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Los orgenes del peronismo santiagueo (1945-1955). Algunos apuntes epistemolgicos de la prctica sociolgica1 Jos Vezzosi josevezzosi@gmail.

com

Los estudios sobre la colonialidad del saber han aportado importantes elementos acerca de la centralidad del pensamiento europeo, del universalismo de lo occidental, en el desarrollo de nuestras investigaciones, ctedras y teoras sociales (Lander, De Sousa Santos, Quijano, entre otros), y la consiguiente reproduccin de mecanismos de dominacin que esta centralidad acarrea. Anlisis similares cabran en relacin a los estudios referidos a nuestro pas; a la hora de abordar procesos polticos, sociales y econmicos que asumiran dimensiones nacionales, la centralidad de los espacios metropolitanos fundamentalmente Capital Federal y conurbano- es un indicio de la reproduccin de universalismos al interior de nuestros espacios nacionales. Lejos pretender sostener chovinismos la propuesta recoge fundamentalmente una posicin epistemolgica, la de entender que los hechos sociales asumen complejidades y particularidades que demandan del investigador una tarea constante de reflexin sociolgica, en la que la vigilancia resulta clave para evitar caer en simplismos universalizantes. Los estudios sobre el peronismo aparecen como casos emblemticos al respecto. El estudio compilado por Macor y Tcach ha mostrado que la importancia de la clase trabajadora en los orgenes del peronismo (sostenida por los estudios ortodoxos y heterodoxos al respecto) no parece ser una clave vlida para interpretar lo que sucede en las esferas provinciales, en las que distintos factores tradicionales de poder han asumido roles protagnicos segn los casos. En el presente trabajo, se aborda el estudio de los orgenes del peronismo en Santiago del Estero, apuntando algunas reflexiones epistemolgicas surgidas en el proceso de investigacin que venimos desarrollando a partir de la hiptesis de que el campo santiagueo del poder durante el surgimiento del peronismo se ha articulado en relacin a un doble proceso. Por un lado, en un contexto de debilidad de la clase obrera, el peronismo aparece como el fruto del reacomodamiento o rearticulacin de actores que ya venan dominando el espacio social santiagueo en perodos anteriores a 1945: polticos
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Una primera versin de este trabajo fue presentado en las 1 Jornadas de Historia de Santiago del Estero

conservadores y radicales antipersonalistas, miembros de las clases econmicas dominantes (fundamentalmente obrajeros) y algunos actores vinculados al catolicismo local. Por otro lado, y paralelamente, esa configuracin ser interpelada y desafiada por la reivindicacin de un agente hasta ese momento invisibilizado (la clase trabajadora), producindose una verdadera revolucin simblica en el campo del poder. Situacionalidad epistemolgica En el mes de mayo de 2012, el socilogo portugus Boaventura de Sousa Santos dio una interesante conferencia en la Universidad Nacional de Ro Cuarto (Crdoba): Por qu las epistemologas del Sur?; en la que sostuvo algunas de las principales ideas que viene trabajando en sus ltimos textos (2009, 2010) donde rescata la necesidad de construir otra epistemologa. No es posible el cambio social ni poltico, sin cambio epistemolgico. Las ciencias sociales modernas (y posmodernas?) han sido escritas y sostenidas como el relato de los vencedores, pensando y teorizando desde un horizonte comprensivo de 1/3 de la poblacin mundial. La pregunta resulta entonces qu sucede con los 2/3 restantes. El colonialismo ha llevado a interpretar los procesos polticos y sociales de la periferia del mundo eurocntrico, como locales (no-universalizables), en el mejor de los casos como resabios de estadios previos de la civilizacin a los cuales slo les cabe una mirada extica. Planteos como el de De Sousa Santos ponen sobre la mesa una discusin ineludible entre los que hacemos Ciencias Sociales en estas partes del mundo: la necesidad de repensarlas epistemolgicamente, en particular su adscripcin y desarrollo en torno a la construccin civilizatoria y paradigmtica de la modernidad eurocntrica, la necesidad de dejar de pensar la periferia desde las herramientas tericas del centro. No slo Boaventura ha dado importantes pasos al respecto, Lander, Quijano, Dussel, Mignolo y tantos otros desde los cinco continentes han remarcado la necesidad del desarrollo de alternativas tericas y polticas desde el sur o la periferia del mundo, rompiendo con la centralidad y universalidad del eurocentrismo occidental moderno, como un paso necesario en el intento de construir saberes que permitan explicar ms cabalmente los fenmenos locales y por qu no- emancipadores, que escapen de planteos universalizantes, uniformadores, homogeneizantes y hegemonizantes. En un reciente libro donde analiza los medios de comunicacin en Santiago del Estero, Ernesto Picco aborda la cuestin: () los intelectuales de la periferia abrevan en los

