STD01 - Marco de verificacin de Biocomercio para ingredientes naturales nativos 2007-09-20

Unin para el Biocomercio tico (UEBT)

(Traduccin corregida 2009-02-05)

Este documento fue modificado el 03 de febrero de 2010, con el fin de adaptar su titulo al nuevo formato de la Unin para el BioComercio tico. La traduccin en espaol fue corregida el 5 de febrero de 2009. En caso de duda, la versin original en ingls debe usarse como referencia.

Comentarios a este documento pueden hacerse en forma permanente. Los comentarios que se reciban durante la vigencia de esta norma, sern procesados en la siguiente revisin de la norma, a mas tardar el 19 de septiembre de 2012. Por favor, visite nuestra pagina Web para conocer cuales son las normas bajo revisin o en desarrollo (www.ethicalbiotrade.org) Si tiene algn comentario, por favor contacte el Secretariado de la Unin, que le indicara como proceder, a la direccin:

Union for Ethical Biotrade 32, Rue de Berne 1201 Ginebra Suiza Tel.: + 41 22 5661585! Fax.: + 41 22 7310340 o al correo electrnico: comments@eticalbiotrade.org

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Marco de verificacin de Biocomercio para ingredientes naturales nativos

STD01 - 2007-09-20

Introduccin
Un nmero creciente de organizaciones del sector privado pretenden hacer una contribucin positiva al desarrollo sostenible y los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica, reconociendo sus polticas sobre calidad, suministro sostenible de materias primas y responsabilidad social empresarial. La Unin para el Biocomercio tico (UEBT por sus siglas en ingls) rene a organizaciones de distintas industrias de todo el mundo que trabajan en el rea correspondiente a la biodiversidad nativa. Los miembros de la UEBT estn comprometidos con el cumplimiento de los Principios y Criterios de Biocomercio que han sido elaborados por la Iniciativa de BioComercio de la UNCTAD, y sus esfuerzos son evaluados con base en un marco de verificacin interno que se cie a estos Principios y Criterios. Este es el primer Marco de Verificacin interno de la UEBT: un Marco de Verificacin para Ingredientes Naturales Nativos. El mismo ha sido preparado siguiendo un proceso largo, incluyente y participativo que ha involucrado la participacin de grupos de intereses econmicos, ambientales y sociales. Durante su preparacin, se consult a autoridades de diferentes lugares del mundo y de distintos componentes de la cadena de abastecimiento. El proceso de elaboracin del marco se rige por los requisitos para la elaboracin de estndares de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el Cdigo de Buenas Prcticas para Establecimiento de Estndares Sociales y Ambientales de la Alianza Internacional para la Acreditacin y el Etiquetado Ambiental y Social (ISEAL por sus siglas en ingls). Estructura: Alcance: este da el rango de aplicacin y operacin del Marco de Verificacin Referencias normativas: estos son los documentos esenciales para el entendimiento y aplicacin del Marco de Verificacin Trminos y definiciones: estos definen los lmites y el significado de las descripciones usadas en el marco de verificacin Principios, Criterios e Indicadores: el Conjunto de requisitos del marco de verificacin El Marco de Verificacin para Ingredientes Naturales Nativos va acompaado por un Documento de Orientacin para auditores, el cual tambin puede ayudar a compradores y productores que deseen aplicar el marco de verificacin.

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I.

Alcance

El Marco de Verificacin de Ingredientes Naturales de la UEBT define los requisitos generales necesarios para que las organizaciones cumplan con los Principios y Criterios de Biocomercio (P&CBC). Este marco de verificacin es aplicable para ingredientes naturales nativos, ya sean recolectados del medio silvestre o cultivados en las reas donde estos se distribuyen naturalmente. El trmino "nativo" se aplica solamente a las especies recolectadas o cultivadas en sus reas de distribucin original. Los ingredientes naturales nativos pueden incluir por ejemplo: aceites esenciales como Lippia alba (cultivada), Bursera graveolens (silvestre), aceites vegetales como: Vitellaria paradoxa (manteca de Karit, Ruta crtica de miembros de la UEBT cultivada en reas comunitarias), Oenocarpus bataua (silvestre) y Paso 1: Autoevaluacin y compromiso: La colorantes como Genipa americana organizacin asegura el cumplimiento de indicadores mnimos y elabora un plan de trabajo (silvestre). El marco de verificacin para lograr el cumplimiento completo no incluye especies naturalizadas, Paso 2: Auditora independiente: Un tercero las cuales son especies comprueba que los indicadores mnimos sean introducidas por medios humanos cumplidos y evala la capacidad de auditora de la en zonas fuera del rea de organizacin. distribucin natural

El Marco de Verificacin puede ser usado para verificar el cumplimiento de los Principios y Criterios de Biocomercio o como una base para elaborar protocolos de enlace con otros sistemas de certificacin. El mismo se puede usar para determinar el cumplimiento de productos u organizaciones. Como parte de la ruta crtica que cada miembro de la UEBT debe seguir (ver Cuadro 1), el Marco de Verificacin es utilizado como una base para definir un plan de trabajo para orientar el pleno cumplimiento y evaluar el avance respecto a dicho plan.

