Ñande Yvy
Boletín N° 1 • Septiembre 2009
*Ñande Yvy significa «nuestra tierra», en guaraní.
Noticias de nuestra tierra
desarrollo sostenible en la región del bosque atlántico del alto paraná, paraguay
Editorial
El Boletín Ñande Yvy nace con la in-
tención de informar y reflexionar en-
torno al desarrollo sostenible de una
región muy particular del Paraguay;
concretamente los departamentos de
Guairá y Caazapá, ubicados en la Re-
gión del Bosque Atlántico del Alto Pa-
raná (baapa), circunstancia que de al-
gún modo ha marcado su historia, la
vida de sus pobladores, su economía y
sus paisajes.
¿Pero a qué nos referimos cuando
hablamos de Desarrollo Sostenible?
Con este concepto se pretende recon-
ciliar los aspectos económico, social y
ambiental de las actividades huma-
nas; los «tres pilares» en los que se fun-
damentan las acciones del proyecto
Araucaria XXI.
Este primer boletín tiene carácter de
presentación, dando a conocer las lí-
neas de trabajo y algunas de las ac-
ciones desarrolladas hasta ahora.
Iremos incluyendo en próximas edicio-
nes el detalle de ejecución de activida-
des y resultados concretos.
Se presenta aquí un resumen de las
acciones más destacadas del proyec-
to, novedades, actividades, imágenes
y entrevistas con actores.
Abrimos de esta forma una puerta al
diálogo y la información, esperando la
participación de todos aquellos inte-
resados en el desarrollo de esta inte-
resante región del Paraguay.
Ñande Yvy
Araucaria XXI
Araucaria XXI es un Programa de la
Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (ae-
cid) para garantizar la sostenibilidad
ambiental en América Latina; en la
región forma parte de una iniciativa
trinacional desarrollada en zonas si-
milares de Brasil, Argentina y Para-
guay. En Paraguay es un proyecto de
desarrollo sostenible a nivel regional
y local, liderado por la Secretaría del
Ambiente (seam), la Secretaría Nacio-
nal de Turismo (senatur) y la Secreta- namiento territorial y educación am-
ría Técnica de Planificación (stp). Las biental; finalmente cubriendo las ne-
actividades que se llevan a cabo se in- cesidades básicas, principalmente
tegran en cuatro líneas de actuación: aumentando la cobertura de agua po-
fortalecimiento institucional a ni- table y sistemas de saneamiento.
vel central y local, promoviendo la or- Participan en la ejecución otras ins-
ganización y participación de la socie- tituciones con presencia a nivel lo-
dad civil; el desarrollo económico, cal, como el Instituto Forestal Nacio-
a través del turismo, la artesanía, y la nal (infona), el Instituto Paraguayo
actividad forestal de la región; la ges- de Artesanías (ipa), la Oficina Regio-
tión de recursos naturales a través nal del Ministerio de Industria y Co-
del fortalecimiento del manejo de las mercio (ormic), Municipalidades y
áreas naturales protegidas, el orde- Gobernaciones.
Líneas de trabajo del proyecto Araucaria XXI
•• Fortalecimiento •• Turismo •• Gestión de áreas •• Agua y
Institucional Sostenible protegidas saneamiento
•• Participación y •• Desarrollo •• Ordenamiento •• Gestión de
Organización agropecuario territorial residuos
social sostenible •• Sensibilización
•• Manejo forestal ambiental
•• Formación •• Investigación •• Equidad de género
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desarrollo económico basado en patrimonio natural y cultural

El Bosque Atlántico del Alto Paraná es mucho más que un bosque.

En esta región se localiza un gran número de pobladores, y con ellos su cultura
y su sistema económico, adaptándose al medio y transformándolo según sus necesidades.
Así es como la madera, los productos agrícolas, la artesanía y la belleza del paisaje
se convierten en valores económicos y en señas de identidad cultural de la región.

