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Jurispr Jurispru risprudncia & Legislao

Abril 2014

JURISPRUDNCIA NACIONAL RELEVANTE

- INSOLVNCIA Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra, de 1 de abril de 2014 Processo Especial de Revitalizao Hipoteca Direito de voto No processo especial de revitalizao, o credor cujo crdito seja assegurado por hipoteca encontra-se numa situao objetivamente diferente relativamente aos credores comuns, pelo que um tratamento diferenciado, pelo plano de recuperao, do crdito garantido, no viola o princpio da igualdade dos credores. Os credores cujos crditos, constantes designadamente da lista definitiva, no sejam modificados pela parte dispositiva do plano de recuperao no tm direito de voto. Se para a deliberao de aprovao do plano de recuperao foi decisivo o voto do credor relativamente ao qual se verifica o impedimento de voto, a violao procedimental correspondente, por no ser negligencivel, constitui fundamento de recusa de homologao daquele plano.

- COMERCIAL Acrdo do Supremo Tribunal de Justia, de 1 de abril de 2014 Deveres de gesto Simulao Prejuzo considervel No obstante a primitiva redao do art. 64 do Cdigo das Sociedades Comerciais (antes da Reforma de 2006) no enunciar de forma clara o princpio da corporate govenance, ele estava contido na regra do dever de cuidado e de diligncia imposta ao gerente a quem incumbe atuar segundo o padro do gestor criterioso e ordenado, pautando a sua atuao pelos critrios da iseno e do agir de boa f em vista da salvaguarda dos interesses da sociedade, tendo em conta os interesses dos scios de dos trabalhadores; de notar que nas als. a) e b) da redao, agora vigente, do citado preceito se alude de igual modo a diligncia de um gestor criterioso e ordenado e nos deveres de lealdade se apontam os interesses dos scios, da sustentabilidade da sociedade tais como os seus trabalhadores, clientes e credores. Antes o art. 64 tinha como epgrafe Dever de diligncia, aps a Reforma aparece como Deveres fundamentais, um plus de expressa maior exigncia. O art. 64 do Cdigo das Sociedades Comerciais, antes e depois da Reforma de 2006, impe a observncia de deveres de cuidado, verdadeiros poderes-deveres dos gerentes ou administradores baseados numa relao de confiana (fiducia) que se estabelece entre a sociedade e quem a gere, seja no crculo das suas relaes internas, seja nas relaes externas com terceiros, sejam eles credores, entidades administrativas, trabalhadores ou quaisquer outros interessados. O dever de cuidado

- LABORAL Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra, de 3 de abril de 2014 Subsdio de alimentao Meio de pagamento S deve ter-se por retribuio aquilo a que o trabalhador tem direito como contrapartida da sua disponibilidade para o trabalho. No se consideram retribuies as importncias recebidas a ttulo de subsdio de alimentao, salvo quando essas importncias, na parte que exceda os respetivos montantes normais, tenham sido previstas no contrato ou se devam considerar pelos usos como elemento integrante da retribuio do trabalhador (presuno legal elidvel sobre o carcter no retributivo do subsdio de alimentao). No sendo o subsdio de refeio retribuio em sentido tcnico, no havendo lugar para aplicao do art 276/1 do CT/2009, pode a entidade patronal pagar tal subsdio atravs de cartes de refeio.