Paso 3: Definicin de la implementacin de un plan de trabajo: Un plan de trabajo para lograr el cumplimento total es evaluado por segundos y terceros Paso 4: Implementacin y verificacin del plan de trabajo: Plan de trabajo implementado con evaluaciones anuales hasta el cuarto ao cuando una auditora independiente verificar el progreso y puede ajustar el plan de trabajo para maximizar la posibilidad de cumplimiento en el quinto ao Paso 5: Cumplimiento y mejoramiento continuo. Despus de una verificacin de cumplimiento total realizada por terceros, en un mximo de cinco aos, la organizacin puede declarar cumplimiento en comunicaciones de empresa a empresa (business to business). Cada tres aos, auditoras independientes verificarn el cumplimiento continuo necesario para seguir siendo miembro de la UEBT.

(Para una descripcin ms detallada de la Ruta Crtica En la evaluacin de cumplimiento ver el documento de gua). con el Marco de Verificacin, las Cuadro 1 Ruta Critica entidades de verificacin no insistirn en un perfecto cumplimiento de los PC&I (principios, criterios e indicadores). Sin embargo el incumplimiento de los indicadores mnimos (ver Cuadro 2) impedir que una organizacin se constituya en miembro de la UEBT. Adicionalmente los compradores deben asegurar gradualmente que los indicadores mnimos sean cumplidos a lo largo de

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su cadena de abastecimiento (ver Diagrama 1). Las fallas mayores respecto a cualquiera de los criterios individuales normalmente descalificarn a los candidatos en lo referente a declaraciones de cumplimiento del Marco de Verificacin o pueden conllevar a la revocacin de la membresa de la UEBT al final de la ruta crtica de la organizacin. Estas decisiones sern tomadas por las entidades de certificacin con base en la medida de cumplimiento de cada criterio y por la importancia y consecuencias de las fallas. Se permitir cierta flexibilidad, teniendo en cuenta las circunstancias locales. El cumplimiento con los Principios y Criterios de Biocomercio slo puede ser declarado en comunicaciones de empresa a empresa (business-to-business). La aplicacin local de este marco de verificacin puede requerir la definicin de protocolos de auditora que estipulen sus indicadores con mayor especificidad. En el documento de orientacin, se definirn, en mayor detalle, indicaciones respecto a la interpretacin del marco de verificacin en diferentes niveles de la cadena de abastecimiento. En el Diagrama 1 se resume esto grficamente. La norma de verificacin es aplicable a cualquier organizacin que desee: Implementar, mantener y mejorar su cumplimiento de los principios y criterios de BioComercio Elaborar rutas crticas (cumplimiento gradual) de los Principios y Criterios de BioComercio Garantizarse a s misma que su desempeo cumple con el marco de verificacin Buscar verificacin/certificacin/registro de su cumplimiento de este marco de verificacin y demostrarlo a terceros

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Indicadores mnimos por Clusulas Criterio: 1.1 1.1 2.1

No hay procesos de conversin de hbitats naturales a ecosistemas agrcolas ni de bosques a otros sistemas productivos. No hay introduccin de especies exticas en los hbitats naturales que se estn manejando. La organizacin no usa pesticidas vetados por el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes (POPs por sus siglas en ingls), que corresponden a las categoras I y II de la OMS y listadas por el Convenio de Rtterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos. No hay disputas relacionadas con la utilisacin de la biodiversidad y el conocimiento tradicional que involucren un nmero significativo de intereses La organizacin evita transacciones inmorales en las relaciones de negocios de acuerdo con convenios internacionales y leyes y prcticas nacionales (OCDE Lineamientos para Empresas Multinacionales y Convenio de Naciones Unidas sobre contratos para la venta de bienes) La organizacin es rentable actualmente o tiene un plan de negocios viable para llegar a serlo La organizacin toma medidas para garantizar el respeto de los derechos humanos y no hay evidencia de que estos no sean respetados o de la existencia de prcticas o polticas restrictivas o discriminatorias La organizacin provee vivienda adecuada a los trabajadores cuando sea necesario, y agua potable a todos sus empleados. No hay disputas sobre la tenencia de la tierra y el acceso que sean de magnitud sustancial que involucren un nmero significativo de intereses

