INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS UNIDADDEINFORMATICALEGISLATIVA

LEYREGLAMENTARIADELARTICULO9DE LACONSTITUCIONPOLITICADELESTADO,
SOBRELOSDERECHOSYLACULTURAINDGENA

FechadeAprobacin: FechadePromulgacin: FechadePublicacin: UltimaReforma

09DESEPTIEMBREDE2003 11DESEPTIEMBREDE2003 13DESEPTIEMBREDE2003 01DEMAYODE2008

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LEY REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 9 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, SOBRELOSDERECHOSYLACULTURAINDIGENA

ULTIMAREFORMAPUBLICADAENELPERIODICOOFICIAL:01DEMAYODE2008. LeypublicadaenelPeridicoOficialEdicinExtraordinaria,el13deSeptiembrede2003.
FERNANDOSILVA NIETO, Gobernador Constitucional delEstado Libre y Soberano de San Luis Potosasushabitantessabed: Que la Quincuagsima Sexta Legislatura Constitucional del Estado se ha servido dirigirme el siguiente DECRETONUMERO591 La Quincuagsima Sexta Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos,Decretalosiguiente: LEY REGLAMENTARIA DEL ARTICULO 9 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, SOBRELOSDERECHOSYLACULTURAINDIGENA CAPITULOI DisposicionesGenerales ARTICULO 1. La presente Ley es reglamentaria del artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos. Tiene por objeto garantizar a las comunidades integrantesdelospueblosindgenasyasushabitantes,elejerciciodesusformasespecficasde organizacincomunitariaydegobiernopropioyelrespetoydesarrollodesusculturas,creencias, conocimientos, lenguas, usos, costumbres, medicina tradicional y recursos as como el reconocimiento de sus derechos histricos en los trminos de la Constitucin Poltica de los EstadosUnidosMexicanos,ylaparticulardelEstado. ARTICULO 2. Son sujetos de aplicacin de la presente Ley los pueblos y sus comunidades indgenasy,ensucaso,lascomunidadesequiparables,asentadosenelterritoriodelEstado,as comolosintegrantesdetalescomunidadesylosindgenasdeotrosEstadosqueseencuentrende pasooradiquentemporalopermanentementeenestaEntidad. ARTICULO3.LospoderesdelEstadoylasautoridadesmunicipalestienenlaobligacin,ensus distintos mbitos de gobierno y a travs de sus dependencias e instituciones, de respetar, garantizar, proteger y promover el desarrollo social, econmico, poltico y cultural de los pueblos originarios.Paratalefecto,establecernunSistemaEstatalparaelDesarrolloHumanoySocialde losPueblosyComunidadesIndgenas. ARTICULO4.Enlosayuntamientosdelosmunicipiosconpresenciaindgena,sedebercontar con una unidad especializada para la atencin de los pueblos y comunidades indgenas la que estarendirectayconstantecomunicacinconlosrepresentantesdelascomunidadesindgenas.

(ADICIONADO,P.O.01DEMAYODE2008)

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Las unidades especializadas para la atencin de los pueblos y comunidades indgenas, orientarn sus acciones, preferentemente, a la atencin de las materias de justicia y seguridad indgenas cultura, educacin y lenguas indgenas salud y asistencia social desarrollosustentabledelosrecursosnaturalesydesarrollohumanoysocial. ARTICULO 5. La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinaraquinesseaplicanlasdisposicionessobrepueblosycomunidadesindgenas.Enlos casosquesealelaleyoexistaalgunaduda,setomarencuentalaopinindelacomunidadde origen,lacualseexpresaratravsdesusautoridades. ARTICULO6.Tratndosedelosconflictosentrelascomunidadesindgenasylasautoridadesdel Estadoodelosmunicipios,losmismosseresolvernenlostrminosqueprevenganlasleyesque regulen la materia que dio origen a la controversia, y por el rgano que conforme a ellas corresponda. ARTICULO 7. En los conflictos jurisdiccionales entre comunidades, el Estado o las autoridades municipales, segn corresponda, promovern la conciliacin y concertacin para la solucin del asuntodequesetrate,conlaparticipacindelasautoridadescomunitarias.Enelcasodequeno se logre ningn acuerdo, se estar a lo que al respecto prevenga la ley aplicable, segn corresponda. CAPITULOII DelosPueblosyComunidadesIndgenas SeccinPrimera

