TR APAMesquita 20090729

ESTADO DO RIO DE JANEIRO
PREFEITURA DE MESQUITA Secretaria Municipal de Meio Ambiente Departamento de Licenciamento e Controle Ambiental Gabinete do Diretor
Termo de Referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita
Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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TERMO DE REFERNCIA N 20080729

Data: 05/12/2008
Projeto: Elaborao do Plano de Manejo da rea de Proteo Ambiental de Mesquita - RJ Assunto: Contratao de consultoria especializada em elaborao de plano de manejo da APA
Mesquita
Obras e Instalaes Prestao de Servios Materiais e Equipamentos
INFORMAES 1. OBJETIVO DA CONSULTORIA

Constituem objetivo da proposta: Contratao de empresa especializada para elaborao do Plano de Manejo da rea de Proteo Ambiental APA Mesquita. A elaborao deste Plano de Manejo parte integrante do conjunto de aes da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, para consolidao da gesto da referida unidade de conservao, como tambm das aes de ordenamento territorial, visando o controle da expanso da ocupaes irregulares e proteo ambiental. 1. Contexto:
A rea de Proteo Ambiental APA Mesquita criada pelo Decreto Municipal n. 456, de 20 de outubro de 2002 possui uma rea aproximada de 1.900 hectares, situa-se no macio do GericinMendanha, na poro Sudoeste do macio e Oeste do Municpio. Criada com a finalidade de disciplinar o uso sustentvel dos recursos naturais, garantindo a manuteno e a qualidade dos servios ambientais e contribuir para a proteo da biodiversidade, a APA Mesquita composta por vegetao de Mata Atlntica caracterizada pela floresta ombrfila densa, bem preservada, estendendo-se pela Serra Gerigin Mendanha. A criao da APA Mesquita fortalece a possibilidade de um mosiaco de UCs pela presena de outras unidades de conservao de categorias distintas, quais sejam o Parque Municipal de Nova Iguau, a APA Estadual do Gericin Mendanha, o Parque Municipal do Mendanha RJ. A regio em que se insere a APA Mesquita tem traos culturais importantes marcados por uma tradio de economia agrcola familiar, reconhecida pelo Plano Diretor Municipal e consolidada por uma macrozona rural. Esta atividade vem sendo incentivada atravs de projetos municipais para promoo das atividades de horticultura orgnica e cultivos agroflorestais. O Plano de Manejo o instrumento tcnico-jurdico, que orienta as atividades de gesto da unidade de conservao, com fundamento nos objetivos gerais e especficos da rea natural protegida, estabelece o zoneamento, as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos naturais, principalmente os planos e programas para se atingir os objetivos de preservao e conservao dos ecossistemas existentes. A elaborao do Plano de Manejo da APA Mesquita deve levar em considerao os preceitos estabelecidos no SNUC Lei 9.985/2000, alm das legislaes pertinentes, em consonncia com os Planos Diretores Municipais. Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260 Pgina 2 de 31
Diversas etapas, com atividades e produtos especficos, devem ser realizadas visando subsidiar a elaborao do Plano Manejo. A participao do Conselho Municipal de Meio Ambiente, que assume atualmente as funes de Conselho Consultivo da APA mesquita, dever ser incentivada durante a elaborao do referido documento, interagindo no processo de planejamento e implementao: 1. de forma passiva, como fonte de informao ou por consulta, haja vista ser constitudo de representantes dos diversos segmentos da sociedade envolvidos e 2. de forma ativa atravs de capacitao especfica sobre o tema e participao nas atividades de planejamento participativo. O trabalho a ser desenvolvido dever buscar a consonncia entre as polticas ambientais locais regionais, estaduais e nacionais bem como, compatibilizar o desenvolvimento local com a conservao dos patrimnios natural e cultural, visando subsidiar a elaborao de polticas pblicas ambientais. Os pressupostos para o referido pleito levam em considerao o este Termo de Referncia e seus anexos .
2. DISPOSIES GERAIS
2.1. Do objeto Termo de Referncia: Este termo de referncia fixa os requisitos mnimos para a execuo de servios referentes elaborao do Plano de Manejo da APA Mesquita. 2.2. Das obrigaes da SEMUAM/Prefeitura a) Compete a SEMUAM/Prefeitura, atravs de recursos prprios , arcar com todas as despesas e custos para contratao da referida consultoria; b) Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela empresa contratada; c) Supervisionar e acompanhar o desempenho da execuo das etapas, assim como, convocar, a qualquer momento a empresa para prestar esclarecimentos ou sanar dvidas; d) Compete ao Secretrio da SEMUAM/Prefeitura, interromper os trabalhos/consultoria, em qualquer das etapas, se assim necessrio, por motivo de insuficincia tcnica; e) Autorizar os pagamentos, que s poder ser feito aps anlise e aprovao dos produtos pela equipe de acompanhamento dos servios da SEMUAM/Prefeitura; f) Sero fornecidas as bases cartogrficas, escala 1:50.000, alm de ortofotos da rea urbana escala 1:25.000 passvel de restituio 1:10.000. Entretanto a aferio e atualizao da base cartogrfica existente fica a cargo da consultoria contratada. g) Se responsabilizar pelas informaes, avisos e negociaes junto aos moradores locais. 2.3. - Das Obrigaes da empresa /consultora: a) A contratada dever comprovar sua experincia na execuo do servio ofertado, como apresentado no tpico 3.7 e dever realizar o estudo dentro do preo global proposto; b) A contratada dever apresentar o plano de trabalho dentro do prazo 30 dias, contendo: descrio das atividades, cronograma de execuo. c) A contratada dever executar o plano de trabalho dentro do prazo de 10 meses, a partir da assinatura da Ordem de Servio. A postergao do prazo s ser permitida atravs de consulta prvia a direo do SEMUAM/Prefeitura. Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260 Pgina 3 de 31
d) Todos os servios devero ser executados rigorosamente em consonncia com o plano de trabalho, bem como com os detalhes a serem elaborados e ou modificados pela contratada, especficos de projetos fornecidos e/ou a serem elaborados, aprovado pela SEMUAM/Prefeitura; e) Os produtos fornecidos incompletos ou desatualizados, necessrios execuo do objeto da licitao, bem como outros estudos bsicos no fornecidos ou os detalhes que no constarem nos produtos, devero ser elaborados, alterados ou modificados pela contratada aps esclarecidas antecipadamente todas as dvidas juntamente com o corpo tcnico da SEMUAM/Prefeitura, com os pesquisadores e ou seus prepostos, que dever aprov-los, quando da execuo dos servios; f) A entrega dos produtos dever estar de acordo com o cronograma estabelecido.
2.4. Dos direitos reservados: Todos os direitos de cpia, publicao, transmisso e/ou recuperao de todo ou parte por qualquer meio ou para todo o propsito, exceto por bona fide cpia pela contratante deste documento SEMUAM/Prefeitura, assim como o direito das imagens, so de direito reservado da SEMUAM/Prefeitura.
3. DETALHAMENTO DO SERVIO
