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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com TEMA1 EVALUACINDELASNECESIDADESENELMBITODEPROTECCININFANTIL ACOGIMIENTOYADOPCIN 1.

. Introduccin Conelrtulodefamiliaeinfanciasehacereferenciaalasintervencionesquesellevana cabo con el sector de poblacin que no ha alcanzado la mayora de edad. El objetivo general de la intervencin social en esta rea es el desarrollo de los derechos de los menores de edad, velando por las condiciones que deben potenciar su desarrollo y protegindoles del riesgo o el impacto de situaciones adversas que puedan amenazarles (abandono, malos tratos, abusos, etc.). En la actualidad se ha pasado a denominar este sector como "familia e infancia" para resaltar la necesidad de intervenir en el contexto familiardelqueelnioformaparteinseparable,yenelqueseencuentranlasclavesque permitenevaluarelproblemaydisearlasposiblesintervenciones. Losequipos deintervencinsocial actancon especialincidenciaenestesectory enlos diferentes tipos de recursos que se pueden instrumentar para detectar y cubrir las necesidadesdelainfancia.Enunprimermomentoseabordanloscasosenlosqueexiste posibilidadoriesgodedesamparo,investigandoyevaluandolaveracidadyelalcancede la situacin. En el caso de que exista un riesgo importante para los menores se debe valorarlaintervencinidneaquepuedeconsistirenalgunadelassiguientesalternativas: 1. Intervencinfamiliar:cuandoexistelaposibilidaddetrabajarconelgrupofamiliar para superar la situacin de desproteccin del nio, el objetivo puede ser el trabajo para el desarrollo de habilidades de cuidado y educacin de los hijos, la integracin de la familia en redes de apoyo social, la mejora de las relaciones personales del grupo familiar, la conexin con otros recursos sociales, etc. Existe un buen nmero de profesionales que trabajan en programas de habilidades parentales para padres que tienen problemas de competencia para la crianza de sushijoso,desdeunaperspectivamspreventiva,enescuelasdepadresdirigidas alacomunidadengeneral. 2. Acogimientofamiliar:cuandosedebetomarlamedidadeseparacintemporaldel nioconrespectoalafamilia,lasnuevasorientacionesenestesectorpromueven, como primera medida, los acogimientos familiares que permitan al menor mantenerse en un contexto de desarrollo normalizado. Esta medida plantea la necesidaddeunintensotrabajo,tantoenlaevaluacindelasfamiliasacogedoras, como en la disposicin del nio y, lo que es igualmente importante, en el seguimientodelacoplamientoquedebeproducirseentreambaspartes,poreso,un puntoimportanteenelprocesodeacogimientoeselasesoramientoalasfamilias sobrelasposiblesincidenciasquevayanocurriendoenesteprocesodeadaptacin mutua. 3. Acogimientoresidencial:eltrabajoenlasresidenciasde menoreshasidounode losmbitosmstradicionalesdeintervencinsocial.Enlaactualidadlosobjetivos profesionales con respecto a esta medida se orientan hacia la evaluacin de los niosqueingresanenresidencias,elseguimientodesudesarrolloenelperiodode estancia, la intervencin en problemas de desarrollo que puedan plantear y el

CENTRODEFORMACINENPSICOLOGACODEX,C/Urziz2151,36205VIGO Pontevedra(ESPAA) InscritaenelReg.MercantilPontevedra.Tomo2948.Libro2948.Folio60.HojaPO34762CIF:B36933935

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Progenitores con dificultades para mantener una relacin educativa estable,pormotivosdeedad o por las circunstancias del menor. Menores con riesgo de Familias residentes en fracasoescolar. viviendas deficientes e insalubres. Menores no escolarizados, Familias con hijos bajo enedadescolar. medidasjudiciales. Menores con un grado Familias prematuras importante de absentismo formadas por menores de escolar. edad. Menores con un grado importante de falta de higiene. Menores con problemas de desnutricin. Menores consumidores de sustancias que generan dependencia. Menores que estn o han estado bajo medidas judiciales de proteccin y/o reforma

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Deteccin o derivacin: este tipo de solicitudes, al no proceder de la propia familia,suelenpresentardificultadesparaaceptarlaintervencin,motivopor elqueesimportanteimplicaruobtenerlacolaboracindelapersonaoentidad detectoraoderivadoraenelprocesodeintervencin. 1.2.Presentacindelcasoalrestodelequipo Todalainformacinrecogidaenelprimercontacto,debeserpresentadaalrestodel equipoparaque,deformaconjunta,sepuedatomarunadecisinsobrelaadecuacin o idoneidad de un programa, servicio o institucin, de este modo, el equipo interdisciplinar realiza lo que se denomina un anlisis de la situacin familiar. La formadellevaracaboesteanlisisesmediantelaelaboracindeunahiptesissobre elproblemafamiliar,apartirdelarecogidadeinformacinmedianteelprotocolodel servicio y los instrumentos o medios de recogida de informacin que se consideren oportunos como, por ejemplo, la visita y observacin directa en el hogar del menor. Esta hiptesis se elabora una vez que el equipo analiza el contexto de la solicitud, mediantelaevaluacindelossiguientesaspectos:1)elfuncionamientofamiliar,2)el funcionamientoindividualy3)elfuncionamientosocial. A travs del anlisis del histograma familiar se puede realizar una primera interpretacin del funcionamiento familiar, mediante tres parmetros principales: 1) o

