Trafic o Emp Auta

ONG REPRTER BRASIL
TRFICO DE PESSOAS EM PAUTA

GUIA PARA JORNALISTAS COM REFERNCIAS E INFORMAES SOBRE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS
2014
EXPEDIENTE
GOVERNO FEDERAL Presidenta da Repblica Dilma Rousseff Ministro de Estado da Justia Jos Eduardo Cardozo Secretria Executiva do Ministrio da Justia Mrcia Pelegrini Secretrio Nacional de Justia Paulo Abro Diretora do Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao Fernanda Alves dos Anjos Diretor Adjunto do Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao Davi Ulisses Brasil Simes Pires Coordenadora de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas Helosa Greco Alves Equipe de Enfrentamento do Trfico de Pessoas Angela Regina Cavalheiro Ansilieiro; Franciele Da Nbrega Caeiro; Luciclia Sousa e Silva Rollemberg; Michelle Martins Souza; Priscilla Hoffmann Mercadante; Tatiana Tutida Ribeiro Correa
UNODC ESCRITRIO DAS NAES UNIDAS SOBRE DROGAS E CRIME Representante do Escritrio de Ligao e Parceria do UNODC no Brasil Rafael Franzini Coordenador da Unidade Estado de Direito Nvio Nascimento Assistente de Projetos Gilberto Duarte ONG REPRtER BRAsiL Coordenao geral Leonardo Sakamoto Pesquisa e redao Fernanda Sucupira Coordenao de jornalismo Daniel Santini Edio Igor Ojeda Diagramao Gustavo Monteiro Suporte financeiro e administrativo Fabiana Garcia, Anglica Costa, Maia Fortes e Tatiane Ribeiro Endereos para correspondncia: Rua Bruxelas, 169, So Paulo - SP , CEP 01259-020 reporter@reporterbrasil.org.br http://twitter.com/reporterb http://www.facebook.com/ONGReporterBrasil +55 (11) 2506-6570
7 SUMRIO
1. INTRODUO 2. CONcEiTOS FUNDAMENTAiS 3. REcOMENDAES E DicAS 3.1 GERAIS 3.2 NMEROS E ESTATSTICAS 3.3 PESSOAS TRAFICADAS 3.4 MIgRAO 3.5 TRABALHO 3.6 CRIAnAS E ADOLESCEnTES 3.7 PERSpECTIVA DE gnERO 3.8 PROSTITUIO 4. MiTOS SOBRE TRFicO DE PESSOAS PRESENTES NOS MEiOS DE cOMUNicAO 5. DE OLHO NAS PALAVRAS: EXPRESSES E TERMOS ADEQUADOS PARA ABORDAR O TRFicO DE PESSOAS 6. DATAS iMPORTANTES 7. PRMiOS E iNcENTiVOS 09 13 25 25 31 33 40 44 48 53 55 59
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8. MARcO LEGAL 8.1 TRATADOS InTERnACIOnAIS 8.2 LEgISLAO nACIOnAL 8.3 POLTICAS pBLICAS 9. GUiA DE FONTES 10. PESSOAS ENTREViSTADAS PARA ESTA PUBLicAO 11. REFERNciAS BiBLiOGRFicAS 73 73 75 81 87 105 109
1. Introduo
trfico de pessoas uma grave violao de direitos humanos que ocorre no mundo todo, e a cobertura dos meios de comunicao a respeito desse tema um elemento fundamental para seu enfrentamento. Nas ltimas dcadas, tem aumentado significativamente a ateno dedicada ao problema pelo poder pblico, pela sociedade civil e pela mdia no Brasil, em especial a partir da ratificao, em 2004, do Protocolo de Palermo, principal instrumento internacional sobre o tema. A cobertura dos meios de comunicao brasileiros cresceu nesse perodo, o que ampliou o conhecimento sobre o assunto, sensibilizando cada vez mais pessoas para sua importncia. No entanto, por mais que se note tambm uma melhora na qualidade das informaes, ainda necessrio aprimorar a discusso sobre trfico humano na mdia. justamente esse o objetivo deste Guia para jornalistas com referncias e informaes sobre enfrentamento ao trfico de pessoas, elaborado pela Reprter Brasil, em parceria com o Escritrio das Naes Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) e a Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia. Esta publicao foi produzida como um desdobramento do estudo Trfico de pessoas na imprensa brasileira, lanado pelas mesmas entidades em 2014, feito a partir de um levantamento da produo de cinco jornais impressos, Correio Braziliense, Folha de
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S. Paulo, O Estado de S. Paulo, O Globo e Valor Econmico, entre janeiro de 2006 e julho de 2013. De acordo com o estudo, a cobertura jornalstica dessa temtica ainda pontual, pautada basicamente pela agenda governamental e pela atuao policial. Quando os textos tm como foco o problema, em boa parte dos casos no se v a contextualizao necessria. Muitas vezes no citam fontes, no mencionam polticas pblicas nem legislao a respeito da questo. Com frequncia ela tratada sob uma tima exclusivamente criminal. Diferentemente do trfico de drogas, que ocupa diariamente espao na mdia, o de pessoas no recebe a mesma ateno dos jornalistas, por vezes desaparecendo completamente do noticirio. O levantamento mostra que ainda muito pequeno o espao opinativo destinado ao problema nos jornais, o que indica que ele no prioritrio para a imprensa brasileira. O trfico de pessoas um fenmeno complexo, multifacetado e dinmico, com uma multiplicidade de modalidades, causas e consequncias. Entre suas finalidades esto explorao sexual, trabalho escravo, remoo de rgos, mendicncia forada, adoo ilegal de crianas, casamento forado. Afeta mulheres, crianas, adolescentes, homens, travestis e transexuais, ainda que de maneira desigual. ao mesmo tempo um crime e uma violao de direitos humanos; muitas vezes fere a liberdade e a dignidade das vtimas. invisvel, clandestino, perigoso. Alm disso, o Brasil um pas de origem, trnsito e destino de trfico de pessoas. Tudo isso torna a cobertura jornalstica do tema tambm bastante complexa, delicada e relevante. Da a importncia de entender os conceitos fundamentais e saber distinguir os diferentes fenmenos; conhecer os principais tratados internacionais, a legislao brasileira e as polticas pblicas de enfrentamento ao trfico de pessoas; informar-se sobre as principais discusses na rea; saber os termos mais adequados para abordar o assunto; e ter fontes confiveis s quais recorrer.
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Alm da utilizao dos resultados da pesquisa em questo, e de outros estudos sobre o tema j existentes, tambm foram entrevistados mais de vinte especialistas, entre pesquisadores, jornalistas, representantes do poder pblico e de organizaes da sociedade civil, que atuam no enfrentamento ao trfico de pessoas no Brasil. Esses profissionais contriburam com dicas e recomendaes, a partir de suas prprias experincias. Este guia, portanto, pretende contribuir para ampliar e qualificar a cobertura jornalstica sobre a temtica, fornecendo subsdios para a atuao dos profissionais da rea. Destina-se tambm a assessores de comunicao de organizaes no governamentais, rgos do poder pblico ou empresas privadas, que lidam direta ou indiretamente com a questo. Para que os e as jornalistas possam refletir sobre ela de forma mais aprofundada e cumprir sua funo social, evitando sensacionalismos, esteretipos, preconceitos e mitos ao tratar de um dos temas mais importantes da atualidade.
INTRODUO
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2. Conceitos fundamentais
m problema frequente na cobertura jornalstica sobre trfico de pessoas, de acordo com os especialistas consultados para a elaborao desta publicao, a confuso entre diversos conceitos relacionados ao tema. comum, por exemplo, que algumas reportagens afirmem que uma situao consiste em trfico de pessoas quando as caractersticas descritas mostram claramente que no , e que outras no identifiquem que determinados casos so manifestaes desse fenmeno. Para que as e os profissionais de comunicao qualifiquem seu trabalho, fundamental que tenham clareza em relao s definies a seguir e, assim, possam utilizar os termos adequados para se referir a cada histria.
TRFICO DE PESSOAS
O Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em especial Mulheres e Crianas, mais conhecido como Protocolo de Palermo, define como: o recrutamento, o transporte, a transferncia, o alojamento ou o acolhimento de pessoas, recorrendo ameaa ou uso da fora ou a outras formas de coao, ao rapto, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou situao de vulnerabilidade ou entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra para fins de explorao. A explorao incluir,
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no mnimo, a explorao da prostituio de outrem ou outras formas de explorao sexual, o trabalho ou servios forados, escravatura ou prticas similares escravatura, a servido ou a remoo de rgos. Como o Brasil ratificou o Protocolo de Palermo em 2004, a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, de 2006, adota a mesma definio. Assim, possvel dizer que trs elementos constituem esse crime os atos, os meios e a finalidade de explorao como vemos no quadro abaixo. Para que se configure o trfico de pessoas necessrio haver uma combinao de pelo menos um dos itens de cada um dos trs
Atos | Recrutamento; transporte; transferncia; alojamento; acolhimento FinaLidade de expLorao | Explorao da prostituio de outrem; outras formas da explorao sexual; explorao do trabalho; servios forados; escravido ou situaes anlogas escravido; servido; extrao de rgos; adoo ilegal
Meios | Ameaa; uso da fora; outras formas de coao; rapto; fraude; engano; abuso de autoridade; abuso de uma situao de vulnerabilidade; entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o consentimento de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra
TRFICO DE PESSOAS
Fonte: UNODC (2010). Manual sobre la lucha contra la trata de personas para profesionales de la justicia penal
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elementos constitutivos (atos, meios e finalidade). No necessrio, entretanto, que se produza a explorao, basta a inteno de se explorar outra pessoa. Existem diversas modalidades de trfico de pessoas no mundo todo, com diferentes finalidades, entre elas explorao sexual, trabalho escravo, remoo de rgos, mendicncia forada, adoo ilegal de crianas, casamento forado. Em geral, as vtimas do trfico de pessoas so mulheres, homens, crianas e adolescentes, em alguma situao de vulnerabilidade, social, econmica ou cultural. Os elementos que levam algum a cair na rede do trfico de pessoas so mltiplos e abrangentes. As desigualdades sociais, econmicas e culturais; a falta de acesso sade, educao e moradia; a ausncia de perspectivas de trabalho no local de origem e a inexistncia de condies que garantam renda suficiente so alguns dos fatores que compem situaes de maior vulnerabilidade ao trfico. Mas no so as nicas. Podem contribuir para isso outros elementos como as discriminaes de gnero, raa e classe. Ou at mesmo uma busca por ascenso social.
TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL

O Brasil um pas de origem, de trnsito e de destino do trfico de pessoas. Isso quer dizer que vtimas brasileiras saem do pas para serem exploradas em outros lugares, passam por aqui a caminho de outros lugares, ou vm de outros pases com o objetivo de aqui trabalhar. Apesar de o trfico internacional receber maior ateno dos meios de comunicao, o trfico interno o problema mais grave. As finalidades mais frequentes no pas so a explorao sexual e o trabalho escravo. Ainda h poucas informaes sobre outras modalidades, como o trfico de rgos e a adoo ilegal de crianas.
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
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A
QUESTO DO CONSENTIMENTO
Muitas pessoas caem na rede do trfico nacional e internacional a partir de propostas totalmente enganosas de emprego e de condies de vida no local de destino. Algumas esto cientes dos riscos ou desconfiam das promessas. Outras, por sua vez, j vo sabendo, pelo menos em parte, o que lhes espera. Isso, no entanto, no invalida a caracterizao da situao como trfico de pessoas. O Protocolo de Palermo afirma explicitamente que, havendo algum tipo de explorao no destino final, o consentimento dado pela vtima, independente da modalidade, ser considerado irrelevante se houver sido obtido pelos meios citados na definio, entre eles, engano, fraude, abuso de autoridade ou vulnerabilidade, ou seja, situaes em que a pessoa no tem alternativa real e aceitvel a no ser se submeter ao abuso. Isso quer dizer que, se uma pessoa vai para o exterior sabendo que vai trabalhar no mercado do sexo, mas acaba sendo explorada sexualmente, isso ainda configura trfico. O mesmo vale para algum que tenha concordado em exercer trabalho domstico ou rural em outra cidade em troca apenas de casa e comida. A explorao do trabalho dessas pessoas continua sendo um crime e uma violao de direitos humanos. No caso de crianas e adolescentes possvel configurar o trfico de pessoas mesmo sem nenhum desses meios listados pelo Protocolo, por serem considerados seres humanos em desenvolvimento. No Brasil, a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas vai mais longe e considera o consentimento dado pela vtima irrelevante em todos os casos, sem depender dos meios utilizados.
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no confunda... ... trfico de pessoas e miGrao indocumentada

A migrao indocumentada ou irregular ocorre quando as pessoas se movem de um pas para outro sem atender os requisitos legais estabelecidos por cada Estado, ou seja, desrespeitando os limites impostos pelas leis de imigrao do pas de destino. Isso acontece, por exemplo, quando algum entra em outro pas sem o visto exigido ou permanece nele mais tempo do que o permitido. Caso sejam descobertas pelas autoridades locais, essas pessoas podem ser notificadas a deixar o pas, deportadas ou at mesmo presas, dependendo da legislao local. Por estarem em situao irregular nos pases de destino, os migrantes ficam mais vulnerveis a situaes de explorao e de trabalho forado. Os que acabam sendo vtimas de trfico de pessoas no devem ser tratados como imigrantes em situao irregular, mas sim protegidos e assistidos pelas autoridades locais. No Brasil, a Resoluo Normativa nmero 93 do Conselho Nacional de Imigrao prev a concesso de vistos para estrangeiros que estejam no pas em situao de vulnerabilidade.
... trfico de pessoas e contraBando de miGrantes

O contrabando de migrantes consiste em facilitar a migrao irregular de terceiros, com a finalidade de obter benefcios financeiros (ou outros de ordem material). Ou seja, pessoas que no conseguem entrar legalmente em um determinado pas, do qual no so cidads nem residentes permanentes, e querem cruzar as fronteiras de forma clandestina, contratam os servios desses intermedirios. Receber pagamento para transportar imigrantes por meios ilegais, com o consentimento deles, o que caracteriza o contrabando. O exemplo mais conhecido o dos migrantes latinos que pagam grandes somas de dinheiro para que os chamados coiotes os conduzam do Mxico para os Estados Unidos. O contrabando de migrantes est focado no trajeto, na travessia de fronteiras como fonte de renda, ao passo que o trfico de pessoas necessariamente envolve a explorao no destino da vtima. Enquanto o trfico de pessoas pode ser tambm interno, dentro de um mesmo pas, o contrabando de migrantes sempre transnacional, e tem comeo e fim bem definidos, termina quando essas pessoas chegam ao local de destino.
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Muitas vezes, no entanto, existe uma linha tnue entre contrabando e trfico, e o primeiro pode se converter no segundo. Isso ocorre, por exemplo, quando o trabalho dos imigrantes explorado para pagar a dvida contrada com os contrabandistas referente travessia da fronteira.
... pessoas traficadas com pessoas refuGiadas

So consideradas refugiadas as pessoas que saram de seu pas de origem por medo justificado de serem perseguidaspor motivos de raa, religio, nacionalidade, opinio poltica ou participao em grupos sociais, e que, por isso, no possam (ou no queiram) voltar para casa, ou aquelas que foram obrigadas a deixar seu pasdevido a conflitos armados, violncia generalizada e violao massiva dos direitos humanos.
QUE SO FLUXOS MISTOS DE MIgRANTES?
Fluxos mistos so movimentos populacionais complexos: entre um mesmo grupo de migrantes podem ser encontradas situaes particulares como trfico de pessoas, contrabando de migrantes, migrao indocumentada ou mesmo refugiados. importante que cada uma dessas situaes seja identificada e tratada de forma especfica. O termo fluxo misto tambm se refere ao fato de grupos de migrantes terem membros com necessidades e particularidades diferentes, por exemplo, mulheres, pessoas com deficincia ou pessoas LGBT.
TIPOS DE EXPLORAO
EXPLORAO
SEXUAL COMERCIAL
Finalidade mais frequente do trfico de pessoas, a explorao sexual comercial ocorre quando o trabalho sexual de algum explorado economicamente por terceiros. Inclui tanto situaes
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em que se ingressa involuntariamente na prostituio, ou em outras atividades sexuais comerciais, quanto aquelas em que as pessoas entram por vontade prpria, mas acabam sendo impedidas de deixar o mercado do sexo. Muitas vezes assume caractersticas de trabalho forado. Em outras palavras, as pessoas traficadas para fins de explorao sexual so aquelas que receberam propostas enganosas de emprego longe de casa, dentro do pas ou no exterior, como danarinas, modelos, babs, garonetes, e foram obrigadas a se prostituir no local de destino para pagar uma dvida ilegal. Mas so tambm prostitutas que estavam cientes de que trabalhariam no mercado do sexo, mas que tm seu trabalho explorado de alguma forma, seja por jornada exaustiva, cobrana abusiva de despesas com passagem, alimentao e moradia, reteno de documentos, cerceamento da liberdade, ameaas e violncia fsica e psicolgica. Por mais que haja uma predominncia de mulheres jovens, entre as pessoas traficadas para fins de explorao sexual tambm esto crianas, adolescentes, travestis, transexuais e homens.
no confunda...
... prostituio e expLorao sexuaL comerciaL Nos meios de comunicao h frequentemente uma confuso entre aes relacionadas prostituio e ao trfico de pessoas. No entanto, o envolvimento no comrcio sexual ou em outras formas do trabalho sexual nem sempre implica trfico. No Brasil, o exerccio da prostituio no criminalizado pelo Cdigo Penal, somente sua explorao por terceiros. Apesar de no ser considerada uma profisso, a prostituio foi includa na Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO) do Ministrio do Trabalho e Emprego. Diferentemente da explorao sexual comercial, so pessoas adultas que voluntariamente querem trabalhar no mercado do sexo, sem coero, sem fraude nem engano. No trabalham contra sua vontade e podem deixar seus trabalhos quando quiserem.
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EXPLORAO
SEXUAL COMERCIAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES
Qualquer utilizao de crianas e adolescentes em atividades sexuais remuneradas considerada explorao sexual comercial. So identificadas quatro modalidades de violaes dos direitos infanto-juvenis em que meninos e meninas so tratados como objeto sexual ou mercadoria: pornografia, turismo com fins sexuais, prostituio convencional e trfico para fins sexuais. Por causa de sua condio peculiar de pessoas em desenvolvimento, qualquer atividade no mercado do sexo envolvendo a populao infanto-juvenil considerada explorao sexual comercial. Nunca se deve falar em prostituio infantil, independentemente da vontade expressada por crianas e adolescentes.
no confunda...
... expLorao sexuaL com aBuso sexuaL de crianas e adoLescentes Ambas so formas de violncia sexual contra meninos e meninas. Mas, enquanto a explorao sexual se caracteriza por ser uma relao mercantil, o abuso sexual a utilizao do corpo de uma criana ou adolescente para a satisfao sexual de um adulto, com ou sem o uso de violncia fsica. Toques, carcias ntimas, desnudamento, fazer com que crianas e adolescentes assistam ou participem de prticas sexuais de qualquer natureza, tambm so elementos desse tipo de crime. Geralmente so pessoas bastante prximas vtima, podendo ou no ser da famlia, que se aproveitam de uma relao desigual de poder, afeto e confiana.
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TRABALHO
ESCRAVO
Em 1995, o Estado brasileiro reconheceu a existncia de trabalho escravo contemporneo no Brasil e instituiu mecanismos para aprimorar o combate prtica. Apesar de formalmente abolida com a publicao da Lei urea, em 13 de maio de 1888, quando a posse de um ser humano por outro passou a ser considerada ilegal, a escravido ainda est longe de ser erradicada no pas. Permanece em situaes anlogas s do passado, tanto no tocante ao cerceamento da liberdade, quanto na supresso da dignidade dos trabalhadores. O crime est previsto no artigo 149 do Cdigo Penal, que lista quatro categorias diferentes que caracterizam o trabalho anlogo ao de escravo: condies degradantes de trabalho (aquelas que excluem o trabalhador de sua dignidade), jornada exaustiva (que impede o trabalhador de se recuperar fisicamente e ter uma vida social), trabalho forado (que mantm a pessoa no servio atravs de fraudes, isolamento geogrfico, ameaas e violncias fsicas e psicolgicas) e servido por dvida (que consiste em fazer o trabalhador contrair ilegalmente um dbito e prend-lo a este). Por ser abrangente e considerar diferentes aspectos no processo de supresso da dignidade humana, a definio brasileira de escravido contempornea considerada referncia pela Organizao das Naes Unidas (ONU) e pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT). No Brasil, a maioria dos trabalhadores em condies anlogas escravido est na rea rural, em especial nas fronteiras agrcolas e nas frentes de trabalho sazonais. O trabalho escravo contemporneo est presente nas principais cadeias produtivas do agronegcio brasileiro. No entanto, tambm ocorre nas reas urbanas, em especial na construo civil, nas confeces (em particular com trabalhadores bolivianos, peruanos e paraguaios), no trabalho domstico e no mercado do sexo nos dois ltimos casos, atingindo principalmente meninas e mulheres.
22 A relao entre trabalho escravo e trfico de pessoas