dominios del saber del centro, en una doble prctica de formacin y legitimacin. As, las investigaciones y reflexiones perifricas ms importantes las visibles, las que circulas, las legitimadas- parten desde conceptos extranjeros, que en los mbitos locales se enfrentan con otras estructuras sociales, otras dinmicas, y otros lenguajes, parcialmente diferentes a los que les dieron origen y sentido: as las cosas, o se hace consciente la tensin terico conceptual con ciertos saberes del centro, o se encalla en anlisis falces (2012: 295). Resulta necesario entonces hablar de geo-epistemologa (Canaparo, 2009), y pensar en la reproduccin de esa lgica de formacin/legitimacin en las relaciones centro-periferia que tienen lugar en nuestro pas (respecto de Buenos Aires), poniendo a las esferas locales en una situacin de doble periferia. Hacer ciencia y pensar tericamente desde Santiago del Estero y desde el interior argentino implica entonces una negociacin con otros dos dominios de saber: un internacional, y uno nacional, para poder pensar lo subnacional (Picco, 2012:296). Recientes reflexiones tericas, sociolgicas y filosficas producidas en nuestra Provincia por investigadores santiagueos han asumido esta problemtica dando lugar a una importante produccin al respecto. Adems del trabajo de Picco, podemos mencionar el trabajo filosfico de Alejandro Auat presentado en la ltima feria del libro local Hacia una filosofa poltica situada (2011) y la reciente tesis doctoral de Celeste Schnyder Poltica y violencia en la democracia Argentina: La democratizacin sub-nacional a la luz de las prcticas partidarias y los usos de la polica durante el Juarismo en Santiago del Estero2. Como dijimos anteriormente, esta propuesta, lejos de sostener chauvinismos pretende asumir una postura epistemolgica que entiende que las complejidades y particularidades de los hechos sociales demandan un trabajo permanente de reflexin en la que la vigilancia es la herramienta central para evitar caer en explicaciones simplistas, esencialistas y universalizantes. A partir de estrategias metodolgicas que impliquen la articulacin de investigacin emprica, revisin terica, mtodo y reflexividad sociologca (Bourdieu y Wacquant, 2005, Martnez, 2007); que supongan la construccin y reconstruccin del objeto como una tarea permanente e inacabada.

Tambin en esta lnea puede encuadrarse el trabajo de mi autora Neoliberalismo en Santiago del Estero o la contrareforma en la periferia de la periferia (2011), en efecto no estamos siendo exhaustivos, podramos incluir tambin el trabajo de Mercedes Tenti sobre reforma del Estado en la provincia (2005)