 duty of care est nsito na atuao do gestor criterioso e ordenado e no grau de diligncia que esse standard postula. A violao do dever contemplado no art. 64 do Cdigo das Sociedades Comerciais tem como sano a responsabilidade civil dos gerentes para com a sociedade e a sua destituio com justa causa, verificados os requisitos da responsabilidade civil contratual, j que por fora do art. 72, n 1, do referido Cdigo, a sua culpa se presume. A atuao dos 1s e 2s RR., enquanto scios da Autora e dela gerentes, ao no prestarem contas aos demais scios durante anos, fazendo negcios com a 3 R de quem eram scios e gerentes maioritrios, cedendo-lhe a quantia de 315 000,00 descapitalizando a Autora entre Dezembro de 2004 e Dezembro de 2005, sem demonstrarem ter informado os demais scios e gerentes, exprime potencial de causao de danos futuros e revela deslealdade grave em relao Autora, conduta censurvel do ponto em que, como scios, deveriam zelar pela sustentabilidade da empresa, que com tal conduta sabiam lesar. A simulao absoluta importa a verificao cumulativa dos trs requisitos previstos no art. 240, n 1, do Cdigo Civil: o pacto simulatrio entre o declarante e o declaratrio; a divergncia intencional entre o sentido da declarao e os efeitos do negcio jurdico simuladamente celebrado e o intuito de enganar terceiros. No se provando um deles, no pode considerar-se ter sido simulado o negcio jurdico. Acrdo do Supremo Tribunal de Justia, de 27 de maro de 2014 Deliberao do Conselho de Administrao Remunerao dos administradores Venire contra factum proprium A remunerao dos administradores das sociedades annimas matria da competncia reservada da Assembleia de Acionistas ou de uma Comisso por ela designada. Logo, fixada essa remunerao, vedado Administrao ou aos administradores interferir ou alterar o montante dessa remunerao, sob pena de nulidade da deliberao do Conselho de Administrao ou da deciso do administrador. Tal nulidade no afetada se os aumentos de remunerao forem ordenados pelo Presidente do Conselho de Administrao da Sociedade detentora da totalidade do capital social aos administradores desta e estes a cumprirem, determinando o processamento das respetivas remuneraes. Muito embora a qualidade de acionista nico de uma sociedade legitime a sociedade acionista e dominante a dar instrues vinculantes

sociedade dominada, essas instrues devem entender-se, sob pena de nulidade, restritas matria da competncia da administrao e no da competncia das assembleias de acionistas. Alegando-se que, em matria de remuneraes, a prtica anterior assentava na fixao do respetivo montante pelo Presidente do Conselho de Administrao da sociedade dominante que depois a transmitia aos destinatrios para estes ordenarem o respetivo processamento e que tal fixao era depois tacitamente aprovado na assembleia de acionistas com a aprovao do Relatrio de Gesto e das Contas apresentadas, configura-se a invocao de uma condio resolutiva negativa na medida em que a cessao de eficcia daquela deciso ficava dependente da no aprovao do referido Relatrio e das Contas. Como tal se a Assembleia no vier a aprovar tal aumento, a condio resolutiva negativa s se tem por no verificada se, essa no aprovao contrariar as regras da boa f. A boa f est intimamente ligada ao princpio da confiana mas para configurar um abuso do direito na modalidade de venire contra factum proprium, as duas atuaes contraditrias que esta pressupe devem ser atuaes lcitas. Logo, no h violao da boa f, nem abuso do direito, se, com a atuao alegadamente contraditria, se pretende reagir contra prticas ilcitas anteriores. O dever de cuidado que os administradores das sociedades devem observar pressupe o controle organizativofuncional da sociedade e este, por sua vez, o conhecimento da organizao da sociedade e da repartio interna de competncias entre os respetivos rgos bem como dos respetivos limites legais de atuao e o dever de atuao procedimentalmente correto implica a obrigao de preparar adequadamente as decises, nomeadamente recolhendo e tratando a informao disponvel sobre o assunto. O dever de