PrevencionesGenerales
ARTICULO 8. Para efectos de esta Ley se entiende por comunidades integrantes de un pueblo indgena,aqullasqueformanunaunidadsocial,econmicaycultural,asentadasenunterritorio determinado,integradasporunaomslocalidadesinteriores,conocidascomosecciones,barrios, anexos,fraccionesoparajes,yquereconocenautoridadespropiasdeacuerdoconunaestructura internadeorganizacinyconformeasussistemasnormativos. Dichas comunidades pueden corresponder a cualquiera de las formas de tenencia de la tierra: ejidal,comunaloprivada. ARTICULO 9. Esta Ley garantiza el derecho de las comunidades integrantes de los pueblos indgenas,paraqueenelmarcodesuautonoma,tenganlacalidaddesujetosdederechopblico, conpersonalidadjurdicaypatrimoniopropio. ARTICULO 10.La identificacin y delimitacin dela jurisdiccin de las comunidades indgenas a queserefiereelpresenteOrdenamiento,seestablecernporlaspropiascomunidades,basndose en los criterios al efecto previstos en la Constitucin General de la Repblica, y la particular del Estado. En el caso de que por tal motivo surja alguna controversia, la misma se resolver en trminosdelaley. ARTICULO 11. El Poder Ejecutivo, a travs de la dependencia competente, se encargar del registrodelPadrndelascomunidadesindgenasdelEstado.

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ARTICULO12.SeotorganlosmismosderechosyobligacionesqueestablecelapresenteLey,a las comunidades que, sin tener el carcter de indgenas, cumplan con lo establecido en este Captulo, tanto por lo que hace a su organizacin comunitaria, como a la identificacin de sus sistemasnormativos. En las comunidades indgenas quienes no tengan tal carcter, tendrn los mismos derechos y obligacionesquequienessilotengan. SeccinSegunda DelaAutonoma ARTICULO 13. Se reconoce la existencia de estructuras de organizacin sociopoltica y de sistemasnormativosinternosdelascomunidadesindgenas,basadosen sususosycostumbres as como en sus procesos de adaptacin a la institucionalidad, que se han transmitido oralmente porgeneracionesysehanaplicadoensumbitoterritorial. ARTICULO14.Enlogeneral,paraefectosdeestaLey,seentiendeysereconocequeelsistema normativo indgena es aqul que comprende reglas generales de comportamiento mediante las cualeslaautoridadindgenaregulalaconvivencia,laprevencinysolucindeconflictosinternos, la definicin de derechos y obligaciones, el uso y aprovechamiento de espacios comunes, la tipificacindefaltasylaaplicacindesanciones. ARTICULO 15. Las comunidades indgenas en ejercicio del derecho a la libre determinacin y autonoma, establecern las bases y mecanismos para la organizacin de su vida comunitaria, mismosquesernreconocidosyrespetadosporlasautoridadesestatalesymunicipales. ARTICULO 16. Las comunidades indgenas son sujetos de derecho pblico consecuentemente, losactosdesusautoridadesenejerciciodesusfuncionesydentrodesujurisdiccin,tendrnlos alcances y consecuencias jurdicas propios de los actos del poder pblicos. En el marco de su autonoma y de acuerdo con sus sistemas normativos, las autoridades comunitarias tienen la facultad de mandar y hacerse obedecer dentro de los lmites territoriales que comprenda su jurisdiccin,cuandoactenenejerciciodesusfunciones. SeccinTercera DelasAutoridadesyRepresentantes ARTICULO 17. Se reconoce a la Asamblea General como la mxima autoridad de las comunidadesindgenas,atravsdelacualelegirn,deacuerdoconsusnormasyprocedimientos, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, regular y solucionar sus problemas y conflictos, y decidir sobre faenas y el servicio pblico, es decir,lasactividadesdebeneficiocomn. ARTICULO 18. El Estado y los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, reconocern a las autoridades indgenas elegidas por las comunidades de acuerdo a sus usos y costumbres,comolosinterlocutoreslegtimosparaeldesarrollodelafuncingubernamental. ARTICULO19.Enejerciciodelderechoalaautodeterminacin,lascomunidadesindgenastienen lafacultaddeelegiraquienlasrepresenteanteelayuntamientorespectivo.