3.1. Escopo do Plano de Manejo e Produtos Os Produtos a serem apresentados SEMUAM/Prefeitura devero ser elaborados por mdulos seguindo as etapas sugeridas neste Termo de Referncia, as alteraes pertinentes devero ser apresentadas na 1 etapa: Reunio Tcnica Organizao do planejamento, junto a SEMUAM/Prefeitura, juntamente com apresentao do Plano de Trabalho. 3.2. Etapas para elaborao do Plano de Manejo 1 etapa: Coleta e anlise das informaes disponveis Realizao de reunies tcnicas com a equipe da SEMUAM/Prefeitura; levantamento de dados secundrios (bibliografia, mapas, audiovisual e outras publicaes) para gerar subsdios ao desenvolvimento do plano de trabalho. 2 etapa: Reunio Tcnica - Organizao do planejamento Realizao de reunio inicial com a equipe tcnica do SEMUAM/Prefeitura e com a empresa contratada para apresentao do plano de trabalho detalhado contendo, metodologia, cronogramas e fluxograma de funes e atribuies da equipe tcnica da empresa contratada. Nesta etapa podem ser necessrias adequaes no plano de trabalho de acordo com as avaliaes e resultados obtidos a partir da reunio tcnica. 3 etapa: Elaborao do Mdulo 1 Contextualizao Contextualizao da APA sob os enfoques internacional, federal, estadual e municipal, alm de anlise do arcabouo legal. 4 etapa: Elaborao do Mdulo 2 Caracterizao Local Contextualizao da APA sob o enfoque local, alm da anlise das polticas pblicas Municipais.
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5 etapa: Elaborao do Mdulo 3 Anlise da APA Diagnstico scio ambiental da APA Mesquita. Este trabalho dever ser feito a partir de Compilao e complementao de dados, referentes ao trecho de Mesquita do Plano Diretor da APA GericinMendanha (PDAGM), concludo em outubro de 2004 pela empresa Earth Tech Brasil Ltda.
6 etapa: Elaborao do Mdulo 4 Capacitao Realizao de curso de capacitao em planejamento de unidade de conservao e zoneamento ambiental para 50 pessoas da comunidade, do entorno, interessada e do conselho consultivo da Unidade, com durao mnima de 20 horas. 7 etapa: Elaborao do Mdulo 5 Planejamento Realizao de Oficinas Participativas. Elaborao do Zoneamento e das Normas Gerais de manejo, bem como o planejamento estratgico, a apresentao dos planos setoriais (programas e sub-programas), propondo a execuo de metas definidas para a gesto da APA a partir dos estudos realizados, por meio de oficinas de trabalho objetivando a construo coletiva do plano, e o desenvolvimento de sistema de monitoramento e avaliao. 8 etapa: Reunio Tcnica Conhecimento e Avaliao Apresentao da primeira verso do Plano de Manejo, das Normas Gerais e do Planejamento Estratgico a equipe tcnica da SEMUAM/Prefeitura para conhecimento, anlise, crticas e sugestes. Apresentao do Plano de Manejo Consolidao das informaes, entrega dos produtos e aprovao da segunda verso do Plano de Manejo ao Conselho Consultivo da APA Mesquita para consulta, conhecimento, crticas e sugestes. 9 etapa: Entrega e aprovao da verso final do Plano de Manejo Consolidao das informaes, entrega dos produtos e aprovao do Plano de Manejo. 3.3. Monitoria, Avaliao e Aprovao do Plano de Manejo O monitoramento, a avaliao e a aprovao tcnica do Plano de Manejo sero realizados por equipe de tcnicos da SEMUAM/Prefeitura e pelo Conselho Consultivo. Os representantes da SEMUAM/Prefeitura, encarregados de orientar a elaborao do Plano de Manejo, sero os supervisores tcnicos; enquanto a consultoria contratada coordenar e elaborar o Plano de Manejo. Cabe consultoria contratada executar os estudos apresentados neste Termo de Referncia providenciando a contratao dos pesquisadores capacitados para os especficos estudos. Os produtos parciais e finais produzidos pela contratada sero analisados pela equipe tcnica da SEMUAM/Prefeitura e pelo Conselho Consultivo da APA. Em todas as fases do Plano de Manejo a contratada dever cumprir as solicitaes de correes pertinentes. Somente aps o cumprimento das exigncias ser dada aprovao dos produtos. O trmino dos servios de consultoria ocorrer somente aps a aprovao do plano.
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3.4. Organizao da verso final do Plano de Manejo Capa As capas dos volumes que compem o Plano de Manejo sero padronizadas pelo SEMUAM/Prefeitura, e contero no mnimo: Ilustrao caracterizando a APA e o logotipo da unidade; Logotipo do Governo Municipal, Secretaria de Meio Ambiente; e Contratada; e Ms e ano de elaborao.
Folha de rosto Contm informaes essenciais identificao do trabalho, na seguinte ordem: Ttulo do trabalho; Subttulo, separado do ttulo principal por dois pontos(:), se o documento produzido ultrapassar 150 pginas; Nmero do volume, se o documento produzido ultrapassar 150 pginas; Local (Mesquita) e Ano de publicao.
Ficha catalogrfica Deve constar a ficha catalogrfica do trabalho, que ser elaborada segundo o Cdigo de Catalogao Anglo-Americano vigente, e a autorizao do autor, para reproduo do trabalho em parte ou na totalidade, desde que seja citada a fonte. Crditos Os seguintes crditos devero estar contidos na folha de rosto: Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SEMUAM); Alm de: Sumrio Discriminar contedo, com nmero de pgina. Listas Relao de grficos, tabelas, fotografias, siglas etc. que foram includos no corpo do trabalho. As listas de figuras, grficos, quadros etc. devero vir em folhas prprias, sob o cabealho Lista de [classe da lista]. Cada elemento deve ser includo na lista na ord em em que aparece no texto, indicando-se a nomenclatura especfica, o nmero, o ttulo e a folha em que se encontra no texto. A lista de tabelas ordenada conforme as mesmas se apresentam no trabalho, seguidas de seu nmero, do ttulo e da folha em que se encontram no documento. A lista de abreviaturas e siglas vem em folha prpria e em ordem alfabtica, seguidas de seus respectivos significados. Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Pgina 6 de 31 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260 Equipe tcnica do projeto; Equipe tcnica de monitoramento e avaliao e Colaboradores
A lista de smbolos ser elaborada conforme os mesmos se apresentam no trabalho. Apresentao (mensagem do Governo) Introduo Dever conter um breve histrico da elaborao/planejamento deste Plano de Manejo, seus objetivos e forma de estruturao. O ltimo tpico da introduo dever apresentar o contedo dos captulos do plano (um pargrafo) Sinopse da rea de Proteo Ambiental Ficha tcnica da Unidade de Conservao, contendo: Nome; rea em hectares; Localizao; Descrio (decreto); instrumento de criao, Data da criao; Coordenadas dos pontos notveis em UTM, fuso 23; Principais atrativos. Metodologia descrio sistemtica da metodologia empregada na execuo de todas as etapas e atividades da elaborao do Plano de Manejo. Referncias Principais fontes de informaes utilizadas tais como censos, mapas, bancos de dados on-line, museus, herbrios e etc. Observa-se que as referncias bibliogrficas devero vir ao final do documento, nos padres da ABNT NBR 6023 de 2002. Mdulo 1 Contextualizao da APA Mesquita Enfoque Internacional Enfoque Federal Enfoque Estadual o Implicaes ambientais o Implicaes institucionais o Potencialidades de cooperao Enfoque Municipal o Interface com os Plano Diretor do Municpio o Implicaes locais Mdulo 2 Caracterizao Local/Municipal Enfoque Local/Municipal o Histria e cultura o Caracterizao ambiental o Caracterizao socioeconmica o Uso e ocupao do solo e problemas ambientais decorrentes o Anlise do arcabouo legal Mdulo 3 Anlise da APA Mesquita - RJ Informaes gerais sobre Unidade Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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o Histrico de criao o Limite, localizao e acessos Caracterizao dos fatores abiticos e biticos Patrimnio cultural material e imaterial Caracterizao socioeconmica Uso e ocupao do solo e problemas ambientais decorrentes Fogo e outras ocorrncias excepcionais Atividades desenvolvidas na UC Viso das comunidades sobre a UC Alternativas de desenvolvimento econmico sustentvel Potencial de apoio Unidade de Conservao Aspectos institucionais da APA Significncia da APA no contexto regional