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com Larecogidadeinformacinindividualtieneunadoblefinalidad.Porunlado,setrata deidentificaroconfirmarelmiembrodelafamiliaquepresentalasituacinconflictiva (absentismo escolar, conducta delictiva, padre con alcoholismo, etc.) que, en la mayoradeloscasos,eselmiembroquehasidosealadoporelrestodelosmiembros comoproblemtico,sibienlasituacinafectaatodoelgrupofamiliar.Porotrolado,se tratadeidentificarlasituacindeaquellosmiembrosdelafamiliamsvulnerablesa las circunstancias que estn viviendo y que pueden estar en situacin de riesgo, por ejemplo, en situaciones de malos tratos en la familia, se identifica a la persona que presenta el problema, es decir, al progenitor maltratador, y a los miembros que lo sufren, es decir, esposa y/o hijos maltratados. Esta identificacin no significa que el proceso de ayuda se vaya a dirigir unilateralmente hacia estar personas, sino que el conocimiento de esta situacin va a conducir a la consideracin de estrategias ms globalizadoras y ecosistmicas. Se analizan tambin las distintas reas de funcionamiento individual de los miembros para identificar tanto sus carencias y necesidadescomosuspotencialidadesyrecursos.Cabeinsistirunavezmsenque,de todoslosmiembrosdelafamilia,sedebeprestarespecialatencinalasituacindelos menores,parapodertomar,siseconsideranecesario,medidasdeurgencia. En este sentido, algunas administraciones presentan como descriptores de riesgo orientativoslossiguientes: o Menoresmaltratadosfsicaopsquicamente. o Menoresdesatendidosporambosprogenitores. o Menoresconproblemasemocionalesocomportamentalesimportantes. o Menores con bloqueos de aprendizaje importantes, no derivados de limitacionesintelectuales. o Menoresconproblemasdedesnutricinofaltadehigieneimportantes. o Menores habituados al consumo de sustancias que generan drogodependencias. o Menoresquehancometidoactosdelictivosdeciertaimportancia. o Menoresquehanperdidoasumadreantesdelos5aos. Por ltimo, se realiza tambin un anlisis del funcionamiento social, el cual permite obtenerinformacinsobrelasinfluenciasrecprocasentrelafamiliaysuambiente.El primer paso de esta rea de anlisis debe tratar sobre el barrio, la ocupacin y los recursos comunitarios. En general, la familia se ubica en el mismo barrio que el servicioqueinicialaintervencin,portanto,stepuedeconocerbienlascondiciones del hbitat especfico de la zona, pero si la familia no reside en el mismo barrio, el profesional debe averiguar las caractersticas de su zona residencial, ste es uno de los motivos por los que la visita domiciliaria es una de las estrategias de evaluacin msutilizadas. En el rea del funcionamiento social, los principales indicadores de riesgo para la infanciaquepresentanlasdistintasadministraciones,sonlossiguientes: Entornosocialconabundanciadeimgenesnodeseables. Carenciadeserviciosdeocioparalainfanciaylaadolescencia. Presenciadegruposconactividadesmarginales.

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com Carenciadeserviciosescolaresyacadmicossuficientes. Conflictividad social (enfrentamiento entre grupos tnicos, prejuicios, actitudesagresivasorepresivas,etc.) Altondicededelincuencia. Apartirdeesteexamen,elequipodebeelaborarlahiptesissobreelfuncionamiento del sistema familiar, buscando una explicacin relacional y no culpabilizadora (algo muy difcil en los casos de malos tratos) y una definicin del papel de todos los miembros familiares. En concreto, la hiptesis planteada debe responder a los siguientesinterrogantes:Culeselproblema?Enqumomentosemanifiesta?Por qu ocurre? Qu se ha hecho para resolverlo? Para estas primeras hiptesis especulativassesuelenutilizarexplicacionesbasadasenelciclovital,ynopretenden serlaverdad,sinosuposicionesquecontribuyanaplantearunavisinmsclaradelo queestsucediendoenelsenofamiliar.Asimismo,vanaserlassuposicionesquevana conducirlaevaluacinmscuidadosaquesevaarealizaracontinuacin,centradaen los temas que han aparecido, en esta primera aproximacin, como primordiales, e identificando qu personas estn ms implicadas en y con el problema para poder citarlas para ser entrevistadas. As, el equipo puede programar entrevistas con distintos objetivos: trabajar la aceptacin de una determinada intervencin, reconvertirunademanda,etc,buscando,endefinitiva,lavoluntariedaddelafamiliay quesesientapartcipedelprocesodeayuda,deaqu,unavezms,laimportanciadela relacinqueseestablezcadesdeunprimermomentoconlafamilia. 1.3.Evaluacinfamiliar: El objetivo de esta evaluacin posterior es el de conseguir una comprensin ms profundadelasituacinfamiliar,yconfirmarorechazarlashiptesisanteriormente planteadasoplantearhiptesisnuevasmsajustadasalarealidaddeloquesucedeen lafamilia,yquepuedanposibilitarlatomadedecisionessobreelprocesodeayuda.En muchas ocasiones, en este momento del proceso de evaluacin, ya se estn implementando estrategias de intervencin del proceso de ayuda por la situacin de riesgo o desproteccin del menor, por ejemplo, la introduccin de un educador familiar,laseparacindelmenordelsenofamiliar,etc.Paraestetipodeevaluacinse utilizan distintas tcnicas e instrumentos, algunos elaborados por el propio servicio (protocolos,observacinenvisitasdomiciliariasyentrevistas)yotrosestandarizados (escalas,cuestionariosyautoinformes)y,nuevamente,setratadecomprender,ahora en mayor profundidad, las interacciones y funcionamiento de los distintos sistemas (individual,familiarysocial),talcomosehaplanteadoenlafaseanterior. Nuevamente,lafinalidaddelaevaluacinfamiliaresladepoderelaborarunperfildel funcionamiento de la familia, siendo que, si bien en los ltimos aos la creciente popularidad de la perspectiva ecosistmica ha provocado el desarrollo de nuevos cuestionarios y autoinformes para captar la calidad del sistema familiar, uno de los msutilizadoseslaEscaladeClimaFamiliar,enelcual,losdistintosmiembrosvaloran lascaractersticasdesugrupofamiliar.Esimportante,ademsenestareadeanlisis, valorar la adecuacin del cuidado parental, la cantidad y calidad de estimulacin y apoyo que reciben los hijos y la satisfaccin general de sus necesidades, as como la percepcinquetienendelproblemalosdistintosmiembrosfamiliares,incluidos,por

