Ley Orgnica para el Desarrollo de las Actividades Petroqumicas (Gaceta Oficial N 39.

203 del 18 de junio de 2009) LEY ORGNICA PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PETROQUMICAS Captulo I: Disposiciones Fundamentales Artculo 1: Objeto de la ley La presente Ley tiene por objeto regular las actividades petroqumicas que se ejecuten en el pas, incluyendo aquellas actividades industriales mediante las cuales se opera la transformacin qumica o fsica de materias primas, basadas en hidrocarburos gaseosos, hidrocarburos lquidos y sustancias minerales que sean utilizadas como insumos para estas actividades, sean solas o mezcladas, o en combinacin con otras sustancias e insumos. Igualmente, rige los productos intermedios que derivan de los mismos en productos de diferente naturaleza fsico-qumica y de mayor valor agregado que se determinen en esta Ley y su Reglamento. Artculo 2: Excepcin Las disposiciones de esta Ley no se aplican a las materias reguladas por la Ley Orgnica de Hidrocarburos y la Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos. Artculo 3: Actividades petroqumicas Se entiende por actividades petroqumicas la transformacin de productos petroqumicos iniciales provenientes de los hidrocarburos, que se realiza mediante la separacin, purificacin, conversin y combinacin de los mismos, por mtodos qumicos o fsicos, as como la transformacin de los productos obtenidos en procesos industriales posteriores, intermedios o finales. Artculo 4: Definiciones A los efectos de esta Ley, se entiende por: 1. Componentes Bsicos de los Hidrocarburos: naftas, el metano, el etano, el propano, el butano, el pentano y cualquier mezcla o combinacin de dos o ms de las anteriores sustancias u otros que se sealen mediante reglamentacin. 2. Petroqumica Bsica: Los procesos industriales relacionados con la transformacin qumica o fsica de los componentes bsicos de los hidrocarburos que impliquen un cambio molecular, entendidos como los productos obtenidos de los hidrocarburos que tienen una frmula qumica definida. 3. Petroqumica Intermedia: Los procesos industriales relacionados con la transformacin qumica o fsica de productos obtenidos de la petroqumica bsica. Artculo 5: Reserva al Estado Se reserva al Estado la actividad petroqumica bsica e intermedia, as como las obras, bienes e instalaciones que su manejo requiera. Esta reserva ser

ejercida, directamente por el Ejecutivo Nacional o mediante empresas de su exclusiva propiedad. Igualmente podr hacerlo mediante empresas mixtas donde tenga control de sus decisiones y una participacin no menor al cincuenta por ciento (50%) del capital social. Las empresas mixtas, estarn sujetas a la previa autorizacin de la Asamblea Nacional, a cuyo efecto el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo, deber informarla de las circunstancias y condiciones pertinentes a dicha constitucin. Artculo 6: Reserva de acciones Por razones de soberana econmica, poltica y de estrategia nacional, el Estado conservar la totalidad de las acciones de Petroqumica de Venezuela, S.A. o de cualquier otro ente que en sustitucin del mismo, sea creado expresamente para el manejo de la industria petroqumica. Captulo II Disposiciones Generales Artculo 7: Utilidad pblica y carcter estratgico La realizacin de las actividades previstas en esta Ley, as como los bienes necesarios para ello, se declaran de utilidad pblica, de inters social y de carcter estratgico. Artculo 8: Principios de aplicacin Las actividades reguladas en esta Ley sern desarrolladas bajo los principios de racionalidad, confiabilidad del suministro, eficiencia, calidad, equidad, preservacin de los recursos naturales y del ambiente, la ordenacin del territorio, el desarrollo endgeno y sustentable, la promocin de la participacin cooperativista, social y colectiva, con la finalidad de fortalecer el sector productivo popular y el socialismo. A estos fines, se promovern las actividades reguladas en esta Ley en procura del fortalecimiento del sector productivo agrcola e industrial y desarrollo tecnolgico, con el propsito de fomentar la industrializacin y transformacin de los insumos que produce. Artculo 9: Competencias Corresponde al Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo, la formulacin, regulacin y seguimiento de las polticas y la planificacin, vigilancia, inspeccin y fiscalizacin de las actividades reguladas por esta Ley y su Reglamento. Artculo 10: Legislacin aplicable Petroqumica de Venezuela, S.A. y sus empresas Filiales, se regirn por la presente Ley y su Reglamento, por sus propios estatutos, por las disposiciones que dicte el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo, y por las del derecho pblico y comn que les sean aplicables. Artculo 11: Desarrollo productivo socialista El Ejecutivo Nacional adoptar las medidas que propicien la participacin popular con la finalidad de crear y fortalecer los sectores productivos socialistas