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ARTICULO 20. La mujer deber contar con las mismas oportunidades que el varn para el desempeo de las funciones de representacin comunitaria. El Estado y los municipios, en sus respectivos mbitos de competencia y a travs de las dependencias que correspondan, establecern programas de capacitacin para las mujeres indgenas a fin de que estn en condicionesdeejerceresederecho. CAPITULOIII DelaJusticiaIndgena ARTICULO 21. El Estado reconoce la validez de los sistemas normativos internos de las comunidadesindgenasenelmbitodelasrelacionesfamiliares,delavidacivil,delaorganizacin delavidacomunitariay,engeneral,delaprevencin,regulacinysolucindeconflictosalinterior decadacomunidad,siempreycuandonocontravenganlaConstitucinGeneraldelaRepblica,la particulardelEstado,nivulnerenlosderechoshumanos. ARTICULO22.ParaefectosdeestaLeyseentiendeporjusticiaindgena,elsistemaconformeal cual se presentan, tramitan y resuelven las controversias jurdicas que se suscitan entre los miembros de las comunidades indgenas, o entre stos y terceros que no sean indgenas as como las formas y procedimientos que garantizan a las comunidades indgenas y a sus integrantes,elplenoaccesoalajurisdiccincomndeacuerdoconlasbasesestablecidasporla ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,ylaparticulardelEstado. ARTICULO23.Laaplicacindelajusticiaindgenaesalternativaalavajurisdiccionalordinaria perolosdelitosquesepersiguendeoficioylasaccionesdelestadocivildelaspersonas,quedan reservadosalfuerodelosjuecesdelordencomn. ARTICULO24.Elprocedimientojurisdiccionalparalaaplicacindelajusticiaindgena,serelque cada comunidad estime procedente de acuerdo con sus usos, tradiciones y costumbres con la sola limitacin de que se garanticen a los justiciables, el respeto a sus garantas individuales y derechoshumanos,enlaformaytrminosqueprevengalaleydelamateria. Se reconoce la existencia de la polica comunitaria en la aplicacin de la justicia indgena, de conformidadconlossistemasnormativosdelascomunidadesconsecuentemente,losrganosdel poderpblicoylosparticulares,respetarnsusactuacionesenelejerciciodesusfuncionescomo actosdeautoridad. ARTICULO 25. La validacin de las decisiones jurisdiccionales de las autoridades indgenas, se har tomando en consideracin la normatividad vigente en el Estado, y en los trminos que prevengalaleydelamateria. Slosevalidarnlasresolucionesquerespetenlasgarantasindividuales,losderechoshumanos y,demanerarelevante,ladignidadeintegridaddelasmujeres,ysiemprequeenelprocedimiento respectivotambinsehayanrespetadotalesgarantasyderechos. ARTICULO26.Lasresolucionesdictadasporlasautoridadesdelascomunidadesindgenascon baseasussistemasnormativosinternos,nosernrecurribles. ARTICULO 27. El Juez Auxiliar tendr como jurisdiccin su comunidad o localidad a la que corresponda,yenejerciciodelamisma,atenderlosasuntosinternosquelecompetanconforme alossistemasnormativosdesucomunidadylosqueleasignesuAsambleaGeneralresguardar ladocumentacinrelativaalosasuntosde sucompetenciapodrlevantaractadelasdiligencias
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quepractiqueconlasformalidadesmnimasyasulealsaberyentenderyacudirencalidadde representantedesupoblacinantelasinstitucionespblicas,socialesoprivadas. ARTICULO28.ElJuezAuxiliarfungircomoelcertificadordelavalcomunitarioparalosasuntos queprevengalaley. Toda persona radicada en una comunidad indgena que tenga necesidad de emigrar temporal o permanentemente,podracudiranteelJuezAuxiliarafindequestelevanteunactaenlaquese haga constar elmayor nmero de datos que eventualmente pudieran ser de alguna utilidad para efectoslaborales,familiares,administrativos,judicialesuotrostalescomoelnombrecompletodel interesado y de su cnyuge, en su caso, as como el de sus familiares ms cercanos lugar de destino, motivo del viaje, duracin aproximada, persona que en su caso la haya contratado laboralmente,ydemsqueseestimennecesarios. El Juez Auxiliar estar facultado para expedir las cartas de conocimiento y comprobantes de domicilio paralos efectos a que se refiere el artculo41 fraccinII del Cdigo Civil del Estado, y otrosfineslegales. ARTICULO29.ElJuezAuxiliarcontarconcolaboradores,titularesysuplentes,queleauxilienen el desempeo de sus funciones, tales como un comandante, notificadores, policas, mayules o tequihuas,secretarios,tesorerosycomitsdetrabajo. ARTICULO30.Ladocumentacinquesuscriba,emitayrecibaelJuezAuxiliar,debercontarcon el sello autorizado por la Asamblea General, el cual ser registrado por el municipio, estando exento de cualquier impuesto o pago. El sello del Juez estar resguardado por ste durante el perodo de funcin, y deber entregarlo al sucesor en tiempo y forma. Por ello, ninguna otra autoridadlocalomunicipalpodrtenerunduplicadodelsello. CAPITULOIV DelaCulturaylaEducacin SeccinPrimera PatrimonioHistricoyCultural ARTICULO 31. Los pueblos indgenas tienen el derecho de manifestar, practicar y ensear sus propiastradiciones,costumbresyceremoniasrituales. ElEstadoconlaparticipacindelascomunidadesindgenas,yencoordinacinconellas,atravs delasdependenciasoinstitucionescompetentes,protegerypromoverelrespetoylaintegridad de los valores, creencias, costumbres, prcticas culturales y religiosas de los pueblos indgenas. Asimismo,apoyarlaspropuestasdelaspropiascomunidadesparafortalecerlasformasmediante lascualesrecreen,preservenytransmitansusvaloresculturalesyconocimientosespecficos. ARTICULO32.Enelmbitodesuautonoma,elespaciosagradoindgenasedefinirdeacuerdo alosusosycostumbresdecadacomunidadindgena.ElEstadorespetar,protegerypreservar los lugares sagrados utilizados por las comunidades indgenas para realizar ceremonias, rituales, danzas,peregrinacionesoalgunaotramanifestacincultural. ARTICULO 33. De conformidad con las disposiciones de la materia, el Estado proteger y preservar el patrimonio cultural e histrico propio de los pueblos y comunidades indgenas,
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especialmentecuandostecoincidaconlosespaciossagradosdeacuerdoconelartculoanterior ydemsdisposicionesdeestaLey. SeccinSegunda

