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PREMIO CRUZ DE ORO ORDEN CIVIL DE LA SOLIDARIDAD SOCIAL

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Edicin Plataforma de Organizaciones de Infancia C/ Escosura 3. Local 2 28015 Madrid Tel: 91 447 78 53 Fax: 91 447 83 33 Email: comunicacion@plataformadeinfancia.org Web: www.plataformadeinfancia.org

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S
Coordinacin Nora Mora Prato

PRESENTACIN_

01

NUESTROS RETOS_

03

La construccin de polticas

sociales_03 El fortalecimiento del tejido asociativo_17 La sensibilizacin de la sociedad civil_27 La incidencia internacional_31 NUESTRA PRESENCIA_

37

Consejo Editorial Conchi Ballesteros Vicente ngel Hernndez Martn Nora Mora Prato

Relacin con las administraciones pblicas_ 37

Participacin en redes

asociativas_ 38

Relacin con los medios de comunicacin y las TIC_ 38

Relacin con calidad_39 Relacin con otras partes del mundo_39 NUESTROS
SERVICIOS_

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LA PLATAFORMA EN CIFRAS_
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NUESTRA IDENTIDAD_
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M E M O R I A

P L A T A F O R M A

I N F A N C I A

Diseo e Impresin Dinarte. S.L.

Depsito Legal: M-40249-2008

Subvenciona

es l a nu estra
En 2007, coincidiendo con el inicio de la celebracin de su 10 Aniversario (20 de noviembre de 2007 hasta la misma fecha de 2008), la Plataforma de Infancia ha emprendido un proceso para la elaboracin de un nuevo Plan Estratgico cuya puesta en marcha est prevista durante el periodo 20082011. Esta fase de anlisis y de consulta interna est siendo clave para toda la organizacin y sus entidades miembro, dado que ha permitido, por un lado, hacer una revisin de lo que hemos conseguido hasta ahora, y por otro, echar una mirada hacia el camino donde queremos dirigirnos. Plantearnos nuevos retos en la lucha por los derechos de la infancia, establecer ms y mejores espacios de intercambio y de coordinacin en el mbito interasociativo, incorporar el compromiso de las empresas y su responsabilidad social corporativa con los derechos de los nios y de las nias, as como poder instaurar mejores servicios para nuestras organizaciones miembro, entidades pblicas y privadas y personas involucradas con el bienestar de la infancia, es el compromiso hacia donde deseamos dedicar nuestro mayor esfuerzo. La memoria 2007 que vais a consultar cuenta el recorrido de lo que hemos hecho y, tambin, de los logros que hemos alcanzado. No obstante, an queda mucho por hacer. En la Plataforma de Infancia estamos concentrando todo nuestro trabajo por comunicar ms y mejor, por hacernos cada da ms presentes en todos los mbitos relacionados con la infancia, por orientar de forma eficaz nuestras acciones, por potenciar una mayor participacin y compromiso de todos y todas hacia la infancia, por hacer ms transparente nuestra gestin y sobre todo, por alcanzar los mejores resultados en favor del pleno cumplimiento de los derechos de los nios y de las nias. El fruto que hasta ahora hemos conseguido no slo viene de nuestra voluntad por optimizar da a da el trabajo planeado, sino que ha sido arropado por el apoyo de las entidades miembro, de las personas y organizaciones que han confiado en nosotros, de los que han compartido nuestro camino y, tambin, de los que desinteresadamente han apostado por alguna de nuestras acciones o de nuestros proyectos. Seguiremos trabajando con mucho tesn para que todos los esfuerzos, se vean revertidos en una mayor participacin de los nios y de las nias, en polticas sociales ms ajustadas a sus necesidades, en una cobertura plena de sus derechos, en la sensibilizacin de la situacin de la infancia dentro y fuera de Espaa y, en definitiva, en la construccin de escenarios de vida ms favorables para todos los nios y las nias.

Gracias por hacerlo posible...

1_P R E S E N T A C I N

o que se les d a los nios, los nios darn a la sociedad.

Mara Montessori
Educadora y mdica italiana

NUESTROS RETOS
La construccin de polticas sociales
El impulso de polticas generales y sectoriales que promuevan el bienestar de la infancia, especialmente de aquellos nios y nias en situaciones de riesgo individual o social, se ha convertido en una prioridad estratgica para la Plataforma de Infancia. En 2007, la Plataforma ha estado presente en diferentes espacios de trabajo y reas de incidencia dedicados a la elaboracin de propuestas y recomendaciones dirigidas a impactar sobre el desarrollo de los nios y las nias en el presente y futuro. Por esta razn, deseamos compartir con vosotros un resumen de algunas experiencias durante este periodo en los espacios donde hemos estado incidiendo.

3_N U E S T R O S R E T O S

 Grupo de trabajo sobre adopcin y acogimiento familiar: ha analizado el panorama actual en materia de adopcin y acogimiento familiar. En este sentido ha presentado los resultados del estudio Evaluacin del Acogimiento Familiar en familia extensa y ajena en Espaa, cuyos objetivos incluyeron el perfil de los protagonistas, sus familias de procedencia y de las familias acogedoras, los procesos de acogimiento: tipos, medidas, duracin, ayudas, entre otros y la evaluacin de los resultados. Algunas conclusiones del estudio revelaron: La necesidad de disear un conjunto de indicadores bsicos en acogimiento familiar que facilite monitorizar y evaluar los casos. La enorme complejidad y variedad de situaciones y procedimientos entre las diferentes Comunidades Autnomas CCAA. El alto nmero de nios y nias ven retrasado enormemente su acogimiento familiar a pesar de haber sido objeto de una medida de proteccin en edades muy tempranas. El plan de caso de los acogimientos es poco concreto: el 60% de los casos no tiene ms objetivo que la continuidad. La tasa de ruptura es de uno de cada cinco casos. Grupo de trabajo sobre convivencia e inclusin: ha incidido en EL el papel de la familia como mbito de prevencin desde diferentes incluidas las escuelas de padres, las relaciones de conOBSERVATORIO perspectivas, vivencia parental, la promocin de valores y, en definitiva, los difeenfoques posibles en este mbito con el fin de propiciar las DE INFANCIA rentes estrategias adecuadas para llegar a una mejor convivencia familiar. Desde este espacio se present, adems, el Plan de Convivencia: Aprender a ser. Aprender a convivir. Aprender a hacer, cuya cobertura se centr en la erradicacin de las actitudes y los

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comportamientos violentos en las aulas y el fomento entre los ms jvenes de la resolucin pacfica de los conflictos, procurando incidir en la promocin y mejora de la convivencia escolar. Esta iniciativa forma parte del I Informe Nacional de Estrategias para la Proteccin Social y la Inclusin Social, como resultado de la nueva estrategia europea adoptada desde la revisin del proceso de Lisboa. Asimismo y en el marco de las acciones de este grupo, se firm un acuerdo con el Ministerio de Educacin y Ciencia para facilitar la formacin de los policas locales en los contenidos de la asignatura de Ciudadana y Seguridad Ciudadana. Se presentaron sendos informes. Uno, sobre los Factores que inciden en la socializacin de los jvenes latinoamericanos en Espaa, haciendo nfasis en el papel que han desarrollado las organizaciones sociales y la colaboracin que debe establecerse con las distintas Administraciones, editado por la Liga Espaola de la Educacin y la Cultura Popular, entidad miembro de la Plataforma de Infancia. Y el otro, un informe preliminar sobre la Estrategia para prevenir y afrontar conflictos en las relaciones familiares (padres e hijos), elaborado con la colaboracin del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Universidad de Oviedo. Grupo de trabajo sobre intervencin con menores extranjeros en Espaa y su integracin social: ha organizado reuniones de coordinacin con diferentes Administraciones Pblicas, delegaciones de Gobierno y el Fiscal para la Inmigracin dirigidas al anlisis de la situacin actual y la elaboracin de propuestas eficaces sobre la mejora de las condiciones de los menores extranjeros no acompaados. Para ello, se puso en marcha la primera fase de un Protoco-

lo sobre repatriacin del colectivo de nios y nias inmigrantes hacia otras Comunidades Autnomas (CCAA). La puesta en marcha de dicho protocolo arroj como resultado un total de 497 nias y nios trasladados desde Canarias hasta los centros de las distintas CCAA. Con respecto a la situacin de los adolescentes que cumpliran el prximo ao la mayora de edad, se acord realizar su fase de transicin a travs de los programas de autonoma e integracin social, siendo competencia de las instituciones competentes la gestin del programa ms idneo para cada joven. Se celebraron reuniones de coordinacin con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, las CCAA y las ONG en torno a la Estrategia de proteccin de menores vulnerables marroques. Se registraron progresos y muchos de ellos se alcanzaron gracias a la respuesta positiva de las ONGD que presentaron interesantes proyectos dentro de las convocatorias de subvenciones. Grupo de trabajo sobre el seguimiento del Plan Estratgico de Infancia y Adolescencia: la Plataforma de Infancia en el marco de este grupo present un proyecto para la elaboracin de un material especfico de adaptacin del Plan Estratgico Nacional de Infancia y Adolescencia (PENIA) dirigido a nias y nios de 8 a 16 aos. Con el fin de poder implicarles ms adelante en futuras estrategias asociadas al PENIA adaptado, esta propuesta no desarrolla todo el Plan, sino que incluye los objetivos y algunas medidas directamente relacionadas con sus derechos y su participacin. El material se complementa con otros soportes de apoyo dirigidos a los educadores o monitores que trabajen directamente con las nias y nios de los tramos de edad selec-