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o o o

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com Existenpocasposibilidaddevalorarestasreasmediantelaobservacindirectadela familiainteraccionandoconestasredessociales,deahquelaevaluacintengacomo instrumento principal, en este caso, la informacin de los miembros familiares mediante entrevistas diseadas para esta finalidad. Con estos datos finales, se completa el ecograma para obtener una visin panormica de la red social familia, informalyformal,ascomoaquellasquelafamilianoutilizayquecabrapromover. Con esta evaluacinsedebeestar enposicindeobtener unaexplicacinclaradelo que sucede en la familia, considerando sus circunstancias concretas en el momento evolutivoactual,conelcontextoprecisoquelerodea,yvalorandosuscapacidades y habilidadesparamejorarlasituacinderiesgoodedesproteccininfantil. 2.PROCESODEAYUDA Los distintos profesionales del mbito social se van a encontrar, pues, con una serie de familias que van a presentar distintas situaciones problemticas en las que tendrn que primarlosderechosdelmenor.Lamayorpartedelassituacionesfamiliaresproblemticas quesepuedenencontrarenelmbitodelaproteccininfantil,sepuedenresumirendos: - Enalgunasfamiliasvanaconvergerunconjuntodefactoresquepropiciansituaciones deriesgoparasusmiembroscomponentes:familiasnumerosas,separaciones,escasez derecursoseconmicos,bajonivelacadmicocultural,residenciaenzonasdeprivadas socialmente,viviendapocoadecuada,problemasdecomunicacinentresusmiembros, violencia interpersonal, etc. Factores todos ellos, y cuanto mayor nmero peor, que afectan especialmente a los ms indefensos y vulnerables, y que pueden ser desencadenantesdeproblemasdemarginacineinadaptacinsocial. - Otras sern situaciones familiares de abandono claro de los hijos o dejacin de las funcionesparentales,malostratoshacialosmenoresoconflictosgravesentreadultos ydesestructuracinfamiliarimportante,situacionesqueconducen,apartirdetodoel proceso de evaluacin, a constatar situaciones de desproteccin para la infancia que requieren de la bsqueda de alternativas de separacin temporal de la familia de origeny,enalgunoscasos,definitiva. Ante estas variadas circunstancias, las posibilidades de intervencin son tambin varias, porloqueexisteunadiversificacindelprocesodeayudaparaactuarsobreelindividuo, sobre los subsistemas familiares o sobre todo el conjunto familiar, e incluso con varios sistemas familiares que tengan una misma problemtica. En todos los casos, el objetivo prioritarioyfinaleseldedisolverlasituacinderiesgoydarsolucinaladesproteccin infantil,ytambinentodosloscasos,esimportanteconseguirlacolaboracindelafamilia, incluso cuando se plantee la separacin familiar, para lo cual es necesario valorar el potencialdecambiofamiliar,acorto,medioylargoplazo. Laprimeradecisintcnicaquesehadetomarserefierealestablecimientodeobjetivos paracadaunodelossubsistemasfamiliares.Comoejemplosdeobjetivosindividualespara los hijos pueden ser, entre otros, optimizar su educacin y desarrollo, adquirir nuevos hbitos, etc.Paralosprogenitores:concienciarles desuproblema, ayudaenlabsqueda de empleo, etc. En relacin al subsistema conyugal, los objetivos pueden ser adquirir