Otra advertencia: el planteo crtico que se hace aqu sobre el desarrollo terico de las ciencias sociales desde el centro (los centros) no significa abogar por arrojar el nio con el agua sucia, no significa descartar de cuajo sus aportes, ni sostener la necesidad de crear una universalidad sustitutiva. Significa entrar en dilogo con ellas desde una posicin genuina. para pensar el peronismo El desarrollo de las ciencias sociales nacionales ha estado mayormente- sujeto a esa doble lgica de formacin/legitimacin, quedando el estudio de los procesos sociales, polticos, culturales y econmicos que tuvieron lugar en los espacios provinciales sujetos a una condicin perifrica duplicada. Insistimos, sin caer en chauvinismos ni localismos, sin caer en planteos tribales ni escencialistas, sin caer en simplificaciones, las producciones histricas, sociolgicas, politolgicas, culturales a lo largo de la historia del desarrollo de las ciencias sociales en nuestro pas han estado centralizadas y sido escritas en y desde el gran centro urbano-portuario en torno al cual se ha estructurado el pas. En ese marco, los comparativamente- pocos estudios producidos en las provincias evidenciaron esa pertenencia a la periferia de la periferia: ensayar explicar los fenmenos locales con las herramientas producidas en el centro mundial a partir de la bajada que de ellas hacan en el centro nacional. Hay una consecuencia poltica en esto, la produccin y reproduccin de discursos sociales legtimos y legitimantes que proponen una serie de lugares comunes, conceptos vacios (por atrapatodo) para explicar los fenmenos y procesos sociales locales. Discursos que por fin- no explican aquello que pretenden explicar, pero s tienen el efecto de invisibilizar las relaciones de poder y dominacin existentes, y por ende, colaborar con su reproduccin y permanencia. Un caso arquetpico de lo que estamos planteando es el del juarismo. La idea misma del juarismo, como un rgimen unvoco que durante 50 aos ha gobernado la provincia3
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Est claro que no fueron 50 aos ni fue unvoca la cuestin. El primer gobierno de Carlos Juarez (1949-52) fue un gobierno prolijo e importante por la aplicacin del Plan Quinquenal en la Provincia, pero no podemos decir que en torno a la figura de Juarez se haya articulado el esquema de poder en Santiago (Ver Martnez y Vezzosi e/p). Tal vez durante su segundo gobierno (20 aos ms tarde, en 1973) es que empieza a construirse un esquema de gobierno con ciertas caractersticas que se repicarn en 1983 y en 1995 (Schneyder, 2011), pero sabemos que la centralidad de Juarez en ese proceso no fue tal, sino que se trato de un complejo articulado de intereses econmicos y polticos, a nivel local, nacional e internacional, frente a los cuales Juarez habra aparecido slo como la cara visible. Por ejemplo es impensado la vuelta al poder de Juarez en 1973 sin el apoyo del saliente gobernador de facto perteneciente a la Democracia Cristiana, vnculos que se replican en 1983.

constituye una construccin simblica poco consecuente con la realidad del campo santiagueo del poder en la segunda mitad del siglo XX, y que ha servido para explicar sin explicar todos los males de la Provincia. Lugares comunes, como los conceptos de

caudillismo y feudalismo que fueron repetidos por la academia y el periodismo, y que llevaron a sobredimensionar la figura de Carlos Jurez, como figura omnipotente, omnipresente y eterna, destacando sus capacidades cuasi-mgicas y su eficacia para perpetuarse en el poder, ocultando por accin u omisin- los mltiples actores sociales, polticos, econmicos, policiales y religiosos comprometidos y beneficiados por ese esquema de dominacin. A partir de la dcada anterior, y acentundose en esta, importantes estudios han aportado a desmitificar esas ideas y a proponer explicaciones ms acabadas sobre el fenmeno del juarismo (Schneyder, 2011; Salas, 2002, Farinetti, 1998, y fundamentalmente el grupo de investigacin dirijido por Marissa Silvetti Poder y ciudadana en el mbito de la UNSE, etc.). Los estudios sobre el primer peronismo (su gnesis, surgimiento y consolidacin) aparecen tambin como paradigmticos, habitualmente encasillado en conceptos referidos a otros espacios geo-epistemolgicos: fascismo, populismo, corporativismo, y hasta nazismo. Ms all de las lecturas partidarias e intencionadas (favorables o contrarias), tal encasillamiento no pareci ser un camino conducente para su cabal comprensin. Desde los primeros estudios sociolgicos que han explicado el surgimiento del peronismo asociado a los nuevos obreros migrantes internos (Germani por ejemplo), hasta los que han pensado la cuestin desde el rol preponderante que habra tenido la vieja guardia sindical (Juan Carlos Torre), pasando por los que ponen el acento en el simbitico vnculo entre Iglesia y Ejrcito a partir del mito de la nacin catlica (Zanatta), lo han hecho teniendo en cuenta el mbito urbano-metropolitano industrializado, que hacia 1945 no comprenda mucho ms all de la ciudad de Buenos Aires y su conurbano, Crdoba y Rosario. El trabajo compilatorio de Macor y Tcach (2003) ha puesto en evidencia tal cuestin,