3.1

3.2

4.1 6.1

6.4

7.1

Cuadro 2 indicadores mnimos

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Diagrama 1 Aplicacin del Marco de Verificacin a diferentes niveles de la cadena de abastecimiento

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II. Referencias normativas

Los siguientes documentos referenciados son indispensables para la aplicacin de este documento. Gua 1 de la UEBT. 2006. Gua para el uso del Marco de verificacin de organizaciones de BioComercio que comercien con ingredientes naturales. Convenios de la Organizacin (http://www.ilo.org/ilolex/spanish/index.htm) Internacional del trabajo

OIT C 87: Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948. OIT C 98: Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949. OIT C 100: Convenio sobre igualdad de remuneracin, 1951. OIT C 105: Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso, 1957. OIT C 111: Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin), 1958. OIT C 138: Convenio sobre la edad mnima, 1973. OIT C 182: Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999. OIT C 29: Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930

OCDE Lineamientos para Empresas http://www.oecd.org/dataoecd/56/36/1922428.pdf

Multinacionales,

2000:

Convenio de Rtterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos. 2004. http://www.pic.int Convenio de Estocolmo http://www.pops.int sobre contaminantes orgnicos persistentes 2001.

Convenio de las naciones unidas sobre contratos para la venta internacional de bienes, 1980. http://www.cisg.law.pace.edu/cisg/text/treaty.html Convenio de las Naciones Unidas contra el crimen internacional organizado y sus protocolos, 2000. http://www.unodc.org/adhoc/palermo/convmain.html

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III.

Trminos y definiciones

En lo que respecta a este marco de verificacin: Actores: personas y/u organizaciones que juegan un papel en el Biocomercio. rea productiva: rea utilizada por la organizacin para la recoleccin o el cultivo de los ingredientes naturales nativos. (UEBT 2007) rea protegida: rea definida geogrficamente que ha sido designada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin (Convenio de Diversidad Biolgica, 1992). Cadena de suministro: relaciones coordinadas establecidas entre actores involucrados directa e indirectamente en una actividad productiva con el objetivo de mover un producto o servicio desde el proveedor hasta el cliente (Wikipedia). Ciclos naturales: ciclos de nutrientes y minerales resultantes de las interacciones entre suelos, agua, plantas y animales en ecosistemas naturales que afectan la productividad de un lugar dado. (Adaptado a partir de los Principios y Criterios para el Manejo Forestal del FSC, 1996) Comprador: organizaciones que compran productos de BioComercio a lo largo de la cadena de abastecimiento, con excepcin de organizaciones productivas (segn la definicin de "productor" que se presenta abajo) (UEBT 2007) Consentimiento informado previo: requisito de consulta y acuerdo con pueblos indgenas y/o comunidades locales antes de que una organizacin pueda explorar y tener derecho pleno de explotar recursos naturales. (Adaptado a partir de la Convenio de Rtterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos. Revisada en 2005) Nota: los grupos locales dan su consentimiento con base en la apreciacin y comprensin de los hechos y las implicaciones de las acciones futuras de la organizacin. Criterio: medio para determinar si se ha cumplido un Principio. (FSC, Principios y Criterios para el Manejo Forestal, 1996) Derecho consuetudinario: derechos derivados de una larga serie de acciones habituales o acostumbradas, que han sido constantemente repetidas, y que han adquirido, por dicha repeticin y aceptacin ininterrumpida, vigor de ley dentro de una unidad geogrfica o sociolgica. (FSC, Principios y Criterios para Manejo Forestal, 1996) Derecho de uso: derechos para la de recursos biolgicos que pueden definirse mediante las costumbres locales, los acuerdos mutuos o aquellos prescritos por otras entidades que tengan derechos de acceso (Basado en FSC, Principios y Criterios para Manejo Forestal, 1996).

