SG/di 947

21 de junio de 2010
A.3.2

INFORME DE GESTION SOBRE LAS ACTIVIDADES

REALIZADAS POR LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO
ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA COMUNIDAD
ANDINA
PERIODO 2009-2010

INFORME DE GESTION SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA

PRESIDENCIA DEL CONSEJO ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA
COMUNIDAD ANDINA
PERIODO 2009-2010

I. ANTECEDENTES
En julio de 2009 el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de Per asumi la
Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de Comunidad Andina (CAMT)
para el perodo 2009-2010. El encargo fue recibido de manos de la anterior Presidencia
ejercida por el Ministerio de Relaciones Laborales de Ecuador en el perodo 2008-2009.
Al asumir el encargo, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de Per destac
los objetivos general y especficos que se pretendan alcanzar en este perodo, los
cuales se enmarcan en el contexto del aporte que esta instancia comunitaria brinda a
los trabajos de los dems rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin.

a) OBJETIVO GENERAL
Se seal la importancia de continuar con las acciones emprendidas por el Consejo
Asesor de Ministros de Trabajo en gestiones anteriores, por haberse brindando el
impulso para alcanzar la plena operatividad de los Instrumentos Sociolaborales de la
Comunidad Andina, referidos a las Decisiones 545 Instrumento Andino de Migracin
Laboral, 583 Instrumento Andino de Seguridad Social y 584 Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por ello, se anunci la importancia de avanzar con acciones concretas que permitan
alcanzar la reglamentacin comunitaria pendiente y, al mismo tiempo, propiciar
acciones que faciliten su aplicacin en los dems Pases Miembros siguiendo el modelo
adelantado por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de Per en la
aplicacin provisional de la Decisin 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral.
Todo ello, en el marco del respeto de los derechos fundamentales del trabajo y la
promocin del trabajo decente de la OIT.

b) OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos especficos de esta gestin son:
1.

Impulsar los procesos de reglamentacin de las Decisiones 545, Instrumento

Andino de Migracin Laboral y 583 Instrumento Andino de Seguridad Social.

-2-

2.
3.
4.

5.
6.
7.

Difundir entre los Pases Miembros de la CAN la experiencia peruana de

aplicacin de la Decisin 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral.
Implementar acciones concretas que permitan la profundizacin de la aplicacin
de la Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo as
como su Reglamento, la Resolucin 957.
Identificar fuentes de cooperacin que permitan la puesta en marcha de los
proyectos sociolaborales del Plan Integrado de Desarrollo Social referidos a la
Creacin de una Red Andina de Oficinas de Empleo, la Certificacin de
Competencias Laborales y la Formacin de Recursos Humanos de las MYPES y
PYMES en derechos laborales fundamentales.
Consolidar el funcionamiento del Observatorio Laboral Andino (OLA) y sentar las
bases para que el futuro proyecto de Creacin de la Red Andina de Oficinas de
Empleo pueda utilizarlo activamente.
Proponer alternativas subregionales para superar la crisis del empleo en el marco
de la promocin del Trabajo Decente.
Impulsar nuevos proyectos de cooperacin tcnica internacional en materia
sociolaboral, especialmente en el marco de los acuerdos alcanzados en las
Conferencias Regionales Andinas sobre el Empleo.

II. ACCIONES REALIZADAS Y LOGROS ALCANZADOS POR LA PRESIDENCIA

DEL CONSEJO ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA COMUNIDAD
ANDINA EN EL PERIODO 2009-2010
Los trabajos desempeados por esta Presidencia pueden resumirse en las actividades
desplegadas por los diversos Comits Tcnicos y Grupos de Trabajo Sociolaborales
Andinos constituidos para apoyar el cumplimiento de los objetivos institucionales
propuestos por el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina.
Las principales acciones ejecutadas y los logros obtenidos en cada caso, quedan
resumidos en la siguiente presentacin.

a) AVANCES EN LA VIGENCIA DE LA DECISIN 545 INSTRUMENTO

ANDINO DE MIGRACIN LABORAL - REACTIVACIN DE FUNCIONES
DEL SUB COMIT ANDINO DE AUTORIDADES DE MIGRACIN
LABORAL (CAAM Laboral).Se realizaron varias acciones puntuales tendientes a la prxima reactivacin de
las funciones de este Subcomit Andino, cuyas actividades se encuentran
paralizadas desde el ao 2007. Se solicit a la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) el apoyo tcnico del proyecto MIGRANDINA, a fin de contar con un
diagnstico sobre la situacin actual de los migrantes andinos al interior del
espacio comunitario que permita disponer de ms elementos de anlisis para
impulsar este trabajo subregional. Los primeros avances de este trabajo fueron
conocidos durante su presentacin en la Semana del Trabajador Migrante
Andino.

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Resultados principales:
1.

Se realiz la Semana del Trabajador Migrante Andino, en la ciudad de

Lima del 22 al 27 de abril de 2010, cuyo objetivo principal fue lograr la
sensibilizacin de los delegados de los Pases Miembros (Ministerios de
Relaciones Exteriores y Ministerios de Trabajo y de la Proteccin Social)
sobre la importancia de alcanzar prximamente la plena vigencia de la
Decisin 545 as como difundir la experiencia peruana de aplicacin de la
mencionada Decisin. La realizacin de esta actividad se dividi en tres
partes: Taller Subregional sobre la Decisin 545; Taller Subregional sobre la
Decisin 583 y Taller Subregional sobre buenas prcticas para
empleabilidad de jvenes).

2.

Como resultado de las conclusiones de la Semana del Trabajador Migrante

Andino, se obtuvo el compromiso de realizar Talleres Nacionales en cada
uno de los Pases Miembros con la finalidad de explicar la aplicacin de la
Decisin 545 por parte del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de
Per. Dichos Talleres Nacionales se programaron en Quito (9 de junio de
2010), Bogot (11 de junio de 2010) y La Paz (22 de junio de 2010), y
permiti que tcnicos peruanos que laboran en la aplicacin de la Decisin
545 puedan exponer sus experiencias y resultados alcanzados. Asimismo,
se logr el compromiso de las autoridades colombianas de continuar sus
esfuerzos para alcanzar en el ms breve plazo la ratificacin del Protocolo
Sustitutorio del Convenio Sociolaboral Simn Rodrguez, Foro Andino
Tripartito del ms alto nivel donde se podrn discutir los temas vinculados
con las bases de polticas sociolaborales comunitarias en temas centrales
como la migracin laboral, la seguridad social, la seguridad y salud en el
trabajo, la formacin laboral, el empleo, etc.