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cionados. Una vez concluida la fase de produccin, los materiales publicados estarn disponibles tanto en la pgina web del Observatorio como en la de la Plataforma de Infancia. Tambin se abord dentro del marco de trabajo, los principios, los objetivos y el calendario solicitado por Naciones Unidas para la elaboracin del III y IV Informe de aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio, confirmando los plazos de entrega para Espaa a principios de 2008. Por su parte, la Plataforma de Infancia informa que presentar un Informe complementario, igual que se hizo en la anterior ocasin (2002), aunque ello no interfiera con el apoyo y la colaboracin que de igual modo mantendr con el Ministerio para la elaboracin del Informe oficial del Estado espaol. Grupo de trabajo sobre maltrato infantil: en vista de la ausencia de informacin sobre la situacin de maltrato infantil registrado en las distintas CCAA, a excepcin de Madrid y Murcia, este grupo se propuso incorporar un cuadro denominado Notificaciones de Maltrato Infantil, dirigido a los responsables de estadstica de proteccin a la infancia de las CCAA con el fin de incluir una herramienta que facilite el cumplimentado del mismo modo que se hace con el cuestionario anual del Boletn Estadstico de Medidas de Proteccin a la Infancia del MTAS. Por su parte, los representantes de las Comunidades Autnomas manifestaron la necesidad de incorporar o adaptar el Registro Unificado de Maltrato Infantil (RUMI) como instrumento para la deteccin, notificacin y, por tanto, coordinacin del trabajo entre todas las CCAA. No obstante, la complejidad de la herramienta informtica ha impedido su eficaz incorporacin. La Plataforma de Infancia, por su parte, valora positivamente el desarrollo del RUMI y, ante la dificul-

tad estadstica de recabar estos datos y la recomendacin realizada por el Comit de los Derechos del Nio, considera necesario que se contine desarrollando el instrumento. Los subgrupos de trabajo organizados para el anlisis y la profundizacin de temas especficos en materia de maltrato infantil, han sido: Subgrupo de trabajo ad hoc para el estudio y la valoracin del Protocolo de intervencin sobre casos de maltrato infantil para los distintos mbitos profesionales de intervencin: el objetivo de crear un protocolo radica en la necesidad de coordinar la intervencin de todos los agentes que intervienen en este proceso, una vez que se ha puesto en marcha el mecanismo de la notificacin de maltrato infantil. Se present, por tanto, el borrador de Protocolo de Maltrato Infantil con un enfoque terico/legislativo, que incluye, asimismo, la formulacin genrica y el marco terico. Subgrupo sobre Turismo sexual infantil: presenta un informe de todas las acciones que se han llevado a cabo en esta materia por parte de INTERPOL, Guardia Civil, ECPATEspaa, Secretara General de Turismo, UNICEF y Save the Children. Los miembros del subgrupo prevn la modificacin del Cdigo Penal en lo que se refiere al delito de prostitucin infantil. De confirmarse la misma, contribuira de manera eficaz a la prevencin de la explotacin sexual infantil en el turismo y facilitara la persecucin transnacional de estos delitos protegiendo de forma efectiva a los menores en Espaa y fuera de nuestras fronteras.

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Cdigo. Durante el anlisis del 2 informe se observ una leve mejora en la actitud por parte de las cadenas de televisin acerca de la eleccin de contenidos que luego seran emitidos durante el horario de proteccin reforzada. En este sentido, se impuls la difusin de algunos materiales informativos como el folleto Televisin con Derechos a travs de las organizaciones sociales para dar a conocer al pblico en general el Cdigo de Autorregulacin, especialmente en el mbito escolar y familiar, y la Web www.tvinfancia.es. Asimismo, se present un estudio elaborado por UNICEF Comit Espaol, el Instituto Universitario de Necesidades y Derechos de la Infancia y Adolescencia IUNDIA y un equipo investigador de la Universidad Carlos III de Madrid, titulado: Autorregulacin? y ms... La proteccin y defensa de los derechos de la infancia en Internet. Dicha investigacin permiti poner de relieve el papel de las empresas, las administraciones pblicas y las familias en la proteccin de la infancia. Los resultados del trabajo pusieron de manifiesto la necesidad de defender el derecho al acceso de los nios y jvenes a navegar en la red, pero al mismo tiempo, nos alerta sobre la falta de proteccin existente en Internet. Pleno: las propuestas y conclusiones presentadas en el seno de este espacio fueron: Presentacin en Ginebra (Suiza) de las observaciones finales sobre la comparecencia de la Directora General de las Familias y de la Infancia ante el Comit de los Derechos del Nio en relacin con el informe presentado por Espaa sobre el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta, prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa.

Por su parte, la Secretaria del Observatorio ha insistido en la necesidad de trabajar en la deteccin y notificacin de casos de maltrato infantil desde el mbito escolar e impulsar la publicacin de guas que faciliten la coordinacin de actuaciones con los servicios sociales. Grupo de trabajo sobre infancia, adolescencia y medios de comunicacin: ha elaborado una propuesta para solicitar ante el pleno la creacin de un Consejo Audiovisual por parte del grupo de trabajo. No obstante, en vista de que el borrador del Proyecto de Ley de la Secretara de Estado sobre la Creacin del Consejo Audiovisual de mbito Estatal est muy adelantado, se consider oportuno posponer la decisin a la prxima legislatura (aproximadamente entre abril y mayo de 2008), cuando se espera ser aprobado el borrador de dicho Proyecto. Se hizo un seguimiento de la aplicacin del Cdigo de Autorregulacin sobre Contenidos de Televisin e Infancia elaborado por la Comisin Mixta de Seguimiento del propio

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 Aprobacin del documento sobre el mdulo de referencia para el desarrollo del protocolo de actuacin en casos de maltrato infantil, aunque con los matices propios de su aplicacin por parte de cada institucin, por lo que se acuerda que el mismo sea difundido como material mnimo consensuado entre los miembros del Observatorio y del propio grupo de maltrato infantil que, adems, seguir haciendo un seguimiento de los avances y dificultades del sistema. La Plataforma de Infancia puso de relieve la necesidad de incorporar a los nios, nias y jvenes en el seguimiento de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Para ello se aprob, una vez finalizado el proceso de trabajo de adaptacin del PENIA, la participacin de un grupo de nios, nias y jvenes dentro del trabajo sobre las recomendaciones efectuadas por el Comit de los Derechos del Nio al informe de seguimiento anterior con el fin de que puedan ir incorporndose dentro de la Estrategia dichos puntos de vista.

Grupo de trabajo sobre el Plan Estratgico del Tercer Sector de Accin Social (PETSAS): las lneas estratgicas del Plan se articularon a travs de las comisiones del grupo de trabajo: PETSAS, Comunicacin y Calidad. Grupo Operativo de Desarrollo del Plan Estratgico del Tercer Sector (PETSAS): se propuso una estrategia para poner en marcha el Plan Estratgico y conseguir que todos los grupos del Consejo se implicaran de manera coordinada en su desarrollo. Se trata de que tanto coordinadores como comisiones de trabajo seleccionen lneas de accin prioritarias del Plan para que cada grupo constituya otros subgrupos que permitan concretar acciones con indicadores, plazos y responsables para cada lnea seleccionada. De este modo, cada grupo realizar observaciones especficas sobre los temas tratados, que se compartirn y analizarn ms tarde, tras la celebracin de unas Jornadas patrocinadas por el Consejo.