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Nota: Estos derechos pueden restringir la utilizacin de algunos recursos, particularmente en cuanto a los niveles especficos de consumo y a las tcnicas de aprovechamiento. Diversidad Biolgica: . variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas (Convenio de Diversidad Biolgica, 1992). Ecosistema: complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional (Convenio de Diversidad Biolgica, 1992). Especie extica: especie, subespecie o taxn ms inferior introducido fuera de su rea de distribucin pasada o presente, incluye alguna parte, gametos o semillas, huevos y propgalos de tales especies que pueden sobrevivir y subsecuentemente reproducirse (Convencin de Diversidad Biolgica, 1992) Especie en peligro: cualquier especie que est en peligro de extincin en toda su rea de distribucin o en parte de esta. (FSC, Principios y Criterios para Manejo Forestal, 1996). Especies nativas: especies, subespecies o taxones inferiores, que viven dentro de su rea natural de distribucin (pasada o presente) y potencial de dispersin (es decir, dentro del rea de distribucin que ocupan naturalmente o podran ocupar sin introduccin o cuidado, directo o indirecto, del ser humano. (IUCN Directrices para la prevencin de la prdida de biodiversidad causada por especies exticas invasoras) Gestin adaptable: gestin que posibilita la implementacin constante de acciones correctivas en sistemas, sobre la base de un proceso de monitoreo continuo. Nota: En el caso del manejo de los recursos biolgicos, la gestin adaptable es diferente del monitoreo de los impactos (ambientales, sociales y econmicos) que tiene la utilizacin de los recursos biolgicos en el estado de los ecosistemas y poblaciones intervenidas. (Convenio de Diversidad Biolgica, 1992; Directrices y Principios de Addis Abeba para la tilizacin Sostenible de la Biodiversidad, 2004). Hbitat: lugar o tipo de ambiente en el que existen naturalmente un organismo o una poblacin (Convenio de Diversidad Biolgica, 1992). Indicador: parmetro cuantitativo o cualitativo que puede ser evaluado respecto a un criterio (Fundacin Tropenbos, 1996. Marco Jerrquico). Indicadores mnimos: requisitos que tienen que ser cumplidos por las organizaciones que quieran ser miembros de la UEBT y primer paso de la Ruta Crtica para cumplir con los Principios y Criterios de Biocomercio, Impacto ambiental: cualquier cambio del ambiente, ya sea adverso o benfico, derivado total o parcialmente de las actividades, los productos o servicios de una organizacin. (ISO 14001:2004) Insumos agrcolas: variedad de fertilizantes, insecticidas, herbicidas, fungicidas, hormonas y otros insumos qumicos que se usan en actividades de cultivo.
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Introduccin: dispersin intencional o accidental de un organismo vivo en reas fuera de su rea de distribucin nativa histrica conocida, por parte de un agente humano (IUCN Position Statement on Translocation of Living Organisms). Leyes locales: todas las normas legales instituidas por los organismos gubernamentales cuyo mbito jurisdiccional es menor al nacional, tales como normas departamentales, municipales e indgenas. (Adaptado de FSC, Principios y Criterios para Manejo Forestal, 1996) Organismos Modificados Genticamente: organismos con excepcin de los seres humanos, los cuales han sido alterados en tal forma que no ocurren naturalmente por reproduccin y/o recombinacin (Artculo 2(2) de la Directiva 22001/18/Comisin Europea). Nota: OMG no es precisamente un trmino cientfico y no ha sido definido por cientficos. Por otro lado Organismo Transgnico es un trmino cientfico que se refiere solamente a organismos que han adquirido material gentico de otros organismos. Organizacin: entidad responsable de la implementacin del Marco de Verificacin Nota: la implementacin puede ser gradual, cumplindose inicialmente slo solo los indicadores mnimos. Principio: regla o elemento esencial. (FSC, Principios y Criterios para Manejo Forestal, 1996) Criterio de precaucin: aplicacin del principio de precaucin por el cual la falta de certeza cientficas absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas para impedir o reducir al mnimo las amenazas de reduccin o prdida sustancial de la diversidad biolgica y/o degradacin social (Adaptado a partir del Principio 15 de la Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992 y el Convenio sobre Diversidad Biolgica). Productor: organizacin que tiene la responsabilidad de implementar un sistema de manejo a nivel de campo, que asegure la aplicacin de mtodos de produccin acordes con los requisitos del Marco de Verificacin de la UEBT (UEBT, 2006) Pueblos indgenas: descendientes de los pueblos que habitaban el territorio actual de un pas, en forma total o parcial, al momento en que personas de una diferente cultura u origen tnico arribaron desde otras partes del mundo, sojuzgndolos y, mediante la conquista, el asentamiento, u otros medios los redujeron a una situacin no dominante o colonial; quienes hoy viven en mayor conformidad con su particular situacin social, econmica y con sus costumbres y tradiciones culturales que con las instituciones del pas al que ahora pertenecen, bajo una estructura de Estado que incorpora principalmente las caractersticas nacionales, sociales y culturales de otros segmentos predominantes de la poblacin. (Definicin de trabajo adoptada por el Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indgenas de las Naciones Unidas). Recursos biolgicos: recursos que incluyen recursos genticos, organismos o partes de estos, poblaciones, o cualquier otro componente bitico de los ecosistemas de valor o utilidad real o potencial para la humanidad (Convenio sobre Diversidad Biolgica, 1992).
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Recursos genticos: material gentico de valor actual o potencial (Convenio de Diversidad Biolgica, 1992). Tenencia: acuerdos definidos socialmente por individuos o grupos reconocidos por estatutos legales o por normas consuetudinarias, referente al "conjunto de derechos y responsabilidades" de propiedad, posesin, acceso y/o utilizacin de una unidad particular de tierra, o los recursos asociados dentro de la misma unidad (tales como rboles individuales, especies de plantas, aguas, minerales, etc.). (FSC, Principios y Criterios para Manejo Forestal, 1996) Tierras y territorios indgenas: la totalidad de las tierras, aire, agua, mar, hielo, flora y fauna, y otros recursos que los pueblos indgenas poseen tradicionalmente o que de una u otra forma han ocupado o usado (Borrador de la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas: Parte VI). Trazabilidad: capacidad para el historial y la aplicacin de lugar de una entidad mediante identificaciones registradas (ISO 8402) Utilizacin sostenible: utilizacin de componentes de la diversidad biolgica de un modo y a un ritmo que no ocasione la disminucin a largo plazo de la diversidad biolgica, con lo cual se mantienen las posibilidades de sta de satisfacer las necesidades y las aspiraciones de las generaciones actuales y futuras (Convenio sobre Diversidad Biolgica, 1992).

