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diretor-presidente Carlos Eloy Cardoso Filho diretores Carlos Jesus de Oliveira Schein Joo Paulo Dias Souza Juarez Koury Viana da Silva Ralph Rabello de Vasconcellos Rosa diretor / vice-presidente snior da IMPA Otavio Fragoso planejamento Otavio Fragoso, Flvia Pires e Claudio Davanzo edio e redao Maria Amlia Martins (jornalista responsvel MTb/RJ 26.601) reviso Maria Helena Torres verso Aglen McLauchlan direo de arte Katia Piranda pr-impresso / impresso Davanzzo Solues Grficas
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As informaes e opinies veiculadas nesta publicao so de exclusiva responsabilidade de seus autores. No exprimem, necessariamente, pontos de vista do CONAPRA.
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Cac Lima
Cac Lima
Clarice Schein
Clarice Schein
Edna Conti
Clarice Schein
Flvia Pires
Flvia Pires
histria history
trono, que ocupava desde 1792, D. Joo optou por fugir para o Brasil acompanhado pela famlia real e por todo o Estado portugus, que, por algum tempo, mudava de endereo; mais precisamente para o outro lado do Atlntico, onde estava localizada sua mais importante colnia, o Brasil. Em 22 de janeiro de 1808, depois de quase dois meses no mar, D. Joo e a corte portuguesa desembarcaram em Salvador, onde permaneceram por curto perodo. Na capital baiana o soberano assinou um de seus mais importantes atos no Brasil, a famosa carta rgia que decretou a abertura dos portos brasileiros a todas as mercadorias transportadas por navios de seus vassalos e estrangeiros de naes amigas. Era o fim do pacto colonial, conveno que assegurava metrpole o monoplio dos produtos coloniais. Com a medida o porto do Rio de Janeiro passou a ser freqentado primeiro por navios ingleses e depois por embarcaes de vrias bandeiras. Regulamentar o servio de praticagem na nova capital da monarquia portuguesa era vital nesse momento a fim de que o comrcio internacional pudesse se desenvolver com segurana. A praticagem no Brasil agora fazia parte das medidas regulamentadoras da nova ordem econmica que se estabelecia, principalmente, entre a Inglaterra e o Brasil. Com a extino do exclusivismo mercantil, os grandes beneficiados foram os britnicos, que exigiram a
manuteno e ampliao de seus privilgios. O jornalista Laurentino Gomes, autor do livro 1808, comenta na obra que o Brasil se tornou, do ponto de vista aduaneiro, um territrio livre para os produtos da Inglaterra. Isso porque, com a assinatura em 1810 do Tratado de Navegao e Comrcio, nem os produtos portugueses conseguiam competir com os ingleses, que pagavam 15% do valor da exportao para o Brasil contra a taxa de 16% paga pelos lusos. O decreto de 12 de junho de 1808: a primeira norma legal Sob o novo status de capital da monarquia portuguesa, o Rio de Janeiro passou a ser o mais importante centro naval e comercial do imprio portugus. Segundo o autor de 1808, mais de um tero de todas as exportaes e importaes passavam pelo seu porto () Era tambm o maior mercado de escravos das Amricas. Seu porto vivia congestionado por navios negreiros que atravessavam o Atlntico, vindos da frica. Menos de cinco meses depois de sua chegada ao Brasil, D. Joo reconheceu a necessidade de organizar o servio de praticagem e baixou em 12 de junho de 1808 a primeira norma legal relativa atividade na colnia: Por quanto pela Carta Rgia de vinte e oito de janeiro prximo passado fui servido permitir aos navios das potncias aliadas, e amigas da minha Coroa a livre entrada nos portos deste continente; e sendo necessrio, para que aqueles dos referidos navios, que
histria history
demandarem o porto desta capital, no encontrem risco algum na sua entrada, ou sada, que haja pilotos prticos desta barra, capazes e com os suficientes conhecimentos, que possam merecer a confiana dos comandantes, ou mestres das embarcaes, que entrarem, ou sarem deste porto: hei por bem criar o lugar de piloto prtico da barra deste porto do Rio de Janeiro, e ordenar que sejam admitidos a servir nesta qualidade os indivduos, que tiverem as circunstncias prescritas no regimento (ver box ao lado), que baixa com este, assinado pelo Visconde de Anadia, do meu conselho de Estado, ministro e secretrio de Estado dos Negcios da Marinha e Domnios Ultramarinos; e que possam perceber pelo seu trabalho os emolumentos a declarados. O infante D. Pedro Carlos, meu muito amado, e prezado sobrinho, almirante general da Marinha, o tenha assim entendido, e o faa executar. Palcio do Rio de Janeiro em doze de junho de mil oitocentos e oito. Com a rubrica do PRNCIPE REGENTE N.S.
