REAS DE LA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS
Por lo general, los especialistas en administracin acostumbran dividir los campos de la administracin en tareas funcionales, en tanto que los agrnomos enfatizan ms tpicamente actividades, campos o reas de experiencia. En realidad, las cuatro funciones y los campos o reas de la administracin estn muy interrelacionados. Para desarrollar de manera adecuada la planificacin, la organizacin, la ejecucin y la funcin de control en la empresa, eladministrador debe tener una experiencia analtica y acceso a los datos referidos a la produccin, el mercadeo y las finanzas. 1.5.1. Produccin El rea de responsabilidad ms obvia del administrador de empresas agrcolas es la relacionada con el proceso de produccin. Se disean y ejecutan planes con respecto a un sistema de produccin determinado para cada cultivo o empresa de ganado. Eso supone la seleccin y combinacin de insumos para cada producto. Las decisiones especficas de la empresa, tales como determinar las cantidades de insecticidas, herbicidas y fertilizantes, o el ensilaje o racin de concentrados que debe darse al ganado, son tpicas de la produccin. La seleccin del tipo y tamao del tractor que se necesita para preparar la tierra y sembrar e4l cultivo en un tiempo adecuado, y la decisin de tener el ganado estabulado o en libre pastoreo ayudar a tomar las decisiones que proporcionan el ms bajo costo. Y sas son tambin decisiones de produccin. El administrador de la empresa agropecuaria utiliza informacin sobre eficiencia de la produccin, relaciones insumo-producto y otras relaciones de las ciencias biolgicas. La ciencia del suelo proporciona informacin sobre la respuesta de los cultivos a diferentes aplicaciones de fertilizantes y la efectividad de diferentes alternativas de control de malezas con herbicidas. Los agrnomos pueden sugerir qu variedad es la mejor para determinado tipo particular de suelo. Los especialistas en la produccin animal pueden dar informacin detallada del impacto de una racin sobre el contenido de grasa de la leche o la produccin lechera por vaca por da, o sobre las ganancias en peso que resultarn con diferentes raciones de alimentos. El efecto de suministrar micronutrientes y el uso de diversos antibiticos en la prevencin y control de varias enfermedades puede ser proporcionado por los especialistas en nutricin y los mdicos veterinarios. El impacto de los programas de cruzamiento y condicionamiento sobre las ganancias de peso de los terneros puede ser proporcionado por los especialistas en mejoramiento gentico. Los entomlogos y fitopatologas estn en condiciones de brindar informacin con respecto al dao que pueden causar varias poblaciones de insectos y enfermedades, y sobre la efectividad de ciertos componentes qumicos, variedades resistentes, prcticas culturales y otras estrategias de manejo de las plagas. Los ingenieros pueden dar informacin detallada sobre la construccin detallada de los edificios, y sobre los materiales que se han de usar, segn las caractersticas de la construccin. Tambin pueden informar sobre el consumo por hectrea de gasolina y aceite de los diferentes tipos de tractor, as como el nmero de hectreas que pueden ser aradas, rastrilladas o cultivadas con las varias mquinas combinadas de diferentes tamaos. Estos insumos fsicos de la relacin insumo-producto constituyen un componente decisivo de la informacin que requieren los administradores de empresas para tomar decisiones de produccin. Para determinar la rentabilidad de la alternativa de produccin los datos fsicos deben combinarse con la informacin de costos y de precios, as como con datos sobre la disponibilidad de tierra, mano de obra y recursos de capital. Es necesario combinar la informacin proporcionada por las ciencias fsicas y biolgicas con la informacin sobre precios para tomar la decisin de produccin ms provechosa para la empresa. 1.5.2. Mercadeo La necesidad de contar con datos sobre precios y costos con el fin de tomar decisiones administrativas ms racionales, enfatiza la necesidad de experiencia y conocimiento en cuanto se refiere al segundo campo de la administracin de empresas agropecuarias, el mercadeo. Para maximizar el ingreso o aun para subsistir, muchos productores no slo producen el cultivo o el ganado de manera eficiente, sino que deben comprar los insumos y vender sus productos a un precio que les proporcione una ganancia. La habilidad para analizar el mercadeo, reflejar los cambios de expectativas en los esquemas de produccin, comprar insumos y establecer estrategias de venta del producto son componentes esenciales para que una administracin de empresas agropecuarias tenga xito. Las decisiones bsicas con respecto a los esquemas o perodo de produccin y ventas requieren la proyeccin de precios futuros. Las decisiones sobre esquemas de produccin requieren que el productor se familiarice con la informacin referida a movimientos estacinales y cclicos, y con las tendencias de los precios. El productor debe estar atento a las relaciones de oferta y demanda para productos determinados, al impacto de los ingresos del consumidor y a la disponibilidad de sustituto sobre los precios, tal como lo sugiere la elasticidad cruzada de la demanda, y a la respuesta esperada de otros productores a los precios corrientes. La habilidad para manejar y analizar la expectativa de datos sobre precios es una de las funciones bsicas del mercadeo que debe ejecutar el administrador de la empresa agropecuaria. Existen otras numerosas decisiones que requieren el conocimiento de las relaciones de mercadeo y del fenmeno de mercado. Por ejemplo, cul canal de mercadeo debe utilizarse, si se debe vender el ganado o los cerdos sobre la base de un peso o calidad dada, o si se vende o no el grano seco y almacenado o se deja para venderlo ms tarde. El precio premio que se paga por diferentes clases de ganado es una informacin de mercadeo muy importante que se debe considerar cuando se decide si se alimentan vacas para producir leche, o se engorda ganado o se cran terneros. La evaluacin de estrategias alternativas de subasta o el potencial para contratar parte de la cosecha de maz o sorgo para una entrega futura requiere un anlisis detallado de las relaciones de precios y expectativas sobre los mismos. El potencial para contratar la compra de insumos, tales como suplementos protenicos, abarca tambin el anlisis de las relaciones bsicas del mercadeo. La evaluacin de los descuentos por humedad en la produccin de granos y el potencial para vender a procesadores locales es otra decisin de mercadeo que debe ser asumida por los administradores. Estos ejemplos ilustran la importancia de informacin precisa de mercados para el administrador de empresas agropecuarias. 