EL CONSEJO ESTATAL DE ONG DE ACCIN SOCIAL

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Comisin de Comunicacin: se establecieron dos prioridades para el ao en curso: la posibilidad de realizar una campaa publicitaria para la promocin de las aportaciones va IRPF por un lado, y el plan de trabajo del ao, por el otro. Sobre la campaa, se acord encomendarla a la Comisin de Comunicacin del propio Consejo, pero ejecutarla a travs de la Plataforma de ONG de Accin Social, dejando abierta la participacin de las organizaciones miembros del Consejo que deseen sumarse a la organizacin del evento. Sobre el plan de trabajo, se propuso potenciar la comunicacin como una lnea de trabajo transversal, a travs de reuniones con coordinadores de cada grupo o comisin con el fin de conocer sus trabajos. Comisin de Calidad: se valor positivamente la propuesta de crear el Instituto de Calidad para las ONG (ICONG) para el sector. No obstante, se present al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales un informe tcnico de viabilidad sobre el Instituto con el fin de dar a conocer la propuesta de certificacin y ratificar la sostenibilidad de un proyecto que contara con el mximo consenso de las organizaciones que configuran el Consejo. El MTAS solicita, asimismo, una propuesta para ver cmo articular la posibilidad de introducir en el orden de las bases de la convocatoria de Rgimen General y/o de IRPF, un apartado que estimule para incentivar el fomento de la calidad en las organizaciones sociales. Grupo de trabajo de inclusin social y empleo: se propuso la reestructuracin de este espacio en mini grupos de

trabajo con el fin de poder abordar a lo largo del ao y de forma monogrfica los siguientes temas: planes de inclusin social y estrategia de comunicacin; seguimiento de actividades de ONG y trabajos, estudios e informes; buenas prcticas; empleo e inclusin. Grupo de trabajo sobre legislacin y financiacin: se abord la Ley de Subvenciones, comentando que tras la reunin sostenida a finales de 2006 con representantes de la Vicepresidencia de Gobierno, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, del Ministerio de Economa y Hacienda, del Ministerio de Asuntos Exteriores y el Grupo de Agentes Sociales, se logr que se contemplara, aproximadamente, el 70% de las reivindicaciones solicitadas con la publicacin del Reglamento RD 887/2006 de 21 de julio. Con relacin a la Campaa de la Declaracin de IRPF, la Plataforma de ONG de Accin Social invit a las 326 entidades que reciben fondos a cargo de dicha subvencin a que se implicaran con la campaa aportando el 1 % de los recursos econmicos percibidos en los programas con el fin de poder impulsar la promocin y la produccin de la misma. Por otro lado, tambin se abord la informacin sobre el Convenio Colectivo Marco Estatal de Accin e Intervencin Social. En este sentido, aunque ningn miembro del grupo cuestion el contenido del convenio, s se lament el proceso de negociacin y la poca representatividad del Tercer Sector. La necesidad de que las entidades no lucrativas se articulen en una nica patronal obedece a un doble objetivo: interponer demanda de impugnacin y formar parte de la mesa de negociacin del nuevo texto del convenio. Por estos motivos se cre la Asociacin Estatal de Organizaciones de Accin e Intervencin Social.

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 Pleno: El Consejo Estatal de ONG de Accin Social inform favorablemente del Anteproyecto de Real Decreto sobre nivel mnimo de proteccin del sistema para la autonoma y atencin a la dependencia garantizado por la Administracin General del Estado y la Seguridad Social de los cuidadores profesionales y no profesionales, previstos en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promocin de la autonoma personal y atencin a las personas en situacin de dependencia. El Anteproyecto se enmarca dentro de las competencias exclusivas del Gobierno Central, al que la Ley reconoce, por una parte, determinar el nivel mnimo de proteccin financiado y, por otra, determinar las condiciones de alta, cotizacin y proteccin en el mbito de la Seguridad Social para los cuidadores.

El Comit de Autorregulacin, integrado por los representantes de las cadenas de TV firmantes del acuerdo, es el nico rgano competente por el Cdigo para interpretar y aplicar los criterios de dicho acuerdo dentro de la programacin televisiva y la Comisin Mixta de Seguimiento, integrada por las organizaciones sociales, entre ellas la Plataforma de Infancia, es la nica facultada para trasladar al Comit las quejas recibidas por parte de los espectadores. Durante 2007 se present el 2 Informe de la Comisin Mixta de Seguimiento del Cdigo de Autorregulacin de Contenidos Televisivos e Infancia, que informa sobre las quejas presentadas por los espectadores en el marco de dicho Cdigo durante el periodo de 9 de marzo de 2006 a la misma fecha de 2007 dentro del horario de proteccin de la infancia o, como se conoce tcnicamente, dentro de las llamadas franjas de proteccin reforzada. Los resultados del informe arrojaron un incremento en el nmero de quejas recibidas hacia las cadenas de televisin Antena 3 y Cuatro. Sin embargo, se valora positivamente el descenso espectacular de Tele 5 con respecto al nmero de reclamaciones que se han recibido en relacin con el ao anterior. Televisin Espaola se mantiene con un nmero aproximado de quejas, registrando slo una pequea cantidad de reclamaciones con respecto al resto de las cadenas generalistas.

LA COMISIN MIXTA DE SEGUIMIENTO DEL CDIGO DE AUTORREGULACIN

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Con respecto a la relacin de programas que han acumulado el mayor nmero de quejas se encuentran en orden decreciente: Shin Chan (Antena 3), Channel N 4 (Cuatro), En Antena (Antena 3), A tu lado (Tele 5). No obstante, slo Shin Chan rene la cuarta parte del conjunto de reclamaciones presentadas en el informe. Algunas novedades en 2007 incluyen: La adhesin al Cdigo del nuevo operador de mbito estatal, La Sexta, los operadores de TDT Veo TV y Net TV, as como las diferentes televisiones autonmicas a travs de la Federacin de Organismos de Radio y Televisin Autonmicos (FORTA). El inicio de la evaluacin de quejas en materia de publicidad por parte de la Asociacin para la Autorregulacin de la Comunicacin Comercial (Autocontrol). La difusin de algunos aspectos del Cdigo (sobre la clasificacin por edad dentro de la programacin) por parte de Antena 3 y Telecinco.

La Plataforma de Infancia considera que an cuando el Comit de Autorregulacin ha ido incorporando mejoras tanto en las parrillas de contenidos como en la aceptacin de quejas dentro del horario de sper proteccin infantil, resultan insuficientes los esfuerzos para cumplir con los mnimos establecidos por la legislacin espaola sobre contenidos de TV en materia de proteccin a la infancia. Por tanto, considera oportuna la puesta en marcha del Consejo Estatal Audiovisual en Espaa, como un rgano independiente y con carcter sancionador que haga seguimiento a los contenidos emitidos por todas las cadenas de TV.

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En 2007, el Presidente de la Fundacin +Familia, Antonio Trueba, y la Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Amparo Valcarce Garca, organizaron la segunda edicin de entrega de Certificados de Empresas Familiarmente Responsables "EFR". Esta edicin concentr la entrega de 21 nuevos certificados a las siguientes empresas consideradas familiarmente responsables: Astra Zeneca, Caja Mediterrneo, Caja Rural de Ciudad Real, Cmara de Comercio e Industria de Toledo, Coca Cola Espaa, Consum, Emuca, Enags, Endesa, Germaine de Capuccini, Iberaval, Iberdrola Energas Renovables (IBERENOVA), Iberdrola Operacin y Mantenimiento (IOMSA), IESE Bussines School, Instituto Ferial de Madrid IFEMA, Mas Vida Red, Merck Serono, Microsoft Ibrica, Mutua Madrilea Automovilstica, Sanofi Aventis y Urbania Promotora Inmobiliaria. La flexibilidad de horario, el teletrabajo, la extensin en el permiso de maternidad, el apoyo a la familia, la igualdad de oportunidades y la calidad en el empleo, fueron algunas de las medidas ms extendidas y desarrolladas por las nuevas empresas certificadas enmarcadas en esta segunda edicin.

LA FUNDACIN +FAMILIA

La Plataforma de Infancia, como miembro del Comit de Certificacin de la Fundacin +Familia, ha estado presente durante el acto y todo el proceso de certificacin de las empresas galardonadas.

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EL CONSEJO ESTATAL Se crea por Real Decreto aprobado por el Consejo de Ministros el DE LAS FAMILIAS 11 de mayo como rgano consultivo del Gobierno para las polticas
que afecten a las familias espaolas y espacio de participacin de las organizaciones sociales representativas de dichas familias. El Consejo pretende servir de cauce para la colaboracin con el movimiento asociativo en el mbito familiar, teniendo en cuenta la diversidad de situaciones, modelos y problemticas existentes en la sociedad espaola de principios de siglo XXI e integrando, asimismo, a una representativa pluralidad de entidades con diferentes sensibilidades y enfoques. Es as como se compone por 38 miembros (19 de la Administracin y 19 de los colectivos de apoyo a las familias, entre ellos, la Plataforma de Infancia). La presidencia del Consejo recaer siempre en la persona titular de la Secretara de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad. Las principales funciones del Consejo de las Familias sern las siguientes: Recoger y analizar la informacin disponible sobre la situacin de las familias y de su calidad de vida, tanto a nivel nacional como internacional. Formular propuestas y recomendaciones sobre lneas estratgicas y prioridades de actuacin en materia de polticas familiares. Informar sobre los proyectos de la Administracin General del Estado relacionados con las familias espaolas.