Cadastro imobilirio e diagnstico scio ambiental de 100% dos residentes da APA MESQUITA, com vistas formao de banco de dados. Mdulo 4 - Planejamento Viso geral do processo de planejamento Avaliao estratgia da UC Objetivos especficos do manejo da UC Organizao do zoneamento Zoneamento o Quadro-sntese do zoneamento Normas gerais Planejamento por reas de atuao Programas e Sub-programas Enquadramento das reas temticas Cenrios Estimativas de custos Monitoria e Avaliao. Definio do ECOLIMITE Estudo de implantao do ECOLIMITE, com marcos fsicos
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3.5. CONTEDO MNIMO DOS ITENS DE ESTUDO MDULO 1 CONTEXTUALIZAO DA APA Mesquita Enfoque Internacional (Compilao e complementao dos dados do PDAGM) Este item deve abordar a anlise da unidade de conservao frente sua situao de insero em Reserva da Biosfera e/ou outros atos declaratrios internacionais, abordar tambm as oportunidades de compromissos com organismos e acordos internacionais, caso existentes. Enfoque Federal (Compilao e complementao dos dados do PDAGM) Avaliar a representatividade da APA Mesquita em relao ao SNUC, Poltica Nacional de Recursos Hdricos, ao bioma Mata Atlntica e Lei da Mata Atlntica. Este item deve conter, ainda, discusso sobre a insero da APA no contexto dos Mosaicos de UC; bem como no contexto do Corredor de Biodiversidade da Mata Atlntica. Alm disso, destacar macro-projetos federais tais como: planos integrados de bacias hidrogrficas, transportes, energia, vetor de desenvolvimento econmico e outros. Enfoque Estadual (Compilao e complementao dos dados do PDAGM) Contextualizar a UC no Estado do Rio de Janeiro, apresentando informaes com relao sua importncia como rea protegida naquele espao territorial. Evidenciar os programas de gesto integrada de UC e outros programas de planejamento, bem como os macro-projetos estaduais, tais como: planos integrados de bacias hidrogrficas, transportes, energia, vetor de desenvolvimento econmico e outros. Implicaes ambientais - Inserir a UC no espao territorial do estado; apresentar as classificaes estaduais dos ambientes naturais, mostrando sua equivalncia com aqueles protegidos pela UC, bem como a integrao com corredores ecolgicos; demonstrar as possibilidades de formao de mosaicos e implicaes no escopo da fragmentao de habitats. Indicar a porcentagem de cada dos ambientes protegidos pela UC e discutir o que isso representa no cenrio estadual. Implicaes institucionais - Demonstrar as relaes existentes e potenciais com instituies federais, estaduais, municipais, empresas privadas e organizaes no governamentais com a UC. Potencialidades de Cooperao - Indicar no escopo estadual as possibilidades de cooperao com diferentes instituies a curto, mdio e longo prazo, e o estabelecimento de parcerias para o manejo da APA. Enfoque Municipal Contextualizar a UC no municpio de Mesquita, apresentando informaes com relao sua importncia como rea protegida naquele espao territorial. Interface com o Plano Diretor do Municpio Apresentar o zoneamento proposto no Plano Diretor municipal e indicar possveis conflitos de interesse, apresentar equivalncia (%) territorial da rea a unidade com a rea do municpio, referenciando as reas naturais protegidas municipais e a relao de gesto do territrio. Implicaes locais - Evidenciar os programas de gesto integrada de UC e outros programas de planejamento municipal, a comunicao entre os entes federativos e a relao do espaosociedade no mbito municipal. Implicaes ambientais - Inserir a UC no espao territorial do municpio; apresentar as classificaes municipais dos ambientes naturais, mostrando sua equivalncia com aqueles protegidos pela Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260 Pgina 9 de 31
UC. Indicar a porcentagem de cada dos ambientes protegidos pela UC e discutir o que isso representa no cenrio municipal. Implicaes institucionais - Demonstrar as relaes existentes e potenciais com instituies federais, estaduais, municipais, empresas privadas e organizaes no governamentais com a UC. Potencialidades de Cooperao - Indicar no escopo estadual as possibilidades de cooperao com diferentes instituies a curto, mdio e longo prazo, e o estabelecimento de parcerias para o manejo da APA. Para o Mdulo 1 devero ser utilizados mapas em diversas escalas, tabelas e grficos para contextualizar a APA Mesquita nos enfoques internacional, federal e estadual. MDULO 2 CARACTERIZAO LOCAL/MUNICIPAL (Compilao e complementao dos dados do PDAGM) Considera-se regio ou entorno da UC, os bairros limtrofes na UC e reas adjacentes a estes que possuam caractersticas ambientais, sociais, econmicas e culturais relacionadas com a rea territorial abrangida pela APA. Este item dever ser abordado de forma sinttica sob os seguintes aspectos: Histria e cultura - Apresentar histrico de colonizao da regio, histria recente e manifestaes culturais e arquitetnicas resultantes. Registrar a presena de etnias indgenas, quilombolas e populaes tradicionais e suas principais manifestaes culturais, bem como os usos tradicionais da flora e da fauna silvestres. Caracterizao ambiental Descrever a regio sob aspectos do clima, geologia, geomorfologia, solos, relevo, hidrografia, vegetao e fauna. Abordar aspectos sobre o grau de conservao dos ecossistemas. Caracterizao socioeconmica Discutir sucintamente dados Locais: a) Demografia: dinmica populacional, situao de domiclio e naturalidade, migrao e deslocamento; b) Indicadores sociais: educao (incluindo o ndice de alfabetizao, cursos profissionalizantes oferecidos, iniciativas de educao ambiental e porcentagem da populao abrangida por estas iniciativas); habitao (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e destino do lixo); sade e IDH; c) Infra-estrutura: transportes, segurana, energia e comunicao e d) Economia: estrutura empresarial, trabalho, emprego e renda, minerao, indstria, comrcio, agropecuria, lazer e turismo. Uso e Ocupao do Solo e problemas ambientais decorrentes Relacionar o histrico e as caractersticas de uso e ocupao do solo com a situao ambiental atual, levantando os atuais planos governamentais, federais, estaduais e municipais, bem como os grandes empreendimentos privados existentes na regio; identificando atividades alternativas de desenvolvimento sustentvel e discutindo tendncias em diferentes cenrios futuros. Anlise do arcabouo legal - Especificar um captulo detalhado sobre anlise de legislaes relacionadas s APA, sob os enfoques federal, estadual e municipal; alm de relacionar a APA Mesquita com outras reas protegidas em seu entorno e interior, discutindo oportunidades para gesto integrada. Para o Mdulo 2 devem ser utilizados mapas em diversas escalas, tabelas e grficos para ilustrar a contextualizao da APA no enfoque regional. Mdulo 3 - ANLISE DA APA MESQUITA (Compilao e complementao dos dados do PDAGM) Informaes gerais sobre a Unidade Discutir aspectos territoriais, poltico-administrativos e de infra-estrutura de transportes. Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260 Pgina 10 de 31
Histrico de criao - Descrever o histrico de criao da APA. Limites, localizao e acessos - Utilizar dados cartografados em diversas escalas para apresentar textualmente os limites, a localizao e acessos. Caracterizao dos fatores abiticos e biticos Caracterizao dos fatores abiticos