Existe uma relao direta entre trfico de pessoas e trabalho escravo, e importante perceber as interseces entre esses dois conceitos. Apesar de no serem idnticos, e no trfico de pessoas entrarem categorias que no podem ser enquadradas como trabalho escravo, como o trfico de rgos ou o trfico de bebs, ambos tratam da transformao do ser humano em objeto ou mercadoria por meio de um processo que envolve degradao e submisso. Entre as autoridades que combatem ambas as violaes, h quem defenda que todo caso de trabalho escravo pode ser caracterizado tambm como de trfico de pessoas, j que, conforme o Protocolo de Palermo, o mero acolhimento ou alojamento de trabalhadores com a finalidade de explorao da escravido j suficiente para configurar esse crime. Outros entendem que o deslocamento (ou migrao) fundamental para a caracterizao do trfico de pessoas. A aproximao dos dois conceitos encontra amparo na Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, que prev que as vtimas de trfico de pessoas devem ser preservadas e assistidas. Nesse sentido, ao noticiar casos de trfico de pessoas, importante observar se nas aes de represso as vtimas foram submetidas tambm escravido, e, nesse caso, se tiveram seus direitos garantidos. Um caminho para isso verificar se as autoridades responsveis por garantir o cumprimento de tais direitos, como auditores do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e procuradores do Ministrio Pblico Federal (MPF), foram notificadas a agir. importante reforar que casos de trfico de pessoas que envolvem prostituio forada devem ser entendidos tambm como casos de escravido contempornea, ou seja, as vtimas devem receber os mesmos benefcios.
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CASAMENTO
SERVIL
denominado casamento servil ou forado quando uma pessoa prometida ou oferecida para casar com algum, sem direito a recusar, mediante pagamento em dinheiro ou em espcie a seus prprios familiares ou a outras pessoas. As vtimas dessa so predominantemente meninas ou mulheres. Tambm so vtimas dessa modalidade do trfico algumas mulheres que migram para se casar com estrangeiros e terminam em uma relao de servido. Entre outras situaes, podem ter seus documentos retidos pelo marido; ser impedidas por ele de sair de casa, estudar ou trabalhar remuneradamente; ser obrigadas a exercer trabalho domstico para o cnjuge e seus familiares; e sofrer ameaas e outras formas de violncia fsica, psicolgica e sexual.
no confunda...
traBaLHo escraVo contemporneo e traBaLHo escraVo coLoniaL e imperiaL O trabalho escravo adotado oficialmente no Brasil por mais de trs sculos, durante os perodos colonial e imperial, tambm estava relacionado a um lucrativo trfico de pessoas, por meio do deslocamento forado de uma grande quantidade de mulheres e homens negros de pases africanos. Infelizmente, essa forma histrica de escravido e o trabalho escravo contemporneo tm alguns elementos em comum, como condies degradantes de trabalho, ameaas, violncia psicolgica, coero fsica e at assassinatos. No entanto, h muitas diferenas. Atualmente no so correntes e grilhes que prendem as pessoas ao trabalho. A privao de liberdade se d tambm por outros meios, como dvidas ilegais, reteno de documentos, isolamento geogrfico e reteno de salrios. Antes, as pessoas escravizadas eram compradas e vendidas, de maneira legal, como se fossem mercadorias, o custo de aquisio de mo de obra era alto, e a propriedade era para a vida toda. Hoje esse custo muito baixo, gasta-se apenas com o transporte, cobrado posteriormente dos trabalhadores, e os perodos de trabalho so mais curtos. A mo de obra descartvel; terminado o servio, pode ser dispensada.
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TRFICO
DE PESSOAS PARA REMOO DE RgOS
Ocorre quando a finalidade do trfico a remoo de rgos de algum para realizar o transplante em outra pessoa, por meio de coao, engano ou aproveitando-se de alguma situao de vulnerabilidade. Grande parte dos casos conhecidos de pessoas economicamente desfavorecidas que vendem algum rgo com objetivo de obter recursos financeiros. Essa prtica presente no mundo todo se intensificou nas ltimas dcadas, com a crescente demanda por doadores vivos para transplantes, principalmente de rim e de fgado. O mercado ilegal de rgos muitas vezes tem um carter internacional e envolve tambm a participao de profissionais da rea mdica. No entanto, ainda h pouca informao sobre essa modalidade de trfico.
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3. Recomendaes e dicas
3.1 gERAIS
omo vimos, o trfico de pessoas uma prtica que viola a dignidade humana, ao explorar suas vtimas, submet-las a condies degradantes de vida e de trabalho e a diferentes formas de violncia , cercear sua liberdade e transform-las em mercadorias. Apesar de sua gravidade, o tema ainda no recebe ateno sistemtica dos meios de comunicao, como mostrou a pesquisa Trficode pessoas na imprensa brasileira. Alm de polticas pblicas voltadas preveno, represso e ao atendimento s vtimas, fundamental dar visibilidade ao tema, por meio de uma cobertura jornalstica qualificada. Fluxos migratrios, trabalho rural e urbano, economia globalizada, infncia e adolescncia, agronegcio, relaes de gnero, raa e classe social, prostituio, desigualdades sociais, preconceitos e discriminaes. Todos esses temas e muitos outros se inter-relacionam quando se trata de trfico de pessoas, o que torna a cobertura do problema bastante complexa. Abaixo, reunimos algumas dicas e recomendaes de especialistas na rea para orientar a atuao dos profissionais de comunicao:
Busque sempre uma abordagem focada nos direitos humanos das pessoas traficadas. Em geral, a tica criminal predomina nos meios de comunicao: operaes policiais, prises
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de integrantes das redes de trfico, desmantelamento de organizaes criminosas. importante nunca se limitar dimenso de represso ao crime e responsabilizao dos autores, dando mais nfase aos direitos que foram violados.
Procure contextualizar o problema, tratando de seus elementos estruturais. Mais da metade das matrias analisadas na pesquisa Trfico de pessoas na imprensa brasileira no mencionava suas causas. Mostre uma viso mais global do fenmeno, que supere as questes pontuais e factuais. Acompanhe de perto tambm as aes de preveno ao problema, no apenas de represso. No deixe para divulgar o assunto apenas quando ocorre um caso impactante, monitore medidas que pretendam evit-lo ou cobre sua existncia. Aprofunde tambm o conhecimento do pblico sobre o tema com difuso de direitos e informaes preventivas. Evite abordagens sensacionalistas, que tratam os casos como tragdias individuais isoladas, explorando o sofrimento das pessoas. Evite banalizar ou naturalizar o problema com descries desnecessrias e com a exibio do horror. Fuja de maniquesmos, mostre a complexidade das situaes. Diversifique suas fontes. No se limite a apenas entrevistar representantes das polcias ou do governo. Qualifique suas matrias, tornando-as mais plurais: consulte pesquisadores e entidades da sociedade civil que trabalhem com essa temtica. Evite tambm que sua matria saia apenas com uma fonte de informao. O estudo da Reprter Brasil mostra que apenas 50% das matrias que tratam do trfico de pessoas como assunto principal citam quais fontes foram utilizadas. No relacione o trfico de pessoas apenas explorao sexual. Outras formas de trfico so menos abordadas, provavelmente porque o Cdigo Penal reconhece essa como a
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nica finalidade desse crime. Amplie seu conceito de trfico de pessoas para aquele contido no Protocolo de Palermo e na Poltica Nacional, e mencione-o quando se tratar de outras finalidades tambm.
Fique atento para identificar novas modalidades de explorao pelo trfico de pessoas, para alm daquelas que esto previstas no Protocolo de Palermo, e sobre as quais h poucas informaes. A Pesquisa Enafron Diagnstico sobre trfico de pessoas nas reas de fronteiras, do Ministrio da Justia (2013), por exemplo, encontrou indcios nas fronteiras brasileiras de trfico para finalidades como casamento servil, explorao de adolescentes no futebol e na prtica de delitos, entre outras. Preste ateno tambm s novas estratgias usadas pelos traficantes para aliciar e transportar as vtimas. Como o trfico um fenmeno bastante dinmico, tais estratgias esto constantemente se alterando e se tornando mais sofisticadas, de modo a dificultar ainda mais sua identificao. No espere por lanamentos de relatrios oficiais, libertaes de trabalhadores escravizados, novas denncias ou desmantelamento de mais uma rede criminosa de trfico de pessoas para falar sobre o tema: faa jornalismo investigativo e proativo. Seja criativo, inove nas abordagens. Acompanhe o trajeto percorrido por uma pessoa traficada, as condies nos locais de origem, passagem e destino; a cobertura do trfico exige mobilidade. Procure mostrar as ligaes entre os casos, no os apresente como se fossem situaes isoladas. Investigue o perfil das empresas e indivduos que traficam pessoas; mapeie as cadeias de valor conectadas aos casos; averigue quem realmente se beneficia economicamente desse crime.
o trfico de pessoas pode envolver redes criminosas organizadas, tome todas as medidas para garantir a proteo fsica das pessoas envolvidas em investigaes jornalsticas perigosas e no as exponha a riscos desnecessrios.
Zele sempre por sua segurana e a da sua equipe. Como
RECOMENDAES E DICAS
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DICAS
PARA PROFISSIONAIS DE COMUNICAO DE ENTIDADES DA SOCIEDADE CIVIL E DO PODER PBLICO
A correria cotidiana pode dificultar um trabalho mais sistemtico dos profissionais das assessorias de imprensa de organizaes da sociedade civil e do poder pblico. No entanto, algumas aes relativamente simples podem contribuir para qualificar a cobertura jornalstica do trfico de pessoas:
Identifique, em diferentes meios de comunicao, pro-
fissionais que tenham sensibilidade para o problema e apresentem potencial de se tornarem os responsveis pelo tema nos veculos. Marque conversas com eles, para sensibiliz-los a respeito da relevncia de cobrir essa violao de direitos humanos e para atualiz-los sobre as novidades na rea;
sobre algum assunto relacionado ao trfico de pessoas, com sugestes de fontes e investigaes prvias, que possam despertar o interesse dos jornalistas;
Elabore propostas de pauta bem estruturadas e inovadoras
Sensibilize os especialistas da organizao em que voc trabalha para a importncia de atender a imprensa. Ao concederem entrevistas aos jornalistas, oriente a dar respostas claras e concisas, sem falar rpido demais, e sempre esclarecendo conceitos importantes; Mostre aos jornalistas onde buscar informaes sobre o assunto, em sites do governo ou de organizaes da sociedade civil; Disponibilize materiais com explicaes curtas sobre os principais conceitos relacionados ao trfico de pessoas ou explicando temas polmicos e complexos que estejam em debate;
nalistas na cobertura desse tema, com a participao de especialistas e pesquisadores.
Se possvel, proponha seminrios para capacitar os jor-
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Canais de denncia Sempre que possvel, inclua nas matrias jornalsticas sobre trfico de pessoas os telefones para denncias: Disque Direitos Humanos Disque 100 O Disque Denncia Nacional um servio de discagem direta e gratuita disponvel para todo o Brasil. coordenado pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR), que encaminha as denncias rede de proteo e responsabilizao local onde a vtima se encontre. Funciona diariamente, das 8 s 22h, inclusive em fins de semana e feriados. O usurio no precisa se identificar. Central de Atendimento Mulher Ligue 180 Coordenado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica (SPM/PR), tem como finalidade receber denncias, orientar e encaminhar para os rgos competentes os casos de trfico de pessoas e de crcere privado. Tambm conta com linhas internacionais que atendem pessoas que esto fora do pas. Se estiver no exterior: Espanha: 900 990 055 (opo 1) Informe: 61-3799-0180 Portugal: 800 800 550 (opo 1) Informe: 61-3799-0180 Itlia: 800 172 211 (opo 1) Informe: 61-3799-0180 Diviso de Assistncia Consular do Ministrio das Relaes Exteriores Em caso de trfico internacional, qualquer vtima pode procurar os servios consulares nas embaixadas brasileiras nos pases onde se encontram, ou no Consulado Geral, para obter assistncia. Os endereos dos Consulados e Embaixadas do Brasil no exterior podem ser encontrados no Portal Consular, acessvel em: http://www.portalconsular.mre.gov.br/apoio/embaixadas-e-consulados Polcia Federal Denuncie casos de trfico de pessoas pelo site da Polcia Federal http://www.dpf.gov.br/servicos/fale-conosco/denuncias ou pelo email urtp.ddh@dpf.gov.br
RECOMENDAES E DICAS
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Para os casos de trabalho escravo: Coordenadoria Nacional do Grupo Especial de Fiscalizao Mvel da Secretaria de Inspeo do Trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego O Grupo Especial de Fiscalizao Mvel tem como objetivo resgatar trabalhadores em situao anloga de escravos por meio da realizao de operaes de fiscalizao. Telefones: (061) 3317-6174 / 3317-6273 / 3317-6692 / 3317-6719 Fax: (061) 3226-9353 Comisso Pastoral da Terra - (CPT) Desde 1970, a CPT acolhe denncias de trabalho escravo na regio Norte do pas, repassando-as Secretaria de Inspeo do Trabalho, do Ministrio do Trabalho e Emprego (SIT/MTE) para que as providncias cabveis sejam tomadas. Contatos com a CPT Nacional podem ser feitos atravs de: Comisso Pastoral da Terra (CPT) - Secretaria Nacional Endereo: Rua 19, n 35, 1 andar, Edifcio Dom Abel, Centro Goinia - GO | CEP 74.030-090 Telefone: (62) 4008-6466 Fax: (62) 4008 6405 E-mail: comunicacao@cptnacional.org.br / cpt@cptnacional.org.br A CPT conta ainda com 21 escritrios regionais que podem ser contatados em casos de trabalho escravo.
Fonte: Guia de referncia para a rede de enfrentamento ao trfico de pessoas no Brasil, Ministrio da Justia, 2012.
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3.2 NMEROS E ESTATSTICAS