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COMIT TCNICO DE NORMALIZACIN Como miembro del Comit Tcnico de Normalizacin AENOR, la Plataforma de AENOR/CIN 172 Infancia solicit la ampliacin del tramo de edad, es decir, poder abrir el concepINFANCIA to de ludotecas a nios/as de ms edad. Una vez aceptada la propuesta se incluy a nios mayores de 11 aos dentro de la certificacin. En estos casos, el proyecto deber recoger las medidas concretas de adaptacin de espacios, caractersticas del personal, ratios y otros aspectos relacionados con la calidad del servicio.

Se puso en marcha un nuevo proyecto de Norma socio/educativo dedicado a plantear algunos estndares de calidad que pudieran contribuir tanto al reconocimiento de ludotecas y ludotecarios/as como a la mejora de los servicios, intentando que en ningn caso pueda suponer una limitacin a proyectos de inters que en el momento de su posible aplicacin no cumplan alguna de las especificaciones.

GRUPO DE ENTIDADES IMPULSORAS DE LA CREACIN El grupo de entidades impulsoras de la creacin del ICONG, entre ellas la Plataforma de Infancia, present el plan de viabilidad del DEL INSTITUTO Instituto de Calidad, considerando clave el apoyo del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales para su consolidacin. Por esta razn valor DE CALIDAD como oportuno celebrar una reunin de la Comisin de Calidad del ConPARA LAS ONG sejo Estatal de ONG de Accin Social para presentar el proyecto antes de que se constituya el Instituto. (ICONG)
El ICONG se presenta como un organismo certificador hacia las ONG, cuya herramienta, la Norma ONG con Calidad, se espera que cuente con suficientes garantas para poder identificarse con certificaciones como ISO o EFQM. La iniciativa debe contar con un posicionamiento de marca propia dentro del Tercer Sector, facilitando que las ONG caminen hacia la calidad sin perder sus propios valores. Para la puesta en marcha de la primera fase se propuso consolidar a un equipo de evaluadores, iniciar el funcionamiento del Instituto y certificar 10 organizaciones bajo la Norma ONG con Calidad. Se estima que el proyecto entrar formalmente en funcionamiento sobre marzo o abril de 2008.

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rotegedme de la sabidura que no llora, de la filosofa que no re y de la grandeza que no se inclina ante los nios.
Joseph Heller
Escritor norteamericano

El fortalecimiento del tejido asociativo

El impulso de espacios e iniciativas interasociativas teniendo como meta el fortalecimiento e intercambio del tejido asociativo de infancia en el mbito estatal, se ha convertido desde hace ya varios aos en una lnea estratgica de la Plataforma de Infancia para reforzar las relaciones con sus organizaciones miembro y otras redes sociales. Durante el 2007, la Plataforma de Infancia ha impulsado las siguientes iniciativas interasociativas:

...celebra las asambleas generales

Con fecha 2 de marzo la Plataforma de Organizaciones de Infancia convoc a sus entidades miembros para la celebracin de sus Asambleas Generales: Ordinaria y Extraordinaria en la sede central de Madrid. Durante la Asamblea General Ordinaria la Plataforma de Infancia adopt los siguientes acuerdos: aprobacin del acta de la Asamblea General anterior; presentacin y aprobacin del Informe Anual y las Cuentas de 2006; presentacin y aprobacin del Plan de Accin y Presupuesto de 2007.

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Por su parte, durante la Asamblea Extraordinaria se aprobaron las altas y bajas de entidades, figurando como nuevas incorporaciones la Fundacin World Vision Internacional (Espaa) miembro de pleno derecho y la Asociacin Justicia i Pau junto con la Asociacin Navarra Nuevo Futuro como miembros observadoras. Asimismo, se dio de baja la Asociacin de Trabajadores Inmigrantes Marroques en Espaa ATIME. Como parte de las novedades de este encuentro, tuvo lugar el nombramiento de la nueva Junta Directiva, quedando conformada del siguiente modo: Presidente: Francisco Lara Gonzlez Save the Children Vicepresidenta: Carmen Delgado Calvo Aldeas Infantiles SOS Espaa Secretario General: Julio del Valle de Iscar ASDE-Scouts de Espaa Tesorero: Luis Alberto Mozo Camacho Proyecto Solidario Vocal: ngeles Sevillano Hernndez Liga Espaola de la Educacin y la Cultura Popular Vocal: Begoa Heras Ariza Fundacin Diagrama Vocal: Gabriel Gonzlez-Bueno Uribe Fundacin UNICEF Comit Espaol Vocal: Jos Antonio Garca Fundacin ANAR Vocal: Luz Mara Pousa Ros Movimiento Junior de A.C.

Una vez elegidos, Francisco Lara Gonzlez, nuevo Presidente de la Plataforma de Infancia present el programa de gobierno de la nueva Junta Directiva para el prximo trienio de gestin, afirmando que se trata de un proyecto de continuidad del equipo de gobierno saliente. Reconoci especialmente el papel clave desempeado por el anterior Presidente, Juan Mern Reig y su equipo de gobierno, agradeciendo, asimismo, la aportacin que sin duda han tenido en la configuracin positiva de la Plataforma como espacio de coordinacin de las entidades sociales dedicadas a la defensa y proteccin de los derechos de la infancia.

...pone en marcha el programa Cibercorresponsales

Cibercorresponsales nace a finales de 2007 de la mano de la Plataforma de Infancia para generar procesos educativos que promuevan la participacin de nios, nias y adolescentes en favor de los derechos de la infancia utilizando para ello las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Se trata de una comunidad de jvenes, con edades comprendidas entre los 12 y los 17 aos (denominados cibercorresponsales), que participarn, sensibilizarn, opinarn y

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se unirn por los derechos de la infancia. Para ello, dispondrn de sus propios espacios de publicacin en Internet y de distintas herramientas virtuales para expresar sus intereses y preocupaciones, opinar, conocer distintos puntos de vista, informarse y sumar esfuerzos con personas de inquietudes similares. Adems, aprendern a hacerlo de forma segura, sana y responsable.

Sensibilizar sobre los derechos de la infancia desde una perspectiva juvenil. Ofrecer una estrategia permanente, slida y de intercambio y participacin para las entidades miembro de la Plataforma de Organizaciones de Infancia. Cibercorresponsales cuenta con financiacin del Ministerio de Industria, Tecnologa y Ciencia en el marco de las subvenciones del Plan Avanza.

...observa desde su interior: grupos de trabajo

Los jvenes participantes en el proyecto desarrollarn su actividad en el seno de las entidades miembro de la Plataforma de Infancia y durante todo el proceso estarn acompaados por educadores/as especficamente formados para poder orientar su trabajo. Los objetivos del programa son los siguientes: Iniciar estrategias que respondan a la promocin de los derechos de participacin. Promover espacios y procesos de participacin real de jvenes entre 12 y 17 aos. Conocer sus opiniones, inquietudes y puntos de vista sobre cuestiones cotidianas o de actualidad. Facilitar su asociacin, colaboracin e intercambio. Formar agentes especializados en participacin infantiljuvenil y en procesos de comunicacin social educativa. La Plataforma de Infancia ha venido promoviendo desde su creacin la constitucin de grupos de trabajo internos que faciliten el intercambio de informacin, experiencias y prcticas entre las entidades miembro, as como para la elaboracin de propuestas conjuntas y la articulacin de un discurso institucional comn. Bajo esta perspectiva se han desarrollado durante 2007 las siguientes lneas de trabajo: Grupo de trabajo sobre educacin: su trabajo abord el anlisis del panorama actual, la elaboracin de propuestas y el seguimiento de las actuaciones polticas en materia de educacin, seleccionando aquellas que resultasen de especial inters para el desarrollo del prximo Informe Complementario de la Plataforma de Infancia sobre la aplicacin de la CDN en Espaa. Grupo de trabajo sobre el Informe complementario: se constituy durante 2007 con el objetivo de coordinar los subgrupos de trabajo creados para la elaboracin del prximo Informe Complementario al III y IV Informe

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de Espaa sobre la aplicacin de la CDN, as como asegurar el impulso, la elaboracin y la difusin de dichos informes por parte de la Plataforma de Infancia en el territorio espaol. Grupo de trabajo sobre menores extranjeros no acompaados (MENA): analiz la situacin de los MENA en Espaa, centrando su atencin en las nuevas propuestas del acuerdo suscrito entre Espaa y Marruecos sobre cooperacin en materia de prevencin de la emigracin de los menores no acompaados. Del mismo modo traslad sus observaciones sobre este tema especfico al grupo de trabajo sobre el informe complementario de la Plataforma de Infancia con el fin de contribuir a la elaboracin del contenido del citado texto. Grupo de trabajo de comunicacin: procur especialmente asegurar la colaboracin, el intercambio y la participacin de los miembros de comunicacin de las entidades de la Plataforma de Infancia a travs de la celebracin de la Jornada sobre Infancia: Imgenes, realida-

des y derechos, la Exposicin Claroscuro, los recursos de la nueva pgina web y la participacin de la Plataforma de Infancia en diversos espacios de encuentro y debate sobre medios de comunicacin e infancia.