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com mismaafrontarmejorsusproblemasysuperarlosmomentosdecrisisylascondiciones deriesgosocial,sinsubstituirosubplantarlasfuncionesparentales,sinoproporcionando alafamiliaestrategiasdeaccinparaquetomesuspropiasdecisionesyejerzamejorsu tareaeducativaconloshijos. Es habitual que, en esta fase de ayuda, intervengan profesionales, principalmente educadores sociales o familiares, distintos a los que realizaron la evaluacin familiar, principalmentepsiclogosyasistentessociales,porlocualinsistimosenlanecesidadde que todo el conjunto de profesionales que tratan a una familia, desde el principio, colaboren y se coordinen, informndose entre si, para alcanzar los objetivos previstos. Cuando la metodologa de trabajo de los profesionales est inmersa en la transdisciplinaridad, la actitud de colaboracin y coordinacin va implcita. As, en el momento de la intervencin de ayuda, el equipo propone a uno de los profesionales componentes que se responsabilice del caso, encargndose del seguimiento familiar y convirtindose en la persona de referencia, tanto para el resto del equipo como para la familia, aunque no sea la persona que est llevando directamente a cabo las acciones de ayuda, pero estar tambin en coordinacin con ella. Normalmente, este tipo de programas suelen incidir particularmente en la mejora de las prcticas educativas, mediante tres tipos de medios: 1) educador social o familia, 2) centros abiertos, o 3) servicioseducativosdirigidosalaprimerainfanciaysusfamilias. El educador/a social o familiar, muchas veces, es la primera alternativa que se implementa, cuya labor es informar y formar a la familia, pero no subplantar las funcionesparentales.Suprimerobjetivosereldeestablecerlarelacineducativa con el sistema familiar y con cada uno de sus miembros, marcando y reforzando loslmitesentrelosdiferentessubsistemasfamiliares,yentreelsistemafamiliary el propio educador, cuidndose especialmente de que algn subsistema, particularmente el parental, vea en l una figura en la que delegar sus responsabilidades o que los menores traten de coalicionarse con l en contra de los progenitores. Una vez desarrollada su accin educativa, deber retirarse progresivamente, para que su retirada no sea sentida como una prdida, especialmente, por parte de los menores, tanto si la alternativa ha tenido xito comosino. Otra opcin, dentro del conjunto de alternativas disponibles en el marco de los programas de colaboracin y formacin de familias, es la constituida por los centros abiertos, dedicados a la realizacin de servicios educativos, los cuales suelenfuncionarporlatarde,desdelasalidadelcolegiohastalahoradelacena, teniendo en cuenta la edad para la agrupacin de los menores en torno a diferentesactividadesydinmicasdetrabajo(bloquesde03,36,612y1216 aos).Lahoradelameriendaconstituyeunobjetivoclaveyaque,alavezquelos menores se alimentan, se trabajan un conjunto de hbitos relacionados con las responsabilidades individuales y colectivas. Otro objetivo importante es el refuerzo escolar mediante la ayuda en la realizacin de las tareas acadmicas, talleres, ludoteca, biblioteca, etc. El equipo de profesionales a cargo de estos centros suele estar compuesto por un nmero de educadores sociales que oscila entre4y6,dependiendodelascaractersticasdelapoblacinatendida,querecibe soporte por parte de un psiclogo o un pedagogo, manteniendo un seguimiento

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com necesidades especficas de stos en cada caso, derivadas de su historia familiar (historiademaltrato,abandono,etc.),ascomolaspropiasdehabersidoseparadode sufamiliaydeadaptarseaotradiferente.Laprincipaldiferenciaentreunhijopropioy unnioacogidoesqueasteselerecibehabitualmenteconunaseriedeaprendizajes adquiridos,quelosacogedoresdesconocen,porloquelasestrategiasdeaprendizaje que hayan podido funcionar con los hijos propios, pueden necesitar ser modificadas conlosniosacogidos.Adems,elnioacogidoposeeunosantecedentespersonalesy una historia familiar que deben ser respetados, no pudiendo tomar el acogedor decisionesdelmismomodoquesifueransuspropioshijos,sinoquesedebeteneren cuenta a la familia biolgica y los servicios sociales y, en algunas ocasiones, las decisiones judiciales. Otra peculiaridad de los acogimientos es que habitualmente suele ser necesario que el nio mantenga una relacin frecuente y una fuerte vinculacin afectiva con la familia biolgica, como parte del proceso de preparacin paraqueregreseaella.Losacogedores,asuvez,debenserorientadosparaayudaral nioaafrontarlasconsecuenciasemocionalesdelaseparacindesufamilia,inclusoel propioacogimientopuederesultarunaexperienciadolorosaollegaraproducirenel niounconflictodelealtades. Desdeelpuntodevistalegal,elacogimientofamiliarpuedellevarseacaboatravsdedos vasdistintas:1)atravsdeunconvenioentrelaAdministracinPblicaylosinteresados oacogedores,y2)medianteresolucinjudicial,cuandolostutoresopadresnoprivados delapatriapotestadsenieganaprestarsuconsentimientoalacogimiento. 1.Laseleccindefamiliasopersonasacogedoras. Losprogramasdeacogimientofamiliarsesustentan,comohemosdicho,sobrelabasedel apoyosolidariodealgunasfamiliasopersonas,paraofrecerunhogardeacogidaaunnio quetemporalmentenopuedeonodebeconvivirensupropiohogar,locualnecesitadeun proceso de captacin, valoracin y seleccin de posibles acogedores. En este sentido, el procesodeacogimientorepresentauncambioenlaconcepcindelosrolesdeltcnicode losserviciossocialesydelosacogedores:stenoesclienteoundestinatariodelservicio, sinouncolaboradorqueproveelmismounservicioaniosdesprotegidos,motivoporel que es importante que los futuros acogedores entiendan que la actitud de los profesionales del servicio de proteccin de menores debe ser congruente con el planteamientodeproteccinyayudaalosnios,msquecomoprocesodevaloracinque, por otro lado, debe sujetarse a determinados criterios de seleccin, que resumimos a continuacin: Este proceso de valoracin y seleccin se compone de varias fases, que podramos denominarfaseinicial,intermediayfinal. Faseinicial: Esta primera fase suele tener un carcter informativo y de recepcin de los posibles acogedores, ya que suelen llegar al servicio para informarse sobre los aspectos ms relevantesdelacogimiento.Elprocesodeevaluacinpuedeiniciarseenestafaseoen laintermedia,siendoestaltimalaopcinmsutilizada,yaquelaprimeraentrevista tiende a reservarse para informar a los solicitantes de acogimiento adecuadamente