lealdade a que os administradores tambm esto sujeitos implica, por sua vez, a obrigao de contemplao exclusiva dos interesses da sociedade e excluso de interesse pessoal. Um administrador que determina unilateralmente o aumento da sua prpria remunerao viola o dever de cuidado e de lealdade para com a sociedade. Viola o dever de cuidado porque revela, por um lado, desconhecimento da distribuio interna de competncias entre os rgos da sociedade e desprezo pelos procedimentos corretos v.g. convocao de assembleia geral para deliberar sobre essa matria e viola o dever de lealdade, porque tal deciso no pode deixar de satisfazer interesses pessoais seus quando deveria atuar exclusivamente no interesse da sociedade. A violao dos deveres de cuidado e de lealdade dos administradores e os danos causados sociedade com os atos e omisses que consubstanciem tal violao acarreta uma presuno de culpa dos administradores. Tal responsabilidade afastada se os administradores provarem que atuaram em termos informados e livres de qualquer interesse pessoal, segundo critrios de racionalidade empresarial. A alegao de cumprimento de ordens do Presidente do Conselho de Administrao da Sociedade dominante insuficiente para afastar a culpa do administrador que determina o aumento da sua prpria remunerao, uma vez que, mesmo cumprindo tais ordens, no est demonstrada a ausncia de interesse pessoal do administrador. Nada impede que, perante pagamentos indevidos da sociedade aos seus administradores, determinados por atos praticados em violao dos deveres de cuidado e de lealdade destes relativamente quela, seja deliberada a instaurao de ao de responsabilidade civil contra eles com vista restituio das importncias indevidamente pagas. Acrdo do Tribunal da Relao do Porto, de 27 de maro de 2014 Direito especial gerncia Anulao de deliberao social Destituio de gerente Contendo o pacto social da R uma clusula estatutria na qual consta que necessria a interveno conjunta de dois gerentes para obrigar a sociedade, indicando nominativamente duas pessoas (tambm scios e gerentes) e impondo que uma delas tem de intervir para obrigar a sociedade, de interpretar essa clusula como consagrando um direito especial gerncia de tais pessoas/scios. Em ao de anulao de deliberao social que destituiu o A da gerncia, invocando o A ser titular de um direito especial gerncia, no se verificam os pressupostos substanciais, previstos no art. 274 n. 2 al. a) do CPC (atual art. 266 n. 2 al. a) para a R que se defende sustentando a inexistncia desse direito especial,

deduzir reconveno pedindo a destituio do A com justa causa.

- PROCESSO CIVIL Acrdo do Tribunal da Relao do Porto, de 27 de maro de 2014 Comunicabilidade da dvida exequenda Oposio execuo Ilegitimidade passiva A execuo pode ser promovida contra o cnjuge do executado, mesmo que aquele no figure como devedor no ttulo executivo, desde que o exequente no requerimento executivo invoque a comunicabilidade da dvida, articulando factos que permitam concluir ser a dvida comum. No aceitando o (ex)-cnjuge do executado, citado nos termos do disposto no artigo 825, n2 do Cdigo de Processo Civil, a comunicabilidade da dvida e comprovando que data da realizao da penhora e da sua citao, j havia sido decretada a separao de pessoas e bens dos membros do (ex)-casal, e que no existia patrimnio comum, por tambm j ter sido partilhado, apenas responde pela dvida exequenda os bens prprios de quem no ttulo figura como devedor.

Acrdo do Tribunal da Relao de Lisboa, de 26 de maro de 2014 Ttulo Executivo Aplicao da Lei no Tempo

A interpretao das normas do art. 703 do novo CPC e 6 n3 da Lei 41/2013 de 26 de Junho, no sentido de o primeiro se aplicar a documentos particulares emitidos em data anterior da entrada em vigor do novo CPC, e ento exequveis por fora do art. 46 n1 c) do CPC de 1961, inconstitucional por violao do princpio da segurana e proteo da confiana. Em consequncia, deve prosseguir os seus termos a Acrdo do Tribunal da Relao do Porto, de 24 de maro de 2014 execuo instaurada aps a entrada em vigor do novo CPC, com base em documento particular Deliberao da Assembleia de Condomnio Danos emitido em data anterior e ento exequvel. no patrimoniais

pois que este resultado independente da vontade do mediador, a no ser que se haja responsabilizado expressamente de o obter, atravs de um pacto especial de garantia no qual assuma o bom fim da operao. Por sua vez, o contrato de prestao de servios, definido no art. 1154. do CC, apresenta a natureza jurdica de bilateral, consensual, de durao continuada e no solene, tendo por objeto a execuo de uma atividade humana, intelectual ou manual, fungvel ou infungvel, a que est agregada, em regra, uma contraprestao ou retribuio pecuniria, como pagamento do servio prestado. Quem mediante uma retribuio/remunerao, a receber a final, se compromete, perante o cliente, a promover, angariar, facilitar, desenvolver esforos, desencadear vontades de realizao de negcios, concitar e convocar situaes de convergncia de vontades negociais e confluncia de intenes de celebrao de um contrato (encomendado e pretendido entre ele e o comitente), sem que, como resultado dessa atividade, se comprometa, perante o comitente, concluso de um negcio no compactua um contrato tpico de mediao imobiliria, mas sim um contrato de prestao de servios.