...mira hacia las Autonomas

Como parte de la estrategia de la Plataforma de Infancia para el impulso a las plataformas autonmicas, se ha continuado prestando apoyo y asesoramiento a las Plataformas constituidas desde hace ya algunos aos, es decir, la POIPA en el Principado de Asturias y la POICAM en la Comunidad de Madrid. No obstante, la Plataforma estatal considera necesario el impulso y la creacin de nuevas plataformas autonmicas que permitan trasladar un mayor conocimiento sobre la situacin de los nios y de las nias desde la perspectiva ms regional, y, en consecuencia, redunde en un impacto positivo sobre la infancia y en un mayor control sobre el seguimiento de los principios y disposiciones de la Convencin sobre los Derechos del Nio dentro del pas.

...la Plataforma participa

La Plataforma de Infancia participa en diversos espacios de encuentro, favoreciendo as la interlocucin y elevacin de propuestas conjuntas dirigidas a mejorar el bienestar de la infancia, y al mismo tiempo, el intercambio de informacin y experiencias, la visibilizacin de la infancia y el fortalecimiento del tercer sector de accin social como agente social de relevancia para el sector de la infancia. Implica no slo la asistencia a reuniones especficas de trabajo, sino tambin la asistencia y participacin en actos, jornadas y eventos, por un lado, y acciones de formacin y lanzamiento de campaas, por otro.

Reuniones con entidades pblicas y privadas en el mbito nacional e internacional mbito nacional: Ayuntamiento de Alcobendas Madrid Centro Nacional de Informacin y Comunicacin Educativa mbito internacional: (CNICE), Ministerio de Educacin y Ciencia Comit Organizador del III Congreso Mundial Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid sobre Derechos de la Niez y la Adolescencia Direccin General de las Familias y de la Infancia, MTAS Corporacin Opcin Chile Fundacin Save the Children Delegacin Mauritania Fundacin UNICEF Comit Espaol Defensa de Nias y Nios Internacional (DNI) Instituto Madrileo del Menor y la Familia (IMMF) Fundacin Carolina Ministerio de Industria Plataforma de Infancia de la Comunidad de Madrid y PSOEFSM Secretara General de Educacin, Ministerio de Educacin y Ciencia

Asistencia a actos, jornadas y eventos Acto de entrega Premios Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid Presentacin del Informe sobre Violencia Escolar del Defensor del Pueblo IUNDIA Presentacin del portal del Ao Europeo de Igualdad de Oportunidades para Todas las Personas MTAS Acto de inauguracin del Ao Europeo de Igualdad de Oportunidades Consulta Estatal sobre Explotacin Sexual Infantil, Fundacin UNICEF Comit Espaol ACIM/ECPAT Espaa Presentacin del portal educativo El Mundo de Milu, Fundacin Menios Acto de presentacin Euroscola 2007, Parlamento Europeo, Oficina en Madrid Celebracin del Da Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin Seminario Cohesin Social en Iberoamrica, Secretara General Iberoamericana (SEGIB) Encuentro Objetivos de Desarrollo del Milenio: Estamos logrando la educacin universal primaria?, Fundacin Save the Children Encuentro La Infancia en los pases en desarrollo: una emergencia silenciosa. CGPJ, IUNDIA, UNICEF Seminario sobre Pobreza Infantil en Europa, EAPN Espaa, MTAS Acto de Entrega Premios de la Asociacin de la Prensa Presentacin del libro La Educacin de los Hijos como los Pimientos de Padrn, Fundacin Internacional OBeln Pleno Infantil Congreso de los Diputados, Consejo de la Juventud de Espaa Acto de constitucin del Consejo Estatal de las Familias, MTAS Acto de aniversario de Plan Espaa

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De especial relevancia se considera el auspicio por parte de la Plataforma de Infancia de una seccin temtica sobre el papel de las Defensoras de Infancia en el marco del III Congreso Mundial sobre la Niez y la Adolescencia, celebrado del 14 al 19 de noviembre en Barcelona, y organizado por la Asociacin para la Defensa de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (ADDIA) y la Obra Social Fundacin la Caixa. Este III Congreso, que tena como principales objetivos la creacin de un espacio acadmico y cientfico de intercambio, la implicacin directa de la infancia y la adolescencia, as como la sensibilizacin de la sociedad en su conjunto, reuni a cerca de 800 expertos de ms de 40 pases del mundo. La seccin temtica en torno a las Defensoras tuvo lugar el 16 de noviembre y cont con la asistencia de las siguientes instituciones: Ararteko, Defensor del Menor en la Comunidad de Madrid, Defensor del Pueblo, Sndic de Greugues de Catalua, Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra y Procurador del Comn de Castilla y Len.

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Participacin en acciones formativas y campaas VI Jornadas de la Red Local a favor de los Derechos de la Infancia y Adolescencia Curso Infancia y Sociedad. Amnista Internacional y UCM Jornadas sobre Bienestar y Proteccin Infantil. Asociacin Madrilea para la Prevencin de los Malos Tratos en la Infancia (APIMM) II Jornadas Universitarias sobre Violencia Infantil, Movimiento Scout Catlico Albacete Jornadas Infancia y Adolescencia. Nuevas actuaciones en materia de menores, Asociacin Centro Trama. Santiago de Compostela Curso Juventud y Violencia en las Aulas. Universidad Casado del Alisal Palencia Curso de Formacin de Voluntarios. Save the Children Castilla-La Mancha (Ciudad Real) Seminario Situacin jurdica de los MENA Moderacin Mesa Redonda Educacin para el Desarrollo, Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (OEI) Pleno del Consejo Local de Infancia y Adolescencia de Fuenlabrada Madrid Jornadas Estatales sobre Participacin Social para el Fomento de la Convivencia Intercultural La Participacin como Medio para la Integracin. Cruz Roja Juventud

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infancia, con el fin de poder abordar transversalmente tres bloques temticos: las imgenes sobre la infancia, las realidades de su situacin y el anlisis de la cobertura de los contenidos publicados por los medios analgicos, digitales y publicitarios desde la perspectiva del enfoque de los derechos de los nios y nias. Los objetivos del encuentro se centraron en: Desde el debate y la discusin, posibilitar espacios de coincidencia con los medios de comunicacin, el mundo asociativo, las administraciones pblicas y los propios adolescentes para mejorar la visin de la conciencia colectiva trasmitida a partir de los contenidos elaborados por los medios de comunicacin. Contribuir en la elaboracin de propuestas para el impulso de polticas sociales dirigidas a la infancia y la adolescencia. Generar un discurso propio de las organizaciones de la Plataforma de Infancia y otras entidades sociales sobre polticas de defensa, promocin y proteccin del derecho de los nios, nias y adolescentes a ser escuchados, a la libertad de expresin, a recibir informacin veraz, a la participacin y al respeto a la intimidad, protegindolos de cualquier perjuicio o abuso psquico o psicolgico, fsico o mental. Las conclusiones de la Jornada sobre Infancia: Imgenes, realidades y derechos se publicarn en el prximo nmero de la Revista La Infancia por Derecho, que estar especialmente dedicado a cubrir el tema de los medios de comunicacin, las TIC y su relacin con la infancia.

...impulsa el trabajo interasociativo

Jornada sobre Infancia. Imgenes, realidades y derechos La Plataforma de Infancia, contando con la colaboracin del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, celebr el 11 de diciembre, en Madrid, la Jornada sobre Infancia: Imgenes, realidades y derechos. Se trat de una iniciativa orientada a profundizar sobre los contenidos difundidos por los medios de comunicacin y el uso que dichos medios en s provocan en los conocimientos, actitudes y comportamientos de los nios, nias y adolescentes. La Jornada se estructur en mesas redondas y grupos de trabajo, que incluyeron la participacin de expertos, profesionales de los medios, programadores, responsables de comunicacin de las ONG, y personas involucradas con la

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ndaramos mejor si no fuera porque hemos construido demasiados muros y no suficientes puentes.
D. Georges Pire
Sacerdote y socilogo belga
Premio Nobel de la Paz 1958

La sensibilizacin de la sociedad civil

La Plataforma de Infancia se ha propuesto, conforme a uno de sus objetivos fundacionales, continuar sensibilizando a la sociedad civil para el conocimiento y el respeto de los derechos de la infancia. Es as como durante 2007 ha organizado los siguientes espacios de sensibilizacin sobre los derechos de los nios y de las nias.