Clima A partir de dados secundrios, apresentar o regime de precipitao, as temperaturas, a velocidade e direo de ventos, a umidade e outros dados, observando-se os aspectos da disponibilidade e da importncia desses dados para o manejo da APA. Apresentar um mapa sntese para a caracterizao climtica e mapas de isolinhas de precipitao e temperatura em escala de 1:10.000, utilizando dados de sries histricas de estaes meteorolgicas locais; bem como as respectivas planilhas. Geologia Indicar a evoluo geolgica atravs de informaes sobre litologia, tectnica e distribuio estratigrfica. Utilizar dados georreferenciados secundrios produzidos pelo instituies pblicas e/ou privadas para caracterizao da geologia local. Solos A partir de dados secundrios, e de eventuais complementaes de campo necessrias, identificar e classificar os principais tipos de solo na APA. Utilizar informaes cartografadas em escalas disponveis para localizao e representao das classes de solo na APA. Relevo - Utilizar o Banco de Dados Georreferenciados em escala de 1:10.000 para produo de anlises sobre o relevo; principalmente a partir do cruzamento de mapas hipsomtricos com outras informaes ambientais. Hidrografia/hidrologia Citar os principais cursos de gua e suas nascentes, dando enfoque ao regime das guas (cheias e vazantes), aqferos e seus mecanismos de recarga, incluindo os riscos, eroso, desmoronamento, destinao inadequada de lixo, assoreamento. Inserir os dados levantados no Banco de Dados Georreferenciados em escala de 1:10.000 e produzir anlises. Geomorfologia Utilizar o mapeamento geomorfolgico da APA Mesquita em escala de 1:10.000 para a caracterizao geomorfolgica. Identificar as unidades geomorfolgicas, as unidades fisionmicas e declividades mais representativas; apresentar as caractersticas e etapas da morfognese regional, indicando geometria e orientao das encostas, bem como declividades e anlises com foco em parmetros de processos e funcionamento hidroerosivo. Todos os mapas e informaes georreferenciadas produzidas para a caracterizao dos fatores abiticos devem ser compatveis com o SIG APA Mesquita em escala de 1:10.000 (exceto geologia, solos e alguns mapas de caracterizao climtica) e em formatos shapefile. Caracterizao dos fatores biticos Vegetao Utilizar o Mapa de Vegetao e Uso do Solo em escala de 1:10.000 para a APA Mesquita para quantificar a cobertura vegetal e uso do solo da APA, de forma que as informaes obtidas norteiem as tomadas de deciso sobre o zoneamento da rea e respectivos programas de manejo. Incluir: a) Reviso bibliogrfica das espcies da flora encontradas na regio da bacia hidrogrfica do Rio Dona Eugnia. b) Caracterizao da estrutura da vegetao nas reas florestais mapeadas e identificao espcies importantes da flora que ocorrem na APA, considerando as de interesse econmico e ecolgico. c) Com base na compilao, sistematizao e anlise das informaes bibliogrficas e cartogrficas existentes sobre a vegetao da UC, apresentar as seguintes informaes: o Caracterizao das principais formaes vegetais da APA; o Avaliao da distribuio, extenso, grau de conservao das formaes florestais, Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Pgina 11 de 31 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
identificando os tipos de presso que vm sofrendo; o Definio das espcies de valor especial para a conservao (ameaadas de extino, raras, endmicas, bio-indicadoras, espcies-bandeira, espcies de importncia econmica, invasoras, exticas e espcies novas), indicando sua localizao e analisando seu estado de conservao e tipos de presso a que esto submetidas; o Identificao das reas prioritrias para a proteo de espcies vegetais; o Identificao e mapeamento das reas degradadas e descrio dos estgios de regenerao; o Anlise da fragmentao dos ambientes naturais dentro da APA; o Identificao e mapeamento das reas de Preservao Permanentes (APPs). o Identificao e mapeamento de Reserva Florestais averbadas em cartrio. Fauna - Registro de ocorrncia da fauna atravs de levantamento bibliogrfico, pesquisas das espcies catalogadas em universidades e museus. Destacar espcies reconhecidas como endmicas, exticas, raras, migratrias, em perigo ou ameaadas de extino, bem como as que sofrem presso caa, pesca, extrao, coleta e captura. o Relacionar e localizar os tipos de presso que vm sendo exercidas sobre os diferentes grupos, analisando as possveis conseqncias no mdio e longo prazo; o Avaliar o impacto de espcies exticas (fauna e flora) sobre a fauna; o Identificar as reas prioritrias para a proteo de espcies animais; o Identificar as lacunas de informaes em relao fauna. Informaes georreferenciadas produzidas na caracterizao dos fatores biticos devem ser compatveis com o formato shp (Esri) na escala de 1:10.000. Na elaborao dessas informaes devero ser utilizadas imagens de satlite com resoluo de 2,7m (HRC) disponibilizada pelo INPE. Os resultados devero se entregues em um SIG especfico para a APA Mesquita (SIG APA Mesquita). Patrimnio cultural material e imaterial Caracterizar aspectos histricos e culturais, tais como: a colonizao, as manifestaes culturais resultantes; indicar as atividades diferenciadas ou caractersticas da regio, como as festividades, atividades de turismo e feiras, dentre outras; levantar os mitos e lendas regionais, especialmente os que envolvem a rea da UC e seus atributos naturais e culturais; identificar os produtos artesanais confeccionados pelos moradores da UC e as formas de comercializao, especialmente os que utilizam a imagem da UC; levantar os servios de hospedagem, alimentao e sade existentes. Os Stios do Patrimnio Histrico e Cultural e Stios do Patrimnio Mundial Natural, e a Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, ttulos institudos pela UNESCO, devero ser identificados e caracterizados quanto a sua importncia, juntamente com os tombamentos sob responsabilidade do IPHAN e reas submetidas pelo Governo Federal apreciao da UNESCO como pleito para estes ttulos. Caracterizao socioeconmica a) Demografia: dinmica populacional, situao de domiclio e naturalidade, migrao e deslocamento; b) Indicadores sociais: educao (incluindo o ndice de alfabetizao, cursos profissionalizantes oferecidos, iniciativas de educao ambiental e porcentagem da populao abrangida por estas iniciativas); habitao (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e destino do lixo); sade e IDH; c) Infra-estrutura: transportes, segurana, energia e comunicao e d) Economia: estrutura empresarial, trabalho, emprego e renda, minerao, indstria, comrcio, agropecuria, lazer e turismo. Analisar o modo de vida das populaes e os usos que fazem da terra, observando a existncia ou Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260 Pgina 12 de 31