1.5.3. Finanzas Adems de la informacin sobre eficiencia de la produccin y de las relaciones de precios y de mercado, debe disponerse de datos sobre disponibilidad de recursos para efectuar un adecuado anlisis de la administracin de la empresa agropecuaria. Excepto cuando el productor es propietario y administrador de los recursos, la adquisicin de insumos productivos tales como tierra, maquinaria y equipo y la contratacin de mano de obra, requieren el desembolso dedinero. El mejoramiento de la habilidad de la mano de obra tambin requiere el uso de dinero para solventar cursos de capacitacin y otros gastos similares. El campo de las finanzas y la administracin financiera constituyen otra rea importante en la cual el administrador de empresas agropecuarias debe tener cierta experiencia. Las decisiones de finanzas son bsicamente aquellas relacionadas con la obtencin y uso de fondos para comprar bienes y servicios. Por ejemplo, la compra de terrenos con anlisis de las varias combinaciones de pago de la deuda requiere una decisin de administracin financiera. Alternativamente, el compromiso de la compra de ganado o el contrato de mano de obra estacional abarcan un compromiso de capital de trabajo que constituye tambin una decisin de carcter financiero. La capacidad de repago para pagar los prstamos u otras deudas tambin debe incluirse en este tipo de decisiones. La decisin sobre el uso de capital para la compra de propiedad raz, en contraposicin al arrendamiento, es una tpica decisin de administracin financiera. El arrendamiento de la maquinaria comparado con la compra, as como los esquemas de pagos para amortizar el prstamo o compra de maquinaria, son tambin decisiones importantes del campo de las finanzas. La seleccin entre fuentes alternativas de fondos, incluida una apropiada combinacin de deuda y liquidez, requiere un detallado anlisis financiero, as como la comparacin de las diferentes tasas de inters ofrecidas por instituciones financieras alternativas. La administracin del capital de trabajo para tomar ventaja de los descuentos por la compra de alimentos y otros insumos en efectivo son casos significativos en el anlisis financiero. Las decisiones de la administracin financiera abarcan asuntos tales como la organizacin del negocio para hacer frente a riesgos esperados, mantenimiento de reservas de caja para hacer frente a contingencias, adquisicin de plizas de seguro para proteger la propiedad contra daos y el desarrollo de planes similares. Para un adecuado anlisis financiero, el administrador de empresas agropecuarias debe estar familiarizado con los conceptos y procedimientos de flujo de fondos para evaluar la capacidad de pago, comprender el anlisis de valor presente y las bases del descuento en el anlisis de la inversin. Finalmente, la habilidad para analizar estados financieros, estrategias de pago de impuestos y otras alternativas de la organizacin del negocio, son tambin aspectos importantes del anlisis financiero que el administrador debe conocer. En resumen, las decisiones en materia de produccin se vinculan con preguntas acerca de qu producir y qu combinacin de insumos y producto usar. En la administracin de empresas agropecuarias, esas decisiones deben integrarse con decisiones sobre dnde, cundo y cmo comprar y vender insumos y productos. Finalmente, debe decidir dnde y cundo la produccin y las decisiones de mercadeo deben integrarse con las decisiones financieras. Estas ltimas responden a las siguientes cuestiones: dnde se adquirirn los fondos, con qu trminos se adquirirn, cmo se pagarn y para qu sern utilizados. 1.6. RELACIN DE LA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS CON OTRAS DISCIPLINAS* Con frecuencia se ha preguntado si la administracin es una ciencia o un arte. La administracin requiere que las cosas se hagan, dada una situacin determinada. La administracin, como cualquier otra profesin, incluidas la medicina, las leyes, la msica, la ingeniera o el atletismo, es parcialmente un arte. La administracin se mejora mediante el uso del conocimiento organizado, sea simple o avanzado, sea exacto o inexacto, pero debe estar bien organizado, ser claro y pertinente con el tema, en cuyo caso es una ciencia. As, la administracin participa del arte, pero el conocimiento organizado es ciencia. Esta ciencia y arte de la administracin no son exclusivos; por el contrario, son complementarios. Este mdulo enfatiza los procedimientos de administracin del negocio que se pueden usar para obtener, analizar y organizar los procedimientos pertinentes con las decisiones de una empresa agropecuaria. Como tal, seala conceptos y herramientas de un amplio rango de disciplinas y materias conexas; por tanto, es importante mencionar que algunos de esos conceptos y herramientas enfatizan el amplio campo de las disciplinas con las cuales la administracin de empresas agropecuarias trabaja.
Fig. 2. Disciplinas ms importantes relacionadas con la administracin de empresas agropecuarias, tomado de Guerra (1998).
1.6.1. Informtica y ciencias de la computacin Segn Villanueva Lara (1987), la informtica y las ciencias de la computacin desempean un papel muy importante en la administracin moderna. La expansin horizontal en el uso de la computadora hace que sta no solo desempee funciones mecnicas tales como preparacin de planillas, emisin de cheques y registros contables, sino que hoy se utiliza a todos los niveles gerenciales, como produccin, mercadeo y finanzas. La computadora es parte integrante del proceso de toma de decisiones y de la planificacin de la mayora de los administradores. 1.6.2 Contabilidad e informacin La administracin de las empresas tiene que ver con los sistemas de informacin interna y externa que son necesarios para operar el negocio. La informacin sobre el comportamiento esperado en el pasado, en el presente y en el futuro del negocio y su ambiente operacional se obtiene mediante procedimientos estndar de contabilidad. La informacin sobre capital de trabajo y el mercadeo, niveles de precios, polticas del gobierno, reglamentaciones ambientales, nuevas tecnologas y previsin del tiempo debe obtenerse de fuentes externas tales como literatura, programas educacionales y otros, coordinados por otros sistemas. 1.6.3. Teora econmica La teora econmica identifica elementos claves en el proceso de decisiones e indica las relaciones entre esos elementos. Los conceptos econmicos indican que ciertos problemas pueden analizarse y ser relevantes; constituyen, por tanto, elementos importantes para el anlisis. Los principios de la economa de produccin incluyen costos fijos y costos variables, los principios que indican el nivel ms rentable de los insumos que deben usarse y la combinacin de productos ms rentables que se pueden producir, as como las economas de escala involucradas en la discusin de los elementos de la produccin y los conceptos de oferta y demanda; todos ellos dan una base para analizar la adquisicin de recursos y mercadeo de los productos, as como para orientar el proceso de decisin relacionado con la produccin y el mercadeo. 1.6.4. Principios financieros Los principios y conceptos de la administracin financiera, incluidas consideraciones sobre el uso del capital y la deuda para financiar el negocio y el anlisis de las inversiones alternativas en la administracin del riesgo, son elementos claves de la administracin de empresas agropecuarias. Se integran con los conceptos econmicos y de contabilidad ya discutidos. 1.6.5. Ciencias biolgicas Los datos sobre insumo-producto y sus relaciones, y la informacin relevante sobre la produccin se obtienen de disciplinas tcnicas tales como suelos, agronoma, horticultura, ciencia animal, ingeniera y otras. Esos datos proporcionan la base para desarrollar los cultivos, el ganado y los sistemas de produccin, as como los sistemas del proceso de produccin. 