Nulidad del Acto

Administrativo
Dante Mendoza Antonioli
profesormendoza@yahoo.es
Nulidad de los Actos
Administrativos
Validez del Acto Administrativo.- Es
vlido el acto administrativo dictado
conforme al ordenamiento jurdico. (art.
8)
Presuncin de Validez.- Todo acto
administrativo se considera vlido en tanto
su pretendida nulidad no sea declarada
por autoridad administrativa o
jurisdiccional, segn corresponda (art. 9)
Cundo es nulo un acto
administrativo?
Causales de Nulidad de los
Actos Administrativos (1/3)
1. La contravencin a
la Constitucin, a
las leyes o a las
normas
reglamentarias
(inc. 1).
Causales de Nulidad de los
Actos Administrativos (2/3)
2. El defecto u omisin
de algunos de sus
requisitos de
validez, salvo que
se presente alguno
de los supuestos de
conservacin del
acto a que se refiere
el artculo 14 (inc.
2).
Cules eran esos requisitos?
1. Competencia
Materia
Territorio
Tiempo
Grado
Cuanta
2. Objeto o
contenido fsica y
jurdicamente
posible
3. Finalidad pblica
4. Motivacin
5. Procedimiento
regular
Causales de Nulidad de los
Actos Administrativos
El defecto u omisin de
algunos de sus
requisitos de validez,
salvo que se presente
alguno de los
supuestos de
conservacin del acto
a que se refiere el
artculo 14 (inc. 2).
Y qu es la Conservacin del Acto
Administrativo
Prevalece la
conservacin del
acto cuando el vicio
por el incumplimiento
de sus elementos de
validez no sea
trascendente, -
procedindose a su
enmienda por la
propia entidad
emisora.
Y cules son esos vicios
no trascendentes?
Cuyo contenido sea impreciso o incongruente con las
cuestiones surgidas en la motivacin (14.2.1).
Emitido con una motivacin insuficiente o parcial (14.2.2).
Emitido con infraccin a las formalidades no esenciales del
procedimiento considerando como tales aquellas cuya
realizacin correcta no hubiera impedido o cambiado el
sentido de la decisin final en aspecto importantes, o cuyo
incumplimiento no afectase el debido proceso del
administrado (14.2.3).
Cuando se concluya indudablemente de cualquier otro
modo que el acto hubiese tenido el mismo contenido, de
no haberse producido el vicio (14.2.4).
Emitidos con omisin de documentacin no esencial
(14.2.5).
No obstante la conservacin del acto, subsiste la
Causales de Nulidad de los Actos
Administrativos (3/3)
3. Los actos expresos o los que resulten como
consecuencia de la aprobacin automtica o
por silencio administrativo positivo, cuando
son contrarios al ordenamiento jurdico, o
cuando no se cumplen con los requisitos,
documentacin o trmites esenciales (inc.
3).
4. Los actos constitutivos de infraccin penal,
o que se dicten como consecuencia de la
misma (inc. 4).
Efectos de la declaracin de Nulidad
Tendr efecto declarativo y retroactivo
a la fecha del acto, salvo derecho
adquiridos de buena fe por terceros, en
cuyo caso operar a futuro (12.1)
Efectos de la declaracin de Nulidad
En caso que el acto se
hubiera consumado o
sea imposible
retrotraer sus efectos,
slo dar lugar a la
responsabilidad de
quien dict el acto y en
su caso, a la
indemnizacin para el
afectado (12.3).
Alcances de la Nulidad
La nulidad slo implica la de los sucesivos en el
procedimiento, cuando estn vinculados a l
(13.1).
La nulidad parcial no alcanza a las otras partes que
resulten independientes de la parte nula, salvo que
sea su consecuencia,- ni impide la produccin de
efectos para los cuales no obstante el acto puede
se idneo, -- salvo disposicin legal en contrario
(13.2).
Alcances de la Nulidad
Quien declara la
nulidad, dispone la
conservacin de
aquellas actuaciones o
trmites cuyo
contenido hubiera
permanecido igual de
no haberse incurrido
en el vicio (13.3).
Instancia competente para declarar la
Nulidad
La nulidad ser conocida
y declarada por la
autoridad superior de
quien dict el acto. Si se
tratara de un acto
dictado por una
autoridad que no est
sometida a
subordinacin
jerrquica, la nulidad se
declarar por resolucin
de la misma autoridad
(11.2).
Nulidad de los Actos Administrativos
La resolucin que
declara la nulidad,
adems dispondr lo
conveniente para
hacer efectiva la
responsabilidad del
emisor del acto
invlido (11.3).
Independencia de los Vicios del Acto
Administrativo
Los vicios incurridos
en la ejecucin de un
acto administrativo, o
en su notificacin a
los administrados,
son independientes
de su validez (15).
Eficacia de los Actos
Administrativos
Artculo 16 LPGA:
El Acto
Administrativo es
eficaz a partir de
que la notificacin
legalmente
realizada produce
sus efectos ()
El Acto
Administrativo
que otorga
beneficio al
administrado se
entiende eficaz
desde la fecha de
su emisin, salvo
disposicin
Eficacia Anticipada
Tiene que disponerse en el mismo acto
Debe ser ms favorable al administrado
No debe lesionar derechos fundamentales
No debe lesionar intereses de buena fe de
terceros
Debe haber un supuesto de hecho justificativo
vigente a la fecha en que se pretende retrotraer
el acto.
Tambin lo tienen la nulidad y la enmienda.
La Notificacin
PERSONAL
(Art.21 LPGA)
CORREO, FAX,
EMAIL, ETC
DIARIO OFICIAL (Art.23 LPGA)
Dispensa de notificacin
Artculo 19 LPGA:
Cuando el acto fue emitido en presencia del
administrado y hay un acta con constancia de
ese hecho
Cuando el administrado toma conocimiento
directamente y deja constancia de ello en el
expediente
Plazo y Contenido
Se tiene 5 das para notificar
Se debe incluir el texto ntegro del Acto,
incluyendo motivacin
Tambin la identificacin del procedimiento,
autoridad, institucin y direccin de sta.
Asimismo la fecha de vigencia del acto y la
mencin del posible agotamiento de la va
administrativa
Finalmente, los recursos que se pueden
interponer, ante quin y en qu plazo.
Vigencia
Del mismo da:
Las personales
Las de correo, fax, etc.
En el caso de publicaciones, a partir de
la ltima publicacin.
Si se debe notificar personalmente y a
la vez publicar, a partir de la que se
verifique al ltimo.