COMO
CONSEgUIR DADOS SOBRE TRFICO DE PESSOAS?
bastante frequente que profissionais de comunicao procurem representantes do governo ou de organizaes da sociedade civil em busca de nmeros e estatsticas que retratem esse problema. claro que a importncia de enfrentar uma violao de direitos humanos dessa gravidade independe de sua dimenso, mas essas informaesso relevantes para medir seu verdadeiro alcance. preciso levar em conta, no entanto, que os dados disponveis muitas vezes so estimativas e por isso devem ser usados com cautela, evitando alarmismos e anlises que no observam o carter das informaes quantitativas existentes. Elas so imprecisas e bastante controversas entre as pessoas que atuam na rea, por isso devem sempre ser comparadas com outras fontes. Tambm preciso destacar que h uma grande variedade de metodologias de coletas de dados, o que pode gerar grandes divergncias entre eles. Muitas vezes, na cobertura jornalstica, repetem-se exausto dados de organizaes internacionais, sem haver uma reflexo sobre eles, ou nmeros que esto desatualizados, provenientes de pesquisas antigas que j no refletem a realidade do trfico hoje, por ser um fenmeno bastante dinmico e mutvel. Existe carncia tanto de informaes sobre o enfrentamento a essa prtica como de dados precisos sobre as vtimas de trfico de pessoas no Brasil e em mbito internacional.
RECOMENDAES E DICAS
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H uma enorme dificuldade de se obter dados confiveis a respeito dessa problemtica, por uma srie de razes, referentes tanto coleta de informaes quanto sua sistematizao e divulgao:
O trfico de pessoas ocorre na clandestinidade e de difcil identificao: em virtude das ocorrncias que no chegam ao conhecimento da polcia ou do Estado, acaba sendo subnotificado;
slias, por se sentirem humilhadas e envergonhadas, por desconfiarem do sistema de segurana pblica e de justia, por receio de serem discriminadas ou incriminadas, ou por desconhecerem sua condio de vtima; nacional quanto internacional. Cada pas tem leis prprias, que conceituam esse crime de formas distintas. Alm disso, mesmo dentro do Brasil, algumas instituies pblicas levam em conta o conceito mais abrangente contido no Protocolo de Palermo, enquanto outras seguem a definio restrita do Cdigo Penal brasileiro, que inclui apenas o trfico para fins de explorao sexual;
Muitas vtimas no denunciam o crime por medo de repre-
Existem diferentes definies do fenmeno, tanto em nvel
Falta conhecimento por parte dos profissionais que atendem as vtimas de trfico de pessoas para reconhec-las como tal. Algumas confuses conceituais e falta de sensibilidade para a complexidade do assunto dificultam a identificao dessas situaes; Falta comunicao entre os sistemas de informao das diferentes instituies brasileiras, cada uma com seu mtodo prprio. A grande maioria no tem estatsticas criminais compiladas nem tampouco publicadas por algum meio.
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Para entender o sistema de informaes soBre trfico de pessoas no BrasiL Em 2013, o Ministrio da Justia, em parceria com o Escritrio das Naes Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), publicou o Relatrio Nacional sobre Trfico de Pessoas: consolidao dos dados de 2005 a 2011, disponvel em portal.mj.gov.br/ traficodepessoas, que aborda a dificuldade na coleta de dados. A publicao faz um diagnstico da questo nesse perodo, com base principalmente nos nmeros fornecidos pelas diversas instituies que integram a Segurana Pblica e a Justia Criminal, alm de outras fontes, como os diferentes servios de assistncia s vtimas de trfico de pessoas. O relatrio faz uma anlise mais aprofundada sobre os motivos da falta de dados confiveis no pas.
ONDE
ENCONTRAR DADOS
UNODC Relatrios globais com estimativas sobre o trfico de pessoas no mundo: www.unodc.org/unodc/en/human-trafficking/ MiNiSTRiO DA JUSTiA Relatrios anuais sobre trfico de pessoas no Brasil: portal.mj.gov.br/traficodepessoas ORGANiZAO INTERNAciONAL PARA AS MiGRAES (OIM) Dados sobre migraes no mundo todo: www.iom.int (em ingls)
RECOMENDAES E DICAS
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SEcRETARiA DE DiREiTOS HUMANOS DA PRESiDNciA DA REPBLicA (SDH/PR) Base de dados do Disque 100, que recebe denncias de violaes de direitos humanos, entre elas o trfico de pessoas: www.sdh.gov.br/disque100/ouvidoria-disque-100
Sistema de Informaes para Infncia e Adolescncia (Sipia), com dados sobre explorao sexual comercial de crianas e adolescentes: www.sipia.gov.br/
SEcRETARiA DE POLTicAS PARA AS MULHERES DA PRESiDNciA DA REPBLicA (SPM/PR) Base de dados do Disque 180, que registra denncias de violncia contra a mulher, entre elas de trfico de pessoas: www.spm.gov.br SEcRETARiA DE INSPEO DO TRABALHO DO MiNiSTRiO DO TRABALHO E EMPREGO (SIT/MTE) Nmeros sobre a fiscalizao do trabalho escravo no Brasil: portal.mte.gov.br/trab_escravo/ SiSTEMA DE INFORMAES SOBRE FOcOS DE TRABALHO INFANTiL (SITI) Nmeros sobre a fiscalizao do trabalho infantil: sistemasiti.mte.gov.br/ COMiSSO PASTORAL DA TERRA (CPT) Relatrios anuais sobre conflitos no campo no Brasil, que incluem dados sobre trabalho escravo: http://www.cptnacional.org.br/index.php/publicacoes/ conflitos-no-campo-brasil UNEScO Dados sobre trfico no mundo no Trafficking Statistics Project: http://www.unescobkk.org/culture/cultural- diversity/ trafficking-and-hivaids-project/projects/trafficking-statisticsproject/
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Banco de dados de sentenas Judiciais Uma importante fonte de informao para os profissionais de comunicao o banco de dados internacional de sentenas judiciais relacionadas ao trfico de pessoas do UNODC, o Case Law Database (www.unodc.org/cld), atualizado regularmente. Ele j rene mais de 800 casos de setenta pases e de trs cortes supranacionais, entre eles, mais de cinquenta processos brasileiros. Os casos podem ser pesquisados tanto por palavras-chave quanto por pas.
3.3 PESSOAS TRAFICADAS

POR
QUE TO DIFCIL ENTREVISTAR VTIMAS DE TRFICO DE PESSOAS?
Em geral, as matrias jornalsticas podem se enriquecer muito se a questo abordada for ilustrada por histrias reais, j que a presena de personagens humaniza as reportagens e aproxima o assunto do pblico, contribuindo para sensibiliz-lo. No entanto, nos casos de trfico de pessoas, preciso entender que nem sempre isso possvel, devido complexidade dessa violao de direitos humanos e delicada situao em que se encontram as pessoas que passaram por ela. muito frequente que profissionais de comunicao procurem organizaes da sociedade civil e instituies pblicas que atuam nessa rea em busca de personagens e terminem frustrados por no conseguirem o que queriam. importante saber que o Protocolo de Palermo garante a proteo da privacidade e da identidade das pessoas traficadas. Por isso, a orientao dada pelo governo rede de enfrentamento, presente na Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, a de manter em sigilo as informaes sobre os casos, no fornecer dados pessoais sobre as vtimas a ningum.
RECOMENDAES E DICAS
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Mesmo que os jornalistas consigam acesso a pessoas traficadas, bastante frequente que elas no queiram falar, por diferentes razes. Pode ser que continuem se sentindo ameaadas ou que sofram ameaas reais. Caso elas se exponham nos meios de comunicao, podem colocar em risco suas prprias vidas ou as de seus familiares, j que em diversas histrias as redes de aliciamento so formadas por pessoas prximas, que fazem parte da comunidade de origem delas (vizinho/as, familiares, namorado/as). Em alguns casos, necessrio inclu-las no programa de proteo s vtimas e testemunhas. Algumas pessoas retornam dessa situao e simplesmente no querem falar com ningum, nem com a polcia nem com agentes da rede de enfrentamento. Evitam reviver essa situao e no querem ser estigmatizadas por ela. Muitas vezes esto se sentindo envergonhadas, humilhadas, traumatizadas ou com medo de serem rejeitadas pela famlia e pela comunidade. Alm disso, comum que pessoas que foram traficadas apresentem comportamentos contraditrios em relao ao ocorrido. Dependendo da durao da violao a que so submetidas, muitas desenvolvem relaes afetivas ou de dependncia com os integrantes da rede criminosa. Em alguns casos, chegam a colaborar com eles, tornando a compreenso acerca de suas prprias vivncias muito mais difusa e ambivalente. Dependendo de como feita a abordagem das pessoas traficadas, elas podem ser revitimizadas quando sofrem por causa da lembrana do trauma e ter seus problemas aprofundados. Mesmo com nomes fictcios e distores da imagem, podem ser reconhecidas por pessoas prximas e ter a vida exposta indevidamente, aumentando o sofrimento delas prprias e de suas famlias. Se quase sempre estavam em situao de vulnerabilidade antes de serem traficadas, essa exposio pode pior-la. necessrio encontrar formas criativas de dar voz s pessoas que passaram por esses problemas, mas sem exp-las e at mesmo sem necessariamente entrevist-las. Um dos caminhos pode ser tentar humanizar o tema sem focar nas histrias pessoais das vtimas, mas sim nas violaes de direitos humanos pelas quais elas passaram, nas condies em que viveram e trabalharam, sempre fugindo do sensacionalismo. Outra opo utilizar cenas de filmes
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de fico e documentrios que tratam do trfico de pessoas ou trechos de livros sobre o assunto com relatos de vtimas, entre outros materiais alternativos.
O Que o ProtocoLo de PaLermo diZ em reLao ateno s Vtimas
Os pases signatrios do Protocolo de Palermo comprometem-se a fornecer s vtimas de trfico humano: informao sobre procedimentos judiciais e administrativos aplicveis; assistncia para permitir que as suas opinies e preocupaes sejam apresentadas e tomadas em conta em fases adequadas do processo penal instaurado contra os autores das infraes, sem prejuzo dos direitos da defesa; aplicao de medidas que permitam a recuperao fsica, psicolgica e social das vtimas, incluindo alojamento adequado, aconselhamento e informao (especialmente quanto aos direitos que a lei lhes reconhece) numa lngua que compreendam, assistncia mdica, psicolgica e material, alm de oportunidades de emprego, educao e formao.
VTIMA, EU?
Muitas vezes, as pessoas traficadas no se veem como vtimas de um crime, no consideram que foram exploradas, que tiveram seus direitos humanos violados. Elas podem at avaliar aquela situao por que passaram como normal, decorrente de uma dvida justa que precisavam pagar com seu trabalho, ou at se sentirem responsveis pelo fato de terem feito uma escolha. Para muitas delas o trfico est relacionado exclusivamente a mfias e trabalho forado. Alm disso, vtimas costumam ser tratadas como coitadas, inocentes, ignorantes, e elas no se reconhecem nesse perfil. Ao se abordar o tema, preciso sempre levar em conta que os traficados so sujeitos de direitos que merecem ser respeitados. So pessoas autnomas, com sonhos e projetos, que assumem riscos, mas que em algum momento foram enganadas e exploradas. Sem negar sua fora, sua coragem, e valorizando suas experincias e histrias de vida.
RECOMENDAES E DICAS
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As vtimas de trfico no so vulnerveis, como uma caracterstica inerente a elas, mas se encontravam momentaneamente em uma situao de vulnerabilidade que possibilitou que cassem na rede do trfico. Os profissionais de comunicao devem fugir de abordagens que vitimizam e estigmatizam as pessoas traficadas, e tambm das que as culpam pelo que aconteceu. A prpria palavra vtima contestada por vrias organizaes que atuam no enfrentamento ao trfico de pessoas, sendo preferidas expresses como pessoas em situao de trfico, pessoas afetadas pelo trfico ou pessoas traficadas.
Cuidados especiais para entreVistar pessoas traficadas Caso consigam entrevistar pessoas que foram traficadas, os profissionais de comunicao devem tomar cuidados redobrados, agir com sensibilidade e delicadeza, para no revitimiz-las, ainda mais se forem crianas ou adolescentes. Alguns cuidados especiais podem ser tomados:
Informe logo no incio da conversa que a identidade dela ser mantida em sigilo e que seus dados no sero divulgados; Tenha certeza de que a pessoa a ser entrevistada entendeu o uso que ser feito do relato dela e que de fato est confortvel com isso; No inicie a entrevista caso avalie que isso v piorar a situao dela; Deixe claro que ela tem o direito de no responder a alguma pergunta ou de terminar a entrevista quando quiser; Informe-se antes o mximo possvel sobre o caso para no fazer perguntas desnecessrias; Leve em conta o trauma pelo qual ela passou e assuma uma atitude emptica; Respeite o relato dela, seus valores culturais, suas escolhas e decises, no adote uma postura moralista, preconceituosa nem julgue a pessoa entrevistada; Evite perguntar detalhes traumticos que no sejam essenciais histria ou com alta carga emocional; Procure saber suas aes, as formas de resistncia que ela desenvolveu e sua opinio sobre sua situao; Garanta que as informaes obtidas sejam usadas de forma adequada mesmo depois da edio do seu trabalho.
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QUALQUER
PESSOA PODE SER TRAFICADA
comum que jornalistas busquem informaes para traar o perfil das pessoas traficadas. Costuma-se apresentar as vtimas, em geral, como jovens, das classes populares, de baixa escolaridade e predominantemente afrodescendentes. Quando a finalidade dessa prtica a explorao sexual, afirma-se que os traficados so principalmente as mulheres urbanas, mas tambm meninas e transgneros. Quando trabalho escravo, fala-se em homens rurais, provenientes principalmente de estados nordestinos, que comearam a trabalhar ainda quando crianas. No entanto, entre quem estuda e combate a prtica, ganha fora a ideia de que no existe exatamente um perfil nico; em ltima instncia, praticamente qualquer pessoa pode ser traficada. A falta de dados confiveis sobre essa violao de direitos humanos fortalece a crtica em relao validade dos padres difundidos. Cabe ressaltar que uma caracterizao muito marcada das possveis vtimas de um fenmeno to complexo tem desdobramentos negativos. Em primeiro lugar, estigmatiza determinadas pessoas e as faz sofrerem preconceito e discriminao. Esse o caso das brasileiras que so impedidas de entrar em pases europeus simplesmente por se encaixarem no perfil do trfico para explorao sexual. A repetio constante dessas caractersticas tambm desfavorece e at inviabiliza a construo de polticas pblicas relacionadas a outros grupos traficados em menor escala. Mesmo o trabalho de preveno junto a tais grupos dificultado, pois em funo da consolidao de esteretipos, muitos dos que no se enquadram nos padres estabelecidos no se imaginam como possveis vtimas. Mulheres escravizadas em fazendas, homens urbanos em condies anlogas escravido, mulheres brancas das classes mdias que recebem propostas enganosas para trabalhar como modelo em outros pases, homens e meninos que caem na rede do trfico para explorao sexual, mulheres mais velhas que vo trabalhar como empregadas domsticas no exterior, ou homens jovens que vo jogar futebol em outro pas: so inmeras e complexas as possibilidades de explorao.
RECOMENDAES E DICAS
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importante ter em conta que h uma multiplicidade de situaes que podem levar ao trfico e que no esto contempladas no perfil estanque que divulgado exaustivamente nos meios de comunicao. Procure sempre relativizar esses dados.
AcompanHe o Que aconteceu com as Vtimas depois Sempre que possvel, acompanhe a trajetria das pessoas traficadas depois de serem libertadas ou aps denunciarem o crime. O que aconteceu com elas, para onde foram, como seguiram suas vidas, que encaminhamento jurdico o caso teve, se receberam atendimento psicossocial, o que aconteceu com os exploradores etc. E tambm como era a situao no local de origem antes da sada. Essa ainda uma abordagem pouco explorada nos meios de comunicao brasileiros. A discusso sobre a (re)insero social, econmica e psicolgica de pessoas nessas condies no tem recebido a devida ateno, apesar de sua importncia para se entender as causas do problema e reduzir a probabilidade de reincidncia.
3.4 MIgRAO

MIgRAO
COMO UM DIREITO HUMANO
Migrao o deslocamento de pessoas de um pas para outro ou do local onde moram para outro dentro do mesmo pas. Em geral, os e as migrantes saem em busca de algo, como novas oportunidades de emprego ou estudo, melhores condies de vida, experincias novas, aventuras, ascenso social. Ou podem estar fugindo especificamente de alguma coisa em seu local de origem: desde relaes familiares difceis at desastres naturais, passando por guerras, diferentes formas de violncia, fome, perseguio religiosa, tnica, cultural, ou por orientao sexual. Apesar dessa variedade de causas, a existncia de uma situao socioeconmica desfavorvel no local de origem e a busca por
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uma vida melhor em lugares supostamente mais prsperos so as principais razes para a ocorrncia das migraes. As desigualdades econmicas e sociais entre pases e entre regies de um mesmo pas criam reas de atrao e de expulso de migrantes. Muitas vezes, um lugar que atrai algumas pessoas expulsa outras, por diferentes motivos. Os deslocamentos de pessoas nunca foram to intensos como nas ltimas dcadas. A tecnologia contribui para diminuir os custos e aumentar a rapidez dos transportes ao redor do mundo, alm de facilitar a comunicao entre as pessoas. Contudo, as leis migratrias tambm nunca foram to restritivas como so agora.
no confunda...
... deportados e inadmitidos Pessoas deportadas so migrantes que moravam no pas de destino e foram enviadas pelas autoridades de volta ao pas de origem por diferentes motivos, entre eles a permanncia irregular ou o envolvimento em atividades ilegais. J as pessoas inadmitidas so aquelas que sequer conseguiram entrar no pas de destino, foram barradas ao chegar ao aeroporto pelo servio de imigrao local. Elas podem ser rejeitadas por diversas razes, como a falta de uma quantia em dinheiro considerada adequada para sua estada ou a desconfiana quanto a suas intenes migratrias.
Tais medidas, no entanto, no impedem a entrada de migrantes nesses pases, mas acabam estimulando a migrao irregular. Autoridades e especialistas apontam que, quanto mais rgidos so os controles migratrios, maior a chance de ocorrerem violaes de direitos humanos, como o trfico de pessoas. Em situao irregular, as pessoas migrantes raramente denunciam com medo de serem descobertas e deportadas.
RECOMENDAES E DICAS
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Hoje em dia comum que em alguns pases sejam criadas novas polticas de represso imigrao, sob o argumento de que so aes contra o trfico de pessoas. Em geral, s contribuem para aprofundar o problema, colocando as pessoas sem documentos em uma situao de ainda mais vulnerabilidade. Com a mesma justificativa tambm so propostas medidas para dificultar a sada do pas de determinados grupos; sob o pretexto de proteger algumas pessoas do trfico, restringe-se o seu direito de ir e vir. Por isso, em vez de criminalizar os deslocamentos, fundamental reconhecer a importncia socioeconmica e o enriquecimento cultural que migrantes proporcionam e defender a migrao como um direito humano, que, portanto, deve ser garantido para todas as pessoas. A construo da livre mobilidade humana e de uma cidadania universal pode contribuir muito para o enfrentamento ao trfico de pessoas.
BRASIL
COMO PAS DE DESTINO DO TRFICO DE PESSOAS
Parte significativa dos casos de trabalho escravo no meio urbano no Brasil envolve imigrantes latino-americanos que, ao chegarem a So Paulo, acabam submetidos a condies degradantes em oficinas de costura subcontratadas por confeces, incluindo algumas das grandes marcas do mercado. Ou em outras regies do pas, no abate de carnes, no servio domstico, em pequenos negcios, ou at mesmo em situaes de trabalho ilegal, como a pirataria e a venda de drogas. Provenientes principalmente de Bolvia, Paraguai e Peru, muitas vezes essas pessoas se endividam com seus empregadores para conseguirem chegar ao pas, e acabam foradas a permanecerem condies de explorao enquanto a dvida no for quitada. Muitos dos que se encontram em situao migratria irregularse sentem inseguros de circular pela cidade, impedidos de exigir seus direitos trabalhistas e denunciar casos de explorao. O temor de serem notificados a deixar o pas no s deixa tais migrantes mais vulnerveis, como tambm cria barreiras para o acesso sa-
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de e educao e impossibilita atividades simples, como alugar um imvel ou abrir uma conta no banco. Muitos trabalham e moram nas oficinas de costura, dividindo o mesmo espao com as mquinas. Inclusive crianas vivem nesses locais, e no raro o trabalho infantil. As moradias costumam ser superlotadas e, como os trabalhadores so remunerados por pea produzida, o ritmo de trabalho costuma ser intenso. Em alguns casos, h reteno de documentos, endividamento e ameaas. A falta de informaes tambm contribui para a explorao. Todo imigrante proveniente de pases do Mercosul pode solicitar permanncia no Brasil com garantia de todos os direitos civis, incluindo o direito de trabalhar, independentemente da condio migratria em que entrou no pas. o que prev o Decreto n 6.964, de 29 de setembro de 2009. Em outras palavras, mesmo se estiver trabalhando sem autorizao, o imigrante pode solicitar a sua regularizao com iseno de multas e de sanes administrativas. Nem todos que entram no pas, porm, sabem disso.
TRABALHADORES
LIBERTADOS: DIREITOS IgUAIS INDEPENDENTEMENTE DE SUA SITUAO MIgRATRIA
Desde 2011, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) garante direitos iguais a trabalhadores libertados em suas aes de fiscalizao, sejam eles brasileiros ou imigrantes indocumentados. Isso quer dizer que trabalhadores e trabalhadoras que foram submetidos a condies anlogas escravido, mesmo que tenham vindo de outros pases e estejam em situao migratria irregular, recebem os direitos trabalhistas que haviam sido negados por seus empregadores, mais o pagamento do seguro desemprego durante trs meses. Alm disso, casos de imigrantes no documentados afetados pelo trfico de pessoas devem ser encaminhados para concesso do visto permanente ou permanncia no Brasil, buscando prioritariamente a proteo da vtima e sua reintegrao sociedade, como determina o Protocolo de Palermo e a Resoluo Normativa nmero 93 do Conselho Nacional de Imigrao.
RECOMENDAES E DICAS
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Bom miGrante X mau miGrante Fuja da dicotomia entre bom migrante e mau migrante. O uso de esteretipos empobrece as abordagens jornalsticas e favorece a discriminao, o preconceito e a xenofobia. Muitas vezes, migrantes provenientes de pases mais ricos so apresentados como pessoas que contribuem para o crescimento econmico, que investem em melhorias no local de chegada, que ajudam a aumentar o nvel dos trabalhadores. Outros migrantes, no entanto, principalmente os trabalhadores pouco qualificados, so tratados como pobres coitados, que vo se aproveitar das riquezas de outro lugar, levando com eles graves problemas. Ao considerar a questo, preciso reconhecer a importncia socioeconmica e o enriquecimento cultural que todas as migraes proporcionam. Defender a migrao como um direito humano, que, portanto, deve ser garantido para todas as pessoas, e como relevante para o desenvolvimento econmico, social e cultural do pas, uma forma de contribuir para o enfrentamento ao trfico de pessoas.
3.5 TRABALHO