1.6.6. Antropologa, sociologa y psicologa El administrador utiliza los resultados de la investigacin psicolgica para entender, predecir y controlar aspectos del comportamiento humano individual tales como los referidos al aprendizaje la motivacin, la frustracin, la comunicacin, etc. Utiliza los conocimientos sociolgicos para entender a tratar grupos, organizaciones formales e informales y comunidades. De la antropologa, en especial de las culturas aplicadas, puede aprender sobre los problemas de los patrones culturales y su aplicacin en la empresa (Odiorne 1977) 1.6.7. Ciencias polticas y legislacin agraria Las ciencias polticas y las legislaciones agropecuarias proporcionan muchos de los esquemas institucionales dentro de los cuales la empresa debe operar. Las condiciones en que la empresa o corporacin puede formarse, las restricciones institucionales que pueden encontrarse en la produccin de granos o del ganado, los grados y estndares para las lneas de produccin, las leyes impositivas del sector agropecuario y las leyes sobre intervencin del Estadoson ejemplos de restricciones institucionales importantes en el manejo de un negocio agrcola. 1.6.8. Matemticas y estadstica Los presupuestos se usan comnmente como un medio para registrar el efecto de todos los factores que tienen influencia sobre el negocio en un perodo de tiempo. El sistema de presupuesto es un mtodo ordenado para reunir la informacin til en el proceso de tomar decisiones de seleccin entre vanas alternativas. Existe una amplia variedad de mtodos presupuestarios que se utilizan en la administracin de empresas agropecuarias. Este libro menciona varios tipos de presupuestos, incluidos presupuesto total, presupuesto parcial, presupuesto comparativo, hojas de balance y presupuesto de capital. Muchos de los mtodos de computacin ms avanzados que se utilizan en la administracin se han desarrollado con la aplicacin de las matemticas y la estadstica. Ellos incluyen, entre otros, programacin lineal, estadstica, teora de las decisiones y programacin computacional. Para que la administracin de empresas agropecuarias tenga xito se requiere la integracin de conceptos y herramientas proporcionados por las disciplinas mencionadas. Aqu se enfatizan principios y conceptos econmicos y de administracin de negocios, y tambin el uso de la informacin proporcionada por las otras disciplinas mencionadas. Se ha hecho un esfuerzo para discutir los tipos de datos necesarios y las fuentes potenciales de informacin, as como los procedimientos analticos usados en el planeamiento, organizacin, ejecucin y control. 1.6.9. Tecnologa agropecuaria Comprende las formas necesarias para transformar los recursos en un producto o servicio. Incluye el descubrimiento y uso de nuevas variedades de plantas, el mejoramiento de semillas, la nueva maquinaria agrcola, etc. Obviamente, cubre tambin los nuevos descubrimientos. La administracin de empresas agropecuarias puede considerarse como una disciplina y un arte, cuyo objetivo es integrar y aplicar un conjunto de ciencias, campos de estudio y la tecnologa agropecuaria a la solucin de los problemas administrativos, sociales, culturales y de eficiencia fsico-econmica de la empresa. 1.7. LOS RECURSOS DE LA EMPRESA AGROPECUARIA El proceso de toma de decisiones en la empresa agropecuaria requiere la identificacin de los recursos y sus caractersticas para poder analizar su contribucin al proceso de produccin. Esto implica tomar decisiones, por ejemplo, sobre que recursos utilizar y cmo combinarlos para obtener las metas que se propone la empresa en un perodo determinado. Los recursos de la empresa tienen dos caractersticas: son escasos y tienen usos alternativos, participan en el proceso de produccin en diferentes proporciones para la obtencin de una cantidad dada de produccin, pero nunca en forma aislada. La calidad y cantidad del recurso, la tcnica empleada, la habilidad para lograr la mejor combinacin posible son determinantes de la calidad y cantidad del producto obtenido. Aunque en la prctica los recursos se encuentren combinados e interrelacionados y caracterizan diferentes zonas agrcolas, por razones didcticas se clasifican en tres grupos: naturales, humanos y de capital (IICA 1965). 1.7.1. Recursos naturales Los recursos naturales son proporcionados por la naturaleza; tienen gran influencia en la eleccin de los rubros de produccin, segn Brevis y Jolly (1970). Se reconocen tres tipos de recursos naturales: tierra, agua y clima. ? Tierra En el concepto se incluyen el aire y la luz, as como tambin los nutrientes del suelo. La tierra es, por lo tanto, variable en calidad para fines agrcolas, debido a su naturaleza, topografa, fertilidad, permeabilidad, profundidad y grado de erosin. Esa variacin permite a su vez usar la tierra para diferentes cultivos. Cualquier cambio en la fertilidad, la profundidad, la permeabilidad o la erosin determina un uso agrcola diferente. Todas estas variaciones afectan los rendimientos e implican determinadas prcticas de manejo y conservacin del suelo. Algunos autores clasifican la tierra como capital. Ello se debe a que es un factor escaso y con valor comercial mayor o menor proporcionado por el esfuerzo humano, y segn su calidad y accesibilidad a los mercados. Por otra parte, su posesin significa un medio de ahorro e inversin: Los propietarios de la tierra esperan recibir una remuneracin superior o igual a la recibida si el ahorro se hubiese invertido en otro tipo de bien raz o actividad. ? Agua El agua es otro recurso cuya disponibilidad condiciona lo que se puede producir, razn por la cual es necesario reconocer, por una parte, los requisitos especficos de agua de los diferentes cultivos y, por otra, las disponibilidades en las distintas pocas del ao agrcola. ? Clima Los diferentes cultivos tienen pocas bien especficas en cuanto a siembra y cosecha. Esas pocas estn sealadas por ciertas necesidades de agua y de temperatura para el desarrollo normal de plantas y animales. 1.7.2. Recursos humanos Tradicionalmente estos recursos son suministrados por el agricultor y su familia, en el caso de las empresas de tipo familiar. Tambin son recursos humanos de importancia el pen de la hacienda, el obrero de la plantacin, el perito, el ingeniero agrnomo. El veterinario, el zootecnista, el ingeniero en administracin de empresas agropecuarias. En los nuevos tipos de empresas asociativas que han surgido como resultado de los procesos de reforma agraria en algunos pases latinoamericanos, el trabajo es proporcionado por los campesinos que forman la empresa. Se entiende por campesinos, "a las personas de escasos recursos que derivan su subsistencia del sector rural". Al campesino, por lo tanto, le corresponde una doble responsabilidad: la que surge del aporte de trabajo manual que implica la realizacin de una tarea fsica y otra de tipo empresarial que significa tomar decisiones sobre qu, cmo y cunto producir, as como determinar el sistema de explotacin (comunitario, mixto o individual) que se va a adoptar. Esa rea de decisin se extiende tambin a la organizacin del trabajo en la empresa, al abastecimiento de insumos y alimentos, y a la comercializacin de los productos. Se presenta as la necesidad de capacitar a los campesinos en esta rea, a fin de que puedan hacer frente a las nuevas funciones que surjan con la aplicacin de los programas de reforma agraria. Es importante. Adems proporcionar a los diferentes componentes del recurso humano vivienda, alimentacin, servicios de salud e instruccin, y salarios que les permitan tener niveles de vida por lo menos equiparables con los de los otros sectores de la produccin. 1.7.3. Recursos de capital El capital es el conjunto de bienes producidos por el hombre y que ayudan al proceso de produccin. El capital agrcola de la empresa agropecuaria consiste en maquinaria, equipo, edificios, instalaciones, ganado y existencia. En sentido amplio, se podra considerar como: "una representacin monetaria de los insumos fsicos utilizados en la agricultura" (Kay 1986). En el siguiente cuadro se seala la clasificacin de los recursos de capital. (IICA 1965. Curso de Administracin Rural).