para la consolidacin y creacin de empresas que desarrollen o ejecuten las actividades contempladas en esta Ley, as como aquellas necesarias para que los bienes y servicios de origen nacional concurran en las mejores condiciones posibles en la realizacin de dichas actividades. Artculo 12: Polticas de abastecimiento al mercado nacional El Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo, dictar las polticas para el abastecimiento del mercado nacional y las condiciones especiales que pudiesen ser acordadas con sectores productivos, priorizando el abastecimiento del mercado interno y el desarrollo de las empresas estatales y socialistas. Artculo 13 Obligacin de suministro de informacin Quienes realicen las actividades contempladas en esta Ley, estn obligados u obligadas a suministrar al Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo, la informacin que ste requiera en relacin a las actividades realizadas. El rgano competente guardar la confidencialidad de toda la informacin suministrada cuando el interesado asilo solicite y sea procedente. Artculo 14: Creacin de zonas especiales El Ejecutivo Nacional podr crear, mediante Decreto, zonas especiales en materia econmica, fiscal, cientfica y tecnolgica para el desarrollo de proyectos previstos en esta Ley, otorgando para ello los beneficios que considere conveniente. En los decretos de creacin debern determinarse, con la mayor exactitud, los linderos de las zonas afectadas y los organismos responsables de su administracin o manejo y se ordenar la elaboracin del plan respectivo, en el cual se establecern los lineamientos, directrices y polticas para la administracin de las correspondientes reas, as como la orientacin para la asignacin de usos y actividades permitidas. Artculo 15: Suministro de productos petroqumicos iniciales Conforme a las instrucciones que imparta el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo, las empresas que operen refineras y plantas procesadoras de hidrocarburos, suministrarn a las empresas que se dediquen a las actividades reservadas en esta Ley, aquellos producto petroqumicos iniciales que sean requeridos para la ejecucin de las actividades.

Captulo III De Las Empresas Mixtas Artculo 16: Autorizaciones La constitucin de empresas mixtas para la realizacin de las actividades previstas en esta Ley, requerir autorizacin del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo. Las empresas mixtas se regirn por la presente Ley, sern constituidas de acuerdo a lo establecido en el artculo 5 de esta Ley y debern