O decreto estabelecia o Regimento para os Pilotos Prticos da Barra do Porto Desta Cidade do Rio de Janeiro, documento que j apontava para a posterior institucionalizao de uma entidade nica para prestao de servios de praticagem por rea porturia: Artigo I Podero ser admitidos a pilotos prticos da Barra do Rio de Janeiro todos os patres dos escaleres, das lanchas de pescar, e outros quaisquer indivduos naturais, e vassalos do PRNCIPE REGENTE N. S., ou outra qualquer pessoa estabelecida, ou naturalizada neste continente, que mostrarem por um exame feito perante o piloto-mor, ou seu ajudante terem os conhecimentos necessrios para este lugar. II Que se devero pr editais para concorrerem os patres, e mestres dos barcos, e lanchas de pescar, e mais patres de escaleres, e de saveiros, que quiserem fazer o seu exame perante o piloto-mor, ou seu ajudante, a fim que possa chegar notcia de todos, e se proceda aos ordenados exames. III Que os que ficarem aprovados no referido exame no podero servir este emprego, sem que tenham uma carta, que lhes ser passada pela Intendncia da Marinha com a declarao indispensvel da sua aprovao; pagando o provido pela expedio desta carta a ttulo de emolumentos para o oficial, que a lavrar, a quantia de 6:400 ris alm de 4:800 ao piloto-mor pela sua carta de exame. IV Que os pilotos prticos nomeados, antes de principiarem a exercer seus empregos, devero prestar juramento perante o intendente da Marinha, e com as solenidades do costume, de cumprirem sempre as suas obrigaes com o acerto e inteligncia, de que so capazes, e de no concorrerem, nem consentirem nos extravios dos reais direitos, prometendo de denunciarem todos aqueles, que chegarem ao seu conhecimento, s autoridades respectivas. V Que percebero de cada navio, que meterem dentro da barra; ou botarem fora, os seguintes emolumentos: 12:800 ris se for nau, 8:000 se fragata, 6:400 se navio mercante de trs mastros, e 4:000 por cada uma das outras mais embarcaes. A percepo dos referidos emolumentos se dever efetuar tanto entrada, como sada das embarcaes, logo que recebam o piloto. VI Que no caso, que os navios, que demandarem este porto, tiverem tomado em qualquer distncia das costas algum prtico, no ficaro por este motivo isentos os seus respectivos comandantes, ou mestres, de pagarem os emolumentos arbitrados ao piloto da barra examinado, que depois quiserem meter a seu bordo, satisfazendo alm disto ao prtico em questo o que tiverem com ele ajustado, quando o tomaram. VII Que nos navios, que sarem, tero sempre a preferncia, e escolha o piloto-mor, seu ajudante, ou sota-piloto-mor, sobre os outros pilotos; e quanto aos que demandarem a barra, ser aquele, que primeiro puder abordar o navio. VIII Que o ajudante do piloto-mor perceber alm do vencimento de 320 ris dirios, que antes recebia como patro de escaler, os emolumentos, que lhe competirem do exerccio da pilotagem, como imediato ao piloto-mor.
D. Joo no criou o servio de praticagem no Brasil, que j existia muito antes dessa norma. O significado desse documento reside no fato de a praticagem ter sido eleita pelo regente como profisso a ser organizada e regulamentada devido a sua importncia para o trfego martimo e a nova ordem econmica que se estabelecia com o incremento do comrcio internacional e da cabotagem. Mas no se pode esquecer que o porto de Lisboa estava tomado pelos franceses; assegurar a livre circulao de mercadorias era uma questo de sobrevivncia para a Coroa portuguesa. Certo que as fases do desenvolvimento de uma profisso devem ser observadas de acordo com a poca; se o decreto de 1808 inaugurou o servio de praticagem no Brasil porque o momento que vivia a colnia assim o pedia.
Palcio do Rio de Janeiro em doze de junho de mil oitocentos e oito. Visconde de Anadia
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history histria
On January 22, 1808, after a journey of practically two months, D. Joo and the Portuguese court landed in Salvador where they stayed for a short time. In the capital of the state of Bahia, the sovereign signed one of his most important decrees issued in Brazil, the famous document that opened Brazilian ports to any merchandise shipped by his vassals and friendly nations. This was the end of the colonial pact, a convention that assured the metropolis the monopoly of colonial products. Thanks to this measure, the port of Rio de Janeiro began to be first used by English ships, and later by vessels of other flags. It was vital to regulate pilot activities in the new capital of the Portuguese monarchy in order to allow international trade to be carried out safely. Now, Brazilian pilots were part of the regulations of the new economic order that had been established, mainly between England and Brazil. The major beneficiaries of the extinction of exclusive trade were the English who demanded that their privileges be maintained and expanded. Journalist Laurentino Gomes, author of a book entitled 1808, comments therein that Brazil became, from a customs point of view, a free territory for English products. Once the Shipping and Trade Treaty was signed in 1810, not even Portuguese merchandise could compete with the English who paid 15% of the export value to Brazil, whereas the Portuguese were charged 16%. The decree of June 12, 1808: the first legal norm Having now the status of capital of the monarchy, Rio de Janeiro became the
most important naval and commercial center of the Portuguese Empire. According to the author of 1808, more than one third of all exports and imports passed through its port (...) It also housed the largest slave market in the Americas. Its port was always congested by negro slave ships that crossed the Atlantic, coming from Africa. Less than five months after his arrival in Brazil, D. Joo realized the need to organize the pilot service and issued on June 12, 1808, the first legal norm relating to the profession in the colony: By Royal Charter of the twenty-eighth January last, I was bidden to allow foreign allied nations and friends of my Empire free entry into the ports of this continent; and in order that the referredto ships wishing to do so, do not run any risk upon their entry or exit, it is essential that there be able pilots of this bar with sufficient knowledge, worthy of the confidence of commanders and masters of vessels that enter or leave this port: I therefore consider it necessary to create the position of pilots of the bar of this Port of Rio de Janeiro, and to command that the individuals admitted to serve as such possess the qualities laid down in the regulations that I decree hereunder, signed by Viscount de Anadia of my Council of State, Minister and Secretary of State for matters pertaining to the Navy and Overseas Dominions; and that they may receive for their labors the remuneration stipulated hereunder. Let the Infante D. Pedro Carlos, my much beloved and esteemed nephew, Admiral of the Fleet, understand the matter as such and have it executed. Palace of Rio de Janeiro, on the 12th of June of one thousand eight-hundred and eight. Initialled by the Prince Regent N.S.
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D. Joo did not create the pilot service in Brazil, it already existed much before this norm was issued. The significance of the document is the fact that pilotage had been chosen by the Regent as a profession to be organized and regulated, due to its importance to maritime transport and the new economic order that had been established by the greater volume of international trade and coastwise shipping. But it must be remembered that the port of Lisbon had been invaded by the French: assuring free circulation of merchandise was a question of survival for the Portuguese Crown. The development stages of a profession must, undoubtedly, be viewed in light of their time; if the decree of 1808 inaugurated pilot services in Brazil, it is because the times in which the colony lived required this.