? Capital de inversin Est constituido por tierras y mejoras. Mejoras de inversin directa son aquellos bienes indisolublemente incorporados a la tierra que no se pueden valorar separados del valor de la tierra, tales como el drenaje, obras de regado, nivelaciones y destronques. Mejoras agrcolas son las inversiones de carcter permanente que estn adheridas a la tierra y que se pueden valorar separadamente, pero no retirarse fsicamente sin causar dao. Pueden ser activos o pasivos. Las activas son aqullas que tienen vida vegetal y constituyen bienes productivos ligados a la tierra durante ms de un ejercicio agrcola, tales como plantaciones frutcolas, forestales y forrajeras permanentes. Las mejoras agrcolas pasivas son los bienes inmuebles que no producen por s mismos, pero contribuyen a la produccin, tales como las construcciones y las instalaciones. 1.8. EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y EL AMBIENTE DE LA EMPRESA AGROPECUARIA 1.8.1. El proceso administrativo
Fig. 1. El proceso administrativo. Para llevar a cabo la administracin con un enfoque cientfico es necesario aplicar el proceso administrativo, en todas las actividades que han de desarrollarse dentro de la empresa, desde su inicio hasta el final. El proceso administrativo es: Un proceso metodolgico que implica una serie de actividades que llevara a una mejor consecucin de los objetivos, en un periodo ms corto y con una mayor productividad. El proceso administrativo se dice que es tridimensional, porque sus elementos: planeacin, organizacin, direccin y control son aplicables a todas las funciones del organismo en todos sus niveles. Por otra parte el proceso administrativo se ha dividido para su estudio en varios elementos comunes, esta clasificacin vara segn los autores, dependiendo del momento histrico y las circunstancias del mismo. 1.8.2. Elementos del proceso administrativo: El administrador de la empresa agropecuaria aplica las cuatro funciones del proceso administrativo (planificacin, organizacin, ejecucin y control) al conjunto de recursos de que dispone (tierra, mano de obra, capital) en un ambiente de riesgo e incertidumbre. Tiene cierto control sobre los factores internos y decide sobre asuntos tales como qu cultivo sembrar, cundo y cmo combinar los insumos para el logro de los objetivos que se ha trazado y que se expresan en resultados para su empresa, o para la regin o pas cuando se trata del conjunto de empresas. No tiene control sobre el medio ambiente externo. Planificacin: Significa, prever el porvenir y prepararse para l. Esta funcin tiene dos aspectos fundamentales: la previsin y el plan. Organizacin: Dotar a una empresa de todos los elementos necesarios para su funcionamiento: materia prima, herramientas, tiles, capital, personal. Integracin: Establece la armona entre todos los miembros de la empresa, para facilitar su funcionamiento y asegurar el xito. Direccin: Hace que se cumplan los objetivos. Por lo comn se reparte el trabajo entre los distintos jefes que tienen diferentes niveles, cada uno con responsabilidad propia. Control: Vigilar si todas las actividades se realizan conforme al programa adoptado, a las ordenes dadas y a los principios establecidos. Actividades del proceso administrativos
PLANEACIN ORGANIZACIN EJECUCIN CONTROL Aclarar, amplificar y determinar los objetivos. Pronosticar. Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales s har el trabajo. Subdividir el trabajo en unidades operativas. Proporcionar facilidades personales Y otros recursos. Agrupar las obligaciones operativas en puestos operativos. Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo. Motivar a los miembros. Comunicar con efectividad. Comparar los resultados con los planes en general. Evaluar los resultados con los estndares de desempeo. Comunicar cuales son los medios de medicin.
Funciones de la administracin de empresas agropecuarias (proceso administrativo)
Fig. 3. Flujo grama de la administracin de empresas agropecuarias. Adaptado de Kay. 1.8.3. El medio ambiente El medio ambiente de la empresa podra considerarse formado por seis factores: ? El medio ambiente fsico y biolgico constituido por la tierra, el agua, el aire, la luz, el suelo con su vegetacin y nutrientes naturales y el tiempo con sus condiciones variables; ? El medio ambiente econmico, conformado por las polticas macro que prescriben normas generales tales como la propiedad y tenencia de la tierra x" otros medios de produccin, los precios de los productos y de los insumos, los impuestos y subsidios a] sector, las condiciones y barreras para la transferencia de bienes y servicios; ? El medio ambiente social que, junto con el econmico, establece la organizacin de la sociedad, las relaciones de la empresa con el Estado, las relaciones del trabajador con el patrono; ? El medio ambiente institucional, conformado por los organismos del Estado y del sector privado que prestan servicios al productor; ? El ambiente tecnolgico, que proporciona los adelantos de la ciencia en forma de nuevos conocimientos tales como variedades de cultivos resistentes, los adelantos de la ingeniera gentica y la biotecnologa, la informtica y otros; 1.9. LA EMPRESA COMO UNIDAD BSICA DE TRABAJO DE LA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS La empresa agropecuaria es la unidad bsica de trabajo del administrador. Se puede considerar como un sistema complejo compuesto de insumos, actividades (proceso) y productos. Una finca recibe un gran nmero de insumos, algunos de los cuales son controlables por el productor y otros estn fuera de su control. Ejemplos de insumos controlables son la compra de alimentos, maquinaria y equipo. Ejemplo de insumos no controlables por el productor son las lluvias y otras variaciones del tiempo, la polucin del aire, los precios de los insumos y de los productos y los cambios institucionales. Los insumos no controlables con frecuencia son inciertos y muy impredecibles; son proporcionados por el medio ambiente externo. Los productos incluyen la produccin para la venta fuera de la empresa (al ambiente). Los otros productos pueden ser no deseables o no intencionados, tales como las enfermedades y corrientes de agua, polucin, residuos de fertilizantes y pesticidas, etc. La produccin agropecuaria se desarrolla en las unidades de explotacin o empresas (sistemas de produccin). En la agricultura y ganadera se siguen, en general, las mismas normas de organizacin del proceso productivo que en otras actividades. Sin embargo, el manejo de la produccin est condicionado por el medio ambiente de la empresa: por la naturaleza biolgica de su proceso, la amplia extensin que ocupan las empresas, el acceso a la tierra, el elevado nmero de las explotaciones y su gran dispersin, y la dependencia del clima y de las condiciones de cada suelo particular. Eso lleva a explotaciones heterogneas, tanto tcnica como econmicamente. La dependencia que aqu se ha denominado "del medio ambiente" adquiere mayor relevancia cuando se consideran otras condiciones inherentes al medio ambiente econmico-social e institucional. Es decir, al considerar el efecto de las polticas agrcolas instrumentadas en los planes, programas y proyectos existentes, insertados en la organizacin institucional de cada pas. 1.10. PROBLEMAS QUE DEBE AFRONTAR UN ADMINISTRADOR DE EMPRESAS AGROPECUARIAS. Existen muchas formas de clasificar los problemas que debe afrontar el administrador de la empresa agropecuaria. Con el propsito de simplificar y ordenar los planteamientos que se abordarn en este mdulo, los problemas se agruparn en cuatro categoras: a. Problemas de organizacin para la produccin, que comprende los relacionados con la forma de obtencin de la tierra, qu producir, qu escala de produccin