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IV.
1

Principios
Conservacin de la Biodiversidad 1.1 Las caractersticas de los ecosistemas y hbitats naturales de las especies aprovechadas deben ser mantenidas 1.1.1 Indicador mnimo: No hay procesos de conversin de hbitats naturales a ecosistemas agrcolas, ni de bosques naturales a otros sistemas productivos. 1.1.2 Se han identificado las posibles amenazas o los riesgos para los ecosistemas y hbitats en los lugares en donde se aprovechan las especies y se han tomado medidas para afrontarlos. 1.1.3 La organizacin fomenta o implementa actividades o prcticas especficas para la conservacin y/o recuperacin de ecosistemas o hbitats de especies en peligro (segn lo definan las autoridades locales y complementado por ONG internacionales pertinentes), en reas donde las especies aprovechadas sean recolectadas o aprovechadas. 1.1.4 1.1.5 Indicador mnimo: La organizacin no introduce especies exticas en los hbitats naturales que sta maneja. Se identifican las principales interacciones entre las especies aprovechadas y otros organismos que puedan estar relacionados con su produccin y se definen e implementan medidas para su conservacin y/o recuperacin.

1.2

La variabilidad gentica de fauna, flora y microorganismos (para utilizacin y conservacin) debe ser mantenida 1.2.1 1.2.2 La organizacin toma medidas para mantener las variedades y parientes silvestres de las especies aprovechadas. La organizacin toma medidas para conectar fragmentos y remanentes de vegetacin natural cuando sea necesario mantener el intercambio gentico en las reas manejadas. Los organismos genticamente modificados son excluidos de los sistemas productivos.

1.2.3

1.3

Las actividades deben desarrollarse teniendo en cuenta, si estos existen, los planes de manejo y conservacin de hbitats naturales elaborados por autoridades nacionales o locales. 1.3.1 1.3.2 Los planes de manejo o conservacin existentes en las reas de aprovechamiento o produccin estn identificados. Las actividades de manejo, recoleccin, aprovechamiento o produccin son compatibles con las estrategias de utilizacin y conservacin estipuladas en reas naturales (por ejemplo planes de manejo, estrategias de conservacin existentes).

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Utilizacin sostenible de la Biodiversidad 2.1 La utilizacin de la biodiversidad debe basarse en documentos de gestin que incluyan entre otros: tasas de extraccin, sistemas de monitoreo, ndices de productividad y tasas de regeneracin 2.1.1 2.1.2 Las reas de identificadas. recoleccin y produccin estn claramente