3.

Se remiti a los Pases Miembros la propuesta Polticas de Migracin

Laboral Juvenil, propuesta y aplicacin al caso peruano, elaborado por el
Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migracin de la OIT a fin de
favorecer su estudio subregional y prxima revisin en el mbito del
Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina en caso
de considerarse conveniente.

4.

A fin de consolidar estos trabajos y asumir los compromisos nacionales

correspondientes, se ha programado la realizacin de la XV Reunin de
Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina en la
segunda quincena de julio de 2010 en la ciudad de Lima. El tema principal a
tratar, adems de los compromisos que los Pases Miembros asumirn
respecto de la aplicacin de la Decisin 545 y la reglamentacin
comunitaria, ser la reactivacin de funciones del Sub Comit Andino de
Autoridades de Migracin Laboral (CAAMLaboral), del Comit Andino de
Autoridades de Seguridad Social (CAASS) as como el impulso de los
dems temas que se adelantan en el marco de la agenda social comunitaria
andina. En ese marco, tambin se espera completar la acreditacin de los
integrantes ante la Comisin Tcnica de seguimiento a los Compromisos y
Acuerdos resultantes de las Conferencias Regionales Andinas sobre el
Empleo.

-4-

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Realizacin de la Semana del Trabajador Migrante Andino. De izquierda a derecha: Manuela Garca
Cochagne, Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo de Per; Freddy Ehlers Zurita, Secretario General
de la Comunidad Andina; Santiago Cembrano Cabrejas, Director General de la Secretara General de la
Comunidad Andina. Ceremonia realizada en la sede de la Secretara General de la Comunidad Andina.
Lima, 26 de abril de 2010

Vista parcial del Taller Nacional realizado en Quito, Ecuador, sobre la difusin de la experiencia peruana de
aplicacin de la Decisin 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral, con la presencia del Viceministro
de Trabajo de Ecuador, Francisco Vacas y la Viceministra de Trabajo de Per, Elisabed Zevallos. Quito, 9
de junio de 2010.

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b) ACTIVIDADES TENDIENTES A LA REACTIVACIN DEL COMIT ANDINO

DE AUTORIDADES EN SEGURIDAD SOCIAL (CAASS).En el marco de las actividades realizadas durante la Semana del Trabajador
Migrante Andino se llev a cabo el da 24 de abril de 2010 el Taller Regional
sobre sensibilizacin y presentacin del Diagnstico de la Decisin 583:
Instrumento Andino de Seguridad Social, con la participacin de representantes
de los Pases Miembros de la CAN. Se enfatiz la importancia de reactivar las
funciones de este Comit Tcnico paralizadas desde el ao 2006, a fin que pueda
contribuir de manera efectiva con la vigencia de los principios y acciones del
Mercado Laboral Andino.
Resultados principales:
1. Se asegur el apoyo de la Organizacin Iberoamericana de
Social (OISS) y de la Organizacin Internacional del Trabajo
iniciar los estudios necesarios que permitan relanzar una
actualizada del proyecto de reglamento de la Decisin 583,
desde el ao 2005.

Seguridad
(OIT) para
propuesta
paralizada

2. Inclusin en la agenda de los Viceministros y Expertos del Trabajo de la

Comunidad Andina de la discusin sobre los mecanismos para reactivar el
funcionamiento del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social
(CAASS).

c) PROFUNDIZACIN DE LAS ACTIVIDADES DEL COMIT ANDINO DE

AUTORIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CAASST).A partir de septiembre de 2009 este Comit reactiv su funcionamiento con la
programacin de 4 reuniones ordinarias y la realizacin de dos Foros
Subregionales en las ciudades de Bogot (noviembre 2009) y Lima (mayo 2010), a
fin de discutir e impulsar acciones tendientes a la profundizacin de la aplicacin
de la Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo as
como su Reglamento, la Resolucin 957.
Resultados principales:
1. Se iniciaron las discusiones tcnicas para elaborar un Diagnstico Regional
en Seguridad y Salud en el Trabajo as como sentar las bases para el
prximo nacimiento de un Sistema Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Se cuenta con el apoyo del proyecto Iniciativa Andina de
Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los auspicios de la cooperacin
canadiense.
2. Se llevaron a cabo los Foros Regionales Andinos Hacia la Consolidacin
de los Sistemas en Seguridad y Salud en el Trabajo y Avances y Desafos
en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo realizados en noviembre de

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2009 en Bogot y mayo de 2010 en Lima respectivamente. Estos Foros

permitieron conocer la situacin de los Pases Miembros de la CAN en
materia de registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
as como las posibilidades de empezar a trabajar proyectos especficos
referidos a la consolidacin de un diagnstico y un sistema subregional en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
3. Se iniciaron acciones al interior del Comit Andino de Autoridades en
Seguridad y Salud en el Trabajo (CAASST), referidas a la conformacin del
Grupo Tcnico para desarrollar los instrumentos de aplicacin de los
indicadores comparables en seguridad y salud en el trabajo sugeridos por el
Foro Regional Andino Hacia la consolidacin de los sistemas de
informacin en Seguridad y Salud en el Trabajo;

Debates del Foro Regional Andino Hacia la consolidacin de los Sistemas de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Bogot, 12 de noviembre de 2009

d) LOS TRABAJOS DE PROFUNDIZACIN DEL OBSERVATORIO LABORAL

ANDINO (OLA).Se efectuaron dos reuniones tcnicas en el segundo semestre de 2009, con el fin
de reactivar los trabajos de los Coordinadores Nacionales del Observatorio
Laboral Andino as como el relanzamiento de las reuniones de Expertos
Gubernamentales en Estadsticas del Mercado de Trabajo de la Comunidad
Andina.
Actualmente se encuentra vigente la Addenda suscrita entre el Consejo
Econmico y Social de Espaa (CES) y la Secretara General de la Comunidad
Andina que permite un financiamiento puntual de algunas actividades del OLA
para el perodo 2009-2011 (tales como la contratacin del webmaster que permite