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Cuandohabloconmiparejasobrelaposibilidaddeacogerunnio,elaspectoenelqueestamos msdeacuerdoes...................................................................................................... Yelqueestamosmsendesacuerdoes................................................................................ Culessonsuspreferenciasrespectoalnioquedesearaacoger? ................................................................................................................................................. Yencuantoalaedad?.......................................................................................................... Qundehermanosdelnioestaradispuestoaacoger?................................................... Estaradispuestoaacogerunnioderazaotniadiferentealasuya?............................. Yaunnioconminusvalasfsicas,sensorialesopsquicas?........................................... Yaunnioconproblemasemocionales/comportamentales?.............................................. Qumodalidaddeacogimientopreferira:conretornoopermanente?............................... Durantecuntotiempoestaradispuestoaacogeralnio?................................................ Quopinasobreloscontactosylasvisitasdelnioalafamiliabiolgica? ................................................................................................................................................ Etc. EXPECTATIVASSOBREELACOGIMIENTO Cmoimaginaustedqueserunasituacindeacogimientofamiliar? .............................................................................................................................................. Qudificultadesoproblemasmsfrecuentespiensaquepuedensurgir? ............................................................................................................................................. Qutipodesatisfaccionescreequepodraaportarleunnioacogido? ............................................................................................................................................ Qudatoslegustaraconocersobreelnioqueacoja? ............................................................................................................................................ Etc. RELACINCONELSERVICIO Quaspectosdelacogimientolegustaracomentaroaclararconelservicio? .............................................................................................................................................. Quopinasobrelarealizacindeuncursodeformacinjuntoconotrosacogedores? ............................................................................................................................................. QugradodeimportanciatieneparaVd.elapoyodelosprofesionalesdelservicioenelproceso deacogimiento? ............................................................................................................................................ Etc.

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2.Laevaluacindemenoresparaacogimiento. En el caso de que se valore conveniente la necesidad de una separacin provisional del nio de su hogar, es preciso determinar la modalidad de acogimiento que mejor pueda responderasusnecesidadesy,enestesentido,resultaimportantetenerenconsideracin lossiguientescriterios: 1. Paraunapropuestadeacogimientoconprevisinderetorno: - Posibilidadderecuperacindelafamiliadeorigen. - Disposicinderecursosoalternativasdeayudaalafamiliadelmenor. - Aceptacinvoluntariaporpartedelnioysufamiliadelacogimientoyde larelacindeayuda. - Existenciadevnculosafectivospadreshijos. - Deseodepadresehijosdemantenercontacto. - Posibilidaddemantenercontactosfrecuentes. - Disposicindefamiliasdeacogidaadecuadasparaatenderlasnecesidades delmenor. 2. Paraunapropuestadeacogimientosinprevisinderetorno: - Escasasposibilidadesderecuperacindelafamiliadeorigen. - Lafamilianoreconoceniaceptaeltrabajodelservicio. - Noconvivenciaenelncleofamiliar,aunquesevaloranloscontactosconla familia. - En caso de separacin, la familia no manifiesta inters o deseo de un contactofrecuenteconelmenor. - Elmenorsemuestraindecisoantelasposibilidaddevisitasasufamiliao prefierenorealizarlas. - Elniodescartalaposibilidaddeunaadopcinperoaceptaelacogimiento. - Disposicindefamiliasdeacogidaparaatenderlasnecesidadesdelmenor. A partir del momento en que se valora y se toma la decisin de colocar al nio en una familia de acogida, el equipo de acogimiento elige, entre el conjunto de familias seleccionadas, aquella que mejor puede ajustarse para responder a las necesidades del