TRABALHO
DECENTE X TRABALHO ESCRAVO
De acordo com a definio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o trabalho decente o trabalho produtivo, adequadamente remunerado, exercido em condies de liberdade, equidade e segurana, e que seja capaz de garantir uma vida digna para trabalhadores e trabalhadoras. O elemento central desse conceito a igualdade de oportunidades e de tratamento e o combate a todas as formas de discriminao em matria de emprego e ocupao. O trabalho escravo contemporneo a anttese do trabalho decente, j que se caracteriza por cerceamento da liberdade, servido por dvida, condies degradantes de trabalho ou jornada exaustiva. Uma forma de trabalho que fere a dignidade humana, sujeitando trabalhadores e trabalhadoras a condies de alojamento, alimentao, sade e segurana inaceitveis. Por isso, essa prtica
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no pode ser matizada ou relativizada nos meios de comunicao, como acontece em alguns casos. Para se defender das acusaes de escravizar trabalhadores, muitos empregadores argumentam que as condies oferecidas a eles em suas propriedades, como beber da gua do rio e dormir em redes, so hbitos da regio ou fazem parte de algum tipo de tradio cultural. H ainda aqueles que resistem a obedecer s normas trabalhistas em relao qualidade dos alojamentos ou da comida, por exemplo, alegando que o lugar onde os trabalhadores viviam originalmente era pior do que a situao encontrada no local de servio.
PEC do TraBaLHo EscraVo preV confisco de terras para comBater esse crime Entidades que atuam no enfrentamento ao trabalho escravo consideram que a aprovao da Proposta de Emenda Constitucional 57A/1999, que prev o confisco de propriedades onde for encontrado trabalho escravo e sua destinao reforma agrria ou ao uso social urbano, fundamental para combater esse crime. A proposta passou pelo Senado Federal, em 2003, e foi aprovada na Cmara dos Deputados em 2012, voltando ao Senado por conta de uma modificao. Esse um tema que certamente merece bastante ateno dos meios de comunicao.
Essa uma estratgia para tentar convencer a populao e a opinio pblica de que as normas trabalhistas devem tratar de forma diferente os trabalhadores, dependendo de sua origem e qualificao. Porm, os direitos devem ser assegurados a todos e todas. Ainda que o trabalhador viva em condies de extrema pobreza, ele vende sua fora de trabalho ao empregador, que lucra com isso, e essa relao deve seguir as leis trabalhistas. O trabalho no pode servir para perpetuar a situao de misria da populao.
RECOMENDAES E DICAS
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TRABALHO
ESCRAVO CONTEMPORNEO NO UM FENMENO RESIDUAL
importante ter clareza de que o trabalho escravo no um problema residual que ocorre somente nos grotes, isto , no se trata de um resqucio de prticas econmicas anacrnicas. Presente no mundo todo, inclusive nos grandes centros urbanos e em pases desenvolvidos, o trabalho escravo contemporneo funciona hoje como um instrumento do prprio sistema capitalista. Muitas vezes, empregadores envolvidos nesse tipo de explorao trabalham com tecnologia de ponta e esto conectados com o mercado nacional e internacional. Desse modo, a escravido contempornea existe sob a influncia direta da economia de mercado.
FiQue de oLHo: Trfico de Latino-americanas para expLorao do traBaLHo domstico no BrasiL
O trfico de pessoas para explorao do trabalho domstico um tema que recebe ainda menos ateno nos meios de comunicao brasileiros. Por ocorrer dentro de casas particulares, essa prtica acaba sendo pouco fiscalizada e divulgada. Nesse sentido, uma questo que preocupa especialistas na rea que a recente aprovao da PEC das Domsticas resulte em um aumento do trfico de mulheres latinoamericanas para serem exploradas como empregadas domsticas nos lares brasileiros. A ampliao dos direitos dessas trabalhadoras no pas, e o consequente encarecimento desse servio, podem favorecer o trfico para essa finalidade, intensificando um fenmeno que j vem sendo observado nos ltimos anos. Em mbito internacional, vale acompanhar tambm o andamento da Conveno 189 da Organizao Internacional do Trabalho, que garante direitos para trabalhadores domsticos. O Brasil assinou o documento, mas ainda no o ratificou. Ele ainda precisa ser aprovado pelo Congresso Nacional para ser incorporado ao ordenamento jurdico brasileiro.
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Os grandes empreendimentos que utilizam trabalho escravo o fazem para economizar recursos. Quanto menos gastam, mais conseguem competir no mercado. Assim, o trabalho escravo escolhido como a opo mais barata para obter cada vez mais lucro, custa dos trabalhadores em busca de melhores condies de vida.
VTIMAS
DE EXPLORAO SEXUAL DEVEM TER MESMAS gARANTIAS QUE VTIMAS DE ESCRAVIDO
No enfrentamento ao trfico humano devem ser garantidos s trabalhadoras resgatadas de explorao sexual, sendo elas prostitutas ou no, os mesmos direitos que aqueles assegurados aos demais trabalhadores libertados de condies anlogas escravido. Entre eles esto os direitos trabalhistas, a concesso do benefcio do seguro-desemprego durante trs meses, e a insero prioritria em polticas sociais. Apesar de isso estar previsto no Protocolo de Palermo, que garante a proteo integral s vtimas de trfico de pessoas baseada no princpio da dignidade humana, nem sempre essa determinao cumprida. O acordo internacional do qual o Brasil signatrio indica que pessoas exploradas sexualmente no podem receber tratamento diferente dos demais trabalhadores, mas, na prtica, nem sempre elas so preservadas e recebem a devida ateno das autoridades. Sob a justificativa de que a explorao da prostituio alheia atividade ilcita, muitos ignoram cuidados necessrios ao se lidar com situaes de extrema vulnerabilidade e superexplorao. A Comisso Nacional Para a Erradicao do Trabalho Escravo (Conatrae) considera que os mesmos direitos devem valer nas diversas situaes de explorao em condio anloga de escravo, sem discriminao da situao legal pessoal da vtima ou da legalidade da atividade na qual se d a sua explorao.
RECOMENDAES E DICAS
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ProJeto de Lei preV paGamento de seGuro desempreGo para Vtimas do trfico
A Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) do Senado sobre o Trfico de Pessoas, concluda no final de 2012, apresentou um projeto de lei como resultado de seu trabalho. Alm da punio e da preveno ao trfico interno e internacional, oPLS 479/12 trata de medidas de proteo s vtimas. Entre elas est a concesso de trs parcelas de seguro desemprego, independentemente do trabalho a que elas tenham sido submetidas, como j acontece com trabalhadores libertados.
3.6 CRIANAS E ADOLESCENTES

CUIDADOS
REDOBRADOS EM RELAO POPULAO INFANTO-JUVENIL
Crianas e adolescentes so sujeitos de direitos, que, por sua condio peculiar de pessoas em desenvolvimento, devem receber proteo integral. De acordo com a Constituio Federal, a efetivao dos direitos infanto-juvenis deve ser assegurada com absoluta prioridade, pela famlia, pela sociedade e pelo Estado. Essas noes precisam ser o ponto de partida de qualquer abordagem dos meios de comunicao referente a crianas e adolescentes. Mais ainda quando se trata de uma violao de direitos humanos to grave quanto o trfico de pessoas, que atenta contra a liberdade, a dignidade, e, por vezes, o desenvolvimento saudvel da sexualidade das vtimas. fundamental que os jornalistas conheam o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA). Quando o assunto for trfico de crianas e adolescentes, os cuidados devem ser redobrados, principalmente no que diz respeito preservao da identidade e ao sigilo em relao s informaes sobre as vtimas. Mesmo que a divulgao seja autorizada pela fa-
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mlia, opte por usar nomes fictcios e no mostre nenhum elemento que exponha meninos e meninas a qualquer tipo de risco, vexame ou constrangimento. Em relao s entrevistas, os protocolos da Rede de Atendimento de Ncleos e Postos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas afirmam que fundamental conseguir o consentimento informado por parte do responsvel ou do conselheiro tutelar. A conversa deve ter ateno plena,tratamento respeitoso, e linguagem compatvel com a capacidade de compreenso relativa idade. Mas d preferncia sempre para entrevistar profissionais que atendam vtimas, como psiclogos e assistentes sociais, que podem dar informaes sobre esse tipo de caso, para no revitimizar crianas e adolescentes afetados pelo trfico. importante reconhecer a necessidade de medidas especficas de proteo dirigidas a meninos e meninas para enfrentar esse problema, entre elas o estmulo ao protagonismo infanto-juvenil. Modalidades do trfico infanto-juvenil: de crianas e adolescentes a explorao sexual comercial. Tm sido identificados muito mais casos envolvendo a populao infanto-juvenil em mbito interno do que internacional, ainda que haja registros dessa prtica nas fronteiras brasileiras. Sobre esse assunto, nunca se deve falar em prostituio infantil, j que crianas e adolescentes so seres em desenvolvimento que ainda no podem escolher livremente o exerccio dessa atividade.
Explorao sexual: A finalidade mais frequente do trfico
Trabalho escravo infantil: Entre os trabalhadores libertados nas aes de fiscalizao, h com alguma frequncia a presena de crianas e adolescentes, em atividades como limpeza de pasto, aplicao de agrotxicos, colheita, em pedreiras, entre outras.
Alm da explorao sexual comercial e do trabalho escravo, h relatos de outras modalidades de trfico que afetam a populao infanto-juvenil no Brasil, sobre as quais ainda h pouqussimas
RECOMENDAES E DICAS
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informaes. So situaes que merecem a ateno dos meios de comunicao: de meninos e meninas para o trabalho domstico, em uma espcie de adoo ilegal, uma realidade em vrios estados brasileiros.Predominantemente do sexo feminino, elas saem de cidades do interior e da fronteira para trabalhar em casas particulares de cidades maiores, onde teoricamente poderiam estudar e ter melhores condies de vida. No entanto, raramente vo escola, muitas no recebem nenhuma remunerao, so privadas de liberdade e acabam sofrendo abusos fsicos, sexuais e psicolgicos. Tambm h relatos em diferentes regies do pas de trfico de crianas e adolescentes indgenas para essa finalidade. No Mato Grosso do Sul, alm de brasileiras entre as vtimas esto tambm meninas paraguaias. comum que essa explorao do trabalho domstico seja disfarada por um discurso de caridade, de ajuda criana ou adolescente para retir-la da situao de pobreza. A invisibilidade dessa situao especfica faz com que merea especial ateno dos meios de comunicao. de pessoas relacionado a atividades criminosas, em especial na transferncia e venda de drogas, com a explorao principalmente de adolescentes. No Sul, jovens argentinos e uruguaios estariam sendo utilizados como mulas. Tambm h indcios de adolescentes brasileiros e estrangeiros explorados no contrabando de mercadorias, a partir de pases da Trplice Fronteira ou da Venezuela. Essas denncias devem ser apuradas com cuidado, sempre tendo em vista que, por sua condio peculiar de pessoas em desenvolvimento, adolescentes devem receber proteo integral, em especial quando em situao vulnervel.
Servido domstica/adoo ilegal: O recrutamento
Explorao na prtica de delitos: H relatos de trfico
Explorao de adolescentes no futebol: Tambm h casos de adolescentes do sexo masculino traficados para serem explorados como jogadores de futebol no exterior. Exis-
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tem registros de adolescentes de outros pases, como Haiti e Coreia do Sul, que vieram ao Brasil para jogar em clubes pequenos e acabaram sendo explorados, assim como casos de trfico interno com essa finalidade.
Para mais informaes sobre essas novas modalidades, leia o relatrio do Ministrio da Justia (2013), Pesquisa Enafron Diagnstico sobre trfico de pessoas nas reas de fronteiras.
ExpLorao sexuaL no contexto das Grandes oBras As grandes obras de infraestrutura e os grandes eventos previstos para ocorrer no Brasil nos prximos anos so temas que desafiam a cobertura jornalstica relacionada ao trfico de crianas e adolescentes (e tambm de mulheres) para fins de explorao sexual. A migrao intensiva de trabalhadores relacionada s grandes obras de infraestrutura planejadas e em construo no Brasil a locais que j sofrem com a deficincia das polticas pblicas pode ter consequncias desastrosas em relao a esse problema. Uma vez constituda a violao de direitos, o sistema de proteo nesses lugares em geral no se encontra em condies adequadas para atender as vtimas. Uma pesquisa coordenada pela Childhood Brasil junto a trabalhadores da construo civil em Gois, Minas Gerais, Santa Catarina, So Paulo e Rondnia, em 2009, apontou que 57,3% dos entrevistados afirmaram j ter testemunhado a explorao sexual de crianas e adolescentes perto das obras. E 25,4% relataram terfeito programa uma ou mais vezes com pessoas nessa faixa etria.
RECOMENDAES E DICAS
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MDIA PODE CONTRIBUIR PARA DESNATURALIZAR O TRABALHO INFANTIL
Por mais que nas ltimas dcadas tenha havido uma forte conscientizao da populao brasileira, ainda bastante difundida a concepo de que o trabalho infantil no um problema, mas sim algo positivo. Esse aspecto cultural um dos mais difceis de serem transformados, e os meios de comunicao podem ter um papel importante para desconstruir a naturalizao do trabalho infantil.
AdoLescentes traVestis Uma questo ainda bastante invisvel, que nos ltimos anos vem preocupando quem atua nessa rea, a de adolescentes que se definem como travestis. Muitas vezes a explorao sexual comercial passa a ser encarada por elas como sua nica forma de sobrevivncia. Discriminadas na escola e rejeitadas pelos familiares e pela comunidade local, parte significativa dessas adolescentes acaba migrando para grandes centros urbanos com o propsito de transformarem seus corpos e em busca de uma vida melhor. Ainda menores de 18 anos, tomam hormnios femininos e aplicam silicone em diferentes partes. No so raros os casos de complicaes ou at morte por causa da injeo de silicone lquido industrial de forma precria. Frequentemente so apadrinhadas por outras travestis mais velhas que financiam suas viagens e mudanas corporais, e acabam sendo exploradas sexualmente com base nessas dvidas. Em alguns casos, acabam sendo traficadas para outros pases. preciso muito tato e delicadeza para lidar com um tema de tamanha complexidade. Por um lado so adolescentes que precisam ser protegidas, acolhidas e orientadas. Esto em desenvolvimento e descobrindo sua prpria sexualidade; qualquer alterao corporal muito drstica ou irreversvel pode ser precipitada e causar arrependimentos. Por outro lado, so pessoas com desejos, que fazem escolhas e que esto em busca de autonomia. Encontram-se em geral em uma situao de extrema vulnerabilidade, mas no podem ser tratadas simplesmente como coitadas que foram enganadas por travestis mais velhas. Busque entrevistar psiclogos, psicanalistas, assistentes sociais, pessoas que trabalham diretamente com essas adolescentes, para conferir profundidade a suas matrias, expor os diferentes aspectos dessa situao, mostrar a complexidade do tema.
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Entre os principais argumentos a favor das atividades laborais de crianas e adolescentes est o de que melhor que meninos e meninas estejam trabalhando do que na rua, sem fazer nada, vulnerveis ao uso de drogas e criminalidade. No entanto, vrias formas de trabalho infantil favorecem que crianas e adolescentes sejam empurrados para o crime organizado, para o trfico de drogas, para a explorao sexual, para o trfico de pessoas. Outra concepo bastante presente a de que o trabalho dignifica o ser humano, molda o carter, sendo, portanto, benfico a crianas e adolescentes. Ela no leva em conta que meninos e meninas so retirados do convvio familiar, afastados do lazer, da brincadeira, do cio. Muitas vezes tambm no se considera o papel que o trabalho infantil desempenha na perpetuao da pobreza e na reproduo das desigualdades sociais. Alm disso, o estudo da OIT Perfil dos principais atores envolvidos no Trabalho Escravo Rural no Brasil, de 2011, evidencia uma estreita conexo entre o trabalho infantil e o trabalho escravo. A pesquisa mostra que mais de 92% dos trabalhadores libertados foram vtimas de trabalho infantil. E a idade mdia em que eles comearam a trabalhar foi de apenas 11,4 anos, sendo que cerca de 40% comearam ainda antes disso.
3.7 PERSPECTIVAS DE gNERO