no de alternativas ambientalmente sustentveis para a regio, tendo em vista a substituio das prticas econmicas que geram impactos negativos na UC; avaliar as atividades artesanais, agrcolas e outras, com os indicativos de sua efetividade e a potencial de introduo de novas atividades; destacar o impacto das principais atividades desenvolvidas por estas populaes (caa, coleta, cultivo, criao e outras), o destino do material coletado e/ou produzido (alimentao, artesanato, medicina caseira e outros); avaliar o potencial da regio para o turismo (ecoturismo, turismo rural, turismo de aventura, e outros); identificar as situaes de conflito, existentes ou potenciais na APA; analisar o modo de vida das etnias e os usos que fazem da terra, correlacionando-os com a APA; identificar as situaes de apropriao de recursos da UC pelos moradores e os possveis conflitos decorrentes. Utilizar dados dos setores censitrios (pessoa residentes, domiclios, sade, educao e renda) para classificao das reas com ocupao humana identificadas no mapeamento de vegetao e uso do solo no SIG da APA Mesquita. Descrever aspectos da organizao social, identificando grupos cooperativos, movimentos, organizaes no governamentais - ONGs, organizaes da sociedade civil de interesse pblico - OSCIPs e as associaes comunitrias, e as suas respectivas linhas de atuao. Descrever grupos de interesse compostos de atores sociais com caractersticas comuns, passveis de interao direta ou indireta com a APA. A caracterizao destes grupos de interesse dever possibilitar uma clara distino entre os mesmos, enfocando, dentre outros aspectos, os grupos de atores sociais utilizadores do espao territorial da APA, autarquias pblicas da administrao direta atuantes na rea, especialmente aquelas integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, e terceiro setor. Identificar as prticas religiosas, mapeando locais de concentrao para a prtica religiosa e as trilhas utilizadas nos deslocamentos e identificao de novas reas de prticas ritualsticas. Elaborar um perfil dos evanglicos e Cultos afrodescedentes contendo, no mnimo, as informaes: Nome do Templo; Endereo do templo; Diretor religioso (pastor, pai-de-santo, me-de-santo; bispo etc.); Telefone de contato do templo; Idade do entrevistado; Sexo biolgico do entrevistado e, para o caso de estar em grupo, Nmero de pessoas do grupo; taxa de homens, taxa de mulheres, taxa de adultos e taxa de adolescentes. Mapas da caracterizao socioeconmica devero ser apresentados em escalas de 1:50.000 e 1:10.000. Os setores censitrios devero ser representados em escala de 1:10.000. Uso e ocupao do solo e problemas ambientais decorrentes Identificao das principais atividades agrcolas, tursticas, pecurias, florestais, industriais extrativas e de transformao e outras desenvolvidas e suas tendncias, expondo os problemas ambientais decorrentes, existentes ou potenciais. Informaes sobre a situao destes empreendimentos devem ser buscadas nos rgos responsveis e transformadas em temas para anlise espacial no SIG APA Mesquita (1:10.000). Apresentar discusso sobre o uso e ocupao do solo, abordando as polticas pblicas relacionadas a este tpico e seus respectivos instrumentos legais regulamentadores. Descrever os instrumentos de gesto ambiental nas esferas federal, estadual e municipal, que possuam interface com a gesto da APA. Estes instrumentos de gesto ambiental devero ser comentados quanto ao seu grau de implementao e sua interface com as atividades da APA. Fogo e outras ocorrncias excepcionais Apresentar o histrico da ocorrncia de fogo, plotando em mapa em escala de 1:10.000, os pontos crticos de incndios e queimadas. Alm disso, utilizando estes dados, mapas de geomorfolgicos, clima, vegetao uso do solo e socioeconmico; produzir mapa em escala de 1:10.000 de susceptibilidade a ocorrncia de incndios.
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Atividades desenvolvidas na UC Apresentar e discutir sobre as atividades apropriadas versus atividades ou situaes conflitantes; elaborar mapas temticos (1:10.000), indicando tais situaes. Viso das comunidades sobre a UC (Aqui no ser compilao) Analisar a percepo dos sentimentos dos moradores em relao APA; constatar o entendimento do significado e da importncia da UC; relao dos moradores com a SEMUAM/Prefeitura e as expectativas com relao ao uso da rea. Para este trabalho dever ser utilizada metodologia apropriada de questionrios, freqentes em estudos antropolgicos e sociolgicos. Alternativas de desenvolvimento econmico sustentvel Anlise das possveis atividades de desenvolvimento econmico sustentvel que j venham sendo, ou possam ser desenvolvidas na regio. Potencial de apoio Unidade de Conservao Destacar a infra-estrutura existente na regio relativa s reas de sade, do turismo, s da rede de servios (construo civil, comrcio, rede bancria e de abastecimento de combustvel e outros), rede de segurana pblica, educao, comunicao, fornecimento de energia eltrica, transporte; identificar as instituies governamentais, no governamentais e da iniciativa privada que desenvolvem aes de cunho scio-ambiental, tais como campanhas educativas, programas de coleta de lixo, dentre outras, e para cada instituio descrever as atividades desenvolvidas e sua relao com a UC. Com base neste levantamento, indicar as lacunas de apoio UC e as instituies potenciais para estabelecimento de parcerias. Significncia da APA no contexto municipal Situar a Unidade com relao raridade, representatividade, importncia ecolgica, exclusividade entre outras, referentes aos aspectos biticos, abiticos, culturais, sociais, econmicos, antropolgicos, arqueolgicos, histricos, paleontolgicos e paisagsticos; ressaltar a representatividade da UC frente ao SNUC e sua relevncia em face s classificaes temticas apontadas nos Mdulos 1 e 2. Os resultados obtidos neste Mdulo devem subsidiar as etapas seguintes e servir como base de informaes para o planejamento da APA. Mdulo 4 - PLANEJAMENTO DA APA Mesquita O conjunto de elementos que o constituem o diagnstico leva ao planejamento. As informaes geradas nas etapas anteriores e os resultados obtidos pelas anlises devero subsidiar a execuo desta etapa, incluindo materiais impressos e digitais (documentos, mapas, tabelas, grficos) de qualidade para utilizao nas atividades para elaborao do Mdulo 4. Viso geral do processo de planejamento Realizao de reunio tcnica com a equipe da SEMUAM/Prefeitura, Conselho Gestor da APA e equipe de elaborao do Plano de Manejo para definir como o planejamento da APA dever auxiliar na consolidao dos objetivos de gesto da Unidade de Conservao e definir os meios para o alcance de cada etapa do processo de planejamento. Nesta etapa devero ser apresentados os resultados dos mdulos 1, 2 e 3 de maneira integrada e objetivando gerar subsdios para um zoneamento preliminar, a ser proposto nesta reunio tcnica; alm do plano de trabalho detalhado para as etapas seguintes. Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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Eventuais ajustes nos mdulos apresentados e no plano de trabalho para etapas seguintes devero ser realizados aps a reunio tcnica. Avaliao Estratgica da Unidade de Conservao Elaborao da Matriz de Anlise Estratgica, a partir da realizao de uma Oficina de Planejamento Participativo, e de acordo com metodologia apresentada no Roteiro Metodolgico para Unidades de Conservao de Proteo Integral (IBAMA, 2005), definindo os elementos do cenrio da APA, sob o ponto de vista do planejamento estratgico, identificando para cada critrio estratgico definido para a matriz seus: a) Pontos Fracos - Fenmenos ou condies inerentes UC, que comprometem ou dificultam sua gesto. Nos pontos fracos, se identificado a ausncia de governana na rea de estudo essa dever ser minuciosamente caracterizada. b) Pontos Fortes - Fenmenos ou condies inerentes UC, que contribuem ou favorecem sua gesto. c) Ameaas - Fenmenos ou condies externos UC, que comprometem ou dificultam o alcance de seus objetivos. d) Oportunidades - Fenmenos ou condies externos UC, que contribuem ou favorecem o alcance de seus objetivos. e) Foras Restritivas - Interao dos Pontos Fracos e Ameaas, que debilitam a Unidade, comprometendo a gesto e alcance das metas de seus objetivos de criao. f) Foras Impulsoras - Interao dos Pontos Fortes e Oportunidades, que