The decree established by-laws for Pilots of the Bar of the Port of This City of Rio de Janeiro, a document that already pointed to the later creation of a sole entity for pilotage services in each port area: Article I All owners of small open boats and fishing boats, as well as any other Brazilian-born individuals and vassals of the Prince Regent N.S., or any other person living or naturalized in the continent who prove by means of an exam taken before the chief pilot or his aide that they have the knowledge necessary for this position, may be admitted as pilots of the Bar of Rio de Janeiro. II Calls for bids should be published for the competition of owners and masters of vessels and fishing boats, as well as owners of small open boats and schooners who wish to take an exam before the chief pilot or his aide, in order that all are informed and the required exams proceed. III That those who are approved after passing the referred to exam may not assume this position unless they possess a document issued to them by the Administrative Department of the Navy, containing the indispensable declaration that they were approved; have paid the amount of 646:400 reis (the local currency at that time), stipulated for the issue of this document as a fee for the official responsible for preparing it, aside from 4:800 reis to the chief pilot for his examination paper. IV That the nominated pilots, before starting to exercise their profession, must swear an oath in the presence of the Administrative Officer of the Navy accompanied by the usual solemnities, that they will always carry out their obligations with the skill and intelligence they are capable of and will not join in, nor consent to, the miscarriage of veritable rights, promising to denounce any case known to them to the competent authorities. V That they will receive from every ship they guide into the bar; or accompany out, the following fees: 12:800 reis for a warship, 8:000 for a frigate, 6:400 for a three-mast merchant ship, and 4:000 for any other vessel. Payment of the referred to fees, both at the entry and the exit of vessels, shall be made as soon as the pilot boards the vessel. VI That, if the ships that requested entry into this port have taken on a pilot at any distance from the coast, this does not exempt their commanders or masters from paying the agreed fees to the tested pilot of the bar whom they later wish to put on board, nor from paying the pilot in question the fee combined with him when he was taken on. VII That, for ships leaving the port, the chief pilot, his aide or the deputy chief pilot always have preference over other pilots; among those who request the bar, the first who can embark will be chosen. VIII That the aide of the chief pilot will be paid, aside from his fee of 320 reis per day which he formerly received as owner of a small open boat, the fees due to him for pilot services, as a second in command to the chief pilot.
Palace of Rio de Janeiro, on the twelfth of June of one thousand and eight. Visconde de Anadia
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Reforando o time
Onze praticantes de prtico so aprovados na Bacia Amaznica
Aps nove meses de estgio de qualificao, a Unipilot comemorou a aprovao dos cinco primeiros praticantes de prtico em exame final realizado em janeiro deste ano. Desde ento, Bruno Senna, Emerson Lima, Hans Hutzler, Leonardo Souza e Paulo Renato integram a equipe de prticos da empresa. Os novos profissionais da Bacia Amaznica oriental participaram do processo seletivo para a ZP-01, realizado em 2006, no qual 45 candidatos foram classificados. Alvim Spinola, presidente da empresa, destacou o rigor da avaliao final concluda a bordo do navio Castillo de
Soutomaior, pertencente empresa de navegao Elcano. Durante o exame, a embarcao, de 241m de comprimento e 11,58m de calado medida mxima para a Bacia Amaznica , percorreu o trecho Porto Trombetas (PA)-Fazendinha (AP), totalizando 450 milhas nuticas em navegao de praticagem. O comandante Kleber Santos, capito dos Portos da Bacia Amaznica oriental (Par e Amap), fez parte da banca examinadora.
Estamos num momento crtico, e a entrada dos novos prticos proporciona mais garantia no atendimento aos tomadores do servio, evitando para-
lisaes em um setor que se encontra em franco desenvolvimento comentou Spinola, lembrando que, antes do processo seletivo de 2006, o ltimo exame para praticante de prtico para aquela ZP ocorrera h 10 anos. Em maro foi a vez de mais seis praticantes se habilitarem: Andr Luis Ms, Antnio Claudio Vieira, Carlos da Silva, Douglas Paulo de Oliveira, Jackson dos Santos e Rodrigo Villas Bas. Aprovados na avaliao final, j esto na escala da empresa, que assim contabiliza desde o incio do ano o ingresso de 11 profissionais em seu quadro de prticos.
Luis Celso
CT SAPUCAIA (CAPITANIA DOS PORTOS), COMTE. AIRAM (CASTILLO DE SOUTOMAIOR ), JOO AUGUSTO RAIOL (PRTICO ZP-01), CLC ANDR DIAS (DPC), CMG KLEBER SANTOS (CAPITO DOS PORTOS) E ALVIM SPINOLA (PRESIDENTE DA UNIPILOT) CAPT. SAPUCAIA (HARBOR MASTER OFFICE), CAPT. AIRAM ( CASTILLO DE SOUTOMAIOR), JOO AUGUSTO RAIOL (PZ-01 PILOT), CAPT. ANDR DIAS (PCD), COMMANDER KLEBER SANTOS (HARBOR MASTER) AND ALVIM SPINOLA (PRESIDENT OF UNIPILOT)