Existe una lista actualizada de proveedores, recolectores o productores e informacin disponible relevante acerca de localizacin, tenencia de la tierra y actividades productivas. Asimismo, se ha identificado a las organizaciones no pertenecientes a la UEBT que operan en la misma zona y sus posibles impactos. En el caso de especies recolectadas, la tasa de aprovechamiento se basa en una evaluacin de las poblaciones aprovechadas en la que se definen las caractersticas generales de la poblacin y se identifican vacos de informacin para el manejo en estado silvestre. Las tasas de extraccin/cosecha deben ser sostenibles en el largo plazo. Las prcticas de recoleccin o cultivo han sido definidas y aplicadas con base en la informacin existente de la especie y el posible impacto de las actividades de produccin sobre las caractersticas biolgicas de la especie y sus ecosistemas; esto teniendo en cuenta un criterio de precaucin. Se aplica un sistema de monitoreo que permite el ajuste continuo de las buenas prcticas de produccin (tasas de extraccin, tcnicas de recoleccin, prcticas agrcolas) con el objetivo de asegurar una gestin adaptable del recurso. El sistema debe incluir una revisin peridica de los planes operativos con una explicacin clara de los cambios ocurridos en el rea de recoleccin o produccin Indicador mnimo: La organizacin no usa pesticidas vetados por el Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes (POPs por sus siglas en ingls), correspondientes a las categoras I y II de la OMS o listadas por el Convenio de Rtterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos. Los impactos negativos de las prcticas productivas en la calidad del aire son identificados y se implementan prcticas especficas para prevenir o mitigar estos impactos. Los impactos negativos de las prcticas productivas en la calidad de las fuentes y cursos de agua son identificados y existe o se implementa un mecanismo para la prevencin o mitigacin de estos.

2.1.3

2.1.4 2.1.5

2.1.6

2.1.7

2.1.8

2.1.9

2.1.10 Los impactos negativos de las prcticas productivas en el suelo son identificados y existen medidas para su prevencin o mitigacin. 2.1.11 No se usan insumos agrcolas derivados de sntesis qumica en hbitats naturales. En caso de que insumos agrcolas de sntesis

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qumica sean utilizados por la organizacin en las reas productivas, se usan mecanismos para prevenir cualquier tipo de deriva hacia hbitats naturales. 2.2 Los trabajadores y proveedores deben ser entrenados en la implementacin de buenas prcticas de produccin, recoleccin y garanta de calidad. 2.2.1 Se cuenta con un plan de capacitacin de proveedores y trabajadores Se ha capacitado al personal de campo y de las plantas de procesamiento. Los recolectores y proveedores estn capacitados para realizar las labores de aprovechamiento y produccin. El personal, los recolectores y los proveedores implementan la capacitacin.

2.2.2 2.2.3 2.2.4

2.3

Se debe implementar mecanismos apropiados para evitar el desperdicio de materias primas y disminuir la generacin de desechos 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Existen mecanismos para minimizar el desperdicio de materia prima en las diferentes etapas de produccin. Se implementan medidas para la gestin de residuos derivados de la produccin, incluyendo actividades de reutilizacin y reciclaje. La eliminacin final de los residuos garantiza la reduccin de riesgos de contaminacin, prestando atencin particular a los cuerpos de agua, si fuese necesario mediante una Evaluacin de Impacto Ambiental.

2.4

Los actores de la cadena de abastecimiento deben estar organizados de acuerdo con la oferta del recurso o las pocas de aprovechamiento 2.4.1 La organizacin cuenta con un cronograma de compra en el que se especifican los proveedores, las pocas y los volmenes que la organizacin puede comprar de acuerdo a las cantidades y pocas de aprovechamiento definidas en los documentos de gestin (ver 2.1). El calendario de compra de materia prima es elaborado de acuerdo a los ciclos fenolgicos de las plantas (en caso de frutos, flores o produccin estacional de hojas) definidos en los documentos de gestin. Los proveedores y recolectores estn informados de estos cronogramas y planean sus actividades de forma correspondiente.

2.4.2

2.4.3

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Distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilizacin de la Biodiversidad 3.1 La negociacin e implementacin de acuerdos relacionados con la distribucin de beneficios deben ser transparentes y basadas en relaciones de largo plazo y confianza y deben llevarse a cabo entre todas las organizaciones que forman parte de la cadena de abastecimiento. 3.1.1 Indicador mnimo: No hay disputas, de gran magnitud o que supongan un nmero significativo de intereses, relacionadas con la utilizacin de la biodiversidad y el conocimiento tradicional. Se han definido e implementado, con la colaboracin de los actores, procedimientos para evaluar las necesidades de los actores de la cadena de abastecimiento y resolver los conflictos, garantizando una representacin incluyente y equilibrada de todos los actores a lo largo de la cadena de abastecimiento. Existe produccin e intercambio de informacin pertinente de manera culturalmente significativa y transparente. Los actores son empoderados para usar los mecanismos establecidos de transparencia y dilogo, si fuese necesario con el apoyo de terceros.