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com intercambiarideas,sentimientos,soluciones,etc.Enestetipodereuniones,lasfunciones deltcnicosonlasde:concertarlasreuniones,ayudaraproponertemasdeinterscomn, moderarel debate,proporcionarinformacinpuntualdemandadaycrearuna atmsfera facilitadoraparacomunicacin. Respectoalasrelacionesentreelnioysufamiliabiolgica,lasinvestigacionesrealizadas en esta rea demuestran que existe una correlacin entre los contactos frecuentes y la posibilidadretorno,concretamenteaportanlassiguientesinformaciones: 1)losniosmsvisitadostienenunamayorprobabilidadderetornarasuhogar 2)normalmente,lasvisitasestnasociadasamayorbienestaremocionaldelnioy delospadres 3)losniosquehanretornadoasuhogarenunseguimientodeunaoymedio, hanvueltoalacogimientoenun35%deloscasos. Estos datos permiten confirmar la importancia de mantener el contacto mediante las visitas,yaquepermitenalasdospartes,alcanzarunosobjetivosbsicosparafacilitarel retorno. Cuando existe relacin afectiva, las visitas permiten al nio vivenciar una sensacin de continuidad, de que la separacin realmente no ha sido definitiva, e incrementarsuseguridadyautoestimaalsentirsequeridoyprotegido.Porsuparte,ala familia biolgica, estas visitas le resultan tiles para experimentar la separacin de una forma ms atenuada, mantener su unin afectiva con su hijo, mantener las responsabilidades con sus hijos, para comprobar que su hijo est bien atendido, comprobar los beneficios del acogimiento temporal y plantearse situaciones futuras y carencias a cubrir. Por ltimo, para los tcnicos las visitas constituyen indicadores muy importantes para valorar el proceso de acogimiento y tomar decisiones para el retorno. As, ser importante evaluar o recoger informacin, durante el seguimiento, sobre los siguientespuntos: o Actitud el nio frente a las visitas, antes y despus de las visitas, valoracin que hace de ellas, actividades que ha desarrollado y reacciones manifiestas antes, duranteydespus. o Actitud de la familia biolgica ante las visitas, respeto por los acuerdos establecidos,valoracinquehacenyreacciones. o Actitud de la familia acogedora ante las visitas, respeto por los acuerdos establecidos,valoracinquehacenyreacciones. A partir de esta valoracin es posible plantear la existencia o no de cambios en las prximas visitas. A veces, por dificultades graves, no es posible o recomendable la colaboracinentreambasfamilias,deorigenyacogedora,y,enalgunasocasiones,soloes posible mantener el contacto con un solo miembro familiar, por ejemplo, un hermano o algnotrofamiliarconelquequepalaposibilidaddeestablecervnculosadecuados. Noobstante,yaunquelasvisitasrepresentanunodelosaspectosmssignificativospara facilitarelretornodelmenorasuhogar,noestnexentasdedificultadesconlasquehay quecontarcomo,porejemplo,lassiguientes: 1)posiblerivalidadentrelafamiliadeorigenylaacogedora, 2)desacuerdoenlosestiloseducativosdeambas,

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5) Sectorizacin: determinada por unidades sociogeogrficas, para permitir una

distribucindelosrecursosresidencialesporzonasgeogrficasquepermiteeluso delosrecursoscomunitarios.
6) Globalizacin: por este principio se establece la necesidad de contextualizar el

trabajo de evaluacin e intervencin, con cada menor, dentro de su realidad familiar,siendonecesarioqueeltrabajoenloscentrosresidencialesrespondaaun planglobaldeactuacinconelconjuntofamiliar.
7) Coordinacin:principiogeneraldeactuacinenelmarcodelosserviciossociales,

referido a la necesidad de realizar un trabajo coordinado entre los distintos sectoresyprofesionalesimplicadosenlaintervencin.


8) Principio de autonoma: establece la necesidad de facilitar que el menor se

relacioneconelmediocomunitarioysocial,demaneraquesuinteraccinconel entorno vaya progresivas transformaciones que incrementen su competencia comopersona.


9) Principiodecoeducacin:derivadodelapremisadequeeldesarrolloevolutivodel

menordebeserfacilitadomediantelainteraccinyeldesarrolloderelacionescon losigualesylosadultosdeambossexos,parafavorecereldesarrollointegralylas basesdeunaeducacinnosexista. Este conjunto de servicios, que aparecen reflejados en la mayora de las legislaciones sobre servicios sociales, se traducen en las pautas de accin que posibilitan una intervencineducativaorientadaalaadecuacindelossujetosalacomunidadciudadana, esdecir,aunamejoradaptacinsocial.

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Antecedentes,estructura,organizacinyfuncionamientofamiliar Historia de la relacin conjunta, en cuanto a tiempo de conocimiento y convivencia,modoenquesurgilarelacin,enqucircunstancias,reacciones delasfamilias,aspectosquefacilitaronyentorpecieronlarelacin,aspectos delotromiembroqueresultaronatractivos,crisisquehanpasadoensuunin ysolucionesaportadas. Niveldeajustedelaparejaogradodesatisfaccingeneral,aspectospositivos ynegativosdelarelacin,distribucinderoles,reasdeconflicto,demandas al otro miembro, historia de rupturas, formas de resolver los problemas y toma de decisiones, percepcin histrica subjetiva de la evolucin de la relacin, expresin de afecto y, en general, estilo comunicativo y afectivo de cadauno. Existencia de otros nios en el hogar y, en este caso, descripcin de sus caractersticas de personalidad y actividades que desarrollan, relacin que mantienen con los solicitantes y tiempo que stos dedican a su atencin, su actitudantelaadopcinycmoestimanqueafectaralafamilialallegadade otronio. Existenciadeotrosadultosenelhogary,enestecaso,caractersticasdecada uno de ellos, su rol, actividades a las que se dedican, tipo de relacin que mantienenconlossolicitantes,tiempoquestosdedicanasuatencinycmo lesafectaralallegadadeunnioalhogar. Condiciones econmicas y de vivienda, es decir, ingresos y gastos fijos y extraordinarios, bienes muebles e inmuebles, capacidad de ahorro, deudas, capacidad para la gestin de los recursos econmicos, tipo de vivienda, tamao y distribucin, estado general de conservacin, condiciones de seguridad,ubicacin,caractersticasdelentornoydelvecindario.

