.

105. El Estado debe tener un papel limitado en la economía porque

cada ciudadano es quien mejor sabe tomar las decisiones que le
conviene, especialmente en el actual escenario de crisis económica
que nos ha conducido el Partido Socialista. Por eso hemos
aprobado medidas de austeridad en el gasto y hemos bajado
impuestos como el IRPF, el de Sociedades y Donaciones y nos
comprometimos a eliminar el de Patrimonio.

106. Confiamos en las personas. En la política social el Estado no

está para sustituir las decisiones de las familias o eliminar las
responsabilidades de cada ciudadano sino para apoyar las
decisiones libres que tome cada miembro de la sociedad. No
existen modelos sociales únicos, sino tantos modelos como
individuos forman la sociedad.

107. La Educación está para enseñar a pensar, no para decir qué

pensar. Apoyamos la excelencia, el desarrollo personal, la
responsabilidad y el esfuerzo de los alumnos y el refuerzo de la
autoridad de los profesores. Creemos que la libertad de elección es

28
un derecho fundamental para los padres, por eso hemos
incrementado la calidad de la pública con los programas bilingües y
hemos apoyado a la concertada. La Educación en valores
corresponde a las familias, por eso manifestamos nuestra oposición
a la asignatura de Educación para la Ciudadanía. Defendemos y
apoyamos el derecho a la objeción de conciencia de aquellos
padres que se opongan a que a sus hijos les sea impartida esa
asignatura de manera obligatoria.

108. Para el Partido Popular de Madrid, la igualdad es igualdad de

oportunidades. La política de cuotas de la izquierda no ha servido
para dar mayores oportunidades a las mujeres ni siquiera en el
Parlamento. La política de conciliación del PP de Madrid con
medidas como la ampliación de horarios comerciales o los cheque-
guardería sí que están permitiendo que las mujeres de Madrid
tengan más oportunidades reales en la sociedad. El PP de Madrid
va a seguir trabajando en nuevas iniciativas que favorezcan la
conciliación profesional y personal de los hombres y las mujeres de
la Comunidad de Madrid

109. Creemos en una España de ciudadanos libres e iguales.

Manifestamos nuestro compromiso contra la amenaza a los
derechos y libertades de todos que supone el terrorismo y nuestra
solidaridad con las víctimas. Afirmamos el gran éxito que ha
supuesto la España de las Autonomías y nos oponemos a los
proyectos políticos disgregadores de la unidad nacional y a los
intentos de suprimir el idioma español en las autonomías del País
Vasco, Cataluña y Galicia. La reforma del Estatuto de Autonomía no
es una prioridad para los ciudadanos de Madrid, tampoco para el
PP. En la negociación de la financiación se debe hacer compatible
la solidaridad al proyecto común como las necesidades de los
ciudadanos ante las nuevas realidades.

110. Los madrileños están creando una Comunidad abierta y

cosmopolita. Tenemos un modelo liberal que busca la integración
de los inmigrantes frente al modelo multicultural y de sociedad
compartimentada que defiende la izquierda. Reconocemos el efecto
positivo de una inmigración ordenada y controlada. El PP de Madrid
se identifica con los valores de movilidad social y esfuerzo por
mejorar que llevaron a los inmigrantes a venir a nuestra Comunidad.
Apoyamos el modelo de la Constitución para que los inmigrantes
puedan votar en las elecciones mediante convenios recíprocos con
otros países democráticos.

29
111. Creemos en una sociedad libre y no intervenida en la que los
creadores y los ciudadanos sean los únicos protagonistas. Una
política cultural moderna debe apoyar la capacidad creadora, no los
privilegios, por eso nos oponemos al canon digital. La libertad de
información está suficientemente garantizada por la actividad libre
de la sociedad, los medios de titularidad pública solo son necesarios
en casos excepcionales, por lo que defendemos la privatización de
Telemadrid.

112. Los ciudadanos tienen derecho a vivir en un entorno saludable

y el deber de conservarlo. El respeto al medio ambiente nunca
puede poner en riesgo la vida de los hombres o evitar el avance y el
progreso de nuestra sociedad. Son las sociedades modernas las
que más apuestan por el desarrollo sostenible antes los desafíos
que tenemos.

113. Presentamos un programa de Gobierno para que nuestra

sociedad siga avanzando desde la libertad, afronte desafíos como
la actual crisis económica y sigamos siendo una Comunidad de
vanguardia. Las políticas tienen consecuencias y las políticas del
PP de Madrid siguen teniendo unas consecuencias muy positivas
para los ciudadanos.

30