Conmemoracin del Da Universal de los Derechos de la Infancia

La Plataforma de Infancia inici en 2007 los trabajos para la elaboracin de un Informe complementario al III y IV Informe que el Gobierno de Espaa debe entregar al Comit de Derechos del Nio sobre el cumplimiento y aplicacin de la Convencin dentro del territorio nacional. Este proceso no poda continuar sin que la Plataforma de Infancia pudiera asegurar la incorporacin de un proceso de participacin infantil donde las opiniones de nios, nias y adolescentes tambin fueran incluidas y, por ende, tenidas en cuenta. Es as como, coincidiendo con la conmemoracin del Da Universal de los Derechos de la Infancia el 20 de noviembre y el inicio de la celebracin del 10 Aniversario de la Plataforma de Infancia, se puso en marcha un proceso de participacin infantil contando con la colaboracin de las entidades miembro de la
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Plataforma y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Para ello se propuso celebrar en Murcia el acto conmemorativo e iniciar unos meses antes el proceso de participacin infantil cuyos resultados seran incluidos en la elaboracin del Informe Complementario de la Plataforma de Infancia al Comit de los Derechos del Nio sobre la aplicacin de la CDN en Espaa. Para llevar a cabo esta iniciativa se plantearon los siguientes objetivos: Sensibilizar a la sociedad mediante la celebracin del Da Universal de los Derechos de la Infancia. Impulsar el proceso de elaboracin del prximo Informe Complementario de la Plataforma de Infancia al Comit de los Derechos del Nio, asegurando un proceso de participacin infantil en el mismo. Favorecer el establecimiento en el seno del Observatorio de Infancia y de la Plataforma de Infancia de canales estables de participacin infantil para el seguimiento permanente de la aplicacin de los derechos de la infancia en Espaa, mediante metodologas acordes con los principios y disposiciones recogidas en la CDN. El resultado final de este trabajo se present en un acto institucional que tuvo lugar el 20 de noviembre en el Archivo General de Murcia, contando con la presencia de la Secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad del MTAS, Amparo Valcarce Garca, el Alcalde de Murcia,

Miguel ngel Cmara Bota, el Presidente de la Plataforma de Organizaciones de Infancia, Francisco Lara Gonzlez y el Consejero de Poltica Social, Mujeres e Inmigracin de la Regin de Murcia, Joaqun Bascuana Garca. Al acto acudieron alrededor de 250 nios y nias entre 9 y 12 aos, quienes trasladaron sus propuestas y reflexiones a las autoridades sobre el trabajo realizado durante los meses de octubre y noviembre.

Claroscuro. Una visin ms humana sobre los derechos de la infancia

Acostumbrados a utilizar la palabra como medio educativo de transmisin de valores, actitudes y comportamientos, la Plataforma de Infancia ha optado por utilizar el arte, como medio de comunicacin privilegiado para dar en la diana de la sensibilizacin sobre la infancia en la sociedad civil espaola.

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Hoy en da, la infancia es entendida por las organizaciones y los poderes pblicos como un grupo social con plenos derechos, con capacidad para asumir un papel activo y protagonista en su vida, y adems con estatus de persona con derechos, deberes y necesidades especficas como los adultos. Aunque la Convencin es el instrumento de derechos humanos ms ampliamente ratificado en la historia y de obligado cumplimiento por parte de los Estados firmantes, se sigue insistiendo en su difusin a travs de diferentes programas, campaas y materiales de sensibilizacin sobre los derechos de los nios y de las nias con el fin de conseguir que la sociedad en su conjunto los conozca y los tenga en cuenta a la hora de realizar actuaciones y medidas a favor de la infancia en el mundo. Por esta razn, la Plataforma de Infancia, contando con la colaboracin del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Asociacin de la Prensa de Madrid, organiz el 13 de diciembre el lanzamiento de la Exposicin Claroscuro, una visin ms humana sobre los derechos de la infancia, coincidiendo con los actos conmemorativos de su 10 Aniversario que se irn celebrando desde el mes de noviembre de 2007 hasta el mismo mes del prximo ao 2008. A travs de Claroscuro es posible promover la educacin en valores, el respeto y la no discriminacin. Desde el arte, las imgenes sugieren, hacen pensar, abren la imaginacin y motivan la comunicacin entre el autor, la obra y el espectador, para que ste sea tambin interlocutor y protagonista.

Claroscuro pone de relieve la situacin de la infancia a travs de: Una muestra grfica compuesta por un repertorio de 35 fotografas que narran el trabajo invisible ante los ojos de la sociedad en general de las organizaciones sociales dedicadas a luchar por la defensa y la proteccin de los derechos de los nios y nias desde diferentes perspectivas: salud, educacin, proteccin, ocio y tiempo libre, entre otros. Las fotografas estuvieron acompaadas por citas de personajes famosos, expertos de infancia y los propios nios/as, con el fin de rescatar puntos de vista diluidos en la realidad de hoy y que reivindican los derechos de los nios y las nias en el mundo. El visionado de una serie de cuatro reportajes producidos por el Programa En Portada de La 2, gracias a la colaboracin de Televisin Espaola, bajo el ttulo, Las Llagas de la Infancia. El contenido de los reportajes permite sensibilizar sobre la situacin de miles de nios y nias olvidados que viven excluidos en muchos pases del mundo..., nios y nias que no se han librado de las grandes pandemias que acechan en muchos lugares: el trabajo infantil, el analfabetismo, los nios en conflictos armados y la explotacin sexual infantil..., nios y nias que no han vivido plenamente su infancia y que han visto incumplidos sus derechos. Durante su exhibicin, Claroscuro fue visitada por alrededor de 300 personas que se dieron cita en la Asociacin de la Prensa de Madrid desde el 13 de diciembre de 2007 hasta el 11 de enero de 2008.

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rivar a un nio de su derecho a la educacin es amputarlo de esa primera comunidad donde los pueblos van madurando sus utopas.
Ernesto Sbato
Escritor argentino

La incidencia internacional En Europa

Desde la Red Europea de Infancia EURONET En 2007 la Red ha tenido como reas prioritarias de trabajo las siguientes: Comunicacin de la Comisin Europea Hacia una estrategia de la Unin Europea sobre los Derechos del Nio: se ha jugado un papel activo y clave para asegurar su aplicacin y seguimiento por parte de las instituciones de la Unin, as como para asegurar unas estructuras adecuadas para su debida coordinacin.

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 Tratado Constitucional de la UE: EURONET ha continuado incidiendo en la necesidad de mantener las referencias a los derechos de la infancia y la CDN incorporadas en el Tratado, as como de asegurar la participacin infantil en dicho mbito. Agencia de Derechos Fundamentales de la UE: tiene como principal objetivo apoyar tanto a las instituciones europeas como a sus Estados miembro en la proteccin de los derechos fundamentales desde su constitucin el pasado 1 de marzo. Junto con el apoyo de otras entidades de infancia, EURONET ha logrado que los derechos de la infancia hayan sido propuestos como una de las nueve reas temticas a tener en cuenta por la Agencia en su primer Plan de Trabajo multianual. Lucha contra la violencia hacia la infancia: se ha aprobado que esta rea constituya una parte clave del trabajo de la Red en los prximos dos aos. Del mismo modo, EURONET ha apoyado el nombramiento de un Alto Representante para el seguimiento del Estudio de Naciones Unidas de la Violencia contra la Infancia. Presidencias de turno de la UE: se han realizado aportaciones a las dos Presidencias de turno de 2007 y, en especial, a los encuentros ministeriales de infancia denominados LEurope de lEnfance. Estrategia Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusin Social: junto con el apoyo prestado a la labor realizada especficamente en esta rea por la red Eurochild, EURONET ha tomado parte en la Mesa Redonda Europea celebrada en torno a esta cuestin en el marco de la Presidencia Portuguesa de la Unin. En cuanto a las actividades de sensibilizacin y formacin, resalta la celebracin del Seminario Mainstreaming Childrens Rights (que tuvo lugar en la sede del Parlamento Europeo en Bruselas, Blgica, el 9 de octubre, y al que asisti la Plataforma de Infancia) y de la Jornada de Formacin sobre Derechos de la Infancia en la UE y en las Presidencias de la UE (celebrada igualmente en Bruselas, Blgica, el 11 de diciembre).