EducacinyLenguasIndgenas
ARTICULO 34. Son obligaciones del Estado y municipios, en el mbito de sus respectivas competencias,y/oenformacoadyuvante: I. Impulsar polticas especficas en el mbito cultural, a travs de los organismos educativos y culturales de la administracin pblica, proveyendo a las comunidades indgenas de espacios y recursosparalapreservacin,regulacinydesarrollodelasculturasindgenas II. Establecer mecanismos de coordinacin para que conjuntamente con los pueblos y comunidades indgenas, se promueva el desarrollo de las actividades e instituciones de cultura, recreacinydeporteindgenas III. Establecer en los planes y programas de estudios oficiales, contenidos que permitan generar unconocimientodelasculturasindgenasautctonasdelaEntidad,quedescribanyexpliquenla cosmovisin indgena, su historia, sus formas de organizacin, sus conocimientos y prcticas culturales IV. Impulsarlasaccionesparalaeducacinsuperiorconcontenidossobrelasculturasindgenas V. Establecerlaeducacinoficialenlosterritoriosdelascomunidadesindgenas,proporcionando la infraestructura educativa y tecnolgica en condiciones de equidad garantizando que las escuelas hasta la educacin secundaria, cuenten con profesores que conozcan y respeten las prcticas,usosycostumbresindgenas,y VI. Garantizarquedeconformidadalalibredeterminacinyautonomadelacomunidadindgena, lasasociacionesdepadresdefamiliaseanelectasydefinidasdeconformidadasuscostumbresy criterios. ARTICULO35.Lascomunidadesindgenasdebernparticipareneldiseo,desarrolloyaplicacin deprogramasyserviciosdeeducacin,afindequerespondanasusnecesidadesparticulares,de acuerdoasuidentidadcultural. ARTICULO36.ElEstadoylosmunicipios,enelmbitodesusrespectivascompetencias,debern coordinar acciones con las comunidades indgenas y con los organismos correspondientes, para preservar y desarrollar el uso de sus lenguas. Para tal efecto, se elaborarn programas de investigacinyfortalecimientodelaslenguasindgenas,ensuformaoralyescrita,fomentandola publicacindeliteraturaenesaslenguas. ARTICULO 37. Los comits escolares y/o asociaciones de padres de familia, podrn participar y opinarencuestionesespecficasdelosprocesoseducativos. CAPITULOV DelaSaludyAsistencia