escoger, qu equipo seleccionar y qu tecnologa debe aplicarse; b. Problemas financieros, o sea los relacionados con la obtencin y uso del capital (propio y prestado); c. Problemas administrativos, es decir los que se relacionan esencialmente con la funcin propia de la administracin: planificacin, organizacin, ejecucin y control; d. Problemas de mercadeo, qu comprar, qu vender, dnde vender o comprar, cundo hacerlo, a quin comprar, a quin vender, cmo comprar. La solucin de problemas es un proceso continuo, debido a los numerosos cambios que afectan las caractersticas del problema en el tiempo. Los objetivos pueden cambiar a medida que el propietario o productor se hace ms viejo, o cuando las condiciones financieras del negocio cambian. Los recursos limitados cambian cuando se adquiere ms tierra o ms capital. El nmero de alternativas de produccin puede aumentarse a medida que se adquiere ms capital, o cuando se dispone de nueva tecnologa. Por consiguiente, muchas soluciones a los problemas pueden verse como soluciones de corto plazo, y los problemas que se relacionan con sus soluciones potenciales necesitan reconsiderarse a medida que ocurren cambios. 1.10.1. Caractersticas de los problemas que debe afrontar un administrador de empresas Agropecuarias Cada decisin que enfrenta el administrador se relaciona con alguno de estos tipos de problemas o una combinacin de ellos. Son tambin problemas econmicos y, como tales, tienen tres caractersticas: a. Identificacin de metas y objetivos. (un objetivo que debe lograrse); b. Una cantidad limitada de recursos que pueden utilizarse para el logro de esos objetivos; c. Un cierto nmero de formas alternativas para usar los recursos limitados con la finalidad de obtener los objetivos y metas. a. Identificacin de metas y objetivos. El primer trabajo de un administrador es establecer objetivos y metas para la empresa. En el caso de un administrador contratado, el propietario puede determinar y comunicar al administrador esos objetivos y metas. Es obvio que diferentes individuos pueden establecer los mismos objetivos y, sin embargo, el peso relativo que se coloca a cada uno de ellos puede ser diferente. Muchos administradores de empresa, aun aquellos que son propietarios, no se sorprenden al encontrar que en la operacin de su empresa se definen diferentes objetivos. Algunos de los objetivos ms comunes son: maximizacin del ingreso, reserva de cierta cantidad de tiempo para actividades de recreacin, crecimiento de la empresa, supervivencia de la empresa y mantenimiento de un ingreso estable a lo largo del tiempo. Cada uno de los objetivos mencionados puede ser de primordial importancia para algunos individuos, de acuerdo con el tiempo y las circunstancias, y las creencias, valores y educacin del productor. Los objetivos pueden cambiarse con la edad del productor y con las condiciones financieras de la empresa. Con frecuencia se determinan objetivos mltiples, que algunas veces son conflictivos. Por ejemplo, la maximizacin del consumo y gasto de la familia est en conflicto con el crecimiento de la empresa. En los casos en los cuales hay objetivos mltiples, el administrador debe ordenarlos de acuerdo con su importancia relativa. A medida que se logra un objetivo, los esfuerzos se pueden dirigir al logro del objetivo prximo ms importante. Los objetivos deben especificarse y cuantificarse de la manera ms completa posible, ya que constituyen el punto de partida que se puede utilizar como medida de xito. Tambin es til establecer objetivos para los prximos aos y para el largo plazo, o sea determinar aquellos que se puedan alcanzar en los cinco o diez aos prximos. Este tipo de objetivos de largo plazo proporciona una direccin para las decisiones de igual naturaleza. b. Limitados recursos. Un administrador debe considerar qu recursos tiene disponibles para lograr los objetivos que se ha trazado. Se deben poner lmites en la obtencin de los objetivos, debido a que muchos administradores disponen de una cantidad limitada de recursos. En la administracin de empresas agropecuarias la obtencin de objetivos est determinada dentro de los lmites puestos por las cantidades de tierra, mano de obra y capital disponible. La habilidad del administrador o su experiencia puede constituir otro recurso limitante. Los problemas ms comunes del administrador son la identificacin de los recursos limitantes y la adquisicin de recursos adicionales, incluido cmo mejorar la habilidad administrativa. c. Usos alternativos. Si los recursos limitados solo pudieran usarse en una sola forma, el trabajo administrativo sera mucho ms fcil. La situacin general es que los recursos limitados puedan utilizarse en diferentes formas para producir cada uno de los diferentes productos. En otras palabras, el administrador se enfrenta a un mundo de alternativas para ciertos recursos limitados y debe tomar decisiones sobre cmo distribuir su actividad y sus recursos entre las diferentes alternativas, a fin de maximizar el ingreso total de la empresa. En consecuencia, el nfasis debe ponerse en la bsqueda del mximo ingreso para la empresa en su conjunto, y no para una de las alternativas. En muchas regiones, el recurso tierra slo permite como uso alternativo cultivar pasto para la produccin de ganado. Pero aun en esa situacin, el administrador debe decidir si usa el pasto para produccin de vacas y terneros, para pastaje del ganado durante el verano, o en algunas reas para criar ovejas o cabras. Otras reas pueden utilizarse para ambos tipos de produccin de cultivos y ganado, pero tambin en ese caso se presenta un gran nmero de alternativas. A medida que los usos alternativos posibles para los recursos escasos aumentan, tambin aumenta el problema del administrador. 1.11. TIPOS DE EMPRESAS AGROPECUARIAS
Existen varias formas de clasificar los tipos de empresas agropecuarias dentro de las cuales tenemos: 1.11.1. Empresas privadas de carcter individual o sociedad annima. Al primer grupo pertenecen los formatos empresariales clsicos que operan sobre bases de accin individual o de sociedad annima: el latifundio y el minifundio. Tambin se consideran en este grupo la tradicional empresa familiar que an continan usndose como solucin a la defectuosa estructura agraria imperante en algunos pases. ? Latifundio Antes que una economa de empresa, dice: Garca, "el latifundio constituye un sistema multiforme de dominacin social cuya base se encuentra en el monopolio de la tierra. Histricamente, lo caracterstico del cuadro social de Amrica Latina es la pluralidad de los tipos de estructura latifundista y la pluralidad de la formas integradas u originales en su constelacin social". Las caractersticas del latifundio son, segn Garca: "Sistemas de propiedad sin vas de acceso y conformado, histricamente para la dominacin social: este carcter explica que el sistema no haya sido modificado por la va capitalista del mercado de tierras (compra, venta y arrendamiento) y que los procesos de multiplicacin de propietarios se hayan efectuado al nivel de pequeas unidades familiares y minifundistas, como efecto de la presin sucesorial y de la avidez campesina por la tierra". "Un sistema de trabajo sin escalas de ascensos, fundamentado en la inmersin, las relaciones paternalistas y la obstruccin de las vas de comunicacin nacional. Un sistema de empresa sin normas racionales de costos, inversin y productividad. Tambin procura producir todo lo que consume. Su propietario no se preocupa por la productividad de la tierra sino por la rentabilidad de la empresa. No les interesa la produccin por unidad de superficie o cabeza de ganado, sino el ingreso total a travs de salarios bajos y el acceso a los medios de produccin que le proporciona sus vnculos con el poder.