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En Iberoamrica
Desde el IV Foro de ONG de Niez y Adolescencia de Iberoamrica Del 25 al 27 de mayo de 2007 tuvo lugar en Villarrica (Chile) la celebracin del IV Foro Iberoamericano de ONG de Infancia y Adolescencia con el ttulo Polticas Pblicas, Derechos Humanos y Cohesin social. Monitoreo y Seguimiento, previo a la IX Conferencia Iberoamericana de Ministros, Ministras y Altos Responsables de Infancia y Adolescencia de la regin, bajo el nombre: Cohesin social, polticas pblicas y sistemas de proteccin integral para la garanta de derechos. Los objetivos del encuentro fueron: incidir en el debate y declaracin final de la IX Conferencia Iberoamericana de Ministros, Ministras y Altos Responsables de Infancia y Adolescencia de la regin; aportar al debate del conjunto de reuniones a celebrar en el marco de la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, as como en la Cumbre misma y lograr acuerdos que permitiesen establecer un plan de trabajo conjunto entre las ONG de Iberoamrica. El encuentro cont con la participacin de ms de treinta organizaciones y redes de la regin, entre ellas la Plataforma de Organizaciones de Infancia. Las conclusiones extradas de este IV Foro fueron recogidas en la llamada Declaracin de Villarrica. En dicho texto se destacaron diversos aspectos, comenzando por el hecho de que la CDN resulte de obligado cumplimiento en todos los pases

de la regin, lo que requiere de la dotacin de los necesarios recursos. Se demand, asimismo, la promocin de la inversin en infancia hasta el mximo de los recursos disponibles y se lament la carencia de mediciones y sistemas apropiados, slidos y confiables de informacin con indicadores que ayuden al diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas y permitan el monitoreo sistemtico y comparable de los compromisos adquiridos. Asimismo se destac la conveniencia de que las polticas pblicas de niez y adolescencia sean el producto consensuado de un proceso participativo y democrtico en el que la sociedad civil, y de manera especialmente significativa la infancia, tomen parte en los debates y en la formulacin de acciones. Por su parte, las coaliciones nacionales y organizaciones internacionales de Iberoamrica afirmaron su compromiso por aumentar su articulacin y fortalecer su capacidad, en especial para promover el enfoque de derechos y la participacin infantil. Todo ello ser especialmente retomado para la celebracin del V Foro, que est previsto tenga lugar en 2008 en El Salvador.

En el mundo
Desde el Grupo de ONG para la CDN La Asamblea General Ordinaria, celebrada el 9 de mayo y a la que asisti la Plataforma de Infancia, debati, entre otras cuestiones de inters, sobre la nueva estrategia y las prioridades a establecer en las acciones del Grupo para los prximos aos, las vas para incorporar y promover la participacin infantil, el fortalecimiento de la visibilidad y del trabajo con medios de comunicacin, y el trabajo de incidencia poltica. Su celebracin tambin permiti la admisin de YMCA como nueva entidad miembro y la revisin de las actuaciones emprendidas por cada Subgrupo de Trabajo. La Plataforma de Infancia asisti igualmente a la reunin celebrada por el Subgrupo del Consejo de Derechos Humanos.

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De especial inters para la Plataforma de Infancia sigue resultando el subgrupo sobre Coaliciones Nacionales. Este subgrupo, que procura apoyar la creacin y mantenimiento de coaliciones nacionales por los derechos de la infancia en todo el mundo, celebr a lo largo de 2007 tres foros de diferentes pases (Bangladesh, Guatemala, Kazajistn, Uruguay, Sierra Leona, Venezuela, Chile, Repblica Dominicana, Georgia y Timor Oriental) compartieron sobre la situacin de los derechos de la infancia en sus respectivos territorios con motivo de su asistencia en Ginebra (Suiza) a las pre-sesiones de trabajo del Comit de los Derechos del Nio. La Declaracin de Madrid suscrita al trmino de las jornadas incluy entre sus recomendaciones las siguientes: designacin por parte de los Estados Miembros de los suficientes recursos y promulgacin de las polticas y legislacin necesarias; consideracin de los derechos humanos de las personas con discapacidad por parte de todos los mecanismos de derechos humanos existentes en el mbito nacional e internacional incorporando el tema de la discapacidad en la cooperacin internacional para el desarrollo.

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a infancia tiene sus propias maneras de ver, pensar y sentir; nada hay ms insensato que pretender sustituirlas por las nuestras.
Jean Jacques Rousseau
Filsofo francs

NUESTRA PRESENCIA
La Plataforma de Infancia est presente con carcter permanente, en diferentes espacios de trabajo interasociativos, desarrollando as el dilogo, la colaboracin y el intercambio de experiencias que promueven el bienestar de la infancia.

Relacin con las administraciones pblicas

Observatorio de Infancia. rgano dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, que constituye un sistema de informacin centralizado y compartido con capacidad para vigilar y hacer seguimiento del bienestar y calidad de vida de la poblacin infantil y de las polticas pblicas que afectan a la infancia en relacin a su propio desarrollo e implantacin y efectos de las mismas en dicha poblacin. Est estructurado por grupos de trabajo integrados por tcnicos de los distintos Ministerios implicados, de las Comunidades Autnomas, de organizaciones sin nimo de lucro, expertos universitarios y otros agentes sociales. Consejo Estatal de ONG de Accin Social. rgano creado con el fin de promover la colaboracin y la participacin del movimiento asociativo en el desarrollo de polticas de bienestar social, enmarcadas en el mbito de competen-

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cias del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Est integrado por grupos de trabajo compuestos por tcnicos de entidades pertenecientes al tercer sector y de la administracin pblica. Consejo Estatal de las Familias. rgano de participacin y colaboracin de las asociaciones representativas de las familias espaolas. Este rgano servir de cauce para la colaboracin con el movimiento asociativo del mbito familiar, teniendo en cuenta la diversidad de situaciones, modelos y problemticas familiares existentes en la sociedad espaola de principios de siglo XXI, integrando en su seno esa pluralidad de sensibilidades y enfoques.

Mesa de entidades de acogida/formacin de menores extranjeros tutelados de la Comunidad de Madrid. Espacio constituido por ms de 20 organizaciones sociales vinculadas a la proteccin y la defensa de los derechos de la infancia que, de forma voluntaria, trabajan por proteger la situacin de los menores extranjeros no acompaados tutelados por la Comunidad de Madrid.

Relacin con los medios de comunicacin y las TIC

Comisin Mixta de Seguimiento del Cdigo de Autorregulacin sobre Contenidos de Televisin e Infancia. Espacio integrado por representantes de entidades sociales: Asociacin de Consumidores de la Comunicacin, Confederacin Catlica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (CONCAPA), Confederacin Espaola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) y la Plataforma de Organizaciones de Infancia, dedicados a realizar un seguimiento de las quejas y reclamaciones sobre los contenidos inadecuados emitidos por las cadenas de TV firmantes del acuerdo, para el mejor cumplimiento del Cdigo de Autorregulacin de Contenidos sobre Televisin e Infancia. Por tanto, tambin son integrantes de la Comisin Mixta, constituida por las cadenas de TV antes mencionadas, las entidades sociales, coordinadas por el Gobierno espaol. Observatorio de Contenidos Televisivos y Audiovisuales (OCTA). Iniciativa de la sociedad civil cuyo objetivo fundamental se centra en garantizar los derechos de la infancia y de la juventud en su relacin con los diferentes medios y sistemas de comunicacin.

Participacin en redes asociativas

Foro de Agentes Sociales. Constituye una alianza de una amplia y significativa mayora del tejido asociativo en Espaa integrada por entidades juveniles y de infancia, de cooperacin al desarrollo, de accin social, de voluntariado y lucha contra la exclusin social, unidas para abordar las principales cuestiones que afectan al Tercer Sector. Red estatal para la defensa de menores y jvenes migrantes no acompaados. Coalicin de organizaciones sociales que, de modo voluntario, emprende acciones por la defensa de los derechos de los nios, nias y adolescentes inmigrantes no acompaados. Esta red ha facilitado, adems de un grupo especializado de trabajo, la organizacin de jornadas de trabajo para abordar aquellas cuestiones que pudieran afectar la provisin y adecuada aplicacin de los derechos de los nios y las nias.

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Cuenta con el apoyo de una base amplia y plural de organizaciones de infancia, de padres, madres y educadores, sindicales, vecinales, de consumidores y usuarios, ONG, organizaciones ecologistas, de mujeres, de la tercera edad, entre otras.