Sistemas agroforestales
El proyecto Araucaria XXI apoya la re-
forestación y la implantación de siste-
mas agroforestales. Para ello se traba-
ja en la creación de un vivero modelo
en San Juan Nepomuceno, en las ins-
talaciones del INFONA, con la parti-
cipación de la Municipalidad de San
Juan Nepomuceno, la gobernación
de Caazapá y la Federación Paragua-
ya de Madereros (FEPAMA). Se traba-
ja en la creación de una red de viveros
modelo especializados en especies del
BAAPA, con la intención de formar vi-
veristas, gestores forestales y dar asis-
tencia a futuros viveros comunales y
plantaciones forestales, en las zonas
de influencia de las áreas protegidas.
Turismo Sostenible
Si juntamos zonas de alto valor natu-
ral, valores culturales y paisajes úni-
cos, tendremos sin duda motivos para
promover el turismo. Cerro Tres Kan-
dú, Akatí, Itá Letra o los numerosos
saltos son sin duda recursos de enor-
me potencial y que ya reciben un nú-
mero destacado de visitantes.
El turismo de naturaleza y cultural son
unos de los focos de atención del pro-
yecto, para lo cual se viene trabajan-
do en la elaboración de rutas turísti-
cas, la capacitación de actores para la
oferta de servicios y en la construcción
de una Oficina de Información Turísti-
ca para el departamento del Guairá.
En este sentido se ha realizado un In-
ventario de Recursos Turísticos de la
Reserva de Recursos manejados, en
los que se han identificado puntos de
interés Natural, Cultural y actividades
productivas.
Todo ello se piensa dinamizar a través
de la Construcción de un Centro de In-
formación Turística.
Artesanía
Hablar del Guairá es hablar del Ao
Po’i, una actividad artesanal que se
transmite de generación en genera-
ción, realizada principalmente por
mujeres: se trata sin duda de una acti-
vidad que requiere mucha dedicación.
Durante el año 2008 y 2009 junto
con la Mesa Coordinadora Empresa-
rial, la Gobernación del Guairá, la Se-
cretaría de la Mujer y el Instituto Pa-
raguayo de Artesanía se ha trabajado
apoyando al Comité Sagrado Corazón
de Jesús en Itapé y a la Asociación de
Artesanas del Guairá de Villlarrica.
Este año 2009, se están desarrollando
diversas acciones a fin de incorporar la
artesanía a la oferta turística departa-
mental, entre ellas:
  Jornada de trabajo con la partici-
pación de 130 personas, en donde se
realizó el censo de artesanas forma-
das en comités (al menos 8 comités
de artesanas en la zona de Tacuarita
y San Vicente, afincadas dentro de la
Reserva de Manejados del Ybytyrusu.)
  Capacitaciones para el fortaleci-
miento de sus comités y mejoramien-
to de las técnicas de bordados.
Mediante la formación de grupos or-
ganizados las artesanas podrán sumar
esfuerzos y enfrentar el principal pro-
blema que actualmente enfrentan: el
acceso al mercado.

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gestión de los recursos naturales

Los últimos rincones del Bosque Atlántico

La Reserva de Recursos Manejados del Ybytyrusu y el Par-
que Nacional Caazapá son los mejores exponentes de la di-
versidad del Boque Atlántico del Alto Paraná en Paraguay,
y por lo tanto áreas prioritarias de conservación.
En este sentido se plantea una intervención integral, que
en esta primera etapa se ha centrado en:
1   El refuerzo de la vigilancia y mejora de infraestructuras.
2   La elaboración de estrategias participativas de gestión.
3   La difusión de información y de estudios relacionados
  con las áreas.

Con estas acciones se busca a medio plazo elaborar los co-

rrespondientes planes de manejo, herramientas esencia-
les para la gestión de un área protegida.

Comités de Gestión: una oportunidad para participar

Uno de los elementos principales en la gestión de un área protegida es la par-
ticipación y concertación con los actores locales. La seam viene impulsando
la creación y fortalecimiento de los comités de gestión. En este año se han
conformado dichos comités en Yvytyrusu y Caazapá.
Para su conformación definitiva se han llevado a cabo diferentes procesos:
  Conformación de un grupo impulsor.
  Elaboración de un diagnóstico social.
  Capacitación del grupo impulsor.
  Celebración de elecciones y la conformación y reconocimiento oficial del co-
mité de gestión por parte de la seam.
Actualmente se trabaja en el fortalecimiento de estas instancias, que sin duda
juegan un papel importante en la estrategia establecida para las optimizar la
gestión de las áreas protegidas, pero principalmente suponen una puerta abier-
ta a la participación de la sociedad en la gestión de las áreas protegidas.

Zona de actuación
La intervención se centra en los de-
partamentos de Guairá y Caazapá.
Los principales beneficiarios son las
poblaciones locales en el entorno de
tres áreas protegidas, la Reserva de
Recursos Manejados Yvytyrusu y los
Parques Nacionales Caazapá, en el
entorno de los municipios de Indepen-
dencia, Ñumí, Villarrica, General Ga-
ray y Fassardi, en el Departamento de
Guairá; Abaí, San Juan Nepomuceno y
Tavaí, en Caazapá.

