Derechos Civiles Constitucionales

5 abril, 2012 Derecho Constitucional No comments

1.

Derecho a la vida

La Constitucininicia la formulacin de los derechos civiles con el derecho a la vida. El derecho a la vida -consagra el artculo 43- es inviolable. Ninguna ley podr establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. La Asamblea NacionalConstituyente aprob por mayora la mencionada norma sin una salvedad propuesta que penalizara el aborto, que protege la vida desde el momento mismo de la concepcin. Los Constituyentes resistieron las presiones de organizaciones de la sociedad civil y de autoridades dela Iglesia Catlicaque se hicieron presente en las deliberaciones. El debate del artculo abri la discusin al Captulo de los Derechos Civiles. Se propuso restringir la norma a la redaccin existente contenida en el artculo 58 dela Constitucindel 61, que slo se refera a la inviolabilidad de la vida, sin condiciones. La redaccin inicial propuesta porla Comisinde Derechos Humanos, no contena la salvedad.La Comisin Constitucionalla incluy en el anteproyecto despus de la primera visita de los representantes del Clero ala Asamblea NacionalConstituyente. La norma objeto de la discusin estableca: El derecho a la vida es inviolable, desde el momento mismo de la concepcin. Los asamblestas, mdicos de profesin, advirtieron que el agregado era anticientfico y que responda a intereses particulares. Otro constituyentista indic que la discusin aumentaba ms del tiempo otorgado por el reglamento, y que se retornara cuando se tratasen los artculos del anteproyecto, correspondiente a los derechos reales y de la familia. El artculo fue aprobado, con algunos votos salvados. 2. Derechos complementarios de la libertad personal Adems de la accin que garantiza la libertad personal que es inviolable,la Constitucinrodea ese derecho de las siguientes seguridades subsidiarias: 1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso. La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad del detenido no causar impuesto alguno. 2. Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, abogado o abogada o persona de su confianza, y stos o stas, a su vez, tienen el derecho a ser informados o informadas del lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detencin y a que dejen constancia escrita en el expediente sobre el estado fsico y psquico de la persona detenida, ya sea por s mismos o con el auxilio de especialistas. La autoridad competente llevar un registro pblico de toda detencin realizada, que comprenda la identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios que la practicaron. Respecto a la detencin de extranjeros o extranjeras se observar, adems, la notificacin consular prevista en los tratados internacionales sobre la materia.

3. La pena no puede trascender de la persona condenada. No habr condenas a penas perpetuas o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern de treinta aos. 4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estar obligada a identificarse. 5. Ninguna persona continuar en detencin despus de dictada orden de excarcelacin por la autoridad competente o una vez cumplida la pena impuesta. Otro de los derechos relacionados con la libertad, de alcance general y que sanciona la trata de personas, que no est comprendido en la enumeracin del artculo 44 es la norma del artculo 54, que dice as: Ninguna persona podr ser sometida a esclavitud o servidumbre. La trata de personas y, en particular, la de mujeres, nios, nias y adolescentes en todas sus formas, estar sujeta a las penas previstas en la ley. 3. Respeto a la integridad fsica Otro de los derechos conectados con la libertad de las personas, que no est comprendido en la enumeracin del artculo 44 es la norma del artculo 46 que dice as: Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral, en consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitacin. 2. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 3. Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine. la ley. 4. Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera maltratos o sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o tolere este tipo de tratos, ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley. Si bien no aparecen en el cuadro de los derechos protectores de la seguridad de las personas que enumera el artculo 46, lo cierto es que guardan una estricta conexin con ellos el derecho a la proteccin por parte del Estado, frente a situaciones que constituyen amenaza o riesgo para la integridad fsica de las personas (Art. 55) Y la posicin segn la cual se prohbe a la autoridad pblica, an en estado de emergencia, excepcin o restriccin de garantas, practicar o permitir la desaparicin forzada de personas. (Art. 45). 4. Inviolabilidad del Hogar Domstico Conectado con la libertad moral y fsica del hombre se halla el derecho consagrado desde siempre en todas las constituciones y que el artculo 47 dela Constitucinvigente define as: El hogar domstico y todo recinto privado de persona son inviolables. No podrn ser allanados, sino mediante orden judicial, para impedir la perpetracin de un delito o para cumplir de acuerdo con la ley las decisiones que dicten los tribunales, respetando siempre la dignidad del ser humano. Las visitas sanitarias que se practiquen, de conformidad con la ley, slo podrn hacerse previo aviso de los funcionarios o funcionarias que las ordenen o hayan de practicarlas. Igualmente se garantiza el secreto y la inviolabilidad de las comunicaciones en todas sus formas. En tal sentido no podrn ser interferidas sino por orden de un rgano judicial competente, y con el cumplimiento de las leyes y preservndose el secreto de lo privado que no tenga relacin con el