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el levantamiento permanente de informacin estadstica y otros contenidos del

OLA as como la realizacin de algunas reuniones presenciales de los expertos
estadsticos del mercado de trabajo y de los Coordinadores Nacionales del OLA).
Sin embargo, dada la creciente actividad en este mbito, se explora
conjuntamente con la Secretara General de la Comunidad Andina la posibilidad
de asegurar nuevas fuentes de cooperacin internacional que permitan una mayor
proyeccin de estos trabajos.
Segn el Acuerdo Marco Tripartito de Constitucin del Observatorio Laboral
Andino suscrito en diciembre de 2002 por la Presidencia del Consejo Asesor de
Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina y las Presidencias de los Consejos
Consultivos Empresarial y Laboral Andinos, se indic que la sede fsica del OLA
ser la ciudad de La Paz. Para ello, es preciso analizar la propuesta integral que
sobre este particular adelanta el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social
de Bolivia segn los compromisos asumidos por la XII Reunin del Consejo
Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina realizada en Ginebra en
junio de 2009.
Principales resultados:
1.

Inicio de los trabajos tendientes a la prxima sistematizacin de la legislacin

laboral de los Pases Miembros vinculada con la vigencia del mercado laboral
de la Comunidad Andina. Todo ello a partir de los mandatos contenidos en
las Decisiones 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral, 583
Instrumento Andino de Seguridad Social, 584 Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo as como los principios contenidos en la
Decisin 601 Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina
(PIDS).

2.

Inicio de la revisin progresiva de los indicadores que forman parte del

Observatorio Laboral Andino. Para ello se ha revisado los acuerdos
alcanzados por las Reuniones de Expertos Gubernamentales en Estadsticas
del Mercado de Trabajo de la Comunidad Andina con la participacin de los
Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos.

3.

Obtencin de primeros consensos respecto de las estadsticas sociales

comunitarias y la consolidacin del Manual para la Elaboracin de
Indicadores del Mercado de Trabajo proveniente de la Encuesta de Hogares.

4.

Definicin de un plan integral para reformular los contenidos y presentacin

del Observatorio Laboral Andino (OLA), adecundolo a las exigencias de los
proyectos comunitarios en marcha.

5.

Inicio de gestiones con la Oficina Subregional de la OIT en Lima a fin de

asegurar la cooperacin tcnica de dicha Organizacin que posibilite el
financiamiento de algunas investigaciones vinculadas con la profundizacin
de la informacin que se publica en el OLA as como los trabajos vinculados
con la sistematizacin de los programas de empleo y de legislacin laboral
en los 4 Pases Miembros.

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Portal actual del Observatorio Laboral Andino que puede ser visitado en la siguiente direccin:
www.comunidadandina.org/camtandinos/OLA

e) AVANCES EN LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS SOCIOLABORALES

DEL PLAN INTEGRADO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA COMUNIDAD
ANDINA (PIDS)
En el marco de la puesta en marcha de los Proyectos Sociolaborales del Plan
Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina aprobados por la IV
Conferencia Regional Andina sobre el Empleo celebrada en Santiago de Chile en
enero de 2008 (i. Creacin de una Red Andina de Oficinas de Empleo; ii.
Certificacin de Competencias Laborales; y iii. Formacin de Recursos Humanos
de la MYPES y PYMES en Derechos Laborales Fundamentales), se ha logrado
definir el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AECID) para asegurar su plena implementacin en dos fases.
Estos proyectos buscarn demostrar, en una fase inicial y experimental partiendo
de la visin del Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina
(PIDS), las ventajas que se podrn alcanzar con la plena vigencia de los
principios y normativa comunitaria que sustentan el mercado laboral andino,
principalmente contenidas en los Instrumentos Sociolaborales de la Comunidad
Andina (Decisiones 545, 583 y 584).
A fines del ao anterior, se realiz una primera convocatoria pblica subregional
para la seleccin del Coordinador Regional que se encargar de desarrollar los

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primeros dos proyectos referidos a la Creacin de una Red Andina de Oficinas de

Empleo y la Certificacin de Competencias Laborales. Lamentablemente ninguno
de los candidatos presentados alcanz la calificacin requerida para este cargo.
Con base en ello, se realiz una segunda convocatoria pblica subregional,
habindose recibido hasta inicios de junio de 2010 las nuevas postulaciones de
los profesionales andinos aspirantes a ocupar esta plaza. En el transcurso de la
segunda quincena de junio de 2010 se instalar el Comit de Seleccin que se
encargar de seleccionar al candidato que ocupar el cargo indicado a partir del
segundo semestre del presente ao.
Con dicha seleccin, se podr dar inicio a la ejecucin de estos dos proyectos
por un lapso de 18 meses.
Segn las coordinaciones efectuadas con la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo (AECID), el tercer proyecto referido a la
Formacin de Recursos Humanos de las PYMES y MYPES en Derechos
Laborales Fundamentales se podr iniciar en una segunda etapa, una vez que
los dos primeros proyectos hayan empezado su ejecucin.

Principales resultados:
1. Con base en los acuerdos alcanzados por la XII Reunin del Consejo
Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina, a partir de
septiembre de 2009 se procedi a elaborar los trminos de referencia que
sustentarn los trabajos de los primeros dos proyectos referidos a la
Creacin de una Red Andina de Oficinas de Empleo y la Certificacin de
Competencias Laborales. En esta labor se identificaron las acciones
centrales que debern ejecutarse en estos proyectos de manera preferente
y que pueden ser resumidas de la siguiente manera:
a)
b)

Creacin de una base de datos sobre la situacin de los sistemas

de evaluacin y certificacin de competencias en cada pas.
Identificacin y acreditacin de centros de evaluacin y certificacin
de competencias en cada pas.

c)

Creacin de una red de centros de evaluacin bajo las normas e

instrumentos definidos para las reas priorizadas a nivel de la
Comunidad Andina.

d)

Definicin de una estrategia consensuada por los Pases Andinos

para la creacin de una Red de Oficinas Andinas para la Prestacin
de Servicios Integrados para el Empleo.

e)

Desarrollo de una fase piloto de capacitacin y desarrollo de

competencias laborales de funcionarios/as y agentes gestores de
empleo de los Ministerios de Trabajo a nivel subregional.