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retrato de actores

Los Guardianes del Ybytyruzú

La Reserva de Recursos Manejados de Ybytyrusu es la
joya del departamento de Guairá. Serranías, arroyos
y bosques conforman un paisaje único, en el cual se
desarrollan actividades agrícolas tradicionales y una
creciente actividad turística.
Este fantástico lugar es cuidado por Mariano y Mariela,
los dos guardaparques de la Reserva, y actores muy
importantes del proyecto Araucaria XXI. Tienen
diariamente una dura tarea tanto de vigilancia como
de sensibilización de las comunidades, ya que en el área
protegida habitan alrededor de 1500 familias.

Mariela Paredes es joven, llena de energía y trabaja des-
de hace un año en la reserva contratada con fondos del
proyecto Araucaria XXI. Combina esta profesión con los es-
tudios de Ciencias Ambientales, y a sus amigas les fasci-
na la idea de tener una compañera guardaparques. Actual-
mente es la única mujer guardaparques del país motivo
que sin duda le llena de orgullo. Para Mariela no hay tarea
difícil, según sus palabras «todas son experiencias que tie-
nes que pasar».
¿Después de este año de trabajo que opinas sobre
la profesión de guarparques?
Siento una gran responsabilidad, por ser mujer es un desa-
fío importante…
¿Cuál es el papel de las mujeres en economía
de las familias de la reserva?
Hacen de todo, son amas de casa, cuidan de los hijos, se
dedican a la producción de animales domésticos y venden
los productos en sus mismas casas, también bordan Ao Po’i
que llevan a vender a Villarrica.
¿Cómo se podría ayudarles para mejorar
su calidad de vida?
Las mujeres necesitan más apoyo, más ayuda técnica para
vender sus productos y que mejoren la producción de sus
animales domésticos… también una cuestión importante
es la planificación familiar, tienen muchos hijos, muy pocas
tienen acceso a conocer y recibir métodos anticonceptivos,
pero habría que traer mas información al cerro, hay que lle-
varles charlas y concientizarlas sobre su uso.
¿Y la situación de los jóvenes?
Debido a dificultades económicas muchos jóvenes no van
a los colegios, a las universidades y emigran donde hay
trabajo.
¿Cuál es el problema más importante que enfrentaste
en tu trabajo?
Los incendios son lo más peligroso, necesitamos medios,
pero además es muy difícil vigilar las 24.000 hectáreas con
sólo dos guardaparques.
Mariano Martínez, el jefe de Guardaparques de la reser-
va es Técnico Agropecuario Forestal, trabaja como guar-
daparques desde el año 1990; se inició en el Parque Cerro
Corá. Lleva casi 19 años trabajado en esta reserva y ha es-
tado 7 años solo en este enorme territorio, por eso mismo
se le reconoce como «El Llanero Solitario».
¿Cuáles son las amenazas más graves de la reserva?
Sin duda los incendios forestales y también la deforesta-
ción, sin que haya un programa productivo alternativo,
igualmente el bajo poder económico de la población que
se suma a que la gente no conoce lo que es un área Natural
Protegida pero a través de la Educación Ambiental la gen-
te se va preocupando por la degradación y comienzan a re-
forestar y cuidar.
¿Con los años, en que ha cambiado el trabajo
del guarparques?
Ahora es más fácil ser guardaparques, pero cada día la rea-
lidad de la reserva es más complicada.
¿Cuáles son las necesidades más importantes para
mejorar la gestión de la reserva?
Sentimos una falta de infraestructura, tener una sede del
área y por otro lado necesitamos desarrollar programas de
manejo.
Existe actualmente un problema en relación a la
escasez de agua ¿que opina al respecto?
La población es consciente del problema, saben de la im-
portancia pero todavía hay bastante desconocimiento
sobre el manejo del recurso,…actualmente las escuelas
que están dentro de la reserva ya cuentan con programas
medioambientales pero falta que alguna institución les
brinde materiales educativos.
¿Qué lugar recomienda visitar en la reserva?
Las 24.000 hectáreas completas son recomendables, pero
si tengo que elegir recomiendo subir al Cerro Tres Kandu
(842m) y al cerro Akati porque hay un mirador espectacu-
lar, y también visitar los saltos de la reserva.