respectivo proceso. Como se desprende de los textos constitucionales, la inviolabilidad en uno u otro caso se dirige a los funcionarios pblicos y a los particulares y las penas correspondientes se establecen en el Cdigo Penal. 5. Derecho a un Juicio Justo Adems de los derechos complementarios de la libertad de las personas quela Constitucinconsagra en el artculo 44, tambin establece para la seguridad de las personas las siguientes protecciones complementarias: a. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. Si bien no aparece en el cuadro de los derechos protectores de la libertad personal que enumera el artculo 44, lo cierto es que guarda una estricta conexin con ellos el derecho a la defensa y la disposicin segn la cual toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias o especiales, con las garantas establecidas enla Constituciny en las leyes; y de que ninguna persona puede ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga; y que tampoco podr ser procesada por tribunales de excepcin (Art. 49, numeral 4). A todo lo cual se suma lo dispuesto en el mismo artculo, numeral 3: Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. b. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe .lo contrario. c. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. El precepto que antecede condena e invalida toda declaracin de los presuntos culpables contra si mismo o contra sus parientes en los grados expresados cuando haya sido arrancada por la fuerza: La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. d. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. Asimismo, tampoco podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. e. Termina el artculo 49 con una declaracin que constituye una verdadera novedad en el Derecho Constitucional Venezolano, en ausencia de textos legislativos en la materia y de los pocos esfuerzos de los gobiernos para combatir el desamparo de las clases ms desposedas. Se trata, por tanto, como en el caso de la libertad de un precepto directivo, de un mandato que da el constituyente al Estado para realizar la nota ltima de los derechos complementarios de la libertad y seguridad personales: Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y de actuar contra stos o stas.

En consecuencia, de lo expuesto bajo este ttulo: Derecho a un juicio justo, el debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas, de acuerdo conla Constituciny las leyes. 6. Libertad de Trnsito Otro de los derechos conectados con la libertad de las personas que no est comprendido en la enumeracin del artculo 44 es la norma del artculo 50, que establece: Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse dela Repblicay volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el pas, traer sus bienes al pas o sacarlos, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de concesin de vas, la ley establecer los supuestos en los que debe garantizarse el uso de una va alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al pas sin necesidad de autorizacin alguna. Sin embargo, la disposicin deja abierta la posibilidad de que la ley establezca limitaciones a los derechos expresados; pero no hay duda de que las que lleguen a imponerse nunca podrn ser excesivas sino las absolutamente necesarias para que el ejercicio de aquellas prerrogativas no llegue a daar intereses esenciales. As, por ejemplo, la libertad de transitar podra ser condicionada a la obligacin de aportar determinados documentos como la llamada cdula de identidad personal. Del propio modo no podran los ciudadanos invocar la libertad de trnsito para sustraerse a la obligacin que tienen las autoridades administrativas o policiales de vigilar el cumplimiento de normas en las que se halla interesado el orden pblico, sobre comercio ilcito e investigacin de delitos de toda especie. Asimismo, en caso de concesin de vas, la ley podr establecer los supuestos en los que debe garantizarse el uso de una va alterna. Por otra parte, el derecho de ausentarse del territorio nacional puede ser limitado, no por razones de orden pblico sino en obsequio de la administracin de justicia. Desde luego, por razones de orden econmico fiscal, el traslado masivo de bienes al extranjero que ponga en peligro o debilite la economa del pas, ya se trate de capitales nacionales o forneos. En cambio ninguna ley podra establecer restricciones a la entrada de venezolanos al territorio nacional. Aunque en poca de conmociones polticas se ha impuesto prohibiciones en ese sentido, no concediendo visa en el exterior a ciudadanos cuya permanencia en el pas se estimaba peligrosa, tal medida no podr ser dictada en lo sucesivo a menos que se produzca un decreto de restriccin de garantas constitucionales. El artculo 50 concluye as: Ningn acto del Poder Pblico podr establecer la pena de extraamiento del territorio nacional contra venezolanos o venezolanas. 7. Derecho de Peticin El artculo 51, que repite un principio cardinal de la organizacin del Poder Pblico contenido en el Ttulo IV, dice as: Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la competencia de stos o stas, y a obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo. 8. Derecho a la Identidad