mostrando cmo en los espacios provinciales la explicacin del surgimiento del peronismo implicaba tener en cuenta actores y procesos diferentes a los que resultaron relevantes en el mbito urbano-metropolitano. Surgen as las corrientes explicativas extracntricas sobre los orgenes del peronismo, que sostienen que en los espacios provinciales donde la industrializacin era en el mejor de los

casos escasa- la configuracin inicial del peronismo se habra articulado en torno a factores tradicionales de poder: agentes catlicos, oligarquas econmicas, militares y viejos dirigentes polticos conservadores y radicales antipersonalistas. en Santiago del Estero Estas hiptesis extracntricas entonces, destacan y rescatan la importancia de pensar el peronismo particularmente su surgimiento- en relacin a las particularidades de los distintos procesos y coyunturas econmicas, polticas, sociales y culturales de los distintos espacios provinciales en el proceso de conformacin de los peronismos provinciales. A partir de estas hiptesis hemos llevado adelante nuestra indagacin sobre los orgenes del peronismo en Santiago, teniendo en cuenta que se trataba de un espacio en el que la clase obrera no haba podido articular una estructura orgnica slida, la configuracin inicial del peronismo local se habra montado en el aporte electoral de los dirigentes radicales antipersonalistas (y sus apoyos consolidados en la zona rural de la provincia), el apoyo de agentes del catolicismo local y el apoyo de algunos dirigentes de las incipientes organizaciones gremiales locales. De modo que el estudio del primer peronismo en las esferas provinciales, y en Santiago en particular, implica adoptar una postura alejada de esencialismos y simplificaciones, construyendo metodologas y posicionamientos epistemolgicos que permitan dar cuenta de la complejidad del proceso histrico, articulado en torno a nuevos intereses pero con ciertas continuidades, que habra anulado algunas hegemonas, consolidado otras y permitido el surgimiento de nuevas, a partir de un sistema simblico disruptivo montado sobre ideas y actores que desde la dcada del 30 venan acrecentando su protagonismo, en un transcurso que tuvo sus particularidades respecto de lo acontecido en otros espacios provinciales y a nivel nacional (Martinez y Vezzosi e/p). A continuacin proponemos algunos apuntes surgidos de nuestra investigacin que, pensados en clave epistemolgica, pretenden ser un aporte inicial para un estudio situado del peronismo santiagueo, en esto que consideramos un proceso inacabado: la construccin del objeto a partir de un dilogo constante entre indagacin emprica y reflexin terica. Para pensar el surgimiento del peronismo en Santiago, y esbozar hiptesis interpretativas, es necesario tener un cuenta un dato fundamental de su estructura