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fortalecimiento institucional
Fortalecimiento institucional y participación social

El desarrollo local, a través de intervenciones regiona-
les como la que nos ocupa, precisa de la buena articula-
ción entre las instituciones centrales, departamentales y
municipales.
Al mismo tiempo la participación de la sociedad civil en la
toma de decisiones resulta fundamental tanto en el diseño
como en la realización de acciones.
En este sentido, se están llevando a cabo en el proyecto
acciones relacionadas con presencia y coordinación a nivel
institucional, a través de la creación de una oficina de Coor-
dinación en la Gobernación del Guairá, así como del refuer-
zo de las unidades ambientales de las municipales.
Por otro lado, promoviendo la participación de la sociedad
civil, el proyecto Araucaria XXI apoya las Mesas Coordina-
doras Departamentales, y la Mesa de Desarrollo Económi-
co del Guairá.
En todo caso la articulación con otros actores se está ha-
ciendo patente a través de la participación y apoyo a insti-
tuciones como el Instituto Paraguayo de Artesanía, el Ins-
tituto Forestal Nacional, y la Secretaría de la Mujer de la
Gobernación del Guairá.

cubriendo necesidades básicas

Agua y saneamiento
El acceso al agua potable y la promoción de un ambien-
te saludable, es otro de los ejes del proyecto Araucaria
XXI, para una región con importantes necesidades en ese
sentido.
Hasta el momento y en coordinación con el proyecto Apo-
yo a Comunidades Campesinas e Indígenas, coejecutado a
través del Ministerio de Agricultura y la aecid, se realiza la
instalación de sistemas de agua potable en 5 comunidades
de la zona de intervención. Las comunidades beneficiadas
en esta intervención son: Kilómetro 14, Arroyo Morotí, Ter-
cera Fracción, Km. 16 y Naranjito. Para ello y mediante la
participación de la senasa, se trabajó en la conformación de
las correspondientes Juntas de aguas para garantizar su
sostenibilidad. Actualmente se llevan a cabo los estudios
de impacto ambiental y se ha iniciado el proceso de contra-
tación de las obras.

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EQUIPO DE TRABAJO BREVES
Recientemente
  Dentro de las acciones relacionadas con el fortaleci-
miento de la participación de la sociedad Civil, se celebró el
Primer Encuentro de Comités de Gestión de la Región Del
Bosque Atlántico, en la Reserva de la Biosfera de Mbaraca-
yú. Se compartieron experiencias y se visitó las instalacio-
Nélida Rivarola nes y proyectos asociadas al área protegida, acompañados
Codirectora SEAM DGGA por los técnicos de la Fundación Moisés Bertoni.
Isabel Basualdo
Codirectora SEAM DGB   Los días 25, 26 y 27 de septiembre tuvo lugar el Taller
Benjamín Chamorro de Prevención de Incendios Forestales en el Parque Nacio-
Codirector SENATUR nal Caazapá. Se pretende repetir la experiencia próxima-
Álvaro Navarro Azaola mente en Guairá, formando y dotando brigadas comunita-
Coordinador Araucaria XXI AECID rias de extinción de incendios.
César Balbuena
Desarrollo Forestal, Araucaria XXI Próximamente
Gisella Escobar   Los proyectos Araucaria XXI y ACCI cambiarán la ubi-
Áreas protegidas, Araucaria XXI cación de su oficina e instalaciones a la Gobernación del
Elisabeth Martinez Guairá. Esto permitirá trabajar más cerca de las institucio-
Áreas protegidas Araucaria XXI nes locales, al mismo tiempo que se pretende facilitar la
Marisol Linares coordinación interinstitucional.
Comunicación y Educación Ambiental
Diego Amoedo   Dentro de las acciones por mejorar la gestion ambiental
Desarrollo forestal, Joven Cooperante y territorial, el proyecto Araucaria XXI financiará la reali-
Jorge Martínez zación de un seminario técnico con la SEAM para analizar
Educación Ambiental y comunicación SEAM cuestiones relacionadas con el Ordenamiento ambiental
Gloria Rivas del territorio.
Dirección General de Control de la Calidad Ambiental
y de los Recursos Naturales
Imagen del boletín
Mirta Almada
Asesoría Jurídica SEAM Don Claudio Barúa, baqueano de la RRMY bajando a Santa Clara
José Silvero
Recursos hídricos SEAM
Sandra Aranda
Áreas protegidas SEAM
Raquel Cardozo
Recursos Turísticos SENATUR
Asunción Azcona
Gobernanza Turística SENATUR
Juan Cancio
Adminstración y finanzas. Araucaria XXI
Anthony Van Humbeeck
Asesor turismo sostenible. SENATUR

OFICINA DE VILLARRICA
Teniente Arias 125 - Barrio Ybaroty
Teléfono/ Fax (595) 541 42091
Villarrica, Paraguay

Secretaría del Ambiente (SEAM)

Dirección General de Gestión Ambiental (DGGA)
Dirección general de Biodiversidad (DGB)
Secretaría Nacional de Turismo (SENATUR)
Secretaría Técnica de Planificación (STP)

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