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ARTICULO 38. El Estado garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud, a travs de la ampliacin de su cobertura, mediante una propuesta integral coordinada por el Sistema Estatal paraelDesarrolloHumanoySocialdelosPueblosyComunidadesIndgenas. ARTICULO 39. El Estado y los municipios, a travs de sus organismos de salud, garantizarn y apoyarn el desarrollo y ellibre ejercicio de lamedicina tradicional delos pueblos indgenas, as como el uso de plantas para fines rituales y curativos, a fin de que se conserven y desarrollen comopartedesuculturaypatrimonio,perodebernserevaluadosporelsistemaestataldesalud. ARTICULO 40. Las autoridades de salud promovern el respeto a los mdicos indgenas de las comunidades,siempreycuandocuentenconelavalcomunitario. ElEstadopromoveraccionesconjuntasconlascomunidadesindgenasparaeldesarrollodelos conocimientos tradicionales de medicina y herbolaria. Asimismo, fortalecer los procesos organizativosparapreservarydifundirlasprcticasdelamedicinatradicionalindgena,ypropiciar unainterrelacinentrestaylamedicinaalpata. ARTICULO 41.ElEstado ylos municipios instrumentarn demanera coordinada conlas propias comunidadesindgenas,programasprioritariosencaminadosalfortalecimientoeincrementodela cobertura de los servicios sociales bsicos de agua potable, drenaje, electrificacin, vivienda y demsserviciosquevigoriceneldesarrollointegraldelascomunidadesypersonasindgenas. ARTICULO42.Laautoridadcomunitariaserinformadayparticiparenlascampaas de salud, vacunacinyaquellasreferidasalaatencinpreventivadelasaludy,ensucaso,enlasacciones normativasyadecuadasfrentealaaparicindeepidemiasopandemias. CAPITULOVI DelosRecursosNaturales ARTICULO43.Lascomunidadesindgenasgozarndelderechopreferentealusoydisfrutedelos recursos naturales y tursticos disponibles en sus tierras, en el marco de las competencias y acuerdos de colaboracin entre los distintos rdenes de gobierno, as como de la legislacin federalyestataldelamateria. ARTICULO 44. El Estado y los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, y en coordinacin con las comunidades indgenas, promovern y fomentarn el desarrollo y aprovechamientosustentabledesustierrasyrecursosnaturales. ARTICULO 45. Las comunidades podrn asociarse en trminos de esta Ley para acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra establecidas en la ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,yconlaslimitacionesquealrespectosta previene, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan. ARTICULO46.ElEstadoencoordinacinconlascomunidadesindgenas,desarrollarprogramas encaminados a la recopilacin,investigacin y desarrollo de las prcticas tradicionales indgenas deconservacinyexplotacindelosrecursosnaturales. ARTICULO47.LasautoridadesdelEstadoestablecernconveniosconlaFederacinparaotorgar facilidadesalascomunidadesindgenas,enelprocedimientoparaaccederalasconcesionespara elusoyaprovechamientopreferencialdelosrecursosnaturalesqueexistandentrodesuterritorio.