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Dada la diversidad de reas de evaluacinvaloracin de la idoneidad para la adopcin, existe tambin una gran diversidad de instrumentos, entre las cuales, sin duda, la entrevista es la ms importante. Habitualmente, las entrevistas se realizan entre dos profesionales, bien simultanea o bien sucesivamente, para realizar informes de tipo psicolgico y social. La creacin de un ambiente relajado es especialmente importante parapoderdesarrollaradecuadamentelaentrevista,ascomolaconsecucindeunclima distendidoenelquelossolicitantespuedancomunicarseconconfianzayrespetomutuo. Nosetrata,noobstante,deunentrevistaclnicaquepretendaundiagnstico,sinodeuna entrevistacondosobjetivosprincipales:porunlado,pretendeayudaralossolicitantesa tomar conciencia sobre las condiciones, dificultades y potencialidades que conlleva la adopcin,conlafinalidaddequesusexpectativasseanlomsrealistasposibley,porotro, setratadequeeltcnicoadquieraunconocimientoprecisosobreelfuncionamientodelos solicitantes,convistaapoderplantearpropuestasdeadopcinexitosas.

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com En ocasiones, en especial cuando se producen reas dudosas determinantes para la valoracindeidoneidad,puederesultarconvenientelaentrevistaapersonasdiferentesde los solicitantes, pero relacionados con ello por algn motivo. Asimismo, pueden resultar de utilidad para la recogida de informacin, los informes de otros profesionales, por ejemplo,cuandosetratadevalorarelestadodesaluddelossolicitantes,tantofsicacomo psquica. Documentos La aportacin de ciertos documentos oficiales al proceso de valoracin resulta absolutamente necesaria, tales como: libro de familia, certificado de convivencia, documentosdecoberturasanitaria,nminas,declaracionesdelarenta,etc. Instrumentosestandarizados Los cuestionarios estandarizados pueden resultar un instrumento til para aportar informacin, como fuente de contraste, como complemento a las entrevistas y/o como medio para confirmar y fundamentar documentalmente aspectos relevantes de una posiblevaloracindenoidoneidad.Enciertoscasos,puederesultarconvenienteanalizar las caractersticas de personalidad ms destacadas, por ejemplo, mediante el 16PF, descartar posibles psicopatologas mediante el Millon, o utilizar instrumentos de satisfaccinoajustemarital. Otrosinstrumentos Otros instrumentos semiestructurados, que se pueden elaborar a tal propsito, tambin resultardeutilidadenlarecogidadeinformacin,porejemplo,cuestionariosparaconocer la opinin y actitudes de los solicitantes respecto a determinadas cuestiones, o simplementeparafacilitareldilogoylareflexinentreellossobrealgunostpicossobre la adopcin. Del mismo modo, pueden crearse tambin instrumentos grficos, que permitanorganizarlainformacinyobtenerunavisinrpidadeconjunto,porejemplo,la utilizacin del genograma, para conocer la composicin y estructura familiar, o el ecomapa,paraconocerelmbitodelasrelacionesentresusmiembros. Una vez recogida toda la informacin necesaria, sta debe ponerse en relacin con los criteriosdeidoneidad,queeselprocesodenominadovaloracin.Enestesentido,existen tambin una serie de criterios que se consideran ms relevantes para que una adopcin tengaxito,loscualessintetizamosenlasiguientetabla(respondealacuestinde para quevaluarocmovalorarloevaluado):

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com Edad: respecto a la edad, adems de las consideraciones recogidas en el Cdigo Civil y vistas anteriormente, por lo general, las entidades competentes en materia de adopcin suelenestablecerunlmitemximodediferenciadeedadentreadoptanteyadoptadoque sesitaentrelos40ylos45.Noobstante,enelcasodeniosconnecesidadesespecialeso con dificultades para ser adoptados, puede flexibilizarse esta diferencia mxima, resultandomsimportantevalorarenestoscasoslasaluddelossolicitantes. Salud fsica y mental: cualquier tipo de enfermedad de los solicitantes debe ser considerada en relacin a su grado de limitacin, dificultad o impedimento para proporcionar a un nio las atenciones necesarias, tambin en relacin con las caractersticas del nio y los apoyos con los que el solicitante pueda contar, ya que enfermedadpuedeserlimitanteparaunaedadperonoparaotra. Ingresos econmicos: es importante que los solicitantes dispongan de unos mnimos y estables,quecontribuyanagarantizarlasatencionesconsecuentesalasnecesidadesdeun nio. Esta suficiencia de ingresos se valora en funcin de las caractersticas de cada familia,esdecir,delnmerodemiembros,gastosfijos,gastosextraordinarios,estabilidad laboral,habitatruralourbano,etc.,ascomodeltipodeadopcinquedeseenrealizar,esto es, nmero de nios y necesidades especiales (en algunas comunidades existen ayudas paralasfamiliasquedecidenadoptarniosconnecesidadesespeciales). Motivacionesparaadoptar:steesunodelosaspectosmsimportantesdelavaloracin y, al mismo tiempo, uno de los ms difciles de valorar. Deben considerarse aquellas motivaciones que puedan tener especiales consecuencias negativas para el cuidado del niooaquellasenlasquesteseaconsideradocomouninstrumentoparaotrosobjetivos no dirigidos al inters del nio, por ejemplo: que cuide de nosotros el da de maana, pararesolverproblemasdepareja,porquenosloharecomendadounpsiclogo,para quemimujernosesientasola,porqueamispadreslehacemuchailusin,paratener unheredero,parademostraramimadrequeyotambinpuedosermadre,paraquemi maridonosesientaculpablepornopodertenerhijos,etc.Algunasdeestasmotivaciones pueden no ser explicitadas, o incluso ni siquiera reconocidas conscientemente por los solicitantes, por eso es necesario ayudarles a tomar conciencia de las mismas y valoren cmoafectanasudecisindeadoptar. Nivel de estrs y apoyo social: el nivel de estrs afecta directamente a la relacin de padresehijos,ascomoalgradodeatencinquepuedendedicarles.Aveceselestrsse debe situaciones coyunturales (cambio de domicilio, de trabajo, una enfermedad, un operacin quirrgica pendiente, un fallecimiento reciente de un familiar prximo, etc.), casos en los que puede resultar recomendable esperar a que desaparezcan los factores estresantesquepudieraninfluirenlaatencinalnio,paracontinuarposteriormentecon elprocesodeadopcin.Siexisteunniveldeestrsmsestable,esconvenienteponerloen relacin con el apoyo social disponible y con el tiempo que puede ser dedicado al nio, para valorar hasta qu punto esa situacin puede afectar negativamente al cuidado del nio.