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f)

Conformacin de un mapa de responsabilidades, roles y

competencias de los diferentes actores en la construccin y
funcionamiento de la Red de Oficinas Andinas para la Prestacin de
Servicios Integrados para el Empleo.

g)

Desarrollo de una ventana especfica en la plataforma virtual del

Observatorio Laboral Andino (OLA) que contemple la difusin de las
actividades y los servicios de intermediacin laboral existentes a
nivel subregional.

2. En una segunda fase, y una vez que estos dos primeros proyectos se
encuentren en marcha, se contempla el ajuste final de los trminos de
referencia y el inicio del tercer proyecto denominado Capacitacin y
Formacin de Gestin y Derechos Socio-Laborales de los Recursos
Humanos de la MYPES. Este proyecto buscar disear e implementar una
estrategia comunitaria de fortalecimiento de las competencias de gestin de
las MYPES de la subregin, que integre los componentes de formacin,
capacitacin y asistencia tcnica para el desarrollo de las competencias
laborales de los trabajadores y trabajadoras de estas unidades productivas
y de sus modelos de gestin as como del diseo de proyectos de
asociatividad que potencien su competencia en los mercados nacionales y
regionales.

f) REALIZACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE LA QUINTA

CONFERENCIA REGIONAL ANDINA SOBRE EL EMPLEO.La V Conferencia Regional Andina sobre el Empleo se realiz los das 15 y 16 de
febrero de 2010 en la Ciudad de Cartagena de Indias, Colombia. Fue organizada
por el Ministerio de la Proteccin Social de Colombia en coordinacin con la
Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina,
de acuerdo a los compromisos asumidos en la IV Conferencia Regional Andina
sobre el Empleo realizada en Santiago de Chile en enero de 2008.
El tema principal elegido para el desarrollo de esta Conferencia fue: Mercado
Laboral Andino ante la Crisis Econmica: Estrategias Regionales para la
generacin y proteccin del Trabajo Decente.
La realizacin de esta V Conferencia Regional cont con el mximo respaldo y
asistencia de las autoridades del gobierno colombiano, encabezadas
personalmente por el Presidente de la Repblica, lvaro Uribe Vlez.
Principales resultados:
1.

Se aprob la creacin de una Comisin Tcnica de alto nivel impulsada por

los Despachos Viceministeriales, encargada de hacer el seguimiento de los
acuerdos y compromisos alcanzados en estas Conferencias Regionales
Andinas sobre el Empleo as como proponer acciones para la mejor

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implementacin de estos acuerdos. Dicha Comisin an est en la fase de

conformacin y se espera que durante el desarrollo de la XV Reunin de
Viceministros y Expertos del Trabajo (Lima, 24 y 25 de junio de 2010) todos
los Pases Miembros completen la designacin pendiente para el inicio de
sus actividades.
2.

Luego de 5 Conferencias anuales consecutivas en diferentes ciudades

andinas, el formato de las Conferencias Regionales Andinas sobre el Empleo
ha alcanzado su consolidacin como el mximo foro poltico para las
discusiones relativas al tema de la problemtica del empleo en la subregin.
Igualmente, y gracias a la activa participacin de los Consejos Consultivos
Empresarial y Laboral Andinos en cada una de estas 5 Conferencias, todo
parecera indicar que este formato podra apoyar decisivamente a la mxima
instancia decisoria y tripartita del nuevo Convenio Sociolaboral Simn
Rodrguez una vez que todos los Pases Miembros completen el trmite de
su ratificacin para su entrada en vigencia.

3.

Se design a Ecuador como sede de la VI Conferencia Regional Andina

sobre el Empleo el ao 2011 y se defini que la temtica de dicha
Conferencia sea las Migraciones Laborales Intra y Extra Comunitarias.

4.

Entre los principales acuerdos y compromisos adoptados por las

delegaciones nacionales participantes de esta V Conferencia Regional
Andina sobre el Empleo se pueden mencionar:
a) Seguimiento a las polticas, programas y medidas para la generacin
de trabajo decente en el marco del proceso de recuperacin de las
economas andinas frente a la crisis internacional. Para ello, el
Observatorio Laboral Andino (OLA) deber establecer un sistema de
seguimiento de los procesos, indicadores y resultados obtenidos.
b) Fortalecimiento del programa de estadsticas laborales a travs del
Observatorio Laboral Andino (OLA).
c) Promocin del diseo de programas de generacin de empleo de
carcter comunitario que beneficien a empresarios y trabajadores
que realicen actividades econmicas de inters para los Pases
Miembros.
d) Realizacin de programas de cooperacin entre los Pases
Miembros de la CAN, que contribuyan a mejorar las condiciones
actuales en materia de incremento de la productividad laboral,
microcrditos y formalidad.
e) Sistematizacin de las experiencias de buenas prcticas sobre
empleabilidad de jvenes que permitan desarrollar polticas y
programas de emprendimiento, capacitacin laboral y acceso a
crditos dirigido a las poblaciones vulnerables de jvenes en los
distintos Pases Miembros de la CAN.
f) Identificacin y difusin de los nuevos nichos de demanda laboral
regional a fin de crear las condiciones necesarias para promover
mayores oportunidades de trabajo decente en la Regin Andina.
g) Adopcin de acciones positivas en favor de los grupos de poblacin
en situacin de vulnerabilidad para lograr de manera progresiva su
inclusin social y mejora del nivel de vida.

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h) Promocin de la certificacin de competencias laborales a fin de

lograr el reconocimiento de la experiencia laboral adquirida en los
mercados de trabajo regional y extra regional.
i) Establecimiento de marcos comunes de inspeccin de trabajo que
promuevan y protejan los derechos del migrante andino.