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CAPITULOVII DelDesarrolloHumanoySocial ARTICULO48.ElEstadoymunicipios,dentrodelmbitodesusrespectivascompetencias,conla participacindelascomunidadesindgenasyencoordinacinconlasmismas,debern: I. Establecer laspolticas,medidas, programas y proyectos especficos pertinentes, para brindar lasfacilidadesfiscales,manejodirectodeapoyos,financiamientoypromocinparaagregarvalora losproductosyserviciosquegenerenlascomunidadesindgenas,ascomoestimularyfortalecer laasociacindestasparalacomercializacinylacreacindeinfraestructura,quepermitaelevar sucapacidadcompetitivaenlosmercados II. Fomentarydesarrollar,atravsdelSistemaEstatalparaelDesarrolloHumanoySocialdelos PueblosyComunidadesIndgenas,unproyectodeahorroycrditoencadacomunidadindgena Nhuatl, Tenek y Pame, en el que las comunidades, y en particular las mujeres indgenas, administrenyoperensuspropiosrecursos,ylosquelesseantransferidosdemaneradirectapara tal fin, as como otros recursos de programas y proyectos donde sea exigible su revolvencia y puedanfortalecersucapitalizacin III.Brindar la capacitacin necesaria para fomentar y desarrollar estrategias de ahorro, crdito y mezcla de recursos como un elemento sustancial para desarrollar esquemas de participacin, vinculacinyeducacindelasmujeresindgenas,ygenerarunaprovechamientodelcapitalsocial existenteenlascomunidades IV. Fomentar la creacin de infraestructura para el acopio, seleccin e industrializacin de los productos agropecuarios de las comunidades indgenas, desde un enfoque orientado a la integracindecadenasproductivas,atravsdeprogramasyproyectosespecficos V. Desarrollar un programa de transferencia tecnolgica, modernizando la infraestructura de las comunicaciones en lo general y en lo particular en los centros de enseanza, introduciendo o actualizandolatelefonaylainformticaenlasregionesycomunidadesindgenas VI. Garantizarelincrementodelascapacidadesdelosindividuosdelacomunidadindgena,para lo cual disearn modelos de organizacin, capacitacin y adiestramiento, apegados a la necesidad de mejorar los productos y los servicios que potencialmente la comunidad pueda desarrollar VII. Actualizar y ampliar los servicios educativos orientados a incrementar las capacidades laborales y profesionales en personal comunitario en situacin de trabajo, ligndolo con el financiamiento para el establecimiento y desarrollo de la pequea empresa y la cooperativizacin de las necesidades, a fin de generar autoempleo, reduccin de costos en la produccinotransformacindeproductos,eincrementarmrgenesdeutilidad,y VIII. Promover el servicio social, as como la aportacin de universidades, colegios y empresas, de teoras, prcticas, conocimientos y recursos articulados a iniciativas de las comunidades indgenas, creando para tal fin un Fondo de Contribuciones Voluntarias para el DesarrollodeCapacidades. ARTICULO49.ElEstadoylosmunicipios,enelmbitodesusrespectivascompetencias,debern reconocerlasfaenasotrabajoscomunitarios,queconsistanenlarealizacindeobrasyservicios voluntarios y de beneficio comn, derivados de los acuerdos de las asambleas o de autoridades municipalesycomunitarias,yconsiderarloscomopagodecontribucionesmunicipalesenespecie.
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ARTICULO50.LosmunicipiosestablecernenlosBandodePolicayGobierno,losmecanismos paraconsiderarlosusosycostumbresdelascomunidadesindgenas,ascomolasdecisionesde sus asambleas, respecto a la regulacin de la venta de bebidas alcohlicas y medidas encaminadasalaprevencindeladelincuencia. ARTICULO 51. En el marco de las prcticas tradicionales de las comunidades indgenas, y de acuerdo a sus sistemas normativos internos, el Estado promover la participacin plena de las mujeres en proyectos productivos, que bajo la propia administracin de las mismas, tiendan a lograrelreconocimientoyrespetoasudignidad. ARTICULO 52. El Estado deber prestar el apoyo indispensable a las comunidades indgenas, para que estn en condiciones de hacer efectivo el derecho constitucional de tener acceso a los medios masivos de comunicacin en sus lenguas, as como establecer sus propios medios de comunicacinensuslenguasoriginarias. CAPITULOVIII DelEjercicioyVigilanciadeAsignacionesPresupuestales SeccinPrimera

DelasPartidasEspecficasDestinadas alCumplimientodelasObligacionesdelas AutoridadesparaconlasComunidadesIndgenas