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Es muy importante que antes de iniciar la fase de acoplamiento o primeros contacto intermitentes entre los adoptantes y el nio a adoptar, aquellos dispongan de la mayor cantidad posible de informacin sobre el nio, para que puedan decidir con claridad si entra o no dentro de sus expectativas y posibilidades. A veces, los profesionales suelen tender a forzar una adopcin cuando se encuentran con nios difciles de adoptar,

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C/Urzaizn2151C.P.36205VIGOPontevedra Telf:986129490/902905019 FAX:986261539 Web:http/www.centrocodex.com Esunapersonaqueestsatisfechaconsigomisma,aceptndosetalycomoes. Alrealizaralgunaaccin,laplanifica,tieneiniciativasyesdecidido.

Esunapersonapositiva,porloqueconsideraquelasexperienciasdifcilesconuna vadeaprendizajeoenriquecimientopersonal. Es una persona tranquila, clamada y poco aprensiva. Por ello, en situaciones estresantes,suelesercapazdecontrolarsusemocionesydemantenerseemocionalmente estable.Actatrasunareflexinpreviayespaciente. Esunapersonaindependiente,queactaenbaseasupropiocriterio,sinnecesitar laaprobacindequieneslerodean. No le gustan especialmente las actividades sociales, aunque se siente cmodo en este tipo de situaciones, que requieren de su presencia. Es capaz de tener relaciones de intimidadconotraspersonassinperdersuespaciopersonal. Tieneunabuenacapacidadderesolucindelduelo.Sesobreponeconenergaalas prdidasocambiosquelessobrevienen. Muestra buena capacidad para el cuidado, tanto responsable como afectivo, ademsdeserunapersonasensiblehacialosdems. D. es una mujer que se preocupa por las necesidades de los otros. Le agrada sentirsetilyayudaralosdemscuandolonecesitan.Semuestracomounapersonaque tiendeacomprenderalosdems. Legustaestarconamigos,relacionndoseconmuchafacilidadconotraspersonas, aunquenolasconozca.Engeneral,leagradamuchoelcontactoconlagente. Habitualmente se adapta bien a los cambios, escuchando y admitiendo el razonamientoajeno,aunquemuestraydefiendeelsuyopropio.Cuandonocreeadecuado cederaunapeticin,consiguedenegarla. Sesienteorgullosaconsigomismayseaceptatalycomoes. Es capaz de identificar y resolver situaciones conflictivas y, en casos de error, buscanuevassoluciones,buscandoalternativasajustadasalarealidad. Es una persona tranquila, calmada y poco aprensiva, tolerando la frustracin de formaadecuadaysiendocapazdecontrolaremociones,mantenindoseemocionalmente estable. Suele tomar sus decisiones teniendo en cuenta los pros y los contras de sus conductasantesdellevarlasacabo,disponiendodehabilidadesdeplanificacin.Sesiente cmoda en la cercana, tanto fsica como emocional, con otras personas. Sus relaciones suelenserestablesygratificantes.Tienebuenacapacidadpararesolverelduelo,sabiendo identificar, aceptar y expresar los sentimientos que le han podido provocar posibles prdidas.

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g. Porotraparte,nocuentaconunentornosocialamplioquepuedafavorecer la integracin de un menor. Como ya se apunt ms arriba, el solicitante vivesolo,ysureddeamistadesesescasaensuentornoprximo,yaquees unapersonaquehadedicadosutiempoasufamilia(padreymadre). h. No contempla las dificultades que el proceso pudiera presentar para l y para el menor. Centra sus manifestaciones y sus alegaciones en aspectos relativosasuscaractersticaspersonalesehistoria,aspectosestosqueen D.L.Q. son perfectamente normales, parecindose deducir que este hecho garantiza su capacidad para adoptar, y deducindose de ello que ninguna vicisitud pudiera ocurrir que estuviera fuera de su capacidad para abordarla. En conclusin, y en base a lo expuesto, consideramos que D.L.Q. no rene las condicionesnecesariasparaincorporarunmenorprocedentedelaadopcininternacional, pues de acuerdo a los criterios establecidos por el Decreto 42/2000 do 7 de xaneiro, polo que se refunde a normativa reguladora vixente en materia de familia, infancia eadolescencia,yaque: No existen motivaciones y aptitudes adecuadas para la adopcin. En caso de parejas, tales motivaciones y aptitudes debern ser compartidas. Existen condicionamientos para la adopcin referidos a los rasgos fsicos,sexooantecedentessocioculturalesdelmenor. FECHA Haintervenido:

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