Sesin solemne de instalacin de la V Conferencia Regional Andina sobre el Empleo con la

participacin del Presidente de la Repblica de Colombia, lvaro Uribe Vlez. Cartagena de
Indias, 15 de febrero de 2010

III. BALANCE DE LA GESTION CUMPLIDA. REALIZACIN DE LA XIII REUNION

DEL CONSEJO ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA COMUNIDAD.
GINEBRA, 15 DE JUNIO DE 2010
A efectos de presentar el balance de la gestin realizada al frente de la Presidencia
del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina en el perodo
2009-2010, el 15 de junio de 2010 se realiz en Ginebra, Suiza, en el marco de la
99 Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, la XIII Reunin Ordinaria de
este Consejo Asesor.
Participaron de esta reunin las delegaciones nacionales de los 4 Pases Miembros
de la CAN ms Chile en su calidad de Pas Miembro Asociado.
Los documentos presentados por la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de
Trabajo de la Comunidad Andina en esta reunin figuran incluidos en el Anexo I del
presente Informe.
Entre los principales logros alcanzados en esta gestin se destacaron los
siguientes:

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1. Reactivacin de las discusiones relativas a la necesidad de alcanzar

la plena operatividad de la Decisin 545 Instrumento Andino de
Migracin Laboral con la prxima aprobacin de su reglamento
comunitario as como la difusin de los resultados de la experiencia
peruana de aplicacin de esta Decisin en cada uno de los Pases
Miembros.
2. Reactivacin de los trabajos del Comit Andino de Autoridades en
Seguridad y Salud en el Trabajo (CAASST), as como
establecimiento de los mecanismos concretos para la prxima
reactivacin plena de funciones de los Comits Andinos de
Autoridades de Migracin Laboral (CAAMLaboral) y de Seguridad
Social (CAASS). Todo ello permitir contar con los mecanismos
adecuados para impulsar el funcionamiento y plena vigencia de los
Instrumentos Sociolaborales de la Comunidad Andina (Decisiones
545, 583 y 584) en el marco de la consolidacin de los principios
rectores del Mercado Laboral Andino.
3. Consolidacin de los trabajos del Observatorio Laboral Andino (OLA)
y definicin de lineamientos para profundizar sus prximas acciones
tendientes a convertirlo en un espacio privilegiado que facilite
informacin sobre la vigencia de los principios y normas comunitarias
que sustentan el Mercado Laboral Andino. Se aspira que una vez
que el gobierno de Colombia pueda completar los trmites de
ratificacin del Protocolo Sustitutorio del Convenio Simn Rodrguez
y se logre su puesta en marcha, el OLA se convierta en un elemento
central de informacin para que dicho Convenio pueda ejecutar sus
actividades en el marco de buscar consensos para la construccin de
propuestas concretas sobre polticas sociolaborales comunitarias.
4. Definicin de las pautas metodolgicas y trminos de referencia para
la ejecucin de los Proyectos Sociolaborales del Plan Integrado de
Desarrollo Social de la Comunidad Andina, referidos a: i) Creacin de
una Red Andina de Oficinas de Empleo; ii) Certificacin de
Competencias Laborales; y iii) Formacin de Recursos Humanos de
las MYPES y PYMES en Derechos Laborales Fundamentales. La
prxima seleccin del Coordinador Regional de los dos primeros
proyectos permitir a partir del segundo semestre de 2010 la
ejecucin de la primera fase de dichos proyectos por un lapso de 18
meses con el apoyo de la cooperacin espaola. La segunda fase
corresponder a la seleccin del Coordinador Regional que pueda
dar inicio a la ejecucin del proyecto Formacin de Recursos
Humanos de las MYPES y PYMES en Derechos Laborales
Fundamentales una vez que los dos primeros proyectos ya estn en
marcha.
5. Consolidacin de las Conferencias Regionales Andinas sobre el
Empleo como el Foro Andino para la discusin, al ms alto nivel y
con la presencia conjunta de los Consejos Consultivos Empresarial y
Laboral Andinos, de las grandes estrategias comunitarias para dar

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solucin a la problemtica del empleo. En ese marco resulta

fundamental la plena operatividad de la Comisin Tcnica de
Seguimiento a los Compromisos y Acuerdos de estas Conferencias,
cuya acreditacin se espera completar prximamente durante la XV
Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad
Andina que se desarrollar en Lima.

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Delegados participantes de la XIII Reunin del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la

Comunidad Andina. Ginebra, 15 de junio de 2010.

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ANEXO I

INFORME
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LA PRESIDENCIA DEL
CONSEJO ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA
COMUNIDAD ANDINA ANTE SU XIII REUNIN
ORDINARIA
(EN EL MARCO DE LA 99 CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DE LA
OIT. GINEBRA, SUIZA, JUNIO DE 2010)

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PALABRAS DE LA MINISTRA DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO DE

PER, DRA. MANUELA GARCIA COCHAGNE, PRESIDENTE DEL CONSEJO
ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA COMUNIDAD ANDINA
XIII REUNIN ORDINARIA
(Ginebra, Suiza, 15 de junio de 2010)

Apreciados Ministros y colegas:

Al llegar a la parte final de mi mandato en la Presidencia del Consejo Asesor de
Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina por el perodo 2009-2010, les expreso mi
profundo agradecimiento por el apoyo recibido para impulsar las acciones trazadas en
julio pasado.
Nos esperan ms acciones por concretar y estamos seguros que el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Previsin Social de Bolivia sabr profundizar estos avances en
beneficio de los millones de trabajadores andinos de nuestros pases.
Una de las principales acciones de mi gestin ha sido impulsar la operatividad plena de
los Instrumentos Sociolaborales de la Comunidad Andina, que son bsicamente las
Decisiones comunitarias sobre la Migracin Laboral (Decisin 545), la Seguridad Social
(Decisin 583) y la Seguridad y Salud en el Trabajo (Decisin 584), en el marco del
pleno respeto a los derechos fundamentales en el trabajo, consagrados en los
Principios de la OIT sobre el Trabajo Decente.
En el mes de abril organizamos en Lima la Semana del Trabajador Migrante Andino,
con el auspicio de la OIM, la OIT y la Secretara General de la CAN, para discutir de
manera franca y transparente los problemas que afrontamos para la aprobacin de las
normas reglamentarias de los Instrumentos Sociolaborales de Migracin Laboral y
Seguridad Social.
Se present a los Pases Miembros los resultados de la experiencia peruana en la
aplicacin de la Decisin 545, como un paso importante para avanzar en la aplicacin
de los principios de la Ciudadana Andina, reconocida e impulsada por el Consejo
Presidencial Andino en la reunin de Guayaquil en octubre de 2008.