FALAR
DE MULHERES E DE gNERO A MESMA COISA?
Na cobertura de temas relacionados ao trfico de pessoas, essencial adotar uma perspectiva de gnero. Isso no quer dizer simplesmente que se deve olhar como um problema que atinge com mais intensidade mulheres e meninas. Gnero um conceito que diz respeito no apenas a questes femininas, mas que se refere s relaes de poder desiguais, hierrquicas e assimtricas entre homens e mulheres; construo histrica, social e cultural das diferenas entre os sexos; aos estere-
RECOMENDAES E DICAS
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tipos sobre feminilidade e masculinidade a partir dos quais somos socializados, que moldam comportamentos, julgamentos, vises de mundo, e criam preconceitos e diferentes formas de discriminao contra quem no se enquadra neles. Portanto, ter uma perspectiva de gnero significa abordar o fenmeno do trfico de pessoas nos meios de comunicao analisando as diferenas sexuais como produtoras de desigualdades sociais. Significa tambm desnaturalizar as categorias estanques de homens e mulheres, e seus papis sociais tradicionais, refutar o determinismo biolgico, problematizar a heteronormatizao, desconstruir esse binarismo sexual que exclui muitas pessoas da normalidade e limita a vida de todos e todas. Nessa perspectiva, importante ainda pensar criticamente a diviso sexual do trabalho relacionada ao trfico de pessoas, j que as mulheres vo predominantemente para o mercado do sexo e para o servio domstico, enquanto os homens vo em especial para o trabalho no campo ou na construo civil. importante levar em conta nessa anlise a insero diferenciada de mulheres e homens no mercado de trabalho, as dificuldades femininas tanto de insero quanto de ascenso na carreira, as diferenas salariais entre homens e mulheres, e a sobrecarga de trabalho domstico e familiar que pesa sobre elas.
CULTURA
MACHISTA
Em relao ao trfico para fins de explorao sexual, por exemplo, necessrio inquirir sobre a cultura machista das sociedades contemporneas, que funciona em diversos casos como uma fora que expulsa determinadas pessoas de seus lugares de origem. Principalmente aquelas que no se encaixam nos padres tradicionais de feminilidade ou masculinidade, entre elas mulheres e pessoas trans (travestis, transexuais ou transgneros), que muitas vezes buscam ter autonomia sobre seu prprio corpo e sobre o exerccio de sua sexualidade. Essa perspectiva tambm contribui para evitar a caracterizao estereotipada da vtima como inocente, ingnua e desprovida
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de autonomia, para analisar a violncia de gnero relacionada ao trfico de pessoas em suas diferentes manifestaes e a transformao do corpo feminino em mero objeto sexual. Alm disso, uma categoria importante para refletir sobre a prtica de alguns pases europeus de rejeitar o ingresso de mulheres brasileiras que se encaixem em determinado perfil, e compar-la com o tratamento que os homens brasileiros recebem. s vezes, ser mulher e brasileira suficiente para ser inadmitida de maneira humilhante, em uma clara discriminao de gnero, classe e raa, que reprime a mobilidade feminina, muitas vezes disfarada de controle migratrio ou de preveno ao trfico de pessoas. Dentro dessa mesma perspectiva, pode-se dizer que o padro de masculinidade imposto aos homens tambm ajuda a compreender alguns aspectos que levam ao trfico de pessoas para explorao laboral. Muitas vezes, os trabalhadores rurais masculinos deixam seu local de origem atrs de propostas enganosas, pressionados pela obrigao de cumprirem seu papel de homem provedor da famlia, e acabam em condies degradantes de trabalho ou tendo sua liberdade cerceada. Outros aspectos relacionados virilidade, ao esprito de busca de aventura, necessidade de honrar uma dvida, mesmo sendo injusta, vergonha de voltar para casa sem o dinheiro prometido, so importantes para entender as diferentes etapas do trabalho escravo contemporneo, em toda sua complexidade.
3.8 PROSTITUIO

PROSTITUIR-SE
NO CRIME NO BRASIL
Os profissionais de comunicao devem tomar muito cuidado para no criminalizar a prostituio. Como j foi dito neste guia, apesar de no ser um trabalho regulamentado pela legislao brasileira, desde 2002 a atividade das e dos profissionais do sexo est includa na Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO) do Ministrio do Trabalho e Emprego, documento que reconhece, nomeia
RECOMENDAES E DICAS
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e codifica os ttulos e descreve as caractersticas das ocupaes do mercado de trabalho no pas. Alm disso, a prostituio no considerada um crime no Cdigo Penal brasileiro, somente sua explorao por terceiros. So tipificadas atividades como a explorao de casas de prostituio, o rufianismo e o trfico de pessoas para fins de explorao sexual. Portanto, preciso separar bem as situaes de trfico de pessoas para a explorao sexual e as de prostituio. Em muitos casos apontados como trfico internacional, por exemplo, trata-se simplesmente de pessoas adultas envolvidas voluntariamente no mercado do sexo, em trajetrias que incluem mobilidade internacional. preciso respeitar o direito de migrar desses profissionais. Muitas vezes, com a justificativa do enfrentamento ao trfico de pessoas, restringe-se seu direito de ir e vir. H tambm frequentemente uma viso discriminatria em relao a trabalhadores do sexo quando de fato so afetados pelo trfico de pessoas. Nesses casos, tome cuidado para no cair na tendncia recorrente de culpar as vtimas ou relativizar as violaes de direitos pelo simples fato de que essas pessoas consentiram em se prostituir e acabaram sendo exploradas sexualmente. A recomendao de especialistas em combate ao trfico de se procurar entender as escolhas de cada um em vez de limitar a anlise a julgamentos morais. Por outro lado, escape da armadilha de rotular todas as brasileiras que migram como prostitutas em potencial. Essa ideia prejudica enormemente a mobilidade feminina a outros pases.
REgULAMENTAO
DA PROSTITUIO?
A prostituio um assunto bastante polmico, mesmo dentro dos movimentos feministas. Por um lado, alguns grupos defendem a abolio total dessa prtica, por considerarem que uma forma de mercantilizao do corpo feminino, reforando um modelo em que a sexualidade das mulheres se constri em funo do desejo masculino. Por outro, muitas pessoas que atuam no enfrentamento ao trfico de pessoas consideram que a ausncia de regulamenta-
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o da prostituio o que coloca mulheres, homens, travestis e transgneros que exercem essa atividade em uma situao de vulnerabilidade maior, j que so privadas de seus direitos trabalhistas. A situao de ilegalidade abriria espao para o desrespeito dignidade humana, a superexplorao e todas as formas de abuso, coao e violncia. Desde julho de 2012, est em tramitao no Congresso Nacional o projeto de lei Gabriela Leite (PL 4.211/2012), que prope a regulamentao da atividade dos e das profissionais do sexo, de autoria do deputado federal Jean Wyllys (Psol-RJ).
GRANDES
EVENTOS ESPORTIVOS E EXPLORAO SEXUAL
Os grandes eventos esportivos planejados para ocorrer no Brasil em 2014, a Copa do Mundo e, em 2016, as Olimpadas no Rio de Janeiro tambm trazem preocupaes relacionadas explorao sexual no contexto do turismo. Algumas entidades da sociedade civil e do poder pblico j esto tomando medidas especiais para enfrentar o problema nesses perodos. Por outro lado, alguns pesquisadores e algumas organizaes consideram importante desmistificar a ideia de que a explorao sexual se intensifica durante essas competies internacionais. De acordo com uma pesquisa de 2011 da Aliana Global Contra o Trfico de Mulheres (GAATW, sigla em ingls), apesar das previses catastrficas quanto a grandes eventos esportivos realizados na ltima dcada, no h nenhuma evidncia de que o trfico de pessoas para fins de explorao sexual tenha crescido durante tais competies. Segundo o estudo, esse alarmismo impacta negativamente sobre alguns grupos, em especial as trabalhadoras do sexo e os trabalhadores migrantes, que passam a ser alvo de mais represso e de novas restries. A organizao considera que os esforos de enfrentamento ao trfico de pessoas devem se concentrar em outras formas de explorao relacionadas aos grandes eventos, focando-se, por exemplo, em garantir os direitos de trabalhadores migrantes na construo civil e na indstria txtil e de equipamentos esportivos.
RECOMENDAES E DICAS
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No VincuLe o trfico de pessoas excLusiVamente prostituio Por mais que o Cdigo Penal brasileiro s reconhea como trfico de pessoas aquele que tem como finalidade a prostituio forada, esse conceito muito mais abrangente no Protocolo de Palermo, do qual o Brasil signatrio. Isso quer dizer que o pas incorporou a seu ordenamento jurdico essa concepo do fenmeno, embora ainda no tenha adequado completamente sua legislao a ele. Contribua para ampliar essa noo nos meios de comunicao e no para restringi-la.
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4. Mitos soBre trfico de pessoas presentes nos meios de comunicao
trfico de pessoas um fenmeno cercado por uma srie de ideias equivocadas, generalizaes grosseiras e mitos, que vo aos poucos se cristalizando como verdadeiros e que muitas vezes so reproduzidos nos meios de comunicao. Essas informaes precisam ser relativizadas para mostrar a complexidade e as nuances das diferentes situaes relacionadas a essa prtica, que no podem ser tratadas de forma homognea. A seguir discutimos brevemente alguns dos mais frequentes:
OS
HOMENS SO ESCRAVIZADOS NAS FAZENDAS E AS MULHERES SO TRAFICADAS PARA EXPLORAO SEXUAL
Fuja dessa dicotomia baseada ao mesmo tempo em dados concretos e em generalizaes sobre o assunto. Ela cria preconceitos e esteretipos, muitas vezes opondo a ideia de homens de bem de mulheres desonestas. Os homens tambm so traficados quando submetidos escravido contempornea; muitas vezes so escravizados nos centros urbanos, como nos casos frequentes de imigrantes latino-americanos nas confeces ou em outras atividades; e por vezes so explorados sexualmente, ainda que em menor medida.
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As mulheres tambm esto sendo escravizadas quando exploradas sexualmente; muitas vezes trabalhadoras so libertadas de fazendas em condies anlogas escravido; e elas so exploradas tambm em outras atividades, como no servio domstico e nas confeces. Alm disso, o trfico pode ter diversas finalidades, como j vimos nesta publicao.
O
MAIOR PROBLEMA O TRFICO DE BRASILEIRAS PARA O EXTERIOR
Os meios de comunicao costumam focar sua cobertura no trfico internacional de pessoas para fins de explorao sexual, provavelmente influenciadospor filmes e novelas, deixando o trfico interno e o trfico de pessoas para o Brasil na quase completa invisibilidade. No entanto, o problema mais frequente, com maior volume de vtimas, e no qual se concentram crianas e adolescentes, o trfico que ocorre dentro do Brasil, com brasileiros ou imigrantes e para diferentes finalidades, mas que recebe bem menos ateno miditica.
OS AgENTES
DO TRFICO INTERNACIONAL DE PESSOAS SO gRANDES MFIAS E REDES CRIMINOSAS
Ainda que organizaes criminosas sejam responsveis pelo recrutamento de pessoas para essa finalidade, uma parcela significativa das mulheres traficadas vai para o exterior amparada por redes sociais informais, sobretudo femininas, formadas por amigas, conhecidas, vizinhas e parentes que j moram no pas de destino. Elas ajudam na organizao da partida e na insero na indstria do sexo no exterior. Outras vo por conta prpria e acabam sendo exploradas sexualmente, no trabalho domstico, ou em outras atividades. Independentemente do mtodo de aliciamento, o mais importante so os direitos dessas pessoas que foram violados, e no se h uma rede criminosa lucrando com isso.
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SOMENTE
PESSOAS POBRES E INgNUAS SO VTIMAS DO TRFICO DE PESSOAS
Como j foi dito neste guia, qualquer pessoa pode ser vtima do trfico de seres humanos, no apenas aquelas que se encontram em situao de extrema vulnerabilidade econmica e social. Alm disso, nem sempre as pessoas traficadas foram completamente enganadas e entraram de forma ingnua nessa situao; muitas sabiam dos riscos que essa migrao envolvia e decidiram enfrent-los. Em alguns casos, inclusive, o recrutamento ocorre como se fosse uma parceria de negcios. Nada disso, no entanto, diminui a gravidade dessa violao de direitos humanos.
OS
BOLIVIANOS SO TRAFICADOS PARA O BRASIL PARA SEREM ESCRAVIZADOS NAS CONFECES
Essa afirmao no equivocada, mas incompleta e baseada em um perfil dominante. Entre os latino-americanos traficados para trabalhar em setores ligados indstria txtil, para alm dos bolivianos, h forte presena de peruanos e paraguaios. Homens e mulheres desses pases no vm ao Brasil apenas para exercer essa atividade, tambm atuam em outras, como construo civil e trabalho domstico. Alm disso, nem todos os bolivianos (nem paraguaios e peruanos) so submetidos a condies anlogas escravido; alguns simplesmente so imigrantes em situao irregular ou regular no pas.
MITOS SOBRE TRFICO DE PESSOAS
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5. De oLHo nas paLaVras: expresses e termos adeQuados para aBordar o trfico de pessoas
a cobertura de temas relacionados ao trfico de pessoas, procure sempre utilizar os termos e as expresses mais adequadas para cada caso. Descarte palavras pejorativas ou imprecisas, para evitar que preconceitos e esteretipos sejam reforados. Essa postura cuidadosa com a linguagem fundamental para um trabalho qualificado nessa rea, pois no importa apenas o que se diz, mas tambm como se diz. A seguir algumas palavras e expresses recorrentes na mdia brasileira que devem ser evitadas, com os respectivos termos recomendados para substitu-las:
Menor - no use essa palavra para se referir a crianas e adolescentes. Esse termo est carregado de preconceitos, numa perspectiva de excluso social presente no extinto Cdigo de Menores. Opte sempre por crianas e adolescentes, meninos e meninas, garotos e garotas, populao infanto-juvenil. Alm disso, lembre-se de que eles no cometem crimes nem delitos, mas sim atos infracionais.
prostituem, menores trabalhadores do sexo - em hiptese alguma empregue essas expresses, que pressupem o consentimento das vtimas e legitimam esse tipo de violncia contra crianas e adolescentes, omitindo a situao de explorao em que elas se encontram. Opte sempre por outras,
Prostituio infantil, crianas e adolescentes que se
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como explorao sexual comercial de crianas e adolescentes ou infanto-juvenil, meninos e meninas explorados sexualmente ou em situao de explorao sexual comercial.
Semiescravido, escravido branca, trabalho quase escravo, trabalho degradante - no use esses termos quando quiser falar de trabalho em condies anlogas escravido; evite eufemismos e aproximaes. Fale diretamente em trabalho escravo, escravido contempornea, trabalhadores escravizados. De acordo com o artigo 149 do Cdigo Penal, submeter algum a condies degradantes de trabalho j caracteriza esse crime, portanto, se configura trabalho degradante tambm trabalho escravo. O travesti - refira-se sempre s travestis no feminino, como elas prprias o fazem, respeitando sua identidade de gnero e reconhecendo a transformao corporal que buscam. Imigrante ilegal - nenhuma pessoa ilegal; ela pode estar em um pas sem os documentos necessrios para isso, ou seja, descumprindo a legislao migratria local. Essa expresso estigmatiza e criminaliza quem se encontra nessas condies. Opte por se referir a elas como pessoas em situao migratria irregular, imigrantes indocumentados ou no documentados.
mulher da vida, puta, quenga, rapariga - no utilize termos pejorativos, que estigmatizam ainda mais essa profisso; trate-as sempre com respeito. Prefira referir-se a elas como prostitutas, trabalhadoras sexuais ou profissionais do sexo. At mesmo o uso da palavra prostituta, bastante empregada neste guia, questionado por algumas delas, mas vrias outras se autodenominam dessa forma..
Meretriz, garota de programa, messalina, mich,
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por quem atua no enfrentamento ao trfico de pessoas, e tambm esteja muito presente neste guia, sempre que possvel evite seu uso. Valorize a coragem, as escolhas, a autonomia, os projetos de vida e os sonhos das pessoas que acabam submetidas a essa violao de direitos humanos. No reforce os esteretipos de ingenuidade e ignorncia que as rodeia. Prefira falar em pessoas traficadas ou pessoas em situao de trfico. Procure tambm no falar em pessoas vulnerveis, mas sim que se encontram em situaes de vulnerabilidade. Reconhea a possibilidade de elas sarem dessa condio.
Vtima - por mais que essa palavra seja bastante utilizada
Bandido, pervertido, vilo, meliante - evite palavras discriminatrias e pejorativas tambm para descrever aliciadores e exploradores. No alimente esteretipos nem transmita uma viso maniquesta das situaes. D preferncia a termos mais neutros e exatos, como culpado, condenado pela Justia, criminoso. Tambm importante lembrar queat que se prove o crime e haja condenao judicial a pessoa simplesmente acusada ou suspeita.
Veja mais termos e expresses no site do Instituto Brasileiro de Inovaes pr-Sociedade Saudvel CentroOeste (IBISS/CO): http://www.ibiss-co.org.br/site/palavrorioVer/9/
TERMOS ADEQUADOS PARA ABORDAR O TRFICO DE PESSOAS
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6. Datas importantes
lgumas datas especiais podem servir de gancho para matrias jornalsticas mais aprofundadas sobre trfico de pessoas, entre elas: Escravo
28 de janeiro - Dia Nacional de Combate ao Trabalho 29 de janeiro - Dia Nacional da Visibilidade de Travestis Carnaval 8 de maro - Dia Internacional das Mulheres
e Transexuais
1 de maio - Dia Internacional dos Trabalhadores e das Trabalhadoras 13 de maio - Dia da Abolio da Escravatura 18 de maio - Dia Nacional de Luta contra o Abuso e a Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes 2 de junho - Dia Internacional da Prostituta
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de Pessoas da ONU
30 de julho - Dia Mundial de Enfrentamento ao Trfico 23 de setembro - Dia Internacional de Enfrentamento 11 de outubro - Dia Internacional das Meninas 20 de novembro - Dia Nacional da Conscincia Negra
ao Trfico de Pessoas
25 de novembro - Dia Internacional para a Eliminao da Violncia contra as Mulheres