cumplir las condiciones establecidas en el Artculo 17. Esta autorizacin se emitir a los fines de garantizar el cumplimiento de las normas tcnicas y de operacin, aplicables a los proyectos de construccin y desarrollo de las actividades petroqumicas segn sea el caso y debern estar vinculadas con proyectos dirigidos al desarrollo industrial nacional aguas abajo. Asimismo, deber obtenerse autorizacin del Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo para modificar el objeto de estas empresas mixtas, as como para fusionarlas, asociarlas, disolverlas, liquidarlas o aportar su capital social a otros entes. Artculo 17: Requisitos Las condiciones a las cuales se refiere el Artculo 16 debern cumplir los requisitos mnimos: 1. Duracin mxima de veinticinco aos prorrogables, mediante acuerdo de las partes por lapsos sucesivos de quince aos, previo informe del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo y autorizacin de la Asamblea Nacional. Esta prrroga deber ser solicitada despus de la mitad del perodo para el cual fue otorgado el derecho a realizar las actividades y antes de cumplirse cinco aos de su vencimiento. 2. Identificacin de la empresa y sus representantes legales. 3. Descripcin del proyecto, con indicacin de la tecnologa aplicable y un estimado de la inversin total. 4. Indicacin de la ubicacin, orientacin, extensin y forma del rea donde hayan de realizarse las actividades. 5. Indicacin de las ventajas especiales a favor de la Repblica, en cualquiera de las siguientes materias: a. suministro de tecnologa. b. estmulo al desarrollo de la industrializacin petroqumica y plan para utilizar los beneficios destinados a favorecer la comunidad. c. suministro de infraestructura para el beneficio social. d. mantenimiento de las instalaciones existentes para el beneficio social. e. dotacin social a las comunidades influenciadas o afectadas por las actividades. f. capacitacin de venezolanos y venezolanas para el desarrollo de actividades. g. sustitucin de importaciones, en caso de ser necesario. h. ventajas con respecto a los precios de los productos en el mercado nacional. i. rentabilidad estimada. 6. Proyectos de desarrollo e implementacin de programas que garanticen un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. 7. Cualesquiera otros requisitos establecidos en el Reglamento de esta Ley. Al vencimiento del trmino de duracin de las empresas mixtas o a su extincin por cualquier causa, sus bienes, incluyendo las obras, instalaciones, accesorios y equipos que formen parte integrante de ellas, y cualesquiera otros bienes adquiridos con destino a la realizacin de dichas actividades, sea cual fuere su naturaleza o ttulo de adquisicin, debern ser conservados en buen estado para ser entregados en propiedad a la Repblica, libre de gravmenes y sin

indemnizacin alguna, de manera que se garantice la posibilidad de continuar las actividades, si fuere el caso, o su cesacin con el menor dao econmico y ambiental. Las dudas y controversias de cualquier naturaleza que puedan suscitarse con motivo de la realizacin de las actividades previstas en esta Ley y que no puedan ser resueltas amigablemente por las partes, incluido el arbitraje comercial en los casos permitidos por la Ley de Arbitraje Comercial, sern decididas nicamente por los tribunales competentes de la Repblica, de conformidad con sus leyes, sin que por ningn motivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones extranjeras ni arbitrajes internacionales. Artculo 18 Revocatoria de las autorizaciones Las Autorizaciones otorgadas para el ejercicio de las actividades petroqumicas, bsicas e intermedias, podrn ser revocadas en caso de darse uno cualquiera de los supuestos siguientes: 1. Incumplimiento injustificado de las condiciones a las cuales se someti el otorgamiento de la respectiva autorizacin. 2. Atraso o quiebra de la empresa beneficiaria de la autorizacin. 3. Incurrir en prcticas violatorias de la normativa que protege la seguridad y confiabilidad de las operaciones ejecutadas bajo la autorizacin, que pongan en riesgo la vida o salud de las personas o provoquen situaciones de flagrante riesgo ambiental. 4. Efectuar el traspaso de la autorizacin sin cumplir con los requisitos que esta Ley le impone. Captulo IV Del Registro Nacional De Empresas Petroqumicas Artculo 19: Registro Nacional de Empresas Petroqumicas Se crea el Registro Nacional de Empresas Petroqumicas, que a tal efecto llevar el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Energa y Petrleo. En el Registro Nacional de Empresas Petroqumicas debern inscribirse aquellas empresas que realicen actividades objeto de esta Ley, dentro de los sesenta das continuos siguientes a la fecha a partir de la cual estn facultadas para ejecutar las referidas actividades. Igualmente, debern inscribirse los proyectos petroqumicos, indicando el uso que se le dar al producto y la descripcin del proyecto. Adems, el interesado deber consignar ante el rgano competente, los documentos donde se evidencie la expansin, disminucin o actualizacin de las instalaciones petroqumicas, de los proyectos que han sido registrados, a los efectos de la actualizacin de dicho registro. Artculo 20: Asientos de traspasos e Inscripcin en el Registro de Empresas Petroqumicas En el Registro Nacional de Empresas Petroqumicas, debern asentarse los traspasos de acciones, negociaciones o medidas judiciales, administrativas o

de otra naturaleza que afecten a la empresa que realice alguna de las actividades previstas en esta Ley.