- 19 -

Asimismo, se profundizo el anlisis de las implicancias de la operatividad de esta

Decisin, concluyendo en la necesidad de Talleres Nacionales en las capitales andinas
para presentar a las autoridades locales los resultados de la experiencia peruana para
replicarse.
Se concretaron los Talleres Nacionales en Quito y Bogot el 9 y 11 de junio,
respectivamente. Quiero destacar la receptividad de las autoridades de ambos pases a
esta actividad. Queda pendiente la programacin del Taller Nacional en La Paz.
El resultado de los talleres sern revisados en la XV Reunin de Viceministros y
Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina, convocada en Lima los das 24 y 25 de
junio, esperando contar con los compromisos nacionales sobre la futura estrategia para
la aplicacin de la Decisin 545 Instrumento Andino de Migracin Laboral. En esta
Reunin se revisarn los siguientes temas:
a) Reactivacin de las funciones del Comit Andino de Autoridades en Seguridad Social
(CAASS), y poner en discusin el Reglamento de la Decisin 583 Instrumento
Andino de Seguridad Social, para garantizar que los trabajadores andinos que se
instalan con fines laborales en algn Pas Miembro, tengan el pleno reconocimiento y
respeto de sus derechos y beneficios sociales en todo el espacio de la Comunidad
Andina.
b) Poner en operatividad a travs del Comit Andino de Autoridades en Seguridad y
Salud en el Trabajo (CAASST) la Decisin 584 y su reglamentacin. Se viene
trabajando en el diseo de un Diagnstico Regional y de un Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo que se desarrolla en el marco del proyecto Iniciativa Andina de
Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los auspicios de la cooperacin canadiense.
c) Difundir las acciones del Observatorio Laboral Andino (OLA), para conocer los
progresos del mercado laboral andino. Nuestra Presidencia ha impulsado el inicio de
la sistematizacin de la legislacin laboral de los Pases Miembros, la revisin de los
indicadores comunitarios en esta materia, la consolidacin del Manual para la
Elaboracin de Indicadores del Mercado de Trabajo proveniente de la Encuesta de
Hogares y la definicin de los lineamientos de un plan integral para reformular los
contenidos del Observatorio.

- 20 -

d) Poner en marcha los proyectos sociolaborales del Plan Integrado de Desarrollo

Social de la CAN, a travs de la creacin de una Red Andina de Oficinas de Empleo
y Certificacin de Competencias Laborales en el espacio comunitario, con el apoyo
de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). La
ejecucin est pendiente para el segundo semestre del ao, una vez que se
seleccione a su Coordinador Regional. Posteriormente, se contempla el inicio de un
tercer proyecto de Capacitacin y Formacin de Gestin y Derechos SocioLaborales de los Recursos Humanos de la MYPES, que contar con el apoyo de la
cooperacin.
e) Impulsar el seguimiento de los resultados de la V Conferencia Regional Andina sobre
el Empleo celebrada en Cartagena de Indias en febrero de este ao, donde se
alcanz el compromiso de hacer un seguimiento a las polticas, programas y medidas
para la generacin de trabajo decente en el marco del proceso de recuperacin de
nuestras economas frente a la crisis internacional. El elemento central de este
trabajo es el aporte del Observatorio Laboral Andino y los programas de cooperacin
entre nuestros pases para mejorar las condiciones actuales en materia de
incremento de la productividad laboral, microcrditos y formalidad. Para ello, el
Consejo Asesor de Ministros de Trabajo en coordinacin con la Secretaria General
de la CAN, apoyarn la creacin de una Comisin Tcnica, liderada por los
Viceministros de Trabajo, que formulen iniciativas en esta materia y que puedan ser
implementadas por los Pases Miembros. El compromiso de las delegaciones
participantes para que la prxima Conferencia Regional Andina sobre el Empleo
aborde el tema de las migraciones laborales intra y extracomunitarias, deja abierta la
puerta a Ecuador, para seguir aportando ms elementos de anlisis y propuestas en
beneficio de millones de compatriotas andinos en el resto del mundo.
Les agradezco una vez ms el haberme acompaado en este esfuerzo y los invito a
seguir apoyando a la nueva Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de
la CAN que asumir Bolivia en unos das ms para que estos avances se profundicen y
consoliden.
Tambin quiero agradecer a la OIT por habernos facilitado sus instalaciones en el
marco de esta 99 Conferencia Internacional del Trabajo, as como a todas las
delegaciones nacionales que nos honran con su presencia en esta reunin.
Muchas gracias.

- 21 -

INFORME DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO ASESOR DE MINISTROS DE

TRABAJO DE LA COMUNIDAD ANDINA CON MOTIVO DE LA REALIZACIN DE SU
XIII REUNION ORDINARIA
(Ginebra, Suiza, 15 de junio de 2010)

En julio de 2009 el Per asumi la Presidencia Pro Tmpore de la CAN por el perodo
2009-2010, y consecuentemente, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo de
Per asumi la Presidencia Pro Tmpore del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo
de CAN, determinndose los objetivos general y especficos que esta Presidencia ha
identificado para este perodo.

OBJETIVO GENERAL
Continuar con las acciones emprendidas por el Consejo Asesor de Ministros de Trabajo
en aos anteriores y dar impulso a los Instrumentos Sociolaborales, sea
reglamentndolos a fin que adquieran plena operatividad dentro del espacio comunitario
andino o desarrollando acciones especficas para su plena implementacin y aplicacin
en cada Pas Miembro. Asimismo, promover el respeto de los derechos fundamentales
del trabajo, promocionando el trabajo decente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Culminar la reglamentacin de las Decisiones 545, Instrumento Andino de

Migracin Laboral, y Decisin 583, Instrumento Andino de Seguridad Social.
Difundir entre los pases miembros de la CAN, la experiencia peruana en relacin
a la Decisin 545, Instrumento Andino de Migracin Laboral.
Implementar acciones en relacin a la Decisin 584, Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Consolidar el funcionamiento del Observatorio Laboral Andino (OLA) y creando la
base para que el proyecto de la Red Andina de Oficinas de Empleo pueda
utilizarlo activamente.
Proponer alternativas andinas para superar la crisis del Empleo con Trabajo
Decente.
Impulsar nuevos proyectos de cooperacin tcnica en materia sociolaboral.