3.1.2

3.1.3 3.1.4

3.2

Los precios deben cubrir los costos de produccin de acuerdo con este sistema de verificacin e incluir un margen adecuado de ganancia, garantizando una compensacin apropiada 3.2.1 Indicador mnimo: La organizacin evita transacciones inmorales en las relaciones de negocios de acuerdo con convenios internacionales y leyes y prcticas nacionales (OCDE Lineamientos para Empresas Multinacionales y Convenio de las Naciones Unidas sobre contratos para la venta de bienes). Los compromisos adecuadamente. acordados deben ser documentados

3.2.2 3.2.3

Los precios se basan en negociaciones que cumplen con el criterio 3.1 y se pueden identificar los diferentes elementos de costos que componen el precio. Como mnimo, los precios cubren el costo de produccin (incluidos los requisitos de este marco de verificacin), costo de inversin e incluyen un margen de utilidad que brinde un buen incentivo para los proveedores. Los precios coinciden con o exceden a los precios de los mercados locales, si estos existen. La determinacin del precio es independiente de otros beneficios monetarios o no monetarios.

3.2.4

3.2.5 3.2.6

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3.2.7

El precio se revisa peridicamente, existiendo la posibilidad de renegociacin.

3.3

La organizacin debe generar desarrollo local sostenible 3.3.1 3.3.2 La organizacin genera empleo a nivel local. La organizacin promueve, a lo largo de la cadena de abastecimiento, el continuo mejoramiento de la calidad de vida de las personas y comunidades. La organizacin participa en actividades de desarrollo local sostenible en coordinacin con las autoridades locales y la sociedad civil. La organizacin aumenta las habilidades tcnicas y comerciales de los productores y comunidades para aumentar la capacidad de agregar valor o disminuir su dependencia de un nmero limitado de productos o un nmero limitado de compradores. Debe existir una lnea base, en toda la cadena de abastecimiento, que identifique las condiciones sociales existentes en el rea desde el comienzo de la membresa de la UEBT. Las comunidades locales reconocen que las actividades llevadas a cabo por la organizacin promueven el desarrollo local deseado.

3.3.3

3.3.4

3.3.5

3.3.6

3.4

La utilizacin del conocimiento tradicional debe ser reconocida, promovido y compensado adecuadamente 3.4.1 La organizacin tiene polticas enfocadas en mantener o dar valor a las utilizaciones tradicionales relacionados con las buenas prcticas de manejo de los recursos naturales. La utilizacin del conocimiento tradicional debe se considerada en toda la cadena de abastecimiento y basarse en el principio de consentimiento informado previo, procedimientos de negociacin congruentes con 3.1, costumbres, valores y prcticas tradicionales de las comunidades relevantes. Los beneficios son distribuidos conforme a los acuerdos.

3.4.2

3.4.3

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Sostenibilidad socio-econmica (gestin productiva, financiera y de mercado) 4.1 La organizacin debe demostrar una gestin financiera slida y sostenible 4.1.1 4.1.2 4.1.3 Indicador mnimo: La organizacin es rentable actualmente o tiene un plan de negocios viable para llegar a serlo. La estructura organizativa es acorde con los objetivos de produccin y el tamao de la organizacin. La organizacin cuenta con herramientas de planificacin financiera que manifiestan su rentabilidad y la viabilidad de su plan de negocios a largo plazo. La organizacin tiene conocimiento de los mercados o estrategias para reducir la dependencia de un solo producto o un solo comprador.

4.1.4

4.2

La organizacin debe tener suficiente capacidad de gestin de calidad para acceder a y mantenerse en los mercados objetivo 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 La organizacin ha identificado los mercados objetivo, as como la oferta y la demanda de los mismos. La organizacin cuenta con registros y documentacin pertinentes para satisfacer los requisitos de los mercados objetivo. Los productos cumplen con los respectivos estndares de calidad de los mercados objetivo. La organizacin cuenta con la capacidad de gestin necesaria para mantener el nivel de calidad de sus productos.

4.3

Existe un sistema de trazabilidad de productos que asegura la identificacin de su origen a travs de la cadena de abastecimiento 4.3.1 Para facilitar la adecuada trazabilidad a lo largo de la cadena de abastecimiento, la organizacin mantiene registros de informacin bsica sobre la compra de materia prima, productos procesados o acabados y procesos. El proveedor registra informacin bsica acerca de la recoleccin o el cultivo de las especies, incluidos el rea de aprovechamiento, y los trabajadores y procesos involucrados. Se identifican puntos crticos de control para monitorear la trazabilidad del producto.