La plantacin es otra forma de latifundio que surgi posterior a la Hacienda. Cuenta con una extensin de tierra dedicada al monocultivo (casi siempre un producto de exportacin como caf, banano, cacao, etc.), y tiene alta inversin de capital. El propietario es generalmente una compaa o una sociedad annima. Su relacin con el obrero es impersonal. El trabajador es un proletario rural que hace su trabajo mecnico de alcances limitados, sin que jams conozca a alguien ms cercano al propietario que un mayordomo, el cual en la escala de jerarqua dentro de la empresa est a un nivel muy bajo, Surez de Castro". ? Minifundio Esta estrechamente ligado al latifundio se encuentra el minifundio, el cual es por definicin, "aquel tipo de unidad de produccin en el que la disponibilidad de tierra es absolutamente insuficiente para el logro de estos tres objetivos esenciales: el empleo productivo del potencial familiar de trabajo, el suministro de una cantidad de recursos capaz de fundamentar un nivel de vida y la posibilidad de que funcione un verdadero sistema de empresa agrcola", Garca. ? Empresas agrcolas familiares Son varios los pases que mencionan en su legislacin agraria la creacin de la empresa agrcola familiar como solucin (entre varias) al complejo de problemas que plantea el latifundio (Colombia, Venezuela, Costa Rica). Tradicionalmente la empresa agrcola familiar se considera como una superficie de tierra que proporciona trabajo al agricultor, a su familia y ocasionalmente a algn trabajador temporal. Se supone un cierto nivel de tecnologa que proporciona al agricultor un ingreso que le permite mantener a su familia, cubrir sus gastos de operacin y acumular cierto margen de ahorro. Ventajas: ? El agricultor es a la vez administrador y trabajador y su esposa e hijos aportan trabajo. Esto permite una planificacin ms flexible del trabajo que contempla las posibilidades y necesidades de la familia. ? Da oportunidad al campesino para desarrollar la iniciativa individual y estimula las actitudes empresariales. ? Garantiza un cierto nivel de independencia, de seguridad y de prestigio. Desventajas: ? Costos fijos altos y muchas veces un uso de deficiente de las inversiones debido a la reducida escala de la empresa. ? Imposibilidad de cultivos en gran escala, as como la adopcin de cierto nivel de tecnologa para la produccin animal y/o vegetal. ? Especializacin del trabajo, tambin es limitada. El campesino es a la vez operador, administrador y debe por tanto ejecutar una variada gama de actividades, etc. 1.11.2. Empresas asociativas Existen otros tipos de empresas que son de reciente creacin, muchas de las cuales an estn en proceso de formacin. Dentro de las cuales tenemos: ? Empresas Comunitarias Segn el artculo 121 de la ley 4 del 29 de marzo de 1973 del Gobierno de Colombia: " Es la forma asociativa de produccin por la cual campesinos de escasos recursos estipulan aportar su trabajo, industria, servicios y otros bienes en comn con la finalidad primordial de explotar uno o ms predios rsticos, industrializar y comercializar sus productos, o bien cumplir una de estas dos finalidades, para repartirse entre s las ganancias o prdidas que resultaren en forma proporcional a sus aportes. Las caractersticas de las empresas agropecuarias son las siguientes:
Estn formadas por "campesinos" incluyendo a todos los que pertenecen a las clases dominadas del campo: indgenas, asalariados y subempleados rurales. Tiene por tanto una definicin de clase que las diferencias de medianos o grandes recursos econmicos. Su carcter comunitario est basado en la propiedad y uso comn del conjunto de elementos que integran la empresa; en el control del proceso decisorio mediante la participacin activa de los campesinos en las decisiones de la empresa; la redistribucin de las utilidades esta en funcin del trabajo aportado. Su carcter de empresa est dado por una eficiente combinacin de los factores productivos y una racional utilizacin de los recursos naturales con el propsito de obtener rendimientos econmicos. El concepto de empresa segn Pinto, toma en cuenta los siguientes factores: ? Una determinada organizacin funcional y administrativa. ? Una serie de relaciones jurdicas que se definen dentro de la sociedad en que se encuentra la empresa, su personera jurdica, sus responsabilidades en relacin con otras empresas, sus relaciones con la institucin que la promueve y el conjunto de normas y reglas dentro de la cul acta la empresa. ? La racionalizacin del proceso empresarial que implica una labor de proyeccin social y econmica de los recursos existentes en forma tal que la empresa puede cumplir con los objetivos y metas trazados. Esto implica un proceso de planificacin a corto plazo, mediano y largo plazo. Desde el punto de vista poltico-social: permite la participacin organizada de los campesinos en el proceso de desarrollo del pas en general y en el proceso de planificacin nacional, regional y local; favorece la igualdad y solidaridad humana y el desarrollo de la comunidad; facilita el cambio de actitud mental que propicia el desarrollo y como organismo de presin acelera el proceso de cambio; permite una integracin ms efectiva al desarrollo del campesino marginado fortaleciendo su organizacin poltica; promueve la eliminacin de la relacin de dependencia al desarrollar autogestin; facilita la capacitacin de todos los integrantes de la empresa en aspectos que les permitan participar activamente en la planificacin y gestin de al actividad empresarial y en aspectos tcnicos que permitan desarrollar las actividades productivas. ? Cooperativas
Estos fundamentos bsicos son: igualdad (poltica, social, cultural y econmica), libertad y solidaridad. Los principios son siete. Libre adhesin, control democrtico, inters limitado al capital, ingresos en proporcin a los excedentes, educacin e integracin cooperativistas y neutralidad poltica y religiosa. El concepto de productor puede ser muy diverso, as: Que los socios trabajen directamente y en comn en la produccin de un producto determinado con la finalidad de venderlo posteriormente. Las empresas cooperativas renen algunos requisitos que les permite catalogarse como empresas comunitarias. No obstante, no todas las cooperativas son empresas comunitarias, inclusive el hecho es tan notorio que en varios pases se tiene una legislacin especial para la empresa comunitaria, como Colombia, y en otros, la empresa cooperativa ha llegado a constituirse en una empresa asociativa que rene todas las empresas comunitarias. 1.11.3. Empresas estatales ? Empresa Estatal