ARTICULO 53. El Estado y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, debernestablecerlasbasesymecanismosparalaconsultadirectaalascomunidadesindgenas para todos los asuntos que les ataen, a fin de estar en condiciones de establecer adecuadamente,laspartidasespecficasdestinadasalcumplimientodelasobligacionesprevistas en la fraccin XVI del artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado, en los presupuestos de egresosquerespectivamenteaprueben. Tambin debern establecer administrativamente, las bases y mecanismos para el cumplimiento delasobligacionesaqueserefiereelprrafoanterior. El Estado y los municipios se coordinarn con la Federacin para el ejercicio de las facultades concurrentes. ARTICULO 54. Para el efectivo ejercicio de las acciones establecidas en el artculo anterior, las autoridades,ensusdistintosrdenesdegobierno,debernobservarentodotiempolosprincipios de subsidiariedad y complementariedad en el diseo y aplicacin de sus polticas pblicas, y coordinarseconlaspropiascomunidadesindgenas. ARTICULO 55. Las comunidades indgenas asumirn las funciones de Contralora Social y coadyuvarnconelrganodegobiernocorrespondiente,estatalomunicipal,enelseguimientoyla evaluacindelosprogramasyproyectoscorrespondientesalajurisdiccincomunitariadequese trate. Afindequelascomunidadescumplanconestecometido,lasautoridadesestatalesymunicipales estnobligadasaproporcionarleslainformacinquelessoliciten,enrelacinconlosprogramasy proyectosdecuyoseguimientooevaluacinsetrate.

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SeccinSegunda

DelasAsignacionesPresupuestalesMunicipales AdministradasDirectamenteporlasComunidades
ARTICULO56.Lascomunidadesindgenaspresentarnanualmenteantelosayuntamientos,con toda oportunidad y con su respectiva acta de Asamblea General Comunitaria, sus proyectos y programasdeobrasyserviciosparabeneficiocomn,afindequeaqullosestnencondiciones de asignarles las partidas presupuestales correspondientes, para la realizacin de dichos proyectosyprogramas. ARTICULO 57. Corresponder a cada comunidad establecer, con base en un plan de desarrollo comunitario, los proyectos, programas, obras o servicios prioritarios, en la administracin de las partidaspresupuestariasasignadas.Losayuntamientosdebernalefectobrindarlacapacitaciny asesora tcnica y metodolgica, de manera permanente a travs de prestadores de servicio y/o medianteestrategiasdeformacindelaspersonasquelacomunidaddesigne. ARTICULO 58. Los ayuntamientos asignarn las partidas presupuestales a que se refiere el artculo56deestaLey,demaneraequitativa,paralocualdeberntomarencuentacomocriterios bsicoslamayoromenorpoblacinyelniveldepobrezadelascomunidades,ascomoelimpacto social y humano de las obras proyectadas, considerando para ello las demandas y prioridades comunitariasenunciadosenelartculoanterior. ARTICULO 59. Lavigilancia ycontrol de las partidas presupuestales administradas directamente porlascomunidades,sellevaracabomediantelossistemasymecanismosimplementadosporla propia comunidad a travs de su mxima autoridad, y en coordinacin con las autoridades municipales.Paratalefecto,elEstadoylosmunicipiosprestarnalascomunidadeselapoyoque stasrequieran,tantoenelordenadministrativo,comoeneldecapacitacin. CAPITULOIX DelSistemaEstatalparaelDesarrolloHumano ySocialdelosPueblosyComunidadesIndgenas ARTICULO 60. El Sistema Estatal para el Desarrollo Humano y Social de los Pueblos y Comunidades Indgenas, es la instancia de coordinacin, concertacin y consulta en la que participan los diversos rganos de gobierno, estatal y municipales, y las comunidades indgenas, paraeldesarrollodesuspueblos.Entodocaso,esteSistemaEstatalcoordinarsusprogramasy accionesconlasautoridadescomunitarias. ARTICULO 61. El Sistema Estatal para el Desarrollo Humano y Social de los Pueblos y Comunidades Indgenas, definir un modelo de poltica de estado orientada a promover el desarrollo,laparticipacinylaconsultadirectadelospueblosycomunidadesindgenas,facilitando laconcurrenciadelaaccinpblica,delgobiernoylasociedadensuconjunto. ARTICULO 62. La comunidad podr disear un programa de desarrollo comunitario que deber serconsideradoen elprocesodeplaneacindelSistemaparaelDesarrolloHumanoySocialde los Pueblos y Comunidades Indgenas, el que para tal fin prestar el apoyo y la capacitacin tcnicasuficientealascomunidadesparalarealizacindesurespectivoprograma.