4.3.2

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Cumplimiento de la legislacin nacional e internacional 5.1 La organizacin debe cumplir con la legislacin nacional, regional e internacional, as como con todos los requisitos administrativos, aplicables para la utilizacin de la biodiversidad y el comercio de sus productos y servicios derivados Nota: Los conflictos entre leyes, regulaciones y el marco de verificacin deben ser evaluados caso por caso por los auditores y las partes afectadas o involucradas. 5.2 5.3 Deben pagarse todos los honorarios, regalas, impuestos y otros cobros legalmente establecidos En los pases signatarios, deben respetarse las disposiciones de todos los acuerdos internacionales como CITES, los Convenios de la OIT y la CDB La organizacin debe conocer y tomar medidas para evitar o reportar la utilisacin ilegal de las reas que maneja o donde se usan recursos

5.4

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Respeto de los derechos de los actores involucrados en el BioComercio 6.1 La organizacin respeta los derechos humanos 6.1.1 Indicador mnimo: La organizacin toma medidas para asegurar el respeto de los derechos humanos y no hay evidencia de que estos no sean respetados o de la existencia de prcticas o polticas restrictivas o discriminatorias. La organizacin respeta los convenios fundamentales de la OIT Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin (87), Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva (98), Convenio sobre igualdad de remuneracin (100), Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso (105), Convenio sobre la discriminacin (empleo y ocupacin),(111), Convenio sobre la edad mnima (138), Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (182), y el Convenio de las Naciones Unidas contra el crimen internacional organizado, protocolo de trfico y contrabando. La organizacin cuenta con polticas que promueven la igualdad de tratamiento y sensibilizan a su personal acerca de este tema.

6.1.2

6.1.3

6.2

La organizacin debe respetar los derechos de las comunidades locales y los pueblos indgenas 6.2.1 En casos en los que las actividades productivas se desarrollen en territorios de comunidades locales, la organizacin cuenta con una poltica especfica que garantice que sus derechos no sean vulnerados o afectados. Los pueblos indgenas controlan el manejo de los recursos en sus tierras y territorios, a menos que deleguen este control con el debido conocimiento y de manera voluntaria a otras organizaciones. Los lugares de especial significado cultural, ecolgico, econmico o religioso para los pueblos indgenas deben ser claramente identificados en cooperacin con dichos pueblos, y reconocidos y protegidos por aquellos responsables del manejo de los recursos.

6.2.2

6.2.3

6.3

La organizacin debe asegurar que sus actividades no tengan impactos negativos en la salud y la seguridad de las poblaciones aledaas 6.3.1 6.3.2 La organizacin ha identificado el impacto potencial de sus actividades en las poblaciones circundantes. La organizacin toma medidas para evitar los impactos negativos y optimizar los impactos positivos.

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6.4

La organizacin debe ofrecer condiciones adecuadas de trabajo para sus empleados 6.4.1 Indicador mnimo: La organizacin provee vivienda adecuada a los trabajadores cuando sea necesario, y agua potable a todos sus empleados. En lo posible, la organizacin confiere contratos de largo plazo a sus empleados. La organizacin garantiza condiciones adecuadas de trabajo y seguridad social a sus empleados (esto incluye acceso a servicios de salud y educacin). La organizacin ofrece a sus trabajadores programas de capacitacin y desarrollo profesional, y fomenta condiciones de trabajo adecuadas entre sus proveedores.

6.4.2 6.4.3

6.4.4

6.5

La organizacin no debe amenazar la diversificacin de alimentos y la seguridad alimentaria de las comunidades locales 6.5.1 Se han identificado los impactos sobre la diversificacin y seguridad alimentara que pueden ser generados por el desarrollo de las actividades productivas. La organizacin desarrolla actividades especficas para eliminar sus impactos negativos en la diversificacin y seguridad alimentaria.

6.5.2

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Claridad acerca de la tenencia de la tierra, y del derecho de utilizacion de y acceso a los recursos naturales 7.1 La organizacin debe utilizar la tierra de acuerdo con las normativas pertinentes, si estas existen 7.1.1 Indicador mnimo: No hay disputas sobre la tenencia de la tierra y el acceso que sean de magnitud sustancial y que involucren un nmero significativo de intereses. La tenencia de la tierra y los derechos de utilizacin de los recursos estn claramente definidos (por ejemplo ttulos de propiedad, contratos de arrendamiento, permisos, evidencia de derechos consuetudinarios). Los recursos de las comunidades y los derechos de tenencia de estas no estn amenazados ni limitados, directa o indirectamente por el manejo de los recursos. Se deben emplear mecanismos apropiados para resolver las disputas respecto a tenencia y derechos de utilizacin.

7.1.2

7.1.3

7.1.4

7.2

La organizacin debe utilizar los recursos con el consentimiento fundamentado previo de la parte que los proporciona 7.2.1 7.2.2 La organizacin ha efectuado el procedimiento administrativo de solicitud de acceso a los recursos. La organizacin puede presentar los contratos obtenidos para el acceso a dichos recursos.

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