Humanos
10 de dezembro - Dia Internacional dos Direitos 18 de dezembro - Dia Internacional das Pessoas
Migrantes
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7. prMios e inCentiVos
lguns prmios podem incentivar a cobertura mais aprofundada de temas relacionados ao trfico de pessoas ou a produo de outros textos sobre esse assunto por parte de profissionais de comunicao de organizaes da sociedade civil ou do poder pblico. A seguir uma lista com alguns deles, jornalsticos ou no:
Prmio Neide Castanha - o Prmio Neide Castanha de Direitos Humanos de Crianas e Adolescentes se destina a pessoas fsicas e jurdicas que meream destaqueno enfrentamento violncia sexual contra a populao infanto-juvenil. concedido pelo Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, em parceria com a Comisso Intersetorial de Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes www.premioneidecastanha.blogspot.com.br Prmio Libertas - o Prmio Libertas: Enfrentamento ao Trfico de Pessoas organizado pelo Ministrio da Justia em parceria com o Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC), com a finalidade de estimular a reflexo e a pesquisa, bem como divulgar conhecimento, formas de combater o trfico de pessoas e experincias bem-sucedidas
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no enfrentamento a essa violao de direitos humanos. dividido em trs categorias: estudantes de graduao, graduados e populao em geral http://portal.mj.gov.br/traficodepessoas/
Prmio Simone Borges Felipe - o prmio Abraando

o enfrentamento ao trfico de pessoas: Simone Borges Felipe, tambm promovido pelo Ministrio da Justia, em parceria com o UNODC, est dividido em trs categorias: uma voltada s pessoas que trabalham nos ncleos de enfrentamento ao trfico de pessoas e postos avanados de recepo a brasileiros(as) deportados(as) e no admitidos(as); outra para profissionais que trabalhem nos servios de atendimento s vtimas de trfico de pessoas, distribudos pelo Brasil; e uma terceira para profissionais que trabalhem em organizaes da sociedade civil com atuao especfica no enfrentamento ao trfico de pessoas, com sede social no territrio brasileiro http://portal.mj.gov.br/traficodepessoas/ mo Investigativo, tradicionalmente voltado ao enfrentamento s diversas formas de violncia sexual contra meninas e meninos, seleciona as melhores propostas de reportagem, oferecendo aos vencedores apoio tcnico e financeiro para a execuo do trabalho. Dividido nas categorias mdia impressa, rdio, televiso, mdia online e alternativa e temtica especial, o concurso tambm oferece um prmio em dinheiro aos autores das matrias. resultado de uma parceria entre a Andi - Comunicao e Direitos, o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e a Childhood Brasil www.andi.org.br/timlopes
Concurso Tim Lopes - o Concurso Tim Lopes de Jornalis-
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lista Abdias Nascimento, iniciativa da Comisso de Jornalistas pela Igualdade Racial (Cojira-Rio) e do Sindicato dos Jornalistas Profissionais do Municpio do Rio de Janeiro, foi criado para estimular a cobertura jornalstica qualificada sobre temas relacionados populao negra e incentivar medidas de combate s desigualdades socioeconmicas em funo da raa no Brasil. Em 2013, foi acrescentada a categoria Jornalista Antonieta de Barros, para matrias que tenham uma perspectiva de gnero http://premioabdiasnascimento.org.br
Prmio Abdias Nascimento - o Prmio Nacional Jorna-
Prmio Vladimir Herzog - o Prmio Vladimir Herzog de Anistia e Direitos Humanos, institudo em 1978 pelo Sindicato dos Jornalistas Profissionais no Estado de So Paulo, em parceria com outras entidades, premia anualmente nove categorias: artes, fotografia, jornais, rdio, revista, internet, TV-documentrio, TV-jornalismo e tema especial www.premiovladimirherzog.org.br
PRMIOS E INCENTIVOS
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8. marco LeGaL e poLticas pBLicas

pesquisa Trfico de pessoas na imprensa brasileira mostrou que h pouca referncia nos grandes jornais do pas legislao e s polticas pblicas que tratam desse problema. Mais da metade dos textos jornalsticos analisados sequer mencionava programas, planos, leis, tratados ou convenes internacionais. A execuo das polticas pblicas destinadas a enfrentar o trfico de pessoas praticamente ignorada nos meios de comunicao. Para qualificar a cobertura jornalstica importante que os profissionais da rea tenham algum conhecimento sobre os principais tratados internacionais, a legislao brasileira e as polticas pblicas referentes ao tema.
8.1 TRATADOS INTERNACIONAIS

Protocolo de Palermo: ratificado pelo Brasil em 2004, o
Protocolo Adicional Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional Relativo Preveno, Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em Especial Mulheres e Crianas, mais conhecido como Protocolo de Palermo, o instrumento internacional mais importante em relao a esse tema. Utilizado como referncia no mundo todo quanto definio do trfico de pessoas, como vimos no captulo sobre os conceitos fundamentais (pgina 11), o protocolo garante proteo e assistncia s vtimas (como detalhado na pgina 11 deste guia), com pleno respeito aos direitos humanos.
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Tambm determina que os Estados Partes devem estabelecer medidas de preveno e combate a esse crime, alm de adequar suas legislaes internas caracterizao do fenmeno descrita nesse documento.
Conveno 29 da OIT sobre o Trabalho Forado de 1930: define sob o carter de lei internacional o trabalho forado como todo trabalho ou servio exigido de uma pessoa sob a ameaa de sano e para o qual no se tenha oferecido espontaneamente. Dispe sobre a eliminao do trabalho forado ou obrigatrio em todas as suas formas. Conveno 105 da OIT sobre a abolio do trabalho forado de 1957: probe o uso de toda forma de trabalho forado ou obrigatrio como meio de coero ou de educao poltica; como castigo por expresso de opinies polticas ou ideolgicas; como mtodo de mobilizao e de utilizao da mo de obra para fins de desenvolvimento econmico; como meio de disciplinar a mo de obra; como punio por participao em greves; como medida de discriminao racial, social, nacional ou religiosa. Conveno 182 da OIT sobre as piores formas de trabalho infantil: em 2000, o Brasil ratificou a Conveno 182 sobre Proibio e Ao Imediata para a Eliminao dasPiores Formas de Trabalho Infantil. Entre as atividades listadas no documento esto todas as formas de escravido ou prticas anlogas escravido, como venda e trfico de crianas, sujeio por dvida, servido, trabalho forado ou compulsrio; a explorao sexual; os trabalhos que, por sua natureza ou pelas circunstncias em que so executados, so suscetveis de prejudicar a sade, a segurana e a moral da criana. Conveno Internacional dos Direitos da Criana: adotada pelo Brasil em 1990, essa conveno da ONU afirma que os Estados Partes devem proibir e punir a venda e a explorao sexual de crianas, o transplante de seus rgos com inteno de lucro, a submisso de meninos e meninas a
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trabalho forado, e a adoo ilegal, alm de tomar medidas preventivas e protetivas. de Discriminao Contra a Mulher: a CEDAW (sigla em Ingls), promulgada pelo Brasil em 2002, determina que os Estados Partes devem tomar todas as medidas apropriadas, incluindo disposies legislativas, para suprimir todas as formas de trfico e de explorao da prostituio das mulheres. reitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e dos Membros de suas Famlias: foi adotada pela ONU em 1990, mas s entrou emvigor em 2003. No Brasil, a ratificao do principal tratado internacional em relao garantia dos direitos das pessoas migrantes ainda se encontra em tramitao no Congresso Nacional. Esse documento reconhece a importncia do trabalho realizado pelos trabalhadores migrantes e a extenso do fenmeno migratrio; afirma que os direitos desses trabalhadores e dos membros de suas famlias no tm sido suficientemente reconhecidos, merecendo uma proteo internacional adequada; dispe que devem ser adotadas medidas adequadas a fim de prevenir e eliminar os movimentos clandestinos e o trfico de trabalhadores migrantes; e que devem ser desencorajados empregos de trabalhadores migrantes em situao de irregularidade em funo da necessidade de estimular que todos os trabalhadores tenham acesso aos seus direitos fundamentais.
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas
Conveno Internacional sobre a Proteo dos Di-
8.2 LEgISLAO NACIONAL

A legislao brasileira ainda no est totalmente de acordo com a definio de trfico de pessoas presente no Protocolo de Palermo. At 2005, o artigo 231 do Cdigo Penal Brasileiro tratava somente do crime de trfico internacional de mulheres, mas sua redao foi alterada para incluir como possveis vtimas todas as
MARCO LEgAL E POLTICAS PBLICAS
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pessoas e abarcar o trfico interno. No entanto, as outras finalidades, como trabalho escravo, trfico de rgos e adoo ilegal, ainda no esto previstas como modalidades do trfico, embora existam outras leis que as contemplam. Entidades e especialistas que atuam no enfrentamento a esse problema defendem a aprovao de uma legislao nacional mais abrangente, que contemple todas as finalidades do trfico de pessoas.Tanto o projeto de lei (PLS 479/12) que resultou da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) do Trfico de Pessoas do Senado, iniciada em abril de 2011 e concluda em dezembro de 2012, quanto o relatrio parcial aprovado pela CPI sobre o mesmo tema na Cmara dos Deputados, instalada em abril de 2012, propem modificaes legislativas, principalmente no Cdigo Penal Brasileiro, no sentido de ampliar o conceito, adequando-o ao Protocolo de Palermo.
CDIgO
PENAL BRASILEIRO
rao sexual: Art. 231. Promover ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de algum que nele venha a exercer a prostituio ou outra forma de explorao sexual, ou a sada de algum que v exerc-la no estrangeiro. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos. 1 Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar ou comprar a pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. 2 A pena aumentada da metade se: I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos; II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato; III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude.
Trfico internacional de pessoa para fim de explo-
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3 Se o crime cometido com o fim de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa. sexual: Art. 231-A. Promover ou facilitar o deslocamento de algum dentro do territrio nacional para o exerccio da prostituio ou outra forma de explorao sexual: Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. 1 Incorre na mesma pena aquele que agenciar, aliciar, vender ou comprar a pessoa traficada, assim como, tendo conhecimento dessa condio, transport-la, transferi-la ou aloj-la. 2 A pena aumentada da metade se: I - a vtima menor de 18 (dezoito) anos; II - a vtima, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato; III - se o agente ascendente, padrasto, madrasta, irmo, enteado, cnjuge, companheiro, tutor ou curador, preceptor ou empregador da vtima, ou se assumiu, por lei ou outra forma, obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia; ou IV - h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude. 3 Se o crime cometido com o fim de obter vantagem econmica, aplica-se tambm multa.
Trfico interno de pessoa para fim de explorao
Reduo a condio anloga de escravo: Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. 1 Nas mesmas penas incorre quem: I - cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho; II - mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho.
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2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido: I - contra criana ou adolescente; II - por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem.
Aliciamento para o fim de emigrao: Art. 206. Recrutar trabalhadores, mediante fraude, com o fim de lev-los para territrio estrangeiro. Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa.
tro do territrio nacional: Art. 207. Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra localidade do territrio nacional: Pena - deteno de um a trs anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 9.777, de 29.12.1998) 1 Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade de execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar condies do seu retorno ao local de origem. (Includo pela Lei n 9.777, de 29.12.1998) 2 A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou mental.
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE (ECA)
Aliciamento de trabalhadores de um local para ou-
Art. 5. Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. Art. 83. Nenhuma criana poder viajar para fora da comarca onde reside, desacompanhada dos pais ou responsveis, sem expressa autorizao judicial.
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1 A autorizao no ser exigida quando: a) tratar-se de comarca contgua da residncia da criana, se na mesma unidade da Federao, ou includa na mesma regio metropolitana; b) a criana estiver acompanhada: 1) de ascendente ou colateral maior, at o terceiro grau, comprovado documentalmente o parentesco; 2) de pessoa maior, expressamente autorizada pelo pai, me ou responsvel. 2 A autoridade judiciria poder, a pedido dos pais ou responsvel, conceder autorizao vlida por dois anos. Art. 84. Quando se tratar de viagem ao exterior, a autorizao dispensvel,se a criana ou adolescente: I - estiver acompanhado de ambos os pais ou responsvel; II - viajar na companhia de um dos pais, autorizado expressamente pelo outro atravs de documento com firma reconhecida. Sem prvia e expressa autorizao judicial, nenhuma criana ou adolescente nascido em territrio nacional poder sair do pas em companhia de estrangeiro residente ou domiciliado no exterior. Art. 238. Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo a terceiro, mediante pagamento ou recompensa: Pena - recluso de um a quatro anos, e multa. Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem oferece ou efetiva pagamento ou recompensa. Art. 239. Promover ou auxiliar a efetivao de ato destinado ao envio de criana ou adolescente para o exterior com inobservncia das formalidades legais ou como fito de obter lucro: Pena - recluso de quatro a seis anos, e multa. Pargrafo nico. Se h emprego de violncia, grave ameaa ou fraude: Pena - recluso, de seis a 8 oito anos, alm da pena correspondente violncia. Art. 244-A. Submeter criana ou adolescente, como tais definidos no art. 2 desta Lei, prostituio ou explorao sexual: Pena - recluso de quatro a dez anos, e multa. 1 Incorrem nas mesmas penas o proprietrio, o gerente ou
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o responsvel pelo local em que se verifique a submisso de criana ou adolescente s prticas referidas no caput deste artigo. 2 Constitui efeito obrigatrio da condenao a cassao da licena de localizao e de funcionamento do estabelecimento.
LEI
SOBRE A REMOO DE RgOS, TECIDOS E PARTES DO CORPO HUMANO PARA FINS DE TRANSPLANTE E TRATAMENTO (N 9.434, De 4 De FeVereirO De 1997)
Remover tecidos, rgos ou partes do corpo de pessoa ou cadver, em desacordo com as disposies desta Lei: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa, de 100 a 360 dias-multa. 1 Se o crime cometido mediante paga ou promessa de recompensa ou por outro motivo torpe: Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa, de 100 a 150 dias-multa. 2 Se o crime praticado em pessoa viva, e resulta para o ofendido: I - incapacidade para as ocupaes habituais, por mais de trinta dias; II - perigo de vida; III - debilidade permanente de membro, sentido ou funo; IV - acelerao de parto: Pena - recluso, de trs a dez anos, e multa de cem a duzentos dias-multa 3 Se o crime praticado em pessoa viva e resulta para o ofendido: I - incapacidade para o trabalho; II - enfermidade incurvel; III - perda ou inutilizao de membro, sentido ou funo; IV - deformidade permanente; V - aborto:
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Pena - recluso, de quatro a doze anos, e multa de cento e cinquenta a trezentos dias-multa. 4 Se o crime praticado em pessoa viva e resulta morte: Pena - recluso, de oito a vinte anos, e multa de duzentos a trezentos e sessenta dias-multa. Art.15. Comprar ou vender tecidos, rgos ou partes do corpo humano: Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa de duzentos a trezentos e sessenta dias-multa. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem promove, intermedeia, facilita ou aufere qualquer vantagem com a transao. Art.16. Realizar transplante ou enxerto utilizando tecidos, rgos ou partes do corpo humano de que se tem cincia terem sido obtidos em desacordo com os dispositivos desta Lei: Pena - recluso, de um a seis anos, e multa, de cento e cinquenta a trezentos dias-multa. Art.17. Recolher, transportar, guardar ou distribuir partes do corpo humano de que se tem cincia terem sido obtidas em desacordo com os dispositivos desta Lei: Pena - recluso, de seis meses a dois anos, e multa de cem a duzentos e cinquenta dias-multa.
8.3 POLTICAS PBLICAS