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BRUNO SENNA (NEW PZ-01 PILOT), LEONARDO SOUZA (NEW PZ-01 PILOT), PORTHOS LIMA (PZ-01 PILOT), CAPT. AIRAM (CASTILLO DE SOUTOMAIOR ) PAULO RENATO (NEW PZ-01 PILOT), COMMANDER KLEBER SANTOS (HARBOR MASTER), CAPT. SAPUCAIA (HARBOR MASTER OFFICE), ALVIM SPINOLA (PRESIDENT OF UNIPILOT), EMERSON LIMA SOUZA (NEW PZ-01 PILOT), CAPT. ANDR DIAS (PCD), HANS HUTZLER (NEW PZ-01 PILOT) AND JOO AUGUSTO RAIOL (PZ-01 PILOT) BRUNO SENNA (NOVO PRTICO ZP-01), LEONARDO SOUZA (NOVO PRTICO ZP-01), PORTHOS LIMA (PRTICO ZP-01), COMTE. AIRAM ( CASTILLO DE SOUTOMAIOR) PAULO RENATO (NOVO PRTICO ZP-01), CMG KLEBER SANTOS (CAPITO DOS PORTOS), CT SAPUCAIA (CAPITAINA DOS PORTOS), ALVIM SPINOLA (PRESIDENTE DA UNIPILOT), EMERSON LIMA SOUZA (NOVO PRTICO ZP-01), CLC ANDR DIAS (DPC), HANS HUTZLER (NOVO PRTICO ZP-01) E JOO AUGUSTO RAIOL (PRTICO ZP-01)
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cooperao cooperation
GRAVATO (PRTICO PORTUGUS), DUARTE LYNCE DE FARIA (ADMINISTRADOR DO PORTO DE SINES), JORGE LUIZ SYLVESTRE (PRTICO BRASILEIRO), LDIA SEQUEIRA (PRESIDENTE DO CONSELHO DA ADMINISTRAO DO PORTO DE SINES) E JOO FRANCISCO CARVALHO (PRTICO-CHEFE DE SINES) GRAVATO (PORTUGUESE PILOT), DUARTE LYNCE DE FARIA (ADMINISTRATOR OF PORTO OF SINES), JORGE LUIZ SYLVESTRE (BRAZILIAN PILOT), LDIA SEQUEIRA (PRESIDENT OF THE APS COUNCIL) AND JOO FRANCISCO CARVALHO (CHIEF PILOT OF SINES)
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arquivo P. Sines
cooperao cooperation
arquivo P. Sines
cooperation cooperao
The Port Complex of Pecm (state of Cear) is being adapted to receive natural liquefied gas (LNG) shipments as of the second half of this year. This measure is taken due to a decision by Petrobras (Brazilian Oil Company) to install a re-gasification terminal there. Independently of any actions taken by the maritime and port authorities or the oil company, the pilots of the Cear Marine Pilots decided to draw up a technical plan to ensure that the cargo is transported as safely as possible. In order to gain experience in maneuvering LNG ships, the Brazilian pilots signed a cooperation agreement with the Porto de Sines that allowed them to take part in a technical program with Portuguese pilots who
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maneuver this type of ships in the modern Portuguese port located 58 nautical miles south of Lisbon. Otavio Fragoso, senior vice-president of IMPA, took the initiative to contact Daniel Pitta, president of Apibarra, who quickly brought the two groups together. Once introductions had been made, the good will of the Sines pilots and of the administrators of the Portuguese port was responsible for ensuring that the agreement materialized: we are extremely touched by the speed and cordiality with which the initiative was received by our Portuguese colleagues commented the members of the Cear Pilots. Jorge Luiz Sylvestre, the first pilot to take advantage of the Brazilian-
Portuguese cooperation agreement, accompanied the maneuvers and became familiar with the entire structure and special procedures involved in the safe transport of LNG. In May, it was the turn of the president of the Cear pilot company, Celso Pinto Monteiro, to visit the Porto de Sines to gain experience. The visits of other pilots are scheduled to take place soon.
cooperation cooperao
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arquivo P. Sines
Nonagsimo aniversrio
Delegacia da Capitania dos Portos em So Francisco do Sul completou 90 anos
Situada ao norte de Santa Catarina, So Francisco do Sul uma ilha ocenica, com muitas praias e mar navegvel, cercada por outras 24 ilhas. Seu porto o quinto maior em movimentao de contineres, tendo iniciado suas operaes em 1920. A Baa Babitonga fez parte da rota de imigrantes de vrias nacionalidades, principalmente a alem e a italiana, o que contribuiu para a diversidade do povo brasileiro e o desenvolvimento do rico e prspero norte catarinense. carter operacional e de cunho administrativo: trabalha para a preveno da poluio hdrica e salvaguarda da vida humana no mar, controla o trfego martimo, lacustre e fluvial, fiscaliza o servio de praticagem, inspeciona itens relativos segurana e documentao de embarcaes de passeio e particulares, auxilia os servios de busca e salvamento martimo dirigidos pelo Comando do 5o Distrito Naval (sediado em Rio Grande, RS), mantm a sinalizao nutica, aplica cursos de ensino profissional martimo, alista jovens que desejam servir na Marinha e efetua servios de apoio como pagamentos e outros relacionados sade, por exemplo aos militares da ativa e inativos e pensionistas residentes na rea de jurisdio da delegacia. Os limites martimos de sua rea jurisdicional so os rios Sa-Mirim, ao norte, e Itapocu, ao sul. Nessa rea esto compreendidos os municpios de So Francisco do Sul, Joinville, Santa Terezinha, Barra do Sul, Papanduva, Itapo, Campo Alegre, Schroeder, Massaranduba, Bela Vista do Toldo, Araquari, Rio Negrinho, Irinepolis, So Bento do Sul, Jaragu do Sul, Canoinhas, Calmon, Rio dos Cedros, Major Vieira, Garuva, Itaipolis, Monte Castelo, Matos Costa, Mafra, Trs Barras, Guaramirim, Corup e Porto Unio. Na comemorao de seu nonagsimo aniversrio, eu e a tripulao dessa delegacia temos o orgulho de representar a Marinha do Brasil nesta regio to importante para o desenvolvimento econmico e social do pas. A construo do Porto de Itapo, que j nascer como um dos mais importantes da Regio Sul, o crescimento do Porto de So Francisco do Sul e a instalao de outros terminais de navios, alm do incremento anual do nmero de embarcaes de esporte e recreio que por aqui navegam, fazem aumentar ainda mais nossa responsabilidade. Com profissionalismo e entusiasmo trabalhamos a fim de manter firmes e seguros os rumos do desenvolvimento do norte catarinense afirma o capitode-corveta Alexandre Lopes de Souza, delegado da Capitania dos Portos em So Francisco do Sul.