En cuanto a la filiacin y con el propsito de acercar constitucionalmente en lo posible a los hijos sin importar la filiacin, no han sido menos justas y convenientes las medidas de carcter legislativo dictadas en Venezuela. La Constitucinde 1999, ms progresista que la anterior; no dej el desarrollo del espritu del principio constitucional a una ley, sino que lo estableci como una garanta por parte del Estado con relacin a todos los hijos. Adems en una visin ms amplia de la realidad venezolana, dispuso que toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y de la madre y a conocer la identidad de los mismos. As como tambin de que todas las personas tienen derecho a ser inscritos gratuitamente en el registro civil despus de su nacimiento y a obtener el documento pblico que compruebe su identidad, conforme a la ley, que no contendr mencin alguna que califique la filiacin. (Art. 56). 9. Derecho a la libre expresin del pensamiento Otro de los derechos fundamentales del rgimen democrtico es el derecho de expresarse, la libertad de pensamiento conforme al artculo 57 dela Constitucin: () expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Lo indito y trascendental, en cuanto al derecho de expresarse, y que lo diferencia de manera absoluta de cualquier otra regulacin anterior; enla Constitucinvigente, es la norma que el artculo 57 define as: Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. 10. Derecho a la informacin La intervencin de 40 oradores prolong por ms de tres horas el debate sobre el artculo 60 del anteproyecto Constitucional que consagraba la informacin veraz y oportuna y el derecho a rplica, que finalmente fue aprobado por la mayora. Finalmente, el artculo fue redactado as: Artculo 58. La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz, imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta Constitucin, as como a la rplica y rectificacin cuando se vea afectada directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral. La norma tambin impide la transmisin en los medios de comunicacin de mensajes que atenten contra las buenas costumbres y produzcan terror en los nios. 11. Libertad de religin y culto La libertad religiosa de que habla el artculo 59 dela Constitucindela Repblicase presenta bajo dos aspectos tradicionalmente conocidos con los nombres de libertad de culto prevista en el mencionado artculo y libertad de conciencia consagrada en el artculo 61. La primera es el derecho a ejercer su culto privada o pblicamente siempre que no sea contrario al orden pblico o a las buenas costumbres. Sin embargo, ms amplia quela Constitucindel 61, la actual la extiende hasta manifestar sus creencias, mediante la enseanza u otras prcticas. A lo cual se suma, como novedad, la consagracin constitucional de la independencia y la autonoma de las iglesias y confesiones religiosas con las limitaciones derivadas dela Constituciny las leyes; y cmo el padre y la madre tienen el derecho a que sus hijos reciban la educacin religiosa que est de acuerdo con sus convicciones.

La libertad de conciencia, es el derecho que tiene todo ser humano de profesar la religin que haya recibido de sus mayores o que haya adoptado libremente, as como la libre facultad de no creer en ninguna religin. Por tanto, la esfera ntima de la conciencia en el terreno de las creencias religiosas es absolutamente libre y no puede el Estado obligar a ningn habitante dela Repblicaa profesar una determinada religin ni tampoco a no profesar ninguna; salvo que su prctica afecte la personalidad o constituya un delito. En todo caso, el Estado, por mandato constitucional garantiza la libertad de religin y de culto y nadie puede invocar creencias o disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de una ley ni para impedir a otro el ejercicio de sus derechos. 12. Proteccin del honor, vida privada, propia imagen y reputacin No slo la vida humana est protegida por la Constitucin por la abolicin de la pena de muerte sino contra los perjuicios a su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. Slo que tal proteccin no tiene ni puede tener carcter absoluto porque las lesiones a la dignidad y a la vida privada pueden producirse, y con frecuencia se producen, sin que existan formas legales que las evite, prevenga o sancione. En consecuencia, cuando se ocasiona un perjuicio al honor o reputacin de una persona, las leyes slo ponen a disposicin del agraviado una accin judicial para obtener la reparacin por medio de un castigo al agresor. Ahora bien,la Constitucin de 1999 no se ha conformado con establecer las condiciones que la del 61 estableca para proteger el honor y la intimidad de toda persona, sin que ponindose a tono con los nuevos tiempos, la computacin y la globalizacin ha establecido que: La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos (Art. 60). Bibliografa Arismendi, Alfredo. (2006). Derecho Constitucional. Caracas Venezuela: Publicaciones Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas Universidad Central de Venezuela. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Extraordinaria, 5.453, Marzo 24, 2000. Brewer-Caras, Allan. (2004). La Constitucin de 1999, Derecho Constitucional venezolano.Caracas Venezuela: Tomo I,Editorial Jurdica Venezolana. Fajardo, Angel. (2007). Principios de Derecho Constitucional General y venezolano. Caracas Venezuela.