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ARTICULO63.Lacomunidaddeberserinformadaperidicamentedelavancedelosprogramas de desarrollo, por parte del Sistema para el Desarrollo Humano y Social de los Pueblos y ComunidadesIndgenas. ARTICULO 64. Los programas de desarrollo comunitario y su evaluacin anual, sern validados porlaAsambleaGeneralcomunitaria. CAPITULOX DelosDerechosEspecficos delosIndgenas ARTICULO 65. Toda autoridad deber respetar la autoadscripcin que cualquier individuo haga respectoasupertenenciauorigendeunpuebloocomunidadindgenaydeberatenderentodos loscasosalreconocimientoquedichacomunidadrealicealrespecto. ARTICULO66.Losintegrantesdelospueblosycomunidadesindgenastienenderechoalusoy respeto de sus nombres y apellidos, en los trminosde su escritura y pronunciacin,tanto en el registrocivil,comoencualquierdocumentodetipooficial. Delamismamanerasemantendr,pronunciaryescribirlatoponimiadesusasentamientos. ARTICULO67.Ningunapersonaindgenaserdiscriminadaenrazndesucondicinyorigen.La ley penal sancionar cualquier accin o prctica, tendiente a denigrar a los integrantes de las comunidadesindgenasporcualquiercausa. ARTICULO 68. El uso de una lengua indgena no podr ser motivo de discriminacin alguna o afectacindederechoshumanos. ParaelmejorcumplimientodeestadisposicinelEstadoylosmunicipiosdebernestablecerlas medidas necesarias, para que las oficinas pblicas cuenten con personal capacitado en lenguas indgenas,particularmenteenlaszonasdelEstadoconpresenciaindgena. ARTICULO69.Laautoridadcompetenteadoptarlasmedidaspertinentesparaquelosindgenas sentenciadospordelitosdelordencomn,cumplansucondenaenlacrceldistritalmscercanaa lacomunidadalaquepertenezcan,comoformadepropiciarsureadaptacinsocial. ARTICULO70.Paraeltratamientodelasfaltascometidaspormenoresindgenas,seatendera lo dispuesto por las leyes de la materia y este Ordenamiento, debiendo siempre la autoridad preferir las formas alternativas de sancin que no sean privativas de libertad, y que se realicen cercadelacomunidadalaqueperteneceelmenorinfractor. ARTICULO 71. El Estado velar por la salud, bienestar y respeto a los adultos mayores, procurando su proteccin e inclusin en programas de asistencia social, que reconozcan su dignidadyexperiencia. ARTICULO 72. Los indgenas oriundos de otras entidades federativas que residan temporal o permanentementeenelterritoriodelEstado,tendrnentodotiempoelderechodeinvocarfrentea cualquierautoridad,lasprerrogativasqueotorganalosintegrantesdelospueblosycomunidades indgenaslaConstitucinPolticadelEstadoyesteOrdenamientolegal.

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TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico OficialdelEstado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presenteLey. TERCERO.ElCongresodelEstadovigilarlatraduccinypublicacindelapresenteLey,enlas lenguaspropiasdelospueblosindgenas,parasuaplicacinyentradaenvigor. CUARTO. Dentro del plazo de un ao, a partir de que entre envigor esta Ley, las comunidades indgenasdelaEntidaddeberninscribirseenelPadrnaqueserefiereelartculo11delpresente Ordenamiento. LotendrentendidoelEjecutivodelEstadoyloharpublicar,circularyobedecer. DADOenelSalndeSesionesdelH.CongresodelEstado,eldanuevedeseptiembrededos miltres. Diputado Presidente: ARTURO RAMOS MEDELLIN, Diputado Secretario: JOSE ANGEL CASTILLOTORRES,DiputadoSecretario,SERGIOERNESTOBASAURI.Rbricas. Por tanto mando se cumpla y ejecute el presente Decreto y que todas las Autoridades lo hagan cumpliryguardaryalefectoseimprima,publiqueycirculeentrequienescorresponda. DADOenelPalaciodeGobierno,sededelPoderEjecutivodelEstadoLibreySoberanodeSan LuisPotos,alosoncedasdelmesdeseptiembrededosmiltres. ElGobernadorConstitucionaldelEstado:LIC.FERNANDOSILVANIETO,ElSecretarioGeneral deGobierno:LIC.MARCOANTONIOARANDAMARTINEZ.Rbricas. P.O.01DEMAYODE2008 PRIMERO.EIpresenteDecretaentraraenvigoraldasiguientedesupublicacinenel PeridicoOficialdelEstado. SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganaesteDecreto. TERCERO.ElpresenteDecretodeberpublicarseademsenlaslenguasindgenasdel Estado.

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