www.apsfs.sc.gov.br
Diante dessa natural vocao martima, o Decreto no 12.886, de 20 de fevereiro de 1918, criou a Delegacia da Capitania dos Portos em So Francisco do Sul, que se instalou em 15 de abril daquele ano no antigo prdio da Alfndega da cidade e, em 1921, passou a funcionar em prdio alugado na Rua Babitonga. O capitotenente Srgio Bizarro de Andrade Pinto foi o primeiro a ser empossado como delegado da organizao militar. Em novembro de 1937 teve incio a construo do prdio em que funciona atualmente a delegacia, cujo titular era o capito-tenente lvaro Pereira do Cabo. Determinada pelo almirante Moraes Rego, ento diretor-geral de Fazenda da Marinha, e autorizada pelo almirante Aristides Guilhem, ministro da Marinha no perodo, a obra foi inaugurada em 9 de maro de 1940 com a presena de Getlio Vargas, presidente da Repblica poca. A Delegacia da Capitania dos Portos em So Francisco do Sul atua em frentes de
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Ninetieth anniversary
Harbor Master Office in So Francisco do Sul completes 90 years
So Francisco do Sul is an ocean island in the north of the state of Santa Catarina, endowed with many beaches and surrounded by 24 islands. Its port is the fifth largest in container movement and started operations in 1920. The Babitonga Bay was part of the route of immigrants of various nationalities, especially German and Italian, which contributed to the diversity of the Brazilian population and the development of the rich and prosperous north of the state. In view of the towns natural seafaring vocation, Decree-law N 12,886 of February 20, 1918, founded the Harbor Master Office in So Francisco do Sul which was installed on April 15 of that year in the old customhouse building. In 1921, it was moved to a rented building on Rua Babitonga. Lieutenant-captain Srgio Bizarro de Andrade Pinto was the first Deputy Harbor Master of this military facility to take office. Construction of the building where the Harbor Master Office currently operates started in November 1937, when lieutenant-captain lvaro Pereira do Cabo was in charge. Decided upon by Admiral Moraes Rego, then director general of the Naval Ministry, and authorized by Admiral Aristides Guilhem, naval minister at the time, the building was inaugurated on March 9, 1940, in the presence of Getlio Vargas, the president of the Republic in those days. The Harbor Master Office in So Francisco do Sul carries out operational as well as administrative functions: it is involved in preventing water pollution
BUILDING OF THE HARBOR MASTER OFFICE OF THE PORTS IN S.F. DO SUL PRDIO DA DELEGACIA DA CAPITANIA DOS PORTOS EM S.F. DO SUL
Robert Donald
and safeguards human life at sea, controls lake and river shipping as well as pilot services, inspects items related to safety and documentation of excursion and private vessels, assists the search and rescue services at sea coordinated by the Command of the 5th Naval District (headquartered in Rio Grande, state of Rio Grande do Sul), conserves nautical signals, ministers professional maritime courses, recruits young people who wish to serve in the Navy, and supplies support services such as payments and others related to health, to active and inactive naval men and pensioners resident within the Offices jurisdiction. The maritime borders in the north and in the south of its jurisdictional area are, respectively, the Sa-Mirim and Itapocu rivers. The area includes the towns of So Francisco do Sul, Joinville, Santa Terezinha, Barra do Sul, Papanduva, Itapo, Campo Alegre, Schroeder, Massaranduba, Bela Vista do Toldo, Araquari, Rio Negrinho, Irinepolis,
So Bento do Sul, Jaragu do Sul, Canoinhas, Calmon, Rio dos Cedros, Major Vieira, Garuva, Itaipolis, Monte Castelo, Matos Costa, Mafra, Trs Barras, Guaramirim, Corup and Porto Unio. - At this ninetieth anniversary celebration, my office crew and I have the honor to represent the Brazilian Navy in this region that is so important for the countrys economic and social progress. The construction of the Port of Itapo which since it started has been one of the most important of the southern region, the growth of the Port of So Francisco do Sul, and the installation of other ship terminals increase our responsibility even more. We are professionally involved and work enthusiastically to ensure that the development trends of the north of our state continue strong and safe these are the words of LieutenantCommander Alexandre Lopes de Souza, Deputy Harbor Master in So Francisco do Sul.
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segurana safety
Prevenindo acidentes
IMPA e representantes internacionais de empresas de navegao elaboram brochura com orientaes sobre escada de prtico
Atenta necessidade de promover segurana ampliada para os prticos no momento mais crtico de seu trabalho quando embarcam e desembarcam do navio utilizando a tradicional escada de quebra-peito , a International Maritime Pilots Association espera ver aprovada na IMO, no prximo ano, a proposta apresentada em 2007 para alterao de algumas normas relacionadas escada de prtico. A iniciativa da IMPA tem gerado adeses causa. Junto associao, a International Chamber of Shipping e a International Shipping Federation representantes internacionais de empresas de navegao elaboraram um folheto ilustrado para orientar as tripulaes dos navios sobre as normas da IMO em vigor no que diz respeito ao uso das escadas de quebra-peito em embarcaes. O material est disponibilizado nas pginas seguintes e interessa tanto aos responsveis pela colocao da escada como a quem a utiliza.
Preventing accidents
IMPA and international representatives of shipping companies prepare a brochure with directives for the use of pilot ladders
The International Maritime Pilots Association, concerned with the safety of pilots at the most critical time of their work when they leave a ship on a traditional pilot ladder - hopes that the IMO will, by next year, have approved the suggestions submitted in 2007 for altering some of the norms related to such ladders. IMPAs initiative has engendered adhesion to the cause. The International Chamber of Shipping and the International Shipping Federation international representatives of shipping companies drew up an illustrated brochure addressed to ships crews, containing directives regarding the IMO norms in force for he use of Jacob ladders in vessels. This information is available at www.marisec.org/pilotladders and is of interest to both those responsible for placing the ladder and those who use it.
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segurana safety
Instalao de escadas
Assegurando conformidade com a
Solas
International Maritime Pilots Association International Chamber of Shipping1 International Shipping Federation
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segurana safety
Instalao de escadas
Assegurando conformidade com a
Solas
As orientaes a seguir foram produzidas pela International Maritime Pilots Association (IMPA), em colaborao com a International Chamber of Shipping (ICS) e com a International Shipping Federation (ISF).