fortalecem a Unidade, contribuindo para a gesto e alcance de seus objetivos de criao. Objetivos Especficos do Manejo da Unidade de Conservao Apresentar os objetivos especficos, considerando: a) O Artigo 4 do SNUC que traa os objetivos do Sistema; b) Os objetivos estabelecidos para a categoria de manejo da UC; c) Os objetivos da UC estabelecidos em seu Decreto de criao; d) Insero da APA para a formao do mosaico de UCs; e) O conhecimento da APA, principalmente relacionado s espcies raras, migratrias, endmicas, ameaadas de extino, s amostras representativas dos ecossistemas protegidos, formaes geolgicas e/ou geomorfolgicas, relevantes belezas cnicas e outros; f) Aspectos scio-econmicos. Organizao do Zoneamento Com base nos levantamentos dos meios abitico, bitico e socioeconmico, no Zoneamento Preliminar, alm da Oficina de Planejamento Participativo e da Matriz de Anlise Estratgica; definir as zonas da APA, que devero apresentar objetivos de manejo e normas especficas com a finalidade de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade possam ser alcanados de forma eficaz; apresentar os critrios adotados para o zoneamento (fsicos mensurveis ou espacializveis e critrios indicativos das singularidades da UC).
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Zoneamento Apresentar o zoneamento da APA em escala 1:10.000 (formato digital compatvel com ArcGIS); descrever o objetivo geral, objetivos especficos, e normas para cada zona estabelecida e o memorial descritivo do limite de cada zona. Levantar os limites da APA atravs de coordenadas geogrficas, assim como de cada zona a ser criada.
Quadro-sntese do zoneamento
Preencher o quadro-sntese do zoneamento de acordo com os critrios que definiram as zonas, caracterizando-as quanto aos fatores biticos e abiticos, apresentando os usos conflitantes e permitidos. Zonas Critrios de Zoneamento Caracterizao Geral (geobiofsica e socioeconmica) Principais Conflitos Usos Permitidos. Normas gerais Definir os procedimentos gerais a serem adotados por zona, servindo como orientao institucional s aes e restries que se fizerem necessrias ao manejo da APA. Preparar minuta de projeto de lei para envio Cmara com proposta de zoneamento. Planejamento por reas de atuao Identificar as reas estratgicas, ou seja, aquelas reas que se destacam em cada zona especfica da UC, por apresentarem determinado padro de qualidade ambiental, tal como alta biodiversidade ou problemas significativos de degradao ambiental. Programas e Sub-programas No que se refere ao contedo do Mdulo 4 Planejamento, dever conter as propostas dos Planos Setoriais (Programas e Sub-programas). Estes devem ser subsidiados pelos diagnsticos e os resultados das oficinas de planejamento participativo em consonncia com os objetivos gerais e especficos da unidade de conservao APA Mesquita. Os programas de implantao e operao devem ser apresentados no corpo do relatrio principal, para um prazo de 5 a 10 anos de execuo. Os programas devero ser preparados de modo a identificar as possibilidades de insero e desenvolvimento regional, servindo de base para a implantao e operao da referida unidade, em consonncia com as polticas pblicas regionais e nacionais. Enquadramento das reas temticas Organizar o enquadramento e estabelecer as aes gerenciais e reas estratgicas, por programas temticos. Cenrios A partir das anlises, apresentar abordagem, considerando trs cenrios: a) continuidade das tendncias atuais, b) pessimista e c) otimista. Etapas: 1.Seleo das incertezas crticas ; Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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2.Definio dos estados alternativos das incertezas; 3.Combinao das hipteses dos estados alternativos das incertezas; 4.Seleo das combinaes (de hipteses) lgicas e consistentes para gerao dos cenrios plausveis; 5.Mapeamento dos atores hegemnicos; e 6.Escolha dos cenrios mais provveis (de maior suporte poltico), para posterior desenvolvimento. Tcnicas de associao dos estados alternativos das Incertezas Crticas (gerao de cenrios) Investigao Morfolgica; Impactos cruzados; rvores de deciso;
Estimativas de custos Para um prazo de 5 anos de implantao e implementao do Plano de Manejo, devero ser elaboradas planilhas de cronograma fsico-financeiro para as aes gerenciais gerais, para as reas estratgicas e para projetos especficos (identificados ao longo da elaborao do Plano de Manejo). Definir prioridades e, quando possvel, indicar fontes de financiamento. Monitoria e Avaliao A monitoria e avaliao contnuas da implantao do Plano de Manejo sero executadas pela equipe de monitoria e avaliao da SEMUAM/Prefeitura em conjunto com o Conselho Consultivo da APA; porm ser necessrio ainda no mdulo 4 a elaborao de uma Matriz de Monitoria e Avaliao como ferramenta de documentao sistemtica do processo de implantao do Plano de Manejo e de identificao de desvios das atividades propostas; para que na avaliao possam ser feitas propostas corretivas. 3.6. Objetivos, Entregas (Produtos) e Indicadores
Quadro 1. Objetivos, produtos e indicadores de atendimento aos objetivos. Objetivos cumprir. Entregas [Produtos\ Plano de Trabalho Indicadores Reunio tcnica Compilao realizada; realizada;
Relatrios parciais e Final entregues at o ms 1 do Projeto Caracterizao Regional Relatrio da metodologia e da Levantamento de aplicao da capacitao. secundrios finalizado; dados
Relatrios parciais e Final entregues at o ms 2 do Projeto
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Objetivos Anlise da APA Mesquita Entregas [Produtos\ Relatrio dos diagnsticos Indicadores Compilao Levantamento de dados secundrios complementares finalizado; Relatrios parciais e Final entregues at o ms 2 do Projeto Planejamento da APA Mesquita Relatrio do plano de manejo Reunio tcnica realizada e Zoneamento preliminar apresentado at o ms 4 do Projeto; Ajustes no plano de trabalho e nos mdulos 1, 2 e 3 concludo at o 4 dia do ms do projeto; Oficina de Planejamento Participativo realizada no ms 5 do Projeto; Matriz de Anlise Estratgica elaborada; Objetivos especficos da UC definidos e Zoneamento definido at 5 ms do Projeto; Normas Gerais elaboradas; Planejamento por reas de atuao definidos; Programas e Subprogramas finalizados at o ms 6. Produo de cenrios finalizada e estimativa de custos de implantao do Plano de Manejo finalizados at o 6 ms do Projeto, com a entrega do trabalho final. Capacitao Modulo 5 Lideranas capacitadas Relatrio com a metodologia aplicada e com os resumos das sesses de capacitao. 3.7. Equipe mnima: Para desenvolvimento das atividades relacionadas ao termo de referncia em questo dever ser apresentada a composio de uma equipe que atenda ao exposto no Quadro 2, abaixo, sendo necessria a comprovao da experincia exigida neste quadro.
Quadro 2. Descrio e capacitao da equipe mnima de trabalho (01 /02)
Profissional
Coordenador Geral
Qtd
01
Capacitao Mnima
Forma de comprovao
Lattes com
Mestre com experincia comprovada de Currculo Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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Profissional Qtd Capacitao Mnima Forma de comprovao
participao em equipe de coordenao de, pelo comprovao ou Declarao menos, um plano de manejo ou um plano diretor da entidade para qual prestou de Unidade de Conservao Ambiental. servio. Formao lattu sensu (especializao) em direito ambiental ou experincia comprovada de participao em equipe de plano de manejo ou de plano diretor de Unidade de Conservao Ambiental Graduao Graduao Graduao em sociologia ou em economia De nvel superior geoprocessamento com experincia Currculo Lattes com comprovao ou Declarao da entidade para qual prestou servio. Certificado de concluso. Certificado de concluso. Certificado de concluso. em Currculo Lattes comprovao com