- CIVIL Acrdo do Supremo Tribunal de Justia, de 1 de abril de 2014 Contrato de Mediao Contrato de Prestao de Servios - Remunerao O contrato de mediao um contrato atpico cabendo no mbito geral do contrato de prestao de servios, aplicando-se-lhe as regras dos contratos atpicos afins, onde houver analogia, e depois as regras gerais das obrigaes, no pressuposto de que as partes no regularam o ponto em discusso, pois a elas que compete essa regulao, fundada no princpio da autonomia da vontade. Para que ocorra uma mediao basta que, como consequncia dos atos de promoo e facilitao envidados pelo mediador, se perfecione o contrato a que as mesmas tendem, atravs da concorrncia da oferta realizada por uma das partes e a consequente aceitao pela outra, no se exigindo a sua posterior consumao,

A ao de impugnao de deliberao da assembleia de condminos dever ser proposta contra os condminos que, estando presentes ou representados na respetiva assembleia, votaram favoravelmente a deliberao impugnada, por serem estes os titulares da relao jurdica material controvertida. O que releva para efeitos de apreciao da validade de uma deliberao da assembleia de condminos o circunstancialismo do momento em que a mesma tomada. esse circunstancialismo que o tribunal deve ter em conta para decidir da validade ou invalidade da deliberao. A assembleia de condminos s pode decidir sobre questes que digam respeito s partes comuns do edifcio, no podendo interferir com a administrao que cada condmino faa da sua frao. As deliberaes que tomar e que no se prendam com a administrao das partes comuns so ineficazes. Os simples incmodos, desconfortos e arrelias comuns, porque no atingem um grau suficientemente elevado, no conferem direito a indemnizao por danos no patrimoniais.

Acrdo do Tribunal da Relao de Guimares, de 13 de maro de 2014 Contrato de adeso Dever de informar Abuso de direito Nos contratos de adeso o predisponente deve comunicar ao aderente o teor integral das clusulas contratuais gerais, comunicao que tem de ser feita por modo a que este efetivamente as receba. A comunicao deve ser feita na fase pr-contratual, antes da emisso da declarao de aceitao do aderente. O dever de informar no se restringe comunicao do singelo teor das clusulas contratuais gerais mas abrange tambm o sentido da interpretao que delas faz o predisponente, sendo este um aspeto to mais importante quanto certo que s uma vontade esclarecida uma vontade livre. Deve, pois, aquele, motu prprio, independentemente do pedido do aderente, aclarar o sentido das clusulas que se apresentem objetivamente difceis de compreender, chamando a ateno para as que contribuam para a interpretao de outras, e at mesmo para aquelas que sejam mais desaforveis para o aderente verificadas determinadas circunstncias v.g. se no forem cumpridos os prazos de pagamento acordados, ou seja, a mora dever que ganha maior acuidade quando o predisponente tem pela frente uma contraparte impreparada para assimilar o verdadeiro alcance dos conceitos jurdicos utilizados. Quando estamos perante um contrato de adeso, deve entender-se que um factum proprium que foi praticado num contexto de falta de liberdade negocial e de falta de informao, pode ser contraditado, sem que tal signifique violao da boa f ou da confiana da outra parte. Com efeito, se o aderente desconhecer ou conhecer mal o contedo de uma das clusulas, no se pode considerar abusivo ou contraditrio, se, quando confrontado com ela, invocar a violao do dever de informao, mesmo depois de ter durante algum tempo cumprido com o pagamento das prestaes, isto porque nos contratos de adeso, o aderente a parte mais fraca, menos assessorada e informada, enquanto a empresa goza de vantagens informativas e organizacionais.