Disposicin Transitoria NICA. Las empresas que se encuentran ejecutando actividades a las que se refiere esta Ley, para la fecha de entrada en vigencia de la misma, debern inscribirse dentro de los sesenta das continuos siguientes a la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con expresin del domicilio, el nombre del representante legal y una copia certificada del documento de constitucin de la empresa. Mientras la empresa no cumpla con los anteriores requisitos, no se dar curso a las solicitudes que sean presentadas ante la oficina correspondiente. Disposicin Derogatoria NICA Se deroga parcialmente la Ley de Estmulo al Desarrollo de las Actividades Petroqumica Carboqumica y Similares, sancionada el 1 de noviembre de 2005 y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.326, el da 1 de diciembre de 2005 y reimpresa por error material del ente emisor en la Gaceta Oficial N 38.488 de fecha 28 de julio de 2006, quedando vigentes los Artculo 6, 7, 9, 11, 12 y 13 de la Ley de Estmulo al Desarrollo de las Actividades Petroqumica Carboqumica y Similares. Disposiciones Finales PRIMERA Se excepta del rgimen previsto en el Ttulo III de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico a Petroqumica de Venezuela, S.A., as como sus filiales, las empresas de capital mixto en las que una cualesquiera de aqullas tengan una participacin directa o indirecta igual o superior al cincuenta por ciento (50%) de su capital, as como a los entes que la sociedad mercantil Fondo de Desarrollo Nacional constituya con miras al financiamiento o desarrollo de proyectos dedicados a actividades petroqumicas y con vista a la programacin que suministre el Presidente de la Repblica, siempre y cuando se certifique su capacidad de pago. A los fines de la certificacin de la capacidad de pago, la respectiva sociedad publicar en un diario de circulacin nacional y, por lo menos, en un diario de la zona donde tenga su sede principal, preferentemente dentro de los quince das hbiles siguientes a la terminacin de su ejercicio econmico, un balance con indicacin expresa del monto de endeudamiento pendiente, debidamente suscrito por un contador pblico inscrito en el Registro de Contadores Pblicos en Ejercicio Independiente de la Profesin que lleva la Comisin Nacional de Valores. SEGUNDA En ningn caso podr exigirse a Petroqumica de Venezuela, S.A. y sus empresas filiales, caucin o fianza para una actuacin judicial. TERCERA Los bienes, rentas, derechos o acciones pertenecientes a Petroqumica de Venezuela S.A., y sus empresas filiales, no estn sujetos a embargo,

secuestro, hipoteca o ninguna otra medida de ejecucin preventiva o ejecutiva. Los tribunales que conozcan de ejecuciones contra estas empresas, luego que resuelvan definitivamente que se deben ejecutar, suspendern en tal estado los juicios, sin decretar embargo, y notificarn al Ejecutivo Nacional para que se fijen, por quien corresponda, los trminos en que han de cumplirse con la sentencia. CUARTA Los organismos pblicos en general, cualquiera que sea su mbito de operatividad territorial, establecern medidas que favorezcan el desarrollo de las actividades previstas en la presente Ley. Petroqumica de Venezuela, S.A. y sus empresas filiales y mixtas, prestarn la atencin prioritaria a la demanda nacional, mediante el suministro de productos y materias primas del sector petroqumico, de modo tal que se satisfaga adecuadamente dicha demanda. QUINTA La presente Ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Dada, firmada y sellada, en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisis das del mes de junio de dos mil nueve. Aos 199 de la Independencia y 150 de la Federacin.

CILIA FLORES Presidenta de la Asamblea Nacional SAL ORTEGA CAMPOS Primer Vicepresidente IVN ZERPA GUERRERO Secretario VCTOR CLARK BOSCN Subsecretario Promulgacin de la Ley Orgnica para el Desarrollo de las Actividades Petroqumicas, de conformidad con lo previsto en el artculo 214 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisiete das del mes de junio de dos mil nueve. Aos 199 de la Independencia, 150 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivariana. Cmplase