POLTICA
NACIONAL DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL
Em outubro de 2006, a Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no Brasil entrou em vigor, representando um marco histrico e reconhecendo o trfico de pessoas como um problema multidimensional, exigindo a implementao de aes articuladase com a participao de vrios atores envolvidos direta ou indiretamente. Foram estabelecidos os princpios e as diretrizes do enfrentamento a essa prtica, no mbito da preveno, da repressoao trfico de pessoas e de responsabilizao de seus autores e
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ateno s vtimas. Alm disso, instituiu-se o Grupo de Trabalho Interministerial responsvel pela elaborao do I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, sob uma coordenao tripartite, formada pela Secretaria Nacional de Justia, pela Secretaria de Polticas para as Mulheres e pela Secretaria de Direitos Humanos.
PLANOS
NACIONAIS DE ENFRENTAMENTO AO TRFICO DE PESSOAS NO BRASIL
Em 2008, foi promulgado o I Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico dePessoas (PNETP), que tinha como objetivo prevenir e reprimir o trfico de pessoas, responsabilizar os seus autores e garantir ateno s vtimas, nos termos da legislaoem vigor e dos instrumentos internacionais de direitos humanos.Esse plano contemplou aes especficas para as perspectivas da preveno, responsabilizao e represso dos agentes e ateno s vtimas. O primeiro plano durou dois anos e trouxe a elaborao de recomendaes para a construo do segundo, que entrou em vigor em 2013, com durao de quatro anos. Os PNETPs devem se articular com outros planos relacionados ao trfico de pessoas, como o Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo, o Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-juvenil e o Plano Nacional de Polticas para as Mulheres. A Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia coordena o Programa de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, articula a rede de atores dedicados ao enfrentamento do trfico de pessoas, alm de executar, monitorar e avaliar polticas e aes implementadas por todo o Governo Federal. Entre os desdobramentos importantes da poltica e do primeiro plano nacional est a criao dos Ncleos Estaduais de Preveno e Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (NETPs) e dos Postos Avanados de Atendimento Humanizado ao Migrante (PAAHMs). A criao desses espaos visa oferecer suporte s vtimas, no caso de trfico internacional, quando elas ainda se encontram no aeroporto, porto ou rodoviria, ou posteriormente, com atendimento direto
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emergencial, difuso de informaes esclarecedoras ou promoode aes de preveno. Os Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas so responsveis por articular poltica e tecnicamente a implementao da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, trabalhando para a criao de polticas e planos estaduais. Tm abrangncia estadual e atuam na articulao de rgos pblicos e entidades civis envolvidos no enfrentamento ao trfico e no suporte s Polcias Federal e Civil, por meio do fornecimento de informaes. Apoiam ainda o encaminhamento das vtimas para os abrigos, para servios de apoio psicolgico, auxlio ao retorno cidade de origem, e implementam aes de enfrentamentoao trfico de pessoas junto com rgos pblicos e a sociedade civil. Tm competncia ainda na rea de desenvolvimento de pesquisas sobre o trfico de pessoas e na formao, capacitao e sensibilizao de rgos e do pblico sobre o trfico. Os Postos Avanados de Atendimento Humanizado ao Migrante foram concebidos para funcionar em espaos de grande circulao de migrantes e prestar atendimento imediato ao migrante deportado ou no admitido no pas de destino, atender pessoas identificadas como vtimas de trfico no exterior ou pessoas que apresentem indcios de trfico de pessoas e que retornam ao Brasil, alm de funcionar em estreita articulao com o NETP do seu Estado. Atuam ainda na preveno, orientando o migrante na partida ou chegada (no caso de deportados ou no admitidos) sobre seus direitos e as precaues necessrias para prevenir situaes de explorao ou trfico. Os Postos esto situados nos aeroportos, portos e rodovirias. Os contatos dos Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e dos Postos Avanados de Atendimento Humanizado ao Migrante esto disponveis em: http://portal.mj.gov.br (clique em trfico de pessoas, rede de enfrentamento, ncleos de enfrentamento e postos avanados).
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J os Comits de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas caracterizam-se por serem espaos de articulao plurais e democrticos de representantes do poder pblico, setor privado e sociedade civil para o estabelecimento de prioridades e na construo de uma agenda comum de aes no enfrentamento ao trfico de pessoas.
CONATRAP
O recm-criado Comit Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas (Conatrap), instalado no mbito do Ministrio da Justia, com representantes do poder pblico e da sociedade civil, tem entre suas atribuies acompanhar a implementao dos Planos Nacionais de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, e articular e apoiar tecnicamente os Comits Estaduais, Distrital e Municipais de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas na definio de diretrizes comuns de atuao e na regulamentao e cumprimento de suas atribuies. Outras instncias semelhantes ao Conatrap tambm tm atuao direta ou indiretamente relacionada ao trfico de pessoas, entre elas: Escravo (Conatrae) rgo vinculado Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, com representantes do poder pblico e da sociedade civil, que tem a funo primordial de monitorar a execuo do Plano Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo. tra a Criana e o Adolescente Instncia nacional representativa da sociedade, dos poderes pblicos e das cooperaes internacionais. Tem como misso o monitoramento da implementao do Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-juvenil.
Comisso Nacional Para a Erradicao do Trabalho
Comit Nacional de Enfretamento da Violncia Con-
85 Conselho Nacional de Imigrao (CNIg) rgo vinculado ao Ministrio do Trabalho e Emprego que rene representantes de diversos ministrios, centrais sindicais, alm de observadores da sociedade civil e de organizaes internacionais, que tem a funo de formular a poltica migratria brasileira.
Fonte principal deste captulo: Guia de referncia para a rede de enfrentamento ao trfico de pessoas no Brasil, Ministrio da Justia, 2012.
COOPERAO
INTERNACIONAL
Como em muitos casos o trfico de pessoas transnacional, seu enfrentamento requer no apenas uma articulao intersetorial em mbito interno, mas tambm uma forte cooperao internacional. Segundo a avaliao da Organizao das Naes Unidas (ONU), os mecanismos isolados de cada Estado se mostram insuficientes para dar conta da complexidade da situao, sendo necessria a cooperao bilateral, regional e multilateral, mediante cooperao tcnica policial, tecnolgica, econmica e comunicacional. Por isso, o fomento cooperao internacional bilateral e/ ou multilateral uma das diretrizes gerais da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas, de 2006. Nesse sentido, o Brasil tem estabelecido diversas parcerias com organismos internacionais, como a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o Escritrio das Naes Unidas Escritrio das Naes Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), e o Centro Internacional para o Desenvolvimento de Polticas Migratrias (ICMPD). Alm disso, o pas tem firmado importantes acordos bilaterais, com pases como Suriname e Portugal, e aderido a planos regionais e internacionais, como o Plano de Ao para a Luta contra o Trfico de Pessoas entre os Estados Parte do Mercosul e os Estados Associados (2006); o Plano de Trabalho contra o Trfico de Pessoas no Hemisfrio Ocidental (2010), junto Organizao dos Estados Americanos (OEA); e, no mbito da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), formada por pases de quatro
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continentes, assinou a Declarao de Lisboa sobre a Instituio de Medidas Comuns de Preveno e de Combate ao Trfico de Seres Humanos (2013).
CampanHas Nos ltimos anos, vm sendo realizadas campanhas nacionais, internacionais e regionais de enfrentamento ao trfico de pessoas, tanto no sentido de preveno e sensibilizao em relao a essa violao de direitos humanos quanto de incentivo s denncias desse crime. Em maio de 2013, por exemplo, o Ministrio da Justia e o Escritrio das Naes Unidas contra Drogas e Crime (UNODC) no pas lanaram a verso brasileira da Campanha Corao Azul contra o trfico de pessoas. Com o slogan Liberdade no se compra. Dignidade no se Vende. Denuncie o Trafico de Pessoas, a campanha, j presente em outros dez pases, busca mobilizar a sociedade brasileira contra essa prtica. Site internacional da Campanha Corao Azul: www.unodc.org/blueheart/pt/about-us.html Site da verso brasileira da campanha: www.coracaoazul.com.br/ Pgina no Facebook: www.facebook.com/CampanhaCoracaoAzul Siga o twitter da Campanha Corao Azul: @BlueHeartHT
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9. Guia de fontes
ara aprimorar a cobertura dos meios de comunicao sobre o trfico de pessoas, a diversidade de fontes qualificadas fundamental. A seguir, uma lista de organizaes da sociedade civil, organismos internacionais e instituies do poder pblico que podem ser fonte de matrias jornalsticas sobre esse tema. Longe de se pretender exaustiva, a lista constitui apenas uma referncia, mas h uma infinidade de outras possibilidades que podem ser exploradas pelos profissionais de comunicao.
PODER PBLICO
A comisso tripartite responsvel pela gesto da Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e do II Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas formada por: Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia, Secretaria de Polticas para as Mulheres e Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica.
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Secretaria Nacional de Justia (SNJ) do Ministrio da Justia portal.mj.gov.br/traficodepessoas http://coracaoazul.com.br/ (61) 2025-9584 / (61) 2025-3000 acs@mj.gov.br (assessoria de comunicao social) traficodepessoas@mj.gov.br www.youtube.com/user/traficodepessoas2011 www.facebook.com/JusticaGovBr www.facebook.com/trafico.pessoas @traficopessoas * Os contatos dos Ncleos de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas e dos Postos Avanados de Atendimento Humanizado ao Migrante esto disponveis em http://portal.mj.gov.br (clique em trfico de pessoas, rede de enfrentamento, ncleos de enfrentamento e postos avanados). Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica (SPM/PR) www.spm.gov.br (61) 3313-7100/7061/7074/7105 spmimprensa@spm.gov.br Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH/PR) www.sdh.gov.br (61) 2025-7941/3732/3976/7942/3498/3076 imprensa@sdh.gov.br Secretaria de Inspeo do Trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego (SIT/MTE) Coordenadoria Nacional do Grupo Especial de Fiscalizao Mvel A SIT coordena as aes fiscais para erradicao do trabalho escravo, realizadas por meio dos Grupos Mveis de Fiscalizao. http://portal.mte.gov.br/trab_escravo/ (061) 2031-6610/6176/6435/2510 conor.sit@mte.gov.br
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Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) A Diviso de Assistncia Consular do MRE tem como objetivo prestar atendimento a brasileiras e brasileiros no exterior. Em caso de trfico internacional, qualquer pessoa traficada pode procurar os servios consulares nas embaixadas brasileiras nos pases onde se encontram, ou no Consulado Geral, para obter assistncia. http://www.itamaraty.gov.br (61) 2030- 8804 / 8803/ 8805/ 8808/ 8809/ 8817/ 9718 dac@itamaraty.gov.br Ministrio Pblico Federal Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado (PFDC) Dialoga e interage com rgos de Estado, organismos nacionais e internacionais e representantes da sociedade civil, persuadindo os poderes pblicos para a proteo e defesa dos direitos individuais, coletivos e difusos, tais como dignidade, liberdade, igualdade, sade, educao e assistncia social, entre outros. Entre seus temas de atuao direta esto questes referentes a trfico de pessoas, trabalho escravo, e crianas e adolescentes. http://pfdc.pgr.mpf.mp.br (61) 3105-6009 cci@pgr.mpf.gov.br Ministrio Pblico do Trabalho (MPT): Coordenadoria Nacional para Erradicao do Trabalho Escravo (Conaete-MPT) A Conaete investiga situaes de trabalho escravo e, a partir disso, o MPT realiza aes judiciais e extrajudiciais que promovem a punio do empregador, a preveno e a insero do trabalhador no mercado de trabalho com todos os direitos garantidos. www.mpt.gov.br (61) 3314-8838/8841 pgt.secoord@mpt.gov.br
gUIA DE FONTES
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Coordenadoria Nacional de Combate Explorao do Trabalho de Crianas e Adolescentes (Coordinfncia-MPT) A Coordinfncia foi criada com o objetivo de promover aes contra as variadas formas de explorao do trabalho de crianas e adolescentes. Entre suas principais reas temticas de atuao esto a explorao sexual comercial e o trabalho infantil domstico. www.mpt.gov.br (61) 3314-8838/8841 pgt.secoord@mpt.gov.br Polcia Federal Diviso de Direitos Humanos O Departamento de Polcia Federal tem competncia especfica para atuar na represso ao trfico de pessoas e ao trabalho escravo, servindo como um importante canal de denncias e o principal ator da represso contra o trfico internacional de pessoas. Chefia da Diviso de Direitos Humanos (61) 2024-8705 ddh.cgdi@dpf.gov.br / sec.ddh@dpf.gov.br Chefia da Unidade de Represso ao Trfico de Pessoas (61) 2024-7939/ 2024-8029 urtp.ddh@dpf.gov.br Chefia do Servio de Represso ao Trabalho Forado http://www.dpf.gov.br/ (61) 2024-8167/8270/8173 setraf.ddh@dpf.gov.br Polcia Rodoviria Federal (PRF) Fiscaliza rodovias e estradas federais, zelando pela vida das pessoas que utilizam a malha viria brasileira. A PRF tambm colabora com a segurana pblica, prevenindo e reprimindo crimes como trfico de pessoas, explorao sexual de crianas e adolescentes e trabalho escravo. www.prf.gov.br (61) 2025-6733 ascom@prf.gov.br
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ORgANIZAES DA SOCIEDADE CIVIL E ORgANISMOS INTERNACIONAIS

Associao de Travestis, Transexuais e Transgneros de Gois (ASTRAL/GO) A Astral/GO atua na preveno e promoo da sade e na promoo de direitos humanos de travestis, transexuais e transgneros, alm de mulheres profissionais do sexo, pessoas vivendo com HIV e seus familiares. A entidade uma das integrantes do Conatrap. (62) 3576-0195 astrallgoias@bol.com.br / fbet@bol.com.br / cristianybeatriz@hotmail.com Associao Nacional dos Magistrados da Justia do Trabalho (ANAMATRA) Entidade que rene mais de 3,5 mil juzes do trabalho em todo o Brasil, a Anamatra atua no combate ao trabalho escravo contemporneo e uma das integrantes da Conatrae. www.anamatra.org.br (61) 2103-7991 imprensa@anamatra.org.br / redacao@anamatra.org.br Associao Brasileira de Defesa da Mulher da Infncia e da Juventude (ASBRAD) A Asbrad desenvolve projetos de apoio a vtimas do trfico de pessoas, como o Posto de Atendimento Humanizado a Deportados e Inadmitidos no Aeroporto Internacional de Guarulhos e o Programa de Assistncia a Crianas e Adolescentes Vtimas de Trfico para Fins de Explorao Sexual. http://www.asbrad.com.br (11) 2440-6421/2408-6448 asbradguarulhos@terra.com.br
gUIA DE FONTES
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Centro de Apoio ao Migrante (Cami) O Cami atua na regularizao migratria, na assessoria jurdica especializada, na assistncia psicossocial e na articulao com organismos governamentais e no governamentais. Participa da discusso e da proposio de polticas migratrias que garantam o respeito aos direitos dos imigrantes. www.cami-spm.com.br (11) 2694-5428 cami.pastoraldomigrante@gmail.com Centro de Defesa da Criana e do Adolescente de Emas (Cedeca-Emas) Criado em 1983, o Cedeca-Emas o primeiro centro de defesa de crianas e adolescentes do Brasil. Atua em casos de meninos e meninas que so vtimas de trfico de pessoas, redes de explorao sexual, violncia institucional ou domstica e na proteo especial a crianas e adolescentes ameaados de morte. http://movimentodeemaus.org/ (91) 3241-7007 emaus@movimentodeemaus.org Centro de Defesa da Vida e dos Direitos Humanos de Aailndia (CDVDH) Situado no municpio de Aailndia, no Maranho, o CDVDH uma entidade voltada para a promoo dos direitos humanos. Atua h mais de vinte anos acompanhando casos de trabalhadores rurais libertados da escravido. www.cdvdhacai.org.br (99) 3538-2383 cdvdhcb@cdvdhacai.org.br / captacaocdvdh@yahoo.com.br Centro de Direitos Humanos e Cidadania do Imigrante (CDHIC) Sediado em So Paulo, o Cdhic tem como objetivo articular aes que visem construo de uma poltica migratria que respeite os direitos humanos, econmicos, sociais, culturais e ambientais dos imigrantes e suas famlias no Brasil. http://www.cdhic.org.br (11) 2384-2279/2275 assessoria.cdhic@gmail.com
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Centro de Referncia, Estudos e Aes sobre Crianas e Adolescentes (CECRIA) O Cecria atua na defesa dos direitos da criana e do adolescente por meio de estudos, pesquisas e publicaes, aes de mobilizao, participao em instncias de controle social da poltica da infncia e adolescncia, de apoio ao protagonismo juvenil, para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. http://www.cecria.org.br/ (61) 3274-6632 / 3340-8708 cecria@cecria.org.br Childhood Brasil A Childhood Brasil, organizao brasileira que faz parte da WorldChildhood Foundation, luta por uma infncia livre de abuso e explorao sexual. A organizao apoia projetos, desenvolve programas regionais e nacionais e busca influenciar polticas pblicas na rea. www.childhood.org.br (11)3054-3301/3306 (assessoria de imprensa) childhood@childhood.org.br / amoreira@kreab.com (assessoria de imprensa) Coletivo Mulher Vida (CMV) Com sede no municpio de Olinda, em Pernambuco, essa entidade atua no sentido de prevenir, enfrentar e desconstruir a violncia domstica, sexual e sexista, atravs do estmulo ao afeto, autoestima, cidadania e ao protagonismo de crianas, adolescentes, jovens e mulheres. www.coletivomulhervida.org.br (81) 3431-1196 / 3011-0199 cmv@coletivomulhervida.org.br Comisso Pastoral da Terra (CPT) Entidade ligada Igreja Catlica, a CPT acolhe denncias de trabalho escravo no pas. Organizada em 21 regionais, promove uma campanha nacional contra o trabalho escravo e compila dados sobre esse tema. www.cptnacional.org.br (62) 4008-6466 comunicacao@cptnacional.org.br
gUIA DE FONTES
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Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual de Crianas e Adolescentes Instncia nacional representativa da sociedade civil, dos poderes pblicos e dos organismos internacionais, para monitoramento da implementao do Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil. www.comitenacional.org.br (61) 3347-8524 comitenacional@terra.com.br / comitenacional@gmail.com Escritrio das Naes Unidas sobre Droga e Crime (UNODC) O UNODC atua em temas como combate ao crime organizado transnacional e trfico de pessoas. Junto aos estados, promove o intercmbio de boas prticas e de solues, para fortalecer a ao conjunta dos pases no enfrentamento ao crime organizado transnacional. Tambm ajuda os pases a reforar o Estado de Direito e a promover a estabilidade dos sistemas de Justia criminal. www.unodc.org.br (61) 3204-7206/7228 (assessoria de comunicao) unodc.brasil@unodc.org Campanha Corao Azul da UNODC: www.unodc.org/blueheart/pt/about-us.html www.facebook.com/CampanhaCoracaoAzul Iniciativa Global da ONU contra o Trfico de Pessoas: http://www.ungift.org Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF) Presente em praticamente todo o territrio nacional, o Unicef trabalha em prol dos direitos de crianas e adolescentes no Brasil, inclusive no enfrentamento violncia sexual contra essa parcela da populao. www.unicef.org.br (61) 3035-1947/ 3035-1963 (assessoria de comunicao) aamorim@unicef.org (Alexandre Magno Amorim)
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Grupo de Trabalhos em Preveno Posithivo (GTP+) O GTP+ uma organizao no governamental com sede em Recife, que busca acolher e fortalecer as pessoas vivendo com HIV e AIDS e os profissionais do sexo (homens, travestis e mulheres transexuais), priorizando as populaes que esto vivendo em situaes de vulnerabilidade social e econmica. Por meio do projeto Mercadores de Iluses, atua na preveno ao trfico de pessoas. http://www.gtp.org.br/ (81) 3231-0905/9970-8200 gtp@gtp.org.br Instituto Aliana O Instituto Aliana busca educar jovens, organizaes e comunidades para o desenvolvimento humano sustentvel, em mbito nacional, prioritariamente no Nordeste brasileiro. Uma de suas reas de atuao o enfrentamento ao trfico de pessoas, especialmente de crianas e adolescentes. www.institutoalianca.org.br (71) 2107-7400 ia@institutoalianca.org.br Instituto Brasileiro de Inovaes pr-Sociedade Saudvel Centro-Oeste (IBISS-CO) Com sede em Campo Grande, o Ibiss-CO uma entidade que trabalha com enfrentamento ao trfico de pessoas h mais de dez anos. Realiza pesquisas, acompanhamento de casos exemplares, promove seminrios. Faz articulao da rede de garantia de direitos e luta pela incluso do enfrentamento ao trfico de seres humanos na agenda das polticas pblicas. www.ibiss-co.org.br (67) 3325 6171/4174 gerencia@ibiss-co.org.br / direitodeterdireitos@ibiss-co.org.br
gUIA DE FONTES
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Instituto Latino-Americano de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos (ILADH) Entre os temas prioritrios do ILADH est o trfico nacional e internacional de pessoas. Atuou na implantao de escritrios e comits de enfrentamento ao trfico de pessoas em vrios estados brasileiros. Entre outras aes, realiza cursos de agentes multiplicadores para a preveno, encontros internacionais, assessoria para elaborao de planos estaduais e de legislao relacionada ao trfico de pessoas. www.iladh.com.br (11) 2591-0915 iladh@iladh.com.br Organizao de Direitos Humanos Projeto Legal Desde 1993 o Projeto Legal desenvolve projetos sociais na rea da defesa, promoo e controle social dos direitos humanos, especialmente de crianas, adolescentes e jovens. Est representada no Conatrap. www.projetolegal.org.br (21) 2507-6464 R: 203 (assessoria de imprensa) 204 (coordenao) coordenacao@projetolegal.org.br / presidencia@projetolegal.org.br Organizao Internacional do Trabalho (OIT) A OIT uma agncia multilateral ligada ONU, especializada nas questes do trabalho. Tem representao paritria de governos, empregadores e trabalhadores. No Brasil, um dos projetos desenvolvidos pela organizao atualmente trata especificamente do combate ao trabalho forado. www.oit.org.br (61) 2106-4600/ 4603/ 4625 braslia@ilo.org; bezerra@ilo.org Projeto Resgate O Projeto Resgate uma organizao com sede na Sua e no Brasil que fornece ajuda s vtimas de trfico de pessoas (exploradas sexualmente ou escravizadas), para que possam retornar ao seu pas de origem em segurana, alm de atendimento mdico e psicolgico, e apoio para que possam se reintegrar social e profissionalmente. www.projetoresgatebrasil.org.br (62) 3297-6487 projetoresgatebrasil@ig.com.br / info@projektresgate.ch / vicente@projetoresgatebrasil.org.br
97
Projeto Trama O Projeto Trama resultado de um consrcio entre quatro entidades no governamentais sediadas no Rio de Janeiro, unidas para enfrentar o trfico de pessoas: a Organizao de Direitos Humanos Projeto Legal; o Instituto Brasileiro de Inovaes em Sade Social Centro-Oeste (Ibiss-CO); Criola, Organizao de Mulheres Negras; e o Ncleo de Direitos Humanos da Universidade do Grande Rio (Unigranrio). (21) 2507-6464R: 203 (assessoria de imprensa) projetotrama@projetotrama.org.br Rede Nacional Feminista de Sade, Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos A Rede Feminista de Sade uma articulao poltica do movimento de mulheres, feminista e antirracismo, de abrangncia nacional, que atua na incidncia de polticas pblicas do pas visando garantir o acesso e a assistncia sade integral das mulheres e assegurar os direitos sexuais e reprodutivos como direitos humanos. www.redesaude.org.br (48) 3025-4998 redesaude@redesaude.org.br; redefeminista@gmail.com Rede ECPAT Brasil A Rede ECPAT Brasil uma coalizo de organizaes da sociedade civil que trabalham para a eliminao da explorao sexual de crianas e adolescentes. http://ecpatbrasil.org.br/ (21) 2220-3217 comunicacao@ecpatbrasil.org.br Reprter Brasil A organizao desenvolve projetos de pesquisa, de comunicao e de combate e preveno ao trabalho escravo. A Agncia de Notcias da Reprter Brasil, dedicada cobertura de violaes de direitos humanos e a questes socioambientais, atualmente uma importante fonte de informaes sobre trabalho escravo no pas. www.reporterbrasil.org.br (11) 4873-7646 (assessoria de imprensa Agncia Ideal) (11) 2506-6570 / 6562 / 6576 / 6574 deborah.belluzzo@agenciaideal.com.br / contato@reporterbrasil.org.br
gUIA DE FONTES
98
Sociedade de Defesa dos Direitos Sexuais na Amaznia (SODIREITOS) A Sodireitos uma organizao comprometida com os direitos sexuais migratrios na Amaznia. Atua contra a explorao sexual e o trfico de pessoas, em uma perspectiva de direitos humanos, defendendo o direito de ir e vir. uma das integrantes do Conatrap. (91) 8814-3391/ 8199-6635/ 8024-1489/ 8850-5838 sodireitos@gmail.com Viravida Servio Social da Indstria (SESI) O programa ViraVida do Sesi busca promover a elevao da autoestima e da escolaridade dos adolescentes e jovens participantes. Integra o projeto Carinho de Verdade, uma estratgia de mobilizao da sociedade brasileira para promover a conscientizao das pessoas, instituies, empresas e organizaes sobre o problema da explorao sexual de crianas e adolescentes. www.viravida.org.br / www.carinhodeverdade.org.br (61) 3217-0725 / 3217-0730 / 3217-0731 secretaria.cn@sesi.org.br VIVA RIO O Viva Rio uma organizao que faz pesquisas, trabalho de campo e formula polticas pblicas, com o objetivo de promover a cultura de paz e a incluso social. Fundada em 1993, por representantes de vrios setores da sociedade civil, como resposta crescente violncia que assolava o Rio de Janeiro. Atua, entre outros temas, no enfrentamento ao trfico de pessoas. www.vivario.org.br (21) 2555-3764 flaviaferreira@vivario.org.br; karlamenezes@vivario.org.br
gRUPOS DE PESQUISA SOBRE TRFICO DE PESSOAS