Advogado
01
Gelogo Bilogo
01 01
Profissional em 01 Socioeconomia Profissional em 01 geoprocessamento
Instrutor
01
Currculo Lattes com Experincia em capacitao em planejamento de comprovao ou Declarao Unidades de Conservao Ambiental da entidade para qual prestou servio. Ensino mdio Experincia em moderao participativa de planejamento. de Certificado de concluso. oficinas Currculo Lattes comprovao com
Cadastradores Moderador
03 01
Alm da equipe proposta podero ser locadas equipes de apoio para complementar e auxiliar a equipe principal na abordagem de temas especficos. 3.8. Entrega de Produtos/Especificaes:
A consultoria CONTRATADA dever emitir 2 (duas) vias de todos os relatrios parciais para comentrios do SEMUAM/ Prefeitura e 5 (cinco) vias do relatrio final do Plano de Manejo;
A consultoria CONTRATADA dever tambm apresentar o relatrio final em CD-ROM;
Os relatrios devero ser apresentados em formato A4, exceto quando se tratar de ilustraes (desenhos, plantas e mapas), incompatveis com o referido formato, no software Word e em Times New Romam 12, com ttulos e sub-ttulos em ARIAL 11. Relatrio Final do Plano de Manejo dever ser apresentado pela contratada de acordo com a estrutura apresentada no Anexo III. Bibliografia e citao de fontes: Todos os documentos (textos, imagens, mapas, eventuais gravaes de sons, fotografias e vdeos), entregues ao SEMUAM/ Prefeitura devem constar a citao da fonte bibliogrfica, seguindo as normas ABNT - NBR 10520/JUL 2001 e NBR 6023/AGO. (2002). Eventuais gravaes de sons (pssaros e outros tipos de fauna), fotografias e outros dados levantados nas visitas expeditas a campo devero ser territorialmente referenciados e, sempre que possvel georeferenciados. Entrega dos relatrios e documentos: Os relatrios devem ser entregues de forma impressa (3 cpias de cada) e digital em .doc e .pdf. Os mapas gerados sero entregues em 3 vias impressas, cada, e nos formatos digitais pdf com 150dpi e png com 400dpi, alm dos arquivos utilizados para a gerao dos Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Pgina 19 de 31 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
mesmos. As imagens, fotografias e eventuais gravaes em forma digital, com citao da fonte. Os produtos entregues em forma digital devero ser entregues em pen drives ou em HD externo prprios para o projeto, ao final do contrato;
Todos os dados levantados em campo ou passveis de espacializao devero estar ordenados em banco de dados geogrficos (SIG APA Mesquita), em UTM, no sistema de projeo indicado pelo IBGE para o estado do Rio de Janeiro. Os dados cartogrficos devem ser disponibilizados em extenso compatvel ao ArcGIS (SHP, DWG, DGN, DXF, layer, etc.); As reas devero ser calculadas no Sistema de projeo: Albers Equal Area, Datum: South American 1969 , Elipside: Australian National / South American 1969; Meridiano de Origem -42:45'; Paralelo de Origem -22:15'; Paralelo 1 Padro 19:15'; Paralelo 2 Padro -25:15'; False Easting 00:00'; False Northing 00:00' (Fonte dos parmetros: IBGE); Devero ser colocados em anexo: cpias da legislao sobre a unidade, incluindo Resolues, Portarias, Instrues Normativas e outros atos legais pertinentes; mapas temticos da APA, quadros gerais, perfis de solos, quadros de espcies da flora, quadros de espcies da fauna; As toponmias das elevaes, assim como dos cursos de gua, devero ser confirmadas e atualizadas a partir de contatos com moradores e associaes locais. No caso de alguns crregos, cachoeiras, mirantes, grutas ou outro acidente natural notvel no possuir um nome, a CONTRATADA dever dar uma denominao com base em uma caracterstica natural (Ex: Crrego do Ip), aps aprovao da SEMUAM/ Prefeitura. As trilhas tambm devero ser nominadas utilizando-se da mesma dinmica para os acidentes naturais notveis; Todos os mapas devem ser apresentados em shape file, onde os campos das tabelas e os metadados sero discutidos e aprovados pela equipe tcnica da SEMUAM/Mesquita.
Em sntese, no trabalho final sero entregues: base cartogrfica digital geo-referenciada na escala 10.000 curbas de nvel, hidrograifa, sitema virio; mapas de zoneamentos e temticos na escala 1:10.000; imagens de satlite e fotografias utilizadas; banco de dados: configurado com a finalidade principal de armazenar, de uma forma organizada, as informaes recebidas nas interpretaes, levantamentos e trabalhos de campo. A base dever estar totalmente integrada aos trabalhos de cartografia digital, possibilitando a seleo visula de aspectos relativos aos diversos temas que compe o trabalho; relatrio de inventrio faunstico e florstico e folheto informativo para divulgao do Pano de Manejo.
4. Da Superviso:
Cabe ao SEMUAM/ Prefeitura, a superviso tcnica e o acompanhamento dos trabalhos. Dever ser formada uma Comisso de Superviso constituda por tcnicos do SEMUAM/ Prefeitura. Os relatrios entregues, a contar do incio do contrato, sero apreciados e avaliados pela Comisso de superviso. A Comisso avaliar, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, o documento apresentado, propondo eventuais modificaes. Para subsidiar o acompanhamento do processo de trabalho, a empresa contratada dever apresentar relatrios mensais de atividades, enfatizando aquelas relacionadas com a participao das comunidades locais na construo do Plano de Manejo.
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5. Oramento:
Quadro 3. Composio do oramento. Funo Coordenador Geral Qtd 240 Horas R$ Unit Total Origem do valor da hora CE 05.10.0110 Tabela da OAB para Advocacia mensal ou de partido Pela OAB RJ: 1.1 - Em carter meramente consultivo 1204,88 CE 05.10.0176 CE 05.10.0104 CE 05.10.0176 CE 05.10.0164 CE 05.10.0110 AD 40.05.0086 CE 05.10.0110 AD 15.15.0500 CE 05.10.0224 Faperj - Iniciao cientfica Faperj - bolsa de mestrado
113.57 R$ 27.256.80
Advogado Gelogo Bilogo Profissional em Socioeconomia Profissional em geoprocessamento Instrutor Cadastradores Mediador Carro Secretrio Estagirio de 3 Grau Bolsista Ps Graduao
352 Horas 152 Horas 232 Horas 144 Horas 268 Horas 44 Horas 792 Horas 80 Horas 3 Meses 264 Horas 6 Meses 3 Meses
5.8232 R$ 36.99 R$ 27.18 R$ 36.99 R$ 49.51 113.57 8.29 113.57 2.915.74 9.13
2.049.76 5.622.48 6.305.76 5.326.56
R$ 13.268.68 R$ 4.997.08 R$ 6.565.68 R$ 9.085.60 R$ 8.747.22 R$ 2.410.32 1.800.00 3.600.00
300 R$ 1200 R$
Subtotal Administrao Total
R$ 97.035.94 7% R$ 6.792.52 R$ 103.828.46
6. Forma de pagamento:
O desembolso ser feito aps a aprovao dos respectivos produtos pela superviso tcnica do IEF/RJ, da seguinte forma:
Tabela 1. Custo dos produtos. PRODUTOS Produto 1 Plano de Trabalho Produto 2 Capacitao, Plano de Manejo e Zoneamento Produto 3 Diagnstico Scio-Ambiental (Compilao e complementao) Produto 4 Relatrio do plano de manejo % 10 10 30 40 Valor 10.382,84 10.382,84 31.148,52 41.531,36
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Produto 5 Resumo executivo com 50 pginas. TOTAL 10 100 10.382,84 103.828.46
6. Do Prazo:
O prazo de execuo dos trabalhos relacionados ao presente Termo de Referncia ser de 10 meses, de acordo com as atividades relacionadas, a partir da data de emisso da Ordem de Servio: Quadro 4. Cronograma fsico. Produtos 1 Produto 1 Produto 2 Produto 3 Produto 4 Produto 5 Meses 2 3
7. Delimitao da APA Mesquita:

A delimitao apresentada neste tpico foi obtida confrontando-se o texto do decreto de criao da APA Mesquita com a identificao dos pontos notvis nas Folhas 259B, 259D, 260A, 260B, 260C, 260D; Escala 1:10.000, da Fundao CIDE. Datum: Sad 69 Brasil IBGE, Fuso 23k, Data do vo: Jan/1996. O Anexo 1 apresenta o mapa da localizao da APA Mesquita no Municpio de Mesquita.
ASSINATURA DA DIRETORIA DA CONSERVAO DA NATUREZA

Rio de Janeiro, 05 de Dezembro de 2008. __________________________________________________
ASSINATURA DO ORDENADOR DE DESPESAS

Rio de Janeiro, 05 de Dezembro de 2008. __________________________________________________
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ANEXO I
Localizao da APA municipal de Mesquita no municpio de Mesquita.
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ANEXO II
(Projeto Bsico Elaborao do Plano de Manejo da APA Mesquita RJ)
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ANEXO III
(Estrutura mnima para apresentao do Plano de Trabalho)
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ANEXO IV
(Organizao Preliminar para apresentao do Plano de Manejo)
Prefeitura de Mesquita
-Marcelo Manhes de AmorimGestor Ambiental
CRQIII-RJ 03251480
Prefeitura de Mesquita
-Sandro Eduardo Marschhausen PereiraEngenheiro Civil
CREA-RJ 1996101378
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PREFEITURA DE MESQUITA Secretaria Municipal de Meio Ambiente Departamento de Licenciamento e Controle Ambiental Gabinete do Diretor CONTEDO 1.1 1.2 INTRODUO ABRANGNCIA
2.1 Contexto Geral 2.2 APA Mesquita 1.3 METODOLOGIA 3.1 FASE 1 PREPARATRIA 3.1.1 Planejamento 3.1.2 Reviso das Informaes Disponveis 3.1.3 - Produtos 3.2 FASE 2 CARACTERIZAO 3.2.1 Caracterizao Nacional 3.2.2 Caracterizao Regional 3.2.3 Caracterizao da APA Mesquita 3.3 FASE 3 ANLISE DA APA Mesquita 3.3.1 Levantamento de Campo 3.3.2 Levantamento de Fatores Abiticos 3.3.3 Levantamento de Fatores Biticos 3.3.4 Levantamento dos Fatores Socioeconmicos 3.3.5 Fenmenos Naturais e Excepcionais 3.3.6 Aspectos Institucionais 3.3.7 Elaborao do Documento Diagnstico 3.3.8 Oficina de Planejamento Participativo 3.4 FASE 4 PLANEJAMENTO DA APA Mesquita 4. ORGANIZAO DA EQUIPE TCNICA 5. CRONOGRAMA DE EXECUO 6. EMPREGO DOS RECURSOS OPERACIONAIS 7. REFERNCIAS ANEXOS LISTA DE TABELAS LISTA DE FIGURAS
ORGANIZAO PRELIMINAR DO PLANO DE MANEJO Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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APRESENTAO 1. 2. 2.1 2.2 2.3 3. INTRODUO SINOPSE DA APA MESQUITA Ficha Tcnica Localizao e Enquadramento (limites, superfcie e situao fundiria) Objetivos da APA do Mesquita CONTEXTO E HISTRICO DA APA MESQUITA
3.1 Contexto Nacional 3.2 Contexto Regional Estadual e Municipal 3.3 Histrico da APA do Mesquita 4. INSERO REGIONAL
4.1. rea de influencia indireta 4.2. rea de influncia direta 4.3. Programas que envolvem a APA Mesquita 5. 5.1. 5.2. 5.3 5.4. 5.5. SITUAO ADMINISTRATIVA, OPERACIONAL E FUNDIRIA Misso da APA Mesquita Base Legal Situao Jurdica Estrutura Organizacional e Recursos Humanos Administrao e Finanas Infra-Estrutura e Sinalizao
6. DIAGNSTICO SCIO-AMBIENTAL APA MESQUITA 6.1 Meio Bitico 6.1.1. Fauna 6.1.2. Vegetao e Flora 6.2. Meio Abitico 6.2.1. Clima 6.2.2. 6.2.3. Topografia, Relevo, Embasamento Rochoso e Solos guas Superficiais e Microbacias Hidrogrficas
6.3. Meio Socioeconmico 6.3.1. 6.3.2. 6.3.3. 6.3.4. 6.3.5. 6.3.6. Comunidades Residente Servio de Apoio as populaes residentes Dinmica da Economia Patrimonio Histrico-Cultural Uso dos Recuros Naturais Percepo da Comunidade sobre a UC
6.3.7. Fenmenso Naturais e Excepcionais Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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6.3.8. Socioeconomia da Regio de Entorno 6.3.9. 6.4. Conflitos, Principais Ameaas e reas Criticas CONSIDERAES BIOGEOGRFICAS
6.4.1 Declarao de Significncia da Unidade de Conservao 7. ESTRATGIA DE MANEJO 7.1. Anlise Estratgica 7.2. Diretrizes de Manejo da APA Mesquita 8. ZONEAMENTO
8.1. Bases para o Zoneamento 8.2. Aspectos Legais 8.3. Definio das reas Estratgicas de Manejo 8.3.1. reas Estratgicas de Manejo para Scioeconomia 8.3.2. reas Estratgicas de Manejo para o Meio Abitico 8.3.3. reas Estratgicas de Manejo para o Meio Bitico 9. ZONAS 10. NORMAS 10.1. Normais Gerais 10.2. Normais Especficas 11. PROGRAMAS E SUB-PROGRAMAS
12. AES DE MANEJO POR ZONA 13. 14. 15. IMPACTOS ESPERADOS COM A IMPLANTAO CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO GLOBAL BIBLIOGRAFIA
Relao das Figuras a serem colocadas no interior do texto - Formato A4 Figura - Enquadramento Biogeogrfico Terrestre Nacional Figura - Enquadramento Hidrogrfico Estadual Figura - Enquadramento Geomorfolgico Nacional e Estadual Figura - Enquadramento nas Ecozonas Fluminenses Figura - Diagramas de Precipitao Mdia Mensal e de Temperatura Mdia Mensal Figura - Diagrama Ombrotrmico Figura - Direo dos Ventos (Rosa dos Ventos) Figura - Coluna Estratigrfia Figura - Perfis Transversais do Relevo Figura - Bacias Hidrogrficas mostrando a UC Figura - Perfis Longitudinais dos rios principais Figura - Regies Fitoecolgicas Originais Termo de referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita By Marcelo M. Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental / Mat. 60/002594 Rua Artur de Oliveira Vecchi, s/n, Centro Mesquita/RJ Tel. (21) 2797-2039 e 2792-2037 semuam@mesquita.rj.gov.br www.mesquita.org.br Ouvidoria 0800 282 9260
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Figura - Perfis Esquemticos da Vegetao Figura - rea de Influncia Direta ANEXOS I - CPIA DO ATO LEGAL DE CRIAO E REGULAMENTOS II - MAPAS DA REA DA APA (mapas A0 e A1) II.1 - Base Cartogrfica II.2 - Diviso Poltico-Administrativa dos Municpios II.3 - Distribuio da Precipitao Mdia Anual II.4 - Unidades Geolgicas II.5 - Compartimentao do Relevo II.6 - Declividade II.7 - Hipsometria II.8 - Esboo das Unidades de Solos II.9 - Cursos de gua e Bacias Hidrogrficas II.10 - Cobertura Vegetal, Uso da Terra e reas Degradadas II.11 - Infra-estrutura da APA, ocorrncia de acidentes, recursos cnicos e outros atrativos II 12 Infra-estrutura de uso pblico II.13 - Zoneamento. III - QUADROS DE ESPCIES DA FLORA IV - QUADROS DE ESPCIES DA FAUNA
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Termo de Referncia para o Plano de Manejo da APA Municipal de Mesquita

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TERMO DE REFERNCIA N 20080729

INFORMAES 1. OBJETIVO DA CONSULTORIA

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Relatrios parciais e Final entregues at o ms 2 do Projeto

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Quadro 2. Descrio e capacitao da equipe mnima de trabalho (01 /02)

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Profissional em 01 Socioeconomia Profissional em 01 geoprocessamento

A consultoria CONTRATADA dever tambm apresentar o relatrio final em CD-ROM;

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2.049.76 5.622.48 6.305.76 5.326.56

R$ 13.268.68 R$ 4.997.08 R$ 6.565.68 R$ 9.085.60 R$ 8.747.22 R$ 2.410.32 1.800.00 3.600.00

Subtotal Administrao Total

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