socioeconmica hacia 1940: la centralidad del obraje cono institucin social, poltica y econmica y su incipiente agotamiento. Desde fines del siglo XIX en Santiago del Estero se desarrollaron una serie de proyectos productivos que hacia 1940 mostraron todos sus lmites y la fragilidad, tanto de lo que hoy llamamos el ecosistema, como de la estructura social que haba servido de base a esos intentos (Martnez y Vezzosi, e/p), entrando la provincia en una crisis econmica crnica, signada por la llamada catstrofe demogrfica (Zurita, 1999)4. Desde los aos 30, el obraje ocupar el centro del imaginario productivo y econmico santiagueo. Su primer ciclo exitoso de la mano de empresas extranjeras haba concluido cuando la demanda de postes y durmientes disminuy, reavivndose a partir de la segunda guerra mundial para suplir la falta de hulla inglesa utilizada como combustible ferrocarril. En el presupuesto provincial, la industria forestal volvi a tener protagonismo (perdido hacia fines de los 20), alcanzando en el 42 a constituir el 20% del total de los ingresos del estado provincial (Martnez, 2008). A la vez es necesario destacar la importancia poltica, social y cultural del obraje. Diferentes clculos muestran que se empleaban en los obrajes de la poca entre 100 mil y 150 mil obreros, nmero que habra que cotejar con los cerca de 90 mil votos vlidos emitidos en las elecciones de 1946 en la Provincia para dar cuenta del peso que tenan a nivel electoral. El obraje articulaba un sistema de relaciones de semiesclavitud, basado en el trabajo a destajo y en el pago con mercaderas de la propia proveedura del obraje, que adems contaba con el control de la polica y la posibilidad de recurrir al castigo fsico como disciplinamiento, en un medio de aislamiento y desproteccin. En el obraje se institua un modo de relacin de los hombres entre s y para con la naturaleza, que articular y naturalizar mecanismos y formas de dominacin que es necesario tener en cuenta para pensar el surgimiento del peronismo Cmo pensar en la articulacin del actor obrero organizado con el movimiento peronista, si pensamos en que alrededor de 1/3 de la PEA se encontraba empleada bajo condiciones como las descriptas? Cuando indagamos en la situacin de la clase obrera hacia los 40, no podemos dejar de lado su significado numrico ni su carcter rural o urbano (Martnez y Vezzosi, e/p). El incipiente movimiento obrero organizado comprender al mbito urbano (Santiago/Banda) no contemplando los empleados en el
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El decrecimiento sostenido de la poblacin por casi 15 aos.

mbito rural: obrajes (cuyos trabajadores se organizarn hacia 1947 en la FOSIF 5), fincas agrcolas ganaderas, cosecheros y migrantes golondrinas, dibujando un mapa bien diferente al descripto para referirse a la situacin en Buenos Aires o Rosario. Los principales gremios correspondan a los ferroviarios y estatales (magisterio, LF, UF, ATE), mientras que la mayor parte de la PEA permaneca en el trabajo rural. La situacin de la clase obrera santiaguea estar atravesada por este clivaje: por un lado trabajadores organizados que llevaban adelante luchas por sus derechos sociales correspondiente a sectores cuantitativamente poco significativos pero que comenzaran a ocupar lugares en el espacio pblico santiagueo a partir de la conformacin paulatina de un campo gremial en la Provincia; por otro grandes bolsones poblacionales, sujetos de una ciudadana de segunda categora en trminos polticos, sociales y econmicos, que recin empezarn a visualizar algn atisbo de proceso reivindicatorio con la sancin del Estatuto del Pen (Martnez y Vezzosi, e/p). De modo que el surgimiento del

peronismo en la provincia tiene que ser entendido a partir de esta realidad, la importancia del caudal de votos que aporta el mundo rural6, y la legitimacin obtenida a partir de la incorporacin en sus filas de actores pertenecientes al incipiente mundo obrero organizado. El anlisis de la situacin de los trabajadores santiagueos da cuenta de algunas de las particularidades que asumir la conformacin del primer peronismo en Santiago. Por un lado tendr que negociar con los agentes del campo econmico que mantenan y reproducan una estructura de dominacin apremiante sobre amplios sectores rurales de la Provincia, ya que como vimos- los mismos garantizarn en gran medida el resultado electoral. Por otro lado, dar lugar si bien es cierto, menos que el previsto- en sus listas de legisladores y en los cargos polticos y administrativos a actores pertenecientes al incipiente campo gremial, que se haban articulado en torno al primer laborismo all en los inicios de 1946 (Martnez y Vezzosi, e/p). Otro aspecto clave a tener en cuenta en lo que nos preocupa es el de los clivajes ideolgicos en la Provincia. Promediando el siglo XX Santiago parece asistir al surgimiento de un vigoroso campo intelectual en el que las elites urbanas mostrarn sus
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Tenti y Salas, 1995: 91 Que aporta al peronismo a partir de algunos comandantes de complejas redes de favores articuladas en el interior de la provincia que participan en el armado del peronismo, como Rosendo Allub y el Ing. Avendao.