- 22 -

ACCIONES REALIZADAS DESDE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO ASESOR DE

MINISTROS DE TRABAJO DE LA COMUNIDAD ANDINA EN EL PERIODO 20092010
Los trabajos desempeados por esta Presidencia se concretan en los avances
realizados por los Comits Tcnicos Sociolaborales Andinos constituidos, cuyas
principales actividades fueron:
a)

COMIT ANDINO DE AUTORIDADES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (CAASST)
Despus de las reuniones celebradas desde septiembre de 2009 (con la
realizacin de la VII, VIII, IX y X Reunin de este Comit), se reactivaron sus
funciones.
Inicindose el Diagnstico Regional en Seguridad y Salud en el Trabajo, y un
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el apoyo del proyecto Iniciativa
Andina de Seguridad y Salud en el Trabajo, bajo los auspicios de la cooperacin
canadiense.
Se llev a cabo el Foro Regional Andino Hacia la Consolidacin de los Sistemas
en Seguridad y Salud en el Trabajo en noviembre del ao pasado, en la ciudad
de Bogot Colombia, que permiti discutir la situacin de los pases de la CAN
en materia de registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Se organiz un Grupo Tcnico para desarrollar los instrumentos para la aplicacin
de los indicadores comparables en seguridad y salud en el trabajo sugeridos por el
Foro Regional Andino Hacia la consolidacin de los sistemas de informacin en
Seguridad y Salud en el Trabajo.

b) SUB COMIT ANDINO DE AUTORIDADES DE MIGRACIN LABORAL (CAAM

Laboral)
Se realizaron acciones puntuales tendientes a la reactivacin de funciones de este
Subcomit. Se solicit a la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) el apoyo
tcnico para el proyecto MIGRANDINA, a fin de contar con un diagnstico sobre la
situacin actual de los migrantes andinos.
Se realiz la Semana del Trabajador Migrante Andino en Lima del 22 al 27 de
abril de 2010, con el objetivo de sensibilizar sobre la importancia de la plena
vigencia de la Decisin 545 (Taller Regional de la Decisin 545, de la Decisin
583 y sobre buenas prcticas sobre empleabilidad de jvenes).
Como conclusiones de la Semana del Trabajador Migrante Andino, se obtuvo el
compromiso de los Pases Miembros de la CAN de realizar Talleres Nacionales
con la finalidad de explicar la aplicacin de la Decisin 545 por el gobierno
peruano. Dichos Talleres Nacionales se programaron desde el 9 de junio en Quito
y Bogot; y se espera culminar el trabajo el prximo 18 de junio en La Paz.

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Se remiti a los Pases Miembros la propuesta Polticas de Migracin Laboral

Juvenil, propuesta y aplicacin al caso peruano, elaborado por el Programa
Conjunto Juventud, Empleo y Migracin, de la OIT.
Se tiene prevista la realizacin del XV Reunin de Viceministros y Expertos de
Trabajo de la Comunidad Andina a realizarse el 24 y 25 de junio en la ciudad de
Lima, donde el tema principal a tratar sern los compromisos que los Pases
Miembros asumirn respecto de la aplicacin de la Decisin 545 y la aprobacin
de la reglamentacin comunitaria, as como la reactivacin del Sub Comit Andino
de Autoridades de Migracin Laboral (CAAMLaboral).
c)

COMIT ANDINO DE AUTORIDADES EN SEGURIDAD SOCIAL (CAASS)

En el marco de actividades realizadas durante la Semana del Trabajador Migrante
Andino se llev a cabo, el da 24 de abril de 2010 el Taller Regional sobre
sensibilizacin y presentacin del Diagnstico de la Decisin 583, Instrumento
Andino de Seguridad Social, con la participacin de representantes de los Pases
Miembros de la CAN.
Durante la XV Reunin de Viceministros y Expertos del Trabajo de la Comunidad
Andina (el 24 y 25 de junio prximo en Lima) las delegaciones nacionales
conocern las propuestas tcnicas surgidas en la Semana del Trabajador Migrante
Andino, referidas a la importancia de reactivar el funcionamiento del Comit
Andino de Autoridades en Seguridad Social (CAASS).
Se incluir en la agenda de los Viceministros y Expertos del Trabajo de la
Comunidad Andina la discusin sobre la importancia de alcanzar la
reglamentacin comunitaria para la plena vigencia de la Decisin 583 Instrumento
Andino de Seguridad Social.

d)

EL GRUPO DE TRABAJO DEL OBSERVATORIO LABORAL ANDINO (OLA)

Se efectuaron reuniones tcnicas en el segundo semestre de 2009, con el fin de
reforzar los trabajos de los Coordinadores Nacionales del Observatorio Laboral
Andino, as como el relanzamiento de las reuniones de Expertos Gubernamentales
en Estadsticas del Mercado de Trabajo de la Comunidad Andina.
Se iniciaron los trabajos tendientes a la sistematizacin de la legislacin laboral de
los Pases Miembros vinculadas con la vigencia del mercado laboral de la
Comunidad Andina.
Se revis los indicadores del Observatorio Laboral Andino.
Se obtuvo consenso respecto de las estadsticas sociales comunitarias y la
consolidacin del Manual para la Elaboracin de Indicadores del Mercado de
Trabajo proveniente de la Encuesta de Hogares.
Se defini un plan integral para reformular los contenidos del Observatorio Laboral
Andino (OLA), adecundolo a las exigencias de los proyectos comunitarios en
marcha.