Generalidades
Os prticos embarcam nos navios para auxiliar as tripulaes durante a fase mais crtica e potencialmente perigosa de uma viagem. Prticos qualificados possuem excepcional conhecimento local e detm as habilidades necessrias para prestar assistncia com segurana nas manobras de chegada e sada das embarcaes. Os prticos normalmente embarcam e desembarcam utilizando, em seus deslocamentos da lancha para bordo e vice-versa, uma escada tradicional de cabos. No entanto, esse procedimento pode ser muito perigoso, caso as partes nele envolvidas no sigam os padres da Organizao Martima Internacional (IMO) ou no consigam, em nveis aceitveis, exercer habilidades marinheiras. Lamentavelmente, em anos recentes vrios prticos perderam a vida como conseqncia de acidentes ocorridos quando embarcavam em navios ou deles desembarcavam, tendo muitos outros sofrido srios ferimentos. Alm disso, no curso de inspees de segurana porturia, continuam a ser detectadas deficincias quanto a arranjos para embarque e desembarque, bem como quanto instalao segura de escadas de prticos, acarretando atrasos e penalidades financeiras aos operadores dos navios. No obstante, escadas de prtico continuam sendo o meio mais seguro e eficiente para embarque nos navios no mar, e normalmente no existe alternativa, exceto nas ocasies em que se empregam helicpteros. As orientaes a seguir tm como objetivo reiterar para martimos e empresas de navegao a importncia vital de observar regras e procedimentos estabelecidos a respeito do fornecimento de arranjos seguros para embarque do prtico.
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relao com o comrcio realizado pelo mar. O destaque dessa sesso ficou por conta da palestra de Jeffrey Simpson, colunista do jornal Globe and Mail, que relacionou aspectos ligados ecologia e ao meio ambiente com implicaes econmicas no mbito martimo e porturio. No bloco seguinte, Praticagem no mundo, Mike Watson (presidente da IMPA), Dieter Bloechl (presidente da EMPA) e G. B. Lee (presidente da Korean Maritime Pilots Association) deram suas perspectivas de como o desenvolvimento relacionado s reas porturia, martima e naval afeta a praticagem mundial. O assunto desdobrou-se em discusso acerca das conseqncias dessas questes para a segurana e proteo martima e a eficincia da atividade. Foi destacado durante os debates que a praticagem altamente regulada e monitorada. Mesmo assim, h sempre novas entidades que querem, devido ao desconhecimento da legislao pertinente, criar novos mecanismos de
monitoramento. A criminalizao do prtico, quando ocorre um acidente, tem-se tornado um freqente problema internacional, o que s leva criao de uma nova indstria: a do seguro do servio de praticagem, onerando desnecessariamente o armador, que j paga pelos seguros do navio alm dos clubes de P&I. Durante o quinto bloco o destaque foi o papel dos prticos no planejamento e assessoramento das iniciativas de transporte martimo, incluindo os requerimentos pertinentes aos tipos de embarcaes, novas tecnologias, possveis rotas e design de beros de atracao. Mostrou-se tambm a interao da praticagem com o sistema de VTS e seu controle na passagem por certos trechos. Por exemplo: o monitoramento instantneo e constante do calado areo para passagem sob ponte no Porto de Vancouver Frasier usando equipamento GPS de alta preciso acoplado ponte. Os prticos explicaram em que medida o desenvolvimento tecnolgico e novos
designs aplicados podem otimizar o uso de rebocadores. Novos posicionamentos desse tipo de embarcao, a partir de projetos inovadores, esto sendo testados para manobras especficas no Porto de Vancouver Frasier. Abordou-se tambm o treinamento dos prticos, assim como a utilizao de equipamentos portteis em comunicao com os centros de VTS, e a utilizao de simuladores para assegurar o sucesso dos programas de treinamento e proficincia dos profissionais canadenses.
A CMPA foi fundada em 1966. O congresso de 2008 reuniu prticos de todas as regies do Canad, que divulgaram aprimoramentos tcnicos, expanses previstas e os novos desafios da profisso; tudo isso num clima de celebrao de seus membros em uma adorvel cidade.
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The highlights of the fifth block were the role of pilots in planning and aiding maritime transport initiatives, including type of vessel requirements, new technologies, possible routes and design of berths. Also shown was the interaction of pilotage with the VTS system and its control when passing through certain stretches. For instance: immediate and constant monitoring of air draft for passing through a bridge in the Port of Vancouver Frasier, using highly precise GPS equipment fixed to the bridge. The pilots pointed out how applied technologic development and new
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The CMPA was founded in 1966. The congress of 2008 was attended by pilots from all over Canada who reported technical improvements, predicted expansions, and spoke
CANADA: VANCOUVER
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designs can optimize the use of tugs. Tests of this type of vessel are underway for specific maneuvers in the Port of Vancouver, based on innovative designs. Also broached were the subjects of pilot training, the use of portable equipment when communicating with VTS centers, and the use of simulators to ensure the success of training programs and proficiency of Canadian pilots.
about the new challenges facing their profession; all this in a climate of celebration in a delightful city.
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39 sesso do STW-IMO
Principal item da pauta foi reviso do cdigo STCW
dades que representam os martimos, vrios pases membros e a prpria OIT versus as entidades representativas dos armadores e os pases que lhes do suporte. A discusso, que foi difcil no plenrio e no grupo de trabalho encarregado dessa questo, continuar na prxima reunio. Aproveitando a realizao do evento da IMO, em Londres, a IMPA reuniu seu comit executivo e seus conselheiros para a 59a sesso da entidade nos dia primeiro e 2 de maro. Alm da anlise dos resultados dos encontros e conferncias realizados ao longo dos meses que sucederam a ltima reunio do comit, foram definidos os representantes da associao internacional para os prximos eventos e mais detalhadamente o prximo congresso da IMPA na Tailndia. Discutiram-se ainda o oramento para o prximo ano, a alterao das condies necessrias para a associao IMPA e a criao de um banco de dados com informaes sobre os pases que sofreram algum tipo de desregulamentao do servio de praticagem.