posiciones polticas e ideolgicas: La Brasa, el CLES, figuras como Canal Feijo, Rava o Di Lullo dan cuenta de ello. Los clivajes ideolgicos en tiempos del peronismo en la provincia, no estarn dados por el enfrentamiento entre liberales y socialistas, sino que stos se agruparon y se enfrentaron a la variopinta tribuna de catlicos integralistas, nacionalistas y filo-fascistas que parecen haberse encolumnado detrs del peronismo. Las nociones de democracia, planificacin, educacin libre o laica, sern slo algunas de las hondas discusiones que tendrn lugar en el campo intelectual santiagueo () (Vezzosi, 2012). El ltimo aspecto que aqu proponemos y no necesariamente el ltimo a tener en cuenta -, que aparece como un elemento clave para pensar de manera situada el surgimiento del peronismo en la provincia es el de las caractersticas del campo poltico local. Caracterizado por la endogamia patricia7 hasta la llegada del radicalismo al poder, cuando comienza levemente la renovacin de agentes, y la posibilidad de hacer poltica desde el comit surge como una alternativa a la pertenencia a las familias tradicionales a la hora de pensar en una carrera poltica. Sin embargo, el peso de los favores personales y las redes parentales seguirn siendo importantes, lo que se tradujo en un gran nivel de conflictividad que explot en el propio seno del radicalismo, que desde la primera eleccin se present fraccionado (en 1916), profundizndose y multiplicndose dichas divisiones a medida que pasaban los aos. En 1943 gobernaba el radical antipersonalista Cceres, montado sobre una estructura sostenida por los principales grupos econmicos de la provincia (meditico, comerciante y obrajero). En este contexto hay que entender el surgimiento del peronismo, los distintos pesos relativos de los capitales (econmicos, intelectuales, religiosos) sern articulados en un campo poltico en el que los distintos actores intervendrn en funcin de sus intereses y posiciones, pugnando por abrirse paso hacia los espacios de decisin del estado provincial (Vezzosi, 2012). Estos provisorios apuntes, surgidos de la prctica sociolgica tienen la pretensin epistemolgica de resaltar la necesidad de pensar el peronismo santiagueo en una clave que permita recuperar sus especificidades, complejidades y particularidades, demandando de la prctica sociolgica una tarea reflexiva constante para evitar caer en simplismos y
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Un nmero pequeo de familias tradicionales intercalarn funciones y cargos electivos (Vezzosi, 2010)

universalizaciones. Estos apuntes han contribuido a plantear la hiptesis, siempre provisoria, que alumbra nuestro camino de investigacin, basada en la idea de campo santiagueo del poder (concepto de origen bourdiano y cuo relacional/disposicional), y en la comprensin de que el mismo se habra articulado en funcin de rupturas y continuidades; las continuidades dadas por la preponderancia de actores que ya venan siendo protagonistas en la provincia en procesos anteriores a 1945 (lo dicho, dirigentes conservadores y antipersonalistas, miembros de las clases econmicas dominantes y actores del catolicismo local), las rupturas estarn dadas a partir de la reivindicacin simblica y material de un agente hasta ese momento invisibilizado, el obrero, lo que provocar una verdadera revolucin simblica en el campo del poder, generando feroces reacciones y profundos reacomodamientos8.

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El 21 de febrero de 1946 el diario El Liberal titulaba su editorial El descamisado no puede constituir un ideal social, donde da cuenta del escndalo que, para la construccin simblica de la poca, signific y significa- la postulacin del brbaro como elemento institucionalizado e institucionalizante, legtimo y legitimante (Vezzosi, 2012).

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