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e) GRUPO DE TRABAJO DE LOS PROYECTOS SOCIOLABORALES DEL PLAN

DE DESARROLLO SOCIAL (PIDS)
Se logro el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AECID) para la implementacin de los dos Proyectos Sociolaborales
del Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina: Red Andina de
Oficinas de Empleo y Certificacin de Competencias Laborales.
Se est convocando por segunda vez para elegir al Coordinador Regional de
este proyecto.
Se han identificado las siguientes acciones para ser realizadas en los prximos
18 meses:

Creacin de una base de datos sobre la situacin de los sistemas de

evaluacin y certificacin de competencias laborales.
Identificacin y acreditacin de centros de evaluacin y certificacin de
competencias en cada pas.
Creacin de una red de centros de evaluacin bajo las normas e
instrumentos definidos para las reas priorizadas a nivel de la Comunidad
Andina.
Definicin de una estrategia consensuada por los Pases Andinos para la
creacin de una Red de Oficinas Andinas para la Prestacin de Servicios
Integrados para el Empleo.
Desarrollo de una fase piloto de capacitacin y desarrollo de competencias
laborales de funcionarios/as y agentes gestores de empleo de los Ministerios
de Trabajo a nivel subregional.
Conformacin de un mapa de responsabilidades, roles y competencias de los
diferentes actores en la construccin y funcionamiento de la RED.
Desarrollo de una ventana especfica en la plataforma virtual del
Observatorio Laboral Andino (OLA) que contemple los servicios de
intermediacin laboral a nivel subregional.

Se contempla el inicio de un tercer proyecto denominado Capacitacin y

Formacin de Gestin y Derechos Socio-Laborales de los Recursos Humanos de
la MYPES, que contar con el apoyo de la cooperacin espaola.
f)

SEGUIMIENTO A LA QUINTA CONFERENCIA REGIONAL DE EMPLEO

La V Conferencia Regional de Empleo se realiz los das 15 y 16 de febrero de
2010, en la Ciudad de Cartagena de Indias, Colombia.
Hacer seguimiento a las polticas, programas y medidas para la generacin de
trabajo decente en el marco del proceso de recuperacin de nuestras economas
frente a la crisis internacional. Para ello, el Observatorio Laboral Andino deber
establecer un sistema de seguimiento de los procesos, indicadores y resultados
obtenidos.
Fortalecer el programa de estadsticas laborales a travs del Observatorio
Laboral Andino -OLA-.

- 25 -

Promover el diseo de programas de generacin de empleo de carcter

comunitario que beneficien a empresarios y trabajadores que realicen actividades
econmicas de inters para los pases miembros.
Realizar programas de cooperacin entre los pases miembros de la CAN, que
contribuyan a mejorar las condiciones actuales en materia de incremento de la
productividad laboral, microcrditos y formalidad, para ello el Consejo Asesor de
Ministros de Trabajo en coordinacin con la Secretaria General de la CAN creara
una Comisin Tcnica que formule iniciativas a ser implementadas por los pases
miembros.
Sistematizar las experiencias de buenas prcticas sobre empleabilidad de
jvenes que permitan desarrollar polticas y programas de emprendimiento,
capacitacin laboral y acceso a crditos dirigido a las poblaciones vulnerables de
jvenes en los distintos pases de la CAN.
Identificar y difundir los nuevos nichos de demanda laboral regional para crear
condiciones necesarias orientadas a promover mayores oportunidades de trabajo
decente en la Regin Andina.
Adoptar acciones positivas en favor de los grupos de poblacin en situacin de
vulnerabilidad para lograr de manera progresiva su inclusin social y mejora del
nivel de vida.
Promover la certificacin de competencias laborales a fin de lograr el
reconocimiento de la experiencia laboral adquirida en los mercados de trabajo
regional y extra regional.
Establecer marcos comunes de inspeccin de trabajo que promuevan y protejan
los derechos del migrante andino.
Proponer que la migracin laboral intrarregional y extra regional sea un tema de
discusin en la VI Conferencia Andina sobre el Empleo que se realizar en
Ecuador el ao 2011.

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Anexo I
LISTA DE DELEGADOS NACIONALES ACREDITADOS PARA PARTICIPAR EN LA XIII
REUNIN ORDINARIA DEL CONSEJO ASESOR DE MINISTROS DE TRABAJO DE LA
COMUNIDAD ANDINA

BOLIVIA
Carmen Trujillo Crdenas
Ministra de Trabajo, Empleo y Previsin Social
Erick Bilbao
Director de Asuntos Internacionales
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social
COLOMBIA
Diego Palacio Betancourt
Ministro de la Proteccin Social
ECUADOR
Francisco Vacas
Viceministro de Trabajo y Empleo
PERU
Manuela Garca Cochagne
Ministra de Trabajo y Promocin del Empleo
Claudia Canales Mayorga
Jefa del Gabinete de Asesores
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
M.C. Carlos Alberto Chocano
Representante Permanente
Misin Permanente de Per ante la
Oficina de Naciones Unidas en Ginebra
CHILE (Pas Miembro Asociado)
Jos Mara Hurtado
Director de Asuntos Internacionales
Ministerio de Trabajo y Previsin Social

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Anexo II

SG/CA.MT/XIII/dt 1
1 de junio de 2010
A.3.2

DECIMO TERCERA REUNION DEL CONSEJO ASESOR DE MINISTROS

DE TRABAJO DE LA COMUNIDAD ANDINA
15 de junio de 2010
Ginebra - Suiza

AGENDA PRELIMINAR
Sede: Organizacin Internacional del Trabajo - OIT
Sala III, Edificio BTI
Ginebra, Suiza
Horario: 09:00 a 13:00 horas
1. Informe de la Presidencia del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la CAN
sobre las actividades desplegadas durante su ao de gestin.
2. Informe de las delegaciones nacionales sobre los resultados de los Talleres
Nacionales de difusin de los contenidos de la Decisin 545 Instrumento Andino
de Migracin Laboral.
3. Agenda y compromisos a desarrollarse en la XV Reunin de Viceministros y
Expertos del Trabajo de la Comunidad Andina (Lima, junio de 2010).
4. Evaluacin de las actividades desplegadas por el Observatorio Laboral Andino
(OLA) y consideracin de posibles mecanismos de cooperacin internacional
para asegurar su funcionamiento a futuro.
5. Temas varios presentados por las delegaciones nacionales.

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