Entre os dias 3 e 7 de maro de 2008 foi realizado em Londres a 39 a sesso do subcomit STW da Internacional Maritime Organization. A sede da IMO continuava em obras, e a reunio foi realizada no Horticultural Halls, local de dimenses reduzidas e inadequadas para o grande nmero de delegados presentes, especialmente as salas destinadas aos grupos de trabalho, que no tinham condies de receber o nmero de interessados. O principal item da reunio foi a reviso do cdigo Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafares (STCW) e seu anexo, que incluem todos os padres de certificao e treinamento de quase todas as categorias de martimos. A reviso do cdigo, iniciada no STW 37, trabalho extenso, e seu resultado interessa a todas as naes martimas. As discusses so demoradas, a participao, intensa, e os relatrios finais, freqentemente pouco conclusivos em funo da falta de consenso. Outro item que ocupou largo tempo da agenda foi a reviso dos princpios para a definio da tripulao de segurana dos navios, que gerou forte debate a respeito as enti32
39 STW/IMO session
Main item on the agenda was the revision of the STW-IMO code
The 39 th session of the STW subcommittee of the International Maritime Organization was held in London from March 3 to 7, 2008. The IMO headquarters are still under repair, so that the session was held in the Horticultural Halls, a venue too small and therefore inadequate for the large number of delegates present, especially the rooms assigned to the work groups that were unable to accommodate all the interested parties. The main item of the session was the revision of the Standards o f Tr a i n i n g , Certification and Watchkeeping for Seafarers (STCW) code and the annex, which cover all the certification and training standards of practically every class of seafarers. The revision of the code, started at the STW 37 meeting, is a lengthy undertaking that is of interest to all maritime nations. Discussions take a long time, participation is intense, and the final reports are often not very conclusive, due to a lack of consensus.
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Another item on the agenda that took much time was the revision of principles for defining the safety manning of ships. It was debated at length the entities that represent the seafarers, several member countries, and the ILO itself, versus the entities representing the ship owners and the countries that back them. Debates were not smooth in either the plenary session or the work group in charge of the question, and will continue at the next meeting. The IMPA, taking advantage of the IMO event in London, met for the 59th session of the executive committee and counselors on March 1 and 2. Besides analyzing the results of meetings and conferences held over the months following the latest committee meeting, the committee appointed representatives of the international association at coming events, and discussed the next IMPA conference in Thailand in greater detail. The budget for next year, an alteration in the conditions for joining the IMPA, and the forming of a data bank containing information on the countries that suffered some type of deregulation of pilot services were also discussed.
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Pilots Moving Forward Together is the theme of the next congress of the International Maritime Pilots Association to be held in Bangkok from August 4 to 8. Every two years the IMPA holds a meeting at which matters concerning pilot activities are discussed by delegates from all over the world. The association also takes the opportunity of these meetings to renew part of its board. This time, three vice presidents will be elected since the mandate of Steve Pelecanos (Australia), Jon Martin Ibieta (Spain) and G. B. Lee (Korea) expires. More information on the congress is available at www.impa2008.org.
ponto de vista
extremamente negativos para os consumidores e a sociedade em geral. Dadas as caractersticas especficas da atividade, as modificaes ocorridas nos servios de praticagem das naes martimas mais importantes, ao longo das trs ltimas dcadas, no alteraram a essncia dos princpios que justificam sua existncia. A praticagem se mantm como servio de interesse pblico, no comercial e inteiramente regulado pelo Estado. Essas caractersticas esto presentes na organizao da praticagem em pases to dspares quanto Cuba e Estados Unidos ou Reino Unido e China, alm de na quase-totalidade das naes martimas que fazem parte da Organizao Martima Internacional. Poucas naes, felizmente de pouca expresso no trfego martimo internacional, experimentaram algum tipo de desregulamentao do servio de praticagem, com a possibilidade de concorrncia entre prticos na mesma zona de praticagem. Os resultados foram negativos no apenas no aspecto da segurana, com o aumento substancial do nmero de acidentes, mas devido ao estabelecimento de regimes de preferncia para alguns usurios, impedindo a livre concorrncia entre portos e armadores, e a livre circulao de mercadorias.
Vimos nas ltimas dcadas o predomnio do pensamento segundo o qual quanto menor a presena do Estado na atividade econmica, e maior a participao do setor privado, melhores os resultados para a sociedade. A aplicao desse princpio deveria produzir mais concorrncia e, como conseqncia, mais inovao, maior diversificao de produtos e servios, menos barreiras entrada de novos provedores e, finalmente, preos mais baixos para os consumidores. Alm de os resultados nem sempre confirmarem a teoria, verificou-se ao longo do recente processo de privatizao um desvio de foco: a defesa da competio por si mesma, apresentada como necessidade inquestionvel, passou a ser mais importante do que aquilo que se pretendia obter com a aplicao de mudanas. A concorrncia prescrita como cura para todos os males, no importando se a doena um simples resfriado ou um edema pulmonar e mesmo sem avaliar se existe de fato alguma doena a ser tratada. Sem desconsiderar o sucesso da maioria das privatizaes que marcaram o ciclo liberal do final do sculo XX, diversos casos de privatizao de servios pblicos, em vrios pases, produziram efeitos
Finalmente, na maior parte dos casos, aps verificado aumento dos custos depois da desregulamentao, alm dos aspectos citados, retornou-se ao sistema de total regulamentao. Eventualmente os efeitos negativos persistiram durante anos devido desorganizao do sistema provocada pela desregulamentao. Caso emblemtico para a indstria foi o acidente com o navio-tanque Exxon Valdez, ocorrido no final da dcada de 1980 no Alasca. Pouco tempo antes, a autoridade martima daquele estado americano, sob presso de armadores com vistas reduo de custos, havia isentado de praticagem obrigatria o trecho em que o acidente ocorreu. Aps o maior vazamento de leo da histria dos Estados Unidos, com prejuzos incalculveis para o meio ambiente e a comunidade local, a obrigatoriedade de praticagem foi restabelecida. A discusso sobre a atividade de praticagem, bem como sobre o custo do transporte martimo e os demais custos do exportador, salutar e permite a correo de rumos quando algum problema detectado. Deve ser feita, porm, de forma responsvel, considerando as peculiaridades de cada atividade e os interesses a que servem. assunto de vital importncia para as naes e, como tal, tem sido analisado pelas autoridades pertinentes. No , definitivamente, territrio a ser explorado por curiosos ou por quem no tem interesse legtimo na questo.
