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1. Definicin de inhabilitacin
Gramaticalmente, en su primera acepcin, se define la inhabilitacin como el acto y efecto de inhabilitar o inhabilitarse; y, en su segunda, como una pena afectiva. En el mbito administrativo disciplinario, la inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica constituye una penalidad administrativa accesoria anexa a la destitucin o despido aplicado al funcionario o empleado pblico, como consecuencia de la comisin de una falta grave y que le impide, por un determinado tiempo, ejercer funcin en nombre o al servicio del Estado. La actuacin del funcionario o empleado pblico generadora de sancin, y por tanto de inhabilitacin, no solo se circunscribe al mbito institucional sino trasciende a su vida personal, tal como as lo establecen la Ley Marco del Empleo Pblico, el Cdigo de Etica de la Funcin Pblica y la actual Ley de la Carrera Administrativa del Per. El funcionario y empleado pblico estn obligados a actuar imparcialmente y con sujecin a los preceptos legales, como tambin observar los principios y valores ticos establecidos en la Constitucin y las leyes; desempearse con idoneidad tcnica, legal y moral, que es condicin esencial para el acceso y ejercicio de dicha funcin; debindose conducir con dignidad en el desempeo del cargo, as como con decoro y honradez en su vida social. Todo ello genera confianza y credibilidad de la comunidad en la funcin pblica. En consecuencia, la inhabilitacin es una interdiccin intuito personae que impide a un ciudadano ejercer una actividad u obtener un empleo o cargo en el mbito del sector pblico, durante un determinado lapso, por haber sido destituido o despedido como consecuencia de la comisin de una falta grave en el ejercicio de su funcin pblica o en su vida privada, que afecten gravemente el servicio o lo hagan desmerecedor del concepto pblico.
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