Centro de Estudos de Segurana e Cidadania da Universidade Candido Mendes (Cesec) w Julita Tannuri Lemgruber http://www.ucamcesec.com.br (21) 2531-2033/2232-0007 cesec@candidomendes.edu.br
99
Centro Latino-Americano de Estudos de Violncia e Sade Jorge Careli (CLAVES) w Maria Ceclia de Souza Minayo www.ensp.fiocruz.br/portal-ensp/departamento/claves (21) 2290.0387 claves@claves.fiocruz.br Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana Pblica da Universidade Federal de Minas Gerais (CRISP/UFMG) w Cludio Chaves Beato Filho www.crisp.ufmg.br (31) 3409-6310/6326 claudiobeato@crisp.ufmg.br; joyce@crisp.ufmg.br Departamento de Geocincias da Universidade de Ponta Grossa w Joseli Maria Silva www.uepg.br/uepg_departamentos/degeo/ (42) 3222-7614 joseli.genero@gmail.com Diretoria de Anlise de Polticas Pblicas da Fundao Getlio Vargas (DAPP/FGV) w Juliana Mayrinck dapp.fgv.br (21) 3799-4300 rafaella.azeredo@fgv.br Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (SEADE) w Maria Helena Guimares de Castro (diretora executiva); Srgio Da Hora Rodrigues (chefe de gabinete) www.seade.gov.br (11) 3324-7256/7258/7478 mhcastro@seade.gov.br e sergiohora@seade.gov.br
gUIA DE FONTES
100
Grupo de Pesquisa em Segurana Pblica, Violncia e Cidades da Universidade Salvador (UNIFACS) w Carlos Alberto da Costa Gomes www.unifacs.br (71) 8775-5760 / 3273-8528 / 3273-9506 carlos.gomes@unifacs.br; cgca@terra.com.br Grupo de Pesquisa em Violncia e Cidadania da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) w Jos Vicente Tavares dos Santos www.ufrgs.br/violenciaecidadania/ (51) 3308-6890/ 7315 segcidad@ufrgs.br; jose.vicente@pq.cnpq.br Instituto Brasileiro de Cincias Criminais (IBCCRIM) w Alberto Silva Franco www.ibccrim.org.br (11) 3105-4607/ 3111-1040 diretoria@ibccrim.org.br Instituto de Relaes Internacionais da Universidade de So Paulo (USP) w Deisy Ventura www.iri.usp.br (11) 3091-1898 diretoria.iri@usp.br; deisy.ventura@usp.br Instituto Universitrio de Desarrollo Y Cooperacin de La Universidade Complutense de Madrid (IUDC-UCM) w Vernica Maria Teresi www.ucm.es/iudesarrolloycooperacion + 34 91-3946409/14/19 iudcucm@pdi.ucm.es
101
Ncleo de Estudos da Cidadania, Conflito e Violncia Urbana da Universidade Federal do Rio de Janeiro (NECVU-UFRJ) w Michel Misse www.necvu.ifcs.ufrj.br (21) 3852-1754/2252-8035 Ramal 405 misse@ifcs.ufrj.br; necvu@ifcs.ufrj.br Ncleo de Estudos da Sade do Adolescente da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (NESA-Uerj) w Jos Augusto da Silva Messias www.nesa.uerj.br (21) 2868-8456/8457/8458 nesa@uerj.br; messias@uerj.br Ncleo de Estudos da Violncia da Universidade de So Paulo (NEV-USP) w Srgio Adorno de Abreu e Nancy das Graas Cardia www.nevusp.org (11) 3091-4951 nev@usp.br Ncleo de Estudos de Gnero Pagu da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) w Adriana Piscitelli www.pagu.unicamp.br (19) 3521-7873/1703/1704 cllas@uol.com.br; cadpagu@unicamp.br Ncleo de Estudos e Pesquisa Sobre Mulher e Relaes de Gnero da Universidade Federal do Piau (NEPEM-UFPI) w Maria do Livramento Fortes Figueiredo www.ufpi.br (86) 3215-5940 liff@ufpi.br
gUIA DE FONTES
102
Ncleo de Estudos em Criminologia e Direitos Humanos da Universidade Federal Fluminense (NUESC-UFF) w Edna Del Pomo (21) 2629-2899 nuesc@vm.uff.br; ednadel@vc.uff.br Ncleo de Estudos para a Paz e Direitos Humanos da Universidade de Braslia (NEP-UnB) w Nair Heloisa Bicalho de Sousa e Jos Geraldo de Sousa Jnior ceam.unb.br/nep/ (61) 3307-2219 nep@unb.br Ncleo de Pesquisa em Justia Criminal e Segurana Pblica do Instituto de Segurana Pblica do Rio de Janeiro (NUPESP-ISP) w Marcos Ferreira www.isp.rj.gov.br (21) 2332-9690 (Comunicao Social) refortes13@gmail.com / knascimento.isp@gmail.com (Comunicao Social) Ncleo de Pesquisa Suindara da Universidade de Braslia (UnB) w Mrio ngelo Silva www.unb.br (61) 3107-6736/ (61) 8182-3453 maran@unb.br Ncleo de Pesquisa Violes do Programa de Ps-Graduao em Poltica Social da Universidade de Braslia (UnB) w Maria Lcia Pinto Leal www.violes.unb.br (61) 3107-5892/ (61) 3322-8937 violes@unb.br / violes.unb.adm@gmail.com / mlucia@unb.br
103
Ncleos de Estudo em Segurana Pblica da Fundao Joo Pinheiro w Eduardo Cerqueira Batitucci e Ludmila Mendona Lopes Ribeiro http://www.fjp.mg.gov.br (31) 3448-9449 nesp@fjp.mg.gov.br / eduardo.batitucci@fjp.mg.gov.br / marcos.cruz@fjp.mg.gov.br Ncleo de Pesquisa das Violncias da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (NUPEVI-Uerj) w Alba Maria Zaluar nupevi.iesp.uerj.br (21) 2266-8300 nupevi@ims.uerj.br Ncleo de Pesquisas em Relaes Internacionais da Universidade de So Paulo (NUPRI-USP) w Rafael Villa www.usp.br/nupri/ (11) 3091-3044/3061 nupri@usp.br Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) w Maria de Ftima Gomes de Lucena www.ufpe.br (81) 2126-8371 puscmf@gmail.com
Fonte dos grupos de pesquisa: Secretaria de Justia do Ministrio da Justia
gUIA DE FONTES
105
10. Pessoas entreVistadas para esta puBLicao Adriane Khoury Secco, advogada do Centro de Apoio
ao Migrante (CAMI);
Aline Yamamoto e den Martingo, representantes da Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica (SPM/PR); Dalila Figueiredo, fundadora e coordenadora da Associao Brasileira de Defesa da Mulher, da Infncia e da Juventude (ASBRAD); Estela Scandola, associada ao Instituto Brasileiro de Inovaes pr-Sociedade Saudvel Centro Oeste (IBISS-CO) e representante da Rede Nacional Feminista de Sade, Direitos Sexuais e Direitos Reprodutivos; Fernanda Alves dos Anjos, da Secretaria Nacional de Justia do Ministrio da Justia; Frans Nederstigt, advogado e ex-coordenador do Projeto Trama; George Lima, representante da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
da Childhood Brasil;
Gorete Vasconcelos, coordenadora de programas
106 Graa Gadelha, sociloga, consultora do Instituto Aliana; Jaqueline Leite, coordenadora do Centro Humanitrio de Apoio Mulher (Chame); Karina Figueiredo, secretria executiva do Comit Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual de Crianas e Adolescentes; Leonardo Sakamoto, coordenador da ONG Reprter Brasil;
ao Trabalho Forado e Trfico de Pessoas da Organizao Internacional do Trabalho (OIT);
Lus Machado, coordenador nacional do Programa de Combate
dos Direitos Sexuais na Amaznia (Sodireitos);
Marcel Hazeu, pesquisador da Sociedade de Defesa Maria Lcia Pinto Leal, lder do Grupo de Pesquisa sobre Trfico
de Pessoas, Violncia eExplorao Sexual de Mulheres, Crianas e Adolescentes (Violes) da Universidade de Braslia (UnB);
Decente da Secretaria Municipal de Direitos Humanos e Cidadania de So Paulo (SP);
Marina Novaes, assessora especial para a Promoo do Trabalho
Marinalva Dantas, auditorafiscal do trabalho em Natal (RN); Marlene Vaz, sociloga, consultora de diversas instituies brasileiras sobre violncia sexual contra crianas e adolescentes; Michelle Gueraldi, advogada e integrante da ONG Projeto Legal; Natlia Suzuki, coordenadora do programa Escravo, nem pensar!, da ONG Reprter Brasil;
107
do Servio de Preveno ao Trfico de Mulheres e Meninas (SMM);
Priscila Siqueira, jornalista, foi uma das articuladoras
do Programa de Erradicao do Trabalho Escravo, da Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego em So Paulo (SP);
Renato Bignami, auditor fiscal do trabalho, coordenador
para o enfrentamento ao trfico de mulheres brasileiras para fins de explorao sexual: O caso Brasil-Espanha;
Vernica Teresi, autora da pesquisa A cooperao internacional
contra o trabalho escravo da Comisso Pastoral da Terra (CPT).
Xavier Plassat, coordenador da campanha nacional
PESSOAS ENTREVISTADAS PARA ESTA PUBLICAO
109
11. Referncias BiBLioGrficas

IBISS-CO. Pesquisa sobre Trfico de Mulheres, Crianas e Adolescentes para fins de Explorao Sexual Regio Centro Oeste Relatrio Final. IBISS-CO, 2002. ANDI. Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes - Guia de referncia para a cobertura jornalstica. Braslia: ANDI, 2007. ____. Guia de Referncia para o Dilogo com a Mdia Enfrentamento Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes. Braslia: ANDI, 2008. ____. Piores formas de trabalho infantil - Um guia para jornalistas. Braslia: ANDI e OIT, 2007. CHILDHOOD BRASIL. Os homens por trs das grandes obras do Brasil. So Paulo: Childhood, 2009. GAATW. Whats the cost of a rumour? A guide to sorting out the myths and the facts about sporting events and trafficking.Global Alliance Against Traffic in Women, 2011. Disponvel em: http://www. gaatw.org/publications/WhatstheCostofaRumour.11.15.2011.pdf LEAL, Maria Lcia e LEAL, Maria de Ftima (orgs.). Pesquisa sobre trfico de mulheres, crianas e adolescentes para fins de explorao sexual - PESTRAF: Relatrio Nacional. Braslia: CECRIA, 2002.
110
OIT/BRASIL. Enfrentamento ao trfico de pessoas no Brasil (2004-2011): avaliaes e sugestes de aprimoramento de legislao e polticas pblicas. Braslia: OIT, 2012. ____. Manual de capacitao sobre enfrentamento ao trfico de pessoas. Braslia: OIT, 2009. ____. Perfil dos principais atores envolvidos no trabalho escravo rural no Brasil. Braslia: OIT, 2011. ____. Cidadania, Direitos Humanos e Trfico de Pessoas: Manual para Promotoras Legais Populares. Braslia: OIT, 2012. PISCITELLI, Adriana; VASCONCELOS, Mrcia. Dossi: Gnero no trfico de pessoas. Cadernos Pagu, n. 31. Campinas, julho a dezembro de 2008. REPRTER BRASIL. Brasil livre de trabalho infantil - Contribuies para o debate sobre a eliminao das piores formas do trabalho de crianas e adolescentes. So Paulo: Reprter Brasil, 2013. ____. Escravo, nem pensar!:uma abordagem sobre trabalho escravo contemporneo na sala de aula e na comunidade. So Paulo: Reprter Brasil, 2012. ____. Migrao - O Brasil em movimento. So Paulo: Reprter Brasil, 2012. ____. Trfico de pessoas. Mercado de gente. So Paulo: Reprter Brasil, 2012. ____. Trfico de pessoas na imprensa brasileira. So Paulo: Reprter Brasil, 2013. SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS. Manual de Recomendaes de Rotinas de Preveno e Combate ao Trabalho Escravo de Imigrantes. Braslia: SDH, 2013.
111
SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIA. Relatrio Nacional sobre Trfico de Pessoas: consolidao dos dados de 2005 a 2011. Braslia: Ministrio da Justia, 2013. ____. Pesquisa ENAFRON - Diagnstico sobre trfico de pessoas nas reas de fronteira. Ministrio da Justia, 2013. ____. Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Braslia: Ministrio da Justia, 2008. ____. Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Braslia: Ministrio da Justia, 2008. ____. II Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Braslia: Ministrio da Justia, 2013. ____. Desafios e Perspectivas para o Enfrentamento ao Trfico de Pessoas no Brasil. Braslia: Ministrio da Justia, 2011 ____. Relatrio final de execuo do Plano Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas. Braslia: Ministrio da Justia, 2010. SNJ; OIT. Trfico internacional de pessoas e trfico de migrantes entre deportados(as) e no admitidos(as) que regressam ao Brasil via o aeroporto internacional de So Paulo. Braslia: Ministrio da Justia e OIT, 2007. TERESI, Vernica Maria; HEALY, Claire. Guia de referncia para a rede de enfrentamento aotrfico de pessoas no Brasil. Braslia: Ministrio da Justia, 2012. UNODC.Experts meet in Vienna to address the trafficking of persons for the removal of organs. Viena: UNODOC, 28-30 de junho de 2010. Disponvel em: http://www.unodc.org/unodc/ en/human-trafficking/2010/egm-vienna-organ-trafficking.html ____. Global Report on Trafficking in Persons 2012. Nova York: ONU, 2012.
REFERNCIAS BIBLIOgRFICAS

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no confunda... ... trfico de pessoas e miGrao indocumentada

... trfico de pessoas e contraBando de miGrantes

... pessoas traficadas com pessoas refuGiadas

QUE SO FLUXOS MISTOS DE MIgRANTES?

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SEXUAL COMERCIAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES

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22 A relao entre trabalho escravo e trfico de pessoas

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DE PESSOAS PARA REMOO DE RgOS

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Zele sempre por sua segurana e a da sua equipe. Como

PARA PROFISSIONAIS DE COMUNICAO DE ENTIDADES DA SOCIEDADE CIVIL E DO PODER PBLICO

Identifique, em diferentes meios de comunicao, pro-

Elabore propostas de pauta bem estruturadas e inovadoras

Se possvel, proponha seminrios para capacitar os jor-

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3.2 NMEROS E ESTATSTICAS

CONSEgUIR DADOS SOBRE TRFICO DE PESSOAS?

Muitas vtimas no denunciam o crime por medo de repre-

Existem diferentes definies do fenmeno, tanto em nvel

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3.3 PESSOAS TRAFICADAS

QUE TO DIFCIL ENTREVISTAR VTIMAS DE TRFICO DE PESSOAS?

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O Que o ProtocoLo de PaLermo diZ em reLao ateno s Vtimas

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PESSOA PODE SER TRAFICADA

COMO UM DIREITO HUMANO

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COMO PAS DE DESTINO DO TRFICO DE PESSOAS

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LIBERTADOS: DIREITOS IgUAIS INDEPENDENTEMENTE DE SUA SITUAO MIgRATRIA

DECENTE X TRABALHO ESCRAVO

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ESCRAVO CONTEMPORNEO NO UM FENMENO RESIDUAL

FiQue de oLHo: Trfico de Latino-americanas para expLorao do traBaLHo domstico no BrasiL

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DE EXPLORAO SEXUAL DEVEM TER MESMAS gARANTIAS QUE VTIMAS DE ESCRAVIDO

ProJeto de Lei preV paGamento de seGuro desempreGo para Vtimas do trfico

3.6 CRIANAS E ADOLESCENTES

REDOBRADOS EM RELAO POPULAO INFANTO-JUVENIL

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Explorao sexual: A finalidade mais frequente do trfico

Servido domstica/adoo ilegal: O recrutamento

Explorao na prtica de delitos: H relatos de trfico

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MDIA PODE CONTRIBUIR PARA DESNATURALIZAR O TRABALHO INFANTIL

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3.7 PERSPECTIVAS DE gNERO

DE MULHERES E DE gNERO A MESMA COISA?

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EVENTOS ESPORTIVOS E EXPLORAO SEXUAL

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