Relacin con otras partes del mundo

Grupo de ONG para la Convencin sobre los Derechos del Nio. Red de cooperacin entre diferentes entidades de infancia cuya misin es la promocin, el cumplimiento y la supervisin de la CDN. Con sede en Ginebra (Suiza), inici su trabajo en 1983 como grupo informal constituido para la elaboracin de la CDN y, dado el reconocimiento que dicha labor mereci, el Grupo decidi continuar su labor con carcter permanente. Red Europea de Infancia EURONET. Coalicin creada para la promocin en el espacio europeo de los principios y disposiciones contenidos en la CDN y asegurar la participacin activa de la infancia y juventud en Europa. Con sede en Bruselas (Blgica), est compuesta por organizaciones transnacionales europeas y nacionales que trabajan para la defensa y promocin de la infancia y de sus derechos, siendo la Plataforma de Organizaciones de Infancia su representante en Espaa.

Relacin con calidad

Comit Tcnico de Normalizacin AENOR. INFANCIA (172). Comit encargado de la elaboracin de normas para los productos, servicios y centros/espacios diseados especficamente o destinados de forma obvia a su utilizacin o consumo por parte de nios y adolescentes de 0 a 18 aos. Consejo Asesor de la Fundacin +Familia. rgano integrado por expertos y organizaciones a travs del cual se canaliza el avance y la mejora del modelo de empresa familiarmente responsable y de la certificacin correspondiente. Aportan adems de su experiencia, la pluralidad y diversidad necesaria en un proceso de anlisis, estudio, normalizacin y certificacin en el rea que nos ocupa.

l medio mejor para hacer buenos a los nios es hacerlos felices.

Karl A. Menninger
Psiquiatra estadounidense

NUESTROS SERVICIOS

Infraestructuras
2007 se considera un ao especialmente significativo para la cobertura de los servicios que ofrece la Plataforma de Infancia tanto a sus entidades miembro como al conjunto de los ciudadanos por el cambio de su sede central a un nuevo local en la Calle Escosura del barrio madrileo de Chamber. Esta cesin, otorgada por la Tesorera General de la Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y formalizada en julio de 2006, ha supuesto la adecuacin de las instalaciones a los fines, objetivos y destinatarios de la organizacin, adems, el fortalecimiento de modo sostenible de la prestacin de servicios hacia las entidades miembro.

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Prestacin de servicios
Servicio de asistencia tcnica para la provisin de informacin general y especializada y asesoramiento a sus asociados, otras entidades, organismos pblicos, entidades privadas y particulares. Prestado a travs de diversas vas (atencin directa, telfono, correo electrnico y postal), las cuestiones que durante 2007 han centrado las consultas de los profesionales y particulares han sido: actividades de la Plataforma de Infancia y sus entidades miembro, voluntariado y bolsa de trabajo, convocatorias de ayudas y subvenciones, asesoramiento tcnico sobre derechos de infancia, fondo documental, entrevistas de los medios de comunicacin. Centro de Documentacin. Mantenimiento y actualizacin del Centro, en especial a travs de la gestin de los fondos disponibles -ya sean pblicos o de acceso restringido-, con el fin de facilitar el acceso e intercambio de informacin general y especializada de inters sobre infancia, as como asesoramiento personalizado. Mailing on line. Envo de correos electrnicos a los representantes de las organizaciones miembro de la Plataforma de Infancia, otras entidades sociales del tercer sector y particulares, con el fin de informar sobre actividades, eventos, ofertas de empleo, entre otros. Este servicio ha sustituido temporalmente el servicio de envo de Circulares y Boletines por encontrarse ambos soportes de comunicacin en fase de rediseo. Servicios de alertas de subvenciones. Concebido como servicio de informacin de frecuencia diaria y dirigido a las entidades de la Plataforma de Infancia para informar sobre las convocatorias de subvenciones en reas diversas que puedan apoyar el trabajo de las entidades miembro.

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bandonar a los menores en las calles supone poner bombas de efecto retardado en el corazn de las ciudades.
Stphane Tessier
Mdico francs

NUESTRA IDENTIDAD

Plataforma de Organizaciones de Infancia

Somos una alianza de entidades sin nimo de lucro, plural, solidaria, democrtica e independiente desde el punto de vista poltico y religioso, constituida legalmente en el ao 1997, con el fin de aunar los esfuerzos de organizaciones de mbito estatal dedicadas a trabajar por el bienestar de la infancia y crear un espacio de coordinacin interasociativo que promueva iniciativas a favor de los nios y las nias. La misin de la Plataforma de Infancia est dirigida hacia la proteccin, promocin y defensa de los derechos de la infancia en Espaa segn los principios y disposiciones de la Convencin sobre los Derechos del Nio de Naciones Unidas.

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JUNTOS

TRABAJAMOS

POR

OBJETIVOS Sensibilizar a la sociedad para el conocimiento y el respeto de los derechos de la infancia. Desarrollar el dilogo, la colaboracin y la participacin en todos los organismos pblicos y privados relacionados con el bienestar de la infancia y en la aplicacin de sus derechos. Impulsar las polticas generales y sectoriales que promuevan el bienestar de la infancia y especialmente de aquellos nios y nias en situaciones de riesgo individual o social. Promocionar la participacin y el asociacionismo de la infancia. Denunciar las situaciones de vulneracin de los derechos de la infancia por parte de las Instituciones Pblicas, del sector privado o de los particulares. Fortalecer las estructuras democrticas y de la sociedad civil mediante el apoyo, la creacin y consolidacin de plataformas, coordinadoras o redes de infancia nacionales e internacionales. Defender y promover los derechos humanos y las libertades fundamentales, la paz, la democracia y la participacin ciudadana en condiciones de igualdad para mujeres y hombres, en especial de los nios y de las nias y, en general, la no discriminacin por razn de sexo, raza, edad, cultura o religin, y el respeto a la diversidad, a travs de programas, proyectos y acciones de Cooperacin internacional para el desarrollo.

LOS

DERECHOS

DE

LOS

NIOS

DE

LAS

NIAS

VALORES IGUALDAD para todos y todas. Promocin de la PARTICIPACIN de la infancia en las diferentes etapas de su desarrollo. COOPERACIN entre entidades sociales para aunar esfuerzos en el logro de los objetivos. COMPROMISO profesional y tico para el adecuado desempeo de nuestro trabajo. TRANSPARENCIA y RESPONSABILIDAD en el control financiero y la administracin de los recursos. CALIDAD en la implementacin de programas y servicios. SENSIBILIDAD ante los acontecimientos que vulneren los derechos de los nios y de las nias.

VISIN Alcanzar el pleno cumplimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes, integrando el esfuerzo de las organizaciones de infancia y de todos los agentes que componen el conjunto de la sociedad.

51_N U E S T R A I D E N T I D A D

ORGANIZACIONES

MIEMBRO

Aldeas Infantiles SOS Espaa Asociacin Centro Trama Asociacin Colectivo La Calle Asociacin Mensajeros de la Paz Critas Espaola Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado CEAR Confederacin de Centros Juveniles Don Bosco de Espaa Cruz Roja Juventud DIDANIA, Federacin de Entidades Cristianas de Tiempo Libre Federacin de Asociaciones para la Prevencin del Maltrato Infantil FAPMI Federacin de Asociaciones de Scouts de Espaa ASDE Fundacin ANAR Fundacin Diagrama Fundacin Esplai, Accin Social, Educacin y Tiempo Libre Fundacin Internacional OBeln Fundacin Menios Fundacin Menudos Corazones Fundacin Plan Internacional Espaa Fundacin Save the Children Fundacin UNICEF Comit Espaol Fundacin World Vision Internacional Fundacin Yehudi Menuhin Espaa Infancia sin Fronteras Liga Espaola de la Educacin y la Cultura Popular LEECP Movimiento Junior de Accin Catlica Movimiento Scout Catlico Organizacin Juvenil Espaola Plataforma de Organizaciones de Infancia de Madrid Proyecto Solidario YMCA Espaa Asociacin Andaluza de Centros Catlicos de Ayuda al Menor ACCAM Asociacin Justicia i Pau Asociacin Juvenil "Juventud y Medios de Comunicacin" JUMECO Asociacin MACI Asociacin Mundo Infantil Asociacin Navarra Nuevo Futuro Asociacin Valenciana de Ayuda al Refugiado AVAR Esplais Catalans esplac Federacin de Asociaciones de Entidades Colaboradoras de Menores de Andaluca FAECOMA Federacin INJUCAM para la Promocin de la Infancia y la Juventud Fundacin ADSIS Juventudes Socialistas de Espaa Kamira. Sociedad Cooperativa de Iniciativa Social Senda, Movimiento Senda, Desarrollo y Educacin Espaa. Senda MSDE

M E M O R I A 2 0 0 7 P L A T A F O R M A D E I N F A N C I A _ 52

es l a nu estra

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