El estado es el propietario de la tierra y los medios de produccin. La participacin del campesino se relaciona con las decisiones concernientes al cumplimiento de los planes trazados por el estado quien es dueo de los ingresos que obtiene la empresa. El estado debe proporcionar todos los servicios que se requieren para la marcha de la empresa y para el desarrollo de la comunidad. Un ejemplo de granja estatal en Amrica Latina se present en Cuba cuando a principios de 1961 se establecieron las cooperativas que se haban formado en los latifundios caeros y las fincas de administracin directa. Estas granjas del pueblo fueron consideradas como fincas estatales, propiedad de la nacin, en las cuales los trabajadores agrcolas disponan de asistencia mdica, vivienda, educacin y todos los servicios pblicos, adems de sus salarios. Con estas granjas se pretenda solucionar las diferencias econmicas que existan entre las cooperativas mediante la inversin de los ingresos en la misma granja o en la creacin de otras similares. Mensivar. En nuestro pas no existen empresas estatales agropecuarias, por cuanto pasaron a ser mixtas. ? Empresas de Cogestin Estas dependen del papel que desempean tanto el estado como los campesinos. Presenta varias modalidades, pero se asemeja ms al tipo de empresa de autogestin que al estatal, ya que el estado tiene un papel de responsabilidad compartida. El estado participa en las empresas como un miembro ms en la gestin y en la distribucin de excedente. Puede reservarse la propiedad de ciertos recursos pero su control pertenece a los campesinos. Puede redistribuir o reinvertir los excedente que le corresponde en el rea o en la propia empresa en su comn acuerdo con los campesinos. En algunos casos es un miembro privilegiado. De todas formas el estado es la autoridad y proporciona los servicios bsicos a la comunidad campesina, supervisa y fija las polticas nacionales y regionales UNIDAD II Planificacin y organizacin en empresas agropecuarias
2.1. PLANIFICACIN 2.1.1. Importancia de la Planificacin La planeacin es esencial para el adecuado funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a travs de ella se prevn las contingencias y caminos que pueden deparar el futuro, y se establecen medidas necesarias para afrontarlas. Por otra parte, l reconoce hacia donde se dirige la accin, permite encaminar y aprovechar mejor los esfuerzos. Sus fundamentos bsicos son: ? Propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos de utilizacin racional de los recursos. ? Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, mas no los elimina. ? Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantas de xito. ? Mantiene una mentalidad futurista teniendo ms visin del porvenir, y un afn de lograr y mejorar las cosas. ? Condiciona la empresa al ambiente que la rodea. ? Reduce al mnimo los riegos, y aprovecha al mximo las oportunidades. ? Promueve la eficiencia al eliminar la improvisacin. ? Proporciona los elementos para llevar acabo el control 2.1.2. Los principios de la Planificacin Los principios en la Planeacin son muy importantes para poder aplicar cada uno de los elementos que la forman. Un principio es una proposicin que se formula para que sirva de gua a la accin. Aunque no hay dos empresas que sean idnticas, hay ciertos principios comunes a todas ellas. Sin embargo, su aplicacin tiene que variar por necesidad, para ajustarlos a las circunstancias individuales. ???El principio de la Precisin: "Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genricas, sino con la mayor precisin posible, porque van a regir acciones concretas." Cuando carecemos de planes precisos, cualquier negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya que, mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que coordinemos sern necesariamente ineficaces, parcial o totalmente. Siempre habr algo que no podr planearse en los detalles, pero cuando mejor fijemos los planes, ser menor ese campo de lo eventual, con lo que habremos robado campo a la adivinacin. Los planes constituyen un slido esqueleto sobre el que pueden calcularse las adaptaciones futuras. ???El principio de la Flexibilidad: "Dentro de la precisin establecida en el principio anterior- todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en ste, ya en razn de la parte imprevisible, ya de las circunstancias que hayan variado despus de la previsin." Este principio podr parecer a primera vista, contradictorio con el anterior. Pero no lo es. Inflexible es lo que no puede amoldarse a cambios accidentales; lo rgido; lo que no puede cambiarse de ningn modo. Flexible, es lo que tiene una direccin bsica, pero que permite pequeas adaptaciones momentneas, pudiendo despus volver a su direccin inicial. As una espada de acero es flexible, porque doblndose son romperse, vuelve a su forma inicial cuando cesa la presin que la flexiona. Todo plan preciso debe prever, en lo posible, los varios supuestos o cambios que puedan ocurrir: Ya sea fijando mximos y mnimos como una tendencia central entre ellos, como lo ms normal; Ya proveyendo de antemano caminos de substitucin para las circunstancias especiales que se presenten, ya establecido sistemas para su rpida revisin. ???El principio de la unidad: "Los planes deben ser de tal naturaleza, que pueda decirse que existe uno slo para cada funcin; y todos los que se aplican en la empresa deben estar, de tal modo coordinados e integrados, que en realidad pueda decirse que existe un solo plan general". Es evidente que mientras haya planes inconexos para cada funcin, habr contradiccin, dudas, etc. Por ello, los diversos planes que se aplican en uno de los departamentos bsicos: Produccin, ventas, finanzas y contabilidad, personal, etc., deben coordinarse en tal forma, que en un mismo plan puedan encontrarse todas las normas de accin aplicables. De ah surge la conveniencia y necesidad de que todos cooperen en su formacin. Si el plan es principio de orden requiere la unidad de fin, es indiscutible que los planes deben coordinarse jerrquicamente, hasta formar finalmente uno slo. ???El principio de Factibilidad: Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeacin debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actan en el medio ambiente. ???El principio de Compromiso: La planeacin debe comprender un periodo en el futuro, necesario para prevenir, mediante una serie de acciones, el cumplimiento de los compromisos involucrados en una decisin. Este principio indica que la planeacin a largo plazo es la ms conveniente porque asegura que los compromisos de la empresa encajen en el futuro, quedando tiempo para adaptar mejor sus objetivos y polticas a las tendencias descubiertas, a los cambios imprevistos. 2.1.3. La planeacin en las empresas agropecuarias
La planeacin es la primera funcin del proceso administrativo, en la que se determinan los objetivos, las estrategias, los procedimientos, los presupuestos y los programas. Es una herramienta de prevencin contra riesgos. En esta etapa se analizan opciones, de accin para el fututo, es decir, se piensa anticipadamente en las futuras labores que se van a realizar en la empresa agropecuaria, incluye la seleccin de metas y objetivos y requiere la toma de decisiones. MANUAL AGROPECUARIO. 2002. Como el trmino de planeacin lo sugiere, el empresario es quien define los planes para lograr los objetivos de la explotacin agropecuaria. Ahora bien, si el conocimiento del futuro fuera perfecto, los planes podran plantearse sin error. De ah que se requiere formular los planes sobre la base del conocimiento y experiencias corrientes, anticipando un resultado que ocurrir en algn momento futuro. Funcin rectora del proceso administrativo ya que seala los fines y las otras funciones proporcionan los medios para lograr dichos fines, se aplica para el buen desarrollo de las dems funciones administrativas.