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Crescer e viver
Organizao no-governamental promove cidadania ensinando tcnicas circenses
Quando a Lei 8.069 completou 10 anos, em 2000, a Escola de Samba Unidos do Porto da Pedra, de So Gonalo, RJ, resolveu transformar o objetivo maior desse diploma legal garantir a proteo integral criana e ao adolescente em samba enredo. Levando para a avenida o tema Um sonho possvel... crescer e viver agora lei, a agremiao acertou em cheio na escolha do enredo e foi a campe do Carnaval 2001 do grupo A. A lei que inspirou a Porto da Pedra conhecida como Estatuto da Criana e do Adolescente e, se as aes do Estado no so suficientes para garantir o cumprimento da norma, a escola de samba pode orgulhar-se de fazer e permitir que outros faam a sua parte. Em 2000 a agremiao criou o programa social Crescer e Viver para atender crianas e jovens da rede pblica de ensino de So Gonalo. Entre as atividades oferecidas havia aulas de tcnicas circenses, que acabaram se destacando do repertrio de oficinas. Em 2003, para ampliar seu campo de atuao, o Crescer e Viver desvinculou-se da Porto da Pedra e transformou-se em associao civil de direito privado sem fins lucrativos, de assistncia social e cultural. Com autonomia jurdica, a organizao estabeleceu novas parcerias e pde consolidar seu principal objetivo: promover o desenvolvimento integral de crianas e jovens em situao de risco e vulnerabilidade social, investindo em aes educativas e artsticas. Um circo que ajuda a crescer e viver O grande diferencial do Crescer e Viver atuar e investir num nicho que natu36
ralmente atrai os jovens: o circo. Malabares, acrobacia, contorcionismo, trapzio e todas as modalidades circenses so atividades ldicas que permitem ao jovem conhecer suas potencialidades fsicas e artsticas. Orientado por equipes multidisciplinares, o aprendizado acontece unindo trabalho e prazer. A insero nesse contexto naturalmente eleva a auto-estima do aluno e possibilita a criao de vnculos de diversas ordens. Apesar de no ser uma escola profissionalizante, a organizao ensina tcnicas que capacitam esses indivduos a inserir-se no meio social e profissional. Muitos deles, depois do Crescer e Viver, ingressam na Escola Nacional de Circo, que funciona na Praa da Bandeira, Rio de Janeiro. O artista de circo hoje tem mais opes de trabalho: televiso, cinema, teatro e apresentaes em geral. E, dependendo do talento e esforo de cada um, talvez at oportunidades internacionais se possam apresentar.
Entre as muitas conquistas do grupo est uma rea localizada na Praa XI do Rio de Janeiro. L a trupe montou uma lona de 768m, em que acontecem as atividades e os espetculos que o Crescer e Viver encena. O mais recente, Vida de Artista, ocorreu em 2007 (veja fotos dos ensaios e das apresentaes nesta pgina e na seguinte). O prximo estrear em agosto e j tem nome: Univvverrsso Gentileza.
Ier Ferreira
the young: the circus. Jugglers, acrobats, contortionists, trapeze artists, in fact all circus modalities are treated as games that allow youngsters to find their physical and artistic potential. Guided by multidisciplinary teams, they acquire knowledge by combining work with pleasure. Fitting into this context raises the students self-esteem and allows various links to be forged. Although the institution is not a vocational school, it teaches techniques that permit these individuals to become part of a social and professional environment. After Growing up and Living, many of them enter the National Circus School in Rio de Janeiro. Today, circus artists have a variety of work options: television, movies, theater and shows in general. And, depending on their
talent and effort, even international opportunities can turn up. Among the many achievements of the group is their having acquired land on a square in Rio de Janeiro. There, the gang pitched a 768m2 tent where activities and shows of Growing up and Living take place. The latest show, An Artists Life occurred in 2007 (see the photos of rehearsals and the show). The next one will open in August and already has a name: Univverrsso Gentileza.
Ier Ferreira
ATPR
No curso de atualizao de prticos (ATPR) oferecido pelo CONAPRA, comandantes de navios do depoimentos sobre a troca de informaes com os prticos durante o exerccio da profisEM P: ZINO (SANTOS), EDSON MESQUITA (CIAGA), PANTOJA (RIO GDE), CLC PAULO AFONSO DA CRUZ SILVA CLAUDIO FRANA (RIO PILOTS), LVARO (SANTOS) so. A quarta turma a particiFALA SOBRE MPX AGACHADOS: LUIZ (PROA) E NABUCO (UNIPILOT) par do ATPR de 2008 assisitiu no incio de maio palestra Master Pilot Exchange Information, que trata desse tema, ministrada pelo capito-de-longo-curso Paulo Afonso da Cruz Silva (Transpetro), no Ciaga. As atividades programadas para a quinta turma comearo em 16 de junho.
R. Nascimento
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Configurao: trs compartimentos com divises especficas para equipamentos de prticos, alas e costas acolchoadas Tecido: cordura plus Acolchoado: espuma de poliuretano de alta densidade
Stability, Trim and Strenght for Merchant Ships and Fishing Vessels
Second Edition By L. C. Clark BSc, MSc Master Marine, MNI
A primeira edio desse livro tornou-se uma das principais referncias nos trabalhos da indstria de transporte martimo, e a segunda, revista e atualizada, inclui estudos de casos elaborados a partir de investigaes de acidentes, que mostram como um navio pode rapidamente perder estabilidade em certas circunstncias.
O livro mosta tambm como se comportam os navios quando afetados pela ao das ondas e do estado do mar e, alm disso, mostra as implicaes da transferncia de gua de lastro na estabilidade da embarcao, assim como ilustra os esforos estruturais do navio de acordo com a distribuio da carga a bordo.
A obra um guia prtico e abrangente para oficiais que enfrentam limitaes de carregamento a bordo de embarcaes e uma referncia para estudantes, inspetores de navios e profissionais ligados de alguma forma ao direito martimo.