Declarao de Retificao n. 25/2014, de 11 de abril de 2014 Retifica o Decreto-Lei n. 52/2014, de 7 de abril, do Ministrio das Finanas, que estabelece as normas de execuo do Oramento do Estado para 2014, publicado no Dirio da Repblica n. 68, 1. srie, de 7 de abril de 2014.

- RODOVIRIO Declarao de Retificao n. 22/2014, de 1 de abril de 2014 Retifica a Portaria n. 56/2014, de 6 de maro, do Ministrio da Economia, que altera o Regulamento do Cdigo da Estrada, aprovado pelo Decreto n. 39 987, de 22 de dezembro de 1954, publicada no Dirio da Repblica n. 46, 1. srie, de 6 de maro de 2014, corrigindo a indicao de um artigo deste ltimo Decreto.

- URBANISMO Decreto-Lei n. 53/2014, de 8 de abril de 2014 Estabelece um regime excecional e temporrio a aplicar reabilitao de edifcios ou de fraes, cuja construo tenha sido concluda h pelo menos 30 anos ou localizados em reas de reabilitao urbana, sempre que estejam afetos ou se destinem a ser afetos total ou predominantemente ao uso habitacional, adotando medidas excecionais e temporrias de simplificao administrativa, que reforam o objetivo de dinamizao, de forma efetiva, dos processos administrativos de reabilitao urbana. O diploma em apreo assenta na ideia de que a reabilitao urbana diversa da construo nova, devendo ser olhada e regulada de acordo com a sua diversidade.

PRINCIPAIS ALTERAES LEGISLATIVAS

- FISCAL Decreto-Lei n. 52/2014, de 7 de abril de 2014 Estabelece as normas de execuo do Oramento do Estado para 2014.

Assim, privilegia-se a reabilitao atravs de operaes urbansticas de conservao, alterao, reconstruo e ampliao, enquanto solues mais adequadas atual realidade do pas. De acordo com o prembulo, o decreto-lei prev a dispensa temporria do cumprimento de algumas normas previstas em regimes especiais relativos construo, desde que, em qualquer caso, as operaes urbansticas no originem desconformidades, nem agravem as existentes, ou contribuam para a melhoria das condies de segurana e salubridade do edifcio ou frao. Assim, no que respeita ao Regulamento Geral das Edificaes Urbanas aprovado pelo Decreto-Lei n. 38 382, de 7 de agosto de 1951, prev-se a dispensa da observncia de disposies tcnicas cujo cumprimento importa custos incomportveis e que no se traduzem numa verdadeira garantia da habitabilidade do edificado reabilitado. A referida dispensa incide, designadamente, sobre aspetos relacionados com reas mnimas de habitao, altura do p-direito ou instalao de ascensores. Do mesmo modo, o presente regime permite a dispensa de observncia de determinados requisitos resultantes dos regimes jurdicos em vigor sobre acessibilidades, requisitos acsticos, eficincia energtica e qualidade trmica, instalaes de gs e infraestruturas de telecomunicaes em edifcios. Tal no prejudica, no entanto, a manuteno da aplicao desses regimes na parte em que o presente decreto-lei no disponha

em contrrio. Salienta-se, assim, para os riscos que uma flexibilizao possa comportar. tal

- AMBIENTE Lei n. 19/2014, de 14 de abril de 2014 Define as bases da poltica de ambiente, a qual visa a efetivao dos direitos ambientais atravs da promoo do desenvolvimento sustentvel, suportada na gesto adequada do ambiente, em particular dos ecossistemas e dos recursos naturais, contribuindo para o desenvolvimento de uma sociedade de baixo carbono e uma economia verde, racional e eficiente na utilizao dos recursos naturais, que assegure o bem-estar e a melhoria progressiva da qualidade de vida dos cidados.

- DIVERSOS Portaria n. 77-B/2014, de 1 de abril de 2014 Fixa o valor das taxas de segurana a cobrar nos aeroportos da rede ANA, S.A., e nos restantes aerdromos e aeroportos. Portaria n. 77-C/2014, de 1 de abril de 2014 Estabelece os aeroportos e aerdromos nos quais devida a taxa de segurana.

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