Antes de empezar a planear, es necesario hacer un diagnstico, un anlisis de la empresa, y as saber cul podra ser el mejor mtodo para seguir, lo que evitar posteriores prdidas de tiempo y dinero. El administrador debe idearse un mtodo ahorrador de tiempo y de dinero, buscando un resultado positivo y productivo. Para facilitar el proceso de planeacin, se acostumbra recurrir al uso de modelos. Modelo es una representacin sencilla y sinttica de la realidad con que, adems, se busca describir y comprender fenmenos y procesos para predecir sucesos futuros. Si propone y utiliza relaciones de causa- efecto y demuestra que esta causalidad es vlida, el uso del modelo sirve para manejar los factores o variables incluidos en las causas, a fin de lograr un efecto deseado. Dentro del contexto de planeacin de empresas agropecuarias, el efecto que se busca es la optimizacin de las ganancias. En el modelo propuesto, las causas que permiten lograr el objetivo mencionado incluyen la seleccin de actividades productivas y de los recursos de produccin en las cantidades ptimas. La planeacin abarca las siguientes etapas y actividades en forma ordenada, que pueden variar segn las condiciones regionales o locales: a. Misin de la empresa b. Visin de la empresa c. Polticas d. Objetivos e. Anlisis de la situacin f. Estrategia de la empresa g. Toma de decisiones 2.1.3.1. Misin de la empresa La misin es la concepcin implcita del porqu de la empresa, su razn de ser, representa las cualidades y caractersticas que explican la existencia de la empresa ante los ojos de la sociedad, en esencia constituye su finalidad expresada en sentido filosfico y paradigmtico. Por ello a la misin se la puede conceptuar como: La necesidad genrica que la empresa pretende satisfacer, el propsito y contribucin a la sociedad, desde l ms alto nivel organizacional, de que funciones, bienes y servicios especficos va a producir, con que tecnologa y para que demandas sociales. Esta misin es el distintivo entre una empresa y otra. Debe responder a dos preguntas: Qu es nuestra empresa? y Qu debera ser? Por ello la formulacin de la misin de la empresa requiere de mucho pensamiento y estudio. No se han establecido tcnicas claras para definir la misin de una empresa. No obstante hay por lo menos tres consideraciones importantes en la formulacin de la misma: El ambiente de la empresa, la competitividad de la empresa y la organizacin de la clientela. El ambiente de la empresa. Antes de formular la misin de la empresa es necesario conocer bien el comportamiento actual y futuro de los varios componentes del ambiente de la empresa. Por ejemplo, Cules sern los futuros cambios tecnolgicos, econmicos, legales y reglamentarios?, Cules son los posibles cambios sociales que pueden influir en la empresa?. La competitividad de la empresa se refiere a todos aquellos factores (internos y externos) que le proporciona cierta ventaja a la empresa (calidad de los suelos, microclimas, calidad del producto, conocimiento y cambios de los mercados, etc.) sobre otras similares. La organizacin de los clientes o consumidores es otro factor importante en la formulacin de la misin. Lo que la empresa produce ahora debe ser visto slo como una demanda temporal de un mercado cambiante. A veces las empresas se organizan con una orientacin hacia el producto, sin considerar que debe tener tambin una orientacin hacia el consumidor. Los cambios tecnolgicos, polticos, econmicos hacen variar los mercados y esto a su vez produce cambios en los productos y en los servicios que ofrecen las empresas. Por ello la empresa debe analizar estos cambios en relacin con los productos y los consumidores para poder definir su misin. 2.1.3.2. Visin de la empresa La visin representa el ideal que la empresa desea alcanzar para servir a sus destinatarios finales a travs de la prctica social que oferta. Constituye una aspiracin factible por tanto no constituye un sueo irrealizable. La visin es el futuro deseado pero factible a largo plazo, el futuro ideal que aspiran los usuarios de la empresa. Todos quienes estn vinculados directa o indirectamente con la organizacin, deben conocer su visin, porque esto les permitir saber hacia donde va la empresa y por consiguiente hacia donde est encaminado su trabajo y su compromiso. Luego de su construccin, sta debe ser difundida y compartida por todos. "La visin es la ms profunda expresin de lo que se quiere alcanzar, la declaracin de un futuro deseado, un ideal que comprende un sentido de posibilidad, ms que de probabilidad, de potencial ms que de lmites" (Kriegel, Roberth y Patler). Un sistema de planeacin estratgica
Fig. 4. Flujo grama de un sistema de planeacin estratgica 2.1.3.3. Polticas Desde el punto de vista administrativo este concepto debe entenderse como la etapa de la planeacin en la que se establecen las "reglas del juego" y se ponen "las cartas sobre la mesa" es decir se aclaran las normas generales de conducta y disciplina con las que se va a dirigir y conducir al elemento humano y a travs de estas normas promover las conductas que deben inducirse para establecer con claridad el concepto de "disciplina empresarial" que no existe o se desvirta fcilmente en la empresa rural. En administracin agropecuaria debe emplearse lo ms correcto posible el trmino "polticas" pues es en dicho sector en donde ms se utiliza con sentido incorrecto y demaggico.
"Una poltica administrativa" es una orientacin verbal y escrita (o implcita), que fija la frontera y seala los lmites de la direccin general en la cual se desenvolvern las relaciones humanas en las actividades agrcolas y ganaderas, factor fundamental en todo tipo de empresa.